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外傭新制13日將上路!人權會批恐影響「基層女性工作權」 勞動部回應了
行政院日前宣布今年4月13日起,將放寬聘僱外籍家庭幫傭條件,只要家中有1名未滿12歲兒童即可申請。不過監察院國家人權委員會批評,該政策恐加劇性別和階級不平等、衝擊勞動權益,呼籲暫緩推動,並全面檢討家庭類型移工制度,優先強化公共照顧體系,而非依賴低成本勞動力。對此,勞動部今日表示,本案於3月19日已經行政院院會通過,外籍幫傭申請新制仍會於4月13日實施。根據現行規定,原本家中需有3名以上6歲以下子女,或4名以上12歲以下子女,且其中2名未滿6歲,才能申請外籍家庭幫傭;不過新制放寬後,自4月13日起,僅需家中有1名未滿12歲兒童即可提出申請,預估全台約有144萬戶家庭符合資格。不過,國家人權委員會指出,該政策無助改變傳統性別角色分工,也不利促進友善育兒家庭制度的發展,且新制涉及不同身分女性的工作權保障,以及兒童能否獲得妥善照顧等議題,但政府卻未充分評估新制對性別及兒少人權的影響。人權委員會表示,目前照顧勞動市場,保母及教保人員多由女性組成,長期處於低薪、高工時、高壓的環境,政府若大量開放外籍幫傭進入家戶,是否影響基層女性工作權仍待釐清,呼籲政府應暫緩推動,重新審慎評估。人權委員會也質疑,現行外籍家庭看護工未適用《勞動基準法》,本就有工時過長、保障不足與監督困難等問題,而現行外籍幫傭制度實務上,亦面臨類似勞動界線模糊與權益保障不足問題,如今新制放寬「聘僱外籍家庭幫傭條件」,不僅未來外籍家庭幫傭可能仍需兼任照顧病人或育兒工作,且兒童照顧屬家庭私領域的範圍,政府也難以監管,建議政府應先提升並保障移工人權,否則恐將重蹈移工人權侵害的問題。對此,勞動部今日下午回應表示,本案在3月19日已經行政院院會通過,外籍幫傭申請新制仍將於4月13日實施,後續會再與衛福部會共同評估並完善相關配套措施。針對政策影響評估,勞動部透露,將於下次行政院性平會正式提出報告。以下為勞動部的4點聲明:1.本案係因應我國少子女化、小家庭化趨勢,為減輕雙薪家庭照顧負擔,讓勞工安心就業,自114年起即開始研議放寬外籍幫傭申請,同時進行相關影響評估,且依據評估設計相關配套,確保政策調整能在提供家庭家務支持的同時,兼顧國人勞動權益。2.政策研擬及評估影響過程中,本部廣泛蒐集各界(包含民眾、利害關係團體及專家學者等)意見,經綜合家庭照顧需求、勞動權益保障及制度可行性,並邀請衛生福利部共同討論,提出穩定本國勞工就業、開拓勞務市場、確保外籍幫傭工作品質、雇主家庭權益與強化既有公共托育支持等相關配套措施,期使政策更加周延。3.本案在3月19日已經行政院院會通過,外籍幫傭申請新制將於4月13日實施,本部將偕同衛生福利部共同完備相關配套措施,確保本國勞工權益,並讓有需要的家庭能透過新制實施減壓。4.政策影響評估,本部已於114年持續進行,將於下次行政院性平會正式會提出正式報告。
放寬外籍幫傭聘僱條件引疑慮 人權會籲暫緩上路、強化公共照顧
行政院宣布自4月13日起放寬外籍家庭幫傭申請門檻,引發關注。國家人權委員會今(9)日表示,新制在未完成性別與人權影響評估下推動,恐對性別平等、勞動條件及兒童照顧品質造成衝擊,呼籲政府暫緩實施,並重新檢視整體制度設計。依行政院規劃,未來只要家庭中有未滿12歲兒童,即可申請聘僱外籍幫傭,目的在於分擔育兒壓力。不過人權會指出,相關政策方向恐偏離我國長期推動公共托育與性別平權的發展路徑。根據CEDAW、ICESCR與CRC等國際人權規範,育兒責任應由國家與家庭共同承擔,政府應透過完善制度支持家長,例如擴充托育資源、改善勞動條件與促進家庭友善措施,而非過度依賴低薪勞動力。人權會進一步分析,新制雖估計可涵蓋上百萬家庭,但實際受益者可能集中在經濟條件較佳族群,未必能回應一般受薪家庭的需求,反而可能拉大社會差距。同時,女性在照顧與勞動市場中的處境,也可能因政策設計不周而持續承受不利影響。此外,現行照顧產業中,保母與教保人員多屬女性,普遍面臨薪資偏低與工時過長問題。人權會認為,若大量引進外籍幫傭,是否進一步壓縮本國基層女性就業空間,仍須審慎評估。在人權保障層面,人權會亦關切移工處境。現行家庭看護工未納入《勞動基準法》,長期存在工時與休息權益不足等問題,實務上更常見過度待命與生活空間受限等情形。由於家事服務工作性質重疊,未來外籍幫傭恐被要求同時承擔照顧與家務工作,衍生過勞與剝削疑慮。人權會指出,一旦照顧責任高度集中於家庭場域,政府監督機制將更難發揮作用,不僅影響移工權益,也可能無法確保兒童獲得適當照顧,甚至增加家庭與勞工間的衝突風險。綜合而言,人權會認為,相關政策雖以減輕家庭負擔為出發點,但在缺乏完整評估與配套下推動,恐衍生多重問題。建議政府應先進行全面檢討,並優先投入公共照顧體系建設,同時強化移工保障,才能兼顧社會公平與勞動權益。
外籍幫傭申請條件新制 勞動部:優先協助特殊及高需求家庭減緩壓力
行政院長卓榮泰19日在行政院會聽取勞動部「外籍家庭幫傭新制規劃」報告。勞動部說明,因應我國家庭結構轉變與雙薪家庭日益增加,許多家庭在工作與育兒之間面臨時間與照顧壓力,政府將透過適度調整制度,提供家庭更多元的家務協助選擇,協助勞工兼顧家庭生活與工作發展,安心續留職場。勞動部指出,隨著雙薪家庭比例提高,不少家長在工作、家務與育兒之間承受相當壓力,特別是需照顧幼兒或家有罕見疾病、身心障礙或發展遲緩兒童等特殊需求的家庭,更需要家庭支持。為回應實際需求,勞動部推動新制,調整外籍幫傭申請資格門檻,每個育兒家庭只要有1名未滿12歲兒童即可申請,至多申請1名外籍幫傭,讓更多家庭能在家務協助方面獲得支持。勞動部強調外籍家庭幫傭制度並非取代既有托育或照顧措施,而是在既有托育、家事服務與社會支持資源之外,提供育兒家庭多一種協助家務的選擇。其次,外籍家庭幫傭的角色為輔助性家務幫手,主要協助家庭處理日常家務工作,並非保母或其他專業照顧人員,不會取代專業托育與照顧服務體系。為順利推動新制、協助弱勢及特殊需求家庭,勞動部同時規劃相關配套措施,一、減輕弱勢及特殊需求育兒家庭負擔:透過減收就業安定費、簡化行政審查作業,優先協助具急迫照顧需求的弱勢及特殊需求家庭取得外籍家庭幫傭許可,以強化家庭照顧支持,減輕家庭經濟壓力。勞動部續指,二、確保家務工作品質:為確保外籍家庭幫傭服務品質,本部與衛福部共同合作,規劃幫傭需先經過相關家務基本訓練,及提供照顧基本知能培訓;另外為協助家庭照顧年幼子女,衛福部也將擴大推動育兒指導員到宅指導服務技巧,協助家長提升照顧技巧,擴大整體效益。勞動部表示,三、兼顧本國勞工權益:同步推動相關配套措施,包括擴大育兒指導員工作機會、強化托育與家事服務媒合平台功能,並提供本國勞工就業與技能協助,如推動專案就業媒合、就業獎勵措施,以及協助勞工提升專業工作技能,並提供職業訓練生活津貼等支持方案,以擴大本國相關從業人員的就業機會與提升勞動權益。勞動部說,為順利推動新制,將儘速完成相關法規修正、申請書表調整、資訊系統更新及各項配套措施整備,預計於4月13日起,有家庭幫傭需求的家庭完成國內求才,將開放受理申請外籍幫傭招募許可。未來也將持續觀察政策推動情形,適時檢討與精進,協助勞工兼顧家庭與工作責任,提升勞動參與率,讓勞工得以安心留任職場。
