南北差距
」 財劃法 財政 賴瑞隆 統籌分配款 財政收支劃分法
柯志恩認政院《財劃法》更細緻等同自打臉? 賴瑞隆:支持院版才是顧高雄
行政院昨(20)日提出院版《財政收支劃分法》修正案,納入立委賴瑞隆法案主張的產業外部污染、人口結構等指標,國民黨立委柯志恩也表達肯定。對此,賴瑞隆今(21)日指出,柯此番發言等同自我打臉、承認封殺自己的版本草案是悖離民意,也證實藍白版本造成南北差距擴大、倉促立法的事實。他呼籲國民黨與柯志恩停止獨厚台北、傷害南部,共同支持行政院版才是真正顧高雄。賴瑞隆表示,高雄等南部城市長期為國家基礎產業承擔空污與風險,但因企業設籍多在北部導致稅收失衡。他本屆率先提出財劃法修正案,前後納入空污、碳排等公平指標,希望為高雄爭取更合理的分配;當時還獲柯志恩當面稱讚並表示支持,卻在藍營黨意下跳票、封殺法案。賴瑞隆指出,身兼智庫執行長的柯志恩與藍白主導通過首都3%、「獨厚台北」的法案,造成南北資源差距加劇的惡果,也使高雄實質損失超過200億,這一年間南部居民嚴重反彈;面對追問,柯志恩只能惱羞怒嗆「傅崐萁哪裡說得動」,顯見她也心知肚明該法的不公。賴瑞隆提及,柯志恩昨日發文一面肯定行政院版草案「加入更多指標更加細緻」,另一面又批政院「太慢」。然而,率先提案的「賴版」早就包含類同精神,他也多次公開呼籲應重視人口等指標,柯志恩此刻說法等同承認過去封殺賴版是悖離民意、屈從傅崐萁黨意、犧牲高雄利益。賴瑞隆說明,財劃法須衡平各縣市的權益,草率不得,當財政部還在細膩的彙整地方政府意見,藍白卻聯手黑箱三讀法案,甚至一小時內多次抽換版本,邀集陳其邁市長等首長至立法院說明卻阻擋發言。如今柯志恩反過來要求政院「透明公開、充分討論」,不但自打臉也極為諷刺。賴瑞隆說,柯志恩也公開承認政院版的公式「將避免資源過度集中財政較強的都市」,這不正代表國民黨財劃法造成「富者越富,貧者越貧」?他批評,柯志恩的種種言論就是為了幫自己找台階下,等同承認國民黨的財劃法悖離民意、內容不公、立法過程倉促。這一年來卻不敢為高雄發聲,這樣還想選高雄市長?全體市民都無法接受這樣欺騙、卸責、雙標的行為。賴瑞隆強調,高雄人口多、土地大、承擔工業城市,支持行政院版本財劃法讓南部有更合理的財政分配,並導正藍白惡法影響南部未來數十年的建設發展。呼籲柯志恩與藍白兩黨盡速重新修正財劃法,支持行政院版本,不要再說一套做一套,還給高雄人最基本的公平正義,讓台灣的財政分配回歸正軌。
批新版《財劃法》失衡重北輕南 賴瑞隆籲藍白修法促進區域均衡
行政院長卓榮泰邀集22縣市地方首長就《財政收支劃分法》分配進行交流,其中高雄市長也與會表達看法。對此,民進黨立委賴瑞隆今(12)日指出,高雄作為南部重要直轄市,卻被藍白當作次等公民,這次財劃法諸多錯誤外更重北輕南,藍白修法後高雄整整比台北少獲得近400億元,造成南北差距持續擴大。賴瑞隆認為,近25年來多位總統重視南北區域均衡發展,也努力拉近南北落差,高雄不僅捷運興建、半導體產業進駐、科技園區開發、亞灣智慧科技創新園區、資產管理中心、碳交所等進駐,高雄全力發展當中,如今藍白國會強行通過重北輕南的《財劃法》修正案,如不重新修法,南北失衡問題將日益加劇。他痛批,藍白國會漠視不審議賴瑞隆版要求產業空污納人分配比例,反而任由柯志恩提出台北首都直接加3%,讓南北更加失衡。委員會三分鐘過水完,院會一個小時內藍白提出八個版本,強行通過諸多錯誤且重北輕南的財劃法,讓高雄的分配比台北硬是少了近400億,不理會行政院覆議的提醒強行否決,現在的錯誤就是國民黨自己造成的,請國民黨向國人認錯道歉,並朝野重新啟動合理修法。賴瑞隆提出三點建議,第一,要求國民黨面對錯誤正式道歉。第二,要求國民黨放下重北輕南思維虛心聆聽中央地方政府意見,第三,朝野國會理性討論一起努力,修訂出可行公平的《財劃法》,讓各地方能均衡發展,提升台灣整體競爭力。
