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傳政院擬不副署未來帳戶 許宇甄喊別讓育兒追夢淪政治籌碼
立法院日前三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,規劃由政府為每名符合資格的兒少設立未來帳戶,透過政府提撥資金及制度化設計,協助兒少教育、職涯發展的第一桶金。不過,近日傳出行政院擬比照《財政收支劃分法》修法案處理方式,不副署、不執行。對此,國民黨立委許宇甄今(27)日表示,若民進黨執意阻撓法案,形同只接受自己主導的政策,更批評政府不應讓孩子的未來淪為政治籌碼。許宇甄指出,國民黨與民眾黨今年初即提出兒少未來帳戶法案,總統賴清德5月宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施,其中多項內容與藍白版本高度一致,政府既然宣稱支持育兒、照顧下一代,就應透過立法建立長久制度,而不是只靠行政命令與年度預算,讓政策隨政權更迭及政治考量朝令夕改。她也說,此次三讀版本也納入民進黨立委提案內容,並非單一政黨主張,而是經過國會充分討論形成的制度設計。如果民進黨仍要以不副署、不執行,甚至聲請釋憲等方式阻撓,只證明民進黨接受的不是對人民有利的政策,而是只能由自己主導的政策;即使國會依法完成的立法成果有利人民、有利孩童,仍要杯葛到底。 許宇甄質疑,民進黨究竟是不願將育兒政策制度化,還是刻意保留行政裁量,好在選舉前大撒政策紅利,選後再縮水或喊停。如今法案已依法完成三讀,賴政府卻傳出打算以各種方式阻擋落實,不僅踐踏立法院依法行使的立法權,也嚴重傷害憲政分權與民主制度。 許宇甄強調,每一個兒少未來帳戶,承載的都是孩子受教育、培養能力及追逐夢想的希望,不是民進黨政治算計的籌碼。賴政府若連攸關下一代未來的法案都要以政治手段阻撓,就是親手否定國家一起養的承諾,也讓人民看清,真正不願將照顧下一代化為國家長久責任的,正是賴清德領導的民進黨政府。
藍白端未來帳戶搶救少子化 綠黨團:草案違憲財源也未釐清
立法院日前在藍白人數優勢下,三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,但近日傳出行政院擬循《財政收支劃分法》修法模式,採取不副署、不執行,引發在野黨批評。對此,民進黨立法院黨團今(27)日表示,藍白版法案不僅違反《預算法》及憲政制度,也未與行政部門充分協商,更未交代財源,恐增加311億元支出,並質疑相關制度恐擴大兒少貧富差距。民進黨團批評,藍白版「未來帳戶」法案違憲、財源交代不清。(圖/周志龍攝)藍白版《台灣兒少成長及未來帳戶條例》主張建立兒少資產累積制度,為0至18歲兒少設立「台灣未來帳戶」及「兒少成長津貼專戶」。依條文規劃,0歲至未滿7歲每年撥入6萬元成長津貼;7歲至18歲期間,每年再撥入3萬元成長津貼及3萬元未來帳戶,希望協助孩子累積成年後可運用的第一桶金面對行政院表示,目前已有相關育兒支持措施規劃,將依既有政策推動,也讓外界關注,政院是否將採「不副署、不執行」方式處理該法案。民進黨團書記長范雲則表示,藍白版法案除不斷加碼兒少津貼外,還保留「兒少投資基本保證收益」條款,也就是投資獲利可增加收益,若虧損則由政府提供兩年期定存利率保障。她質疑,若投資虧損,究竟要由全民再拿多少稅金補貼?他指出,藍白版法案參考英國制度,但英國2005年推動相關政策後,已於2011年廢止,原因就在於制度未能縮小貧富差距,反而有擴大兒少資產落差的疑慮。范雲強調,民進黨團支持行政院版、預計明年上路的「兒少成長津貼」,反對藍白版法案則是基於擴大貧富差距、企業贊助減稅恐衍生避稅,以及增加歲出卻未交代財源等考量。
打炒房有成!2年內短期交易比例腰斬 持有5年以上成房市主流
「房地合一2.0」上路至今滿5年,根據財政部統計,遭到課徵45%重稅的房市短期交易案件累積10.6萬件,不過2年內短期交易占比有逐年遞減趨勢,已從最高的25%下降至2026年第一季的10%,再創「房地合一2.0」上路以來新低,顯示近年課重稅、禁換約與信用管制多管齊下,已達到抑制短期炒作的效果。回顧2021年7月「房地合一2.0」正式上路後,雖然針對持有2年內出售的不動產課徵45%的重稅,藉此抑制短期投機交易,但政策實施初期,在房市多頭氛圍及房價持續上漲帶動下,短期交易件數仍一度小幅增加,顯示市場「短進短出」的投資行為依然活躍。不過,自2022年起政府陸續推動《平均地權條例》修正草案,並於2023年正式上路,針對預售屋換約限制、私法人購屋許可及炒作行為祭出更嚴格規範,加上2024年9月央行又祭出第七波選擇性信用管制,使投資客進場成本與交易門檻同步提高,短期交易明顯降溫。數據顯示,持有2年內出售、適用45%重稅的短期交易占比,已從2022年的25.5%降至2026年第一季的10%,短短4年間占比腰斬,並呈現逐年遞減的趨勢,顯示投機客已淡出市場,房市逐步回歸自住及長期持有的市場結構。根據統計也可發現,持有5~10年課徵20%的買賣交易占比也從2022年的29.5%大增至2026年第一季的41.8%,占比突破4成。此外,適用15%、10%及無應納稅額的比例也有所提升,顯示課徵20%以下、持有5年以上的交易成主流,2026第一季甚至高達75%。永慶房屋研展中心副理陳金萍表示,「房地合一2.0」修法上路後,短期交易期間從1年內交易改成2年內交易,都須被課徵45%的高額稅率,對短線投機買盤形成嚇阻作用,有效抑制整體房市短期炒作交易的風氣。從2022-2025年的數據來看,適用45%稅率的2年內短期交易占比確實下降,而持有5-10年、甚至更久的交易占比則有明顯提升,顯示在政策修法後,購屋族群的持有年限有拉長趨勢。陳金萍表示,過去以短期買賣賺取價差的投機客已明顯減少,市場交易結構逐步轉向以中長期持有,修法後有確實發揮抑制短期炒作、引導理性持有的效果。
日銀不升息? 油價飆升日圓匯率貶近40年新低
國際油價上漲加劇通貨膨脹擔憂,日圓匯率持續疲軟並徘徊在40年低點。儘管日本官方持續口頭警告,但分析師指出,若無日本央行(BOJ)升息配合,干預效果恐相當有限。近期美伊戰事再度爆發,導致油價反彈並重新點燃通膨擔憂,進而推升市場對聯準會(Fed)升息的預期。相較於歐洲與日本,美國經濟對能源價格衝擊的抵禦能力較強,這也為美元提供了有力支撐。中東局勢帶動避險資金流向美元,美元兌日圓本週上漲近0.9%,創下5月15日以來表現最強勁的一週。23日美元兌日圓一度觸及163.98,創下1986年11月以來的歷史新低。日本財務大臣 Satsuki Katayama 24日重申,「必要時將果斷採取行動。」但市場普遍認為,單靠口頭干預難以扭轉日圓跌勢。美國財政部(U.S. Treasury Department)也加入呼籲日本央行升息的行列,警告匯率過度波動並非好事。早期日本製造業主要依靠「國內生產、海外出口」模式,日圓貶值有助於日本商品的出口競爭力。市場關注弱勢日圓帶來的成本壓力,日本鋼鐵協會會長橋本英二表示:「如今日圓貶值已不像過去那樣,能對日本製造業形成明顯助益。」
