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歐洲無人機危機擴大！瑞典、比利時再傳侵入事件
近期歐洲多國連續爆發無人機入侵事件，從瑞典、挪威一路蔓延至丹麥、比利時，造成多座機場與軍事設施暫時關閉，凸顯歐洲空域監控的脆弱，也再度引發對俄羅斯混合戰行動的懷疑。綜合外媒報導，在瑞典第2大的「哥德堡－蘭德維特機場」（Gothenburg-Landvetter Airport）6日下午觀測到1架或多架無人機，迫使10多個航班改道或取消。警方隨後展開涉嫌「航空破壞」（aviation sabotage）的調查。瑞典國營的機場營運商「Swedavia」晚間宣布，警方已結束行動，航班準備恢復。瑞典事件並非孤例。僅2天前，比利時也因多起無人機目擊而陷入癱瘓。該國最大的「布魯塞爾機場」（Brussels Airport）1週內3度關閉，最新1次發生在6日晚間，持續約1小時。更令人憂慮的是，無人機不僅出現在民航上空，也逼近軍事與核能設施，包括比利時佛拉蒙大區東部林堡省（Limburg）的核武轟炸機基地、部署F-35戰機的弗洛雷訥（Florennes），以及莫爾（Mol）的核能研究中心。比利時政府為此迅速召開緊急會議，首相德韋弗（Bart de Wever）宣布加速推動「國家空域安全中心」（National Airspace Security Centre），預定於2026年啟用，以集中監控與分析全國領空事件。同時，德國也派遣空軍人員與反無人機設備支援；比利時國防部長弗蘭肯（Theo Francken）則與北約秘書長呂特（Mark Rutte）通話，獲得北約支援承諾。歐洲今年的無人機危機正在擴大。9月間，19架俄羅斯無人機闖入波蘭領空，促使華沙援引北約第4條款，要求成員國承諾「當北約成員國在領土完整、政治獨立或安全受到威脅時，在任何一個成員國的提議下，北約各國將進行緊急磋商。」對此，歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）也呼籲建立「無人機防線」（drone wall）。此後，丹麥首都哥本哈根及挪威首都奧斯陸機場，也因類似事件短暫關閉。儘管大多數事件仍未找到具體責任方，歐洲多國官員已暗示背後可能涉及「具有國家水準的行動能力」者。比利時媒體則報導，政府懷疑俄羅斯可能在背後操作，意圖報復比利時清算機構「歐洲清算銀行」（Euroclear）凍結1,400億歐元的俄羅斯資產，而這筆資金未來可能被歐盟拿來援助烏克蘭。然而，莫斯科否認涉入，強調這些指控「毫無根據」。隨著歐洲空域一再被干擾、軍事與民用設施屢受威脅，歐洲各國開始正視1場可能已悄悄展開的「無聲戰爭」。
赫格塞斯撂狠話：美國和北約盟國將「讓俄羅斯付出代價」
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）於美東時間15日警告，若俄羅斯不結束對烏克蘭的戰爭，美國及北約（NATO）盟友將「讓莫斯科持續的侵略行為付出代價」。他還威脅，透過歐洲國家購買美國武器，「火力即將抵達烏克蘭」，但是否會包括美製的「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile），目前尚不明朗。據《CNN》報導，在北約總部布魯塞爾舉行的「烏克蘭國防聯絡小組」（Ukraine Defense Contact Group，UDCG）會議上，赫格塞斯呼籲各國增加在「烏克蘭優先需求清單」（Prioritized Ukraine Requirements List，PURL）下的武器採購投資。自俄羅斯全面入侵烏克蘭逾3年半以來，基輔仍高度依賴美國的武器。PURL計畫已承諾提供烏克蘭20億美元的軍事裝備，但仍低於烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）原希望在10月前達到的35億美元目標。赫格塞斯呼籲北約國家「將口頭承諾轉化為PURL投資行動，桌上所有國家都要行動，沒有搭便車的問題。」北約秘書長呂特（Mark Rutte）則表示，超過一半的北約成員國已承諾參與PURL計畫，歐洲國家的「承諾」很快將轉化為烏克蘭的「實際能力」。呂特在布魯塞爾對北約防長們說：「會議結束後，超過16、17個盟友已承諾加入PURL。」瑞典國防部長榮松（Pal Jonson）在15日的UDCG會議結束後告訴《CNN》記者索亞雷斯（Isa Soares），美國與歐洲在烏克蘭問題上的立場「更加一致」，「我們一致認為，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）似乎不願意談判，除非受到更多壓力，他是不會談判的。」他補充，要實現烏克蘭和平，唯有對俄羅斯經濟施加更多制裁，並向烏克蘭提供更多武器。烏克蘭國防部長什梅加爾（Denys Shmyhal）則對宣布新一輪PURL貢獻的國家，以及15日加入該計畫的國家表達感謝，強調「需要果斷行動，以增加對俄羅斯的壓力，迫使其結束戰爭。」烏克蘭期望歐洲國家能透過PURL機制購買先進的長程戰斧飛彈，但最終決定權仍掌握在美國總統川普（Donald Trump）手中。川普表示，澤倫斯基將在本週稍晚訪問白宮時，為在戰爭中採取攻勢提出理由。此前，川普曾暗示，隨著他對普丁漸漸失去耐心，他可能會願意提供戰斧飛彈給烏克蘭。對此，俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）15日則警告，向烏克蘭供應戰斧將對華盛頓與莫斯科的關係造成巨大破壞。他在接受《商業報》（Kommersant）訪問時表示，這一舉動將被視為嚴重升級，破壞美俄關係正常化的任何可能，他形容2國關係目前仍處於「僵局。」雖然戰斧飛彈是增強烏克蘭防禦能力的重要議題，但15日在布魯塞爾的UDCG會議上並未列入討論議程。因為正如呂特所言，這直接涉及烏克蘭與美國之間的雙邊問題。與此同時，北約防長們已承諾提供更多無人機給烏克蘭，英國承諾提供10萬架無人機，而荷蘭則提供9千萬歐元（約合1.04億美元）資金，協助烏克蘭自建無人機。俄羅斯無人機近期侵入多個北約國家領空，其中最嚴重的事件是在上個月，北約飛機於波蘭上空首次擊落疑似俄羅斯的無人機。莫斯科事後則聲稱並非故意飛入波蘭，且其戰機並未侵犯北約領空。英國國防部長希利（John Healey）對此表示：「如果北約受到威脅，我們將採取行動，必須以我們的力量回應普丁的升級。」他宣布，英國飛機將在今年剩餘時間繼續在波蘭領空運行，並形容無人機的侵入行動「魯莽、危險且完全不可接受。」荷蘭國防部長布雷克爾曼斯（Ruben Brekelmans）則指出，歐洲需要比戰鬥機更有效的方式來威懾俄羅斯。他說：「我非常自豪，我們荷蘭的F-35成功擊落了侵入波蘭的『沙赫德無人機』（Shahed drones，伊朗沙赫德航空工業公司研發，在伊朗和俄羅斯均有生產）。但我們也應該吸取教訓，F-35不是擊落無人機最有效的方式，我們應該尋求更有效的方法。尤其是俄羅斯威脅正日益進逼北約領土。」拉脫維亞國防部長斯普魯茲（Andris Sprūds）也表示，具備打擊俄羅斯能力的武器對烏克蘭至關重要。「隨著俄羅斯轟炸各類民用設施並造成平民傷亡，對烏克蘭而言，打擊俄羅斯軍事目標也是合法的自衛行為。」他補充，北約明確表示，無論任何情況或情境，都將具備進行深度打擊的能力，「這也是烏克蘭防禦與威懾的重要一環：別打我們的目標，否則我們會反擊。」芬蘭國防部長海凱寧（Antti Hakkanen）亦警告，即便烏克蘭戰爭結束，俄羅斯仍將對歐洲構成威脅。尤其俄羅斯的軍事現代化，以及在「我們邊境附近」的部隊集結，顯示第二階段潛在侵略的真實威脅，提醒北約不能掉以輕心。
