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北約考慮取消年度峰會!路透:避免「川普發瘋鬧場」
6名消息人士向《路透社》透露,北大西洋公約組織(NATO)正考慮結束每年舉行峰會的做法,以避免在美國總統川普(Donald Trump)任期的最後1年,爆出尷尬緊張的場面。據《路透社》的獨家報導,川普政府多次對這個由美國主導、32個跨大西洋成員國組成的西方軍事聯盟提出嚴厲批評,最近1次更是指責部分成員未對「美以伊戰爭」提供更多協助。在北約77年的歷史中,峰會召開頻率不一,但自2021年以來,各國領導人每年夏天都會舉行峰會,今年則即將在7月7日至8日於土耳其首都安卡拉(Ankara)舉行。然而,匿名的1位歐洲高級官員與5位來自北約成員國的外交官向《路透社》透露,一些成員國正考慮放慢舉行峰會的節奏。1名外交官稱,預定於阿爾巴尼亞舉行的2027年北約峰會很可能會改在當年秋季舉行,而北約也正考慮在2028年完全不舉行峰會,因為該年為美國總統大選年,同時也是川普任內的最後1個完整年度。另1名消息人士則指出,有些國家主張改為每2年舉行1次峰會,但尚未作出最終決定;北約秘書長呂特(Mark Rutte)將擁有最終裁量權。針對《路透社》的詢問,1名北約官員表示:「NATO將繼續定期召開國家元首與政府首腦會議,在峰會之間,盟國也將持續就共同安全進行協商、規劃與決策。」2名消息人士雖提到川普是考量因素之一,但也有多位人士指出,更廣泛的結構性問題同樣存在。長期以來,一些外交官與分析人士認為,年度峰會造成的壓力,迫使各方追求搏版面式的短期成果,反而分散聯盟對長期規劃的注意力。1名外交官表示:「與其舉辦品質不佳的峰會,不如減少峰會次數。我們本來就有大量工作要做,也清楚自己該做什麼。」另1名人士則指出,討論與決策的品質,才是衡量聯盟實力的真正標準。美國智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)無駐點資深研究員貝里(Phyllis Berry)也寫道:「減少高曝光的峰會活動,將使北約能專注於實質運作,同時降低近年跨大西洋互動中頻繁出現的戲劇性場面。」她在上週發表於該智庫網站的文章中提醒,在冷戰(Cold War)數十年間,北約僅舉行8次峰會。她還將川普第1任期內的前3次北約峰會形容為「充滿爭議的事件,主軸圍繞在他對盟國國防支出不足的抱怨。」去年在荷蘭海牙(The Hague)舉行的峰會,同樣在很大程度上受到川普的影響,他當時要求北約成員將國防支出大幅提高至國內生產毛額(GDP)的5%,最終各國同意將核心國防支出提升至3.5%,並將1.5%用於更廣泛的安全相關投資。峰會能在沒有重大內部衝突的情況下落幕,本身即被視為1項成功。而今年的北約峰會預料可能會更加劍拔弩張。在川普2月未事先通知盟友,便夥同以色列偷襲伊朗後,北約盟國拒絕提供川普所需的戰爭支援,而川普也公開質疑美國是否應繼續遵守北約的集體防禦條款,並表示正在考慮退出該聯盟。數月前,他還聲稱美國對北約成員丹麥的自治領土格陵蘭(Greenland)擁有主權。值得注意的是,在2018年的北約峰會上,川普更曾因其他盟國的國防支出過低,而威脅要中途離席。對此,時任北約秘書長史托騰伯格(Jens Stoltenberg)也在去年出版的回憶錄中寫道:「如果他真的付諸行動憤而離場,我們將不得不收拾1個支離破碎的北約。」
莫斯科罕見4月暴風雪肆虐 50村莊停電!交通癱瘓連機場也停飛
俄羅斯首都莫斯科於當地時間27日遭逢百年罕見的「四月雪」,一夜之間整座城市白茫茫一片,積雪量更打破了自1880年以來高懸146年的紀錄,同時造成當地交通大癱瘓;傳出多起車禍之外,莫斯科部分機場也有50多航班延誤。根據《莫斯科時報》報導,莫斯科氣象中心資料顯示,這場不尋常的春季暴風雪在短短24小時內帶來約21公釐的降水量,換算積雪深度達21公分,刷新了俄羅斯氣象觀測史上的同日最高紀錄,俄國氣象專家表示,「歷史上從未在4月27日見過如此驚人的降雪」。罕見的四月雪雖然看似浪漫,卻對莫斯科及其周邊地區造成嚴重破壞,沉重積雪導致大量樹木倒塌並壓垮電線,造成莫斯科郊區約50個村莊電力中斷;市區交通則因路面濕滑與視線不良陷入嚴重回堵,莫斯科部份機場甚至被迫暫時停飛逾50航班。令人遺憾的是,莫斯科東南部的公路發生了一起貨車與客車追撞的致命車禍,初步研判與天氣惡劣有關,目前已傳出兩人死亡。而當地氣象部門針對此波氣候發布僅次於最高級別的「橙色」天氣預警,呼籲民眾外出應注意安全。有歐洲氣象專家針對莫斯科這場四月雪分析,造成此次寒流南下的主因是北大西洋上空出現了所謂的「歐米茄阻塞」(Omega block);這是一個強大且穩定的高壓系統,其形狀如希臘字母Omega,它像一條傳送帶般,將北極地區的冷空氣直接導向東歐深處。由於該系統阻擋了正常的西風帶流動,使得極地冷氣團與當地的春季暖空氣激烈碰撞,進而觸發了這場破紀錄的暴風雪。莫斯科市長公開呼籲市民提高警覺,並預告這股冬季天氣系統預計將在未來48小時內持續發威。除了持續降雪之外,可能還會出現陣風時速高達每秒23公尺(約時速83公里)的強風。市府團隊已動員清雪機具與維護人員搶修電力,並提醒通勤族盡量避免出門,以防掉落物或強風造成危險。
美國不再可靠!亞太國家軍事支出「創16年來最大增幅」
根據總部位於瑞典的智庫「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)的最新報告,隨著美國盟友對華盛頓履行其安全承諾的質疑日益加劇,亞太地區在2025年的軍事支出,出現16年來最快速的增長。據《南華早報》報導,該智庫在27日發布的年度軍事支出報告中指出,全球軍費總額達到2.89兆美元,較2024年增加2.9%,這標誌著連續第11年的增長,並使平均軍事負擔占比,達各國國內生產毛額(GDP)的2.5%,為自2009年以來的最高水準。全球前3大軍費支出國:美國、中國大陸與俄羅斯,合計支出達1.48兆美元,超過全球總額的一半。然而,2025年的全球增長速度低於前1年的9.7%,主要原因是美國支出的下降。SIPRI表示,美國軍費下降7.5%至9540億美元,原因是華盛頓未批准對烏克蘭提供新的軍事援助。報告還點出:「在2025年,美國持續優先投資於其核武現代化及先進常規武器計畫,以維持該國在西半球的軍事主導地位,並遏制中國。」在美國以外的地區,軍費支出則增長9.2%,其中歐洲增加14%至8640億美元,不僅是2025年全球軍費增長的主要貢獻來源,更創下SIPRI有紀錄以來的最高水準。