藍白修正《財劃法》卻引公式爭議 林月琴:行政院早已多次提醒
國民黨籍縣市長今(10日)將齊聚台北,針對新版《財劃法》修法後因公式爭議,導致部分縣市分配款減少進行討論。雖然115年度統籌分配稅款較去年增加4,165億元,但雲林、連江等縣市卻發現所獲款項不增反減。對此,民進黨立委林月琴批評,國民黨在《財劃法》修法過程中倉促通過、無視警告,如今卻反過來指責行政院與財政部,強調責任應由當初推動修法的國民黨團承擔,而非抹黑行政院。林月琴表示,近日國民黨地方政府發現統籌分配款減少,便將矛頭指向行政院與民進黨,甚至召開記者會批評。但若回顧《財劃法》修法過程,從委員會送出僅花三分鐘,並在表決前資料尚未完整、無視民進黨多次提醒財劃法可能出現問題,到院會中強行通過、最後三讀後仍高聲歡呼,忽視人民權益的都是國民黨。 她指出,《財劃法》修法後確實出現公式錯誤、城鄉與南北差距擴大以及事權未釐清等問題,行政院在總統同意下立刻提出覆議,但國民黨卻否決,如今卻反過來指責行政院與財政部。事實上,行政院早已多次提醒,並依規定在會計年度前四個月發函給地方政府補助款金額,並持續與地方協調。林月琴批評,國民黨如今指責財政部所計算的分配款與當初試算不同,並質問藍營,「表決前都不清楚法案內容,要財政部如何精算?」她強調:「冤有頭、債有主,請國民黨去找黨團總召傅崐萁和傅隨組織,而不是持續抹黑、打擊認真做事的行政院。」
批新版財劃法擴大南北差距 賴瑞隆:柯志恩為黨意犧牲高雄市民
財政部近日公布115年度統籌分配款,民進黨立委賴瑞隆昨(29日)表示,高雄與台北統籌分配稅款差距擴大近400億,批評未來想要角逐高雄市長的國民黨立委柯志恩,雖然聲稱想幫地方爭取利益,但是卻推動國民黨先前所推動的《財劃法》,罔顧地方民意。賴瑞隆觀察財政部公布115年度中央統籌分配稅款指出,高雄市僅獲補助 757 億元,台北市高達 1149 億元,他痛批,差距擴大是鐵一般的事實,柯志恩難道不知道嗎?國民黨主導的財劃法惡修,讓北部大幅獲利、南部被犧牲,嚴重加劇南北差距,讓高雄淪為全國最大輸家,柯志恩就是這場不公平分配的主謀。賴瑞隆提及,高雄長年承擔台灣工業大任,土地面積是台北 11 倍、人口也比台北多一倍,卻在國民黨惡修財劃法後,補助金額與台北的資源差距更加擴大。賴瑞隆質疑,高雄人有比較細漢嗎?為什麼惡修財劃法後,高雄分配到的錢又比台北少了更多?他強調,這不是藍綠攻防,而是國民黨為北部利益壓榨南部資源,讓長期南北失衡被惡意擴大,是對高雄市民的極大羞辱。賴瑞隆指出,柯志恩口口聲聲說為高雄爭取,實際上卻是推動國民黨版本、選擇北部利益最大化,完全背棄高雄市民權益。更諷刺的是,柯志恩先前在媒體面前直接說出「傅崐萁哪裡是我可以說的」,這句話就是最清楚的證據,柯志恩只是傅崐萁的橡皮圖章,沒有立場、沒有自主性,為了黨意犧牲高雄權益。他強調,從200億到400億的資源落差,是高雄人被邊緣化的鐵證,也是南北差距被惡意擴大的證明。高雄人會記住,誰真正站在南部、為高雄爭取資源,誰只會聽命傅崐萁、出賣高雄。柯志恩一再背棄高雄,把國民黨的黨意擺在市民利益之前,這樣的立委沒有資格再談高雄發展,更沒有資格再談公平正義。
南北差距還在嗎?網友質疑「如今為何還要北漂」 話題激起網友熱議
