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以色列警告貝魯特:若真主黨介入美伊戰爭「將重擊黎巴嫩」
2名黎巴嫩高級官員24日透露,以色列已向貝魯特(Beyrouth,黎巴嫩首都)發出警告:若伊朗支持的真主黨(Hezbollah)在任何美國與伊朗可能爆發的戰爭中介入行動,以色列將對黎巴嫩發動強力打擊,目標可能包括機場在內的民用基礎設施。據《路透社》報導,這2名官員在匿名條件下表示,以色列的警告是透過間接管道傳達的。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)辦公室與黎巴嫩總統府並未立即回應置評請求。在區域緊張局勢升溫之際,伊朗與美國預計將於26日在瑞士日內瓦(Geneva)舉行第3輪核談判。阿曼外交部長布賽義迪(Badr Albusaidi)先前於22日表示,雙方將在瑞士城市展開新一輪磋商。隨著軍事衝突風險升高,國際社會對談判結果高度關注。黎巴嫩總理薩拉姆(Nawaf Salam)所領導的政府,自1年前上任以來即致力於推動解除真主黨的武裝。薩拉姆在24日刊出的報紙專訪中呼籲該組織不要再將黎巴嫩捲入「另1場險境。」以色列在2024年的戰爭中對真主黨造成沉重打擊,不僅擊斃其元老級領袖納斯魯拉(Hassan Nasrallah)以及數千名戰士,也摧毀了其大部分武器庫。這場衝突重創真主黨的軍事能力,但並未徹底消除其在黎巴嫩南部的影響力。真主黨為什葉派穆斯林組織,由伊朗革命衛隊(Islamic Revolutionary Guards)於1982年協助創立。自成立以來,該組織一直被視為伊朗在黎巴嫩乃至東地中海地區的重要代理力量。上月,真主黨新任領袖卡西姆(Naim Qassem)在電視演說中表示,該組織在華盛頓與德黑蘭之間的對峙中「並非中立」,並稱真主黨本身也成為「潛在侵略的目標」。他強調:「我們決心自我防衛。我們將在適當時機選擇如何行動,無論是介入還是不介入。」真主黨與以色列的上一場戰爭始於2023年加薩衝突(Gaza conflict)爆發初期。當時,真主黨為聲援其巴勒斯坦盟友哈瑪斯(Hamas),向以色列開火,隨後雙方展開數月跨境交火,最終以色列發動毀滅性攻勢,戰事全面升級。另一方面,美國國務院(U.S. State Department)於23日表示,已開始從美國駐貝魯特大使館(U.S. embassy in Beirut)撤離非必要政府人員及其符合資格的家屬。此舉被視為華府對區域安全風險升高的預防性回應。自2024年在美國斡旋下達成以色列與黎巴嫩停火協議以來,以色列持續對其認定的真主黨目標發動定期空襲,指控該組織試圖重新武裝。根據黎巴嫩方面的統計,自停火以來,以色列的攻擊已造成約400人死亡。真主黨則表示,其已在黎巴嫩南部遵守停火安排。今年1月,在美國支持下,黎巴嫩軍隊宣布已在南部建立作戰控制權,符合政府「武器壟斷」目標,即由國家機構獨佔合法武力。以色列方面則回應稱,黎巴嫩軍方的行動是1個令人鼓舞的開端,但距離消除真主黨的威脅仍遠遠不夠。
第十五屆TIDF入圍名單揭曉 2617件紀錄片參與競賽
由國家電影及視聽文化中心主辦的 2026 第十五屆台灣國際紀錄片影展(TIDF)將於5月1日至5月10日熱鬧登場,今日公布「亞洲視野競賽」、「國際競賽」、「台灣競賽」及跨單元競賽「再見真實獎」入圍名單。台灣入圍者也將獲得文策院支持,可申請CCDP前期開發支持計畫。國家電影及視聽文化中心董事長褚明仁表示:「TIDF自1998年創立至今邁入第15屆,已成長為亞洲最重要、規模最大的國際紀錄片影展之一。」策展人林木材則指出,今年徵件數高達2617件,來自全球153個國家與地區,創下歷史新高,「這展現了TIDF多年積累的國際聲望,也讓評選過程充滿挑戰。」本屆台灣競賽有246件作品報名,選出的15部入圍作品中,入圍的女性導演比例大幅增加,約是男性導演的兩倍,為紀錄片風景注入了細膩且強大的力量。例如《顏色擷取樣本.mov》藉由對色彩與政治象徵的討論,反思我們對標籤的既定印象;《滿妹》藉由舊相簿與解密照片,重新看見客家女性走過動盪時代的堅韌;《曦曦》與《吹得到海風的地方》則分別記錄對自由的追尋以及對逝去親人的漫長告別,後者亦同時入圍亞洲視野競賽。「亞洲視野競賽」囊括了台灣、香港、日本、南韓、印度、泰國、柬埔寨、伊朗、阿富汗等地共15部精彩作品。策展人林木材表示:「亞洲視野競賽的作品擁有在地、草根、個人的視角和觀點,也展現出更包容、寬廣的價值。」而「國際競賽」入圍的15部作品則橫跨歐洲、北美、南美、非洲、亞洲,議題廣納戰爭動盪、歷史傷痕、自我認同、底層生活。不少作品是在極端艱辛的環境下突圍而出的,像是以烏俄戰爭為背景的《我只是個士兵》(A Simple Soldier)、《暫時的日常》(In Limbo),或是呈現阿富汗、加薩的《喀布爾,信仰之間》(Kabul, Between Prayers)、與《與哈桑在加薩》(With Hasan in Gaza)。即便環境險惡,創作者仍試著讓前線近況被看見。第十五屆台灣國際紀錄片影展(TIDF)將於5月1日至5月10日於國家電影及視聽文化中心、光點華山電影館、臺灣當代文化實驗場C-LAB等地盛大舉行,匯集海內外近140部精采紀錄片。放映與座談之外,更將舉辦講述表演、聆聽會等活動。
赫克比援引《聖經》稱以色列「可擁有整個中東」 阿拉伯國家強烈譴責
阿拉伯與穆斯林國家21日強烈譴責美國駐以色列大使赫克比(Mike Huckabee)的言論。這位美南浸信會(Southern Baptist Convention,美國規模最大的新教教會)的教徒稍早宣稱,以色列對中東大部分地區擁有主權。據《CNBC》報導,赫克比在接受保守派評論員、美國總統川普(Donald Trump)的支持者卡爾森(Tucker Carlson)訪問時作出了上述發言,而該訪談於20日播出。卡爾森在節目上詢問赫克比如何解讀《聖經》第一卷書《創世紀》(Genesis)中的經文。他指出,上帝承諾亞伯拉罕(Abraham,希伯來人和阿拉伯人在內的閃族人的共同祖先)及其後裔的土地,範圍從尼羅河(Nile)延伸至幼發拉底河(Euphrates),「那將涵蓋黎凡特地區(Levant),也就是以色列、約旦、敘利亞、黎巴嫩,還包括沙烏地阿拉伯與伊拉克的大部分領土。」因此他詢問赫克比,以色列是否對這些土地擁有權利。赫克比則回應「不確定我們會走到那一步。我是說,那將會是1大片土地,但如果他們全部拿下也無妨。」他解釋,以色列目前並未尋求擴張領土,而是在其合法持有的土地上擁有安全權利。他的言論立即引發鄰國埃及與約旦,以及「伊斯蘭合作組織」(Organization of Islamic Cooperation)和「阿拉伯國家聯盟」(League of Arab States)的強烈反彈。上述各方分別發表聲明稱,這些言論屬於極端挑釁,且不符合美國官方立場。埃及外交部表示,赫克比的言論是對國際法的「公然違反」,並補充稱:「以色列對被佔領的巴勒斯坦領土或其他阿拉伯土地並不擁有主權。」阿拉伯國家聯盟則表示:「這類極端且缺乏任何合理依據的言論,只會煽動情緒,激起宗教與民族感情。」對此,以色列與美國官方尚未發表回應。自1948年建國以來,以色列尚未擁有完全獲得國際承認的邊界。其與阿拉伯鄰國的邊界隨著戰爭、併吞、停火與和平協議而不斷變動。在1967年的「六日戰爭」(Six-Day War)中,以色列從約旦手中奪取約旦河西岸(West Bank)與東耶路撒冷(East Jerusalem),從埃及手中奪取加薩(Gaza)與西奈半島(Sinai Peninsula),並從敘利亞手中奪取戈蘭高地(Golan Heights)。1973年中東戰爭後,以色列與埃及達成和平協議,並自西奈半島撤軍。2005年,以色列單方面自加薩撤出。近月來,以色列試圖對其佔領的約旦河西岸加強控制。它大幅擴建了猶太殖民區,使部分非法前哨據點合法化,並對當地行政政策進行重大官僚調整。此前,川普曾表示,他不會允許以色列併吞約旦河西岸,並強調將阻止任何相關行動。數十年來,巴勒斯坦人一直主張在約旦河西岸與加薩建立獨立國家,並以東耶路撒冷為首都。這一主張獲得國際社會多數支持。但赫克比長期反對以色列與巴勒斯坦人之間的「兩國方案」(two-state solution)。他去年在1次訪談中表示,他不認同將曾生活於英國託管巴勒斯坦(British-controlled Palestine)的阿拉伯後裔稱為「巴勒斯坦人」。報導補充,自以色列與哈瑪斯(Hamas)在加薩爆發戰爭以來,以色列已進一步取得更多土地。根據目前的停火協議,以色列部隊已撤至緩衝區,但仍控制超過一半領土。以軍理應進一步撤軍,但停火協議並未給出明確時間表。2024年底,在敘利亞總統阿薩德(Bashar Assad)遭推翻後,以色列軍方接管了兩國1974年停火協議所設立的敘利亞非軍事緩衝區。以色列表示此舉為暫時性措施,目的是確保邊界安全。此外,在2024年與黎巴嫩真主黨(Hezbollah)的短暫衝突後,以色列仍占領黎巴嫩境內5個山頭據點。