分別為全球第3與第7大軍費支出國的俄羅斯與烏克蘭,在戰爭進入第4年之際,軍費持續上升,增幅分別為5.9%與20%。中西歐地區的軍費支出以冷戰結束以來最快的速度增長,因為川普要求其「北大西洋公約組織」(NATO)盟友分擔更多集體防禦的開銷。該地區2025年的支出達5590億美元,其中22個歐洲成員國的軍費至少達到GDP的2%。此外,亞洲(SIPRI的統計不包含西亞地區)與大洋洲的軍費總額則達到6810億美元,年增8.1%,為2009年以來最大增幅。其中中國大陸軍費達3360億美元,較前1年增加7.4%,並連續第31年實現年增長。報告指出:「中國的支出正在推動中國人民解放軍,於2035年前完成所有軍事領域全面現代化的目標。」不過,區域內其他國家的軍費增長速度更快,其中日本增加9.7%,達到622億美元,占GDP的1.4%,為自1958年以來最高的占比。SIPRI的報告指出,東京正在推動其於2022年啟動的軍事擴張計畫,該計畫受到「與中國及北韓相關的安全憂慮」所驅動。此外,台灣2025年的軍費支出也增加14%,達182億美元,為自1988年以來最大的年度增幅。報告指出,這反映出2025年「中國在該島周邊軍事演習的作戰複雜性與規模加劇。」對此,SIPRI軍事支出與武器生產計畫的資深研究員席爾瓦(Diego Lopes da Silva)分析:「澳洲、日本與菲律賓等亞洲與大洋洲的美國盟友,增加軍費不僅是因為長期存在的區域緊張局勢,也包括美國防務支持的不確定性正在上升。如同歐洲,亞洲與大洋洲的美國盟友也面臨來自川普政府要求增加軍事支出的壓力。」川普政府於去年12月發布新的《國家安全戰略》,並呼籲華盛頓在東亞與東南亞的盟友增加集體防禦支出,以遏制第一島鏈的「侵略行為」,並提升國防能力以「阻止北京任何武統台灣的企圖。」
搭機被叫「美人魚」不是讚美!航空業暗語曝 真實意思超尷尬
各行各業普遍存在相關人士才懂的專業術語,其中還有一些非正式的「暗語」。國外一項報告指出,飛行員和空服員除了使用美國聯邦航空總署(FAA)規定的標準縮寫,以及機師與塔台溝通時為求精確而使用的「北大西洋公約組織音標」(NATO Phonetic Alphabet)外,他們之間還有一些非官方代稱,像是「美人魚(Mermaid)」一詞,這並非在稱讚乘客優美,而極可能是對乘客「佔位行為」的一種戲謔稱呼。根據國外旅遊媒體《Travel + Leisure》報導指出,私人航空公司Amalfi Jets的創辦人兼執行長瓊斯(Kolin Jones)說明,「美人魚」一詞是空服員之間對那些「霸佔空間」或「過度張開雙腿坐」之乘客的代稱。據外媒《Forbes》的描述,這更像是一個帶有被動攻擊色彩的綽號,專門用來形容那些在空位較多的航班上,刻意將肢體或行李橫跨多個座位,試圖阻止他人靠近或入座的乘客。有專家建議,若乘客意外聽到此詞,雖然不代表有立即危險,但最好自我檢視是否已侵犯到他人的乘坐空間。除了對乘客行為的側寫,機組人員也會使用特定的代碼來傳達緊急醫療狀況,以避免引發全機恐慌。例如部分航空公司將「天使」(Angel)或「Code 300」,意指機上發生了乘客昏迷、無反應或嚴重的生理不適。Cirrus Aviation Services的營運總監馬丁內利(Jason Martinelli)解釋,這些暗號能讓空服員迅速進入備戰狀態,同時維持客艙的平穩氣氛。除此之外,「Code Yellow」或「Pan-Pan」同樣也被用來警示機上出現了醫療事故。這些「空中語言」的存在,主要是為了在高度壓力的環境中確保溝通效率與機艙秩序。從專業的無線電通訊如「Delta Alpha November」確保字母不被誤聽,到私下的暗語如「美人魚」來處理客艙瑣事,這些暗號構築了航空業獨特的溝通文化。
繼陸軍參謀長後!美海軍部長也遭撤換 五角大廈未說明原因
五角大廈(Pentagon)於美東時間22日宣布,美國海軍部長費蘭(John Phelan)將「立即卸任」,但並未說明他在美伊衝突尚未落幕之際,突然離職的原因。據《南華早報》報導,費蘭的離任緊隨本月2日美國陸軍參謀長喬治(Randy George)、陸軍轉型與訓練司令部司令霍恩(David Hodne)以及陸軍第26任總牧師格林(William Green)遭解雇之後。對此,五角大廈發言人帕內爾(Sean Parnell)在社群媒體發布聲明指出,費蘭「將立即離開本屆政府」,同時越南裔的美國海軍副部長高雄(Hung Cao)將暫代其職。自美國總統川普(Donald Trump)於去年年初重返執政以來,他已清洗了一系列美軍高階官員,包括前總統拜登(Joe Biden)任命的美國首位非裔參謀長聯席會議主席布朗(C.Q. Brown)。其他被撤換的高階軍官還包括首位女性最高軍事首長、海岸巡防隊司令費根(Linda Fagan)、首位五角大廈女性軍種首長、海軍作戰部長弗蘭凱蒂(Lisa Franchetti)、空軍副參謀長斯萊夫(James C. Slife)、被派駐北大西洋公約組織(NATO)的海軍上將查特菲爾德(Shoshana Chatfield),以及另外3名最高階軍事法律顧問。此外,美國空軍參謀長阿爾文(David W. Allvin)也在4年任期僅滿2年時宣布退休,未提供任何解釋;而美國南方司令部(US Southern Command)司令霍爾西(Alvin Holsey)則在任職僅1年就宣布退役;美國空軍全球打擊司令部(AFGSC)司令比西爾(Thomas A. Bussiere)亦在去年底宣布退休。美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)堅稱,總統只是選擇他希望任命的領導人,但在野的民主黨國會議員對此表達關切,認為這可能導致傳統上保持中立的美國軍隊被政治化。去年,五角大廈首長還下令,全面裁減各軍種四星上將與海軍上將編制至少20%,並將全軍將官及旗官的總數縮編10%。
北約秘書長:川普希望盟國承諾處理「荷姆茲海峽危機」