在野端兒少未來帳戶搶救少子化 政院:依既有政策推動
立法院三讀通過藍白版《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,明定政府將設立「台灣未來帳戶」及「兒少成長津貼專戶」,建立兒少資產累積制度。對此,行政院發言人李慧芝指出,行政院5月已提出「台灣人口對策新戰略」及18項家庭支持措施,其中也規劃0至18歲兒少成長津貼,未來將依既有政策規畫持續推動相關措施。為因應少子化趨勢,藍白主張透過政府建立兒少資產累積制度,三讀通過「台灣兒少成長及未來帳戶條例」,將為兒少設立「台灣未來帳戶」及「兒少成長津貼專戶」。其中,0歲至未滿7歲每年撥入6萬元成長津貼,7歲至18歲期間,每年再撥入3萬元成長津貼及3萬元未來帳戶,盼協助孩子累積成年後可運用的第一桶金。對此,李慧芝表示,行政院今年5月已提出「台灣人口對策新戰略」及18項家庭支持措施,涵蓋「生育、養育、教育」三大階段,提供全方位照顧,其中也包括0至18歲每人每月5000元的成長津貼。政院規畫為0歲至未滿6歲期間,每月5000元全數交由家庭自由運用;6歲至18歲則由一半提供家庭使用,另一半存入兒少成長津貼專戶。李慧芝指出,提出施政計畫及編列政府預算是行政院的憲法職權,而行政院提出的18項家庭支持措施,是參考國際經驗、經過財政評估,並搭配完整配套所規畫的整體政策,在兼顧國家財政永續的前提下,照顧全體民眾、支持地方建設,促進國家整體發展,因此行政院將依據既有政策規畫,持續推動相關措施。李慧芝也表示,憲法明定中央政府總預算由行政院提出、立法院負責審議,然而今年度中央政府總預算案送交立法院至今已330天,審議時間將近11個月,行政院也即將提出下一年度中央政府總預算案,盼立法院儘速完成審議,讓國家運作早日恢復憲政常軌。
日本南鳥島6000m海底藏珍貴稀土 官方2027年大規模試採
日本政府宣布,日本海洋研究開發機構(JAMSTEC)旗下探測船「地球號」於今年初,前往日本最東端的南鳥島外海,從水深約6000公尺的極深海底順利掘取約50噸含海水的海底泥沙,經抽樣分析後,證實其中富含多種用於高科技產業的戰略性中重稀土。綜合日媒報導,日本海洋研究開發機構(JAMSTEC)最新分析報告,今年1月在南鳥島外海約6000公尺海底挖掘的泥沙中,含有多種極為珍貴的重稀土元素。其中,廣泛應用於半導體製造設備及噴射引擎關鍵零件的「釔」(Yttrium)含量最高,約佔總稀土資源的三成;用於製造電動車驅動馬達與高性能永久磁鐵的「釹」(Neodymium)則約有兩成。此外,泥沙中亦檢測出能大幅提升釹磁鐵耐熱性能的「鏑」(Dysprosium),以及醫療用核磁共振攝影(MRI)不可或缺的對比劑原料「釓」(Gadolinium)等重要元素。此項發現對當前日本的經濟安全保障政策具有重大戰略意義,因為日本目前國內所需的稀土原料中,有高達六成依賴自中國進口,面對全球稀土供應高度集中且面臨出口管制風險的狀況,日本政府正加速推進關鍵資源的多角化佈局,並將國內自產稀土視為擺脫外部依賴、強化供應鏈韌性的關鍵突破口。雖然海底礦產潛力大,但要將位於6000公尺深海的泥沙大規模抽取並運輸至陸地,在工程技術與成本控管上仍面臨諸多嚴峻挑戰。本次試採成果除了確認稀土成分外,也成功驗證了深海揚泥系統的穩定運作能力,為後續邁向商業化開採奠定了堅實的實務技術基礎。針對下一步發展規劃,JAMSTEC預計於2027年2月展開更具規模的第二次深海大規模回收試驗,為期約1個月。日本政府及相關團隊將於2027年3月(即令和8年財政年度結束前)完成商業化可行性的綜合評估,針對採礦成本與市場效益進行全面測算,以期儘早實現戰略資源國產化的目標。
6張3至4月發票「千萬特別獎」沒人領!最後期限只到「這天」
統一發票5至6月期即將於本周六(25日)開獎。對此,財政部今(24日)提醒民眾,3至4月期統一發票仍有多張百萬元以上獎項尚未有人兌領,其中包括6張千萬元特別獎發票未被領走,甚至有3張來自便利商店的小額消費,消費金額不到50元。據《ETtoday新聞雲》報導,財政部公布最新未兌領清冊指出,3至4月期統一發票目前仍有15張百萬元以上獎項等待中獎人現身,其中包括6張1000萬元特別獎、4張200萬元特獎,以及5張100萬元獎項。由於領獎期限將於今年9月7日截止,財政部呼籲民眾趕緊檢查手中發票,避免錯失巨額獎金。3至4月期百萬獎以上未兌領發票:1000萬元:6張App Store,臺北市信義區,應用程式消費200元三媽臭臭鍋,桃園市桃園區桃鶯路263號1樓,食品消費230元7-ELEVEN,桃園市大園區和平西路1段272、276號1樓,飲品消費45元全家Family Mart臺中市大雅區科雅路19號,飲品消費21元全家Family Mart,臺中市南屯區惠文路499號,物品消費39元中華電信,高雄市左營區至聖路200號,行動月租費繳納1399元200萬元:4張樂法,臺北市中山區林森北路263之4號、263之5號1樓,飲品消費201元全家Family Mart,臺中市后里區四村路,食品消費23元7-ELEVEN,臺南市中西區民族路2段331、333號,食品消費59元台南市農會超市,臺南市東區林森路1段341號,食品消費700元100萬元:5張Steam,臺北市信義區,手機遊戲消費112元全聯福利中心,臺北市北投區稻香路81號,食品等消費413元臺北自來水事業處,臺北市大安區長興街131號,水費繳納400元Uber Eats,新北市林口區文化二路1段390號7樓,外送費53元Smile速邁樂加油中心,高雄市鳥松區中正路100-3號,汽油費200元財政部表示,統一發票中獎人必須在期限內完成領獎,逾期將無法兌領獎金。提醒民眾近期可再次確認手上的紙本發票與雲端發票紀錄,尤其是曾在上述地點消費的民眾,更應把握最後時間查詢,以免與千萬元獎金擦身而過。
台灣金融改革與突圍系列五》公股金融整併應走向制度化
