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美軍殺害3印度船員「川普毫無歉意」！莫迪挨批跪舔
美軍日前在阿曼外海攻擊涉嫌違反美國封鎖伊朗措施的商船，造成3名印度船員死亡，引發美印關係緊張。美國總統川普（Donald Trump）與印度總理莫迪（Narendra Modi）17日會晤時試圖淡化爭議，引發印度政壇與民間的強烈不滿，反對派更批評莫迪太過軟弱。據《南華早報》報導，川普在雙方16個月來首次舉行雙邊會談後向媒體表示，華盛頓（Washington）與新德里（New Delhi）仍持續就此議題「共同合作」，並形容商業船舶營運是1項「充滿風險的職業」。川普還透露「我有聽說過這件事」，但並未表達任何慰問或遺憾之意，僅輕描淡寫地表示「這種事情自古以來一直都在發生，但我們會共同合作。我們喜愛所有那些人，他們都是很好的人。」而莫迪在開場致詞中除了談及美國與伊朗之間的諒解備忘錄外，也提到這些船員的死亡事件，強調印度高度重視印度籍海員的安全，「我相信在這項協議執行期間，海員的安全將獲得保障，並被列為最高優先事項。」報導補充，在美軍上週向懸掛帛琉旗幟的油輪「塞特貝洛號」（MT Settebello）發射飛彈，造成3名印度公民死亡後，雙方關係迅速惡化。美軍同時還攻擊另外2艘載有印度船員的商業船舶，理由是這些船隻違反了美國中央司令部（US Central Command）所稱、針對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）伊朗港口所實施的封鎖措施。作為回應，印度在3天內2度召見美國駐印度臨時代辦米克斯（Jason Meeks），隨後印度外交部長蘇傑生（Subrahmanyam Jaishankar）也與美國國務盧比歐（Marco Rubio）進行了1場氣氛緊張的通話。雖然蘇傑生在通話中對船員遇害事件表達「強烈抗議」，但美國國務院公布的通話紀錄摘要卻清楚反映出當前的緊張局勢。美國國務院發言人皮戈特（Tommy Pigott）表示：「他強調，違反美國封鎖措施，以及非法運輸伊朗石油的行為將不被容忍。」美國決定在此議題上強硬表態，引發印度社會廣泛憤怒。網路上流傳的影片更顯示，德里（Delhi）的三輪車司機直接將車上的川普海報撕下。這些海報原本是美國大使館推廣活動的一部分，上面印有川普照片以及「美國生日快樂」（Happy Birthday America）的標語。印度反對派領袖甘地（Rahul Gandhi）也批評政府，並形容總理已經「受到牽制」。他在社群媒體上發文表示：「一個自由國家絕不會容忍這樣的言論。但我們這位受到牽制的總理呢？保持沉默。他們像聽話的僕人一樣聆聽，然後服從命令。」值得注意的是，美國國防部（Pentagon）16日象徵性地將「印太司令部」（USINDOPACOM）一詞改回2018年前的原稱「太平洋司令部」（USPACOM），同時強調作戰區域不會改變。分析人士認為，此舉象徵美印關係遭到降級。然而，川普卻在17日的記者會上高度讚揚美印防務關係，並承諾若印度遭遇危機，美國將出手協助。印度並非美國正式的防務盟友，而此番表態也出現在外界質疑美國是否願意依照《北大西洋公約》第5條（Article 5）履行集體防衛義務、協助其他北約（NATO）成員國之後。川普表示：「我們之間沒有正式條約，但如果他們遭到攻擊，我們會在那裡協助他們。無論是我和他之間，還是我們兩個國家之間，我認為關係都已經非常緊密了。但這一切確實是從我們兩人開始的，我們已經很親近了。」川普與莫迪上一次會面是在2025年2月的華盛頓，當時雙方啟動談判，希望完成1項雙邊貿易協議，使印度成為最早與華盛頓展開協商的國家之一。然而，隨後的1年裡，美國接連祭出懲罰性關稅、針對購買俄羅斯石油的制裁、簽證限制措施，以及來自川普「讓美國再次偉大」（MAGA）支持者陣營的反印度言論，雙方關係逐漸惡化。