印太地區
」 川普 中國 美國 高市早苗 賴清德
窮兵黷武?美年度國防預算飆升至1.5兆美元!創二戰後最大增幅
美國總統川普(Donald Trump)即將於美東時間4月3日公布下1財年高達1.5兆美元的國防預算申請,這將成為該國自第2次世界大戰之後,國防支出年度增幅最大的1次。據《路透社》的報導,這份預算申請預計將納入川普備受爭議的1850億美元「金穹導彈防禦系統」(Golden Dome)的資金,同時也包括由「洛克希德馬丁」(Lockheed Martin)生產的F-35戰鬥機,以及軍艦建造經費。此外,由「通用動力公司」(General Dynamics)與「杭亭頓英格爾斯工業公司」(Huntington Ingalls Industries)製造的「維吉尼亞級核子動力攻擊潛艦」(Virginia-class submarine)採購,以及其他主要造艦優先項目,也預計將包含在內。去年,川普曾向國會提出8926億美元的國防預算,之後又透過補充預算申請增加1500億美元,使總金額首次突破1兆美元大關。雖然截至2027年9月30日的財政年度預算框架預計將於4月3日公布,但1名五角大廈官員表示,更詳細的國防預算內容將於4月21日進一步說明。今年稍早,政府曾考慮是否將1.5兆美元的預算申請,設計為約9000億美元的國家安全預算,並額外提出4000億至6000億美元的追加申請,類似2026年所採用的結構。政府計畫將資金用於增加武器生產,以期在印太地區嚇阻中國的軍事擴張,同時重建因以色列、伊朗與烏克蘭衝突而消耗的武器庫存。這項預算申請將在未來數週至數月內於國會展開辯論。
賴清德接見英國國會訪團 盼持續關注台海並支持台灣加入CPTPP
總統賴清德今(31)日下午接見英國國會「台英國會小組」訪問團時表示,期盼英國持續關注台海和平穩定,並支持台灣加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),共同拓展印太地區經貿合作新局。賴清德致詞時表示,熱烈歡迎訪團來台,並特別提到羅根勳爵去年曾來台出席「福爾摩沙俱樂部」年會,此次再度來訪倍感親切。他指出,訪團到訪展現英國國會對台灣的堅定支持。他表示,近年台英關係持續升溫,英國國會在提升台海和平關注、支持台灣國際參與等議題上,扮演關鍵角色,並透過公開辯論、書面質詢與聯名信函等方式力挺台灣,對此表達感謝。談及區域安全,賴清德指出,台海和平穩定不僅關乎區域安全,也攸關全球供應鏈韌性與世界繁榮。他感謝英國政府與國會多次公開反對片面改變台海現狀,並強調印太與跨大西洋安全的連動性。他表示,台灣會善盡國際社會一員責任,持續維護區域和平,也感謝英國曾派遣航艦巡弋印太,執行自由航行任務,以實際行動守護區域穩定。在經貿合作方面,賴清德指出,台英在科技創新、經濟韌性與綠能轉型等領域具高度合作潛力。雙方已於2023年簽署「提升貿易夥伴關係協議」(ETP),並於去年進一步簽署投資、數位貿易及能源與淨零排放三項子協議,建立制度化合作架構。他強調,未來將持續深化台英經貿與產業合作,並期待英國支持台灣加入CPTPP,共同推動印太區域繁榮發展。
美議會於台灣總統直選30週年提案支持 外交部:殊具意義
美國聯邦參議院跨黨派議員及軍事委員會「海權小組」於美東時間23日共同提出決議案,肯定台灣總統直選30週年,並重申支持基於《台灣關係法》及「六項保證」的對台政策。對此,外交部表示,美國國會曾於2024年我國總統大選前夕提出決議案,肯定台灣的民主成就。這次聯邦參議院於我國總統直選30週年之日,再次公開展現對台灣民主社會的支持,更具意義。美國聯邦參議員Tammy Duckworth、John Curtis及軍事委員會「海權小組」民主黨首席議員Tim Kaine等跨黨派議員於美東時間2026年3月23日共同提出決議案,肯定台灣總統直選30週年,並重申支持美國基於《台灣關係法》及「六項保證」的對台政策。決議案指出,台灣透過多次和平政黨輪替展現民主制度的韌性,台灣人民縱使面對中國的脅迫與恫嚇,仍展現高度韌性並堅定恪守民主價值,為太平洋地區乃至全世界樹立典範。決議案並強調,台灣民主是自由世界的重要戰略資產,也是強健且持久的台美關係之關鍵組成;台灣的民主與法治有助於印太地區和平、穩定與繁榮,並承諾支持台灣自我防衛及台灣人民的自由。對此,外交部表示,美國國會曾於2024年我國總統大選前夕提出決議案,肯定台灣民主成就。本次聯邦參議院於台灣總統直選30週年當天,再次公開展現對台灣民主社會的支持,殊具意義;此外,另有多名重量級跨黨派國會議員,公開表達對台灣此民主重要里程碑的祝賀。對此,外交部長林佳龍表示,歡迎美國國會再次表達對於台灣民主成就的肯定,並感謝美國長期以來不分黨派,以具體行動力挺台灣的民主、自由與安全。今年是台灣民主社會的重要里程碑,外交部將持續與美國及全球民主夥伴攜手合作,並歡迎國際社會持續以實際行動支持民主台灣,共同促進區域和平、穩定與繁榮。外交部發言人蕭光偉今日也在例行記者會中表示,1996年的3月23日,台灣舉行第一次總統直接民選,而昨天剛好屆滿30週年,見證了的台灣重要時刻。回顧這30年來,台灣面對的挑戰從未停歇,如何堅持在民主、自由的道路上,與國際社會理念相近的夥伴共同努力確保台海與印太地區的和平、穩定與繁榮,已成為台灣的當務之急。外交部感謝美國聯邦參議院跨黨派議員於3月23日共同提出決議案,以及美國國會議員公開肯定台灣總統直選30週年,並重申支持美國基於《台灣關係法》及「六項保證」的對台政策。美國國會曾於2024年我國總統大選前夕提出決議案,肯定台灣的民主成就。這次聯邦參議院於我國總統直選30週年之日,再次公開展現對台灣民主社會的支持,更具意義。外交部強調,我國將與美國在內的民主夥伴團結一致,共同撐起「民主保護傘」,一起面對威權主義的挑戰,守護共同價值及以規則為基礎的國際秩序,致力維護台海和平穩定與印太區域安全。
前印太沙皇曝「川習會可能異常友好」!示警伊朗戰爭讓印太防務空虛
前「印太沙皇」坎貝爾(Kurt Campbell)指出,儘管受到「美以伊戰爭」帶來的不尋常情勢影響,但美國總統川普(Donald Trump)對短期成果的關注,以及中國國家主席習近平尋求雙邊穩定的企圖,將使川習會有機會成為1場異常友好的峰會。據港媒《南華早報》的報導,拜登(Joe Biden)政府時期的美國副國務卿、現任華府策略顧問公司「亞洲集團」(Asia Group)創辦人坎貝爾指出,原定於北京舉行的川習會,已從原訂的3月31日延後至少5週,不過他透露,2位領導人在會面時將會「格外禮貌且互動積極。」坎貝爾認為,中國對伊朗戰爭的克制回應,反映出北京的優先目標,即維持與美國的穩定關係,「中國對於穩定美中關係具有高度利益,至少在一段時間內如此,因此他們幾乎在任何情況下都準備邀請川普總統前往北京。」川普原本計劃於3月31日至4月2日訪問北京,與習近平進行備受期待的會談,期間預計延長去年10月建立的貿易休戰協議。美國總統上週宣布,由於伊朗戰爭需要延後行程,而在數月的後勤協調困難後,這場峰會目前仍充滿不確定性。坎貝爾於美東時間23日在華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)發表談話時透露,在「相當激烈的衝突」期間,美國總統訪問另1個國家,屬於不尋常之舉,並補充:「在我看來,伊朗的衝突幾乎就是1場戰爭。」據悉,川普曾在不同場合將這場戰爭稱為「行動」以及「高尚任務」。坎貝爾也指出,在美國近期對委內瑞拉與伊朗施壓的背景下,中國仍對邀請川普感到自在,這同樣是不尋常的情況,因為這2個國家在國際舞台上皆與中國關係密切。同時,川普政府正著眼於立即的商業成果。