所謂都市化(urbanisation),是指人口為了追求經濟活動、基礎建設等條件,從人口密度較低的地區遷往人口密度較高的地區。在過去,不少台灣青年在進入社會時,都會北上到台北尋求機會,然而近年來隨著地區發展的逐漸平衡,中部、南部也陸續有足以和台北相提並論的大城市興起。因此,有網友在網上發問,表示自己「真心不懂,為什麼現在還有人要北漂呢?」話題曝光,引起網友討論。近日,有網友在Dcard上以「為什麼有人要北漂」為題發文,表示他認為除了「真的很頂尖的人」可以談到很好的薪水外,大部分一般人到台北工作,都得每個月花1萬5租個套房,可能還是毫無裝潢的敘利亞戰地風,再加上通勤費用,以及北部地區更高的生活消費水準,就算薪水可能高過中南部,但最後加加減減下來可能也差不到哪去,讓他無法理解「為什麼有人要北飄」。話題曝光,引起網友熱烈討論,大部分網友都表示考量關鍵是工作與薪水,「有些產業在台北比較多工作機會」、「其他產業我不敢說,但是金融業『絕對』是不北飄就沒有發展機會的」、「中南部尤其彰雲嘉,都以傳產、家族小工廠居多,又熱又髒,裡面的幹部還都是老闆自己人,講話又陰陽怪氣的,假設每個月剩下的錢都差不多,為什麼不要北漂?」、「北部真的大公司比較多也很敢給」、「北漂青年工作幾年,就可以從3、4萬跳槽到5、6萬的工作機會,甚至中年調薪到8、9萬。」、「文職在中部上市公司只能領年50w,沒調過薪;現在北漂到台北大概年薪85w,還每年調薪。」也有人表示,到北部工作是出於嚮往:「台北比較多好玩的,容易認識更多不同類的人,新鮮有趣~」、「我覺得此生要來台北漂一下耶!城鄉差距真的很明顯,總得先知道有哪些選擇再做喜歡的選擇吧!」、「出來看花花世界(賭看看有沒有機會往上層階級),沒有再回老家接家業(日本很多在東京工作的外鄉人都是這種模式)。」還有網友表示,自己喜歡住在北部的原因是出於環境考量:「台北有好市多有多也有日式賣場,河濱腳踏車道規劃也很完善,常常覺得週休二日放2天根本就不夠玩,但是我回到彰化只會躺在家裡,雖然說有機車但是你也不知去哪裡」、「南部天災超多…我住桃園從來沒遇過淹大水,地震也沒遇過很嚴重的情況,北部唯一缺點就是環境潮濕愛下雨,冬天濕冷到骨頭裡。」不過,也有部分網友覺得確實沒有北漂的必要,「虛榮心作祟,有的人就是一定要台北市,住貧民窟也在所不惜,不知道腦袋有什麼問題」、「大多數人喜歡當光鮮亮麗的貧民」、「我回老家生活,那種熟悉的親切感跟生活的舒適感不是大城市能提供的,家人朋友跟家裡的產業都在這裡。然後還有我比較宅,喜歡把所有日常生活所需塞進家裡,房子要買很大,台北、高雄不允許我這麼做。」
反對藍白惡修《財劃法》 陳其邁:拋下政治算計重新檢討修法
民進黨執政的縣市首長今(25日)在民進黨中央黨部開記者會,針對立法院通過《財政收支劃分法》修正案指出,此舉對台灣均衡發展與縣市間的公平分配造成重大衝擊。民進黨秘書長林右昌說,國民黨與民眾黨聯手惡修《財政收支劃分法》,將加劇縣市間的資源不公平;高雄市長陳其邁則表示,修法後的分配結果,南部縣市幾乎全數被邊緣化,呼籲拋下藍綠政治算計,重新檢討修法。林右昌表示,民進黨執政期間,始終致力於促進中央與地方的均衡發展,並未出現「富中央、窮地方」的現象。然而,上週國民黨與民眾黨聯手惡修《財政收支劃分法》,修法過程中既缺乏討論,也未讓行政院充分表達意見。此結果不僅進一步加劇縣市間的資源不公平,更對民進黨過去數年推動均衡台灣發展的努力造成嚴重打擊,未來將面臨極大的挑戰。 林右昌憂心表示,這次修法直接衝擊民眾當前享有的多項重要福利措施,包括通勤族的TPASS月票、0-2歲托嬰補助、2-6歲托育補助、高中及私立大學學費補助,以及租屋族的租金補貼等。國、眾兩黨的惡修法行為,將對這些深受民眾依賴的福利政策帶來重大的負面影響,進一步侵害每位國人的權益。陳其邁說,高度遺憾立法院以蠻橫方式通過《財政收支劃分法》修法,過程中未徵詢地方政府意見。修法後的3700億元財政預算,未明確規劃事權與財權分配,導致未來中央與地方在財政分權上的潛在衝突。原本應由國稅滿足各地基本公共服務需求的制度,如今卻被納入地方稅等權重,反而使財政良好地區獲得更多資源,這極度不公平,完全背離修法初衷。