東歐小國「親歐政黨」大選勝出 克里姆林宮威脅：別步上烏克蘭後塵
東歐國家摩爾多瓦親歐政黨「行動與團結黨」（PAS）於9月28日大選中大勝，獲得超過半數席次，讓俄方感到強烈不滿。克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）12日再度對摩爾多瓦發出威脅性警告，稱該國若繼續採取「反俄」立場，恐步上烏克蘭的後塵。烏克蘭《基輔獨立報》（The Kyiv Independent）報導，摩爾多瓦政府8日批准新的國防戰略，首次明確將俄羅斯列為「主要安全威脅」，並警告烏俄戰爭「可能擴散至摩爾多瓦」。佩斯科夫對此強烈不滿，批評基希訥烏（Chisinau）現任領導層「採取了敵對與錯誤的方針」。佩斯科夫指出，「他們認為與歐洲發展關係意味著與俄羅斯完全對立。已有一個國家犯下同樣的錯誤，結果並不美好。」雖未明說，但言下之意顯然指向烏克蘭。摩爾多瓦並非北約成員國，但在俄國全面入侵烏克蘭後，該國隨即申請加入歐盟。這次選舉中，由總統桑杜（Maia Sandu）支持的PAS勝出，象徵摩爾多瓦進一步向歐洲靠攏，也被視為莫斯科的外交挫敗。選舉前，歐盟曾警告摩爾多瓦正遭遇「前所未有的俄羅斯假訊息與干預行動」。媒體調查揭露，俄方在選舉前資助並操縱多項宣傳活動，試圖影響民意與投票結果。就在投票前幾日，摩爾多瓦中央選舉委員會更以非法資金為由，取消2個親俄政黨「摩爾多瓦之心黨」與「大摩爾多瓦黨」的參選資格。此外，俄羅斯仍在摩爾多瓦東部的德涅斯特河沿岸地區（Transnistria）維持軍事駐紮。該地自1990年代初由親俄分離勢力控制。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今年2月曾指出，當地約駐有1,000至1,500名俄軍，令地區安全局勢更加緊張。摩爾多瓦政府近來不斷強化與歐盟及西方的安全合作，並警告俄羅斯若干預或挑釁，將面臨國際譴責與制裁。然而，克里姆林宮的最新表態顯示，莫斯科或將對該國採取更具壓力的外交或混合戰手段，使黑海與東歐地區的緊張局勢再度升高。
俄羅斯空襲烏克蘭12小時 近600架無人機襲來釀4死70傷
烏克蘭近期遭到俄羅斯大規模空襲，持續時間超過12小時，造成至少4人喪生、70人受傷。總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）痛斥這是「卑劣」行徑，並誓言烏克蘭將會反擊。根據《BBC》報導，這次攻擊是近幾個月來最猛烈的一次，俄羅斯出動近600架無人機與數十枚飛彈，襲擊7個地區。死者全數來自首都基輔（Kyiv），其中包括一名12歲女孩。澤倫斯基指出，基輔多處民用設施遭轟炸，包括一家麵包廠、汽車橡膠工廠、公寓大樓與研究機構。國防部長克利緬科（Igor Klymenko）表示，全國至少100處平民區域受損，基輔心臟病學研究所（Institute of Cardiology）甚至被擊中，導致一名護士與一名病人身亡。烏克蘭多個地區同樣傷亡慘重。札波羅熱（Zaporizhzhia）州長伊萬‧費多羅夫（Ivan Fedorov）通報34人受傷，其中包含3名分別為11歲、12歲與9歲的兒童。赫梅利尼茨基（Khmelnytskyi）、蘇梅（Sumy）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）、切爾尼戈夫（Chernihiv）與敖德薩（Odesa）也列入攻擊範圍，蘇梅州更有一名59歲男子死亡。這場襲擊發生在週末夜晚，第一次警報響起時。基輔上空響徹防空砲火與爆炸聲，研判部分無人機已遭攔截。當局不斷透過空襲警報系統催促居民進入避難所，提醒隨著數百架無人機逼近城市，威脅持續升高。澤倫斯基呼籲歐洲與美國給予「強烈回應」，並再度表態支持美國總統川普（Donald Trump）對俄羅斯施加更嚴厲制裁的立場，同時強調歐洲必須加速擺脫對俄羅斯能源的依賴。報導中提到，川普近來態度有所調整，首度承認俄羅斯經濟在持久戰下承受壓力，或許能讓烏克蘭取得反攻契機。不過，他尚未公布新的制裁措施，僅對俄方拒絕談判表達挫折。戰火的外溢效應已觸發鄰國戒備。波蘭（Poland）軍方週日清晨緊急升空戰機，以防萬一。自9月10日北約（NATO）擊落三架侵入波蘭領空的俄羅斯無人機以來，類似舉措已成常態。丹麥（Denmark）國防部則證實，連續兩晚偵測到無人機飛越軍事設施，並造成部分機場航班中斷。北約隨後宣布，將加強波羅的海（Baltic Sea）任務，增派防空護衛艦並擴大監視。俄羅斯則否認侵犯北約成員國空域。外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）在聯合國大會上聲稱，莫斯科無意攻擊歐盟或北約國家，但若遭「侵略」將「果斷回應」。近月來，愛沙尼亞（Estonia）、羅馬尼亞（Romania）與波蘭多次指控俄羅斯侵犯領空，讓歐洲東翼緊張情勢升高。北約6月已同意增加國防支出，再次重申集體安全承諾。川普則強硬表示，若俄羅斯飛機進入北約領空，「應該直接擊落」。澤倫斯基警告，俄羅斯不會滿足於烏克蘭，他認為克里姆林宮透過挑戰北約邊界，正試圖測試歐洲的防禦決心。
川普態度丕變！狠酸俄是紙老虎 鼓勵烏「收復所有失土」
美國總統川普（Donald Trump）表示，近日對俄烏戰爭的立場出現重大轉變。他於美東時間23日在社群平台「Truth Social」發文指出，烏克蘭有可能收復戰爭爆發前的全部疆域，甚至「可能更進一步」，此一說法與他過去主張烏克蘭需割地求和的立場形成鮮明對比。據《BBC》報導，川普強調，隨著俄羅斯陷入嚴重的經濟困境，這是烏克蘭採取行動的最佳時機。他形容俄羅斯是「紙老虎」，並認為歐洲與北約（NATO）的支持將使烏克蘭有機會重建原始邊界，但他並未具體說明範圍為何，也未提及克里米亞（Crimea）。這番言論是在川普於聯合國大會發表演說後，與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）會談後公開的。澤倫斯基隨即對川普的「重大轉變」表示肯定，並透露美國有意在戰後提供烏克蘭安全保障，可能包括更多武器、防空系統與無人機。同一天稍早，在聯合國演說後，川普呼籲北約應對俄羅斯採取更強硬措施，建議成員國擊落侵犯領空的俄羅斯飛機。這是因近期俄羅斯戰機與無人機多次侵擾波蘭、愛沙尼亞與羅馬尼亞領空，引發北約盟國憂慮。川普還讚揚北約在增加軍費上的努力，指出北約已同意各國領導人在2035年前將國防支出提升至國內生產毛額（GDP）的5%。同時他批評部分北約成員國仍購買俄羅斯能源，直言這等於「資助一場針對自己的戰爭。」川普23日的社群貼文，與他過去長時間的悲觀評估相比，可謂戲劇性逆轉。今年2月，川普曾在白宮與澤倫斯基激烈交鋒時，並悲觀地認為烏克蘭無法在與俄羅斯的消耗戰中獲勝，甚至曾考慮推動烏克蘭放棄東部的頓內茨克（Donetsk）與盧甘斯克（Luhansk），以換取前線停火。川普也曾多次威脅要對俄羅斯實施更嚴厲措施，但在克里姆林宮一再無視其最後通牒與制裁威脅後，他始終未採取行動。如今，他不僅肯定烏克蘭的勝算，還暗示美國將持續透過北約軍售間接支援基輔。川普一向以外交上的不可預測性著稱，此番轉變可能意在打破停滯的和談僵局，為戰事帶來新的變數。儘管他的承諾不及拜登政府的無限期支持，但相較於他過去的保守態度，已展現出對烏克蘭更積極的支援傾向。