此外，川普多次宣稱自己曾在去年5月調停印度與巴基斯坦之間的一場短暫衝突，也進一步加劇了美印關係的緊張。目前雙方仍在就1項臨時貿易協議進行談判，美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）預計將於下週訪問印度。川普上個月前往北京，與中國國家主席習近平舉行雙邊高峰會，期間並未安排停留新德里。此舉被廣泛視為對印度的冷落。相較之下，盧比歐隨後訪問印度，並將印度形容為美國「最重要的戰略夥伴之一」。這位國務卿還出席了被外界視為「降級版」的四方安全對話（Quad）外長會議，重申美國對該機制的承諾，並宣布多項合作架構，包括「四方關鍵礦產倡議」（Quad Critical Minerals Initiative）以及「印太海上監視合作計畫」（Indo-Pacific Maritime Surveillance Collaboration）。四方安全對話由美國、日本、澳洲與印度組成，其宗旨是在印太地區推動「自由且開放」的區域秩序，並平衡中國在這個具有重要戰略價值地區日益擴大的影響力。然而，在17日的記者會上，當被問及四方安全對話時，川普避而不答，反而將焦點放在他與習近平預計於9月舉行的「G2」會晤上。
日菲單方面啟動劃界談判後 陸罕見制裁菲律賓防長
根據中國大陸外交部官網的消息，中國已對菲律賓國防部長特奧多羅（Gilberto Teodoro Jr.）實施制裁。北京於11日指出，特奧多羅多次發表針對中國的錯誤言論，損害中國合法利益，並破壞雙邊關係。據《南華早報》報導，中國大陸外交部11日晚間指出，菲律賓國防部長特奧多羅多次發表涉華謬論，損害中方正當利益，破壞中菲兩國關係，「為維護中國國家主權、安全、發展利益，中方決定，禁止特奧多羅及其配偶、子女入境中國內地及香港、澳門，禁止中國境內的組織、個人與特奧多羅及其配偶、子女進行任何交易、合作等活動。」中菲關係長期因南海爭議而緊張，而近幾週來情勢進一步惡化。主因之一是日本與菲律賓宣布，將就台灣東側海域展開海上邊界談判。北京認為，這項旨在劃定專屬經濟區及大陸棚邊界的談判，將威脅中國對台灣東側爭議海域所主張的主權。上週，特奧多羅表示菲律賓在領土及政治層面上仍面臨來自中國的「嚴重威脅」，北京因此點名批評他，並呼籲馬尼拉（Manila）採取行動，防止「少數小丑」透過一再的政治作秀破壞雙邊關係。特奧多羅日前在新加坡舉行的安全論壇「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）場邊接受《路透社》專訪時宣稱，中國未能持續展現真正的善意，同時指控北京仍是多年談判的《南海行為準則》（Code of Conduct for the South China Sea）推動過程中最大的障礙。北京則透露，這番言論顯示出馬尼拉對中國的援助缺乏感激之意。據報導，中國曾向菲律賓提供肥料與燃料，以協助該國應對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）危機所引發的物資短缺問題。據悉，菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）曾在今年3月接受《彭博社》專訪時聲稱，菲中關係的重置「正在發生」，而且「將會出現非常、非常重大的重組」。他解釋，中國在提供肥料方面確實給予幫助，「我們始終嘗試將領土爭議與貿易安排區分開來，而許多投資仍然……來自中國。」報導補充，中國決定制裁如此高層級的外國官員相當罕見。2022年8月，北京曾制裁時任立陶宛交通與通訊部副部長瓦伊丘凱維丘特（Agnė Vaiciukevičiūtė）。當時她以官方身分訪問台灣後，中國除對其實施制裁外，也暫停與其所屬部會的一切合作。與此同時，圍繞「黃岩島」（我稱為「民主礁」、 菲律賓稱為「班拿獨淺灘」）的緊張局勢也再度升溫。黃岩島位於菲律賓專屬經濟區內，但目前由中國控制，兩國均宣稱擁有該環礁的主權。北京也批評菲律賓與其夥伴國家進行軍事演習，包括美國、澳洲以及日本，認為這些演習加劇了區域緊張與不穩定。而在今年4月20日至5月8日舉行的「肩並肩聯合軍演」（Balikatan Exercise）中，日本對其參與方式作出歷史性調整，從過去的觀察員角色升級為正式參與者，還派遣了1,400名自衛隊官兵參加演習。日本在年度聯合軍演中的角色提升，引發了北京的不滿，中國對東京在印太地區日益擴大的軍事野心也愈發警惕。