陳見賢出席產業總工會大會 推動勞工育樂中心、保障勞權
縣副縣長陳見賢今(12)日出席「新竹縣產業總工會第九屆第一次會員代表大會」,該會共有22家會員工會,會員總人數超過1萬人。會中除回顧工會推動勞工權益的成果,也凝聚勞工團結力量,持續為勞權發聲。新竹縣產業總工會理事長劉興德表示,感謝22家基層工會長期以來的支持,8年來大家齊心協力,成為勞工最堅強的後盾,也促進勞資之間的溝通與和諧。他也提到,過去遭刪減7天國定假日,目前已恢復4天,希望爭取恢復剩餘3天國定假日,期盼勞退提撥比例提升至15%的訴求,進一步保障勞工退休權益。陳見賢表示,勞工是地方發展最重要的力量,未來將推動勞工育樂中心、加強勞權教育,提供更多活動與學習機會,讓勞工在工作之餘也能兼顧身心健康。陳見賢指出,面對產業快速變化與AI時代來臨,也將推動「勞工職能升級與數位轉型計畫」,提供在職勞工技能培訓、數位工具學習與產業轉型課程,協助勞工提升競爭力,讓新竹縣的勞工不僅有工作,更能擁有長期發展的能力。陳見賢強調,新竹縣目前家戶所得位居全國前段班,經濟發展的成果也必須與勞工共享,未來將持續強化三大面向,包括保障勞動權益、提升職場安全、強化勞工福利,打造更友善的勞動環境。
美國進口稻米、雞肉等27項農產品不降稅 農業部:堅守糧食安全
台美今晨(13日)已正式完成簽署「對等貿易協定」(Agreement on Reciprocal Trade, ART),關稅達成15%不疊加。對此,農業部指出,台灣261項農產品豁免對等關稅,大批農產品對等關稅都降為零,業者將可節省2.19億美元的關稅成本;至於對美農產品降稅方面,台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣等27項農產品不降稅,以確保糧食安全及維護農民權益。農業部今日上午發出新聞稿表示,台美已簽署「對等貿易協定」,除原先雙方已達成對等關稅降為15%且不疊加的協議,更進一步爭取台灣261項農產品豁免對等關稅,包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉(珍珠奶茶原料)等重要銷美農產品的對等關稅都降為零,占台灣農產品銷美金額的42.1%,業者將可節省2.19億美元的關稅成本,加上取得優於競爭對手國的條件,將有助於擴大台灣農產品銷美。以台灣外銷主力產品蝴蝶蘭為例,銷美關稅將降為零,而主要競爭對手國荷蘭的關稅則為15%,將有助於台灣蝴蝶蘭進一步擴大在美國的市占率。農業部指出,在對美農產品降稅方面,台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項農產品不降稅,至於豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則可維持一定關稅,其中豬肉更爭取到3年降稅調適期,成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部說明,台灣同意調降部分美國農產品關稅,主要是國內沒有或少量生產的品項,高度仰賴進口,對美國降稅後產業與消費者都將受益,例如小麥、牛肉、龍蝦、鱈魚、蘋果、櫻桃及堅果等。至於豬肉、液態乳、葡萄、柑橘、花生等產品,則是國內需求量大,國產具有優勢且市占率高,美國產品主要是與其他進口國競爭。農業部提到,美國是台灣農產品最重要的出口市場,台灣有17.6%的農產品銷往美國,本次談判將美國對等關稅從32%降為15%且無須疊加最惠國待遇(MFN)關稅,相較於中國、越南、泰國、印度等其他競爭國家,台灣農產品在美國市場將可享有較好的競爭條件。此外,台灣更爭取到261項農產品豁免對等關稅,這些產品外銷美國金額達3.74億美元,占銷美總值的42.1%,包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉(珍珠奶茶原料)、芋頭、觀賞蛙等,將有助台灣產品擴大在美國市場的占有率,進而布局全球。農業部指出,美國是台灣最主要的農產品進口來源國,自美進口占全球比例達22.3%,主要進口產品包括大豆、飼料玉米、小麥,牛肉、蘋果等。面對美國要求全面市場開放,農業部為確保糧食安全,尤其稻米是台灣最重要的糧食作物,稻農戶數約22.5萬戶、年產值達新台幣378億元,在秉持「確保產業競爭力、穩定永續發展、保障農漁民權益優先」3大原則下,我方經過多次諮商,最後成功守住稻米不降稅。除稻米外,也守住雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項重要產品維持現行稅率。而豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則將維持一定關稅,其中豬肉更爭取到3年降稅調適期,成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部表示,本次台美協定,台灣提供美國部分農產品優惠關稅,其中大部分是國內沒有或僅有少量生產的品項,高度仰賴進口,例如小麥(國產自給率0.2%)、牛肉(4.6%)、蘋果(0.7%)、櫻桃(0%)、龍蝦(1%)、堅果(0%)、鱈魚(0%)等;在我方承諾降稅品項自美進口金額22.4億美元中,這類產品約19.1億美元,占比為85.3%,對美降稅將使我消費者享有更多元、低價及高品質的產品選擇,同時有助於降低產業加工成本。至於豬肉(國產市占率88.4%)、液態乳(88.6%)、葡萄(64.8%)、柑橘(90%)、花生(75%)等產品,自美進口金額約3.3億美元,占比為14.7%,這些產品國內需求量大,國產具有優勢且市占率高,美國進口產品主要是與其他進口國競爭,國產農產品仍是國人的第一選擇。為確保國產市占率,農業部將與產業及農民共同攜手,提升國產農產品競爭優勢。農業部說,在非關稅措施方面,台灣採取科學防疫原則,與國際標準接軌,以確保產業安全。針對非洲豬瘟,在台灣管制原則不變的前提下,認同美國現行對於美屬波多黎各及維京群島的嚴格管制措施,且未來美國本土倘發生疫情,美國豬肉仍將禁止輸入台灣。此外,經過風險評估,台灣同意以郡為美國禽流感管制範圍,以確保生物安全;此一管制範圍與日本相同,並較歐盟、加拿大更大,也比台灣管制3公里範圍更嚴。另由於美國已經超過20年沒有發生典型BSE案例,世界動物衛生組織(WOAH)於2013年即認可美國為「BSE風險可忽略國家」,且WOAH於2023年宣布只有經飼料傳播的典型BSE需要通報,非典型不計入典型BSE案例,台灣爰同意飼料用牛脂、牛血輸入,但將進行嚴格審查,並禁止使用在反芻動物飼料中,不會增加國內牛隻感染BSE的風險。農業部強調,這些規定都是以科學原則及國際標準為基礎,兼顧貿易與防疫要求,守護台灣產業。此外,台灣將持續推動漁業人權計畫,提升遠洋境外僱用船員勞動權益,降低強迫勞動風險;在環境保育方面,則將落實資源養護、確保漁業永續經營,並嚴格稽查與防範野生動植物走私。農業部補充,台灣在2002年加入WTO後,農業部門展現與國際接軌及競爭的實力,農業總產值由2002年新台幣3505億元,增加到2024年6016億元,農家所得也由每戶86.1萬元提升至128.5萬元,充分顯示台灣農業不怕競爭、持續升級的韌性。農業部表示,台美協定談判結果有助於台灣農產品擴大銷美,並提供農業升級轉型,讓消費者更認同國產農產品的機會。為掌握台美協定對農業帶來的新契機,行政院已同意農業部擴編韌性特別預算,從確保競爭優勢、擴大外銷根基、鞏固產業韌性等三大面向,全方位支持農業升級轉型,輔導農民與業者強化體質及布局全球,並針對可能有受影響之虞的農產品,提出完整的產業支持措施,以維護農民權益。