陳其邁指出,高雄市老年人口較台中多七萬人,較桃園多十七萬人,龐大的醫療與社福需求未被考量進統籌分配公式,對地方財政造成巨大壓力。修法後的分配結果,高雄減少17%,台南減少16%,南部縣市幾乎全數被邊緣化,尤其是人口老化嚴重的地區,嚴重擴大南北差距與城鄉不均。陳其邁強調,國民黨修法結果充滿藍綠差別,六都中台南、高雄分配最少,非六都中如澎湖、嘉義、屏東等民進黨執政縣市同樣處於末段班。陳其邁呼籲,拋下藍綠政治算計,以人民利益為最優先,重新檢討修法,讓財政分配真正落實均衡發展,實現對全體國民的公平對待。台南市長黃偉哲指出,簡而言之,這次修法充分展現了「重北輕南、重東輕西」的現象。例如,新竹市因修法增加了約200多億元預算,與之相比,台南市僅增加163億元,反映出極大的不公平;新竹縣市人口約104萬人,但預算增加高達389億元。從東西分配來看,花蓮縣新增預算161億元,而花蓮的人口、產業結構與賦稅貢獻度,與台南市相比也顯得格外失衡,對南部民眾造成極大的相對剝奪感。 澎湖縣長陳光復說,「法律可以修,但不能越修越惡」,澎湖沒有高速公路、高鐵或火車,卻擁有67個碼頭與8000平方公里的海域。然而在事權增加的情況下,澎湖的資源分配竟然少於金門與馬祖,明顯不公。儘管《財劃法》25年以來未曾修正,澎湖縣政府也支持修法的必要性,但修法應朝向進步、合理、充分討論的方向進行,而非草率通過,造成更多不公平的現象。嘉義縣長翁章梁指出,財政收支劃分法的修法應先釐清事權,再討論財政分配。此次修法卻本末倒置,先分錢再談事,可能引發中央與地方權責轉移後的執行困難,影響地方公共服務的穩定性。他認為,現行分配公式中,營利事業營業額與人口指標合計占75%,符合人口向北部集中的結構現實,卻忽視均衡發展目標,反而加劇重北輕南與城鄉差距,尤其在未考慮老年與身障人口負擔比率的情況下,對高齡與弱勢人口比例高的縣市如嘉義尤為不公。屏東縣長周春米批評,此次財政劃分法的計算公式缺乏充分檢討,分配標準顯失公平,對人口多、工商業發達的北部縣市更加有利,而對土地面積的考量比例僅佔10%,嚴重忽視南部與偏鄉地區的需求。屏東縣在此次修法中的增幅表現全國非六都縣市倒數第一,平均每人所得分配更是倒數第二,對急於追趕發展的屏東縣造成重大打擊,要求中央與立法機構正視屏東縣的權益與需求。
網路輿情對三大爭議法案好感低 綠委貼文是藍營4.5倍
立法院會三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》等三大爭議法案,引發朝野立委嚴重衝突,「青鳥行動」也發動群聚到立院外抗議。TPOC台灣議題研究中心透過QuickseeK快析輿情資料庫,分析網路輿論對三大爭議法案的看法,今(24日)公布結果,顯示此次聲量依次為《財劃法》、《選罷法》與《憲訴法》,但網路輿論對三大爭議法案的修法好感度相對低,建議扮演主導修法角色的國民黨與民眾黨,勢必得加強論述層面。TPOC分析,此次聲量最高者為《財政收支劃分法》,調查期間內創造超過14.8萬則總聲量,好感度只有0.46墊底,分析其熱門負面貼文,該法案的負聲量來源包括行政院長卓榮泰提及「未來災害來臨行政院將無法協助,地方政府得自己面對」等語遭曲解,透過臉書還原全文;財政部直指增加釋出財源3753億元將會嚴重衝擊中央財政;高雄市長陳其邁批評修法讓南北差距更惡化等。TPOC指出,排名第二的是《公職人員選舉罷免法》,總聲量超過12.7萬則,好感度0.5,熱門負面貼文來自政黨攻防,如民進黨立委黃捷拍桌、民眾黨立委黃國昌被時代力量黨主席王婉諭嗆聲等。TPOC分析,排名第三的是《憲法訴訟法》,總聲量約有9.4萬多則,好感度0.5與《公職人員選舉罷免法》持平,熱門負面貼文來源多元,如台灣刑事辯護律師協會質疑修法將癱瘓憲法法庭,以及司法院表示遺憾等,都吸引不少支持修法的民眾湧入批評。