欠聯合國逾40億美元!美國終於付錢了
美國已向聯合國支付其逾40億美元欠款中的1.6億美元。聯合國(United Nations)1名發言人於美東時間19日表示,這筆款項是在美國總統川普(Donald Trump)主持其創建的「和平委員會」(Board of Peace)首場會議時支付的。對此,多名專家警告,和平委員會可能削弱聯合國的權威與功能。據《路透社》報導,聯合國發言人於聲明中指出:「上週,我們收到來自美國約1.6億美元,作為其積欠聯合國常規預算(regular budget)會費的部分付款。」這筆資金僅占美國對聯合國龐大欠款的一小部分。川普在「和平委員會」會議開幕致詞時表示,華府將提供資金以強化聯合國運作,「我們會在財政上幫助他們(聯合國),並確保聯合國能夠持續運作。我認為聯合國具有巨大的潛力,真正巨大的潛力,但它尚未發揮應有的潛能。」美國是聯合國最大出資國,但在川普政府任內,華府拒絕繳納常規預算與維和預算(peacekeeping budget)中的強制性分攤款項,同時大幅削減對設有獨立預算的聯合國機構之自願性資助。此外,華府目前已經退出數十個聯合國機構,顯示其對多邊體系的立場出現重大轉向。根據聯合國官員資料,截至2月初,美國積欠聯合國常規預算約21.9億美元,占全球各國未繳總額的95%以上。此外,美國尚積欠24億美元,用於當前及過往的維和行動,以及4,360萬美元的聯合國法庭(U.N. tribunals)費用。綜合計算,美國對聯合國的總欠款超過40億美元。儘管如此,川普仍在會中強調美方將協助聯合國「在財政上站穩腳步」,並暗示未來角色可能重塑國際衝突調解架構。「和平委員會」由川普於上個月正式啟動,該機制最初於去年底提出,作為其結束以色列在加薩(Gaza)戰爭計畫的一部分。該計畫設想由此委員會在戰後過渡期間監督加薩的臨時治理。去年底,聯合國安全理事會(U.N. Security Council)通過決議,承認該委員會的存在並將其任期延長至2027年,同時將其職權範圍限定於加薩,即該委員會原定在以色列長達2年多的毀滅性攻勢後監督巴勒斯坦領土。然而,川普隨後卻表示,「和平委員會」將不限於加薩議題,未來也將處理全球其他衝突。這一擴權構想進一步引發國際疑慮。包括全球南方(Global South)主要大國及美國在西方的重要盟友在內,多數國家對加入由川普親自擔任主席的「和平委員會」態度審慎。多名國際法與國際組織專家指出,此舉可能架空既有的多邊決策機制,實質削弱聯合國體系。聯合國專家亦批評,川普主導的委員會對外國領土事務進行監督的安排,與殖民時期的治理架構相似,且該委員會未納入巴勒斯坦代表,違背自決原則與包容性治理的基本精神。值得注意的是,19日舉行的首次「和平委員會」會議現場並無聯合國代表出席。
院內疑出現武裝分子!無國界醫生宣布暫停加薩部分醫院工作
在以色列與哈瑪斯達成停火協議數月後,加薩南部最大醫療機構之一的「納賽爾醫院」(Nasser Hospital)再度成為戰爭爭議焦點。總部位於日內瓦(Geneva)的無國界醫生(Medecins Sans Frontieres,MSF)宣布,自1月20日起暫停該院所有「非關鍵性」醫療活動,原因是接獲病患與員工通報,指院區內出現武裝人員,且疑似存在武器運輸情況,對醫療中立與安全構成重大威脅。據《路透社》報導,這項聲明被視為重要轉折,因為這是加薩戰爭爆發以來,首次有國際人道組織公開指稱醫院內部可能出現武裝人員,甚至涉及武器運輸。MSF指出,近月來院區內可見「部分蒙面的武裝男子」,雖然其出沒區域並非該組織實際運作範圍,但相關活動已使病患與醫護人員面臨顯著風險。儘管如此,MSF仍保留部分關鍵服務,包括住院與必要手術治療,以確保重症患者不致失去救命機會。加薩內政部(Interior Ministry)則強調,當局致力維持醫院無武裝原則,並將對違規者採取法律行動。不過該部門僅含糊提及「部分家族武裝成員」近期進入醫院,並未說明具體身分或動機。自去年10月依據美國提出的方案達成停火後,雙方互控違規情況不斷。MSF表示,其團隊觀察到一系列「不可接受行為」,包括武裝存在、對病患的任意逮捕與恐嚇,以及近期疑似武器轉移。加薩衛生部(Gaza's Health Ministry)統計,停火期間已有超過590名巴勒斯坦人死於以軍行動,而巴勒斯坦武裝分子亦造成4名以色列士兵死亡,顯示停火並未終止暴力循環。以色列方面長期主張,攻擊醫院是因哈瑪斯戰士在院內活動,並聲稱發現地道網路延伸至醫療設施下方;哈瑪斯則堅決否認將醫院軍事化。部分在2023年10月7日襲擊後被劫持的以色列人質曾表示,他們一度被關押在納賽爾醫院,進一步加深外界對該院角色的爭議。在國際人道法架構下,醫院屬於受保護場所。無論攻擊醫療設施,或將其用於軍事用途,均可能構成違法行為。雖然在特定條件下醫療機構可能喪失保護地位,但多個人權團體質疑,以色列在多起攻擊事件中未能提出充分證據,證明其行動符合比例原則與軍事必要性。另一方面,以色列近期要求包括MSF在內的多個國際組織提交員工詳細資料,否則將停止其在加薩與西岸(West Bank)的運作資格。MSF已明確拒絕此要求,理由是未獲得對員工安全的保障承諾。
盧比歐與王毅隔空交鋒!美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際,美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄,另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對,對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪,成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導,在前後接續的演說中,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧,延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)去年10月在南韓釜山(Busan)會晤之後。據悉,川普預計將於4月訪問北京,外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示,他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出,川普曾強調,美中若攜手合作,能夠成就許多重大成果,2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過,王毅隨即話鋒一轉,質疑「是否所有美國人都持相同看法」,並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」,企圖將台灣自中國分裂出去,踩踏中國紅線,這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言,他直言,若不與中國對話,將是「地緣政治上的失職」,並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出,美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家,國家利益經常無法一致,雙方有責任盡可能妥善管理分歧,避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承,沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此,盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評,抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力,並指責其躲在國際法抽象原則之後,卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來,美中雖暫時壓低對抗調門,但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級,結構性競爭並未消失。