北大西洋公約組織(NATO)秘書長呂特(Mark Rutte)已告知歐洲各國政府,美國總統川普(Donald Trump)希望歐洲在數日內提出具體承諾,協助確保「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)的安全。多名外交官於美東時間9日表示,在美國威脅退出北約之際,這項要求已迫使北約盟友面臨新的壓力。據《路透社》報導,擅長在川普身邊咬耳朵的前荷蘭首相呂特,目前正試圖緩解美歐的外交衝突。此前,川普宣稱他正在考慮退出這個由32個成員組成的跨大西洋軍事聯盟,理由是歐洲盟友長期依賴美國的安全保障,卻未對美以聯軍對伊朗的轟炸行動提供足夠的支持。3名外交官向《路透社》透露,呂特於8日在白宮(White House)與川普會面後,已將川普的要求轉達給歐洲各國。目前,歐洲領袖正承受協助確保荷姆茲海峽安全的壓力。該海峽是全球20%能源運輸的關鍵要道,而伊朗在這場衝突期間實際上已對其進行封鎖。在與川普會晤後的隔天,呂特於華盛頓(Washington)表示,部分北約成員國起初對協助美國在伊朗的行動「反應遲緩」,令人有些意外,但如今已獲得「大量」支持,包括基地使用與後勤協助。呂特在「隆納雷根總統圖書館及公共事務中心」(Ronald Reagan Presidential Library and Center for Public Affairs)主辦的演說中表示:「幾乎毫無例外地,盟友正在落實美國要求的一切。他們已經聽見並正在回應川普總統的要求。」雖然先前已有多個歐洲盟國表示,他們願意協助荷姆茲海峽的安全事務,但前提是必須先達成持久停火,並與伊朗達成協議,確保他們的船隻不會遭受攻擊。北約發言人哈特(Allison Hart)9日稱:「秘書長正就他在華盛頓的會談內容與盟友保持聯繫。」她補充:「很明顯,美國期待各方提出具體承諾與行動,以確保荷姆茲海峽的航行自由。」伊朗戰爭引發的美歐緊張局勢,是北約近期遭遇的新一波挑戰,其中包括川普重啟威脅,揚言要從北約盟友丹麥手中奪取自治領土格陵蘭(Greenland)。對此,格陵蘭總理尼爾森(Jens-Frederik Nielsen)9日呼籲北約成員國團結一致,捍衛國際法,以回應川普近日針對這座北極島嶼的挑釁發言。
伊朗不急於開放荷姆茲海峽!美情報:已成抗衡川普的戰略籌碼
最新美國情報報告示警,伊朗不太可能在短期內重新開放「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz),因為德黑蘭(Tehran)對這條承載全球20%能源航道的掌控,是其能夠真正抗衡美國的關鍵籌碼。據《路透社》的獨家報導,3名熟悉內情的美國情報界人士評估,德黑蘭可能會持續限制海峽通行,以維持能源價格高位,藉此向美國總統川普(Donald Trump)施壓,迫使其為這場已持續近5週、且不受美國選民歡迎的戰爭,尋求快速退場方案。報告同時顯示,這場原本旨在削弱伊朗軍事實力的戰爭,反而可能因德黑蘭成功展示了掐住關鍵航道的能力,而提升其在區域內的影響力。川普一直試圖淡化重啟荷姆茲海峽的難度。3日,他甚至暗示可能下令美軍解封該航道。他在Truth Social上發文宣稱:「只要再多一點時間,我們就能輕鬆開放荷姆茲海峽、掌控石油,並賺進巨額財富。」然而,分析人士警告,試圖對掌控海峽一側的伊朗動用武力,可能代價高昂,並使美國陷入長期地面戰爭。非營利及非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)伊朗項目主任瓦埃茲(Ali Vaez)表示:「在試圖阻止伊朗發展大規模毀滅性武器的過程中,美國反而給了伊朗1種大規模干擾的武器。」他補充,德黑蘭已理解,其透過控制海峽對全球能源市場施加影響的能力,「甚至比核武更具威力。」川普近期對於美國是否軍事介入重啟海峽的立場反覆無常。一方面,他將終止伊朗封鎖作為停火前提;另一方面,他又呼籲依賴海灣石油的國家及北大西洋公約組織(NATO)盟友主導重啟行動。報導補充,自2月28日川普與以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)於談判期間偷襲伊朗以來,裝備較為劣勢的伊朗「伊斯蘭革命衛隊」(IRGC)已採取多種手段,使商業船隻通過該水道變得過於危險或無法投保。這些手段包括攻擊民用船隻、布放水雷以及要求通行費等。伊朗實際上已有效阻斷海峽交通,導致全球油價飆升至多年高點,並使依賴海灣油氣的國家出現燃料短缺。能源成本上升可能推高美國通膨,對民調低迷的共和黨,以及正準備應對11月期中選舉的川普構成政治風險。許多專家也指出,透過軍事行動重啟荷姆茲海峽存在相當大的風險。該水道位於伊朗與阿曼之間,最狹窄處寬33公里,但實際航道雙向各僅3公里,使船隻與部隊極易成為攻擊目標。專家表示,即使美軍奪取伊朗南部海岸與島嶼,伊斯蘭革命衛隊仍可從伊朗內陸深處發射無人機與飛彈進行攻擊,維持對水道的控制。國際危機組織的瓦埃茲指出:「只需要1到2架無人機,就足以干擾航運並嚇阻船隻通行。」部分專家認為,即便戰後,伊朗也不太可能放棄對海峽交通的控制能力,因為其需要進行重建,而向商船收取通行費,將成為籌措重建資金的1種方式。對此,美國中央情報局(CIA)前局長伯恩斯(William Burns)2日曾在《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌播客中表示,德黑蘭將尋求維持其區域影響力,以在與美國的任何和平協議中爭取「長期嚇阻與安全保障」,同時獲得「某些直接的物質利益」,例如收取通行費以支應戰後復甦,「這讓當前談判變得極為困難。」
川普揚言退出北約!秘書長呂特下週急訪華盛頓
北大西洋公約組織(NATO)秘書長呂特(Mark Rutte)將於下週訪問華盛頓。該軍事聯盟的1名發言人表示,這是1項「長期規劃的出訪」,而此行發生在美國總統川普(Donald Trump)因伊朗戰爭分歧,而抨擊歐洲盟友並揚言退出北約之際。據《路透社》的報導,北約發言人哈特(Allison Hart)表示:「我可以確認秘書長將於下週前往華盛頓特區進行1項長期規劃的訪問。」白宮1名官員也證實了此次訪問。目前尚未立即公布此行的更多細節。川普稍早表示,由於多個歐洲成員國拒絕派遣軍艦前往荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)護航,並解除伊朗對該能源運輸要道的封鎖,他正考慮讓美國退出這個西方軍事聯盟。在4月1日於白宮舉行的復活節午餐會上,川普對與會盟友發表談話時,批評法國與英國等美國盟友是「紙老虎」,「我們在北約裡有一些非常糟糕的盟友,希望我們永遠不需要他們,我認為我們也不會需要他們。」北約成立於1949年,由歐洲國家、美國與加拿大組成,其目的是為了對抗蘇聯的共產主義赤化,自此一直是西方國防安全的基石。
北約全面撤離伊拉克顧問團!英國允許美國使用境內基地打擊伊朗