回顧《職安法》修正通過提高罰則 張智倫籲雇主落實:提升工安杜絕霸凌
國民黨立委張智倫今(12)日表示,過去推動《職業安全衛生法》修法三讀通過,就是希望提高職場霸凌與職災的雇主連帶責任,督促老闆把職場隱憂「補起來」,希望有效降低工安事故與職場霸凌。甫結束的立法院第11屆第4會期三讀通過的職安法部分條文修正案是2023年職安法全文修正以來最大幅度調整,喊出「工安預防全面化」、「職場霸凌法制化」,重點有五:首先要求業主把一定規模以上營造工程交付規劃、設計及施工時,必須依工程特性分析潛在危害,進一步編製安全衛生圖說、規範及經費,下場施工者一定要有完整預防作為。第二是擴大共同作業的防災管理,施工現場機械、設備、器具及人員的進場管制都要列冊管理,且施工者有兩人或兩人以上時,其中一名施工者該扛負整體工程安全衛生統合管理之責。第三是在職安法中新增「霸凌防治專章」,定義霸凌樣態外也強化職場霸凌內部申訴的調查、處理機制與利益迴避事項,也提供申訴人協助及保護措施。第四對職安法違法者提高處罰程度,希望發揮遏止不法效果,符合社會期待。最後是基於保障工作者安全及健康公益的必要,針對違反職安法規定者,會被適度公布處分期日、違反條文及罰鍰金額,而職災職場也會被公布發生日期、發生地及罹災人數,向外界示警。推手之一的張智倫對此回顧,近年重大工安意外不斷,其實施工環境風險控管真的做得不好,加上各地職場霸凌案頻傳,卻老是缺乏申訴及保護措施,非常需要修法補破網,像是若工作場域違反安全設施規定者,雇主最重可罰新台幣300萬元,就是要盯雇主重視職安。張智倫強調,期盼讓每一位勞工,都能在具備安全、尊重與尊嚴下工作這是最基本的,新會期會持續為促進勞動權益打拚,營造更友善的職場環境。國民黨立委張智倫(圖)希望透過修法讓勞動環境更友善。(圖/CTWant攝影組)主管勞動法規的勞動部針對提升工安環境與杜絕職場霸凌有責。(圖/CTWant攝影組)
輔大內鬥1/醫院副院長無預警落馬 同事代墊25萬討不回成鬥爭犧牲品
天主教輔仁大學歷史悠久,2025年12月才慶祝創校100周年,賴清德總統更特地前往參加,感謝輔大多年來為國家培養人才,而在熱鬧慶典下,卻藏著輔大附屬醫院和學校間的派系鬥爭,據悉,輔大醫院副院長劉宏輝在2025年中無預警落馬,導致其主持的計畫落空,基層赴日代墊的25萬元差旅費也付不出來,儼然成為內鬥犧牲品,讓他們難以接受。輔大回應,相關指控並非事實,此案沒有先通過申請,後續也未補正,因而於法無據無法撥款。據了解,輔大現任校長藍易振於2024年2月1日接任,他因年輕和活力而受到多位優秀校友欣賞,但也與學術副校長王英州等人的保守派格格不入,兩邊人馬總在暗暗較勁。而藍易振上台後,積極爭取校友捐款,富邦金董事長蔡明忠在2025年捐贈367萬元作為學術之用,當中100萬分為4個計劃,以支應國際產學合作和研究協議的經費,劉宏輝則以與日本筑波大學的交流得到25萬元預算。輔大醫院前副院長劉宏輝(左1)和筑波大學教授山海嘉之(右二)私交甚篤,2025年3月還牽線輔大與筑波簽訂MOU,由校長藍易振(中)親自簽立,此計劃還登上日媒《日經新聞》報導,讓校方頗以為傲。(圖/翻攝輔大官網)劉宏輝曾任職於台大醫院雲林分院,是國內腦神經研究權威,自台大醫院退休後,受邀至輔大醫院擔任副院長,而他在醫界人脈廣闊,與筑波大學外骨骼機器人專家山海嘉之教授頗有私交,促成台日醫療合作。2025年3月,在藍易振及時任行政副校長賴政南的見證下,輔大與筑波大學、山海嘉之創立的Cyberdyne株式會社、輔大醫院及生物技術開發中心(DCB)簽署了五方共同合作MOU,計畫引進當今醫療用外骨骼翹楚「HAL機器人」,打造穿戴式機器人讓神經康復與再生醫療領域走進新時代,此計劃還登上日媒《日經新聞》報導,讓校方頗以為傲。輔大醫院前副院長劉宏輝在任時組成7人團隊,2025年7月底前往筑波大學學習HAL機器人設備操作,返台後校方卻不支付同仁代墊的差旅費。(圖/讀者提供)同年7月,劉宏輝帶著理工學院院長王元凱、附設醫院神經科主任與主治醫師、復健科復健組長與復健師等7人赴日,就在團隊於筑波大學認真學習HAL機器人設備操作、談妥免費借用設備的關鍵時刻,國內校政權力核心卻爆發「茶壺裡的風暴」。知情人士透露,劉宏輝是前校長江漢聲延攬入院,他專業能力無庸置疑,在神經科擁有權威地位,但他有知識分子的傲骨和堅持,在無形中得罪不少人,而他從日本回來後,便無預警「被通知」清出副院長辦公室,在院內簡單到幾乎馬虎的卸任典禮後便被拔除職位,HAL計劃也跟著「打水漂」,連同仁代墊的差旅費都拿不回來。據悉,此次赴日是由交流團隊先行支付機票和住宿等費用,返台後再拿著收據核銷,但隨著劉宏輝落馬,此計劃也被學校高層「極力抹除」,輔大學術副校長王英州藉口要團隊爭取國科會經費後再支付相關費用,但此計畫爭取國科會經費失敗,王英州也因而不願撥款,等同要交流人員「自己吞」。「大人間的內鬥,卻把基層當犧牲品。」知情人員無奈表示,這筆錢對高層來說或許只是個數字,卻是基層人員辛辛苦苦的血汗錢,交流人員原以為能靠自己的努力讓台灣復健醫療更進一步,卻在學術權力的傾軋中,只留下讓基層員工求助無門的25萬元,以及碎裂一地的台日學術信任。輔大表示,公務出差及經費核銷作業,均須嚴格遵守政府法規及校內審計程序。依規定,任何計畫經費之撥付,必須建立在「專案已核定通過」且「支出於計畫執行期間內之基礎上,而該計畫預定啟動日為2025年8月1日,然相關行程發生於7月28日至8月1日,研發處曾於同年9月18日函請於9月26日前繳交計畫書定稿並完備學審會審議程序,但校方目前尚未收到相關定稿文件。輔大回應,校方一向重視並鼓勵國際學術交流,對於同仁之勞動權益亦給予充分保障。針對報導提及赴日交流之差旅費用,校方行政單位均須嚴格遵守政府法規及校內審計程序辦理。依現行規定,所有計畫經費之撥付,必須建立在「專案已核定通過」且「支出於計畫執行期間」之基礎上。輔大表示,,該項與筑波大學之交流計畫,原定啟動日為2025年8月1日,然相關行程發生於7月28日至8月1日。研發處曾於同年9月18日函請相關團隊於限期內繳交計畫書定稿並完備學審會程序,惟至同年9月26日截止日前都未收到文件。10月16日,經學審會委員充分討論後決議撤銷此案,行政單位依法實無從撥付補助款。輔大強調,藍易振自2024年上任以來,致力於推動輔仁大學國際化發展,強化與教廷及全球校友之連結。校長之各項出訪行程,均因拓展學校國際聲譽之必要公務行程以及與校友連絡與募款等,皆需提前數月排定,絕非臨時起意或迴避之舉。面對高教少子化嚴峻挑戰,校長親率團隊赴海外拓展生源、爭取資源並簽署實質合約,係為校務永續發展之承擔。將既定公務行程曲解為逃避,不僅悖離事實,更抹煞行政團隊為學校開源之努力。輔大強調,現正值創校百周年的重要歷史時刻,全校教職員工均戮力同心為學校未來發展打拚,請外界勿隨之起舞。