更引人注目的是,盧比歐的演說顯示,美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序,包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後,盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念,稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想,並讓世界付出沉重代價。至於聯合國(United Nations),他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具,但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下,王毅則明確表態支持聯合國,稱其創立是歷史性選擇,並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富,在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票,同時承擔相應義務與平等權利。這番對比,映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧:前者強調文明共同體與主權國家,後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論,指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態,直接違反中國領土主權,挑戰台灣已歸還中國的事實,也違背日本對中國的承諾,中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下,2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」,語氣呼應去年美國副總統范斯(J.D. Vance)在同1場合的強硬演說,只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策,方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」,並強調美歐同屬西方文明,共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力,不因愧疚或羞恥而自我束縛,而是以自身文化與傳承為榮,理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法,稱那是消極思維,無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭,他鼓勵歐洲,特別是由法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)領導的對俄對話努力,強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑,美國已開始與俄羅斯接觸,而歐洲似乎置身事外;他直言,歐洲不該成為「菜單上的1道菜」,而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣,中方對此表示歡迎。整體而言,本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台,更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡:一方面強調對話與風險控管,另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫,而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際,美中如何在競爭中避免失控,將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
川普「和平委員會」首場會議時程曝光! 羅馬尼亞和阿根廷總統受邀參加
阿根廷總統與羅馬尼亞總統於8日表示,他們已受邀出席美國總統川普(Donald Trump)備受爭議的「和平委員會」(Board of Peace)在2月19日於華盛頓舉行的首場會議。據《南華早報》報導,該委員會最初是川普為了監督加薩(Gaza)停火與戰後重建而設計的機制,但其職權範圍此後已經擴大,引發批評者憂慮,認為該機構可能演變為聯合國(United Nations)的競爭對手。據悉,數10位世界領袖已收到加入「和平委員會」的邀請;而永久成員須支付10億美元方可加入。對此,羅馬尼亞總統達恩(Nicusor Dan)在臉書粉專發文表示,羅馬尼亞尚未決定是否參與。他指出,這將取決於「我們與美國夥伴就會議形式所進行的討論,特別是針對像羅馬尼亞這樣目前並非委員會成員、但希望在章程修訂條件下參與的國家。」而阿根廷總統米雷伊(Javier Milei)則表示他將出席該活動。其幕僚長阿多尼(Manuel Adorni)8日指出,米雷伊將因此缺席9日於佛州川普私人官邸海湖莊園(Mar-a-Lago)舉行的晚宴。此前,匈牙利總理奧班(Viktor Orban)7日曾透露,他同樣已收到會議邀請,並打算出席。川普於1月在瑞士達沃斯(Davos)舉行的「世界經濟論壇」(World Economic Forum)上正式啟動了「和平委員會」,目前已有約19個國家簽署其創始章程。然而,該機構隨後逐漸被視為川普更宏大政治目標的工具。批評者指出,這是該名共和黨(Republican)總統試圖繞過聯合國、重塑全球秩序的又一舉措。包括中國、俄羅斯,以及紐西蘭、克羅埃西亞、法國、義大利、挪威等大多數西方國家均未加入該委員會,另有部分國家表示,只有在章程修改的情況下才會考慮參與。根據現行章程,「和平委員會」由川普同時擔任主席及美國代表。且章程規定,川普作為主席,擁有「創建、修改或解散必要機構的專屬權力」,且僅能在「自願辭職或喪失行為能力」的情況下被取代。
僅19國出席川普「和平委員會」簽署儀式!中俄、歐洲盟友全缺席
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間22日舉行的「和平委員會」(Board of Peace)簽署儀式上宣稱,加薩戰爭「真的正在走向終結」。然而,許多國家並未出席這場儀式,川普還在台上點名批評西班牙的國防支出,表示「他們想搭便車。」綜合外媒報導,雖然土耳其、印尼、卡達、約旦、科威特、埃及、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、匈牙利與巴基斯坦等19國都有在22日瑞士達沃斯(Davos)的「世界經濟論壇」(World Economic Forum, WEF)期間,派代表出席上述簽署儀式,但中俄等全球強權和美國的傳統西方盟友卻更為謹慎,許多主要國家幾乎全都缺席。和平委員會已在去年11月獲得聯合國安全理事會(United Nations Security Council)背書,原本旨在監督加薩的重建工作,如今其授權範圍已大幅擴張,涵蓋促進全球穩定與世界各地衝突解決。川普在儀式上宣稱,「一旦這個委員會完全組成完成,我們幾乎可以做任何我們想做的事情。而且我們會與聯合國合作開展這些工作。」據悉,川普20日才批評聯合國始終未能發揮其維和作用,並稱和平委員會「有可能」會取代前者。對此,包括加拿大、法國、德國、義大利等歐洲主要國家,都未派代表出席儀式,部分國家甚至明確拒絕了邀請。像是英國外交大臣庫柏(Yvette Cooper)22日就向英國廣播公司(BBC)表示,英國「今天不會成為簽署國之一」,理由是對俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)獲邀加入感到憂慮。西班牙也未派代表出席儀式,根據西班牙媒體報導,是否邀請首相桑切斯(Pedro Sanchez)加入仍在「審查中」。此外,普丁雖然已在19日收到了加入和平委員會的邀請,但克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,普丁「仍在研究這項提案的所有細節」,22日的儀式上也未出現俄羅斯代表。稍早,美國特使威特科夫(Steve Witkoff)21日接受美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)訪問時才透露,美國政府將與普丁會面,討論其加入「和平委員會」的可能性,「我們必須在22日去見他,但提出這場會面的其實是俄羅斯。」