坎貝爾表示:「我認為總統對短期成果的關注程度,可能超出我們的想像。」他指出,川普可能希望增加美國農產品對中國的銷售、促進中國購買更多波音(Boeing)飛機,以及擴大中國對美投資。坎貝爾還指出,美國總統在訪問北京時,也可能會帶上一大批美國企業執行長,因為他「喜歡被高層商界領袖包圍。」與此同時,坎貝爾也示警,美國軍事部署若因為伊朗戰爭「大幅」轉向中東,將使印太地區變得脆弱,「目前,在很長一段時間以來,我們在印太地區實際上只有1艘航空母艦,而且還在日本進行維修的旱塢中。我們的許多反飛彈能力已被調走,而這僅僅只是開始。」坎貝爾指出,儘管中國對美國在伊朗衝突期間與盟友及夥伴之間出現的摩擦感到「某種程度的安心」,但川普的不可預測性仍「無疑會帶來一些焦慮」。他將當前的美中關係形容為「一段喘息空間」,並預期之後可能重新回到激烈競爭的軌道。報導補充,坎貝爾曾在拜登時期擔任白宮國安會印太事務協調官及副國務卿,並被視為美國過去在亞洲推動「印太戰略」的重要設計者之一,人稱印太沙皇或亞洲沙皇。他曾呼籲盟友集體行動以制衡中國,並推動由美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」(Quad)。
普拉博沃上任後首度訪日!印尼可能採購8艘「最上級」護衛艦
印尼總統普拉博沃(Prabowo Subianto)即將展開上任後首次訪日行程,此次為期3天的國是訪問,不僅象徵日印關係邁入新階段,更被視為牽動印太地區權力結構的重要外交節點,而日本為此也已準備好8艘匿蹤護衛艦交易、1項礦產協議,以及天皇午宴來迎接他。據港媒《南華早報》的報導,普拉博沃預計將於3月29日抵達日本。這是他自2024年10月上任以來首次訪日。根據東京外務省於3月13日發布的聲明,他將與日本首相高市早苗舉行會談,並與德仁天皇共進晚餐。東京外務省的聲明指出,「普拉博沃此行將為2國進一步強化全面戰略夥伴關係提供絕佳機會。」分析人士則認為,此次議程將以國防、資源安全以及中國為主軸。15日,印尼與日本在東京舉行的印太能源安全部長級與商業論壇(Indo-Pacific Energy Security Ministerial and Business Forum)期間,簽署了2項關鍵礦產與核能合作備忘錄。日本智庫「日本國際問題研究所」(Japan Institute of International Affairs,JIIA)訪問研究員拉赫曼(Ayu Rachman)分析,這些協議是「刻意釋出的峰會前訊號」,顯示雙方「已有具體成果可供展示」。這位印尼研究員指出:「預計這些內容將主導會後的聯合公報。」儘管普拉博沃去年10月曾在韓國舉行的亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation)期間與高市會面,但分析人士認為,這次東京會談的含金量更高。去年1月,普拉博沃曾在雅加達接待前日相石破茂,雙方當時討論從國防到基礎建設發展等議題。此次訪問預計將進一步推動這些合作。報導補充,東京近年透過聯合軍演、對話與能力建設,持續深化與東南亞的安全關係。對此,德國智庫「德國國際與安全事務研究所」(Stiftung Wissenschaft und Politik,SWP)亞洲研究部副主管薩卡基(Alexandra Sakaki)表示,隨著日本放寬武器出口限制,與雅加達的國防產業合作將「在議程中進一步提升地位。」她透露,雙方可能在印尼參與日本「政府安全保障能力強化支援」(Official Security Assistance)計畫的基礎上持續擴展。該計畫下,日本已向印尼提供高速巡邏艇、無人機與海上監控設備。薩卡基補充:「雙方也可能探索與澳洲等國的3邊合作模式,作為推動安全合作制度化的一部分。」據悉,該3邊架構已開始成形。本月稍早,印尼國防部長賈姆索丁(Sjafrie Sjamsoeddin)宣布,計畫將與澳洲的雙邊防務框架,擴展為包含日本的3方機制。他是在3月12日於雅加達與澳洲國防部長馬勒斯(Richard Marles)會談後公布此一計畫,旨在強化海上與區域安全。然而,最受矚目的仍是護衛艦。雅加達正與日本進行長期談判,計畫採購最多8艘「最上級」(Mogami-class)匿蹤護衛艦,總價達36億美元。根據提議安排,日本將直接建造其中4艘,其餘4艘則透過技術轉移,在印尼國營造船廠「PAL Indonesia」共同生產。雖然2國目前尚未簽署正式合約,但外界普遍認為該議題不會長期擱置。與此同時,東京對這個東南亞最大經濟體的關注,遠不僅止於此項交易。JIIA的拉赫曼透露:「日本比表面上更需要印尼參與其『自由開放的印太』(Free and Open Indo-Pacific)構想。」她補充,若缺乏雅加達的支持,這一願景「將難以維持」。該框架最初由前日相安倍晉三倡議,現由其政治路線繼承人高市早苗延續,主張以法治、航行自由與開放貿易為區域秩序基礎。根據日媒《共同通訊社》18日發布的報導,日本希望透過此次峰會,重申東京與雅加達在推動該願景上的團結,尤其此時正值中國積極擴大其在東南亞的影響力之際。不過,SWP的薩卡基也認為,東京對雅加達外交政策的限制「有清醒的認識」,「印尼採取務實且不結盟的外交策略,旨在透過多方合作最大化其國家利益,包括與中國的關係,而非與單一強權緊密結盟。」據悉,中國是印尼最大的貿易夥伴與重要投資來源,雙方合作涵蓋基礎建設、數位經濟以及日益增長的海上安全關係。對此,薩卡基指出:「日本在東南亞的整體戰略,是防止中國主導區域秩序。透過提供經濟與安全合作,日本試圖提出可行且可信的替代方案。」她補充,在美國總統川普(Donald Trump)的領導下,華盛頓對該地區採取更具對抗性的策略,使日本的合作型路線在東南亞「更具吸引力與戰略意義。」在去年10月「東南亞國家協會」(Association of Southeast Asian Nations)峰會的外交初登場中,高市將日本定位為該區域的「可信賴夥伴」。普拉博沃此次的訪日行,或許正是她將該夥伴關係付諸實踐的最佳機會。
「戴維森窗口」已關閉?美情報界評估:大陸明年不太可能犯台
美國情報界於美東時間17日發布1份威脅評估報告指出,考量到安全與經濟層面的嚇阻因素,包括中國相信兩棲登陸行動可能失敗,以及在科技、供應鏈與投資方面將付出巨大代價,北京不太可能在明年對台灣發動攻擊。據港媒《南華早報》的報導,這份情報概覽似乎在某種程度上修正了五角大廈去年提出的預測,即北京可能最早在2027年以武力奪取台灣。據悉,「2027攻台論」源自美國中情局(CIA)情報。2022年,時任CIA局長伯恩斯(William J. Burns)宣稱,習近平曾下令解放軍在2027年前,具備武力攻台並取勝的能力。此外,早在2021年,時任美國印太司令部司令戴維森(Philip Scot Davidson)就曾指出,在2021年至2027年之間,中國將會發展出足以制衡美國介入、實行入侵台灣的軍事力量,「我認為,武統台灣的威脅在未來10年是相當顯著的,老實說,很可能就在未來6年內。」此段話後來也形成所謂的「戴維森窗口」(Davidson window)理論。此報告發布的時刻,正值美中關係暫時和緩之際。川普於17日表示,原定本月稍晚在北京舉行的川習會,因以色列與美國對伊朗的戰爭,將延後「約1個月左右」。該份長達34頁的年度全球風險報告指出:「北京可能將持續尋求在不發生衝突的情況下,為最終與台灣統一創造條件。」報告也補充,中國目前並沒有實現統一的立即時間表。