輔大內鬥2/員工差旅費付不出校長卻月月出國 「全球馬拉松」如網紅踩點
百年名校輔仁大學傳出派系鬥爭,時任輔大醫院副院長劉宏輝2025年中無預警落馬,其與筑波大學簽訂的外骨骼機器人計劃也跟著喊卡,導致7名同仁代墊的25萬元差旅費也被迫「自己吞」,相較之下,輔大校長藍易振卻是幾乎每月都出國,「全球馬拉松式」參訪如旅遊網紅打卡踩點,讓基層難以接受。輔大回應,相關指控並非事實。藍易振於2024年2月上任,他頂著前西雪梨大學副校長和台灣僑委會僑務顧問光環,董事會期盼年僅57歲的他能以國際化背景和人脈為輔大注入活力,他上任後也將在澳洲作的永續發展相關議題帶回台灣,並得到富邦金董事長蔡明忠等傑出校友的響應,獲得許多經費贊助。藍易振上任後憑藉年輕活力得到多位優秀校友欣賞,富邦金董事長蔡明忠更因而捐贈經費支持學術活動。(圖/翻攝輔大官網)知情人士表示,藍易振是留學回台的「外來開放派」,與學術副校長王英州為首的本土守舊派格格不入,守舊派掌握學校的預算分配,藍易振為了想要制衡,因此結合新生代的主管自創派系,兩邊人馬明裡暗裡間劍拔弩張,藍易振則企圖以國際化打開另外一條活路,更為了逃避校內紛爭而頻頻出國。藍易振的出國頻率驚人,2024年間,藍易振4度出訪,包括7月到梵蒂岡首訪教廷,並與羅馬聖母升天大學及澳洲天主教大學羅馬校區的學術交流,8月則到越南拜訪胡志明市經濟大學,想以此作為解決少子化的招生戰略,10月則走訪吉隆坡、檳城等地多所獨立中學,爭取優質僑生來台,11月獲教宗接見而再度前往梵蒂岡,且在IG 分享了著名的「握手照片」。與此同時,藍易振與校內保守派的紛爭也逐步升級,藍易振因而「避走國外」2025年間幾乎一半時間在國外,包括2月到越南、泰國,3月赴紐西蘭、澳洲,4月美國華府行並訪問喬治城大學,7月則到梵蒂岡三度赴教廷參加會議,親自邀請教廷樞機主教與盟校校長年底來台參加百年校慶,8月再到澳洲,11月則前往美國參加北美校友年會,12月再度到越南和馬來西亞進行2026招生宣傳。這些出訪皆為「招生」或「述職」為名,實際行程卻屢傳爭議。藍易振某次訪問美國喬治城大學時,竟在未確認參訪細節的情況下逕自前往,險些被拒於門外,而他多次前往梵蒂岡,表面上是向教廷報告校務,社群媒體上的動態卻多半是個人在羅馬各處的網紅景點合照,被基層教職員酸:「校長是在辦公,還是在當旅遊部落客?」輔大與筑波大學在2025年3月簽訂MOU,想讓神經康復與再生醫療領域走進新時代,輔大同仁赴日學習,返台後校方卻並未支付差旅費。(圖/翻攝輔大官網)藍易振自己坐擁豐厚資源出國視察,輔大醫院員工2025年7月跟著時任副院長劉宏輝赴日,到筑波大學研習外骨骼機器人,25萬元差旅費卻在劉宏輝無預警落馬後,這筆錢便被校方高層以「計畫未過」為由硬生生扣下。「校長出國一趟可能都不只這個數,基層員工先行墊付的辛苦錢卻要不回來。」知情人員無奈表示,藍易振在社群網路和大眾形象看來光鮮亮麗,背後卻藏著同仁「錢討不回來」的心酸,這種「只許州官放火,不許百姓點燈」的領導風格也讓基層人心浮動、難以接受。輔大表示,公務出差及經費核銷作業,均須嚴格遵守政府法規及校內審計程序。依規定,任何計畫經費之撥付,必須建立在「專案已核定通過」且「支出於計畫執行期間內之基礎上,而該計畫預定啟動日為2025年8月1日,然相關行程發生於7月28日至8月1日,研發處曾於同年9月18日函請於9月26日前繳交計畫書定稿並完備學審會審議程序,但校方目前尚未收到相關定稿文件。輔大強調,校方一向秉持保障同仁權益之立場,對於同仁先行代墊之費用,學校亦希望能依法給予補償。惟目前因計畫申請程序尚未完備,導致該專案於截止日前,因未完成申請程序,經學審會委員們充分討論後撤銷此案,校方行政單位依法無從撥付任何公務補助款。輔大強調,校長出訪並非為「逃避校內紛爭」,國際學術交流訪問行程,皆需提前數月排定,絕非臨時起意或迴避之舉。面對高教少子化嚴峻挑戰,校長親率團隊赴海外拓展生源、爭取資源並簽署實質合約,係為校務永續發展之承擔。將既定公務行程曲解為逃避,不僅悖離事實,更抹煞行政團隊為學校開源之努力。輔大回應,校方一向重視並鼓勵國際學術交流,對於同仁之勞動權益亦給予充分保障。針對報導提及赴日交流之差旅費用,校方行政單位均須嚴格遵守政府法規及校內審計程序辦理。依現行規定,所有計畫經費之撥付,必須建立在「專案已核定通過」且「支出於計畫執行期間」之基礎上。輔大表示,,該項與筑波大學之交流計畫,原定啟動日為2025年8月1日,然相關行程發生於7月28日至8月1日。研發處曾於同年9月18日函請相關團隊於限期內繳交計畫書定稿並完備學審會程序,惟至同年9月26日截止日前都未收到文件。10月16日,經學審會委員充分討論後決議撤銷此案,行政單位依法實無從撥付補助款。輔大強調,藍易振自2024年上任以來,致力於推動輔仁大學國際化發展,強化與教廷及全球校友之連結。校長之各項出訪行程,均因拓展學校國際聲譽之必要公務行程以及與校友連絡與募款等,皆需提前數月排定,絕非臨時起意或迴避之舉。面對高教少子化嚴峻挑戰,校長親率團隊赴海外拓展生源、爭取資源並簽署實質合約,係為校務永續發展之承擔。將既定公務行程曲解為逃避,不僅悖離事實,更抹煞行政團隊為學校開源之努力。輔大強調,現正值創校百周年的重要歷史時刻,全校教職員工均戮力同心為學校未來發展打拚,請外界勿隨之起舞。
《豆腐媽媽》替身墜地重傷 勞動部證實未投保將開罰
民視戲劇《豆腐媽媽》日前發生37歲演員蘇德揚1月20月進行高台墜樓替身戲時,摔落點超出防護墊造成頭部重創,顱內出血及顏面多處複雜性骨折,一度病危進加護病房。其家屬指控民視高層至今無人到醫院關心,且疑未幫替身保保險。對此,勞動部表示,經檢查發現未確實採取防止墜落而致遭受危險的措施,將依職業安全衛生法裁罰;罹災者目前也無投保勞工保險及勞工職業災害保險。《豆腐媽媽》劇組萬星傳播日前發聲明表示,劇組皆有幫演員投保雇主意外責任保險,事發迄今,劇組均與家屬積極溝通,期間家屬有提出8項理賠訴求,劇組也表示保險理賠需要相關單據及診斷證明等書面資料始得以申請,並無家屬所述不聞不問之情況。然而,勞動部表示,經桃園市政府勞動檢查處實施檢查,發現未確實採取防止勞工因墜落而致遭受危的之措施,違反職業安全衛生設施規則第224條第2項規定部分,將依職業安全衛生法裁罰。至於事業單位是否有違反其他職業安全衛生法相關規定,正在積極調查當中。另查罹災者目前無投保勞工保險及勞工職業災害保險,雙方關係由桃市處持續派員釐清。如受僱於登記有案或設有稅籍的單位未申報勞工加保,勞保局依法可核處勞保應繳保險費4倍罰鍰(僱用員工5人以上始適用)、就保應繳保險費10倍罰鍰、災保2萬元至10萬元罰鍰並公布違規事由。勞動部強調一向重視影視從業人員權益,為保護其工作安全及健康,之前已與台北市電影戲劇業職業工會合作,在2022年6月訂定「影視業職業災害預防指引」,協助雇主強化作業風險評估、安全防護及緊急應變等內容。為強化影視業從業人員安全衛生知能,勞動部除持續與文化部影視及流行音樂產業局合作辦理安全衛生及勞動權益宣導會外,也已要求各勞動檢查機構應透過當地縣市政府協拍單位,掌握外景拍攝作業期程,依風險分級實施專案檢查,每年至少檢查100場次。勞動部指出,桃園市政府職災勞工專業服務人員(PAS)已主動與受傷勞工聯繫關懷,說明相關權益與可運用之協助資源,並將持續追蹤,視其實際需求提供專案律師法律協助、職能復健服務及相關給付申請之協助,確保勞工獲得即時且完整之支持。