與此同時,法國與德國也拒絕加入該委員會。德國《明鏡週刊》(Spiegel)援引1份外交部文件指出,德國對此提案持保留態度。義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)21日在接受義大利廣播電視公司(RAI)訪問時則表示:「我們需要更多時間,還有許多工作必須完成。不過,我的立場仍然是開放的。」比利時同樣未簽署加入,其外交部長普雷沃(Maxime Prevot)22日在社群平台X上發表聲明表示:「我們希望能有1個共同且協調的歐洲回應。與許多歐洲國家一樣,我們對這項提案抱持保留態度。」此外,瑞典、斯洛維尼亞與挪威等東北歐國家也拒絕了邀請。美國的盟友以色列也未派代表出席儀式,但據報導,該國總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)將會加入該委員會。同時,巴勒斯坦自治政府(Palestinian National Authority)總理穆斯塔法(Mohammed Mustafa)21日被問及和平委員會時則表示:「我們希望與和平委員會、執行董事會以及相關委員會合作,確保他們履行應盡的責任。」他在達沃斯的1場世界經濟論壇活動中補充:「但我們同時也希望看到我們自己的政府機構能持續……為重建工作做好準備。」據悉,白宮上週證實已成立1個創始「執行董事會」(Executive Board),以「落實和平委員會的願景。」不過執行董事會成員清一色都是川普的小圈圈,包括美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)、總統特使威特科夫(Steve Witkoff)、川普女婿庫許納(Jared Kushner),以及英國前首相布萊爾(Tony Blair)。
亞洲9國宣布加入川普「和平委員會」!確保加薩走廊永久停火
中東及亞洲9個國家於21日宣布,計畫加入美國總統川普(Donald Trump)倡議的「和平委員會」(Board of Peace),並強調在巴勒斯坦飛地加薩走廊,確保「永久停火」的必要性。據卡達媒體《半島電視台》報導,巴基斯坦、埃及、約旦、阿拉伯聯合大公國、印尼、土耳其、沙烏地阿拉伯以及卡達的外交部長,於21日發表聯合聲明稱,它們將加入由川普領導的和平委員會。接著科威特外交部也於21日稍晚單獨宣布,該國已接受川普的邀請,加入該和平委員會。上述8國的聯合聲明指出:「各國部長重申對川普總統所主導和平努力的支持。」並補充稱,該委員會的任務在於「鞏固永久停火、支持加薩的重建,並在國際法框架下,推動以巴勒斯坦人民自決權與建國權為基礎的公正且持久和平,從而為區域內所有國家與人民鋪設安全與穩定之路。」這一系列宣布,正值白宮日前公布「和平委員會」成員組成之後不久。該委員會是川普提出、旨在結束以色列對加薩巴勒斯坦人所發動「種族滅絕戰爭」的20點計畫之一。川普20日還批評聯合國始終未能發揮其維和作用,並稱和平委員會「有可能」會取代前者。該委員會成員包括美國總統特使威特科夫(Steve Witkoff)、川普女婿庫許納(Jared Kushner),以及前英國首相布萊爾(Tony Blair)。委員會將負責監督1個巴勒斯坦技術官僚委員會,該委員會的職責是管理加薩走廊的日常事務。然而,持續面臨以色列致命軍事攻擊與人道援助限制的加薩巴勒斯坦人,已對這套由美國主導的多邊機制提出質疑。觀察人士也對川普在和平委員會中納入多名堅定支持以色列的人士,以及以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)的參與,表達憂慮。21日稍早,納坦雅胡辦公室宣布他將參與該機制。然而,他目前已因涉嫌在加薩犯下戰爭罪行,而面臨國際刑事法院(International Criminal Court)的逮捕令。居住在加薩市(Gaza City)的居民桑達維(Abu Ramzi al-Sandawi)極力反對納坦雅胡參與和平委員會,並譴責這位以色列總理是「對加薩發動戰爭的領導者」,「他摧毀了我們的世界,眾所皆知,納坦雅胡就是這場戰爭的原因。」根據加薩當地巴勒斯坦衛生部(Palestinian Health Ministry)的最新數據,自美國斡旋的停火協議於去年10月生效以來,以色列對加薩的攻擊已造成至少466名巴勒斯坦人死亡。
美成立「和平委員會」邀60國加入!西方外交官嘆:有如「川普版聯合國」
美國總統川普(Donald Trump)近日向約60個國家發出邀請,提出成立「和平委員會」(Board of Peace)的構想,聲稱將以全新機制處理全球衝突,首站聚焦加薩(Gaza)。然而,這項計畫不僅在國際間乏人問津,也引發多國外交人士對「聯合國」(UN)地位恐被和平委員會削弱的憂慮。據《南華早報》報導,和平委員會邀請函於17日起陸續送抵歐洲各國首都,但截至目前,僅有匈牙利明確表態接受。匈牙利總理奧班(Viktor Orban)在社群媒體上公開表示,已接受這項「光榮的邀請」。其餘多數國家則選擇保持低調,避免公開表態。有匿名官員也私下指出,該計畫可能對現行多邊體系造成衝擊。另據《路透社》取得的邀請函與章程草案顯示,和平委員會將由川普終身擔任主席,初期任務為處理加薩衝突,之後再擴展至其他地區的衝突。章程中最具爭議的條款之一,是成員國原則上僅有3年任期,除非各自支付10億美元,以資助委員會運作,方能換取「永久會員資格」。白宮對此辯稱,這是為了讓「真正致力於和平、安全與繁榮的夥伴國家」能長期參與。多國領袖已被點名收到邀請,包括法國、德國、義大利、澳洲、加拿大、歐盟執委會以及多個中東國家。對此,正在南韓訪問的義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)表示,義大利「準備好盡一份心力」,但並未明言是否針對加薩或更廣泛的和平架構。加拿大總理卡尼(Mark Carney)則透露,他已原則上同意川普提出的加薩和平構想,但細節仍待敲定。印度方面亦證實收到邀請,但官方尚未公開回應。這項美方倡議的推出,正值聯合國安全理事會(United Nations Security Council)於去年11月通過決議,授權設立1個期限只到2027年、且專注於加薩問題的和平機制之後。俄羅斯與中國在該決議中棄權,批評決議未賦予聯合國在加薩未來治理中的明確角色。如今,美方另起爐灶提出附帶「章程」的和平委員會,更加深歐洲外交界的疑慮。1名外交官直言,這形同打造1個忽視《聯合國憲章》(UN Charter)核心原則的「川普版聯合國」,恐將動搖既有多邊秩序。另有3名西方外交官則認為,若該計畫付諸實行,將削弱聯合國的地位。對此,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)的發言人表示,會員國有權自由結成不同合作架構,但聯合國將持續執行其既有授權下的工作。聯合國大會主席貝爾伯克(Annalena Baerbock)也警告,若質疑聯合國作為全球唯一具道德與法律正當性的整合平台,世界恐將倒退至「非常黑暗的時代。」報導補充,川普長期對多邊機構抱持懷疑態度,尤其是聯合國。他多次質疑國際組織的效能、成本與問責性,並認為這些機構往往未能服務美國利益。根據聯合國官員說法,美國須負擔聯合國常規預算的22%,但目前仍積欠15億美元。白宮已於上週公布部分和平委員會人選,包括美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)、川普特使威特科夫(Steve Witkoff)、前英國首相布萊爾(Tony Blair),以及川普女婿庫許納(Jared Kushner)。該委員會的存續時間,將超越目前在脆弱停火下進行的加薩過渡治理階段。與此同時,美方也宣布成立1個由11人組成的「加薩執行委員會」(Gaza Executive Board),成員包括土耳其與卡達官員,但以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)辦公室已公開表示,該委員會的組成未經以色列協調,且與其政策立場相牴觸。川普本人也毫不掩飾其野心。他在邀請函中形容,和平委員會將是「前所未見、獨一無二」的機構,且他向來不諱言對諾貝爾和平獎(Nobel Peace Prize)的嚮往。然而,許多人權專家與倡議人士警告,這個由單一國家領袖主導、監督外國領土治理的架構,帶有濃厚殖民色彩,布萊爾的參與更因其在伊拉克戰爭(Iraq War)中的角色,以及英國在中東的帝國歷史而備受批評。
伊朗示威延燒百城!45死2200人被捕 政權進入危機模式