這份美國國家情報總監辦公室(ODNI)17日發布的2026年《美國情報社群年度威脅評估》(2026 Annual Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community)未機密版本,並未詳細說明其推論依據,包括中國大陸經濟疲弱如何可能抑制對台行動、美中貿易關係的緊張情勢,以及近期針對解放軍高層將領的貪腐調查,例如張又俠與劉振立。在18日美國參議院情報專責委員會(United States Senate Select Committee on Intelligence)就該報告舉行的聽證會中,美國高級情報官員大多避談中國相關內容,將大部分時間用於回應伊朗是否對美國構成立即「核威脅」的問題。此前,川普以此為藉口發動戰爭,並宣稱沒有人向他簡報德黑蘭(Tehran)可能報復並封鎖荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)。聽證會期間,美國國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard)曾作證指出,伊朗、俄羅斯、北韓與中國,正在研究與發展新型、先進或傳統飛彈系統,「使我們本土處於其射程之內。」報告同時指出,中國人民解放軍雖然發展「穩定但不均衡」,不過北京仍保留多種選項,「北京在決定是否,以及如何採取軍事手段推動統一時,幾乎必然會考量多項因素,包括解放軍的戰備狀況、台灣的行動與政治情勢,以及美國是否會為台灣進行軍事介入。」根據美國情報界評估,北京將持續致力於削弱美國在印太地區(Indo-Pacific)的軍事存在,並強化其常規、戰略與太空力量,以及科技基礎。此外,報告也指出,中國對美國仍高度警惕,認為華盛頓(Washington)意圖遏制這個亞洲大國,儘管川普試圖加強與習近平的關係,「北京長期對華盛頓的意圖深感懷疑,並認為美國正在推動1項協調一致的行動,以遏制中國的發展與崛起、削弱共產黨統治,並阻止中國實現其目標。」與此同時,中國在北極地區(Arctic)的影響力擴張,以及在低成本無人機方面的進展,被認為可對美國飛彈防禦系統施加壓力,此情況也受到情報界關注。報告還指出,中國對於涉及太空武器的軍備控制討論興趣增加,這歸因於北京可能認為美國的「金穹」(Golden Dome)導彈防禦系統「將降低華盛頓在危機中,對北京採取軍事行動的門檻。」人工智慧(AI)與量子運算(quantum computing)仍將是美中經濟競爭的關鍵領域。報告指出,儘管多國試圖挑戰美國的領導地位,但中國仍是最具能力的競爭者之一,並以在2030年前取代美國為目標,「中國正透過其龐大的人才庫、廣泛的數據資源、政府資金以及日益擴展的全球夥伴關係,在國內外大規模推動人工智慧的應用。」這份川普政府文件亦點名中國從事駭客攻擊與勒索軟體活動,「對美國政府、私人部門及關鍵基礎設施網路來說,中國是最活躍且持續的網路威脅來源。」報告另指出,中國持續透過軍事與海警巡邏,以及外交與法律手段(例如設立需外國人申請許可才能進入的自然保護區),尋求在南海(South China Sea)對其「聲稱領土」建立政治與軍事控制。此外,在日本首相高市早苗即將於19日赴華盛頓與川普舉行峰會前夕,該報告稱,北京自高市於去年11月發表「台灣有事論」以來,持續對日本施加「脅迫壓力」。評估指出,這種壓力可能在2026年進一步升高,其目的在於「懲罰日本,並嚇阻其他國家就其可能在台海危機中的角色發表類似言論」。報告推測:「中國可能擔心高市首相的言論將助長台灣的獨立運動。」
南韓薩德與愛國者飛彈移調中東 專家示警:短期內將出現防禦缺口
分析人士表示,華盛頓將部分飛彈防禦系統從韓國重新部署至中東,可能會被北京解讀為,美軍在該地區的防禦能力短期內已出現缺口,不過此舉同時也凸顯出美國能夠在不同作戰戰區之間,靈活調動軍事資產。據《南華早報》報導,《華盛頓郵報》10日援引2名未具名美國政府官員的說法稱,美國正在把部署於韓國的「終端高空防禦飛彈」(Terminal High Altitude Area Defence,THAAD,又稱「薩德反飛彈系統」)的一部分轉移至中東,目前美國正與伊朗交戰。根據韓國媒體報導,美國也已開始向沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國運送「愛國者飛彈防禦系統」(Patriot)。首爾方面已間接證實這些行動。韓國總統李在明10日在內閣會議上表示,儘管美國將防空系統從韓國調離,「絕對不會」削弱首爾對北韓的威懾戰略,但韓國的意見不被美國採納,卻是1個「嚴峻的現實」,「儘管我們表達了反對,但現實是我們無法完全貫徹自己的立場。」據悉,薩德系統與愛國者系統都是韓國多層次防禦架構的一部分,主要用來防禦來自潛在對手,例如北韓的彈道飛彈威脅。薩德系統的設計目的是在飛彈飛行末段、40公里至150公里的高空區間攔截並摧毀短程與中程彈道飛彈,屬於覆蓋範圍較廣的高層防空系統。愛國者飛彈則負責攔截突破高層防禦的較短程威脅,通常在較低高度15公里至40公里之間進行攔截。美國於2017年在韓國部署薩德飛彈防禦系統曾引發中國強烈反對,北京認為該系統的雷達會威脅中國自身的飛彈能力與國家安全。當時中國隨即對韓國祭出非正式經濟制裁,使2國關係急劇惡化。馬來西亞諾丁漢大學(University of Nottingham Malaysia)政治與國際關係副教授巴頓(Benjamin Barton)表示,自李在明上任以來,首爾與北京關係回暖,因此薩德若被轉移,將「進一步增強當前的善意氛圍」,「在美國釋放訊號反覆不定的情況下,如果薩德系統被移往其他地方,這在某種程度上會改變韓國的戰略盤算。」他分析:「這不僅意味著韓國必須更加依賴自身生存能力,也意味著中國在東亞地緣政治中的角色將更加突出,尤其是在美國似乎不願在『西半球之外』維持強勢存在,或只在臨時軍事任務中有限介入的情況下。」2套美製防空系統突然從韓國消失,引發外界對飛彈防禦威懾出現空缺的擔憂。雖然韓國國產的中程防空系統「天弓二型」可以部分填補愛國者系統留下的空缺,但韓國最近研發的「遠程地對空飛彈」(L-SAM),常被稱為「韓國版薩德」,預計要到2027年才會正式服役。新加坡南洋理工大學「拉惹勒南國際研究學院」(S. Rajaratnam School of International Studies)資深研究員許瑞麟表示,這些飛彈系統的轉移並不一定意味著「美國承諾的終結」,但短期內確實會在朝鮮半島形成能力空缺。他認為,「對中國、對北韓來說,這顯然是1件好事……但對區域盟友而言,這似乎傳遞出1個訊號,即川普可能正在把全部重心投向中東,而把印太地區擱在一旁。這對盟友來說未必令人安心。」華府智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)亞太安全主席克羅寧(Patrick Cronin)則表示,無論是愛國者還是薩德系統,只要從韓國調往中東,都凸顯了1個事實:當多場危機同時爆發時,先進的防空與飛彈防禦系統其實相當稀缺。克羅寧稱:「華盛頓是在回應迫切的作戰需求,但這同時也反映出美國正在接受1項早期測試,即能否把駐亞洲的部隊轉移,以應對全球突發狀況。」此次駐韓美軍(United States Forces Korea,USFK)防空系統的調動,也正值川普政府推動美韓同盟現代化之際,其目標是讓駐韓美軍的戰略彈性,超越傳統的「威懾北韓」角色,進而應對更廣泛的區域衝突。五角大廈今年1月公布的《國防戰略》(National Defence Strategy)以及白宮去年12月公布的《國家安全戰略》(National Security Strategy),都強調需要集體防衛第一島鏈,並要求印太與歐洲盟友在華盛頓不視為優先事項的地區,承擔更多自身防衛責任。