賴清德讚日本前首相為台灣摯友 盼台日合作持續深化
總統賴清德9日以預錄影片方式，為「第一屆安倍晉三與現代日本研究國際論壇」致詞。他表示，日本前首相安倍晉三是高瞻遠矚的政治家，對印太區域的穩定與繁榮留下深遠影響，更是台灣人民永遠懷念的好朋友。賴清德指出，去年參加「國立政治大學安倍晉三研究中心」成立大會時，就期許該中心成為台日交流及合作的重要平台。如今舉辦以「安倍大戰略與印太基石的台日關係」為主題的國際論壇，讓台日兩個民主夥伴共同回顧歷史、展望未來，別具意義。賴清德表示，安倍晉三提出「自由開放印太」構想，以宏觀視野擘劃區域發展藍圖，對印太地區穩定與繁榮產生深遠影響。他也提到，安倍曾提出「台灣有事，就是日本有事」，喚起國際社會對台海和平穩定的重視，也讓台灣感受到日本堅定且真誠的友誼。賴清德說，在安倍晉三及各界支持下，台日關係持續深化，雙方情誼已超越地理與政治界線，成為東亞和平與繁榮的重要基石。談及未來合作，賴清德表示，台灣與日本同處第一島鏈重要戰略位置，也面臨相似的安全挑戰。他肯定日本政府持續重視台海和平穩定議題，並推動升級版「自由開放的印度太平洋」戰略，無論在安全保障、經濟安全或民主夥伴合作方面，都將有助於區域和平與穩定。賴清德指出，台日去年簽署「台日數位貿易協議」，在數位經濟及供應鏈整合上邁出重要一步。期待未來雙方持續深化各領域合作，共同守護民主自由價值，攜手促進區域和平、繁榮與發展。
川普評估140億軍售案 陳冠廷籲深化台美多元合作布局
川習會落幕後，美國總統川普（Donald Trump）不僅透露未來不排除與總統賴清德通話，也表示針對總額約140億美元的對台軍售案仍在評估當中，引發各界關注台美關係及區域安全情勢發展。對此，民進黨立委陳冠廷昨（6）日表示，持續對台軍售不僅有助提升台灣自我防衛能力，也符合美國在印太地區的戰略利益，台灣應把握美方支持訊號，深化各層面的合作布局。陳冠廷表示，儘管川普多次強調外交與軍事政策將以美國利益為優先，但持續對台軍售不僅有助提升台灣自我防衛能力，也符合美國在印太地區的戰略利益。他指出，目前傳出總額約 140 億美元的對台軍售案仍在川普政府評估之中，相關發展值得持續關注。身為立法院外交及國防委員會召委的他提到，美國國會近期持續展現對台安全支持。美國聯邦眾議院軍事委員會日前經過長達 14 小時審議後，通過 2027 財政年度《國防授權法案》（NDAA），其中納入「台灣安全合作倡議」，最高可提供 10 億美元資金支持。陳冠廷表示，過去曾主張將相關國防經費納入特別預算，但未能順利推動。他認為，面對美國國會釋出的正面訊號，政府未來應在年度公務預算編列中主動規劃相應配合款，展現台灣強化自我防衛與深化合作的決心。陳冠廷強調，面對川普政府，台灣應採取更多元的戰略布局，跳脫僅依賴傳統官方外交管道的思維。他主張，除政府層級互動外，也應加強與美國商界、科技產業、金融界、行政機關、學術界及智庫之間的連結，建立更廣泛的合作網絡。
荷蘭巡防艦闖西沙群島又穿越台海！解放軍全程跟監警戒