「總體而言,綠委發文數量是藍委的4.5倍,凸顯綠委對於三項爭議法案的討論度更加積極且頻繁溝通」,TPOC指出,相較藍委在調查期間只發出來自24位不同立委的29篇相關貼文,綠營的網路社群動得較為厲害,總共有35人發出132篇貼文,創下超過13.1萬次貼文互動數,遠超藍委7.6萬多次互動數。綠營立委普遍的論述是,三項爭議法案是藍白陣營聯手「毀憲亂政」、「亡國滅台」的組合拳,將會嚴重傷害台灣的民主法治,呼籲民眾一同抵制;而藍營立委則打出「民主牌」,主張修法過程符合民主程序和民意,是為了導正民進黨執政的弊端。TPOC表示,總體而言,網路輿論對三大爭議法案的好感度相對低,民進黨主導性較強,積極地向社會與民眾溝通,恐怕是造成此況的主要原因,而扮演主導修法角色的國民黨與民眾黨,勢必得加強論述層面,而不是只耽溺於以人數優勢「教訓民進黨」的情緒之中,甚或把不同意見者都打為「民進黨支持者」,闡明力推修法理由、說明自身修法的正當性才是正道,否則恐怕會錯失與多數民意溝通的良機。
財劃法修正中央增釋3753億 各縣市看法一次看
《財政收支劃分法》自1999年訂定以來,已有25年未曾修正。歷屆政府雖多次提出修法建議,但地方政府間對於款項分配的公平性及適用性始終存有爭議。外界質疑,儘管朝野對修法方向達成共識,但此次由國民黨團提案的《財劃法》修正案,在立法院三讀通過前,未經充分討論,修法過程缺乏民主程序。過程之中,各地方縣市政府亦紛紛表達不同意見,對資源分配的正當性提出不同看法。在六都縣市中,台北市政府表示,此次修法擴大了地方財源分配,有助於落實地方自治,提升地方財政自主能力,並將資金直接投入各項利民的市政建設。桃園市長張善政則指出,從地方角度來看,增加財源始終是好事,桃園市將秉持財政紀律,確保每一分錢都用在刀口上。 相較之下,台南市與高雄市對此次修法表達強烈不滿。台南市政府批評,在野黨以不民主程序強行通過法案,嚴重違背公平正義原則,因此全力反對。高雄市長陳其邁指出,修法對高雄極其不公,相關指標調降導致高雄的增加幅度在六都中排名墊底,這是逆分配預算資源,進一步惡化南北差距及城鄉不均的問題。 在非六都縣市中,嘉義縣長翁章梁認為,修法雖然能增加地方政府財政收入,但需要充分討論與完善規劃,才能確保政策順利推行。新竹縣政府則指出,財劃法修正攸關縣內施政成本,有助於推動新竹縣的持續成長與發展。 屏東縣政府則強烈批評修法過程荒唐,缺乏充分討論,且屏東縣分配增加比率竟在非六都縣市中排名倒數第一,極為不公。縣府表示,此次草率立法無法接受,將進一步擴大南北差距及城鄉不均。 財政部則指出,根據114年度中央政府總預算案相關稅收推估,此次修法須增加釋出財源3千753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,進而影響全民福祉。對於修法結果,財政部表達深切遺憾。總的來說,社會各界對此修法看法不一,但凝聚共識的過程或許能幫助各方取得最大公約數。
轟財劃法修正加劇城鄉差異 屏東縣府:草率立法危及中央財政
立法院三讀通過《財政收支劃分法》引發各縣市討論,其中屏東縣府表示,該法修正過程荒唐且未經充分討論,加上該縣獲分配增加比率竟是非六都縣市倒數第一,極度不公,草率立法令人無法接受,擴大南北差距和城鄉不均。屏東縣府提出3項說明並表示,此次修法臨到表決前,還提出多個不同修正版本,未經討論與試算金額,讓屏東可增加的金額砍了一大半,獲分配增加比率竟然是非六都縣市倒數第一,對屏東極度不公,草率修法無法接受,更是擴大台灣的南北差距和城鄉不均。其中3項觀察提及,第一、 財政資源仍高度集中於雙北,持續拉大南北差距。