北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization,NATO)於美東時間20日表示,隨著伊朗戰爭在中東持續延燒,該軍事聯盟已從其在伊拉克的顧問任務中撤出所有部隊。與此同時,英國政府20日也授權美國使用英國境內的軍事基地,對在荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)襲擊船隻的伊朗飛彈基地進行打擊。據《路透社》的報導,目前擔任北約歐洲盟軍最高司令(Supreme Allied Commander Europe)的美國空軍上將格林克維奇(Alexus Grynkewich)在聲明中表示:「我要感謝伊拉克共和國,以及所有協助北約人員安全撤離伊拉克的盟國。」聲明指出,該任務已將「所有人員」從中東轉移至歐洲。1名不願具名的北約官員表示,這大約涉及「數百名」軍人。近幾日來,包括波蘭、西班牙和克羅埃西亞在內的數個國家已宣布,因伊朗及更廣泛的波斯灣地區衝突逐漸升級,他們已自中東撤出部隊。北約表示,其任務將在義大利那不勒斯(Naples)的軍事總部繼續運作。該任務並不具備作戰角色,而是專注於為伊拉克安全部隊提供建議,並協助其提升能力。格林克維奇補充:「我同時也要感謝北約駐伊拉克任務的男女成員,在這段期間持續執行任務。他們是真正的專業人士。」與此同時,根據唐寧街發表的聲明,英國大臣們20日舉行會議,討論與伊朗的戰爭以及伊朗封鎖荷姆茲海峽的問題。聲明中寫道:「他們確認,美國利用英國基地進行該地區集體自衛的協議,包括美國開展防禦行動,以削弱用於攻擊荷姆茲海峽船隻的導彈基地和能力。」對此,伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)在X網站上發文指出,英國首相施凱爾(Keir Starmer)允許英國基地被用於侵略伊朗,從而將英國人民的生命置於危險之中,並補充「伊朗將行使自衛權。」施凱爾本週表示,英國不會捲入伊朗戰爭。他最初拒絕了美國使用英國基地打擊伊朗的請求,並表示他需要確信任何軍事行動都是合法的。但伊朗對英國在中東的盟友發動攻擊後,首相改變了立場,表示美國可以使用英國皇家空軍費爾福德基地(RAF Fairford)和位於印度洋的美英聯合基地迪戈加西亞島(Diego Garcia)。然而,根據YouGov的英國民調顯示,民眾普遍對這場戰爭持懷疑態度,59%的受訪者表示反對美國和以色列的攻擊。
川普籲盟友護航荷姆茲海峽遭拒 氣喊「我們不需要幫助」
根據《美聯社》報導,美國總統川普(Donald Trump)近日表示,北大西洋公約組織(NATO)及多數盟友拒絕協助維護荷姆茲海峽安全,對此表達不滿。他指出,美國在伊朗軍事行動中未能獲得盟友支持,儘管華府長期在安全與防衛上對盟邦提供大量援助,令他氣喊:「身為美國總統,作為迄今為止世界上最強大的國家,我們不需要任何人的幫助!」川普進一步透過社群媒體發文指出,美國已被多數北約「盟友」告知,不願參與在中東針對伊朗政權的軍事行動。儘管多國認同伊朗不得擁有核武,但仍拒絕投入實際支援。他批評北約長期呈現「單行道」狀態,強調美國每年投入鉅額資源保護盟國,卻未在需要時獲得相對回應。川普指出,荷姆茲海峽為全球重要能源運輸通道,平時約有兩成原油經此運送。他認為,各國應有共同利益防止伊朗取得核武,並協助確保航道安全,但盟友未派遣如掃雷艦等支援力量,令他感到失望。這場已進入第三週的衝突,對全球經濟產生連鎖影響。報導指出,由於美國在未廣泛諮詢盟友情況下展開行動,國際社會普遍認為相關責任應由華府自行承擔。儘管以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)過去數月曾持續促請採取行動,但川普強調,最終決策來自其個人判斷。川普在白宮接待愛爾蘭總理馬丁(Micheál Martin)時表示,美國「其實不需要任何幫助」,但同時批評盟友未在關鍵時刻提供支援。他提到,美國過去投入大量資源協助歐洲及亞洲防務,包括支持烏克蘭對抗俄羅斯,但盟友未能回應美方在中東的需求。北約方面則重申,其為防禦性組織,無意參與美國主導的對伊戰事。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)亦表示,歐洲未被諮詢且不清楚戰爭目標,不願被捲入衝突。此外,日本、澳洲、南韓及中國等國亦未響應美方護航請求。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)則表示,法國願意參與維護航道安全,但前提是與當前軍事行動分開進行。面對盟友普遍拒絕,川普形容此為對北約的重大考驗,並暗示不排除重新評估美國與北約關係。不過,美國國會早於2023年通過法案,要求退出北約須經國會同意,使相關行動具備法律爭議。同時,美國國務院已要求各地外交人員遊說他國,將伊朗革命衛隊與真主黨列為恐怖組織,以加強對伊朗的國際壓力。
加拿大宣布8千億元「北極防衛計畫」!降低對美防務依賴
加拿大總理卡尼(Mark Carney)於美東時間12日公布了1項規模350億加元(約合新台幣8195億元)的計畫,旨在強化加拿大於廣闊北極地區的防衛能力,同時試圖降低對美國的依賴。12日稍晚,卡尼還預計飛往挪威北部,觀摩NATO的雙年軍事演習。據《路透社》的報導,長期以來,加拿大在監控北極地區方面一直依賴美國協助。該地區涵蓋約440萬平方公里的陸地與海域,面積甚至大於印度,且幾乎無人居住。近期由於美國總統川普(Donald Trump)對加拿大輸美商品加徵關稅,又揚言「要吞併加拿大」,使美加關係出現緊張。川普過去便對北極及其礦產潛力表現出高度興趣,除了談及吞併加拿大之外,他也堅稱,美國需要格陵蘭(Greenland),以對抗俄羅斯與中國在該地區日益增長的影響力。據悉,加拿大的北極地區約占全球北極區域的25%。儘管該地區蘊藏豐富稀有礦產,但基礎設施極為有限,加上極端寒冷的氣候,使採礦作業變得極為複雜且成本高昂。卡尼12日在西北地方的首府、加拿大北極軍事指揮部所在地「黃刀鎮」(Yellowknife)發表演說時表示:「我們將不再依賴任何單一國家,而是建立1個更強大、更獨立的國家。透過這項新計畫,加拿大正全面承擔保衛北極主權的責任。」在川普重返白宮前,加拿大就不斷被美國施壓增加國防支出,並於去年6月承諾提高軍事預算。加拿大目前承諾將比原計畫提前5年,達成「北大西洋公約組織」(NATO)所設定的國防支出占國內生產總值2%的目標。今年1月,卡尼曾表示,美國與其他主要國家正逐漸侵蝕長期以來,使加拿大受益的「以規則為基礎的國際秩序」。對此,他12日也再度示警:「塑造加拿大數十年國防與安全政策的那些基本假設,正在被顛覆。」卡尼在演說中續稱:「氣候變遷正使我們的北極地區升溫速度接近全球平均的3倍,而這種變化正被各大國積極利用。」這項卡尼提出的計畫,進一步說明了先前已宣布的北極資金將如何運用。2022年,加拿大政府宣布1項386億加元的計畫,用於現代化其國防體系以及北美防空司令部(North American Aerospace Defense Command,NORAD)。該司令部由加拿大與美國共同運作。目前加拿大在北極地區僅擁有4座簡易空軍機場,每座機場最多可容納6架戰鬥機,並在整個地區部署約2000名士兵。如今,卡尼計畫將投資320億加元,用於擴建該地區的軍用機場並建設4個作戰支援樞紐。該計畫還將升級2座商業機場,並加速推動2條從北極地區通往加拿大南部的公路建設計畫。