中國人民解放軍表示，已於5日追蹤與監控1艘通過台灣海峽的荷蘭軍艦。數天前，中國軍方才在南海與同1艘軍艦發生對峙，並採取電子干擾手段反制。據《南華早報》報導，解放軍東部戰區於社群媒體上表示，在不到2週的時間內，荷蘭皇家海軍的七省級防空指揮巡防艦「德魯伊特號」（HNLMS De Ruyter）先是透過艦載直升機「非法闖入中國西沙群島上空空域」，隨後又穿越了台灣海峽。解放軍東部戰區發言人徐承華陸軍大校指出，「東部戰區組織海空兵力對荷艦過航行動全程跟監警戒，有效應對處置。戰區部隊時刻保持高度戒備，堅決捍衛國家主權安全和地區和平穩定。」此外，該篇貼文還附上2張荷蘭軍艦照片，其中1張同時拍到了艦載直升機。根據《路透社》報導，荷蘭方面表示，其軍艦在該地區航行是基於外交、安全與經濟因素考量，且其行動完全符合國際法。據悉，存在主權爭議的西沙群島距離中國海南省僅300多公里。北京宣稱對資源豐富的南海廣大海域擁有主權，但其主張與多個東南亞國家的主權聲索重疊，包括越南、馬來西亞、汶萊以及菲律賓。西沙群島同時也被越南聲稱擁有主權，越南將其稱為黃沙群島，國際則通稱為「帕拉塞爾群島」（Paracel Islands）。今年4月，荷蘭國防部表示，具備防空與指揮功能的巡防艦「德魯伊特號」將在印太地區部署5個月，以參與國際行動，並與盟友進行軍事演習。該艦約有200名官兵，並配備先進的NH90海軍直升機（NH90 Naval Helicopter）。另據菲律賓官方的《菲律賓新聞社》（Philippine News Agency）報導，上個月，「德魯伊特號」曾停靠該國首都馬尼拉（Manila），並與菲律賓海軍舉行聯合演訓，包括通信演練與機動操演。5月底，負責南海事務的中國人民解放軍南部戰區指控該巡防艦「非法進入」西沙群島附近海域，並多次派遣直升機進入中國領空。南部戰區當時指出，中方海空兵力已發出口頭警告，並採取電子反制措施將該航空器驅離。這是中國軍方首次公開表示其在爭議海域對外國軍艦或軍機使用「電子干擾手段」。軍事分析人士指出，此舉屬於相當嚴厲的警告，未來中國可能會對類似情況採取相同作法。
美防長今年香會「隻字不提台灣」 對台軍售發言同樣謹慎
相較去年新加坡「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue，簡稱「香會」）上的激烈交鋒，中美雙方今年語氣明顯緩和，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）更稱美中關係多年來最佳，但仍關切中國軍事擴張。值得注意的是，赫格塞斯此次未提台灣與南海問題，對「對台軍售」的態度也異常謹慎。據《南華早報》報導，代替中國國防部長董軍（連2年缺席）參與香會的中國代表團團長孟祥青少將，30日在這個亞洲最重要的安全會議的戰略穩定威脅管理特別場次中示警，世界正面臨由「某些國家」推動的「霸權主義」與「集團對抗」挑戰，但未直接點名美國。身兼中國人民解放軍國防大學教授的孟祥青，也利用這場會議回應赫格塞斯當天稍早有關華府在區域安全重點的發言。孟祥青表示：「我注意到赫格塞斯在演講中提到中美兩國領導人最近在北京舉行的會晤，以及在會晤中達成的共識。我們也希望中國和美國能夠相向而行……推動兩軍關係沿著健康、穩定、可持續的道路發展。」在發言中，孟祥青避免了去年中國代表團回應時，對美國採取的尖銳批評語氣。同樣地，赫格塞斯對中國的態度也比去年溫和許多。後者表示，美中關係「比多年來任何時候都更好」，並形容美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平在北京舉行的峰會是一次「具有歷史意義」的會晤。這與赫格塞斯在2025年的演講形成鮮明對比。當時他明確警告，「共產中國」試圖成為亞洲的「霸權力量」，並表示「任何企圖以武力征服台灣的行動，都將為印太地區及全球帶來毀滅性後果。」赫格塞斯30日則表示：「我們面對這項挑戰時，不是以不必要的對抗方式，而是以審慎且深思熟慮的實力姿態應對。」然而，他仍對中國「歷史性的」軍事擴張，以及其在區域內外日益增加的軍事活動表達擔憂。與孟祥青一樣，他警告不要有人試圖在區域內建立霸權，但並未直接點名任何國家。值得關注的是，赫格塞斯在此次演講中完全沒提到台灣，而去年他則5次提及台灣。此外，當被問及美國對台軍售時，他也謹慎回應稱，任何決定都將由「川普作出」。川普迄今尚未批准1項價值140億美元的對台軍售案，而赫格塞斯也未說明這項交易是否會繼續推動。