伊朗近期爆發自2009年「綠色革命」以來最大規模的反政府示威潮,起因於伊朗貨幣里亞爾重貶、物價飆升導致民眾生活困難,抗爭火線從首都德黑蘭延燒至超過100個城市與鄉鎮,遍及全國31省,民眾怒吼「處死哈米尼」,並撕毀國旗象徵,場面罕見激烈。群眾在馬什哈德高喊反政府口號,示威已蔓延全國超過百座城市。(圖/達志/美聯社)根據《英國廣播公司》(BBC)與《路透社》綜合報導,德黑蘭與第二大城馬什哈德8日晚間出現大規模示威,群眾高喊要求推翻最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei),並呼籲流亡海外的前國王之子禮薩.巴列維(Reza Pahlavi)回國。部分畫面中,示威者拆除監視設備,也有零星衝突與縱火情形。根據報導,大批伊朗民眾近日在首都德黑蘭以及馬什哈德、伊斯法罕、塔布里茲等多座城市走上街頭,規模被外界視為近年來反對伊斯蘭神權體制最廣泛的一波行動。人權團體指出,抗議已蔓延至全國31個省、超過100個城市與城鎮。抗議者於德黑蘭街頭集會,高呼推翻神權統治。(圖/達志/美聯社)《路透社》指出,這波抗議已進入第12天,起因為伊朗貨幣里亞爾持續重貶,引發物價飛漲與民生困境。抗爭最初由德黑蘭大市集商人發起,隨後吸引大量年輕人加入,參與者以年輕男性為主,與2022年馬赫薩.艾米尼(Mahsa Amini)事件期間女性主導的示威型態有所不同。伊朗安全部隊出動鎮壓示威,已有數十人喪生、逾兩千人被捕。(圖/翻攝自X,@BBCNews)多名受訪民眾向外媒表示,他們不滿政府將重心放在核計畫與區域衝突,而忽視民生與自由。示威現場頻繁出現「不要加薩,不要黎巴嫩,我要伊朗」等口號,顯示民眾對外交優先順序的強烈反彈。美國人權組織「人權行動者新聞機構」(HRANA)統計,至今至少有34名示威者與8名安全人員喪生,另有超過2200人遭到逮捕;挪威組織「伊朗人權」(IHR)則估計死亡人數至少45人,其中包含多名兒童。BBC表示,已確認22名死者身分,而伊朗官方則通報6名安全人員死亡。伊朗進入全國網路封鎖狀態,社群發文者遭情報人員威脅刪文。(圖/翻攝自X,@ReutersIran)隨著示威擴大,網路監測組織NetBlocks通報,伊朗於8日起出現全國性網路中斷,並延續至隔日。該組織指出,此舉發生在政府加強數位審查之際,嚴重影響民眾在關鍵時刻對外溝通。分析人士指出,當前動盪已不僅是經濟抗議,更反映出年輕世代與神權統治之間的深層裂痕。美國中東研究所伊朗計畫主任瓦坦卡(Alex Vatanka)表示,「崩潰的不只是貨幣,而是信任本身」,政權面臨的是一場合法性危機。伊朗總統佩澤什基安(Masoud Pezeshkian)呼籲安全部隊在面對和平抗議時保持克制;最高領袖哈米尼則表示應與示威者對話,但同時強調要對「暴亂者」採取行動。美國總統川普則再度警告,若伊朗當局對示威者使用致命武力,美方不排除採取行動。外界普遍認為,這波抗議是自2022年以來最嚴重的一次社會動盪,也再次突顯伊朗在高通膨、制裁壓力與政治控制下所累積的深層危機。多地出現商店歇業與罷市行動,抗議衝擊日常經濟活動。(圖/翻攝自X,@Reuters)
美軍非法入侵委內瑞拉!學者示警:世界秩序正進一步滑向無政府狀態
分析人士警告,美國於美東時間3日對委內瑞拉發動的軍事攻擊,可能進一步削弱國際機構的權威,並加速全球軍備競賽的進程,其中1名分析人士甚至形容,華府此舉等同為聯合國(United Nations)開出1張「死亡證明」。據《南華早報》報導,美軍3日在1次出其不意的精準行動中入侵委內瑞拉,並綁架了該國領導人馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子,2人隨後被押往紐約(New York)拘留。美國總統川普(Donald Trump)隨後表示,美國將在可預見的未來接管這個南美國家及其石油產業。接著他又在4日警告稱,如果馬杜洛政府的其餘成員不配合美方「修復」委內瑞拉的行動,美國可能會發動第2次軍事打擊。根據聯合國的聲明,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)表示,他對美國的軍事行動「深感震驚」,並認為此舉對該地區產生「令人憂慮的影響。」古特雷斯「還對國際法規則未獲尊重一事深表關切」,「無論委內瑞拉局勢本身如何,這些事態發展都構成了1個危險的先例。秘書長持續強調,所有國家都必須全面尊重國際法,包括《聯合國憲章》(UN Charter)。」在聯合國官員強調各國應尊重國際法之際,聯合國安全理事會(Security Council)應哥倫比亞的請求,於5日召開緊急會議。與此同時,中國外交部發言人林劍表示,中國支持召開此次會議,並支持聯合國安理會「依照其授權發揮應有作用。」他補充:「中國願與國際社會一道,堅定維護《聯合國憲章》,堅守國際道德底線,捍衛國際公平與正義。」近年來,全球對聯合國處理國際爭端的信心正在下滑,各國持續公開呼籲強化聯合國的角色並推動制度改革。分析人士指出,委內瑞拉危機可說是對這個本已威信受損的國際機構的1記重擊。大陸華南理工大學(South China University of Technology)公共政策研究院執行院長郭海形容,川普政府對委內瑞拉的攻擊,猶如為聯合國簽發1張「死亡證明」。他補充,華府的行動已嚴重削弱聯合國的權威與效能,「自冷戰結束以來,聯合國已經顯示出無法阻止大國的單邊主義,包括俄羅斯在烏克蘭的行動。作為1個集體安全機制,聯合國的權威基本上是蕩然無存。這起最新事件再次證明,它無法作為1個有效的集體安全體系,來約束大國的單邊行動。」川普政府將此次美國的入侵,描述為針對1名威權領導人的反毒行動,而這也是數十年來美國在拉丁美洲(Latin America)最直接的1次軍事介入之一。郭海指出,美國等大國已「事實上從聯合國抽身」,雖然聯合國仍能解決部分國家間的爭端,但要約束大國行為正變得愈來愈困難,「聯合國不會消失,但作為集體安全機制的權威無疑已被削弱。未來,它的地位將有點像世界貿易組織(World Trade Organization),其許多規則將被視為參考……而非具有約束力的爭端解決機制。」新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)外交政策副教授駱明輝表示,美國軍事行動對聯合國造成的影響仍有待觀察,但該機構因缺乏執行力,早已在許多人眼中失去可信度。他補充,委內瑞拉危機將「進一步強化這樣的看法,即當國家利益受到牽動時,大國將選擇繞過,甚至直接無視聯合國。」駱明輝分析:「透過聯合國解決或調停爭端並非不可能,但如今要想像美國會在其中扮演這樣的角色,正變得愈來愈困難。」他也指出烏克蘭與俄羅斯、以色列與加薩,以及泰國與柬埔寨之間的衝突,「真正具有最大影響力的,仍然是大國本身。」至於中國,駱明輝表示,他預期北京將把這起事件視為美國背離國際秩序的進一步證據,而他形容該秩序正遭到忽視,並處於「慢性死亡」的狀態。近年來,北京日益將自身定位為多邊主義與既有世界秩序的捍衛者,「中國將看到新的機會,把自己鞏固為美國的替代者,並領導全球南方(Global South),」駱明輝補充,「我預期將看到更多倡議、論壇與制度的出現。」在美軍行動後不久,中國外交部譴責美國對委內瑞拉的攻擊是「公然對主權國家使用武力」,並表示這些「霸權行徑……嚴重違反國際法與委內瑞拉的主權。」4日,中國外交部長王毅在北京與巴基斯坦外長會談時,也指責美國扮演「國際警察」的角色。郭海指出,全球各國如今可能感到有必要強化自身安全,進而引發軍備競賽加速。他提到,在委內瑞拉危機發生前,日本與東南亞國家就已增加安全投資,特別是在川普2.0政府似乎正退出其傳統全球領導角色的背景下,「各國只能依靠自己,或依靠其所在區域內的大國,來建立自身的安全。」郭海所屬研究院於4日發表的1篇評論中指出,華府對委內瑞拉的攻擊及推翻馬杜洛,顯示「世界秩序正進一步滑向『封建化』,甚至無政府狀態」。他警告稱:「川普政府直接綁架外國元首的行為,已為各國潛在的激進軍事主義亮起了『綠燈』。」
以色列承認索馬利蘭動機不單純!阿盟:恐強迫遷徙巴勒斯坦人、設軍事基地