文創暗流2/董姓教授遭控管理失序 計畫人員依規辦事反遭施壓辱罵
文化部去(114)年釋出「文化科技計畫管理及協力輔導」採購案由國立臺北教育大學得標。有計畫人員向本刊控訴,計畫主持人董姓教授在執行過程中涉及失職,多次要求下屬不依規定辦理相關事務,若不配合即會當面斥責;董教授還曾辱罵、抹黑下屬,甚至有洩露薪資情形,已對下屬身心狀況造成不當影響。董姓教授的專案計畫人員A小姐向本刊指出,該計畫原由兩位教授共同擔任主持人,因另位教授中途遭調走,後續皆由董姓教授負責。然而在實際運作與預算規劃上,董姓教授卻多次提出不合理要求,例如要求她繞過既有行政流程、越過承辦科長直接向司長報告。她表示,儘管科長曾再三強調,相關事項皆須先經其先看過,她也曾明確告知此舉「違反行政程序」,董姓教授仍堅持要求,並對外抹黑指稱她「不受控、不配合」。A小姐再提及,董姓教授曾指示她以「分享出國見聞」名義,邀請另一位教授與部裡長官開會,實際目的卻是討論計畫運作,導致她在轉述會議性質時出現落差,使團隊對她的誠信產生疑慮。 A小姐指控,自己只是向主管查證董教授說法,卻遭董當面怒斥「耍嘴皮子、推卸責任」。(圖/AI示意圖)該場會議結束後,董教授向她聲稱已在會中取得可越級報告的共識,A小姐隨即向承辦人及科長確認,卻被告知並無此事。她再度向董教授反映相關情況時,就當場遭其提高音量、公開斥責她「耍嘴皮子、推卸責任」。回想當天情況,A小姐仍帶些許哽咽指出,飆罵事件對她的身心造成嚴重影響,返家後甚至因家人細微舉動而感到害怕,出現焦慮與緊張情緒,生活與工作受到衝擊。A小姐強調,之所以如此受挫是因為自己一向依循既有規定執行業務,董姓教授提出不合理要求,她未予配合,便屢遭刁難與言語羞辱。董教授甚至在其他計畫人員面前侮辱自己「不適任」專案經理,以「講得多厲害其實根本是一條蟲」等言語貶低其專業表現;在提到她過去所回報的成果時,好幾次爆粗口飆罵「放他X的屁」,當場揭露她薪資,洩露其個資,對她身心狀態造成重大衝擊。A小姐並非個例,另一名專案計畫人員K小姐也向本刊透露董姓教授無理要求。在稿件處理中,審稿最後階段須呈報給文化部審理,文化部曾表達希望教授多給文章一些建議,董教授卻讓計畫人員幫他代寫,形同配合做假,當事人擔心有偽造文書罪便回絕,卻自此多次遭受情緒性發言。董教授曾公開羞辱計畫人員「辦理講座人來太少,讓他沒面子,丟臉」,否認其KPI;當計畫人員希望可以購買付費圖庫,以便製作報告時,卻遭董教授否決稱「用免費的就好、用完了就多創幾個帳號」。另外,董教授讓計畫人員幫他做私人事情,支援進修推廣處輪值業務,無償幫其代班。A小姐忍無可忍向學校申訴職場霸凌,學校卻以「未踰越社會規範」為由判其不成立。申訴過程中,A小姐多次接獲校方電話告知希望她撤案,讓她憤怒不解「為何學校竟處理吹哨者?」當事人董姓教授也清楚她所申請職場霸凌案,事後持續對外抹黑。A小姐轉向勞動部提起申訴,校方隨即展開協商,學校人事主任卻頻繁以「維護校譽」名義,用電話、email等方式要求她撤回申訴,後續協商內容也以「撤回申訴」為前提,令A小姐承受極大心理壓力。針對她所承受之不當對待,校方於協商時也承認,「計畫主持人於執行職務期間之溝通與管理方式,導致她於工作過程中承受顯著之心理壓力」,卻仍持續要求A小姐撤回申訴。不過,勞動部日前回函認定,事業單位執行紀錄「有未參照指引執行之處」,通知其改善。對此,董教授表示,自己一向要求同仁依循文化部行政體制辦理,絕無要求繞過程序。所謂「越級報告」,實際是因計畫KPI嚴重落後,同仁一再宣稱是因文化部承辦人與科長卡關、下情無法上達所致,為此經與長官會議溝通後達成共識,僅授權在科長請假或緊急狀況下,同仁或主持人可向上一級長官反映。這是解決執行困境的權宜機制,並非破壞體制。董教授指出,計畫舉辦的各項會議均依研究與執行需求邀請專家學者與會,絕無以「分享出國見聞」名義掩蓋實際討論計畫,會議性質均公開透明且符合規定。針對當面斥責計劃人員,董教授表示,因計畫KPI嚴重落後導致文化部將減項扣款50餘萬時,自己曾詢問計劃人員對策,該人員無法提出解決方案,僅一再重複是因卡關、下情無法上達等語,自己只好無奈回應,「不要耍嘴皮子、推卸責任,要提出解決方案,若真有問題,已經取得文化部長官們同意,可以直接向高一級之長官溝通反映問題,不要再以遭他人卡關等語為由卸責。」針對飆罵髒話、暴露薪資一事,董教授指出,在驚覺計畫KPI嚴重落後無法得到同仁有效回應,且同仁未依程序辦理採購與核銷,讓自己認為有必要加強內控。因此後續在召開實體會議中(駐部2位同仁並未參加該次會議),自己針對各面向有較嚴謹之檢討,語氣上較為悲痛與自責,是期許團隊成員都能善盡職責,做到當初爭取職位和要求提高薪酬待遇時所承諾的工作績效表現;也期許同仁能以同理心協助自己改善落後事實,並委婉轉告同仁齊心協力追上進度。董教授續指,有關同仁的指控,歷經相關單位依法依程序進行調查與審議後均不成立,自己並已依個人資料事件紀錄通報單申報,同時以信函向同仁就引起其誤會之情事,誠致向其表達歉意。對此,國北教大表示,校方接獲文化部計畫人員提出職場不法侵害申訴後,立即依相關法令與校內機制受理,並循程序進行調查與處理。校方於該程序中,從未要求計畫人員撤回申訴,亦未干預或影響其申訴權利,且未曾告知計畫人員撤案。國北教大指出,學校接獲勞檢處轉知計畫人員申訴後,立即與其進行瞭解與協商,經釐清爭議後,基於勞動權益接受計畫人員所提需求。另在計畫人員溝通協商過程中,達成共識「如校方完成需求,將撤回對本校之勞動申訴、珍惜學校聲譽」。校方完成後,僅就計畫人員先前表達之意願,提醒其辦理後續相關作業。
文創暗流1/國北教大董姓教授採購親屬公司高價平板 竟刁難下屬99元預算
文化部每年釋出「文化科技計畫管理及協力輔導」採購案,去(114)年由國立臺北教育大學得標,採購案預算總金額高達799萬元。然而有計畫人員向本刊控訴,主持人國立臺北教育大學董姓教授「嚴以律人、寬以待己」,對於下屬申報購買業務所需器材,多以「奢侈消費」駁回,自己則私下向二等姻親關係所設公司購買高價平板。文化部認定董姓教授違反《政府採購法》的利益迴避原則,要求國北教大限期改正。文化部所辦理「文化科技計畫管理及協力輔導」採購案,旨在推動文化及科技領域融合發展,計畫透過專業團隊至單位進行訪視、評估與輔導,同時規劃舉行講座與研討會,透過產官學界交流,強化文化科技領域的跨界合作。 A小姐指出,計畫人員申請購買器材多被要求用借的或使用自己的,連活動所需用的平板也只能買絕版低價品。(圖/截自蘋果YouTube頻道)董姓教授所屬專案人員A小姐指出,在計畫執行過程中,訪視、講座等項目總會有缺的東西需要採買,然而董教授卻總要計畫人員自備或去借。訪視廠商時,有些老師習慣用自己的電腦,需要轉接頭,回來向董教授申報時,他堅持讓計畫人員自己去借。