赫格塞斯同時否認對台軍售議題，與伊朗戰爭導致美軍消耗大量武器庫存有關，他聲稱：「我完全不會把兩者聯繫在一起。」針對台灣問題，孟祥青則在演講中警告台獨勢力，稱其與台海和平「格格不入」。同時他也批評澳洲根據「AUKUS」協議追求核動力潛艦，以及日本的軍事發展計畫。中國長期對日本軍事擴張提出警告，因為東京正推動武器的出口，並深化與菲律賓、澳洲及紐西蘭的防務合作。孟祥青表示：「一個沒有徹底清算軍國主義遺毒的國家，有沒有資格在國際場合大談防務合作？能不能贏得國際社會，尤其是曾經被它侵略過的亞洲國家的信任？我深表懷疑。」然而，赫格塞斯則讚揚日本強化防衛能力，也肯定盟友韓國、菲律賓、澳洲、新加坡、馬來西亞及泰國提升防務能力的努力。赫格塞斯今年演講中另1項未提及的內容則是南海。這同樣與2025年形成強烈對比，當時他指責中國恐嚇鄰國，並表示任何改變南海或第一島鏈現狀的企圖都無法被接受。
美海軍部提暫停對台軍售 陳冠廷：台灣安全不應成為國際談判籌碼
美國代理海軍部長高雄（Hung Cao）在國會聽證會中表示，因應美國與伊朗衝突需求，暫停部分對台軍售案，民進黨立法委員陳冠廷今（22）日表示，美國仍然是台灣最重要的安全夥伴，台美安全合作的重要性沒有改變，但此事更凸顯出台灣不能把自身安全完全建立在等待外援之上。並呼籲，台灣安全不應成為任何國際談判中的交換籌碼，台海穩定本身就是全球共同利益的重要一環。陳冠廷指出，自己過去多次在國內外公開提醒，美國若過度投入中東戰場，勢必影響印太地區軍備配置與對台交付節奏，如今相關擔憂不幸逐漸成真，令人遺憾。陳冠廷續指，現代戰爭最大的限制之一，就是軍工產能、彈藥庫存與後勤維修能量並非無限。尤其高消耗性的攔截彈藥、精準武器與無人系統，在多戰區同時運作下，本來就會出現資源排擠問題。「資產無法同時部署在兩個地方」，這不是政治口號，而是戰略現實。陳冠廷表示，美國仍然是台灣最重要的安全夥伴，台美安全合作的重要性沒有改變，但此事更凸顯出台灣不能把自身安全完全建立在等待外援之上。台灣必須同步強化自身防衛韌性，包括加速國防特別預算、商購、委製、國內量產，以及維修整補能量的建立，特別是在無人載具、彈藥與AI指管系統等領域。陳冠廷強調，真正的嚇阻能力，不只是「買到武器」，而是當全球局勢出現變化時，台灣仍然能夠持續維持戰備、補給與生產能力。他也再次呼籲，台灣安全不應成為任何國際談判中的交換籌碼，台海穩定本身就是全球共同利益的重要一環。
川普不希望有人因美國撐腰而搞台獨：現在最不需要9500英里外的戰爭
美國總統川普（Donald Trump）在北京與中國領導人習近平舉行了2天的峰會後表示，中國大陸與台灣「都應該冷靜一下」，同時拒絕明言若北京攻台美國是否會出手防衛。他也強調美國對台政策未變，但對台灣追求獨立表達疑慮，而其對台軍售的態度也仍未定。據美國財經媒體《CNBC》報導，川普在美東時間15日下午播出的《福斯新聞》專訪中堅稱，在與習近平進行2天會談後，美國長期以來的台灣政策並未改變，台灣人民應該以「中立」的態度看待他這次的出訪。但他同時也對台灣遭攻擊時，美國將立即出手防衛的前景，表達某種反對態度，並將台灣追求獨立的決定視為關鍵因素，「我會這麼說：我不希望有人走向獨立，而且你知道，我們得跑9500英里去打一場戰爭。我不希望那樣。我希望他們冷靜下來，我也希望中國冷靜下來。」川普還聲稱，他尚未批准1項潛在的大規模對台軍售案：「我可能會批准，也可能不會。我們不希望有人說『因為美國會為我們撐腰，所以讓我們來搞台獨吧』。台灣如果能稍微冷靜一點會非常聰明。中國如果能稍微冷靜一點也會非常聰明。雙方都應該冷靜一下。」他也強調，「其實我們非常詳細地討論了整個軍售問題，而我將會做出決定。但你知道，我認為我們現在最不需要的，就是一場9500英里之外的戰爭。」稍早之前，川普在搭乘空軍一號（Air Force One）返美的途中，曾向記者透露，當習近平詢問美國是否會在中國攻擊台灣時出手防衛時，他拒絕直接回答，「這個問題今天有人問過我。