以色列(Israel)29日為其在26日外交承認索馬利蘭共和國(Republic of Somaliland)進行辯護,但多個聯合國(United Nations)會員國質疑,此一舉動是否意在將巴勒斯坦人(Palestinians)自加薩走廊(Gaza Strip)遷移,或在索馬利蘭設立軍事基地。涵蓋22個西亞及部分非洲阿拉伯國家的區域組織「阿拉伯國家聯盟」(League of Arab States,簡稱阿盟)的駐聯合國大使阿卜杜勒阿齊茲(Maged Abdelfattah Abdelaziz)在聯合國安全理事會(U.N. Security Council)表示,阿盟拒絕「旨在強迫巴勒斯坦人民遷移,或利用索馬利半島北部港口建立軍事基地的非法外交承認。」巴基斯坦副駐聯合國大使賈敦(Muhammad Usman Iqbal Jadoon)向安理會表示:「有鑑於以色列先前曾提及將索馬利蘭、即索馬利亞聯邦共和國(Federal Republic of Somalia)的一部分,作為遣送加薩巴勒斯坦人的目的地,以色列對索馬利亞境內索馬利蘭地區的非法承認,令人深感不安。」美國總統川普(Donald Trump)提出的加薩和平計畫曾指出:「沒有人會被強迫離開加薩,願意離開的人將可自由選擇離去,也可自由返回。」據悉,今年3月,索馬利亞與索馬利蘭的外交部長均表示,他們未收到任何有關重新安置加薩巴勒斯坦人的提案。以色列副駐聯合國大使米勒(Jonathan Miller)則在安理會上回應:「這並非針對索馬利亞的敵對行動,也不排除雙方未來進行對話的可能。外交承認不是挑釁行為,而是1個契機。」今年9月,包括法國、英國、加拿大與澳洲在內的多個西方國家,都宣布將承認巴勒斯坦國(Palestinian state),目前已有超過3/4的聯合國會員國承認巴勒斯坦。對此,美國副駐聯合國大使布魯斯(Tammy Bruce)為以色列辯護:「本理事會長期存在的雙重標準與錯置焦點,分散了其維護國際和平與安全的使命。」但斯洛維尼亞駐聯合國大使茲博加爾(Samuel Zbogar)反駁她的說法稱:「巴勒斯坦不屬於任何國家。它是被以色列非法佔領的領土……巴勒斯坦同時也是本組織的觀察員國。相較之下,索馬利蘭是聯合國會員國的一部分,承認索馬利蘭違背了《聯合國憲章》(U.N. Charter)。」索馬利亞駐聯合國大使奧斯曼(Abukar Dahir Osman)也表示,安理會成員國阿爾及利亞、蓋亞那、獅子山與索馬利亞「明確且毫不含糊地反對任何推動此一目標的步驟,包括以色列任何試圖將加薩巴勒斯坦人遷往索馬利亞西北部地區的行動。」以色列現任聯合政府是該國歷史上最右翼且最具宗教保守色彩的政府,其中包括主張併吞巴勒斯坦領土加薩走廊與約旦河西岸(West Bank),並鼓勵巴勒斯坦人離開其家園的極右翼政治人物。索馬利蘭自1991年索馬利亞陷入內戰以來,已實際享有自治地位,且局勢普遍比後者穩定,但這個分離地區始終未獲任何其他國家正式承認。雖然中華民國自2020年事實上承認索馬利蘭為獨立國家,不過2國無正式外交關係。以色列上週表示,將立即尋求與索馬利蘭在農業、衛生、科技及經濟等領域展開合作。該政治實體期望以色列的外交承認能促使其他國家跟進,進一步提升其外交影響力並進入全球市場。而區域分析人士則指出,若以色列與索馬利蘭建立緊密關係,將可獲得更便利的紅海出入口。
川普警告伊朗「重啟核計畫將迎痛擊」!敦促哈馬斯解除武裝
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間29日表示,若伊朗恢復重建其彈道飛彈或核武計畫,美國可能支持再度對伊朗發動1次重大打擊;同時,他也警告巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯(Hamas),若不解除武裝,將面臨嚴重後果。據《路透社》報導,川普在佛州(Florida)海湖莊園(Mar-a-Lago)與以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)會晤後,一同向媒體發表談話時作出上述發言。他暗示,在美軍於6月對伊朗發動大規模空襲之後,德黑蘭當局可能正試圖恢復其武器計畫。川普在記者會上對媒體表示:「我一直看到報導說,他們正在重建武器和其他東西,如果他們真的這麼做,那就不是在我們已經摧毀的那些地點,而可能是在其他地方。」他補充:「我們非常清楚他們要去哪裡、在做什麼,我希望他們沒有這樣做,因為我們不想再浪費燃料出動1架B-2轟炸機。」他指的是先前用於攻擊的轟炸機型號,並說:「來回要飛37個小時,我不想浪費那麼多燃料。」近幾個月來曾提及與德黑蘭達成潛在核協議的川普表示,他與納坦雅胡的會談,重點放在推動他所斡旋、但仍十分脆弱的加薩(Gaza)和平協議,以及處理以色列對伊朗與黎巴嫩真主黨(Hezbollah)的安全疑慮。伊朗在6月與以色列爆發為期12天的戰爭,上週伊朗方面表示,本月已第2度舉行飛彈演習。對此,納坦雅胡也指出,以色列並不尋求與伊朗正面衝突,但已注意到相關報導,並表示將向川普提出德黑蘭的相關動向。川普表示,他希望推動以色列與哈瑪斯,在歷經2年加薩戰事後所達成的停火協議進入第2階段。該階段將涉及在巴勒斯坦地區部署國際維和部隊。以色列與哈瑪斯互相指控對方嚴重違反協議,雙方距離接受下1階段中更為艱鉅的安排仍相當遙遠。拒絕解除武裝的哈瑪斯,正趁以軍仍駐守約一半領土之際,重新鞏固其控制力。以色列已表明,若無法以和平方式解除哈瑪斯武裝,將恢復軍事行動迫使其就範。川普在29日的談話中,將責任歸咎於未能迅速解除武裝的哈瑪斯,認為以色列已履行協議義務,並警告哈瑪斯正招致嚴重後果。當被問及若哈瑪斯拒絕繳械他將如何回應時,川普警告說:「將會有地獄般的代價。」他過去在戰事期間也曾多次發表類似言論。納坦雅胡本月表示,是川普邀請他前來會談,背景是華府正推動在以色列態度保留的情況下,為巴勒斯坦地區建立過渡治理架構。部署國際安全部隊的構想,源自聯合國安全理事會(U.N. Security Council)於11月17日通過的決議。儘管華盛頓已促成3項涉及其長期盟友的停火安排,包括以色列與哈瑪斯、以色列與伊朗,以及以色列與黎巴嫩真主黨之間,納坦雅胡仍對以色列的對手可能在元氣大傷後重整軍力,保持高度警惕。整體而言,川普的言論顯示他仍明確站在納坦雅胡一方,即便部分幕僚私下質疑以色列總理是否真正致力於維持加薩停火。他的表態也顯示,即使川普宣稱已解決以色列在加薩與伊朗的戰事,他仍願意承擔進一步衝突的風險。川普在會晤前以溫暖語氣迎接納坦雅胡,甚至聲稱以色列總統赫佐格(Isaac Herzog)曾告訴他,計畫赦免納坦雅胡涉及貪腐的指控;赫佐格辦公室隨即否認有這樣的對話。納坦雅胡也投桃報李,會後向媒體表示,將授予川普以色列獎(Israel Prize),並稱該獎項歷來僅頒發給以色列人。報導補充,川普結束加薩戰爭的計畫,最終目標是以色列自巴勒斯坦領土撤軍,哈瑪斯放棄武器並不再擔任治理角色。停火第1階段內容包括以色列部分撤軍、增加人道援助,以及以色列人質與巴勒斯坦被拘留者與囚犯的交換。1名接近納坦雅胡的以色列官員表示,總理將要求哈瑪斯歸還目前仍留在加薩的最後1名以色列人質遺體,完成第1階段後,才會推進後續階段。據悉,該名人質格維利(Ran Gvili)的家屬,也隨同總理訪美。以色列至今尚未開放連接加薩與埃及的拉法口岸(Rafah crossing),這同樣是川普計畫中的條件之一,以色列表示,唯有在格維利遺體歸還後才會開放。川普則稱,他與納坦雅胡在以色列佔領的約旦河西岸(West Bank)議題上並非完全一致,但未說明具體分歧。在會晤前,川普對媒體表示,他將與納坦雅胡討論在加薩部署土耳其維和部隊的可能性。這是1項高度敏感的議題,因為儘管川普經常讚揚土耳其總統艾爾多安(Tayyip Erdogan),但以色列與土耳其的關係其實相當尷尬。雖然加薩的戰鬥已趨於緩和,但並未完全停止。根據加薩衛生官員說法,自10月停火正式生效以來,以色列空襲已造成逾400名巴勒斯坦人死亡,其中多數為平民;巴勒斯坦武裝分子則殺害了3名以色列士兵。納坦雅胡30日表示,以色列希望確保與敘利亞邊境的和平;川普則宣稱,他相信以色列能與去年推翻長期強人阿塞德(Bashar al-Assad)後上台的敘利亞總統沙拉(Ahmed al-Sharaa)相處融洽。 然而,以色列對這位曾為蓋達組織(al-Qaeda)成員的新領導人仍存疑慮,甚至在今年7月轟炸了敘利亞首都大馬士革(Damascus)的政府建築。
以色列外交承認索馬利蘭!胡塞武裝放話:將被視為軍事打擊目標