北京大學國際關係學院教授、台灣研究院院長,同時也是中國最高立法機構代表的李義虎本週表示,美國軍事資產的轉移,將對美國在東亞的部署產生顯著影響。他補充,隨著台灣海峽區域拒止能力的進步,如果美國在該地區的軍事部署被削弱,北京將從中受益。不過李義虎也強調,「和平統一」仍然是北京的首選方案。首爾「韓國外國語大學」(Hankuk University of Foreign Studies)中國研究教授康埈榮表示,將駐韓美軍飛彈防禦系統轉移至中東,可以被視為華盛頓長期強調的「戰略彈性」理念的實現,這也是美韓同盟現代化的一部分。哈德遜研究所資深研究員奧德高(Liselotte Odgaard)則認為,中國很可能會把這次部署調整,視為美國在極限狀態下確實存在「過度擴張」的證據,從而在短期內出現「試探並施壓對手」的機會窗口,尤其是在美國被其他戰區牽制之際。然而她指出,這些調動同時也顯示美國的增援能力與同盟網路「仍然相當強大」,這意味著若台海發生衝突,解放軍仍然應預期美國會迅速把優先重心轉向印太地區,尤其是在空軍與海軍力量方面,「在台灣發生突發情況時,美國可能會從其他戰區抽調海空軍資產,而這些力量可以迅速抵達。總體而言,中國可能會認為敘事上出現了機會,因為美國的可信度受到考驗,但沒有任何跡象顯示其能力出現崩潰。」
波蘭外長提對與台科技合作保持興趣 外交部:讓民主夥伴透過科技與民主供應鏈合作
波蘭副總理兼外交部長席科斯基(Radosław Sikorski)於2月26日在波蘭國會說明年度外交政策報告時指出,波蘭的鄰國戰火肆虐,造成波國將注意力集中在周邊環境,卻忽視遠方的合作夥伴將是一項錯誤。並說明,波蘭始終對與在台灣的夥伴進行科技合作保持興趣。對此,外交部長林佳龍肯定波蘭持續關注印太地區,並特別提及波蘭與台灣夥伴展開科技合作的興趣。席科斯基表示,波蘭的鄰國戰火肆虐,造成波國將注意力集中在周邊環境,卻忽視遠方的合作夥伴將是一項錯誤。席科斯基提到,正加強與南韓、日本的戰略夥伴關係,以及與澳洲、紐西蘭間的安全諮商對話,並說明波蘭始終對與在台灣的夥伴進行科技合作保持興趣。外交部指出,波蘭與台灣共享民主、自由及法治等普世價值,近年在各界鼎力支持下,雙邊關係不斷推進,不僅在經貿、司法、教育、文化及生技醫療等領域緊密合作,也在半導體、資安、防疫等方面持續交流。外交部期盼台灣與波蘭持續進行科技合作,讓民主夥伴透過科技與民主供應鏈合作,相互加值,創造互利共榮。
前印太沙皇籲川普與盟友合作抗中!嘆北京策略極為有效
在美中競逐日益加劇之際,前印太沙皇坎貝爾(Kurt Campbell)指出,面對實力愈發強大的中國,與理念相近國家密切合作,仍是最有效的戰略選擇;這一立場,與美國總統川普(Donald Trump)的對中政策形成鮮明對比。不過,他也坦言,拜登(Joe Biden)政府在任內確實犯下一些關鍵錯誤,削弱了自身政策的整體效能。據《南華早報》報導,曾在拜登時期出任美國副國務卿的坎貝爾表示:「鑑於中國挑戰的規模與龐大程度,美國若要有效因應,唯一可行之道就是與其他夥伴及盟友合作。」此前,外界一度傳聞,若民主黨在2024年11月勝選,坎貝爾可能出任國務卿。他也批評川普向北京出售高階晶片的政策,直言「在某些情況下對科技採取開放政策是誤導性的,未能充分顧及美國的戰略利益。」目前擔任美國策略顧問公司「亞洲集團」(Asia Group)董事長的坎貝爾指出,川普的對中路線內含明顯矛盾。有時他似乎希望建立1種全新的美中關係,透過商業交易讓「他本人與美國」同時受益;但在其他時刻,他又彷彿傾向暫時降溫,為美國累積關鍵礦產儲備、強化軍事實力爭取時間。坎貝爾在《外交政策》(Foreign Policy)雜誌主辦的活動中表示,這種戰略模糊「不僅是為了讓中國難以捉摸,坦白說,也讓美國社會內部難以判斷川普總統的最終目標與真實意圖。」作為拜登印太戰略的主要設計師之一,坎貝爾同時是美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」(Quad)的重要推動者,也參與建立美英澳3邊安全夥伴關係(Aukus)。他指出,川普對台灣態度冷淡,並強調大國勢力範圍的論述,使亞洲盟友與夥伴都深感憂慮。長期以來,「戰略模糊」,即華府不明言若中國大陸對台動武是否出兵防衛,一直是美國對台政策的基石。坎貝爾質疑,在更廣泛的印太框架下,一旦局勢走到關鍵時刻,川普是否可能選擇站在中國那邊?同時,他也提及川普在俄烏戰爭中對俄羅斯態度的轉向。「我認為,許多印太盟友希望獲得保證,美國仍會支持傳統聯盟架構。」他補充,「私下場合確實存在焦慮,外界不確定川普總統究竟站在哪一邊。」坎貝爾亦談及中國國家主席習近平近年大規模整肅軍方高層的動機。他指出,起初看來像是清除無效或腐敗將領,但近期整肅更顯政治化色彩,「他希望更年輕、更具活力,某種程度上像『猛虎型』的領導者進入權力核心;但同時,他也不容許出現任何可能威脅自身地位的競爭權力中心。」他認為,這種內部整頓或許反而延長了一段相對穩定期,使外界暫時能對中國不會對台採取劇烈行動抱持某種程度的安心。回顧拜登政府時期,坎貝爾也坦承了幾個戰略失誤。首先,美國未能向亞洲國家提供更開放的貿易安排,以有效對沖中國經濟的影響力;其次,在稀土供應鏈布局上作為不足;最後,部分對中制裁更像是為安撫國內政治壓力,而非建立長期有效的戰略。「在貿易領域,我不會給我們太高評價。」他直言,「有些方面我們確實可以做得更多、更好。」針對川普第2任期的對中政策架構,坎貝爾指出,一些原本負責統籌複雜對外關係的制度性機制已大幅弱化,最明顯的是傳統上負責跨部門協調的「國家安全會議」(National Security Council),「這可能是現代史上少見的政府團隊,不僅在中國問題上缺乏專家,在整體亞洲事務上亦然。某種程度上,處理中國事務的行動官員就是川普本人。」至於北京如何應對川普,坎貝爾認為其策略已顯著成熟。川普第1任期內,中方時常顯得措手不及;如今則更為老練精準。習近平對川普展現高度禮遇,公開場合給予高度評價;但當美方採取「火炮式」手段,例如揚言徵收200%關稅時,中國往往以「手術刀式」方式回應,無論在稀土或其他關鍵領域,都迅速出招,清楚表明手中握有籌碼且準備使用,「我認為這種策略極為有效。」不過,坎貝爾也指出,中國對國際秩序與穩定的高度重視,使其未必完全理解「川普主義」代表的是美國政治與戰略觀念的深層轉變。即便未來領導人更迭,美中關係恐難回到過往模式。他也強調,美國仍握有強大優勢,包括創新科技實力與歷史上多次從挫敗中復原的能力;但若政策每4年就大幅翻轉,將削弱長期戰略可信度。「這是一組更長期的挑戰。」坎貝爾總結道,「在印太地區維持跨黨派共識,是美國政治領導層最重要的任務之一。」
開議後最速處理國防特別預算 韓國瑜:充分溝通凝聚共識