《金融控股公司法》實施將滿25年,市場風向已從當年的「大就是美」,轉為關注「如何優雅退場」,這不僅是時代的演變,更考驗主管機關的政策智慧。一個成熟的金融市場,不僅應具備合規的進場機制,更需建立一套健康、有序的退場路徑。金融機構的退場,可分為股東層次的投資退出,以及法人機構的市場退出。前者遵循公司法及證交法,相對單純;後者涉及法人、品牌或市場地位的終結,雖有《金控法》為本,但回顧台灣近代金融發展史,退場議題卻常與「污名」掛鉤。回顧台灣近代金融發展,1990年代的野蠻生長與市場失序,經由金融機構合併法、銀行法修正及金融六法,以概括承受、標售或合併退出市場,大刀整理經營不善基層金融機構,卻也讓退出議題在金融市場留下污名。2001年7月公布、同年11月1日施行的《金融控股公司法》與2004年金管會的成立,也讓活躍於市場上的金融機構,有機會把成立金控視為取得銀行、保險、證券跨業平台的競爭門票。惟退出議題,仍是政策面的單向作法,除了問題金融機構必須退出,政府可主動介入予以接管、標售等,打著「二次金融改革」旗號的政策指標,規模不足的金融機構也被要求應在期限內退出或合併。歷史留痕,斑斑可證。「二次金改」因缺乏對市場機制的尊重,使「退出」成為政策指導下的強制手段,為金融整併留下負面烙印,也導致市場發展一度停滯。近20年來,主管機關的政策重心轉向亞洲盃、公司治理、風險管理等,但台灣金融市場過度擁擠的結構性問題依舊。中小型金控在規模與差異化競爭中處境艱難,原因在於退場工具分散,集團層級的處理計畫付之闕如,母公司救援與強制處理的界線模糊。金控法條賦與業者參與台灣金融市場的合規進場機制,核心內容圍繞在高資本額門檻與嚴格的大股東適格性審查,確保經營者的體質與正當性,從源頭預防危機。至於退場機制,從過往的負面形象,近十年已走出多元路徑,包括合意的「自願解散」、市場驅動的「合併消滅」,以及最後手段的「強制退場」,執政者的理念著重於維護金融市場的穩定、保護存戶與投資人權益,並促進金融產業的永續發展。因此2022年富邦併日盛、2026年台新併新光,被美名為合意併購,已達成熟退場機制的三要素:新資本順利進入、讓正常機構公平交易、讓低效率機構有序退出。主管機關應樂見其成並支持,讓退場不再是破產或清算的同義詞,而是透過整併,使競爭力不足者退出獨立經營,原投資人亦可降低持股或收回資金,達成多贏。然而,金融改革的藍圖中,公股行庫的整併是無法迴避的核心議題。公股行庫兼具穩定市場的「國家隊」與追求效率的「市場參與者」雙重角色,其整併與退出原則長期付之闕如,甚至在疫情期間,因過度強調政策角色而排拒整併。我們呼籲,金管會與財政部應正視此議題,為公股機構規劃清晰的「出場機制」,建立透明、可行的評估原則。當討論公股金控與民營機構的整併可能性時,更應思考如何為民股股東提供公平、合理的退出選擇。這不僅是健全機制的體現,更是為主導台灣金融半壁江山的公股體系,立下可供遵循的市場新規則。隨著台灣市場趨近已開發經濟水準的成熟度,金融市場正朝向家數減少、質量提升的方向演進。主管機關應以更開放的態度,善用市場驅動的整併力量,讓退場機制從過往的危機處理工具,轉化為促進產業永續發展、提升整體競爭力的催化劑,共同為台灣金融市場擘劃新局。
共機擾台架次創3年新低!專家解析北京戰略轉向主因
台海軍事態勢近期出現微妙變化,今年上半年大陸人民解放軍在台灣周邊活動大幅減少,共機架次創3年新低,且未舉行大型軍演。分析認為,習近平與川普會晤後,美中關係降溫、對台軍售暫緩、兩岸非官方互動回暖,以及解放軍內部調整演訓重心,可能促成了北京軍事訊號的轉變。然而,日本與菲律賓的介入、中國海警船與測量船活動的增加,以及美國與台灣選舉即將逼近,仍可能影響台海脆弱的降溫局勢。據《南華早報》報導,我國防部公布的資料統計顯示,今年上半年,台灣周邊偵獲的解放軍戰機數量較去年同期大幅減少逾一半,降至1,334架次。這是近3年來最低紀錄,也是自2023年以來解放軍在台灣周邊維持最低活動頻率的一次。同一時間,台灣未偵獲任何解放軍戰機的天數創下新高,而解放軍今年也未曾在台灣周邊舉行大規模軍演,這也是自2022年以來首次出現這種情況,與2022年8月的危急情勢形成鮮明對比。當時,美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問台北,北京隨即以環台實彈軍演作為回應。那場軍演建立了新的常態,此後中國大陸幾乎每天都會派遣戰機和軍艦,在台灣周邊活動。到了2025年,解放軍全年派遣至台灣周邊的軍機架次超過5,400架,不斷加大對台壓力,也促使部分戰略分析人士主張,解放軍將在2027年實現「建軍百年目標」期限時接管台灣。然而,今年距離這個定義仍相當模糊的目標只剩1年,北京在台灣周邊展現軍事訊號的方式似乎已經發生改變。為何共機架次減少?觀察人士認為,北京與美國關係改善、美國對台軍售暫緩,以及北京與台北之間非官方互動增加,都是造成這項變化的重要外部因素。此外,北京內部考量也可能發揮作用,包括控制軍事成本,以及調整解放軍演訓重心。川習會扮演的角色多數專家認為,中國大陸在台灣周邊軍事活動減少,很大程度與今年5月中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)在北京舉行的峰會有關,雙方當時皆宣稱已就戰略穩定達成共識。儘管全球兩大經濟體之間依然存在緊張關係,但雙方正努力穩定彼此關係,而北京、華盛頓及台北都釋出一些細微的降溫訊號。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(RSIS)國防與戰略研究所(Institute of Defence and Strategic Studies)資深研究員高瑞連(Collin Koh)表示:「在川普與習近平會面後,兩國領導人似乎形成某種共識,希望降低緊張局勢,尤其是在台灣議題上。」尤其媒體曾報導川普可能延後或縮減對台軍售,「既然如此,北京沒有理由不作出相應回應,而這就是1項非常明顯的回應。」台灣退役海軍中校呂禮詩指出:「自從川習會之後,我們可以看到中國大陸與美國正共同管理台灣議題。而美國管理台灣的方式,就是透過對台軍售。」中國人民大學國際關係教授時殷弘也表示,北京同樣關注美國對台軍售,「台灣周邊軍事行動似乎已連續數月大幅減少,這可以解釋為中國大陸避免給美國及其盟友更多理由增加對台北的軍事支持。」今年上半年,北京也積極接觸台灣最大在野黨中國國民黨。4月,習近平與國民黨主席鄭麗文舉行近10年來首次會談,北京隨後公布10項促進兩岸經濟交流的新措施。曾直指賴清德為「魯莽領導人」的美國智庫「國防優先」(Defence Priorities)亞洲計畫主任高德斯坦(Lyle Goldstein)則分析,北京如今認為,「鄭麗文的論述已開始對台灣政治產生一些影響,逐漸打開兩岸關係更廣泛討論的空間。