假強人真退縮？《衛報》專欄批川普軟弱 縱容俄以擴張勢力
英國《衛報》專欄作者提斯道爾（Simon Tisdall）撰文指出，美國總統川普（Donald Trump）對俄羅斯與以色列的態度顯示其並非真正的「強人」，反而在重大國際衝突中顯得軟弱，讓俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）與以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）得以擴大影響力，進一步加劇全球混亂。俄羅斯總統普丁被指利用川普的軟弱擴大影響力。文章回顧，川普曾誇口上任後能迅速終結烏克蘭戰爭與加薩衝突，但八個月過去，不僅兩場戰爭沒有緩和，反而持續升級。近期俄羅斯無人機多次闖入北約成員國波蘭領空，逼使歐洲局勢升溫；同時，以色列對卡達發動非法空襲，更讓原本脆弱的加薩和平進程全面瓦解。以色列總理納坦雅胡被批評在美國默許下強硬行動。提斯道爾批評，川普一方面對外樹立「強人形象」，例如頒布爭議性行政命令、施壓鄰國或打擊移民，另一方面卻在面對真正強硬的對手時退縮。普丁與納坦雅胡深知川普的弱點，透過奉承與虛假承諾輕易操縱，最終仍依照自身計畫行事，川普的抗議僅淪為空談。近期俄軍無人機闖入波蘭領空，引發北約緊張。專欄直言，川普的偏袒與誤判反而成為和平的絆腳石，他缺乏領導能力與政治誠信，使歐洲對美國的信任度進一步削弱。川普的貿易戰、對歐洲聯盟及北約的敵意，更助長了威權國家的氣焰。文章警告，俄羅斯對波蘭的無人機行動是一次有意識的試探，而川普未有實質回應，顯示美國在其領導下無力扮演制衡角色。同時，中東局勢也因川普放任以色列強硬路線而惡化，阿拉伯國家因此受到壓力，可能轉向尋求其他盟友。歐洲被呼籲不應再依賴美國，應自立面對俄羅斯與以色列挑戰。提斯道爾呼籲，歐洲國家不應再依賴美國，應積極採取行動，包括在烏克蘭上空劃設禁航區、加大軍援、全面停止俄羅斯能源進口、凍結克里姆林宮資產、對違規金融機構祭出制裁，並在必要時準備以軍事手段回應。他同時主張，對以色列應考慮中止軍援、凍結資金、支持追究戰爭罪責及推動巴勒斯坦建國。專欄最後警告，若民主國家未能及時團結並採取強硬措施，世界可能加速滑向無政府狀態，而在這個過程中，川普不僅無法提供領導，更成為問題的一部分。川普曾誇口能迅速終結戰爭，如今卻被批評成為和平的阻礙。
俄軍無人機威脅升高！波蘭全民備戰「2萬人投身軍訓」 戰機升空護空域
波蘭與其北約盟國近期連續出動戰機，原因是俄羅斯無人機於本月10日闖入波蘭領空，引發波蘭國內對安全的憂慮進一步升高。對此，波蘭軍方表示，此舉屬於「預防性措施」，目的在於確保空域安全並保護民眾。另據外媒報導，今年前七個月，已有超過2萬波蘭人報名參加志願性軍事訓練，顯示民眾強烈的防衛意識。俄羅斯無人機於本月10日闖入波蘭領空，引發波蘭國內對安全的憂慮進一步升高。根據《路透社》與《美聯社》報導，波蘭軍方作戰司令部指出，9月13日出動戰機執行空防行動，範圍涵蓋鄰近烏克蘭的邊境地區，並暫時關閉東部盧布林（Lublin）機場。這次行動發生於烏克蘭邊境附近，時間點正值俄羅斯持續對烏克蘭發動攻擊的敏感時刻。就在三天前，波蘭軍方首度在自家領空擊落俄羅斯無人機，並獲得北約盟軍戰機支援，這也是俄烏戰爭爆發以來，北約成員國第一次直接使用武力阻止俄軍跨境行動。俄方則回應，無意攻擊波蘭，並否認波蘭領空成為攻擊目標。司令部強調，相關部署並非因波蘭領空再度遭到侵犯，而是針對潛在威脅採取的預防行動。波蘭民眾自發參與軍訓，反映出社會對俄羅斯威脅的高度關注。除了波蘭自家戰機升空，軍事動員方面，波蘭中央軍事徵兵中心主任瓦夫任基維奇（Grzegorz Wawrzynkiewicz）指出，2025年前七個月已有逾2萬人報名參加軍訓，預計年底總數可達4萬人，較2022年的1.6萬人大幅增加。這些志願者可選擇進入職業軍隊、加入領土防衛部隊（WOT），或保持後備身份，部分人則以兼職方式服役，平時在家鄉生活，必要時能迅速投入防衛行動。在波蘭北部布拉涅沃（Braniewo）的訓練場上，36歲的行政人員耶德魯薩克（Agnieszka Jedruszak）身著軍裝、臉塗迷彩，正與其他新兵一同挖掘戰壕。她表示，最大的動力是守護13歲的兒子，「我願意做任何事來保護我的孩子，也會為了他而戰。」這樣的心聲代表了許多波蘭家庭的共同心情。波蘭官員強調，無論是空防部署、邊境工事，或全民軍事訓練，所有措施的根本目標都是確保民眾安全，並因應俄羅斯可能帶來的持續挑戰。報導指出，自2022年俄烏戰爭爆發以來，波蘭國防支出占GDP比率已從2.2％翻倍至今年的4.7％，在北約32國中居首。波蘭目前擁有約21.6萬名現役軍人，為北約第三大軍力，並計畫於未來十年將兵力再增加近三分之一。此外，鄰近的羅馬尼亞亦於13日出動兩架F-16戰機，攔截短暫闖入領空的無人機。雖然該無人機未飛越居民區，國防部仍派專家搜尋殘骸，但未確認其來源。另外，法國軍方也啟動「東方守衛」（Eastern Sentry）行動，派遣三架「陣風」（Rafale）戰機進駐波蘭，以支援北約東翼防禦。這一舉措被視為西方盟國對俄羅斯持續侵擾的回應，亦顯示北約東歐防線正加速強化。
英法推動「有志者聯盟」 戰後提供烏克蘭安全保證