立法院正副院長韓國瑜、江啟臣今(16)日聯合發布聲明表示,非常珍惜台美之間國會開放溝通的機會,會積極協助美方所需議案在立法院各黨團間的溝通與協調,等年後24日立法院開議後,將會最優先審議國防特別預算,希望在各政黨努力下能看到進展。立法院針對行政院提出的分八年執行規模新台幣1.25 兆國防特別預算案與特別條例法源正卡在立法院,在野黨質疑這是「黑箱預算」且有「空白授權」之嫌。值此美方軍購發價書3月15日期限逼近,若錯過恐擦身優先購買權,在野黨團為此於農曆年連假前已釋出鬆動訊號,稱願意在年後開議時把「行政院版」與「在野黨版」法案併案交付委員會審查。今立法院更進一步以正副院長名義聯合發布聲明,預告年後開議會加速審議,引發討論。韓國瑜首先強調,開議會把全名為「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」的國防特別條例與相關議案列為最優先處理,自己會積極協助各黨團間溝通與協調,希望能營造理性對話的環境,立法院一定會在符合我方國防需求並回應民意期待下,充分討論並審慎審議相關議案。他說,這樣的過程除了程序上該符合民主外,也有助於凝聚台灣社會對國防預算的共識。韓國瑜直指,台灣身處在複雜的地緣政治環境中,立法院一向關注我方國防、外交及僑務工作,也高度重視安全與經濟合作議題,期盼透過台灣自身的努力以及與夥伴政體的合作,共同維護台海及區域的和平、穩定與繁榮。韓國瑜也公開向美方強調,立法委員懷抱對家園的熱愛與責任感,無論黨派立場為何,大家對於守護百姓、強化自我防衛能力、確保國家安全、社會安定與經濟繁榮的決心,絕對一致且不容懷疑。韓國瑜重申,立法院肩負全台民意託付,會克盡職責為國家的安全、發展與繁榮努力,不只珍惜與美國國會之間開放且坦率誠的互動交流,也嚴肅而堅定地捍衛台灣安全,同時為維護印太地區和平與穩定扛責。行政院提出分八年執行高達新台幣1.25兆的國防特別預算條例是否照院版規模通過,各界關注。(示意圖/黃耀徵攝)
美議員致函立院關切軍購案 韓國瑜:開議後最優先審議
國民黨與民眾黨數度聯手封殺賴政府提出的新台幣1.25兆元軍購特別條例,美國已有37位跨黨派參眾議員聯名致函藍白兩黨主席及立法院長韓國瑜,籲儘速通過相關國防預算;近日更有美國退役海軍陸戰隊上校公開點名主張對相關政黨人物取消美國簽證及綠卡。對此,韓國瑜回應表示,待立法院開議後,國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案,立院會積極協助各黨團間的溝通與協調。立法院16日上午發布韓國瑜與立法院副院長江啟臣的中英文聯合聲明,回應美國聯邦參、眾議員聯名致函關心我國國防預算。韓國瑜表示,誠摯感謝各位長期以來對台灣安全與民主韌性的支持與關心,台美友好建立在共享民主價值,以及共同維護印太 地區和平穩定的承諾,是雙方關係的重要基礎,是長期的價值夥伴,立法院珍惜且重視台美緊密的合作關係以及美國國會對台灣的堅定支持。韓國瑜說,台灣身處在複雜的地緣政治環境,他及江啟臣一向關注我國的國防、外交及僑務工作,並高度重視國防、安全與經濟合作議題,期盼透過台灣自身的努力以及與夥伴國家的合作,共同維護台海及區域的和平、穩定與繁榮。韓國瑜指出,他與江啟臣各自作為立法院院長與副院長,所代表的是一個由國民黨、民眾黨、民進黨及無黨籍立法委員共同組成的多元國會,民主社會中存在不同意見,並透過理性辯論達成共識,是民主制度的成熟表現,也希望向美國國會友人表達,台灣的立法委員與各位一樣,懷抱對國家的熱愛與責任感,無論黨派立場為何,大家對於守護國家、強化自我防衛能力、確保國家安全、社會安定與經濟繁榮的決心,絕對一致且堅定。韓國瑜表示,中華民國台灣是蓬勃的民主國家,立法院作為國家最高民意機關,會堅持在公開、透明及符合法治的程序下,審議各項議案以及達成跨黨派的共識,透過理性思辨與國會參與更將有助於提升國防政策的社會支持。針對國防特別預算條例,立院會積極協助各黨團間的溝通與協調,營造理性對話的環境,立法院一定會在符合國家國防需求以及回應民意期待下,充分討論並審慎審議相關議案,這樣的過程不僅符合民主程序,更有助於凝聚台灣社會對國防預算的共識。「立法院開議後,國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案,我們也相信在各政黨的努力下能看到進展。」韓國瑜強調,台灣有自我防衛的決心,也一向致力維護台海與區域的和平與穩定,立法院肩負全國2300萬民意的託付,會克盡職責,為國家的安全、發展與繁榮努力,也珍惜與美國國會之間開放且坦率真誠的互動交流,相當重視各位的意見,將以嚴肅而堅定的態度在台灣安全,以及維護印太地區的和平與穩定作出負責任的貢獻。
社群挑戰釀悲劇!網紅拍片吃「惡魔蟹」 食用後中毒身亡
菲律賓51歲美食網紅艾瑪阿米特(Emma Amit)疑為拍攝社群影片,食用俗稱「惡魔蟹」的有毒螃蟹後中毒身亡。地方官員已對外發布警示,提醒民眾切勿食用該類高風險海洋生物。報導指出,2月4日,艾瑪與友人前往巴拉望省公主港市住家附近紅樹林區採集貝類與螃蟹。她將捕獲的海鮮帶回烹煮,以椰奶燉煮海螺與多種甲殼類,做成類似海鮮濃湯的料理。影片中可見她面帶笑容,將海螺與螃蟹送入口中食用,其中包括被認為含有劇毒的「惡魔蟹」。未料不到24小時,她即出現嚴重不適症狀。鄰居表示,她在被送往診所途中出現抽搐情形,之後病情急轉直下。轉送醫院時,她已陷入昏迷,嘴唇呈現深藍色。儘管醫護人員全力搶救,仍於2月6日宣告不治,距離食用螃蟹僅兩天。事發後,Luzviminda村村長拉迪傑芒(Laddy Gemang)派員前往其住處調查,在垃圾中發現約8個色彩鮮豔的螃蟹殼。官方指出,「惡魔蟹」棲息於印太地區珊瑚礁海域,體內含有多種致命神經毒素,包括河豚毒素與石房蛤毒素,後者亦常見於部分有毒貝類。資料顯示,在菲律賓相關中毒案例中,約有半數最終致命。拉迪傑芒表示,艾瑪與丈夫皆為經驗豐富的漁民,長期居住海邊,熟悉當地海域生態,對事件發生感到不解。他指出,當地已出現2起與該物種相關的死亡案例,並呼籲公主港市居民提高警覺,避免因外觀鮮豔而誤食此類螃蟹。他強調,切勿以生命為代價進行嘗試。地方官員亦表示,正持續觀察與艾瑪一同用餐的友人是否出現相關症狀。事件傳出後震撼社區。友人貝芙莉維拉努耶瓦(Beverly Villanueva)在社群平台發文悼念,形容她的離世「突然且令人震驚」,並表示對其離去深感不捨。此案再度引發外界對社群平台挑戰行為與極端飲食內容風險的討論。相關單位提醒,對於來源不明或具毒性的野生物種,應避免食用,以免造成無法挽回的後果。艾瑪阿米特與友人於巴拉望公主港附近紅樹林區採集貝類與螃蟹。(圖/翻攝自X,@nypost)
揭綠執政10年四度替軍公教加薪 許淑華籲支持軍備特別條例充實國防
台北市議員許淑華今(11)日表示,過去近10年間,民進黨政府不只4度替軍公教加薪,還推動眷舍改建等有感政策,並增列23項有感加給調升,其實強化國軍待遇是不落人後,呼籲各界別被在野甚或對岸口號給嚇阻,該支持務實的軍備增能,充實國防量能。台北市議員許淑華(圖)呼籲各界全力支持《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》行政院版草案。(圖/CTWANT攝影組)今天總統賴清德親自主持「國家安全不能等!支持國防採購特別條例」記者會,針對近期老是卡在立法院的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》行政院版草案與國防特別預算發表嚴正說明。賴清德強調,這筆8年投入共計新台幣1.25兆元的國防經費中,包含「強化攔截能力與無人化戰力」關鍵武器裝交付、「國防自主與產業升級」提升台灣在全球國防供應鏈中的關鍵角色,除了充實軍備外,也能帶動國內產業與經濟發展。總統賴清德(圖)召開「國家安全不能等!支持國防採購特別條例」記者會。(圖/黃耀徵攝)賴清德示警,若「國防特別條例」立法持續卡在立法院,這將產生嚴重的連帶影響,比方台灣可能因此跌出美國武器交付的「優先名單」,搞得關鍵裝備延宕拿不到貨,國際社會也將質疑台灣守護家園的決心,損害「自助人助」的國際形象與支持基礎。 許淑華對此引述日本參議員小野田紀美(おのだきみ)之言大表認同,示警「戰爭往往發生在力量差距被拉開的一夕之間」,因此提升國防能力就是降低戰爭「發生」的條件,畢竟放眼印太地區,各地都在提高國防投資,像是日本2026年國防預算折合新台幣1.8兆元、南韓預計也折合新台幣1.4兆元,往南看像菲律賓也持續增加國防預算中。許淑華續指,賴清德提出8年1.25兆元的國防特別預算絕非挑釁,反而台灣身處關鍵地緣位置又肩負區域穩定的重要角色,根本就沒有置身事外的本錢。她強調,外界把未編列軍職加薪預算與「卡」國防預算「綁定」實在是烏賊戰,因為民進黨政府其實相當照顧軍公教人員,數年來4度累計調幅達14%調薪,另外裝備汰舊換新、老舊眷舍改建等有感政策也在做,還有23項加給調升並持續強化國軍待遇,希望各界理性務實支持。許淑華重申,大家都希望和平沒問題,但和平確實需要實力底氣做後盾,呼籲各界支持國防預算,為下一代守住安定的未來。