我認為北京認為這對自己有利,這也能部分解釋為何緊張局勢正在下降。」「2027戴維森窗口」被重新檢視美國情報界也正在修正過去對所謂「戴維森窗口」(Davidson window)的評估,也就是中國大陸將於2027年攻台的說法。美國國家情報總監辦公室(Office of the Director of National Intelligence)3月發布報告指出,「中國領導層目前並未計畫於2027年執行入侵台灣行動」,推翻過去6年一直影響美軍兵力規劃的重要判斷。川習會後,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)也解釋,軍事手段並非北京最希望用來統一台灣的方法。他5月接受美國國家廣播公司(NBC)訪問時表示:「北京真正希望看到的是台灣透過投票或公投同意統一,我認為這才是他們最偏好的方式。」前總統拜登(Joe Biden)政府國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)也提出相似看法。他在上個月表示:「我不認為習近平希望透過武力取得台灣」,而且「短期內局勢升高的風險可能比過去低。」高德斯坦認為,這些都代表華盛頓內部對中國政策的討論正在改變,「我確實認為,美國重新開始出現討論中國政策的空間。這個空間過去很長一段時間都是封閉的。華盛頓似乎一直採取對中國非常強硬的立場,但如今人們開始願意接受不同的可能性。」解放軍調整演訓重心觀察人士表示,解放軍訓練重心的調整以及節省軍費開支,也可能是造成軍事活動減少的重要原因。退役解放軍空軍上校傅前哨分析,解放軍已完成對台灣周邊的管理與控制,因此演訓重心逐漸擴展至西太平洋。他說明,「根據目前兩岸局勢,解放軍已經調整部署,現在更多訓練是在遠海,而不一定集中於台灣海峽周邊。西太平洋這個更大的範圍同樣涵蓋兩岸地區,只是整體演訓半徑變得更大,我認為這是今年上半年的主要特徵。」高瑞連則認為,較低的飛行頻率也可能有實際因素,例如高階裝備需要保養,以及官兵需要接受更均衡的訓練有關。分析人士也指出,北京持續進行的軍中反貪腐運動,以及要求軍隊節約開支,同樣可能造成影響。據悉,北京的反貪腐行動已導致解放軍中央高層、各軍種及各戰區多名最高層將領落馬,目前原本7人的中央軍事委員會只剩習近平及張升民仍留任。目前相關補缺程序仍持續進行。今年7月北京最新1次晉升2名上將後,解放軍現役上將僅剩6人,正常情況下通常至少有20人。對此,時殷弘表示:「軍隊指揮鏈重組本來就需要很長時間,加上財政能力持續萎縮,短期內甚至更長時間都難以改善。」近年來,軍隊節約開支一直是北京反覆強調的重要主題。今年3月全國人大通過的第15個5年規劃要求「勤儉建軍」,走向「高效率、低成本、可持續」的發展道路。脆弱的降溫局勢然而,自2024年5月就任以來,總統賴清德因支持台灣獨立的立場,一直被北京視為具有高度挑釁性。賴清德曾試圖推動1項高達400億美元的國防特別預算,用於向美國採購武器。雖然最終僅約250億美元獲得通過,但賴清德仍希望透過其他法案繼續推動其餘預算。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示,雖然兩岸軍事對抗仍將持續,但「在美國壓力下,我不認為賴清德敢採取過於激進的行動。」然而,目前台灣周邊也出現了新的緊張跡象。自6月起,中國大陸官方船艦,包括海警船與測量船,數量明顯增加。今年上半年,中國大陸執法船共出現252艘次,較去年下半年133艘次增加89%,也比去年上半年的152艘次增加66%。6月共有111艘中國大陸執法船接近台灣,創下自2024年7月以來最高單月紀錄。2024年7月開始,這類船隻已正式納入解放軍每日環台行動的一部分。外界認為,這可能是對日本與菲律賓5月底啟動海域劃界談判所作出的回應。相關談判涉及北京與台北均宣稱擁有權利的專屬經濟海域,而北京已批評此舉侵犯中國海洋權益。高瑞連表示:「過去中國海警一直被視為僅次於解放軍的力量,但現在中國海警已在環台巡邏中扮演更積極的角色。我猜北京希望營造一種較不具軍事色彩的印象,因此使用白色船體,而不是海軍軍艦的灰色船體,可能正符合這種戰略敘事。」雖然台海緊張情勢仍在持續,觀察人士認為,中國軍事活動降溫的趨勢可能延續至今年下半年。但他們也警告,美國11月期中選舉,以及台灣地方公職人員的選舉,都可能影響目前這種脆弱的降溫局勢。
美五角大廈擴大科研管制!復旦、上海交大列國安風險名單
美國五角大廈(Pentagon)於美東時間23日,將復旦大學與上海交通大學,列入被認定對美國國家安全構成威脅的外國機構名單,將華府對研究安全的管制範圍,進一步擴大至中國最具聲望的2所民間大學。據《南華早報》報導,更新後的名單共列出中國大陸88所機構,並禁止接受美國國防部資助的研究人員與這些機構合作,或使用其設備,相關限制將自2026財政年度起生效。此次新增名單顯示,華府正擴大打擊其所稱中國對美國研究的不當影響與技術轉移行動。過去,該名單主要涵蓋中國人民解放軍所屬院校,以及與中國國防工業密切相關的大學,如今進一步擴及復旦大學、上海交大等知名民間學府,以及其他著名院校,可能影響更廣泛的科研合作網路。這份名單被稱為「第1286條名單」(Section 1286 List),依據2019年《國防授權法》(National Defense Authorization Act)設立,目的在於辨識五角大廈認為從事可能危及美國政府資助研究,以及國家安全活動的外國大學與研究機構。五角大廈所關切的風險包括敏感技術或專業知識的轉移、與外國軍方或情報機構的聯繫,以及參與政府支持的人才招募計畫等。美國國防部23日公布名單時表示,經確認共有130所機構從事的活動,增加了美國政府資助的研究和開發資金遭「挪用」(misappropriated)的可能性。國防部指出,這類活動讓敵對政府更容易介入美國科研工作,並威脅美國國家安全及科學研究的完整性,但未說明針對各個機構所掌握的具體證據。五角大廈建議美國研究人員、大學及產業合作夥伴,在考慮與名單上的任何機構進行合作、提供資金或共享資料時,都應採取「高度謹慎」態度。美國國防部研究與工程次長麥可(Emil Michael)表示:「戰爭部(Department of War)正進一步強化保護納稅人資助研究成果,以及維護美國科研體系完整性的承諾。」對此,中國駐美國大使館發言人劉暢則指控美方「泛化國家安全概念」,並將正常的科研、教育及學術交流政治化、武器化,「科學創新與學術發展需要開放與合作。限制正常科研交流,最終也將損害美國研究人員及研究機構自身的利益。」劉暢也敦促華府摒棄「冷戰思維」,為雙方在教育、科技及文化領域交流創造「開放、公平、非歧視」的環境。報導補充,這份名單並非制裁名單,也未全面禁止美國人士與相關機構往來。它主要規範的是五角大廈研究經費的申請資格。美國國會將透過2025年《國防授權法》進一步強化其效力,禁止國防部資金支持任何與名單所列機構合作進行的基礎研究。《南華早報》比對2024財政年度公布的名單後發現,新增列入的中國機構還包括山東大學、重慶理工大學、杭州電子科技大學、瀋陽航空航天大學、國際關係學院,以及解放軍聯勤保障部隊工程大學。整個西安電子科技大學此次似乎也被列入名單,而上一版僅列出該校2個特定實驗室,包括專攻天線與微波技術的實驗室,以及專注於雷達訊號處理的實驗室。