在歐洲各國領袖的協助下，美國白宮日前召開一場高層安全會議，正式啟動烏克蘭戰後安全保障的新篇章。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）於會後表示，烏克蘭與盟友已著手制定具體的安全保障內容，這項發展也象徵著戰後和平協議架構正逐步成形。根據《BBC》報導，目前由英國首相斯塔默（Sir Keir Starmer）主導的「有志者聯盟」（Coalition of the Willing）視訊會議，正邀集有意在戰後階段協助烏克蘭維持安全的國家領袖共商機制，英美兩國更進行密集協調。英國國防參謀總長拉達金爵士（Admiral Sir Tony Radakin）親赴華府與美方磋商，顯示英方對本次機制投入的高度重視。儘管烏克蘭急需一份堅實的安全保證，美國總統川普（Donald Trump）已明確表示，不會支持烏克蘭加入北約（NATO）。這一立場反映部分北約成員國的顧慮，擔心若烏克蘭正式加入，將使整個聯盟有被捲入對俄全面戰爭的風險。因應此現實，斯塔默與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）正積極整合三十多國資源與意見，希望在和平協議簽署後，能提供一套具實質約束力的國際安全保障。目前討論焦點之一，是由盟軍派遣戰機駐紮於波蘭與羅馬尼亞等鄰近國家基地，負責監控烏克蘭領空，並獲得明確的還擊授權，以因應俄軍飛彈攻擊。不過這類行動需具體交戰規則，才能確保飛行員在實際威脅下得以行動。此外，黑海安全與敖德薩（Odesa）等港口航運自由，也列入未來保證內容的核心範圍。相對於空中與海上防禦，烏克蘭超過千公里的陸地邊界，則因戰力配置有限，難以依賴地面駐軍。各國傾向提供訓練、情報與後勤補給等支援，而非派遣部隊直接進駐。儘管如此，克里姆林宮（Kremlin）仍堅決反對北約以任何形式進入烏克蘭領土，也拒絕讓烏克蘭加入北約，其底線至今未見鬆動。前英國駐莫斯科武官福爾曼（John Foreman）指出，若美方承認俄方佔領區，俄羅斯或有可能接受部分安全機制交換，然而這樣的條件無疑等於將烏克蘭長期分裂，也排除北約駐軍的空間。軍事專家普遍認為「有志者聯盟」能否構成有效威懾，關鍵在於美國是否願意實質參與。截至阿拉斯加高峰會前，川普仍未對此做出明確承諾。雖然目前他已表示美國將參與保障機制，但強調不會派遣地面部隊。歐洲國家則期待美方至少提供空中支援，以防俄方違約。
北約新機制啟動！荷蘭首響應出手5億歐元 德國也加碼愛國者系統
荷蘭政府宣布，將提供烏克蘭一筆價值5億歐元（約新台幣188億元）的軍事援助，成為第一個響應新援助機制的北約成員國。這筆經費將用於向美國採購包括愛國者飛彈系統在內的多項武器裝備，預計將大幅強化烏克蘭的防空能力。根據《Gazeta Express》報導，荷蘭國防部長布雷克爾曼斯（Ruben Brekelmans）於4日對外公布這項決策。他透過社群平台X發文指出，荷蘭作為首個參與的北約盟國，將直接向美方購買武器，內容涵蓋愛國者系統的零件與飛彈，協助烏克蘭應對俄羅斯持續升高的空襲威脅。他強調，烏克蘭當前急需更多防空系統與彈藥，荷蘭的行動將有助於保衛烏克蘭，也守護整體歐洲的安全。北約秘書長呂特（Mark Rutte）也公開力挺此案。他身為荷蘭前總理，對布雷克爾曼斯的決定給予高度肯定，並指出這是「北約優先烏克蘭請求清單倡議」（NATO Initiative for the Prioritized Ukraine Requests List，簡稱PURL）啟動後的第一步。呂特已致函各國盟友，呼籲其他北約成員國加入這項責任分擔機制，並預期短期內將有更多國家陸續響應。目前該機制由北約統籌，每國援助金額以5億美元為單位，由歐洲各會員國與加拿大共同出資。美國駐北約大使惠特克（Matthew Whitaker）受訪時表示，他預估未來數週內將會有一系列國家加入行列，而荷蘭是第一個表態的開端。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）對此表示高度感謝，認為荷蘭的貢獻將明顯提升整個歐洲對抗俄羅斯「恐怖主義行動」的能力。他在X上發文向荷蘭政府致謝，並稱這項行動是今年6月北約海牙高峰會的具體成果之一，特別點名感謝秘書長呂特與現任總理斯霍夫（Dick Schoof）的關鍵角色。事實上，美國總統川普（Donald Trump）早在6月便提出一項新構想，呼籲北約成員國集資向美國購買先進武器並提供給烏克蘭。然而該方案細節尚未對外完全公開，如今荷蘭率先實踐，被視為該構想的首次具體落地。烏克蘭境內的戰事則仍持續升溫。根據統計，僅7月一個月，俄羅斯就以6,129架無人機對烏克蘭展開攻擊，創下新高。其中在7月9日單晚發射多達728架，造成6人死亡、39人受傷；7月31日對基輔的攻擊則導致31人喪生、逾150人受傷。除了荷蘭，德國也宣布強化支援。德國政府1日表示將在數日內提供烏克蘭兩套愛國者發射器，並在未來兩至三個月追加更多零組件。德國國防部長皮斯托里烏斯（Boris Pistorius）強調，美國已承諾補充德方庫存，確保德國能持續支援烏克蘭的同時，不影響本國防衛與對北約的軍事承諾。
波蘭總理警告「兩年後恐開戰」 北約情報曝俄中2027發動全球對抗
波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）於27日在帕比亞尼采（Pabianice）公開表示，波蘭必須為未來兩年內可能來自俄羅斯的威脅做好全面準備。他強調，從與北約歐洲盟軍最高指揮官亞格林凱維奇（Alexus S. Grynkewich）會晤所得的情報顯示，根據北約與美國的綜合評估，俄羅斯與中國可能在2027年準備好爆發全球性對抗。根據《基輔郵報》報導，圖斯克於會後表示，波蘭與整個歐洲即將進入一段必須正視安全風險的敏感期。他認為，波蘭將是第一線承受衝擊的國家，因此有責任在接下來兩年內完成所有安全體系與國防結構的整備。他也強調，這是一個歷史性時刻，全國應以最嚴肅的態度迎接挑戰。在安全部署上，波蘭不僅擴大軍事訓練計畫，也推出協助民眾應對戰爭的實用指引。此外，政府加大國防投資，同時在資訊戰與混合戰領域強化防線。圖斯克指出，自俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，波蘭與鄰近國家成為各種混合戰操作的目標，包括網路攻擊、假訊息干擾及破壞基礎設施。他形容這些行動為戰前預演。除此之外，波蘭指控莫斯科與白俄羅斯刻意操作移民潮，將大量來自非洲與亞洲的非法移民引導至歐盟邊境。為此，波蘭已強化對白俄羅斯的邊防部署，並重新啟動與立陶宛邊界的檢查措施。圖斯克將這類操作視為俄方戰略性施壓的延伸。圖斯克重申，波蘭武裝部隊必須裝備齊全，國家局勢必須穩定，才能真正具備應對任何突發事件的能力。他表示，未來兩年將被視為關鍵窗口期，波蘭會充分利用這段時間鞏固國內安全體系。格林凱維奇於26日訪問華沙，與圖斯克及波蘭高層進行會談，並由國防部長科希尼亞克卡梅許（Władysław Kosiniak-Kamysz）迎接。科希尼亞克卡梅許在社群平台X上表示，這次會面為深化美波聯盟奠定基礎，並強調每個北約成員國都應強化自我威懾與防衛能力。圖斯克補充，他當天也與英國軍情六處（MI6）準備卸任與新任領導層見面，並與他們針對歐洲安全現況進行交換意見。他認為各國情報與軍事機構都在針對2027年可能爆發的重大衝突進行布局，波蘭絕不能落後。
川普限普丁50天內達成停火協議！否則祭出次級制裁、加大援烏