高市早苗將「修改和平憲法」?專家:最快要等到2028年7月
日本首相高市早苗在8日的眾議院大選中以壓倒性優勢勝出,引發中國方面憂慮,擔心她可能試圖修改日本的《和平憲法》。北京認為,任何對《和平憲法》的更動,都將對區域穩定構成威脅。然而,分析人士指出,日本修憲仍受參議院席次與公投門檻限制,最快可能要在2028年7月參院選舉後才有可能修憲。據《南華早報》報導,高市早苗過去曾表態,希望修改日本國憲法第9條。該條款是日本在第2次世界大戰戰敗後制定的,此文本規定戰爭不是日本解決國家爭端的合法手段,且該國正式放棄交戰權,並致力於在正義和秩序的基礎上實現國際和平。為了實現這些目標,日本將不會維持具有戰爭力量的武裝部隊。高市在9日聲稱,日本正持續在「各個層級」與中國保持溝通,並將「從日本國家利益的立場出發,冷靜且適切地回應。」據《彭博社》報導,高市並未具體說明細節,但補充稱,她將傾聽多元聲音,並以「大膽」的方式打造1個能讓年輕世代感到驕傲的日本。她也表示,此次勝選讓自民黨在眾議院取得超過2/3席次,賦予她推動「重要政策轉向」的正當性。在此次選舉中,自民黨在465席的眾議院中贏得316席,取得「超級多數」,而其極右翼聯盟夥伴「日本維新會」則額外取得36席。中國「華南理工大學」公共政策研究院副研究員徐偉鈞分析,自民黨在日本戰後歷史上,已接近實現修憲的關鍵時刻,高市很可能正引導日本堅定走向成為軍事強權的道路,對區域和平與穩定構成重大威脅。他表示,若高市試圖推動修憲,北京將設法加強對日本的政治與經濟壓力,「如果日本的行動對中國核心利益構成實質威脅,北京不排除以軍事與安全手段回應,予以正面打擊。」此前,自民黨已表態希望將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的2%,並放寬武器出口限制。對此,中國外交部發言人林劍也在9日呼籲東京走和平發展道路,「如果日本的極右翼勢力誤判形勢、魯莽行事,勢必將面臨日本人民的反對,以及國際社會的堅決回應。我們也警告日本當局,中國人民在捍衛第二次世界大戰成果與戰後國際秩序上的決心,堅定不移。」在高市於去年11月7日表示,中國對台灣使用武力可能構成日本的「存亡危機事態」,暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機後,中日關係跌至2國建交以來的最低點。儘管高市隨後澄清相關言論僅屬「假設性情境」,但她拒絕收回言論。作為回應,北京發動強烈的施壓行動,包括限制對日本的軍民2用物項出口、加強稀土出口審查、發布對中國公民的旅遊與留學警示,以及暫停進口日本水產品。香港中文大學中日關係講師堀內徹指出,隨著高市在國內的政治地位更加穩固,且其政策獲得壓倒性民意支持,他相信高市將持續在台灣議題上對中國採取強硬立場,這意味著短期內緊張局勢可能持續升高,「只要日本不讓步,中國就不可能在台灣問題上妥協,並且很可能持續對日本施壓。」除此之外,高市若試圖修憲也仍須克服重大制度性障礙,包括在參議院取得2/3多數,並在公投中獲勝。這些修憲行動預料將困難重重。日本「國際教養大學」全球研究計畫助理教授陳宥樺指出,自民黨在參議院並未掌握多數,而參議院不像眾議院可被解散。他補充,下一次參議院選舉要到2028年7月舉行,且屆時僅有一半席次改選,「高市確實有修憲的偏好,但是否能實現仍很難說。」華南理工大學的徐偉鈞也分析,屆時若高市無法在經濟表現上滿足民眾期待,日本的「政治版圖可能再次出現變化」,從而使她更難實現目標。總部位於華盛頓特區的美國策略顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)資深顧問西村凜太郎則表示,高市「基本上已取得在參議院選舉前不受挑戰的政治空間,前提是未出現重大支持度下滑。」他補充,北京應為高市長期執政做好準備,並將她的執政風格與已故極右翼民族主義首相安倍晉三相比,認為雙方都可能將現狀視為難以持續的安排,並試圖在追求穩定關係的同時淡化衝突,但「何謂穩定,仍將存在爭議。」香港中文大學的堀內徹指出,選舉結果顯示,北京對日本施加的「壓力戰術可能無法奏效,甚至產生反效果」。他說,中國也必須面對1位在未來數年內高度受歡迎的日本首相,這或許會促使北京根據自身利益計算,調整對日政策,採取較為溫和的路線。不過,徐偉鈞則認為:「日中關係可能進入1個長期的以牙還牙階段,日本持續挑釁,中國則以反制措施回應。」高市預計將於下月在白宮會晤美國總統川普(Donald Trump)。對此,東京大學教授佐橋亮指出,由於高市擁有強大授權,川普可能會「更正面地看待她」,但首要關卡仍在於能否交出川普政府所期待的具體經濟成果,例如投資承諾。亞洲集團的西村凜太郎則指出,高市預期將持續向華府傳達訊息,強調日本是印太地區(Indo-Pacific)中最值得信賴的盟友,並在對抗削弱美國主導區域秩序的行動中扮演關鍵角色。
恭賀高市早苗續任首相 賴清德:盼台日攜手面對區域挑戰
日本眾議院選舉8日投開票,自民黨總裁、日本首相高市早苗將續任首相。賴清德總統8日晚間在X平台推文致賀表示,期待與高市合作,願高市的勝利為日本及區域夥伴帶來更繁榮與安全的未來。賴清德在X平台推文指出,誠摯恭喜高市早苗在大選中取得勝利,自民黨在眾議院選舉中贏得多數席次,彰顯日本選民對高市領導力與願景的信任與期待,這不僅是對執政成果的肯定,更是對高市推動國家長遠發展的明確支持。賴清德說,期待與高市早苗合作,使台日兩國持續以共同的價值、互利合作的精神,攜手面對區域挑戰,促進印太地區的和平與繁榮,願高市的勝利為日本及區域夥伴帶來更繁榮與安全的未來。祝願日本永續發展、人民安康。
川習通話聚焦對台軍售 島內憂淪為美中交易籌碼
美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平,4日就台灣及對台軍售問題進行通話,引發台灣社會憂慮,擔心在大國博弈的時代背景下,台灣正逐漸從華府的戰略優先順位中滑落。這樣的疑慮,因美國上月公布的《國防安全戰略》(NDS)未提及台灣而更加升溫。據《南華早報》報導,在4日的通話中,中國國家主席習近平對美國總統川普表示,台灣是中美關係中「最重要」的問題。他強調台灣是中國領土,北京絕不允許其被分裂。習近平還敦促華府以「極其審慎」的態度處理對台軍售問題,並表示北京必須維護國家主權與領土完整。川普事後則在社群媒體上發文稱,他重視北京對台灣問題的關切,願與北京保持溝通,以維持雙邊關係穩定。對此,中華民國總統賴清德5日試圖消除島內的焦慮,表示這通電話並未改變台灣、華盛頓與北京3方關係的基本格局。賴指出,華府仍致力於透過與盟友的集體防禦機制,維持印太地區的和平與穩定,並強調台美關係依然「堅若磐石」,合作持續如常。另據台灣半官方的《中央社》報導,1名未具名白宮官員也宣稱,美國的「一中政策」並未改變。然而,中國國台辦發言人陳斌華表示,習近平已清楚表明,台灣是中美關係中「最重要的問題」,而美國對台軍售觸及北京核心利益的「紅線」。他補充,華府必須嚴格遵守「一個中國原則」及「中美三個聯合公報」(three joint communiques),並指控民進黨透過「倚外謀獨」加劇不穩定局勢。對此,中國國民黨也批評賴清德無視川普政府對中國大陸政策的「明顯戰略轉向」,稱川普的對中路線已由對抗走向合作。