川普對60經濟體祭新關稅!台灣也中槍 2位數稅率曝光
根據刊登於《聯邦公報》(Federal Register)的公告,美國總統川普(Donald Trump)政府將於美東時間24日凌晨0時過後,對60個經濟體(包括台灣)實施新一波關稅,理由是這些經濟體涉嫌涉及「強迫勞動」違規行為。據美國財經媒體《CNBC》的報導,新關稅稅率介於10%至12.5%之間,將實質取代川普先前實施的全球10%臨時關稅,而該項臨時措施也將在新關稅生效的同一時間到期失效。美國貿易代表署(USTR)23日下午發布的事實清單(fact sheet)指出,即將生效的新關稅將適用於60個貿易夥伴,涵蓋美國99.4%的貿易。該署另向《CNBC》表示,目前無法估算新關稅將帶來多少財政收入。《聯邦公報》公告宣稱,川普總統正在從源頭解決現代奴隸制問題,他要求貿易夥伴制定並執行進口禁令,以確保在如此駭人聽聞的條件下,由工人生產的產品不會在全球貿易中進行交易。 1名川普政府高級官員23日稍早在與媒體的電話會議中表示,此舉「是美國歷來採取、也是任何國家歷來採取過最全面的國際勞工權利行動。」該名官員也指出,新關稅不會與現行針對鋼鐵與鋁產品課徵的進口關稅疊加計算。這些關稅屬於俗稱「232條款」(Section 232)的措施,是川普去年以國家安全為由所實施的進口稅。23日的宣布,再度凸顯川普政府正重新加大使用關稅作為政策工具的力度。此前,川普推動的貿易保護主義政策今年稍早接連遭遇重大法律挫敗。長期以來,川普一直將關稅視為增加政府收入以及取得對外貿易談判籌碼的重要工具,並試圖淡化外界批評關稅實際上是對美國進口商課稅,最終將推高美國消費者的商品價格。白宮近期已對大多數來自巴西的美國進口商品課徵25%關稅,並已於22日正式生效;此外,也已宣布將對加拿大多項商品課徵50%關稅,預計將於下個月開始實施。川普政府早在6月初便提出這項即將生效的新關稅措施,原因是在完成調查後認定,被鎖定的國家未能有效禁止與美國貿易往來中的強迫勞動行為。這項新關稅是依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條(Section 301)實施,也是川普自美國聯邦最高法院(Supreme Court)於2月20日推翻其全球「解放日」(Liberation Day)關稅措施後,持續運用的重要貿易工具之一。就在法院作出不利裁決數小時後,憤怒的川普宣布,將依據《1974年貿易法》第122條(Section 122)對全球商品課徵10%關稅。然而,該項關稅依法設有150天期限,並將於美東時間24日凌晨0時01分正式失效。今年3月,川普政府宣布展開2項獨立的301條款調查,其中1項即為此次針對強迫勞動問題的調查,另1項則聚焦於16個經濟體製造業產能過剩的疑慮。目前後者的調查仍尚未完成,也尚未做出最終決定。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)22日在參議院作證時表示:「我們承諾將持續運用關稅,並透過談判達成各項協議,以支持美國經濟重新工業化、保護美國勞工、提高他們的薪資,並縮減美國的貿易逆差。」
國票金副董年薪2千萬惹爭議 國民黨團:高薪酬庸養肥貓不應該被容許
國票金控改選董事會中,出現一個「副董事長」職位,引起關注,而該職位由耐斯集團大股東、前國票金總經理陳冠舟接任,年薪高達新台幣2千萬元。22日在立法院內,立委王世堅就對此提出質疑,直批「不成體統」;23日在立院的一場記者會中,國民黨立院黨團書記長林沛祥則說「為什麼?憑什麼?」並建議這件事要到立院財政委員會好好報告,面對國會的質詢。林沛祥在「民進黨面對食安風暴 只有甩手、傲慢、噴口水?」記者會,面對記者提問國票金副董事長年薪2千萬一事,他說「我們只能問一個最簡單的問題,為什麼?為什麼有這麼高薪的職位出來?功能性在哪裡?憑什麼?最後面得到這個位子的人是誰?」接著他感嘆,從很多跡象都顯示,高薪酬庸、養肥貓的狀況已經司空見慣,但是「這不應該被容許」。林沛祥建議,「針對這個案子,他們還是應該要來立法院財政委員會好好報告;與其說我們預設立場說這個人不合,倒不如好好面對國會的質詢。」國票金控新設立副董事長職位,被立委王世堅揭露後,引發許多討論。王世堅直言,國票金控是國內規模最小的金控公司,其他如第一金控、台灣金控、華南金控等等,董事長職位的年薪都在300到500萬元左右,國票金控聘請非財經學者擔任副董事長,「為何需要這麼高薪?」王世堅質疑,副董事長主要是在董事長無法履行職務時代理其職務,但國票據點多在台北市,根本沒有幾次需要暫時代理。而許多更大的金控公司根本沒有設立副董事長職位,國票金為何需要有?王世堅直接在質詢時痛批「這是百分之百的酬庸」、並抨擊整件事情「不成體統」。而更讓人疑惑的是,過去國票金由於股權分散,影響經營治理,今年終於由公股取得主導權,有望推動整併未具金控資格的銀行。但公股掌控,卻把一個年薪高達2千萬元的副董事長職位讓民股股東,引發外界不少討論,懷疑是在圖利特定人士。對於此事,財政部長莊翠雲22日在立院說法是,原本在國票金的章程中就有「必要時得設置副董事長」的規定,且國票金自民國100年開始就依據章程設有副董事長,都是依照《公司法》的規定、相關的程序後所選任。
國票金「公公併」倒退? 行政院、財政部「公司治理」遇耐斯陳家大轉彎