屏東縣府指出,修法獲配可增加金額,台北市及新北市分居全國第一、第二,增加金額將近800億元,資源分配嚴重不均。第二、 過度偏重人口指標分配,恐擴大城鄉落差。修法後的人口指標占比高達45%,將使人口主要集中的城市都會區,持續獲取較多的資源,而人口原本就較少的農業鄉村地區依然資源匱乏,擴大城鄉差距。新北市人口為全台最多,此次分配增加金額374億僅次於台北市,而增加比例更是六都之冠。第三、 僅以營利事業營業額為設算指標,重工商輕農業,未考量縣市產業特性及區域發展差異。營利事業營業額指標占比高達30%,同樣有利於工商發展繁榮的都會區,如台北市獲配增加416億元、新竹市增加210億元,分居直轄市及縣市最高,而對於以農業為主要產業的屏東縣則極度不公(雲林縣雖亦是農業重鎮,但因有六輕設址拉高其營業額)。屏東縣農林漁牧產值近700億元,卻無法轉換分配到實質稅款。對於此次《財劃法》修正,屏東縣府表示遺憾,不盡未經充分討論,貿然大幅削減中央可支配財源,危及中央財政穩健,也使中央喪失推動各項重大建設及社會福利政策之能力,以及協助財政狀況相對較差縣市的建設量能與平衡區域發展的功能,擔心未來屏東縣重大建設、社福支出等會失去中央奧援,也害怕對國家長遠發展不利。
財劃法修正 高雄市憂資源分配不均恐加劇南北差距
立法院於三讀通過《財政收支劃分法》,未來中央將大幅增加對地方財政的資源支援,財政部估計將額外釋出3,753億元,對中央財政帶來嚴重衝擊。外界指出,高雄市長期承擔重工業發展與電力供應的重任,不僅承受大量污染,還面臨資源分配不均的困境。而此次《財劃法》修正案中的財源調配指標,恐進一步加劇財源排擠效應,對高雄市造成不利影響。對此,高雄市財政局21日提出五大要點,說明本次《財劃法》修正的不適性。高雄市財政局表示,經過財劃法修正通過,顯示資源仍集中雙北、重北輕南情況仍在。修法以人口指標分配權數最高,營利事業銷售額次之,導致高雄、台南獲配金額,遠低於雙北,增加幅度六都最低,相對雙北增加幅度最高,資源分配重北輕南,使南北差距擴大。高雄市財政局指出,修正案中調降「土地面積指標」、對幅員較大縣市極不公平。由現行20%調降為10%,高雄市「土地面積」全國最大,是台北市11倍大,相關基礎公共服務,如公園、道路、學校、長照、日照及社會安全網等維護經費龐大,及基於人口結構因素,法定社福支出六都最高,降低分配權數,使高雄市獲配財源相對減少,影響高雄基礎公共服務量能,對市民極不公平。另外,該案提及大幅調高「人口指標」、擴大城鄉差距,由現行20%調高為45%,忽視人口主要集中在城市都會區,鄉村地區人口比較少之現狀,將使資源集中在都會區,鄉村地區資源依然匱乏,擴大城鄉差距。此外,高雄市財政局進一步指出,該法修正也未考量「產業結構」及「外部成本」負擔、影響城市轉型。此次倉促修法,沒有將「淨零負擔」納入分配指標,不利高雄未來城市轉型,高雄長久以來作為國家重工業製造基地,以及發電量占台電全國總購發電量20%,扮演提供全國民眾用電及推動國家經濟發展發動機角色,但是所伴隨全國20%的碳排量環境成本,卻無法經由統籌分配款合理的分配,作為改善環境及安全等經費,對高雄民眾極不公平。高雄市財政局強調,此次《財劃法》「排擠」中央政府對地方政府的補助經,中央財政分配主要有「統籌分配款」、「一般性補助」及「計畫型補助」,國家稅收總額不變,若將統籌款增加補助到地方,將排擠到中央對地方政府的一般補助、計畫補助預算,嚴重影響中央協助財政狀況比較不佳的縣市的建設量能,與平衡區域發展的功能。
下班衝桃園輔選 柯文哲:升格後還停留在縣的格局