國民黨表示,習近平與川普的通話凸顯華府願意深化與北京的合作與關係發展,反觀賴清德持續強調「堅若磐石」的台美關係,無疑是1種「自我催眠」,恐使台灣淪為美中交易中的籌碼。台灣民眾黨主席黃國昌則指出,川普處理台灣議題從未以民主價值為核心,而是著眼於「價格」。他表示,川普關心的是台灣在軍購上花多少錢,以及將多少半導體產能轉移至美國,「我不認為川普那麼在乎台灣,」黃國昌補充,美國在1月23日公布的《國防安全戰略》中未提及台灣,與前一版本4次提到台灣形成鮮明對比。他認為這種省略似乎是「刻意的」,目的是為預計在4月舉行的「川習會」鋪路。他警告,台灣必須確保自身利益不會在大國談判中被犧牲。民進黨方面則否認上述說法。民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱表示,解讀北京對此次通話的說法應保持審慎,涉及外國領導人的談話更需在脈絡中仔細檢視。他指出,川普常在社群媒體上發表立場多變的言論,難以從單一發言中得出確切結論。與此同時,分析人士則認為,這通電話的時機與呈現方式值得密切關注。政治評論員、前民進黨立委沈富雄表示,習近平選擇直接在電話中向川普提出軍售問題,而非等到4月會面時再談,顯示某種急迫性。他形容這通電話是1次「會前會」,目的在於「親自劃出紅線,並壓制美國國會中主張擴大對台軍售的鷹派聲音。」前國家安全局局長李翔宙則更為悲觀,他認為這通電話顯示華府與北京「現在討論的是如何共存,而不是如何保護台灣」,「台灣正從戰略籌碼,轉變為美中關係中的交易項目。」他批評賴清德仍強調「堅若磐石」的台美關係,認為政府應向民眾坦承「前所未有的不確定性」,並為最壞情境預作準備。政治大學外交學系教授黃奎博亦指出,習近平此次明確聚焦軍售問題,已不同於過去對台問題的制式表述。他認為,這反映北京擔心新一輪美國軍售將顯著強化台灣的濱海嚇阻能力。黃奎博警告,台灣無法完全掌控軍購決策,必須將美中談判可能導致軍售調整或延宕的風險納入考量。
接見德國馬歇爾基金會訪團 賴清德:打造「台灣之盾」持續提升自我防衛能力
賴清德總統21日接見「德國馬歇爾基金會」(GMF)跨大西洋訪問團,感謝美國及歐盟民主夥伴長期支持臺灣,彰顯齊心面對全球挑戰的決心。並指出,臺灣持續提升國防預算與自我防衛能力,將打造「台灣之盾」先進防空系統,引進高科技及人工智慧,壯大臺灣國防工業。期盼未來持續深化臺美、臺歐在安全、經貿與科技等各領域合作,維護臺海及區域和平穩定。賴清德致詞時,首先歡迎霍雪芙(Alexandra de Hoop Scheffer)會長率團來訪。並表示,在座訪賓都是關心臺灣議題的好朋友,透過訪臺展現美、歐友盟夥伴對臺灣的支持,也彰顯齊心面對全球挑戰的決心。同時感謝「德國馬歇爾基金會」長期以來致力於促進跨大西洋合作、堅定支持民主價值,並持續深化美歐社會對臺灣安全處境與國際參與的了解。本月該基金會亦發表重要的研究報告,從經濟、軍事、社會以及國際層面分析,如果中國對臺灣發動戰爭將付出極大成本,並主張國際社會必須展現反制中國軍事行動的能力及決心。賴清德表示,相信民主國家唯有團結合作,才能發揮集體智慧和力量,抵抗威權主義對外擴張,共同捍衛民主自由價值。也因此臺灣持續提升自我防衛能力,並與民主夥伴加強合作,致力於維護區域和平穩定。賴清德指出,臺灣今年度國防預算將超過GDP 3%,並將在2030年前達到GDP 5%;也提出400億美元國防特別預算,打造「台灣之盾」先進防空系統,引進高科技及人工智慧,壯大臺灣國防工業。賴清德提到,美國川普政府去年年底宣布111億美元對臺軍售,並在新版《國家安全戰略》指出,美國以維持軍事優勢嚇阻臺海衝突為首要目標。歐盟對外事務部也在去年底中國對臺軍演後,重申臺海和平穩定對區域及全球安全繁榮的重要性,對此都要表達最誠摯的感謝。賴清德進一步指出,除了軍事合作,目前臺美關稅談判已經底定,期盼後續透過「經濟繁榮夥伴對話」(EPPD)等機制,深化臺美在供應鏈、數位貿易、科學及技術等各領域合作。另外,過去4年臺灣在歐洲的投資總額,已超過過去40年總和;未來臺灣將與歐洲國家在半導體、AI、資通訊等產業以及供應鏈韌性領域繼續擴大合作,也期待訪賓持續協助臺灣深化與歐洲國家的連結。最後,賴清德再次感謝訪賓來訪,希望未來攜手努力,共同促進全球民主、和平與繁榮。霍雪芙會長致詞時表示,此行訪團成員陣容堅強,來自美國、法國、德國與英國,皆為臺灣堅定的盟友。並指出,今年訪團聚焦於安全、國防與科技創新等領域,因為這些正是美國、歐洲與臺灣最需要進一步拓展合作的關鍵面向。霍雪芙說,訪團此行有2個主要目的。首先,訪團中許多成員是首次來臺,希望能更加深入了解形塑臺灣與整個印太區域的各種動態;其次在於拓展跨大西洋在臺灣相關議題上的合作,這也是德國馬歇爾基金會的核心精神與使命。霍雪芙指出,賴總統所談到的多項議題正是訪團高度關注的重點,特別是不同領域之間的交集。並指出,當前國家安全與經濟安全高度交織,並與科技創新密切相關,而臺灣正是這種交集的最佳例證之一。 霍雪芙進一步指出,交集也體現在地理層面,歐洲—大西洋戰略環境與印太戰略環境無法脫鉤,因此,在推動印太跨大西洋相關計畫時,也同時思考俄烏戰爭為印太地區帶來的啟示。在內政與外交政策交集方面,則體現在社會韌性、國防與安全之間的連結,許多歐洲國家也正在俄烏戰爭的背景下親身體會社會韌性與國防之間的關係。因為歸根究柢,嚇阻力將取決於社會韌性。霍雪芙總結表示,第一,印太安全與臺灣海峽的穩定對跨大西洋安全乃至全球安全都至關重要,這不僅關乎經濟韌性,也關乎全球供應鏈以及嚇阻能力。近年來美國與歐洲盟友投入程度也持續提升。第二,臺灣議題並非區域問題,而是全球性議題,同時也關係到整體盟友體系的可信度。第三,關鍵在於如何在重要議題上強化彼此夥伴關係,包括經濟安全、關鍵基礎設施、資安以及國防相關的技術創新。最後,期待與臺灣進一步深化雙方夥伴關係。
陸軍演狂發1.9萬則假訊息!2天網攻417萬次 海警1週內2度擾金門海域
大陸解放軍日前在台灣週邊進行「正義使命-2025」實彈軍演。國安單位統計,中共在軍演期間5天內散布近1萬9000則假訊息,網路攻擊次數也明顯攀升,軍演前2日即累計逾417萬次。此外,中國海警近1週內2度侵擾金門水域,並採「兩兩一組、東西分進」模式,意圖分散我方監控能量,遭海巡署強勢驅離。海巡署表示,中國海警灰帶襲擾活動不斷,繼去年12月29、30日藉由軍演侵入我馬祖、金門烏坵水域後,復於今(6日)下午於金門周邊海域編隊。第十二巡防區14時許偵獲中國海警船於金門南方水域外分兩處集結,立即調派巡防艇前推至限制水域預置部署;15時10分,中國海警「14529」、「14609」、「14603」及「14533」等4艘船,採「兩兩一組、東西分進」模式,分別自烈嶼南方及料羅東方航入金門限制水域,意圖分散我方監控能量。海巡署預置之巡防艇立即趨前採「一對一」併航監控,拒止其持續深入我方水域,同時透過中、英文無線電廣播,嚴正警告並要求其立即轉向。在海巡全力應對阻止下,中國海警船編隊於17時12分轉向航出金門限制水域。中國海警1週內接連侵擾我國金門水域,片面破壞區域和平穩定,嚴重影響海域秩序,海巡署予以嚴正譴責。海巡強調,本署肩負捍衛國家主權的責任及使命,即便是強烈冷氣團來襲,海象惡劣,仍全天候維持高強度之監偵作業與勤務部署,捍衛國家主權,守護自由、民主價值的決心,堅定不移,請國人放心。另一方面,國安局在最新報告中分析,近期國際情勢發展不利中共,包括民主盟友在印太地區的戰略布局、對台軍售,以及日本針對「台灣有事」的論述,使北京藉由突發性軍演展現政治與軍事壓力,意在國際層面削弱對台支持力道。此外,報告也點出中共內部經濟動能疲弱,投資與外資持續下滑,青年失業與勞資糾紛升溫,社會治理風險增加。透過對外軍演操作,有助於轉移民眾對經濟困境與社會問題的不滿,並塑造對抗「外部勢力干涉」的民族主義情緒。在實際侵擾層面,共軍同步展開多元認知作戰。國安單位統計,軍演期間5天內散布近1萬9000則假訊息,主要集中於TikTok、臉書、Threads與X等社群平台,並大量運用AI生成影音及國際宣傳,操作「疑美、疑軍、疑政府」論調。同時,網路攻擊次數也明顯攀升,軍演前2日即累計逾417萬次,以解放軍網軍APT24與BlackTech最為活躍,並鎖定政府機關系統,企圖干擾資安環境與社會信心。