不滿攻打伊朗沒支持! 川普怒嗆英國首相、擬終止與西班牙所有貿易
美國與以色列2月28日對伊朗發動空襲後,伊朗迅速展開反擊,戰火延燒至中東多地。美國總統川普(Donald Trump)3月3日砲轟英國與西班牙,不滿兩國未全力支持他對伊朗採取的攻擊動,不僅批評英國首相施凱爾(Keir Starmer)不是邱吉爾(Winston Churchill),還揚言要終止與西班牙所有貿易往來。綜合外媒報導,英國曾在兩次世界大戰及中東戰事中,長期擔任美國的盟友,但針對此次美以與伊朗的衝突,倫敦當局決定不介入行動。美國曾試圖使用英國的軍事基地,遭到英國首相拒絕後,最終還是同意美軍在中東地區對伊朗飛彈基地執行「防衛」性質的任務。川普不滿英國未及早授權,導致美軍無法即時在狄耶戈加西亞島(The island of Diego Garcia)的空軍基地降落,必須多飛行數小時。施凱爾則回應,根據英國國家利益進行判斷,是他的責任。川普也直言,他對英國的表現不滿意,並在提及施凱爾時狠酸,「我們現在面對的可不是邱吉爾。」另外,由於西班牙總理桑切斯(Pedro Sanchez)領導的政府,嚴禁美國利用長期提供美軍駐紮的基地攻擊伊朗,讓川普氣炸表示「西班牙真是糟糕透頂」,指責桑切斯拒絕配合北大西洋公約組織(NATO)盟國提升國防支出占國內生產毛額(GDP)比重5%。川普強調,此舉讓美國肩負的防務負擔過重,因此要求美方切斷與西班牙的所有往來,終止一切貿易,不想與西班牙有任何瓜葛。不過,由於美國聯邦最高法院上月(2月)才裁定川普無權以國際緊急經濟權力法(IEEPA)實施全球性關稅,目前尚不清楚川普是否具備實質權力能影響與西班牙的貿易。對此,西班牙外交部長阿爾巴雷斯(Jose Manuel Albares)回應,當局僅允許羅塔海軍基地(Naval Station Rota)與摩倫空軍基地(Moron Air Base)在符合「聯合國憲章(United Nations Charter)」的前提下,才能獲准進行所有軍事活動。
川普說「勿謂言之不預」!陳冲憂台積電產能外移後 台灣還是戰略夥伴?
多年前,一位在台學中文的朋友,曾讚嘆中文的奧妙,一句「莫怪我沒早說」,可以六個字沒一字重複,以更典雅的方式表達:「勿謂言之不預」。行政院發布對美關稅談判結果,從稅率跨國比較,頗為自得,而在野政黨則由GDP等主觀條件看,認為反居劣勢,朝野爭執不休。但從近一年的觀察,又曾多次提出建議與諍言的立場言,總是不解與婉惜,話說一年來,我在演講、專欄、或研討會中,總期盼主事者能多讀海湖莊園協議以及戰國策(合縱連橫),以為決策捭闔、判斷虛實的參考,但似乎只是wishful thinking。回溯2024/11川普愛將Stephen Miran發表俗稱海湖莊園協議的「重構全球貿易體系指引」時,或因過度跳脫傳統思考,世人並未重視,及至川普勝選上任,我在去年二月的演講時即提醒注意,但一般也不敢置信狂想真會付諸實施。2025/4/2白宮掀開對等關稅風暴,當天我應記者訪問時表示,提高關稅自傷,川普此舉「應是另有目的」,媒體下標雖曾引用,但因焦點多在官方回應,未太注意另有目的所指為何。如果願意回顧海湖莊園協議,不難發現其中至少有三項重點,與關稅談判有關:1. 美國可操縱關稅議題,以換取貿易夥伴做重大的產業投資( the removal of tariffs in exchange for significant industrial investment),可見關稅本身不是首要目的。2. 美國可利用關稅,促使其他國家在貿易或安全議題達成更有利的條件( tariffs create negotiating leverage for incentivizing better terms on trade and security )。3. 關稅作為談判工具,總統就幅度、時機等反覆無常的態度,可以製造恐懼與疑慮,將增加談判的籌碼( the President was mercurial in their implementation...adds to leverage in a negotiation, by creating fear and doubt)。以上三點,在過去十個月的交涉或談判過程中,是否很常見?又是否很耳熟?其實這些伎倆早在2024年就已經見諸公開文件,川普如通曉中文,大可說:勿謂言之不預,我早把劇本公開了,各位還是要踩進陷阱,奈何?沒錯!其他國家沒讀過戰國策(合縱連橫),也就算了,中華民國談判代表能說不知道戰國策是啥?能說沒看過海湖莊園協議?能說美國不是在照表操課?別的不談,日前(1/17)川普針對北約有意增援格陵蘭,就表示不配合美國的北約國家(第二點安全議題),將加徵關稅!這不正是海湖的劇本,儘管並不符合北大西洋公約的規定!美方商務部長事後接受專訪時,將半導體投資(台積電)一路喊到五千億美元,可以看出整個問題中心不在關稅,而是另有目的(勿謂言之不預),其實早在2025/3/3台積電宣布加碼一千億,於白宮記者會中,針對該投資於中共拿下台灣時是否可minimize對美國半導體的衝擊時,川普瞻顧的措辭,以及事後部長的補充,美國意圖就昭然若揭:將台灣半導體產能泰半移至美國,才是MAGA重要的一著棋,至於三年後徒留主峰的台積電是否還是護國神山?是否士氣渙散?就非川普所欲關心。勿謂言之不預,海湖莊園協議早已明示,關稅只是手段,稅率過高只會自傷。台美關稅談判,我們關心的不應是區區稅率,而是台灣長期建立的科研基礎,以及人才培養,在產能外移後,是否還會被視為戰略夥伴?勿謂言之不預,戰國策早已明示,合縱連橫各有妙用,近日美國在格陵蘭布局,與歐盟過招,其結局究竟是秦國十五年不敢窺函谷關?還是秦一統天下?且看有無蘇秦或張儀出世!至於所謂政府的融資保證機制,是否合法?是否可行?哈!有待下回分解。