另一次長官要求協助提供平板觀看,董教授不准下屬購買,甚至聲稱「讓審查委員用手機看就好了」,最後實在沒辦法竟跑去向國北教大副校長借,令她不解「明明有編列預算,為何一定要省」。A小姐續指,在產出趨勢報告的過程中,計畫人員需要付費的AI及圖庫等軟體,董教授卻不准許,讓人員用免費的AI;在撰寫報告時,因部裡有提到某報的記者撰寫的文章值得學習,但需要付費,僅99塊的費用董教授仍不核准,反而回覆「去看他社群發的文章就好」。董姓教授向一家廣告公司購買最新款平板,卻被發現該公司並未販售3C產品仍開立發票,在投訴後才補上商品資料。(圖/投訴人提供)A小姐表示,通常大部分的計畫規定,若計畫執行到最後所剩預算可以掛在此計畫主持人名下,只要符合校內核銷流程,想購買任何東西都可以申報。這也令她質疑,董姓教授疑似因計畫執行過程有利可圖,因此才處處設限。相較計畫人員在採購器材時屢屢受限,董教授卻遭揭露私下以公費購買最新款平板。他以計畫名義,向某間廣告事業有限公司購買一台「11吋 iPad Air M3 WiFi 512GB」,金額高達28,700元。雖然董教授聲稱該設備用於專案,但未說明實際用途,也未公開是否列入團隊公用。A小姐指出,團隊先前為同樣用途購置平板時,卻被要求「能省就省」,最後只能選擇一款已停產、售價9,999元的 iPad 9(10.2吋)入帳,「同樣是公費,卻一個計畫兩個標準。」令人不解的是,董教授購買的這間廣告公司營業項目根本不包含3C產品,卻仍為他開立報價單與發票,疑涉逃漏稅。據了解,事件遭檢舉後,該公司才在期限內補登更正。進一步查詢後發現,該廣告公司與另一間數位科技公司登記地址相同、負責人亦為同一人,經文化部發函向董教授本人確認後得知,該數位公司董事竟是他的二等姻親。此舉已明確違反《政府採購法》中的利益迴避原則,引發對採購程序公正性的嚴重疑慮。對此,董教授表示,平板設備採購是因計畫執行需要,因市場缺貨才請相關廠商應急協助調貨,採購價格低於當時市價1700元,全程按規定辦理。在接獲文化部來函指示後,已即依指示取消該筆核銷、自費購回,並完成行政修正,該平板僅用於計畫執行之用途。董教授指出,計劃人員在職期間購買達近11餘萬元的設備,且於執行期間核銷達數百萬經費,自己均予以核准,未曾以「太貴了」為由予以否決。只有在同仁未依採購程序、未獲申請許可情況下逕行採購近三萬元設備(包含上萬元設備、4千多元鍵盤、1千多元螢幕保護貼等),且要求全數予以核銷時,自己提出質疑;但通過同仁解釋後,自己即同意核銷,並無刻意刁難、差別對待或不當限制的情形。董教授續指,「平板用借的」是因文化部臨時要求提供10台平板給參加會議人員使用,考量計畫本身並無編列相關預算且次數僅有2次,採購10台平板需10餘萬元,如改用租賃方式則需4萬元,經衡量後,自己採用向校內相關單位無償借用平板方式,誠無「嚴以律人、寬以待己」之情事。董教授強調,計畫經費及結案事項均依相關法令、契約及主管機關規定辦理,並無處處設限。計畫期程雖已屆滿,然因計畫同仁於任職期間未依約善盡應負之職責、亦未於離職前回應文化部要求將計畫完善結案,目前自己依程序努力進行相關修正與補充善後,以利計畫順利結案。對此,國北教大表示,校方接獲文化部計畫人員提出職場不法侵害申訴後,立即依相關法令與校內機制受理,並循程序進行調查與處理。校方於該程序中,從未要求計畫人員撤回申訴,亦未干預或影響其申訴權利,且未曾告知計畫人員撤案。國北教大指出,學校接獲勞檢處轉知計畫人員申訴後,立即與其進行瞭解與協商,經釐清爭議後,基於勞動權益接受計畫人員所提需求。另在計畫人員溝通協商過程中,達成共識「如校方完成需求,將撤回對本校之勞動申訴、珍惜學校聲譽」。校方完成後,僅就計畫人員先前表達之意願,提醒其辦理後續相關作業。
北市116家公司違反勞基法!市府開罰776萬 萊爾富、愛的世界上榜
臺北市政府勞動局今天(5日)公布114年11月份違反《勞動基準法》裁罰結果,共有116家事業單位遭裁處,總罰鍰金額為776萬元,其中「富士達股份有限公司」、「愛的世界股份有限公司」、「萊爾富國際股份有限公司」、「樵順實業有限公司」及「金士盟實業股份有限公司」均遭罰45萬元為最高。勞動局表示,企業主應將員工視為珍貴的資產,而非單純的人力成本,遵守勞動法令、保障勞工權益不僅是企業法定的義務,也是企業的社會責任,唯有勞資雙方共同合作,才能創造雙贏局面。勞動局長王秋冬指出,114年11月份罰鍰金額前5名,依序為「富士達股份有限公司」、「愛的世界股份有限公司」、「萊爾富國際股份有限公司」、「樵順實業有限公司」及「金士盟實業股份有限公司」等5家公司,均因未依法足額提撥勞工退休金,違反勞動基準法第56條第2項規定,遭裁處45萬元。違反勞基法裁罰的事業單位中,主要違法態樣前5名分別為:未依規定給予勞工例假日或休息日,計28家(16.37%);未依法給付平日延長工時工資,計20家(11.69%)、工資未全額給付,計19家(11.11%);延長勞工工時超過法令規定,計14家(8.18%);未逐日記載勞工出勤情形至分鐘,計13家(7.6%)。王秋冬提到,本次計有「富士達股份有限公司」等多家公司未依法足額提撥勞工退休金,呼籲公司應積極主動足額提撥勞工退休準備金,以保障勞工退休權益。勞動局強調,未來將持續透過各項專案檢查,監督事業單位遵守勞動基準法,維護勞工權益。雇主除應依法給付勞工工資,維持勞工生計,也應積極補充人力,適當調度,避免使勞工超時加班及應給予勞工足夠之休息,以保障勞工身心健康,避免一再觸法。王秋冬呼籲,為協助雇主遵守法令,臺北市勞動局推出「勞條健檢師」的服務,雇主可透過「臺北市民服務大平臺」提出線上申請,或至勞動局勞動權益中心臨櫃申請,勞動局的「勞條健檢師」將會主動向申請人確認輔導時間並提供服務。
人工智慧基本法三讀 葛如鈞:結合科技晶片創造智慧藍天
立法院今(23)日三讀通過《人工智慧基本法》(俗稱 AI 基本法),正式建立台灣推動與規範人工智慧發展的法律依據,為國家 AI 治理與產業發展奠定制度基礎。該法涵蓋國家戰略規劃、研發與產業扶植、資料與個資保護、法規調適、國際合作及勞動權益等面向。國民黨立委葛如鈞表示,AI 基本法的通過是台灣邁向智慧國家的關鍵里程碑,象徵台灣不再只扮演科技晶片代工角色,而是正式踏上以民主價值引領 AI 法制發展的新階段。人工智慧基本法在立法院院會順利三讀通過,葛如鈞表示,沒有台灣的晶片與工程師,就沒有今日世界的 AI 發展,人工智慧將深刻影響人類下一個世紀,而台灣在全球 AI 產業鏈中的重要性早已獲得國際肯定,但在AI法制化卻嚴重落後。葛如鈞特別感謝朝野在法案推動過程中的協商與支持,包括立法院長韓國瑜促成共識、國民黨與黨團幹部的接力推動,以及民進黨、民眾黨與多位學者專家、NGO 團體的共同參與。他強調,這次立法證明台灣不只擁有半導體科技的優勢,還可以將智慧貢獻在法制的領先上。他指出,AI 的競爭表面上是算力與能源的競爭,但本質上更是價值觀的競爭。台灣擁有華人世界中最民主、最自由的制度環境,若能結合世界級晶片實力,不應只停留在代工角色,而應成為 AI 法制的創造者與領導者。AI 基本法不只是產業規範,更是對下一代的承諾,讓台灣在「護國群山」之外,開啟智慧藍天。國民黨立委葛如鈞表示,《人工智慧基本法》三讀通過,象徵台灣在全球 AI 浪潮中,將結合半導體優勢與民主制度,朝向 AI 法制領導國邁進。(圖/翻攝自葛如鈞臉書)葛如鈞也指出,目前台灣在 AI 應用上仍面臨多項法制瓶頸,例如自動駕駛尚未合法上路、衛星通訊無法直接連結民眾手機,AI 與區塊鏈創新也常因法規不明而停滯,顯示後續制度仍需持續完善。他強調,未來仍需不分黨派持續合作,推動相關配套立法,打造一個友善 AI 技術發展的環境。他期盼,未來台灣不僅向世界借鑑 AI 法制經驗,更能成為全球學習的典範,共同擘劃人與機器共存的下一個百年。