以色列於26日成為全球第1個正式承認索馬利蘭共和國(Republic of Somaliland)為獨立主權國家的國家。對此,葉門胡塞武裝(Houthi)領袖29日放話,任何以色列在索馬利蘭的存在,都將被視為「軍事打擊目標」。據卡達媒體《半島電視台》報導,根據胡塞武裝所屬媒體在網路上發布的聲明,該組織領袖胡塞(Abdel-Malik al-Houthi)表示:「我們將任何以色列在索馬利蘭的存在,視為我方武裝部隊的軍事打擊目標,因為這構成了對索馬利亞與葉門的侵略,也對整個地區的安全構成威脅。」胡塞武裝領袖警告,以色列承認索馬利蘭將帶來嚴重後果,並指出這項行動「是1種敵對立場,不僅針對索馬利亞及其非洲周邊地區,也針對葉門、紅海,以及紅海兩岸的國家。」此前以色列於26日宣布,正式承認索馬利蘭,這是該政治實體首次獲得國際承認;雖然中華民國自2020年事實上承認索馬利蘭為獨立國家,不過2國無正式外交關係。據悉,索馬利蘭早在1991年便單方面宣布自索馬利亞獨立,雖然在外交上長期處於孤立狀態,但整體而言,其局勢普遍比後者穩定;索馬利亞的首都摩加迪休(Mogadishu)仍時不時遭到伊斯蘭原教旨主義恐怖組織「青年黨」(al-Shabab)武裝分子的攻擊。報導補充,數十年來持續爭取國際承認的索馬利蘭,位處亞丁灣(Gulf of Aden)要衝,具備戰略地位,並擁有自己的貨幣、護照與軍隊。區域分析人士指出,若以色列與索馬利蘭建立緊密關係,將可獲得便利的紅海出入口,使其能更有效地打擊葉門境內的胡塞武裝。自2023年10月以色列在加薩走廊(Gaza Strip)發動種族滅絕戰爭以來,以色列多次對葉門發動空襲,以回應胡塞武裝對以色列的攻擊。胡塞組織表示,這些行動是為了聲援在加薩遭到迫害的巴勒斯坦人。不過自今年10月以色列與哈瑪斯(Hamas)達成1項脆弱的停火協議後,胡塞武裝已暫停相關攻擊行動。以色列承認索馬利蘭的決定,隨即遭到埃及、土耳其、「非洲聯盟」(African Union)、波斯灣6國組成的「海灣阿拉伯國家合作委員會」(Gulf Cooperation Council),以及總部設於沙烏地阿拉伯的「伊斯蘭合作組織」(Organisation of Islamic Cooperation)的批評。與此同時,歐盟(European Union)則強調,必須尊重索馬利亞的主權。
以色列成首個承認索馬利蘭的國家!非洲聯盟示警:恐削弱和平與穩定
以色列於26日成為全球第1個正式承認索馬利蘭共和國(Republic of Somaliland)為獨立主權國家的國家。此一決定可能重塑區域政治動態,並對索馬利亞長期反對分離主義的立場構成嚴峻考驗。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)表示,以色列將立即尋求與索馬利蘭在農業、醫療、科技與經濟領域展開合作。他在聲明中祝賀索馬利蘭總統阿卜杜拉希(Abdirahman Mohamed Abdullahi),並讚揚其領導能力,同時邀請他訪問以色列。納坦雅胡指出,此項承認「體現了《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords)的精神,該協議是在川普總統(President Trump)的倡議下簽署的。」《亞伯拉罕協議》於2020年由川普1.0政府斡旋促成,內容包括以色列與阿拉伯聯合大公國及巴林正式建立外交關係,之後亦有其他國家加入。根據以色列方面的聲明,納坦雅胡、以色列外交部長薩爾(Gideon Sa'ar)與索馬利蘭總統共同簽署了1份相互承認的聯合宣言。對此,阿卜杜拉希在聲明中表示,索馬利蘭將加入《亞伯拉罕協議》,並稱此舉是邁向區域與全球和平的一步。他指出,索馬利蘭致力於建立夥伴關係、促進共同繁榮,並推動中東與非洲地區的穩定。與此同時,索馬利亞政府則譴責以色列此舉是「非法行動」,以及對其主權的「蓄意攻擊」,並拒絕任何對索馬利蘭的承認。索馬利亞總理辦公室所發布的聲明指出:「聯邦政府重申其決心,將依據國際法,採取一切必要的外交、政治與法律手段,捍衛國家主權、統一以及國際承認的邊界。」埃及則表示,外交部長阿卜杜勒阿提(Badr Abdelatty)於26日分別與索馬利亞、土耳其與吉布地的外交部長通話,討論以色列宣布此項決定後,非洲之角(Horn of Africa,索馬利半島)所面臨的危險發展。埃及外交部指出,相關部長譴責了以色列承認索馬利蘭的行為,重申對索馬利亞統一與領土完整的全力支持,並警告承認分離地區將對國際和平與安全構成威脅。非洲聯盟(African Union,簡稱非盟)亦拒絕任何對索馬利蘭的承認。非盟委員會主席(AU Commission chair)表示,非盟重申其對索馬利亞統一與領土完整「毫不動搖的承諾」,並警告此類舉措可能削弱整個非洲大陸的和平與穩定。索馬利蘭自1991年索馬利亞陷入內戰以來,便享有事實上的自治,並維持相對和平與穩定的狀態,但這個分離地區始終未獲得任何其他國家的正式承認。雖然中華民國自2020年事實上承認其為獨立國家,不過2國無正式外交關係。多年來,索馬利亞一直動員國際社會反對任何國家承認索馬利蘭。這個前英國保護地寄望,以色列的承認能促使其他國家跟進,提升其外交影響力,並改善其進入國際市場的機會。今年3月,索馬利亞與索馬利蘭雙方均否認曾接獲來自美國或以色列,要求重新安置來自加薩(Gaza)巴勒斯坦人的任何提案;索馬利亞首都摩加迪休(Mogadishu)方面表示,已明確拒絕任何此類構想。
阻止巴勒斯坦建國!以色列再批准19處猶太殖民社區
以色列安全內閣已批准承認位於巴勒斯坦領土「約旦河西岸」(West Bank)的19處新設立猶太殖民區,顯示該國政府正持續推動殖民地擴張政策。據《BBC》報導,本身即為猶太殖民者的極右派財政部長斯莫特里赫(Bezalel Smotrich),與國防部長卡茨(Israel Katz)共同提出此案,並表示這項決定的目標在於阻止巴勒斯坦建國。根據國際法,以色列占領約旦河西岸並興建殖民社區的行為被視為非法。對此,沙烏地阿拉伯譴責了上述舉措。聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)則指出,以色列「毫無鬆懈」的殖民地擴張行動正在加劇緊張局勢,限制了巴勒斯坦人獲得土地的權利,並威脅到巴勒斯坦主權國家的生存。自2023年10月加薩戰爭(Gaza war)爆發以來,以色列占領的約旦河西岸所發生的暴力事件便急劇上升,進一步加深外界對殖民地擴張將鞏固以色列占領、並削弱2國方案前景的憂慮。所謂2國方案,是指在約旦河西岸與加薩走廊(Gaza Strip)建立1個巴勒斯坦國,並以東耶路撒冷(East Jerusalem)為其首都,大致依循1967年第3次以阿戰爭(又稱六日戰爭)之前的邊界框架。自2022年總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)上任以來,現任以色列政府大幅增加殖民社區的批准數量,並啟動未經授權之前哨據點的合法化程序。斯莫特里赫表示,最近這項決定使得過去3年內獲批准的殖民社區總數達到69處。數天前,聯合國才表示以色列的殖民社區擴張已達到自2017年以來的最高水準。今年5月,以色列批准在約旦河西岸新設22處猶太殖民區,成為數十年來規模最大的1次擴張。最新獲批的項目還包括重新建立2處近20年前被拆除的殖民社區:加尼姆(Ganim)與卡丁(Kadim)。與此同時,以色列政府還在8月批准了「E1殖民地擴張計畫」(E1 project),打算在耶路撒冷(Jerusalem)與馬阿勒阿杜明(Maale Adumim)之間的區域,興建超過3,000戶住宅。該計畫因國際社會強烈反對而凍結了數十年。斯莫特里赫當時表示,這項計畫將「埋葬巴勒斯坦國的概念」。根據旨在促進2國方案的以色列自由主義倡議組織「Peace Now」的資料,目前約有70萬猶太殖民者居住在約旦河西岸與東耶路撒冷的約160個殖民社區內,而這些土地正是從巴勒斯坦人手中搶來的。報導補充,以色列的殖民地擴張已激怒多個阿拉伯國家,這些國家長期以來一致認為,此舉將破壞2國方案的前景。相關行動也引發外界對以色列可能徹底併吞約旦河西岸的憂慮。美國總統川普(Donald Trump)曾就此警告以色列,並對《時代雜誌》(TIME)表示,若發生併吞行動,以色列將失去美國的全部支持。今年9月,英國、澳洲和加拿大在內的多個國家,已宣布在外交上承認巴勒斯坦國,這是1項僅具有象徵意義、但仍相當重大的政策轉向。對此,以色列強烈反對上述舉措;該國總理納坦雅胡也嗆聲,巴勒斯坦建國「永遠不會發生。」
《路透》揭密:拜登「2原因」曾暫停分享情報給以色列