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間14日宣布了2項旨在施壓俄羅斯結束烏克蘭戰爭的措施，包括透過歐洲國家向基輔輸送新武器，以及威脅若50天內未達成和平協議，將對莫斯科實施經濟懲罰，這顯示他對俄羅斯總統的態度正日益轉向失望。據CNN的報導，上述舉措標誌著川普對烏克蘭衝突採取了相似拜登的新對抗策略。自今年1月就任以來，他始終試圖與這場戰爭保持距離。即便是在橢圓形辦公室宣布這項決定時，這位總統仍堅持辯稱曠日持久的戰事不應歸咎於他。然而，他對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）顯然已完全失去耐心。他承認，若基輔想要抵禦全面入侵，無論以何種方式交付的美國武器裝備，都將不可或缺。「我感覺我們至少有4次幾乎快達成協議，」川普談及與俄羅斯的潛在和平協議時說，「但戰事卻不斷持續延燒。」這項由川普在14日公布的計劃，也就是讓歐洲國家購買美國武器後，再轉交給烏克蘭，其實已醞釀數月之久。早在川普贏得去年大選後，歐洲官員便開始緊急商討，如何在這位曾誓言削減對烏支援的領導人任內，維持美國對烏武器運輸。8個月後，川普在14日與北約（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte）的橢圓形辦公室會晤中宣布該計劃。他同時為俄羅斯設下新期限，威脅若50天內未與烏克蘭達成和平協議，將面臨貿易制裁。「如果50天內沒有協議，我們將實施非常嚴厲的關稅，」川普表示，「大約100%的關稅，你可以稱之為次級關稅。你們都明白這意味著什麼，我經常運用貿易手段達成各種目標，」川普補充道，「但它在終結戰爭方面尤其有效。」白宮官員向CNN澄清，當總統提及「次級關稅」時，事實上是對俄羅斯徵收100%關稅，並對購買俄羅斯石油的其他國家實施次級制裁。由於美俄貿易量極小，次級制裁反而可能產生最大殺傷力。「這是針對那些購買俄羅斯石油國家的次級制裁，重點其實不在制裁俄羅斯本身，」美國駐北約大使惠塔克（Matt Whitaker）在白宮向CNN記者柯林斯（Kaitlan Collins）解釋，「而是對印度、中國等購買俄油國家課徵關稅。這將對俄羅斯經濟造成劇烈衝擊。」川普14日發布上述2項聲明的背後，是他對普丁萌生的不滿情緒。2人長期保持著時而令人困惑的關係。曾公開讚許普丁入侵決定的川普，如今對莫斯科方面幾乎無視他的停戰提議而感到憤怒。「我們的對話總是很愉快，然後夜間導彈突然就來襲了，」川普同時堅稱自己未重蹈前任拜登總統的覆轍：「他愚弄了柯林頓、小布希、歐巴馬、拜登，但騙不了我。」陪同與會的呂特則將這項武器協議形容為「改變遊戲規則的轉折點」。他點名德國、芬蘭、丹麥、瑞典和挪威等國可能成為新裝備的供應方。對川普而言，歐洲的新貢獻令他欣慰。他坦言對歐洲大陸願意分擔戰爭負擔的態度刮目相看：「歐洲對這場戰爭展現出驚人鬥志。最初介入時我完全沒預料到，但他們確實如此，這種團隊精神令人讚嘆。」川普還描述這項新安排將包含「全系列」武器輸送。據知情人士在宣布前透露，除基輔最渴求的愛國者飛彈系統，美國還可能向北約成員國出售短程飛彈、榴彈砲和中程空對空飛彈，再由這些國家轉交給烏克蘭。對此，惠塔克表示，當前武器輸送重點是防禦系統，如能攔截俄羅斯彈道飛彈的愛國者系統，但也不排除提供攻擊性武器：「所有武器都兼具攻防性質。防空系統固然關鍵，但我們不會預先排除任何選項。」獲取更多愛國者系統對烏克蘭至關重要。這些防空系統對保護數百萬烏克蘭平民生命具有不可替代作用，失去它們的威脅，長期是烏克蘭最大的憂慮。官員指出，川普的武器決策背後存在多重考量：通過向歐洲國家銷售而非直接移交武器，他希望能避免違反競選承諾，也就是減少介入這場持續3年多的戰爭。此舉亦預期帶來財政收益：每套愛國者系統造價約10億美元，川普已將這項計劃中的美國獲利作為賣點大力宣傳。美國官員還指出，若愛國者系統已部署在歐洲，將比從美國本土調運或生產，能更快速交付給烏克蘭。部分美方官員認為，向烏克蘭大幅增援武器可向莫斯科傳遞明確信號。「川普對普丁確實深感挫折，」1名美國官員表示，「希望展現終結戰爭的決心，或許這能讓普丁明白是時候回到談判桌。」該計劃在上月荷蘭北約峰會期間被認真討論。當時川普與歐洲領導人及烏克蘭總統的會談，被知情人士描述為「出乎意料地富有成效」。但其實早在川普贏得去年大選後，歐洲官員便開始構思方案，以確保即使川普遵守競選承諾，削減華府的參與，軍援烏克蘭仍能持續。過去2週，美歐官員持續完善計劃操作細節。北約本身不直接向烏克蘭派遣武器，而是作為協調各國交付的清算機構。武器轉移機制可能包含歐洲國家轉讓已購自美國的裝備，再新購補足庫存；或直接購買新的美國武器並立即轉交烏克蘭。據通話知情人士透露，川普上週與德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）通話時，對方表示希望美國將系統交付德國以便轉運烏克蘭。10日川普又與呂特討論該倡議，並為秘書長14日的白宮訪問鋪路。呂特後續與美國防長赫格塞斯（Pete Hegseth）、參謀長聯席會議主席凱恩上將（Gen. Dan Caine）等高階軍方官員深入探討計劃細節。知情人士稱，呂特在通話中表示已收到多個歐洲國家表達參與意願。烏克蘭表示需要10套新愛國者系統來抵禦俄羅斯日益猛烈的飛彈和無人機攻擊。據美國官員透露，上月荷蘭北約會議期間，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）向川普等領導人提交了該國抵禦俄羅斯入侵所需的武器清單，而川普已批准部分項目。儘管烏軍在戰場使用的多數美製裝備可從其他管道取得、國內生產或替代，愛國者系統目前仍無可替代。烏克蘭士兵本月初甚至向CNN表示，他們最急迫的憂慮並非前線武器短缺，而是缺乏保護烏克蘭各城市民眾的愛國者飛彈。
日韓關稅豁免倒數 美財長預告重大協議將出爐
美國對等關稅的豁免期將於9日屆滿，日韓兩國政府正全力展開最後協商。美國財政部長貝森特6日表示，從台灣到歐盟若未能達成協議，川普將恢復4月的關稅水平。日相石破茂6日強調「不會輕易妥協」，以維護國家利益；韓國方面則由國家安保室長魏聖洛赴華府協調高層，尋求延長豁免期。貝森特接受CNN專訪時稱，有幾項重要貿易協議幾近達成協議，未來幾天將有「重大消息」傳出；美國將對100個較小、貿易量不大的國家徵收固定關稅，尚有數國未與美國聯繫，「接下來的72小時，我們將非常忙碌，我們將看到很多協議。」石破在NHK政論節目《周日討論》中表示，日美談判情勢「極其艱難」，但極力維護先前強勢作風，稱「若一開始就讓步，將失去談判空間」，並強調日本是美國最大投資與就業來源之一，不容與他國等量齊觀。在野黨則強調應主動突破僵局。立憲民主黨代表野田佳彥批評石破政府過於保守，呼籲9日大限前與川普通話。國民民主黨代表玉木雄一郎呼籲擴大內需，讓日本車在國內銷售，從而減少對美出口，並主張全面降低消費稅刺激消費。日方代表赤澤亮正至今已7度赴美，先提議進口美國玉米及大豆、投資阿拉斯加液化天然氣，5月第3輪談判追加造船技術合作，第4輪加碼進口國防設備，直到6月初第5輪談判後，赤澤才鬆口「略有進展」，第6及第7輪會後皆無新進展。韓國也面臨類似緊張局勢。魏聖洛6日啟程赴美，展開為期3日的訪問，就關稅與軍費磋商。魏聖洛行前透露將會晤國務卿盧比歐，並試圖安排與川普直接會談。雖然盧比歐上周取消訪韓行程，但韓方依然力求重啟對話。《中央日報》指出，川普可能會效仿北約的5％標準，要求韓方增加國防開支，並藉此與關稅談判「捆綁施壓」。韓方談判代表呂翰九也於周末抵達華府，他形容當前形勢如同籃球賽「全場緊迫盯人」，強調韓方將在貿易與安全議題上同步應對。若無法延長期限，美方可能依先前說法，對韓國適用25％關稅。目前無從得知日韓是否名列7日發函名單，但川普已多次批評兩國對美貿易順差過高，有意再上修稅率。面對外部壓力，兩國內政也不容忽視。日本將於20日舉行參院選舉，關稅已成主要攻防焦點；韓國則可能面臨新的防衛風暴，若未妥善處理，勢將引發朝野對外交政策的全面檢討。專家指出，川普政府正透過貿易手段向亞洲盟友施壓，以強化自身在國際經濟與安全議題上的主導地位。梨花女子大學教授朴元坤（音譯）表示，韓國高度依賴美國威懾北韓，加上對華立場與北約相異，若無法妥善處理關稅與防衛談判，將面臨比北約成員國更複雜的戰略困境。