川普與高市早苗通話後!又與美國駐華大使會晤
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間2日稍早與日本首相高市早苗通話後,又在佛州的海湖莊園(Mar-a-Lago)會見美國駐華大使龐德偉(David Perdue),這一系列的外交互動時機點格外敏感。隨著中日關係因台灣問題陷入了自1972年建交以來的歷史性低點;美國近期又批准了史上最大規模的對台軍售;中國人民解放軍也在去年12月底首度展開圍台實彈軍演,演習面積與抵近台灣的距離都創紀錄。據《南華早報》報導,川普政府正試圖在此背景下調整並協調其「美國優先」的區域政策路線。2日稍早,川普與高市進行了1場長達25分鐘的電話會談,雙方在新年伊始重申美日同盟之間的「緊密協調」。根據這位日本領導人的說法,2人同意敲定高市於今年春季訪問華府的相關安排,她形容這次訪問將是雙邊夥伴關係的「新篇章」。這樣的協調來得正是時候。以對華立場強硬著稱的高市,於去年10月上任後,隨即在11月7日表示,若台灣遭到攻擊,將構成日本的「存立危機事態」,此番「台灣有事論」立刻導致東京與北京之間的關係急遽降溫。高市2日向媒體表示,她與川普「以印太地區為重點交換意見,並在當前國際局勢下確認了緊密的協調」。她也指出,雙方「積極且深入地」討論了推動自由且開放的印太地區合作。日本領導人計畫於今年春季訪問美國,而這趟行程可能會早於川普與中國國家主席習近平在中國的會晤之前。根據日本媒體報導,高市正尋求與川普會面,以便在區域摩擦升溫之際,就對北京的立場進行協調。她去年10月曾主持川普與日方的雙邊會談,時間點就在這位美國領導人於南韓釜山與習近平會面前的數日。在釜山與習近平會晤後,川普宣布他將於4月訪問中國,並於今年稍晚接待習近平來訪。不過,北京方面至今尚未正式確認任何相關外交安排。報導補充,美國駐華大使龐德偉是1名商人和川普的長年好友,同時也是來自喬治亞州的前美國參議員。他於2025年5月出任美國駐華大使,負責處理華府最重要、也最為微妙的雙邊關係之一。作為川普在北京的最高外交代表,外界預期龐德偉在促成川普訪問中國大陸一事上扮演關鍵角色。龐德偉同時也積極與區域夥伴協調,以強化美國主導的印太安全架構。上個月,他在美國駐北京大使館主持了1場「四方安全對話」(Quadrilateral Security Dialogue, Quad)大使會議,並在隨後於社群媒體發文中重申各方對「自由且開放的印太地區」的承諾,並形容這個非正式集團是1股「正向的力量」。他公開這場會議的消息之際,中國人民解放軍正於台灣周邊進行實彈軍演,藉此警告所謂的「外部干涉勢力」。由美國主導的四方安全對話成員包括日本、印度與澳洲,外界普遍將該集團視為在區域內制衡中國的重要力量。北京則譴責該集團是「亞洲版北約」,並稱其為「排他性的小圈子。」龐德偉同時也是少數出席釜山「川習會」的美方高級官員之一。會後,這位美國特使形容2國領導人的對話「坦率」且「具建設性」,並表示自己在會後「深受鼓舞」。自釜山會談以來,美國已撤除部分與芬太尼(fentanyl)相關及對等性關稅,並批准向中國企業出售較不先進的半導體晶片;中國方面則恢復採購美國黃豆,並解除部分稀土出口限制。然而,美中關係仍因美國宣布新的對台軍售而再度承壓。上個月,華府批准1項金額達111億美元的對台軍售案,創下歷史新高,北京隨即將此舉定調為對「台獨分裂勢力」及外國支持台灣的「嚴正警告」。即便共和黨內部分成員與國會議員對台灣周邊軍演提出警訊,川普仍淡化相關風險,並援引他與習近平之間的「良好關係」,表示自己「並不擔心」,但他也坦承,習近平並沒有告知他會舉行這次的軍演。在2025年最後1場記者會上,當被問及北京與東京因台灣問題而升高的緊張局勢時,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)強調,美國可以在維持與東京「堅定夥伴關係」的同時,找到「與中國政府進行具建設性合作的方式。」
共軍圍台軍演落幕!美國務院副發言人敦促北京克制
美國國務院於美東時間1日呼籲北京停止在台灣周邊進行帶有威嚇性的軍事行動,並指出這些舉措只會製造不必要的焦慮與壓力。據《南華早報》報導,華府在元旦發表的這項聲明,緊接著北京於去年12月30日結束的1場為期2天的實彈演習之後。該演習被命名為「正義使命-2025」(Justice Mission 2025),其規模比以往同類演訓更為龐大。美國國務院首席副發言人皮戈特(Tommy Pigott)表示,中國對台灣以及該地區其他國家的軍事活動與言辭,無謂地升高區域緊張局勢,「我們敦促北京保持克制,停止對台灣施加軍事壓力,並改以具實質意義的對話方式處理分歧。」皮戈特補充稱,美國支持台灣海峽的和平與穩定,並「反對任何單方面改變現狀的行為,包括透過武力或脅迫」。據悉,國務院首長國務卿盧比歐(Marco Rubio)近期似乎避免針對台灣議題發表看法,而是透過降低層級的方式發表聲明,試圖在表達立場的同時緩和對中敵意。對此,中國駐美大使館並未立即回應置評請求。中國這次為期2天的軍事演習,發生在美國批准史上最大單筆對台軍售案之後。該軍售總額達111億美元,內容主要由非對稱武器構成,這類武器被視為比許多傳統系統更有效率、也更具成本效益,可用來對抗更強大的對手。分析人士指出,北京可能刻意校準這次武力展示的強度,一方面表達不滿,另一方面又避免過度升高情勢,以免在美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平可能於今年4月會晤之前,嚴重損害美中關係。在這次軍事演習期間,中國人民解放軍(People’s Liberation Army,PLA)動員陸軍、海軍、空軍與火箭軍兵力,運用匿蹤戰機、驅逐艦與飛彈發射系統,對台灣周邊多個重要區域形成包圍態勢。我國防部表示,在演習期間偵測到31艘軍艦與16艘海警船在台灣周邊活動,解放軍軍機總計出動207架次,明顯高於去年4月為期2天演習期間的135架次,以及2024年10月單日演訓中的153架次。美國國務院的聲明,也呼應了美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(United States House Select Committee on Strategic Competition between the United States and the Chinese Communist Party)於12月30日發表的類似立場,該委員會抗議北京試圖威嚇台灣與區域國家。該委員會指出,當世界迎向新的1年之際,解放軍在台灣周邊進行的實彈軍事演習,代表北京刻意升高緊張情勢,「這些演訓的目的在於威嚇台灣與區域內其他民主國家,並破壞印太地區(Indo-Pacific)的和平與穩定。」聲明指出,北京透過「演練」強制性軍事情境並展示武力,意在以侵略與威嚇方式重塑區域秩序,「美國將與台灣及其他民主夥伴站在一起,持續合作以維護台灣安全,並捍衛自由、開放且穩定的印太地區。」