在拜登政府任內,美國對以色列在加薩戰爭中的行動疑慮,並不僅止於外交辭令或內部討論。根據多名熟悉內情的人士透露,美國情報體系曾在2024年下半年,因對平民傷亡與囚犯待遇的憂慮,短暫暫停並限制與以色列分享部分關鍵情報,這在美以長期緊密的安全合作關係中,屬於極為罕見的作法。據《路透社》獨家報導,消息人士指出,美國一度切斷由MQ-9「死神」(MQ-9 Reaper)無人機在加薩上空蒐集的即時影像畫面。這些畫面原本提供給以色列,用於搜尋遭綁架的人質以及追蹤哈瑪斯(Hamas)武裝分子。這項中斷至少持續數天,並非象徵性動作。同一期間,美國也對以色列如何使用部分情報設下限制,尤其是在鎖定高價值軍事目標時。這些決策的背景,是美國情報圈內部對以色列軍事行動後果的憂慮迅速升高。官員們不僅關注加薩地區平民死亡人數不斷攀升,也對以色列國內安全機構辛貝特(Shin Bet)涉嫌虐待巴勒斯坦囚犯的指控感到不安。依照美國法律,情報機構在與外國分享情報前,必須取得對方保證,確保這些資訊不會被用於違反戰爭法或侵犯人權。然而,美方官員認為,以色列未能就此提供足夠且令人信服的保證。儘管如此,拜登政府在整體政策層面上,仍維持對以色列的支持,包括持續提供武器與情報。知情人士形容,情報機構內部的做法屬於有限且具戰術性的調整,目的並非懲罰盟友,而是確保美國提供的情報不會被用於違反戰爭法。部分情報分享決策,甚至可由官員在即時狀況下作出,而不必等待白宮拍板。在以色列重新提供遵守相關規範的保證後,美國隨即恢復情報分享。然而,這段插曲突顯出美以關係中鮮少曝光的面向。以色列軍方對外表示,整場加薩戰爭期間,雙方的戰略情報合作始終存在,並未正面回應情報曾被扣留的細節。美國中央情報局(Central Intelligence Agency)與國家情報總監辦公室(Office of the Director of National Intelligence)則拒絕評論。專家指出,要求情報接收國承諾不侵犯人權,原本就是美國的慣例,但在實際戰事中拒絕向關鍵盟友提供戰場情報,極不尋常。這樣的作法,顯示雙方之間存在摩擦,尤其是在2023年10月7日哈瑪斯突襲以色列後,美國國內普遍對以色列抱持高度同情與支持的政治氛圍下,更顯敏感。事實上,在10月7日攻擊事件發生後,拜登曾下令擴大對以色列的情報支援。美國隨即由國防部與中情局主導,成立專責團隊,動用無人機在加薩上空執行任務,協助定位哈瑪斯成員並尋回人質。然而,到了2024年底,美方接獲的新情報卻引發對以色列拘留體系的質疑。人權團體指控,在戰爭期間,巴勒斯坦囚犯遭受嚴重虐待,儘管以色列軍方否認這是系統性行為,並聲稱正在調查。正是在辛貝特未能提供充分保證的情況下,美國情報官員切斷了其對無人機影像的存取權。這項決定,是在政府已認定美國仍可合法向以色列提供武器與情報的前提下作出的,即便部分官員對以色列是否違反國際法的疑慮日益加深。根據加薩衛生局的數據顯示,以色列的種族滅絕行動已造成超過7萬名巴勒斯坦人喪生,多數為平民。美國情報分析人員在戰爭期間持續進行評估,試圖判斷以色列與哈瑪斯的行為是否構成戰爭罪。這些評估雖非正式法律結論,但已對以色列在平民傷亡與囚犯待遇方面的行為提出嚴重質疑。然而,拜登政府的法律顧問始終維持立場,認為以色列並未違反國際法。在政府任期最後幾週,白宮曾召開由拜登親自主持的國家安全會議。會中,情報官員提議,應更正式地終止部分在10月7日後提供給以色列的情報合作,因為相關夥伴關係即將到期,且對以色列可能犯下戰爭罪的憂慮已進一步加深。就在會議前不久,美國蒐集到的情報顯示,以色列軍方法律顧問私下警告,存在可能支持戰爭罪指控的證據。最終,拜登仍選擇不切斷情報分享。一方面,他認為即將上任的川普政府(Trump administration)很可能會續簽該合作機制;另一方面,政府法律顧問的結論依舊是,以色列未違反國際法。
抵制以色列參賽!冰島成第5個退出「2026歐洲歌唱大賽」國家
冰島10日加入了西班牙、愛爾蘭、斯洛維尼亞與荷蘭的行列,成為第5個宣布抵制2026年歐洲歌唱大賽(Eurovision Song Contest)的國家,原因是犯下戰爭罪及種族滅絕罪的以色列,在上週正式獲准參與這項比賽,並未像俄羅斯一樣,因入侵烏克蘭而遭到禁賽。據《BBC》報導,冰島國家廣播公司(RÚV)總裁埃里克松(Stefan Eiriksson)表示:「在目前的情勢下,這項比賽已無法帶來和平或喜悅。基於此,我們決定在情勢未改變前退賽。」RÚV指出,以色列的參賽「在歐洲歌唱大賽主辦方『歐洲廣播聯盟』(European Broadcasting Union,EBU)的成員,與一般大眾之間造成分歧。」RÚV董事會先前曾提出建議,要求EBU禁止以色列參加2026年歐洲歌唱大賽。該公司董事會在10日的會議中決議,冰島將在明年5月舉辦的70週年大賽報名截止前數小時退賽。該國稍早前被認為是最後1個尚未公布決定的國家。歐洲歌唱大賽總監格林(Martin Green)表示:「我們尊重所有決定不參加明年大賽的廣播機構,希望很快能再次歡迎他們回歸。」由於加薩(Gaza)的種族滅絕戰爭,以及部分會員對投票和宣傳過程的擔憂,包括指控以色列政府試圖影響本屆大賽的公開投票,以色列的參賽已成為本屆最具爭議的話題。上週EBU在召開高峰會後,宣布為以色列量身打造一系列新措施,旨在讓該國能順利參賽。據報導,冰島是7個要求在EBU大會中就以色列參賽進行表決的國家之一,這些國家還包括斯洛維尼亞、西班牙、蒙特內哥羅、荷蘭、土耳其及阿爾及利亞。但該要求遭到否決,且以色列的參賽資格,則被實質地綁定於對新投票與宣傳規則的整體表決。RÚV表示,雖然新措施回應了其多項疑慮,但他們「仍然認為存在疑問,即這些調整是否能令人完全滿意」。此前他們多次提出擔憂,指稱冰島各界相關人士,如藝術家協會與一般大眾,都反對冰島參賽。RÚV也曾要求EBU根據先例,將以色列公共廣播公司(KAN)排除在比賽之外。根據KAN於11日提供的會議逐字稿,該公司執行長尤奇帕茲(Golan Yochpaz)批評,「試圖將KAN排除於比賽之外,只能被理解為1種文化抵制。今天對以色列的抵制,沒有人知道最後會擴散到哪裡、又會傷害到誰。這真的是我們希望這場比賽在70週年時,被世人記住的方式嗎?」以色列自1973年起參加歐洲歌唱大賽以來,該國的公共廣播機構KAN就是EBU成員。以色列曾4度奪冠,最近1次是在2018年,並在2025年拿下亞軍。冰島則從未奪冠,但曾在1999年與2009年獲得第2名。與此同時,波蘭(Poland)則在10日證實將參加明年的比賽。波蘭電視台(TVP)表示:「我們了解比賽面臨的緊張情勢,也理解情感與憂慮。然而,我們相信歐洲歌唱大賽仍有機會再度成為1個,只由音樂構成的空間。我們願意給它這個機會,就像絕大多數EBU成員的決定一樣。」
查川普就開戰?美警告國際刑事法院別越線 嗆聲ICC:不修法就制裁
美國總統川普(Donald Trump)政府近日要求國際刑事法院(International Criminal Court,簡稱ICC)修改其創立文件《羅馬規約》,以確保該法院未來不得對川普及其高層官員進行任何形式的司法調查。若ICC未配合,美國警告將展開新一輪制裁行動,可能擴及法院機構本身,進一步升高雙方對立。位於荷蘭海牙的國際刑事法院(ICC),近來因調查美軍與以色列行動而與美國關係緊張。根據《路透社》獨家報導,此項訴求由一名川普政府高層官員匿名向媒體透露,指出華府已向ICC與多個美國盟邦的締約國傳達立場。除排除對美國高層的調查權外,美方同時要求ICC撤銷對以色列領袖在加薩戰爭中涉嫌戰爭罪的調查,並正式終止自2020年針對美軍在阿富汗行動展開的戰爭罪調查。川普政府已將其對ICC的訴求通報多個盟邦,尋求國際支持施壓。該官員表示,若ICC未採取具體行動回應這三項訴求,美國將不排除再度制裁ICC官員,甚至對法院整體實施制裁。據悉,美國稍早已對9名ICC官員施加制裁,包括法官與檢察官,但尚未觸及整個法院機構。倘若美方決定擴大制裁,將可能對ICC支付員工薪資、銀行往來與辦公運作產生實質衝擊。國際刑事法院(ICC)擁有起訴在任元首的權力,美國政府則持續批評其侵犯主權並威脅制裁。儘管美國從未簽署或批准《羅馬規約》,歷屆美國政府,包括民主與共和兩黨,都批評ICC侵犯美國主權。川普政府此次態度更為強硬,要求透過修法形式使美國高層官員獲得司法豁免。根據ICC現行規定,修改《羅馬規約》需取得三分之二締約國支持,若涉及法院職權本質變更,門檻更高,過程將極為艱鉅。美國川普政府警告,若ICC不滿足其訴求,將對該法院及其官員實施新制裁。ICC目前對多起戰爭罪案展開行動,包括2023年11月對以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)、前國防部長加蘭特(Yoav Gallant)與哈瑪斯(Hamas)軍事領袖馬士禮(Ibrahim al-Masri)發出逮捕令,指控三人在加薩戰爭中涉及戰爭罪與危害人類罪。此外,ICC於2020年對阿富汗衝突啟動調查,涵蓋美軍可能涉及的罪行,雖自2021年後淡化處理,但案件至今未正式結案。該名美方官員坦言,川普政府擔憂在2029年任期屆滿後,ICC可能將矛頭對準川普本人、副總統及國防部長等人展開追訴。他強調:「這是無法接受的,我們不會讓這種事情發生。」不過,白宮對此尚未發表回應。對於美方施壓與制裁威脅,ICC僅簡短回應稱,修改《羅馬規約》屬於締約國的權限。是否會因應美國要求啟動修法程序,目前尚無具體回應。ICC自2020年起調查美軍在阿富汗的軍事行動,美方要求正式終止該案。(圖/翻攝自X,@krassenstein)