不按牌理出牌！沒人知道他的下一步 外媒分析川普「瘋子理論」
美國總統川普（Donald Trump）近來在外交政策上的「瘋子理論」再度引發關注。他多次展現不按牌理出牌的行事風格，例如日前在被問及是否會聯手以色列攻擊伊朗時，僅語帶保留地說「我可能會這樣做。我可能不會。沒人知道我要做什麼。」後續也突襲式的對伊朗發動攻擊，這類不確定性的發言，正是他政治手法的縮影。根據《BBC》報導指出，川普正透過不斷改變立場、表現出情緒主導決策的態度，試圖讓敵人與盟友都難以掌握其意圖。倫敦政經學院（London School of Economics）教授特魯博維茨（Peter Trubowitz）指出，川普建立了自前總統尼克森（Richard Nixon）以來最為集中的外交政策決策體系，導致外交走向完全取決於他個人的性格與喜好。早在1968年，尼克森對越戰北越談判代表便曾透過幕僚釋出「總統已瘋，無法預測」的訊號，意圖讓對手妥協。這套「瘋子理論」（Madman Theory）如今再次被川普奉為壓迫敵方讓步的手段。不同的是，川普的不可預測性不僅源於策略設計，也與他本人反覆無常的個性高度重疊。川普在任內多次語出驚人，不僅批評加拿大應成為美國第51州，甚至曾提出要美國奪回對巴拿馬運河的控制權。他還表示有意動用軍事力量奪取丹麥自治領地格陵蘭（Greenland）。這些言論不僅動搖了北約（NATO）成員間的互信，也讓歐洲盟國對美國防衛承諾產生疑慮。美國副總統范斯（JD Vance）曾在慕尼黑表態，美國將不再是歐洲安全的保證者。英國前國防大臣華萊士（Ben Wallace）更直言第5條集體防禦承諾形同空文。這些表態顯示，美國與歐洲的防衛關係正面臨翻轉。川普的策略迫使北約成員國提高軍費，英國首相史塔默（Keir Starmer）日前宣布將國防支出提高至GDP的2.5%，引發北約國家跟進。《BBC》認為，川普藉由製造不確定性，成功讓盟友感到壓力。北約秘書長魯特（Mark Rutte）曾在簡訊中恭賀川普對伊朗的立場堅定，稱「你將做到歷任總統都做不到的事」。但川普前幕僚斯卡拉穆奇（Anthony Scaramucci）直言，這些恭維不過是川普坐在空軍一號上嘲笑的對象。對敵國而言，這樣的策略成效存疑。川普曾表示對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）失望，原因是普丁遲遲未結束對烏克蘭的戰爭。另一方面，伊朗則成為他第二任期的主要軍事焦點。川普雖曾承諾「終結永遠戰爭」，卻轉而決定打擊伊朗核設施，可能導致伊朗加速研發核武。英國前外交大臣黑格（William Hague）就認為，這樣的行動將適得其反。《伊朗崛起與美國在中東競爭》作者、南佛羅里達大學（University of South Florida）教授米拉尼（Mohsen Milani）表示，美國若試圖透過斬首行動推翻伊朗高層，反而可能加強伊斯蘭共和國內部團結。他指出，歷史證明當外敵進犯時，伊朗反而更容易凝聚民意，而非崩潰。此外，川普對歐洲的態度也造成區域安全重整。德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）認為，歐洲應更獨立於美國，發展自己的國防工業與情報系統。有分析指出，歐洲若無法再仰賴美國提供軍武與情報，將被迫提升兵力與自主研發能力，這勢必是耗時數年的轉型。政治觀察家普遍認為，川普這套「不可預測性教條」雖然在短期內對盟國產生壓力與實質政策回應，但對敵手而言，這些舉動是否具備長期威嚇力，仍有極大疑問。
普丁稱削減軍費「未來三年為此準備」 反擊北約加強軍事支出計畫
俄羅斯總統普丁6月27日在訪問白俄羅斯期間表示，莫斯科計劃自明年起逐步削減軍事開支，並指責北約正加緊軍備擴張。他此番言論被視為針對北約成員國近日承諾將國防開支提升至國內生產毛額（GDP）5%的回應。根據外媒的報導，普丁指出「我們計劃削減國防開支。未來三年，我們都在為此做準備。」他並反問：「是我們還是他們在準備採取侵略行動？」然而由於俄羅斯在入侵烏克蘭後大幅增加軍費，此一聲明恐引發西方強烈質疑。《基輔獨立報》指出，普丁並未提供任何具體削減開支的方案，僅表示相關部門仍在協商當中。根據國際戰略研究所（IISS）數據，俄羅斯2024年軍事預算增至4,620億美元，年增幅達42%，超越所有歐洲國家軍費總和。僅第三季度，克里姆林宮即支出高達430億美元。相比之下，包含英國與歐盟成員國在內的歐洲總支出為4,570億美元。北約日前達成共識，計畫至2035年將國防與安全相關支出提高至GDP的5%。秘書長馬克呂特警告，俄羅斯可能在五年內恢復具威脅性的軍事實力，盟國必須立即應對。德國情報機構更預估，俄羅斯至2030年將具備對北約發動攻擊的能力。多國情報機構已陸續發出警告，指歐洲在軍備與應對能力上仍有重大不足。對此，普丁強調北約的軍事強化不構成威脅，並稱俄羅斯「在確保自身安全方面能夠自給自足」。他抨擊北約「無意義的重新武裝」，並指控西方奉行雙重標準：「你們給別人定規則，卻不自己遵守。」儘管克里姆林宮否認計畫攻擊北約，普丁仍表示俄軍在烏克蘭戰場上持續取得進展，「我們的部隊每天都在推進，而且會繼續推進。」普丁並重申對烏克蘭總統澤連斯基的合法性質疑，稱其任期已於今年5月屆滿，並表示自己「不排斥」與澤連斯基談判，但僅限於和平進程的「最終階段」。目前俄方仍拒絕全面停火，並堅持要求烏克蘭讓出更多領土並削減軍力。烏克蘭方面則認為這些要求是無法接受的最後通牒，意在延長戰爭。普丁也否認俄軍蓄意攻擊平民，儘管多方證據顯示俄軍頻繁對烏克蘭城市發動空襲。根據基輔當局，本週稍早俄軍對首都的飛彈攻擊已造成至少28人死亡。北約領導人將於下週在荷蘭海牙召開高峰會，屆時提高國防支出至GDP 5%的議題將成為討論焦點。美國總統川普則持續向各成員國施壓，要求提高對北約的財政貢獻。
川普施壓成功！北約成員國達成協議 2035年前國防支出提高至GDP5%