公股在國票金控中扮演的角色與近期人事安排,確實在市場與立法院引發了對公司治理與利益衝突的強烈質疑;金融機構本應落實專業經理人制度及防範大股東干政,公股身為最大股東,理應發揮穩定與監督力量,若讓渡過多權力予特定民股代表,不僅有違公司治理精神,也容易讓市場產生「公股護航特定家族」的負面聯想。國票金控副董事長年薪2千萬遭立委王世堅抨擊「不成體統」,右為耐斯陳冠舟(右),於2026年6月出任國票金控副董事長,左為弟弟陳冠如。(圖/報系資料照)今(2026)年5月國票金完成董事改選後,泛公股雖掌握經營主導權,卻支持耐斯集團大股東陳冠舟出任副董事長。此舉不僅遭執政黨民進黨籍立委王世堅質疑違背公股中立原則,且該職位高達約2,000萬元的年薪,亦被抨擊不符比例原則的「不成體統」衍生出「圖利特定家族」的爭議。國內公股金控併購議題備受關注,市場原期盼公股入主國票金後能推動公公併或發揮金融整併綜效。然而,泛公股拿下經營權至今,卻遲遲未提出明確的併購時程表與長遠規劃,致使社會大眾質疑公股是否僅為了政治利益妥協,而非以公共利益為依歸。國票金控股權結構極度分散,主要由旺旺集團(人旺)、耐斯集團、美麗華集團等民股、公股彼此角力、共治。財政部長莊翠雲在今年5月立法院財政委員會專題報告時指出,針對今年國票金5月29日股東大會暨全面改選董事,公股徵求委託書取得約9%股權,如果公股取得經營主導權,將強化公司治理、提升經營績效等,並稱依規定提名,將按實力原則處理。根據財政部報告,依業務發展方向評估推動「公民併」,以壯大業務能量、強化市場競爭地位,同時兼顧股東、員工及客戶權益……;因此,政府釋出的氛圍讓市場熱議,國票金有機會成為首樁「公民併」之例。目前泛公股為國票金最大股東,持有股權約20%,加計在董事會改選前的徵求委託書取得約9%股權,國民黨籍立委賴士葆就曾對此質詢「公股為何要砸400億元至500億元,在國票金董事改選中爭取到主控權」,且「為何要支持耐斯集團的人出任副董事長?」莊翠雲近期在立院回覆多名立委的質詢,皆強調公股依股權實力提名,完成改選將依公司章程選任,且係因國票金公司章程有設立副董職位,選任人選皆尊重公司治理。市場傳出泛公股其實曾推薦一人擔任副董,最後揭曉的竟是耐斯陳家,公股涉嫌圖利特定某民股的「酬庸」之說沸沸揚揚。從董事改選的盟友角色來看,難讓各界覺得公股有持中立的公司治理原則,與市場上大股東花大錢爭取委託書爭奪公司經營權的行徑不相上下。公股在2025年於國票金股份加碼增至22% ,加上還取得 9% 委託書,讓財政部實質掌握了31%的表決權;加上與耐斯集團(持股約9.8%)形成某種程度的合作默契,雙方掌握股權超過 50%,徹底奠定勝基。進一步觀察國票金「泛公股」的股權結構,第一銀持股4.16%最多,其次為合庫的3.12%,台銀2.6%,台企銀2.32%,彰銀1.6%等超過18%,加上台酒、陽明海運等也進場持股約4%,總計約22%,成為所有股東中的實質最大股東勢力。人旺、耐斯兩大民股大股東各持股逾9%,台鋼集團則持股近8%,很明顯的泛公股股權遠超過任一民股。由於財政部展現「勢必拿下過半經營權」的強大國家隊意志,旺旺集團少東、副董事長蔡紹中評估後決定「退一步」主動釋出善意,明確傳達不與公股和財政部政策為敵的訊號。人旺集團發表官方聲明,表示基於金融體系資源整合與國票金健全發展,全力支持由公股主導經營權,並同意將原本「25搶15」的爆炸性超額提名,縮減為接受公股協調的分配結果,讓改選大戰提前和平落幕。泛公股在15席國票金董事改選中拿下過半8席董事(含5 席一般董事、3席獨立董事),取得壓倒性成果,正式主導經營權,創下台灣金融史上首樁「民營轉公股」之例。由公股指派第一銀行法人代表張兆順出任董事長,財政部雖然完全掌控了國票金控,豈料引發後續如公公併時程、副董人事安排等一系列與民股妥協的公司治理爭議,更讓市場議論「民股信任公股取得經營權的公民併,現在看來卻是涉嫌假公司治理之名,行欺騙之嫌?」金融圈熱議,國票金大股東「尊公股」,願意向公股國家隊讓步以換取金融市場規模化,現在看起來公股在取得經營權後,卻涉嫌私下給予耐斯陳家逾越比例原則的政治分贓與肥缺,不僅未將國票金控經營邁向「公民併」之路,卻是呈現「權力博弈」角力之氛圍,泛公股明顯倒向私人企業一方,才是有違正常商業公司治理之高度與原則,與行政院、財政部長莊翠雲所稱的公司治理,似乎是平行兩條違和之路。
9月川習會逼近!美貿易代表坦承:陸關鍵礦產供應仍未達預期
隨著9月川習會逼近,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)坦承,華盛頓仍未從中國大陸獲得足夠的關鍵礦產出口。他於美東時間22日在美國參議院財政委員會(Senate Finance Committee)出席聽證會時透露:「我們確實正在從中國獲得一部分關鍵礦產供應,但數量及供貨速度皆沒有達到我們的預期。」據《南華早報》報導,葛里爾上述發言,正值美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在菲律賓與中國外交部長王毅會面之際,雙方討論了習近平預計於9月訪美的行程。葛里爾強調,美國政府正與中國官員保持「定期會議與通話」,涵蓋各個層級,以確保北京履行其「加速出口申請審批」的承諾。他宣稱,美國仍擁有「大量籌碼」,能夠促使中國遵守相關安排,「我們已經使用多種貿易工具,其中一些措施目前暫停,一些仍然有效,而我們可以利用這些工具確保中國遵守承諾。但最重要的是,我們正在加速國內生產,希望能擺脫這種依賴。」雖然美中兩國去年在南韓釜山達成暫時性貿易休戰,且葛里爾聲稱美國有辦法迫使中國提升出口,但輸美的中國稀土永磁供應量仍持續下降。今年1月和2月,美國自中國進口的稀土永磁材料數量較去年同期下降22.5%。中國目前幾乎壟斷全球稀土加工產業,尤其是在高性能磁鐵所需的重稀土元素領域,而這些材料廣泛應用於先進國防系統、機器人技術以及電動車產業。此外,北京也主導其他多種關鍵礦產的生產,包括石墨、鎵與鍺。在葛里爾發表上述言論的2天前,美國總統川普(Donald Trump)才剛簽署行政命令,要求軍事承包商自明年1月起開始撤離與北京有關聯的供應鏈。該行政命令雖未直接點名中國,但強調美國必須在「新一輪大國競爭時代」維持其軍事優勢。對此,負責貿易與製造業事務的美國總統顧問納瓦羅(Peter Navarro)曾在20日表示:「中國正在採取一種我稱之為『餓死而非勒死』(starve-not-strangle)的策略,不只是針對美國,也針對全世界。這種策略的概念是,他們會刻意放慢事情進展,然後將問題歸咎於自身官僚體系,以此向世界傳達1個訊息:如果不向中國叩頭(kowtow),就會發生不好的事情。」
國票金副董高薪肥缺爆黑箱密約?財政部喊尊重公司治理 專家質疑