批反助理費除罪化力道不夠 林延鳳:蔣萬安該加強與藍營黨團溝通
台北市議員林延鳳今(15)日表示,立法院助理費除罪化問題各界關注,而立法院就在台北市境內,台北市長蔣萬安必須有清楚表態;蔣萬安則回應,當然要確保助理應有權利,持續打造友善職場。國民黨立委陳玉珍近日提出《立法院組織法》部分條文修正草案,希望將助理費改為由立委「統籌運用」且刪除「公費」二字又免檢據核銷,該修正草案直指,助理費本質上是立委實質薪資的一部分,因此立委對如何運用具有完全處分權限,運用範圍也不以助理費為限。草案中更直指,這筆助理費用如何運用與是否妥當,民代僅須對選民負政治責任即可,希望劃出貪污治罪條例及《刑法》問責範圍,消息一出引爆各界議論,高達近300名跨黨派助理連署要求撤案。回顧立院助理權益演進,自1999年《立法院組織法》修正後就將助理納入《勞動基準法》適用範圍,並以「聘用制」以利與委員同進退外,更重要的是薪資由立法院直接匯入助理帳戶。而細看規則,每位立委的助理費用採「總量管制」,2025年編列上限約為每月新台幣47.2萬元,另可編列加班費約9.45萬元。國會助理工會直斥,這草案將助理費直接補助給立委又免檢據核銷,幾乎等同立委「自肥」完全失去制衡,呼籲提案者懸崖勒馬。台北市議員林延鳳(圖左)認為立法院助理也是台北市基層勞工,市府有責照顧。(圖/趙世勳攝)對此,林延鳳在總質詢時直言,台北市府曾提出要替勞工爭取勞動權益及友善環境,不知蔣萬安「是否還記得」?而現行立法院及地方議會助理薪餉發放細節蔣萬安是否認同?有無需修改的之處?如今藍營立委「開槍」要對助理費案實質除罪化,蔣萬安是否支持?蔣萬安答詢時則說,確實有看到立法院助理費問題相關報導,但沒有進一步細看實際提案修訂文字,因此對內容不清楚。蔣萬安強調,無論如何都應該確保應有權利,不應該傷害助理,北市府也持續致力打造友善職場環境,立法院助理工會既然有提出需求,合理範圍內都要落實進行。蔣萬安推稱,自己當下已明確且公開立場和態度,至於和立院藍營黨團溝通「會再找時間」。林延鳳則重申,蔣萬安是台北市大家長,而立法院助理是台北市工作的基層員工,不能如此消極以對,呼籲蔣萬安必須再加強與藍營立院黨團溝通力道,自己也會監督台北市勞動局保障勞工權益的情況。台北市長蔣萬安(圖)挨批反助理費除罪化力道不夠。(圖/方萬民攝)
助理工會怒抗修法 張啓楷聲援:助理權益需得到保障
立法院國會助理工會今(12)日在立法院議場外發起抗議,要求國民黨立委陳玉珍撤回助理費制度修法。民眾黨立委張啓楷也到場聲援,表示支持維持現行公費助理制度,才能確保國會助理的權益不受侵害。國民黨立委陳玉珍日前針對《立法院組織法》第32、33、35條提出修法,主張助理費由立委統籌運用,未來預算將先匯入立委帳戶,再由立委分配給助理。此舉引發外界質疑恐弱化現行公費助理制度,甚至讓助理費淪為「立委小金庫」,侵害助理勞動權益。國會助理工會其後致函立法院長韓國瑜,表達憂慮與反對意見;韓國瑜則回應,將把工會訴求完整轉達給提案立委與相關黨團審慎考量。工會並於今日於立院抗議,要求撤回修法、維護助理權益。到場聲援的張啓楷表示,他長期關注助理制度發展,過去擔任中國時報記者期間也曾參與推動公費助理制度化,現在也同樣支持助理工會捍衛權益。他提出兩點訴求:第一,延續現行公費助理制度;第二,國會助理的工作權能夠得到保障,期盼工會與陳玉珍展開溝通,把問題化解。助理工會在現場持續喊出口號,包括「反對現行提案」、「維持公費助理制度」、「保障助理工作權」、「推動國會助理法制化」等,強調助理權益不容倒退。
批藍白修法「恐使助理費淪為私房錢」 韓瑩:形同把貪污合法化
國民黨立委陳玉珍近日提出《立法院組織法》修法,引發國會助理工會強烈反彈。對此,民進黨發言人韓瑩今(11)日批評,藍白立委的修法方向形同把貪污助理費合法化,甚至不需檢據核銷,讓助理費由立委自行統籌運用,恐使助理費淪為「私房錢」,嚴重侵害助理權益。韓瑩指出,面對社會疑慮與助理的反對聲浪,陳玉珍仍強硬宣稱不會撤案,並要求工會與其直接溝通,引發外界質疑她漠視助理權益、執意推動爭議修法,甚至被認為是在替涉及助理費爭議的國民黨公職護航,態度行徑令人咋舌。韓瑩再指,民眾黨立委劉書彬更不遑多讓。根據媒體報導,據傳其助理加入連署、為自身工作權益發聲時,劉書彬不僅未支持,更被爆出飆罵助理,此種對待辛苦助理的作風,苛刻態度不僅宛如「慣老闆」,更與民眾黨主席黃國昌所聲稱的「公款公用」原則相互矛盾。韓瑩強調,民進黨反對任何企圖透過修法自肥、犧牲助理工作權益的行為。韓瑩呼籲國民黨與民眾黨應盡速表態,公開反對陳玉珍此一被外界視為「挺貪污、挺慣老闆」的修法提案,共同維護國會助理的勞動權益,避免讓國會成為特權溫床。
Foodpanda未替外送員投保遭罰 法院認台南市府條例「牴觸中央」 30萬免罰
外送平台富胖達(Foodpanda)因未替外送員投保強制汽車責任險與機車第三人責任險,遭台南市政府勞工局開罰30萬元。富胖達不服提起行政訴訟,高雄高等行政法院地方庭認定台南市自治條例牴觸中央法令,判決撤銷處分。台南市府上訴後,高雄高等行政法院高等庭日前駁回上訴,全案定讞。台南市勞工局於2024年8月間,認定富胖達未替外送員投保強制汽車險與機車第三人責任險,依據《台南市外送平台勞動權益保障自治條例》,開出3張各10萬元罰單。富胖達不服,提起行政訴訟。台南市府上訴時主張,該自治條例經市議會通過並報行政院核定,並未牴觸憲法。市府認為,要求業者為外送員投保,是為確保勞工職災權益與職業安全衛生,屬地方制度法中自治事項範疇。但高雄高等行政法院高等庭認為,保險相關法規依憲法規定屬中央立法並執行事項,地方政府不得逕行制定。台南市訂定的自治條例未經中央授權,已違反憲法法律保留原則,判決市府敗訴並定讞。
曾珮瑜看《破地獄》哭到擦面紙 力挺勞工影展!「像在演我家的故事」