川普強推格陵蘭入美!眾議員提案成第51州 丹麥嗆爆:別想
美國總統川普(Donald Trump)近期再度掀起國際焦點話題,公開表示美國若不採取行動,位於北極圈的丹麥自治領地格陵蘭(Greenland)可能落入其他大國手中,強調格陵蘭對美國國家安全與戰略地位至關重要。與此同時,共和黨籍佛羅里達州聯邦眾議員范恩(Randy Fine)於1月13日提出相關法案,授權川普政府採取行動取得格陵蘭,並將其納入美國版圖、成為第51個州。美眾議員范恩提案授權川普併吞格陵蘭,稱其為「國家安全資產」。根據《福斯新聞》等外媒報導,這位佛羅里達州共和黨籍聯邦眾議員13日正式提出法案,授權川普總統「採取任何必要措施」取得格陵蘭,並要求行政部門提交報告,說明聯邦法律需做哪些修正,以便讓格陵蘭成為美國一州。據法案內容明定,川普可「採取任何必要措施」兼併或取得格陵蘭,並要求政府向國會報告需修改的聯邦法律細節,以完成格陵蘭成為美國州份的相關程序。范恩在聲明中指出,格陵蘭並非可被忽視的遠方前哨,而是具關鍵戰略價值的國安資產。格陵蘭為丹麥自治領地,擁有獨立政府體系。范恩表示,格陵蘭不只是遠方的孤島,而是重要的國家安全資產,誰掌握格陵蘭,就掌握了北極航道與美國防禦的核心。格陵蘭位處北極圈,是全球戰略位置與能源、稀土資源密集區。川普也持續強調格陵蘭擁有稀土礦產等重要資源,且地理位置對北極戰略、航運與國防部署極具優勢,因此主張美國應掌握這塊土地。他甚至表示,美國無論如何都要取得格陵蘭,若必須動用軍事力量也在考量之列。按照美國憲法規定,若海外領地要入州成為美國的一部分,必須經國會通過授權法案、領地民眾通過州憲法草案,並由總統簽署確認。不過這項動議並非全美一致立場,包括部分民主黨與共和黨人士在內的美國政界已有不同聲音表達反對立場。川普政府強推格陵蘭納入美國版圖,引發丹麥與格陵蘭政府強烈反對。格陵蘭與丹麥政府更是強力回應,丹麥總理梅特·佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)警告,如果美方以武力介入格陵蘭,將可能動搖北大西洋公約組織(NATO)根基,對跨大西洋安全架構造成難以挽回的破壞。格陵蘭自治政府也發表聯合聲明重申領地未來應由格陵蘭人民自行決定,強調格陵蘭是丹麥王國的一部分,並透過與丹麥的關係維繫北約體系。聲明指出,美國若一意孤行,只會帶來地緣政治緊張與區域不安。對此,北約與格陵蘭政府表示將進一步強化對該島的防衛與安全合作,以回應近期因兼併議題而升高的緊張局勢。格陵蘭或成美國第51州?川普與共和黨人提案引發關注。(圖/翻攝自X,@FoxNews)
盧比歐下週將與丹麥首相會晤!歐盟、加拿大集體聲援格陵蘭
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)7日表示,他將於下週會晤丹麥首相佛瑞德里克森(Mette Frederiksen),但同時也釋出訊號,顯示總統川普(Donald Trump)接管丹麥自治領土格陵蘭(Greenland)的目標並未退卻;包括法國與德國在內的盟友對此深感憂慮,並正著手研擬應對方案。據《路透社》報導,如果美國對這座礦產資源豐富、長期屬於盟友丹麥的北極島嶼採取軍事奪取行動,勢必在北大西洋公約組織(NATO)內部引發巨大震盪,並進一步加深川普與歐洲領導人之間的裂痕。據悉,格陵蘭位於歐洲與北美之間的戰略要衝,數十年來一直是美國彈道飛彈防禦系統的關鍵據點。其豐富的礦產資源,也符合華盛頓降低對中國稀土依賴的戰略目標。格陵蘭是世界最大島嶼,但人口僅約5萬7千人;其並非北約的獨立成員國,而是透過丹麥的成員身分,納入西方聯盟的集體防衛架構。在華盛頓,美國國務卿盧比歐表示,他將於下週會晤丹麥領導人,並指出川普仍保有透過軍事手段實現其目標的選項。不過,他在被問及美國是否願意為了強行接管格陵蘭而危及北約時,向記者表示:「作為1名外交官,也就是我現在的角色,以及我們所從事的工作,我們始終偏好以其他方式解決問題,這一點在委內瑞拉(Venezuela)問題上也是如此。」白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)則透露,美國潛在購買格陵蘭的可能性,正由川普及其國家安全團隊積極討論,「對川普總統而言,所有選項始終都在桌面上……而總統的第一選項一直都是外交手段。」稍早前,法國外交部長巴羅(Jean-Noel Barrot)表示,這項議題將於當天稍晚他與德國及波蘭外長的會議中提出討論。他在《法國國際廣播電台》(France Inter)稱:「我們希望採取行動,但前提是與歐洲夥伴一起行動。」1名德國政府消息人士則指出,德國正「與其他歐洲國家以及丹麥密切合作,研議有關格陵蘭的後續步驟。」1名不具名的歐洲高級官員表示,丹麥必須主導協調回應行動,但「丹麥方面至今尚未向其歐洲盟友清楚說明,希望獲得何種具體支援。」歐洲與加拿大本週集體聲援格陵蘭,多個歐洲主要國家及加拿大領導人表示,在川普再次揚言奪取該領土後,這座北極島嶼屬於其人民。芬蘭國會外交事務委員會主席科斯基寧(Johannes Koskinen)便呼籲,應將此議題提交北約討論,「北約盟國應討論是否需要採取行動,以及是否應讓美國回到一致立場,亦即不能為了追求自身權力野心而無視共同商定的計畫。」下一次北大西洋理事會(North Atlantic Council)會議預定於8日舉行。歐洲理事會主席科斯塔(Antonio Costa)表示,歐盟(European Union)在必要時將支持格陵蘭與丹麥,且無論發生在何處,都不會接受對國際法的侵犯。對此,位於挪威奧斯陸(Oslo)的研究機構「弗里德喬夫.南森研究所」(Fridtjof Nansen Institute)研究主任安奧斯哈根(Andreas Osthagen)向《路透社》表示:「從這些政治領袖的聯合聲明來看,顯然存在真實而明確的政治意志。這不僅是政治上的團結,也是出於自我保全的考量,因為所有西方國家都希望維持國家主權這一基本原則。」報導補充,據2名熟悉內情的美國政府消息人士指出,盧比歐在5日深夜向國會領袖進行的機密簡報中表示,目標是向丹麥購買該島。法國外長巴羅先前也暗示,美國最高外交官已排除軍事行動的可能性,「我昨天親自與國務卿通話……他否定了委內瑞拉最近發生的事情會在格陵蘭重演的說法。」