台灣民眾黨主席柯文哲昨(23)日晚間前往南桃園輔選,首站抵達楊梅區為市長參選人賴香伶、市議員參選人張清俊聯合服務處啟用站台,柯文哲在南桃園展現個人政治魅力,吸引許多支持者前來,將小小服務處擠得水洩不通,就為了一睹柯P的風采。柯文哲在「賴香伶張清俊聯合服務處啟用晚茶會」上表示,他對楊梅一點都不陌生,因為曾經在楊梅當兵兩年,就在高山頂的陸軍269師,現在的269旅雄獅部隊,他說,以前楊梅還沒有那麼多大樓,但現在的楊梅人口已經來到17.6萬人,最特別的是,過去8年楊梅的人口增加了2萬人,許多人因為楊梅房價相對低一些,選擇搬到楊梅來,但生活品質是否有提升,他認為老楊梅人一定看得很清楚。柯文哲認為,整個南桃園的發展都還有非常大的進步空間,桃園市從2014年升格直轄市到現在,許多地方還停留在縣的格局,傳統地方政治生態沒有翻新的機會,常常是綁樁、綁社團、綁協會,綁一拖拉庫的組織,就能當選,這是選舉的現實。柯文哲說,傳統地方政治人物過去有過貢獻,但不一定跟上時代,所以,他希望台灣民眾黨今年可以扮演一種角色,那就是讓民眾黨提出的參選人,每一位都成為新政治文化的執行者,讓賴香伶選上市長;讓張清俊選上市議員,讓台灣民眾黨成為楊梅人年底的新選擇。桃園市長參選人賴香伶則表示,楊梅以客家族群居多,自己身為客家人遷籍到楊梅後,回到楊梅覺得很輕鬆自在,出門幾步路就能品嚐客家小吃,讓她很有幸福感。不過,民進黨在桃園執政後,並沒有好好發展楊梅的地方建設,南北差距相當明顯,無論是道路交通設施、教育托育都需要強化,同時應該更應推動專任客家語言師資,因為客語是客家文化的核心,「勿忘祖宗言」,希望讓我們下一代年輕人、孩子也能說流利的客語,讓客家文化繼續流傳。
央行不打房 地方投資帶動房產增值 謝金河:值得正面看待
近日不斷有民眾排隊買預售屋的情事發生,房市谷底翻轉直衝向上,面對過熱的房市究竟會不會打房?部會首長看法不一。央行副總裁陳南光先拋出了房市過熱,央行應在房價上漲前超前部署穩定房市;財政部長蘇建榮緊接著也拋出選擇性信用管制打房風向球,被外界解讀「央行將打房」;面對外界傳言,央行總裁楊金龍則明確表示,現在不是房市信用管制適當時機;財信傳媒董事長謝金河今(18)日也在臉書指出,目前地方隨著投資帶動的產業聚落效應,創造房地產增值,這個現象值得正面看待。謝金河在臉書發文指出,央行要不要打房,不是看房價漲多少?這當中有幾個指標,其中最重要的是短線帽客投機和自住購屋的比重。他舉例,像先前有帥過頭、黃勇義、帝寶劉太太等超級短缐客,他們1個月成交幾百戶,這是純粹炒房,必須把炒作力量壓抑一下,因此才有2年內交易課房地合一稅。這兩年,高價豪宅波動不大,從桃園青埔以南,這種低總價在1000萬加減500萬元的房子成交熱度很高,這代表年輕人自力購屋力道增強,另一個是台商回流增加製造業投資。「像南科有8萬多人湧入上班,台積電增加12000多員工,如果每一個員工平均年薪200萬,要自力買1戶千萬的房子並不難。這種由產業聚落推動的房地產上漲,可以正面以待。」謝金河說,尤其是全球把利率降至零附近,房地產保值功能上升,房價緩步推升合理,尤其過去台灣北,中,南房價落差太大,台北豪宅1坪200萬,高雄豪宅20幾萬,如果政府落實大南方計劃,從台南,高雄到屏東,「這些地方會隨著投資帶動的產業聚落效應,創造房地產增值,這個現象值得正面看待。」另外也有房市專家認為,今年交易量還不到歷年高點,政府沒有在低點打房的理由,即便房價高漲,銀行授信也相對安全。謝金河則提醒,央行要注意的是購屋住宅貸款及企業建築貸款有沒有異常,還有炒房的人有沒有蠢動?如果整個社會把價值的創造湧向土地及房屋,這個社會就危險了!對於謝金河貼文,有網友認同,「台灣有個很好機會可以拉近城鄉差距、南北差距,這是德政。」也有網友表示,「可以從第2棟自有屋提高扣稅。台灣超低的房地產稅是少子化及一切貧富不均的首因。」「貧富差距越來越大,買的起的是那些人,買不起的永遠也是那些人,還不斷的增加中,所以房還是別打。」