由台北市政府勞動局主辦的「2025勞動影像嘉年華」於10月31日正式閉幕,本屆影展以「鏡頭的背後是平等的渴望」為主題,推出16部國際觀摩片與勞動金像獎得獎作品,深入探討性別暴力、障礙者處境、醫護制度崩解與職人精神等議題,影展大使曾珮瑜也在閉幕現場與觀眾分享自己的觀影心得:「看完這些作品,我再次感受到:我們不只是要尊重每一份勞動,更要努力讓那些從未被聽見的聲音,有機會被看見。」從觀眾視角再回到創作者身份,曾珮瑜表示:「這幾年我接了不少基層角色的戲,我自己也是來自勞工家庭。我的父親就是一個做工的人,需要爬電線杆的工作,那正是我從小所身處的環境和接觸的群體。」她在成長過程中並不覺得自己的家庭有什麼特別,「以前小時候總覺得自己的家庭跟父母很普通,但後來發現其實擁有平凡的父母是多麼的幸福。」她心存感激說:「因為不管你做什麼,父母都會以你為榮!」但曾珮瑜的父親在工作中也曾目睹嚴重的職業傷害,「我爸爸以前必須在颱風天時冒著風雨去搶修電線桿,他有一個同事曾被高壓電電到,全身大面積的燒燙傷。」她不捨表示:「對我爸爸來說,那位同事的身影至今歷歷在目。」她此次親身力挺勞工影展,深信不只是替勞動者說話,希望喚醒更多人對於勞動權益的重視,「是給我們所有人一個重新理解『勞動』與『尊嚴』的機會。」勞動金像獎代言人曾珮瑜希望透過影像傳達勞工權益的重要性。(圖/電影戲劇業職業工會提供)身為本屆勞工影展代言人,曾珮瑜也很榮幸能夠在短時間內陸續欣賞來自瑞士、法國、日本、香港等地的觀摩影片,對她而言是一次次視覺與情感上的震撼,「我最先看的《破地獄》,就讓我一邊看一邊拭淚。」她感性分享,「這部片透過喪禮科儀與民俗信仰,講家庭、講職業性別歧視、也講死亡,那些表演非常節制卻又深沉,整部片非常美麗感人,真的要記得帶面紙。」而針對性別與權力關係的作品,《黑箱日記》與《誘見巴黎最後探戈》同樣讓她久久難以釋懷。「《黑箱日記》是一位記者同時也是性侵倖存者導演親自執導的紀錄片,勇敢又聰慧,拍出一種極度私密卻無比堅定的控訴。」至於《誘見巴黎最後探戈》,則從1970年代的經典電影出發,揭開當年未經同意拍攝性侵戲的暗黑真相,「我覺得最可怕的不是情節,而是那種制度性沉默。女性不只被拍攝,還被侵犯、被消音。這部片用美術和年代感帶出那個年代的無聲壓迫,讓我很震撼。」臺北勞工影展閉幕現場座無虛席。(圖/電影戲劇業職業工會提供)曾珮瑜也大力推薦《失控夜班》,一部以夜班醫護人員為主角的瑞士劇情片,「這部片的真實感簡直堪比紀錄片。看完後我一直在想,醫護人力短缺或許就是下一場全球醫療危機的開始。」而對於《宮崎駿的奇幻世界》,身為資深「宮崎粉」的曾珮瑜笑說:「不用我多說吧?這部片就是必看。能透過鏡頭更深入了解宮崎導演的理念與理想世界,是一種幸福。」另外,曾珮瑜提到目前想看的就是《看我今天怎麼說》:「我必須誠實說,我沒有聾人朋友。我們的社會在很多設計、政策層面,其實都默默把障礙者排除在外。所以我很期待透過這部片,能更了解障礙者的日常與掙扎。」2025勞動影像嘉年華已劃下句點,台北市政府勞動局也期許觀眾將觀影的感動轉化為行動,一起打造更有尊嚴且有溫度的職場與社會。
UN國際勞工組織陷財務危機!若美國不繳清會費「恐裁員295人」
總部位於瑞士日內瓦的聯合國(UN)專門機構「國際勞工組織」(International Labour Organization,ILO)正面臨成立以來最嚴峻的財務困境。根據1份內部文件顯示,若美國與其他會員國不儘快繳清積欠的會費,該機構恐將裁撤高達295個職位,約占總員工數的1/8。據《路透社》獨家報導,這份35頁的草案由ILO總幹事洪博(Gilbert Houngbo)於13日發給全體員工。文件指出,部分會員國拖欠的會費已達2.6億瑞士法郎(約合新台幣99.1億元),相當於該組織2年預算的1/3,使得現金流「陷入危急。」美國是ILO最大金主,負擔其22%的常規預算,但目前仍積欠逾1.73億瑞士法郎。中國、德國等國亦延遲付款。美國方面尚未回應媒體置評請求。ILO負責協調各國政府、雇主與勞工,共同制定全球勞動標準,並曾在1969年獲頒諾貝爾和平獎,以表彰其推動全球勞動權益與人權保障的貢獻。然而,如今這個擁有約3,500名員工的聯合國專門機構,正為維持營運而掙扎。文件中列出2種情境:若2026至2027年度預算削減達20%,將裁撤多達295個職位,以節省約9,320萬美元。這將使ILO在全球各地的辦公室與業務均受影響。今年稍早,因美國總統川普(Donald Trump)任內削減資金,ILO已在日內瓦總部與外地辦公室裁員225人。最新預算案於6月獲批,總額為9.3億美元,但資金回收速度在9月急遽放緩。若不進一步削支,現有儲備僅足以支付薪資至2025年底。為延長資金週轉,文件建議凍結差旅與招聘支出。若財務壓力稍緩,另一方案是將部分日內瓦總部職員調往其他地區。文件建議,行政、傳訊與研究等部門約72名專業人員可被外移,其中50人將調往義大利都靈(Turin)的訓練中心,2年可節省600萬美元。此外,歐洲與中亞事務可能轉移至匈牙利首都布達佩斯(Budapest),阿拉伯國家業務則從黎巴嫩首都貝魯特(Beirut)遷往卡達首都杜哈(Doha)。若能騰出空間出租總部2層樓,亦可帶來540萬美元租金收入。然而,ILO員工工會已發出決議,對財務「危機」及草案內容表達「深切關切」,並批評管理層未與員工進行「善意的社會對話。」ILO則強調,與整個聯合國體系一樣,該組織正因會員國延遲繳納會費而遭遇資金流動性問題。雖然組織正盡力避免非自願解聘,但若財務狀況未見改善,「裁員將無法完全避免。」此前,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)亦提出將聯合國常規預算削減15%,顯示全球多邊機構正普遍面臨資金壓力。
Shein遭歐洲重罰1.9億 董事長認業務面臨「更大挑戰」
全球快時尚電商巨頭Shein近期因資料隱私、誤導性折扣與漂綠行為等問題接連受罰,三個月內罰款總額超過1.9億歐元。面對監管壓力與銷售成長放緩,公司正全面加強內部控制與合規體系。根據《路透社》的報導,Shein執行董事長唐偉(Donald Tang)表示,公司已成立「商業誠信小組(Business Integrity Group)」,將合規、治理與外部事務部門整合,並擴大內部審計團隊,以提升企業紀律與透明度。近三個月來,Shein於歐洲多地遭重罰,在法國因未經同意收集用戶Cookie數據,處以1.5億歐元罰款;法國反壟斷機構因誤導性折扣行為再罰4000萬歐元;義大利則以「漂綠」宣傳不實為由,開罰100萬歐元。不過Shein已對1.5億歐元的隱私罰款提出異議。若歐盟後續調查發現其產品未符合安全標準,公司可能面臨進一步處分。Shein指出,已於美國、加拿大、巴西與墨西哥啟動加強內控的試行計畫,並在洛杉磯招募治理、風險與合規分析師,以及內部審計經理。一名知情人士透露,公司高層正集中資源應對涉及知識產權、產品安全及法律合規的風險問題。報導中指出,Shein成立於中國,現總部設於新加坡。該公司先前嘗試赴紐約與倫敦上市未果,目前正申請在香港 掛牌。唐偉在8月25日致投資人的信中指出,第二季度業務面臨「更大挑戰」,主因為美國關稅上升及歐洲監管阻力。他強調,整體成長仍「符合公司全球擴張與財務預期」。隨著美國取消低價跨境訂單免稅待遇,Shein被迫上調價格以抵消成本壓力。根據市場研究機構 Coresight Research 預估,Shein 在美國2025年營收將成長20.1%至172億美元,低於2024年預估的50%成長率。相較之下,歐洲市場預期成長30.7%,達179億美元,將首度超越美國成為最大市場。歐洲已成為審視Shein商業行為的焦點,經濟合作暨發展組織(OECD) 法國辦公室近日根據兩名法國議員的投訴展開調查,指出 Shein 在負責任商業行為、勞動權益、環境標準與透明度方面「資訊極度有限」。該機構於9月29日發布報告指出,Shein的公司結構與財務資料缺乏公開性,妨礙外界了解其營運與收入來源。對此,Shein發言人表示,調查「未完全符合OECD框架所要求的中立性」,並否認違反歐盟現行立法。