國票金控(2889)5月底完成董事會改選,副董事長人事安排卻再引發爭議,公股支持民股代表出任副董事長的決策,引發朝野立委的質疑,是否違背公股中立原則。國內首起「民轉公」金控國票金經營權之爭再掀爭議,公股代表在董事會中投票支持民股推派、耐斯集團的陳冠舟出任副董事長,引起在野立委質疑,認為公股是否在未具主導權的轉投資事業中介入支持特定民股陣營,已涉及公司治理與公股角色定位問題。立委王世堅今(22)日在立法院財委會質詢提到,國票金是公民營金控最小,其他許多大金控也無副董職位,為什麼國票金還要設置年薪2000萬的副董職位?財政部長莊翠雲則回覆因國票金公司在章程中就有說必要時選定副董事長,且自民國100年開始設置副董職位,經過公司和規定相關程序完成的。專家提到,金控法經歷許多大事件至今已25週年,市場上有些聲音質疑,公股既然要入主的話,怎會讓公司治理爆出黑箱、密約還有不合理的情況,甚至在股權方面也傳出「換取委託書」,私下承諾耐斯集團設置副董職缺的消息,財政部雖喊出尊重公司治理,但從實務方面來看角力的過程,總讓人覺得有哪裡不對勁的地方。
質疑國票金副董年薪2千萬 王世堅:不成體統
民進黨立委王世堅今(22)日在立法院財委會質詢指出,國票金是公民營金控最小,為何需要設置年薪2000萬的副董職位?聘的這位也不是有名的財金學者,並指出,「乾脆畢其功於一役,既然公股股份已經高於民股,乾脆就由我們把它合併」王世堅指出,台灣金控董事長年薪才300萬,第一金、華南金董事長300~500萬,最小的國票金副董年薪2000萬,許多更大的金控也沒設副董職位,國票金為何要設?且為什麼這麼高薪?聘的這位也不是有名的財金學者。財政部長莊翠雲答詢表示,國票金公司在章程中就有說必要時選定副董事長,且自民國100年開始設置副董職位,經過公司,經過規定相關程序完成的。王世堅則質疑,現在是由公股掌控的,所謂人事章程不能更改嗎?莊翠雲表示,有公股也有民股,是共制的,這個國票金裡面不是全部都是公股,也還有民股。後續當然會基於公司經營策略規劃去做處理。王世堅說,要多久可以解決這個問題?另外是不是要請公股的兆豐金、第一金,看他們願不願意來併掉國票金,他們有很多確實是需要更有能力經營的來做整頓。莊翠雲回應,當然公司需要把公司治理上軌道,然後提升經營績效,這部分要先去推動的,至於下一步當然要兼顧相關法規、市場機制,還有員工權益都必須要考慮到。並提到,在公股部分提供經營績效,目前有四家金控的投信已經在推動把它合併為一個,讓市場規模可以更大,這是持續在做推動的。王世堅表示,「好,一併考量」,因為國票金還有其他狀況,但今天來不及敘述,「乾脆畢其功於一役,既然公股股份已經高於民股,乾脆就由我們把它合併」,因為當初設副董事長完全就是酬庸,工作只有董事長因故不能執行職務,就由副董事長代理,這麼多年經驗裡面,事實上沒幾次需要暫代的,而且公司就在台北市,這在所有公營行庫、民營行庫裡面,「這都不成體統」,不能說這不是財政部直屬的投資業務,畢竟是旗下公股行庫去持股的。
台灣金融改革與突圍》加速整併提升公股金融機構經營績效
國票金控經營權之爭暫告一段落,其獲利表現長期居金控末段班,兩大指標ROE(股東權益報酬率)和ROA(資產報酬率)的表現,約民營金控一半不到,公股介入後如何有效翻轉實為當務之急。務實的說,其整體規模、個別業務表現均不突出,難以透過自我成長達到目標,或可從「公股一盤棋」的角度出發,透過整併疊加業務,創造出規模經濟,才有徹底改善其經營現況的機會。國票金上半年稅後純益達27.83億元,年增323.61%,每股稅後盈餘(EPS)0.77元,此一受惠於大環境的成績單,放在橫向比較的量尺上並不顯眼,獲利金額不及倒數第二名金控的一半。追求獲利是企業經營的核心目標之一,即使公股金融機構或多或少背負政策任務,獲利能力仍是其判斷經營好壞的關鍵指標,已完成民營化的公股業者,更要以此對股東有所交代。自開放金控成立以來,如以公股和民營兩大類業者比較不難發現,兩者間的差距正持續的拉大。統計過去20年,民營金控ROE逐步攀升至9%~12%,甚至挑戰國際上15%的健康水準,公股業者則徘徊在4.5%至7%的低谷之間。民營業者中唯一的例外即為國票金,ROA長期維持在0.2%左右,ROE落在1.5%~3.5%低檔區間,表現比公股業者還要差,敬陪末座。之所以如此,有其結構與規模兩大限制,它無法和有企圖心的民營業者一樣,銀保證三具引擎齊發,只能局限在傳統的票債業務上努力,自然也就無法壯大規模,堪稱空有金控之名而無金控之實。這次財政部主導的公股支持特定民股代表出任國票金副董事長決策,更引發朝野立委批評違背公股中立原則,直指公司治理不透明與圖利特定對象,公股中立的角色定位已因介入國票金蒙塵。但公股為何要介入國票金經營權,頗耐尋味。據透露,蔡英文執政時期,時任財長蘇建榮態度明確,他曾獲時任閣揆蘇貞昌同意,主張公股不宜介入國票金,以免造成另一家「彰銀」,因此公股未介入,也未支持或和哪一家特定對象合作問題,公股立場超然,不失為明智之舉。這次公股要介入國票金經營,就應展現公司治理積極作為!透過這次改選由民轉公,公股持股加總逾22%,並在最新一屆董事改選取得過半席次,反讓人覺得是一次改變的新契機,前提是,公股也要有心突破,如同過去20多年來,民營業者持續透過各式各樣的併購,壯大規模實現競爭力的提升。須提醒的是,不論公股的主導者是否體悟到前述「民營模式」的重要,由民間推動的整併如玉山金把深耕壽險付諸於行動,即為今年頗受重視的併購行動之一。且反映在實際的績效表現上,13家金控上半年累計獲利的後段班,幾全由公股金控包辦,前段班除壽險雙雄富邦金和國泰金穩居冠亞軍,「新新併」後的台新新光金快速崛起,首度擠進第三名,成立金控最重要的「1加1大於2」綜效得到展現。民營業者的併購也相當靈活,富邦金併日盛金創下金控整併的首例,台新金併新光金為此模式再增新例,而玉山金併三商壽跨向壽險領域,與更早之前中信金併台灣人壽都瞄準同樣的業務領域。隨台灣資本市場的快速擴張,銀、保為金控傳統的雙引擎,發生證券領域的併購行為,或證券為主的大型金控會發動的新型態併購行為,也是當前台灣金融發展過程受矚目的新方向。獲利領先的金控業者,銀行、壽險和證券三大領域都能涉足,並於其中至少兩項取得領先群的地位,具有準公股身分的國票金,三個金融次產業的表現都不突出,且是唯一一家沒有銀行的業者,近年持續傳出找併購銀行標的,設法取得突破的努力,也因股東間意見相左,不了了之。相形之下,泛公股金融機構的經營型態側重於銀行領域,即使排除純國營的臺銀和土銀,第一金、兆豐金、華南金、合庫金均是典型的銀行型金控,彰銀、臺企銀更是標準的純銀行,曾參與過以往的整併計畫。這一步要如何跨出去,方法方式都不缺,全看公股有沒有下定決心。據此,主管公股的財政部仍能繼續裝睡,沒有行動嗎?