據悉,美國3日才違反國際法入侵委內瑞拉,並非法綁架該國領導人。丹麥外交部長拉斯穆森(Lars Lokke Rasmussen)與格陵蘭外交部長莫茨費爾特(Vivian Motzfeldt)已要求與盧比歐進行緊急會晤,以討論當前局勢。拉斯穆森在社群媒體貼文中寫道:「我們希望為這場對話增添一些細緻與理性。喊話與對罵必須被更有建設性的對話所取代,現在就該如此。」丹麥國會中的格陵蘭議員凱姆尼茨(Aaja Chemnitz)也表示,格陵蘭持續拒絕被美國併吞,「格陵蘭從來不是商品,也永遠不會被出售。」她補充,美國官員未排除軍事介入的說法「完全令人震驚。」雖然川普多次聲稱,俄羅斯與中國的船隻在格陵蘭周邊海域活動,但丹麥方面對此提出反駁。拉斯穆森澄清:「川普所描繪的情境,像是俄羅斯與中國船隻直接出現在格陵蘭首都努克(Nuuk)的峽灣內,以及中國進行大規模投資的說法,都不正確。」另根據船舶追蹤資料公司MarineTraffic與倫敦證券交易所集團(LSEG)的數據顯示,格陵蘭附近確實並無中俄船隻的活動跡象。
俄中合作加劇安全威脅 芬蘭2026年起後備役年齡延至65歲
芬蘭國防部長哈卡寧(Antti Häkkänen)今年11月才表示,中國資助俄羅斯戰爭行動,已加劇歐洲安全威脅。哈卡寧透露,明(2026)年1月1日起芬蘭的後備役年齡上限提高至65歲,以因應鄰國俄羅斯帶來的任何威脅。綜合外媒報導,芬蘭國防部長哈卡寧表示,政府強化國防體系有新措施,明年起將後備役年齡從60歲調整至65歲,因應俄中合作帶來的安全威脅。這項改革待總統正式簽署後,明年1月1日生效,預計未來5年內能增加約12.5萬名後備軍人,哈卡寧在聲明中提到,「2031年芬蘭的後備軍人總數量將達到約100萬人」。根據規定,凡在新法生效時仍具兵役義務身分者,無論其軍階為何,均將被納入後備體系至年滿65歲當年度年底為止。目前芬蘭後備軍人的年齡上限,基層士兵為50歲,軍官及士官則為60歲,未來將全面一致調高。芬蘭國防部指出,這項調整將賦予國防軍與邊防警衛隊更大的彈性,可在非常狀態或緊急情況下,不分軍階,將具備專業能力的人才配置於關鍵任務崗位,進一步提升國家整體應變能力。而哈卡寧強調,這項改革結合其他強化國防的措施,對內是提升戰備實力,對外則傳達芬蘭「現在與未來都將嚴肅看待自身安全」的明確訊號。值得注意的是,新法所訂的65歲年齡上限,僅適用於依法負有兵役義務者;至於軍階達上校、准將或更高階的軍官,仍將維持現行制度,只要身體狀況符合服役標準,便可繼續列入後備名冊。此外,未來被徵召參加複訓的,仍僅限於具備戰時編制任務的後備軍人。在自願性國防參與方面,芬蘭法律並未設置最高年齡限制,顯示官方也鼓勵民眾依自身能力投入國防相關活動。整體而言,這項制度改革不僅反映芬蘭對安全局勢的高度警覺,也展現其長期經營全民防衛體系的政策方向,對同樣重視國防韌性的台灣而言,具有一定的觀察與借鏡意義。芬蘭與俄羅斯接壤1340公里,在2023年4月俄羅斯入侵烏克蘭1年多後加入北大西洋公約組織(NATO),結束長達數十年的軍事不結盟狀態,為加強防務合作,因應未來威脅。
重大轉向!烏克蘭放棄北約換和平 澤倫斯基鬆口這樣說
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)日前在德國首都柏林與美國特使及歐洲盟國代表會談前夕宣布,烏克蘭已經放棄加入北大西洋公約組織(NATO)軍事聯盟的目標,此舉是烏方為促成俄烏衝突停火所做出的重大妥協,並以換取以美國、歐洲及其他盟國提供的安全保障。澤倫斯基形容尋求美歐安全承諾為「防止俄羅斯再侵」的妥協方案。澤倫斯基指出,烏克蘭從戰事爆發以來長期希望加入北約,這一目標甚至被納入憲法,作為防範未來俄羅斯再次入侵的保障。然而部分美國與歐洲盟國並不支持此一方向,促使烏方重新評估戰略立場。他表示:「從一開始烏克蘭就希望加入北約,因為那代表真正的安全保證,但一些美國與歐洲夥伴並不支持這一方向。」「烏克蘭妥協放棄北約」成全球焦點,澤倫斯基籲各國提供具法律約束力的安全保障。澤倫斯基表示,烏方目前正尋求美國與烏克蘭之間的雙邊安全保障、類似《北約條約》第五條的防禦性約束,以及來自歐洲盟國、加拿大和日本等國的多邊安全保障,以取代加入北約的方案。他強調,這樣的安排是烏克蘭自我提出的妥協,目的是防止俄羅斯未來再度入侵。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)長期要求烏克蘭正式放棄加入北約,並提出烏方需維持中立、不允許北約軍隊駐紮的條件。俄方早前也曾希望西方主要國家以書面形式承諾北約不再東擴,但目前尚未達成具體協議。俄羅斯總統普丁多次堅持要求烏克蘭放棄加入北約。澤倫斯基表示,烏克蘭、美國與歐洲盟國正共同評估一份包含約20項要點的提案,其終極目標是建立以現有前線為基礎的停火協議。他說烏方並未與俄羅斯直接談判,而是希望透過盟友協調達成實質和平。此外,烏克蘭目前仍遭俄軍頻繁攻擊,導致電力、供水及供暖設施受損,數十萬民眾面臨停電困境。澤倫斯基指責俄羅斯試圖拖延戰爭並造成更大傷害。美國方面,總統川普(Donald Trump)派出特使史蒂夫・威特科夫(Steve Witkoff)與女婿賈里德・庫什納(Jared Kushner)前往柏林與烏方及歐洲代表討論相關和平方案。德國總理佛里德里希・梅爾茨(Friedrich Merz)將主持一場峰會,以凝聚歐洲盟友對烏克蘭的支持。北約秘書長魯特(Mark Rutte)近日在柏林公開表示,北約必須準備面對可能規模與第二次世界大戰相似的衝突擴大,並強調俄羅斯仍視西方為戰略對手。克里姆林宮隨後對此予以駁斥,稱相關言論不負責任且缺乏具體事實。烏克蘭總統澤倫斯基於柏林會談前宣布重大政策轉向,放棄北約夢改尋西方安全保障。(圖/翻攝自X,@FT)
俄羅斯巡防艦、油輪穿越英吉利海峽!英軍派巡邏艦跟監攔截