面對全球安全局勢惡化，北大西洋公約組織（北約）成員國於25日達成一項歷史性協議，同意在2035年前，將年度國防與安全支出目標提高至國內生產總值（GDP）的5%，超過目前既定2%的目標兩倍以上。此舉被視為北約十多年來最具決定性的戰略轉向。根據外媒的報導，北約在荷蘭舉行高峰會後發布的聯合聲明，此次支出調整是針對「日益嚴峻的安全威脅與挑戰」所做出的應對，特別強調俄羅斯對歐洲－大西洋地區的長期威脅，以及持續存在的恐怖主義風險。聲明指出，新的5%目標將包含至少3.5%的GDP用於「純國防開支」，其餘則投入「與國防與安全相關的關鍵基礎設施」，以強化民間備災與恢復能力、推動科技創新，並提升防務工業基礎。儘管新協議獲得多數成員國支持，仍有部分國家，尤其是西班牙，對目標提升表示保留。最終協議保留彈性，允許各國提交年度計劃，呈現「可信且漸進」的實施路徑。至今仍有若干成員國尚未達成2014年所設立的2%國防支出門檻。這項政策轉變背景，包含烏俄戰爭持續、以及中東地區緊張局勢升溫，亦反映美國長年對盟國「分擔防務責任」的壓力，特別是在川普總統任期內，美方頻頻對盟國未達標準表達不滿。川普25日短暫訪問荷蘭，雖僅停留不到24小時，但其影響力貫穿整場北約峰會。為避免他對聯盟造成潛在衝擊，峰會時間特意壓縮，多數討論聚焦於軍費承諾，反而淡化對烏克蘭戰事的關注。儘管川普對盟國增加支出表示肯定，稱之為「非常重要的新聞」，並表示「有我們在，北約會變得非常強大」，但他對《北約條約》第五條，即集體防衛承諾的模糊表態仍引發關注。在接受媒體訪問時，川普表示「這取決於你怎麼定義第五條。有很多種定義。」此番言論未能完全釋疑，反而加深歐洲領導人對其承諾的懷疑。新任北約秘書長、前荷蘭首相馬克呂特在峰會上形容，這項國防支出協議是一場「質的飛躍」，將大幅提升北約的集體防衛能力，「這不僅增強我們的安全，也將創造就業，釋放創新潛力。」呂特坦言，這只是「加強聯盟防禦能力的第一天」，未來仍需加速行動、強化協調。他特別提到盟國對川普的回應，是「清楚表明他們正履行更多責任」。被問及他與川普的關係時，呂特則輕鬆應對，甚至在私人訊息中以戲謔語氣稱川普為「爸爸」，形容他介入以色列與伊朗之間緊張關係，如同「校園裡的兩個孩子需要干預」。不過部分歐洲官員私下對呂特的語氣與姿態感到不安，認為過度迎合美方可能損及北約的獨立性與一致性。儘管此次峰會成功推動成員國在軍費方面取得共識，北約內部仍面臨多項挑戰，包括如何持續支援烏克蘭、如何面對俄羅斯與中國的地緣政治施壓，以及如何在川普可能再度執政的前景下，維持美歐安全合作的穩定性。外界普遍認為，2035年5%支出目標是否真能實現，還需觀察各國國內政治與經濟情勢發展。但此舉已釋出北約盟國集體強化防務、回應全球威脅的明確訊號。
英國將向美購入12架F-35A戰機 加入北約核武任務行列
根據《CNN》報導，英國將自美國購買12架具備攜帶核武能力的F-35A戰鬥機 ，並預計在週三舉行的北約（NATO）峰會上，由首相施凱爾（Keir Starmer）正式宣布。此舉不僅強化英國國防實力，也代表英方首次參與北約「雙重能力戰機核武任務」（dual capable aircraft nuclear mission）。據唐寧街提前公布施凱爾的講稿，內容將強調：「英國對北約的承諾堅定不移，而北約對英國的安全保障亦無可置疑。但我們都必須更加努力，確保歐洲－大西洋地區的世代和平。」這項宣布緊接於美國總統川普多次批評北約成員國防支出不足之後提出，亦顯示英國有意擴大在北約的軍事角色與責任。英國國防大臣希利（John Healey）日前也於蘇格蘭公布一項軍事重整計畫，包括強化對俄防衛準備與建造新型攻擊潛艦。此次購買的F-35A戰機為美國洛克希德馬丁（Lockheed Martin）公司主力研製的第五代戰機，不僅匿蹤能力優異，更具備攜帶戰術核武的性能。過去英國部署的是F-35B型號，主要用於海軍航空母艦，而此次選擇F-35A則明確進入北約核任務架構。英國目前的核武戰略仰賴潛艦搭載的三叉戟飛彈系統（Trident），此次擴編空中核打擊能力，象徵英國核嚇阻體系的多元化與升級。施凱爾表示：「在這個充滿不確定性的時代，我們不再能將和平視為理所當然。」根據英國政府說法，F-35計畫目前已在英國創造約2萬個就業機會，其中全球供應鏈的15％由英方負責，顯示這項軍購同時具有顯著的經濟意義。
北京大規模軍事擴張加劇台海衝突風險 北約秘書長：恐使歐俄被捲入
北約（NATO）秘書長23日警告，北京目前正在進行「大規模」軍事擴張，並以前所未有的方式加劇台灣海峽兩岸發生衝突的風險，而這種風險可能會導致俄羅斯被捲入其中，進而使歐洲部隊也陷入戰局。據香港《南華早報》的報導，在本週於荷蘭海牙（The Hague）舉行的北約峰會召開前，前荷蘭首相、北約秘書長呂特（Mark Rutte）向媒體表示，北約與其印太地區的合作夥伴關係密切，包括日本、南韓、澳洲與紐西蘭，同時也正在加強成員國的國防工業基礎。當被問及若北京試圖入侵台灣，北約是否會效仿美國提供援助時，呂特表示，北約的印太合作夥伴對中國人民解放軍當前進行的「大規模」軍事擴張「非常非常清楚。」北約秘書長指出，中國數家國防企業如今已躋身全球頂尖軍火製造商之列，顯示北京的軍力擴張已達到「前所未見」的程度。呂特重申，北京正在進行的「大規模」軍事建設，不僅加劇了台海爆發衝突的危險，還有可能使俄羅斯涉入其中，如此一來，歐洲部隊也將無法置身事外。此外，呂特也指出，目前對北約構成「最重大且最直接威脅」的，是俄羅斯對烏克蘭的侵略。他表示，克里姆林宮正在獲得北韓、中國、伊朗與白俄羅斯的支持，並重申北約將繼續協助基輔對抗來自莫斯科的軍事威脅。呂特補充，加拿大與歐洲北約成員國已將對烏克蘭的援助金額，從原本的200億歐元，提升至350億歐元。儘管如此，他也強調，北約仍需「做更多」來防衛同盟領土，並呼籲包括4個印太合作夥伴在內的「新興力量」，協助北約維持其科技領先地位。儘管日本、南韓與澳洲領導人皆未出席今年的北約峰會，呂特仍強調，北約與這4個印太夥伴「保持非常緊密的聯繫」。他補充：「北約與印太地區之間的關係至關重要。歐洲－大西洋地區與印太地區息息相關。」據《路透社》援引消息人士的說法，川普原本希望與印太4國舉行峰會。除了面對中國日益增長的軍事實力外，呂特指出，北約還需同時應對來自俄羅斯、北韓與伊朗的軍事擴張。他表示，烏克蘭戰爭早已不只是區域性衝突，而是攸關「全球」的重大問題。針對近期以色列與伊朗間的衝突，以及美國針對伊朗核設施發動的軍事打擊，呂特稱，北約認為德黑蘭「絕不可以發展核武」，並應遵守其在《核不擴散條約》（Non-Proliferation Treaty）下的義務。報導指出，呂特的發言與北約峰會的召開，正值中東地區衝突升溫，以及印太地區局勢持續緊張之際，特別是台灣海峽周邊。
強調「面臨嚴重威脅」 德防長警告：俄羅斯4年內恐攻擊北約成員國