空氣污染改善南北失衡 洪申翰要求提改善計畫
立委洪申翰今(9)日首次登台質詢,在衛環委員會上針對台灣空氣污染的「南北差距」問題,要求環保署針對區域差異提出策略;洪申翰指出,近年來空氣品質相對比較好的北部,空污改善的成效也較好,空氣品質差的南部反而改善較少,要求環保署排出目標與期程,改善中南部空污狀況。洪申翰肯定環保署在空污防制的努力,但對許多中南部的民眾而言,對空氣品質改善的感受與環保署提供的資訊有落差。洪申翰指出,數據上顯示空氣品質確實存在「區域不平等」,資料顯示,從2014到2018年北部空氣品質較好,雲嘉南及高屏地區的空氣品質較差,但空氣品質的改善率又以北部最優,其次為中部,雲嘉南及高屏地區改善率反而較差。洪申翰說,台灣的空氣品質在區域上形成「雙重的不平等」,空氣污染防制的下一步,必須要針對區域差異進行分析,並且提出相對應的區域策略,他要求環保署在未來的《空氣污染防制方案》中,應該要放入改善的計劃。環保署長張子敬同意,的確存在區域空氣健康不平等的情況,需要努力改善的,他也承諾,環保署會建立空污防制的區域策略,並且將「區域空污現況分析」、「區域空污防制策略」、「區域空污改善目標期程」納入污染防制計畫。
綠營不分區名單公布前夕 蘇嘉全妻洪恒珠宣布退選
立法院長蘇嘉全的妻子洪恒珠先前不滿民進黨立委佈局,以無黨籍參選屏東區域立委對戰新潮流的鍾佳濱,12日在民進黨週三公布不分區立委名單的前夕,突然發表聲明表示退出立委選舉,並將競選總部與輔選人員都將轉為小英後援會,全力協助總統蔡英文連任。洪恒珠發表聲明表示,上午接到蔡英文總統親自致電,表示身為屏東子弟,絕對會認真照顧好屏東,洪說,從電話中聽到蔡總統的懇切與決心,讓她深受感動,為了國家的未來與她深愛的屏東,從即日起正式退出屏東第一選區的立委選舉,競選總部與輔選人員,都將轉為小英後援會,全力協助蔡總統連任。民進黨將在13日中執會通過不分區立委的名單,之前傳出蘇嘉全為讓蘇震清列入不分區,向黨中央及其它派系人馬極力爭取;而洪恒珠之前也公開宣稱,唯一退選的條件是蘇震清在同一選區參選。這次洪恒珠退選,蘇震清的動向值得觀察。但洪恒珠說明退選原因指出,這段時間勤走基層,感受到屏東鄉親對南北差距加大的擔憂,以及對地方發展的期待,這些問題必須仰賴一個強而有力的領導者,才能解決鄉親們的問題,而蔡英文總統是最好的選擇,因此她選擇退出立委選擇全力挺小英。
我們與「赤道」的距離 決定幸福感高低
根據哈佛大學先前研究,左右人類幸福感的因素並非「錢」或「地位」,而是「人際關係」,但最近荷蘭阿姆斯特丹自由大學(Vrije Universiteit Amsterdam)心理學家保羅(Paul Lange)公布最新研究,人們居住地和「赤道的距離」,也會主導幸福度、個人主義及是否有攻擊性的高低。經過10年的研究,人們的幸福與國家地理位置有關,像距離赤道很遠的丹麥或紐西蘭,比距離赤道近的越南或柬埔寨還要幸福,人們心理及文化似乎受到「緯度心理學」影響,很有可能是因為熱帶氣候下,經濟發展機會少,而個人成長的可能性也受限。緯度和氣溫及降雨量也有關係,造成不同文化特徵發展。保羅認為,距離赤道比較遠的國家,居民比較在乎時間,會主張「時間就是金錢」,但距離赤道比較近的國家,居民則在乎「要花多少時間」,或許是因為距離較遠的國家,季節變化比較明顯,農耕的時間有限制,於是造成代代演進下來的性格轉變。他也發現,就算是同一個國家,南北差距也很大。像中國南方主要種米,北方則種小麥,南方人會互相幫忙,創造全體利益,而北方則是各種各的,個人主義當道。保羅認為距離赤道比較遠的國家,除了比較幸福外,個人主義及創造力較高,攻擊性比較低,可見緯度心理學有值得參考的價值。