英國國防部23日表示,1艘英國巡邏艦在英吉利海峽跟監並攔截1艘俄羅斯巡防艦以及1艘油輪,並指出過去2年俄羅斯在英國海域周邊的海軍活動已增加3成。據《CNN》報導,國防部表示,過去2週內,英國皇家海軍的近海巡邏艦「塞文號」(HMS Severn)在俄羅斯輕型巡防艦「斯托伊基號」(RFN Stoikiy)及油輪「葉利尼亞號」(Yelnya)航經英吉利海峽時對其進行攔截。隨後,「塞文號」在布列塔尼(Brittany)外海將監控任務移交給1個未具名的北大西洋公約組織(NATO)盟國。英國國防部表示,除了部署在英國沿岸的艦艇之外,英國還派遣3架P-8「海神式」(P-8 Poseidon)前往冰島,作為北約任務的一部分,用於在北大西洋與北極地區巡邏俄羅斯艦船與潛艦。這項消息是在英國國防大臣希利(John Healey)告訴記者,俄羅斯間諜船「揚塔爾號」(Yantar)曾以雷射瞄準監控其在蘇格蘭海岸外活動的偵察機飛行員後數日公布的。英國稱「揚塔爾號」的行為「魯莽且危險」,並表示英國已準備好對任何侵犯其領域的行動做出回應。俄羅斯駐倫敦大使館對希利的說法予以回應,指控英國政府正在「煽動軍國主義式的歇斯底里(militaristic hysteria)」,並補充稱莫斯科無意破壞英國的安全。希利發出這番警告之際,正值政府公布新預算的前1週,他也因此強調提高國防支出的必要性。儘管英國首相施凱爾(Keir Starmer)已承諾在面對來自俄羅斯、中國與伊朗的威脅下將大幅增加軍費,但政府同時也必須面臨艱難抉擇。當前他們正考慮提高稅收與削減支出,以彌補財政上數十億英鎊的缺口。
臺灣亞非論壇開幕 卓榮泰:與理念相近國家共築安全、信任與公義的國際秩序
行政院長卓榮泰今(29)日出席「2025臺灣亞非論壇-區域安全與跨境犯罪國際研討會」開幕典禮時表示,法務部調查局與外交部自2013年共同舉辦首屆論壇以來,今(2025)年已邁入第7屆,歷年成果豐碩,獲得各國肯定與支持。今年共有來自45個國家、280名執法官員及專家學者齊聚一堂,共同探討區域安全與跨境犯罪所面臨的挑戰,充分展現國際社會對此議題之重視,期待能夠獲得豐碩圓滿的成果。卓榮泰指出,近年來全球局勢動盪不安,地緣政治風險升高,能源價格波動,影響國際經濟發展動能,而多國邊界爭議問題難解,也對區域安全與穩定造成嚴重挑戰,更衍生出人道危機與跨國犯罪等諸多問題。卓榮泰表示,非洲與中東地區在國際地緣政治上日益重要,不論是礦產資源、海上通道或人口增長,都影響全球政治與經濟局勢。臺灣作為負責任的民主夥伴,期待透過「亞非論壇」,與各國攜手合作重建法治建設,強化執法量能,共同面對跨境犯罪。卓榮泰強調,臺灣是區域安全與民主供應鏈的關鍵角色,面對中共軍事挑戰、灰色地帶壓力及資訊戰滲透,仍堅持以理性、和平及民主價值為基礎,深化與理念相近國家與夥伴的合作,並強化自身防衛韌性。卓榮泰表示,我們深知臺灣的安全韌性,不只是自我防衛,更是區域穩定的重要支柱,因此會負起國際責任。而明(2026)年度中央政府總預算,其中國防預算參酌「北大西洋公約組織」標準,占GDP 3.32%,更創下新高。此外,卓榮泰提到,在人工智慧與資通安全領域,全球也面臨前所未有的挑戰,AI生成技術快速演進,讓假訊息、深偽內容及數位詐騙更容易擴散,甚至被用來干預選舉、操弄輿論,動搖民主社會的信任根基,這不僅是科技問題,更是價值與治理的考驗。卓榮泰說,因此,我國積極建構「韌性民主」防線,培養公民媒體素養,強化資安監測與跨部會應變機制,同時深化與國際夥伴的跨境偵查合作。臺灣不僅是區域和平的推動者,更是「數位正義」與「法治治理」的實踐者,並將持續以開放、專業、務實的精神,與理念相近的國家,共築安全、信任與公義的國際秩序。
芬蘭國防部長:擊退俄羅斯是遏制中國的關鍵
芬蘭國防部長指出,擊退俄羅斯對烏克蘭的入侵,對於在印太地區(Indo-Pacific)遏制中國具有關鍵意義,並警告歐洲及包括澳洲在內的民主夥伴,正面臨1場具有全球影響力的鬥爭。據《衛報》報導,芬蘭國防部長海凱寧(Antti Häkkänen)讚揚美國總統川普(Donald Trump)上週對2家俄羅斯石油巨頭實施制裁的決定,稱這是美國總統在俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)長達3年的戰爭中,展現決心的重要舉措。在赫爾辛基(Helsinki)國防部接受《衛報澳洲版》(Guardian Australia)專訪時,海凱寧表示,西方陣營在反對俄羅斯侵略上的堅定意志,正受到密切關注。他指出:「中國正在觀察。當獨裁者與專制政權認為他們可以再打1年戰爭、而民主國家會感到厭倦時,西方是否還有足夠的力量與韌性?答案是否定的。我們必須展現出更堅定的反暴力立場。這不僅關乎烏克蘭,而是反對暴力、反對戰爭,這同時也是對中國與整個印太地區的明確訊號。」海凱寧表示,結束烏克蘭衝突需要3項核心策略:首先,對俄羅斯經濟與能源出口施加更嚴厲的制裁;再來是向烏克蘭提供更強大的軍事支援;最後則是使用遠程武器摧毀俄羅斯的無人機與飛彈的生產工廠。然而,川普拒絕允許烏克蘭使用美國的「戰斧巡弋飛彈」(Tomahawk cruise missile)攻擊俄羅斯境內目標,導致烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)只能一再進行遊說,英國首相施凱爾(Keir Starmer)也於24日呼籲提供遠程打擊能力,但川普主張這些武器過於複雜,需要數年時間訓練。海凱寧也示警,任何決心的鬆動都將助長中國的氣焰,「如果印太地區出現某種由中國引發的軍事衝突,俄羅斯必定會以某種形式介入,例如支持中國等方式。」他指出,俄羅斯目前已無法單憑自身資源維持這場戰爭,但中國正大力支援,包括以能源貿易提供資金、以及軍工合作與零組件支援等。芬蘭與俄羅斯有超過1,300公里的陸地邊界,視普丁為歐洲安全的長期威脅。芬蘭於2023年正式加入北大西洋公約組織(NATO),而該國總統斯圖布(Alexander Stubb)則與川普建立了密切關係。海凱寧表示,中國國家主席習近平應注意到全球民主聯盟展現出的決心,其中包括「志願者聯盟」(coalition of the willing),而澳洲正是該聯盟的一員。中國認為台灣是其領土的一部分,外交專家指出,北京可能正計劃最早於2027年具備對台採取軍事行動的能力,尤其在台灣海峽與南海軍事活動日益頻繁的情況下。雖然海凱寧批評部分國家對烏克蘭支援不足,但他仍對和平前景抱持樂觀態度,「過去1個月以來,歐洲各國在支持烏克蘭方面採取了極佳的行動,並大幅投資於自身防禦能力。」海凱寧認為,這場戰爭的國際合作也可能對澳洲與歐洲的貿易關係產生更廣泛的影響。芬蘭目前正積極尋求擴展與澳洲的國防工業與太空科技合作,該國外交部政治國務秘書拉亞拉(Pasi Rajala)近月亦訪問了澳洲與紐西蘭。海凱寧本人曾與澳洲副總理兼國防部長馬爾斯(Richard Marles)會面,他表示,澳洲作為非北約成員中支援烏克蘭最大的力量之一,發揮了「極為重要的作用」,「在歐洲,澳洲參與這項援助行動具有強烈的政治象徵意義。這傳達出1個訊息,若未來澳洲在安全或防衛上面臨挑戰,歐洲也明白我們必須站在同一陣線。」