德國國防總長布魯爾（Carsten Breuer）日前警告，俄羅斯可能會在2029年前對北約（Nato）成員國發動攻擊，強調德國與其他歐洲國家必須做好即時應戰的準備。布魯爾表示，從目前的軍力擴充趨勢來看，俄軍正以驚人的速度生產武器，每年約能製造1,500輛主力戰車與400萬發152毫米炮彈。這些軍備不全都用於烏克蘭戰場，其中部分被編入俄羅斯西向的新部隊體系，對北約尤其是波羅的海國家構成實質威脅。根據《BBC》報導指出，布魯爾這番話，是在新加坡「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）防衛會議期間接受《BBC》訪問時所提到。布魯爾表示，目前俄羅斯在軍事戰略上已有明確意圖與後勤儲備，因此北約各國應於2029年前完成戰備整備，並不排除俄方在更早時機發動攻擊的可能性。布魯爾甚至直言「若你問我是否能保證戰爭不會發生在2029年之前？我會說，沒有辦法保證。今晚就可能發生，我們必須隨時準備作戰。」據悉，北約第五條規定，一旦成員國遭攻擊，其他成員必須一同進行防衛，因此任何針對立陶宛、拉脫維亞或愛沙尼亞等波羅的海國家的攻擊，都可能引發全面戰爭。布魯爾提到，與俄羅斯與白俄羅斯接壤的「蘇瓦烏基走廊」（Suwalki Gap）是其中最為脆弱的區域。以地理上接近俄羅斯的愛沙尼亞為例，當地民眾普遍能感受到威脅的真實性，彷彿置身野火邊緣；而在地理相對較遠的德國，這種威脅則顯得較為抽象。針對北約內部是否因匈牙利、斯洛伐克等與俄羅斯關係較為密切的國家而出現分裂，布魯爾則強調整體聯盟仍高度團結，尤其自從烏克蘭戰爭爆發後，芬蘭與瑞典選擇加入北約，顯示各國已察覺迫切性，並理解必須朝向集體防衛與軍力擴張前進。布魯爾也警告，俄羅斯並不單單視與烏克蘭的戰爭為雙邊衝突，而是將之視為與北約之間更大規模對抗的一部分。這使得俄羅斯正在測試北約的防線，包括近期對波羅的海海底電纜的攻擊、對歐洲大眾運輸系統的網攻、以及在德國發電廠與關鍵基礎設施上空出現的不明無人機，都是其滲透行動的一環。面對這些威脅，布魯爾呼籲北約各國立即行動。布魯爾也提到，歐洲軍備生產能力仍遠遠落後於俄羅斯，要追趕上對方的軍工產量仍需多年時間「現在就是時候要加快腳步，不只是在承諾上，而是實際投入行動。」但布魯爾也坦言，雖然西方國家領導人聲稱已做好準備，但歐洲是否真能及時達成嚇阻與應戰的能力，仍有待觀察。尤其在美國逐步將重心從歐洲轉向印太地區的背景下，歐洲自身的軍事承擔壓力只會日益升高。
認為中國威脅「迫在眉睫」 美防長：會保衛台灣
美國國防部長赫格塞斯5月31日在新加坡舉行的「香格里拉對話」上稱，中國威脅是真實的，而且可能迫在眉睫。他並矢言，如果中國試圖「征服」台灣，美國將會保衛台灣。他還宣布，根據新成立的「印太產業韌性夥伴」倡議，本地區的P-8反潛機未來可望就近在澳洲維修。《華爾街日報》指出，這是赫格塞斯迄今就台灣議題發表的最強硬（assertive）聲明。川普總統去年再度問鼎白宮以來，一直不正面回應是否願出兵保台，被指是維持美方對台海的「戰略模糊」立場。赫的說法比川普更清晰，但他也未說明，萬一中國侵台，美國將如何回應。赫強調，「川普總統也說過，共產中國在他任內不會入侵台灣」。重申川普談話 指任內不會發生赫格塞斯以「美國對印太安全的新抱負」為題，在香格里拉對話（簡稱香會）上發表主題演講。他指出，解放軍天天擾台，加上中國快速軍事現代化，包括大量投資於核武、極音速飛彈和兩棲攻擊軍力，這顯示「中國正為使用軍力改變印太地區勢力平衡做準備」。他又說：「我們也知道，（中國國家主席）習近平已經下令軍方，為2027年入侵台灣做準備」。而解放軍正在建立所需的能力，天天都在操演，為真實狀況進行預演。赫格塞斯強調，「共產中國任何試圖以武力征服台灣的舉動，都將對印太及全球造成毀滅性後果。我們不會粉飾太平。中國的威脅是真實的，而且可能迫在眉睫。」董軍未出席 陸層級近20年最低他表示：「我們的目標是防止戰爭，讓（侵台）代價甚高，而和平是唯一選項。」赫格塞斯說，透過實力才能實現和平，美方不尋求與中國發生衝突，但萬一嚇阻手段無效，美國將會準備好「戰鬥，並取得決定性的勝利」。《華爾街日報》指出，赫格塞斯的演說，意在舒緩亞洲盟友對美國安全承諾的疑慮，但不確定這是否足以安撫焦慮的盟友，尤其鑑於川普政府在本地區推行高關稅政策，並調整部分軍備的部署。赫格塞斯呼籲：「亞洲盟友應當向歐洲國家的新例子看齊，北約成員國承諾花費GDP的5％在國防上，連德國都是。亞洲主要盟友面對更巨大的威脅，國防開支卻較少並不合理，而我們甚至還沒提到北韓（的威脅）。」中國這次並未派出防長董軍出席，而是由中國人民解放軍國防大學代表團與會，為近20年來層級最低的一次。大陸駐美大使謝鋒則於美東時間30日在華府一場活動上表示，當前中美關係仍然面臨嚴峻挑戰。美國國內一些反華勢力企圖將台灣問題作為遏制中國的工具，縱容支持「台獨」勢力鋌而走險，威脅台海和平穩定。另外，赫格塞斯還公布「印太產業韌性夥伴」（PIPIR）首個國防合作項目，計畫在澳洲建立P-8「海神式」（Poseidon）反潛機雷達系統的維修能力。他說，這將使包括紐西蘭和韓國在內的印太盟友和夥伴，能夠在區域內維修P-8，而不用依賴美國本國的單一維修來源。印太夥伴 P-8反潛機在澳洲維修P-8被評價為全球最先進的海上巡邏機，有「潛艦殺手」之稱。它由波音公司設計生產，是P-3C「獵戶式」反潛機的後繼機。去年美軍P-8A就曾4度飛過台海。而韓國海軍去年接收6架P-8A，預計年中服役。我國空軍則現有12架由美方整新的P-3C。PIPIR是美國主導成立的新多邊倡議，由14個盟友和夥伴組成，旨在強化國防產業韌性並擴大相關能力。台灣受邀以顧問國身分參與。PIPIR去年10月在夏威夷檀香山舉行創始會議，國防部軍備副部長徐衍璞代表台灣出席。
美國兩黨議員提出《豪豬法案》 欲加速對台軍售！
美國共和黨內布拉斯加州參議員芮基茲（Pete Ricketts），於美東時間13日提出了《為區域同伴提供險惡環境下的升級保護法案》（Providing Our Regional Companions Upgraded Protection in Nefarious Environments Act，PORCUPINE Act，譯為豪豬法案），旨在簡化根據《武器出口控制法案》（Arms Export Control Act，AECA）對台灣軍售的流程。據芮基茲參議員官網顯示，民主黨德拉瓦州參議員昆斯（Chris Coons）為該法案的民主黨共同提案人。《豪豬法案》旨在簡化根據《武器出口控制法》（Arms Export Control Act）對台灣軍售的流程。目前，美國對北約成員國及其他親密盟友與夥伴的軍售，具有更短的國會通知時限及更高的價值門檻，但台灣目前尚未被納入該名單，此法案也將使美國的盟友與夥伴更容易向台灣轉交原產於美國的武器。芮基茲表示：「我最近率領國會代表團訪問台灣，看到了台灣這個夥伴，在面對中國共產黨日益加劇的侵略行為時，已準備好且願意為自身防衛而努力。然而，我們過時的軍售程序與疲弱的國防產業基礎，使得台灣無法及時獲得所需武器。《豪豬法案》將讓我們能更迅速且更便利地對台軍售，同時建立一個讓我們最親密盟友與夥伴也能加速對台軍售的流程。」昆斯則指出：「台灣正處於維護自由與開放印太地區的第一線，而捍衛台灣與我們的共同價值，需要我們迅速提供其所需的武器系統，但在中國的灰色地帶施壓與持續侵略威脅下，目前武器交付的速度遠遠落後。中國不會等待我們完成軍售程序才發動攻擊。今天通過《豪豬法案》，是我們改革軍售流程、確保台灣夥伴能自我防衛的第一步。」據悉，《豪豬法案》將台灣納入「北約+」（NATO-plus）的國家類別，享有更短的正式國會通知時間與更高的武器價值門檻。同時要求美國國務卿建立一個加速決策流程，允許北約成員國、日本、澳洲、南韓、紐西蘭或以色列，將防衛物資與服務整批轉移給台灣，這些包括原產於美國的軍援、外國軍售（FMS）與商業直接軍售（DCS）終端項目（不適用於國際武器貿易條例ITAR下的豁免項目）之轉讓與再轉讓。