美伊戰事不斷!以色列財長稱沒興趣加入 「隔山觀虎鬥」原因曝光
以色列財政部長斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)近日表示,美國接連對伊朗發動軍事行動,對以色列而言是「最理想的局面」,前提是以色列本身不必直接投入戰事。他強調,以色列的最終戰略目標並非僅削弱伊朗軍力,而是要徹底削弱、甚至推翻伊朗現政權。綜合外媒報導,斯莫特里奇22日表示:「以色列沒有興趣加入這場軍事行動,現在對我們來說是最好的情況。」斯莫特里奇長期屬以色列政壇最強硬派代表人物之一,多次公開主張以色列應全面占領加薩走廊、實施軍事統治,並重建猶太人定居點,同時也曾呼籲將巴勒斯坦人驅離加薩,引發國際社會強烈批評。談及目前的美伊衝突,斯莫特里奇表示,以色列雖未直接參與新一輪戰事,但仍希望藉由美國軍事行動達成自身戰略目的,就是「削弱伊朗政權,直到將其推翻」,斯莫特里奇認為,摧毀伊朗經濟比單純的軍事打擊更能促使政權垮台。斯莫特里奇重申以色列不應直接投入戰事,「現在的局勢對我們很好,沒有必要把自己給捲進去。」儘管以色列認為目前局勢符合自身利益,但戰爭代價還是由「老大哥」美國承擔,截至目前為止,美軍已有17名官兵陣亡、至少420人受傷,另有1人失蹤,此外,美國納稅人已為這場戰爭支出超過1000億美元,隨著戰事持續,實際金額預料將進一步攀升,戰爭還造成五角大廈正面臨資金短缺的窘境。
盧秀燕召集17首長「反毒油線上國是會議」 提10大共識籲完善食安制度
中聯油品事件引發全國食安風暴,台中市長盧秀燕上週日19日宣布將號召各縣市不分政黨,於今(21)日召開「縣市長反毒油線上國是會議」,獲17縣市積極響應,其中有9位縣市長本人親自參加。盧秀燕主持會議最終凝聚10大共識,將向中央反映地方建言,呼籲中央儘速查明事件原因、建立重大食安事件標準作業程序、強化源頭管理與流向追溯,完善檢驗、通報及補償機制,中央與地方攜手精進食安制度,守護全民健康。盧秀燕表示,會中多數縣市一致認為,重大食品安全事件攸關全民健康及民生物資供應,中央應比照天然災害處理模式,在第一時間成立中央應變中心,統一掌握資訊、發布決策及對外說明,建立即時、透明的資訊公開機制,讓地方政府同步掌握最新資訊,也讓民眾充分了解事件進度、安定民心。此外,與會縣市也建議,《食品安全衛生管理法》修法應納入「全揭露、全下架」原則,凡涉及食品安全風險,應完整公開產品流向資訊,並全面下架相關產品,保障民眾知情權與健康安全。此外,盧秀燕指出,現行制度缺乏中央跨部會資訊整合,與會縣市建議中央整合衛福部、農業部、財政部等跨部會資料,建置完整食品流向追溯、預警及資訊整合系統,平時即掌握重要民生物資的生產、銷售及流向資訊,一旦發生事件即可快速提供地方政府查核及下架,縮短問題產品流通時間;同時檢討現行過度依賴業者自主管理及自主通報制度,建立政府與業者共同管理機制,並強化第三方檢驗通報、定期稽查及風險預警制度,全面提升食品安全管理量能。盧秀燕表示,多位縣市也建議,中央應研議受影響下游業者的融資、減稅等配套措施,協助降低重大食安事件帶來的衝擊。此外,目前事件究竟源於原物料或製程問題仍待釐清,若屬原物料問題,應全面強化邊境檢驗及源頭管理;若屬製程問題,則應建立製程規範及查驗制度,從源頭防範風險。盧秀燕強調,地方政府長期站在食安事件第一線,累積許多實務經驗,期待中央儘速召開全國食安國是會議,邀集中央部會、地方政府、產官學界及專家學者共同檢討制度、推動修法及體制改革,建立更完善的食品安全管理機制,避免重大食安事件一再發生,共同守護全民健康。今日線上國是會議共17位縣市首長或代表參與並逐一發言,包含台中市長盧秀燕、台北市長蔣萬安、基隆市長謝國樑、新竹縣長楊文科、新竹市長高虹安、彰化縣長王惠美、雲林縣長張麗善、嘉義市長黃敏惠、連江縣長王忠銘、新北市副市長劉和然、桃園市副市長王明鉅、苗栗縣副縣長賴香伶、南投縣副縣長王瑞德、花蓮縣副縣長顏新章、台東縣副縣長王志輝、金門縣副縣長陳祥麟、宜蘭縣秘書長吳志宏。縣市長反毒油線上國是會議十大共識:一、充實基層食安人力、經費(含檢驗設備補助)與執法量能。二、中央應將重大食安風暴視同「重大災害」,並成立「中央應變中心」,每天定期發佈決策以及資訊,以安民心。三、建立預警系統與零時差之橫向及垂直即時通報平台。四、建立重大食安事件應變,明確中央與地方權責、查核程序、及時完整資訊揭露等標準作業,並推動跨縣市食安聯防。五、運用科技掌握溯源,化被動為主動,例如食安雲、整合電子發票等。六、依風險分級強化食品檢驗制度(如落實逐批檢驗)與提升檢驗量能。七、改革三級品保制度,除業者及政府查驗外,檢驗單位亦應負有主動通報義務。八、中央應修訂食安法,針對有害民眾健康物質應建立「全揭露全下架」機制。九、針對遭波及的無辜下游業者,政府應研議合理紓困、比照天然災害補償、融資、保險及設立食安損害賠償基金等協助措施,避免受損成本由下游商家及消費者獨自承擔。十、中央應該在短期內召開國是會議,重視地方意見,啟動實質修法與制度改革,建立中央與地方合作準則。
出國旅遊注意!加熱菸當伴手禮帶回台灣 最高罰500萬
暑假旅遊旺季到來,許多民眾已規劃好出國旅遊,由於部分國家合法販售加熱菸,不少人誤以為可以當作「自用品」、「伴手禮」或幫親友代購帶回台灣,若違規攜帶加熱菸入境,不僅物品會被全數沒收,最重可能被罰新台幣500萬元罰鍰。南投縣衛生局指出,為防堵違法菸品流入市面,近期配合財政部關務署台中關、基隆關及台北關執行違法菸品查緝作業,共領回海關查扣的22件案件加熱菸310條82包及加熱菸組合元件33組,並已完成清點造冊及全數銷毀,阻絕違法菸品流入市場。衛生局表示,依現行《菸害防制法》規定,電子煙全面禁止輸入;加熱菸不得自行攜帶入境,無論是自用、代購或贈送親友都可能觸法,一旦遭海關查獲,違法物品將一律沒入銷毀,違規輸入者最高可處新台幣500萬元罰鍰。衛生局提醒,切勿輕信加熱菸「減害」、「比較健康」或「可以幫助戒菸」等行銷話術,因為加熱菸本質上仍屬菸草製品,加熱過程中仍會釋放尼古丁及多種有害化學物質,包括甲醛、乙醛及亞硝胺等致癌物質,長期使用恐增加心血管疾病、呼吸道疾病及肺部損傷風險,同時也會造成二手暴露危害,影響家人與周遭民眾健康,並非安全替代品,更不是戒菸工具。衛生局長陳南松說,衛生局對於違法菸品秉持「零容忍」態度,未來將持續與海關及中央單位強化跨機關合作,從源頭管理、邊境查緝到地方稽查,全面阻絕違法菸品流通;民眾若有戒菸需求,除多加利用各醫療院所戒菸門診資源外,也可撥打免費戒菸專線0800-636-363,由專業團隊提供協助。