習主席今天問了我這個問題。我說我不談這件事。只有一個人知道答案。你知道是誰嗎？是我。我是唯一知道的人。」川普拒絕回答的決定，符合美國長期奉行的「一個中國」政策（One China policy）。在這項政策下，北京聲稱擁有主權的台灣，其地位仍維持未定狀態。這種被稱為「戰略模糊」（strategic ambiguity）的做法，使華府是否會在中國攻擊時協防台灣的問題保持開放立場。但自從美國於2月底開始攻擊伊朗以來，分析人士已提出憂慮，認為由於美國海軍航空母艦從印太地區（Indo-Pacific region）調往中東，以及美軍對伊朗作戰而耗損大量彈藥，中國如今在攻擊台灣方面處於優勢。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies）國防與安全部門主任瓊斯（Seth G. Jones）本週稍早在1篇分析文章中寫道：「伊朗戰爭再次凸顯美國國防工業基礎的缺陷。如果美國這次不迅速行動，未來可能不得不在印太地區對抗中國時，以最艱難的方式學到這個教訓。」報導補充，中國官方媒體近期大篇幅報導川普對中國領導人的讚揚，但並未提及川普政府與中國就台灣問題進行的對話。分析人士認為，這很可能意味著中方並不滿意相關內容。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在會後接受《NBC新聞》專訪時也表示，雙方確實談及該議題，但「截至目前，美國對台灣問題的政策並未改變。」在這場為期2天的峰會第1天，台灣問題便成為焦點。儘管雙方先前曾釋出建立穩定關係與避免衝突的正面訊號，但習近平仍對台灣問題發出了出人意料地強硬訊息。峰會開始時，習近平明確警告川普，如果長期存在的台獨問題處理不當，美中之間「將會發生碰撞，甚至衝突」。根據中國官媒《新華社》14日的報導，習近平告訴這位美國總統，如果未能「妥善」處理這個問題，可能使兩國「整體關係」陷入「極大危險」，因為「台灣問題」是「中美關係中最重要的問題」。在峰會舉行前，外界普遍預期，中方將施壓川普，把美國對台灣地位的官方政策措辭，從「不支持」台獨，改為「反對」台獨。這種措辭上的調整，將更明確反映台灣地位的立場，使其更接近北京的觀點，並向外界傳達美國在區域安全承諾上的訊號。
打開通往國際的窗口 想想論壇英文版聚焦印太上線
由前總統蔡英文主持的想想論壇今（15）日表示，以印太地區為關注核心的「英文版想想論壇」國際視野上線了！未來將持續聚焦「安全與民主」、「國際政治論壇」、「對岸觀測」3大主軸，希望成為台灣與國際的橋樑。想想論壇今天說，台灣已經成為全球供應鏈、半導體產業與印太安全架構的重要節點，隨著美中戰略競爭升高、俄烏戰爭衝擊全球秩序，還有國際社會對大陸問題關注升高，為了接軌國際，新版「英文想想論壇」從過去以民主倡議平台為主的基礎轉型，將逐漸變為聚焦國際戰略、地緣政治與政策分析的國際評論平台。前總統蔡英文（圖）卸任後仍十分關注印太地區國際政治關係。（圖／黃耀徵攝）論壇預告，重啟後第一波作者群包括哥倫比亞大學（Columbia University）政治學者黎安友（Andrew J.Nathan）、中華經濟研究院國際經貿政策研究中心資深副執行長李淳（Roy Lee）、美國國際共和研究所（International Republican Institute, IRI）執行長特維寧（Daniel Twining）、英國地緣戰略委員會（Council on Geostrategy）分析師沙金特（Gray Sergeant），以及東京大學中國戰略風險研究所（China Strategic RisksInstitute, CSRI）研究員唐若凌（Athena Tong）等人，希望從兼顧美方、歐陸與亞太觀點，也提升台灣在全球公共論述中的能見度與影響力。想想論壇直指，目前平台已刊登多篇聚焦對岸政治經濟、全球供應鏈、國際安全與地緣政治風險的分析文章，點出對岸長期結構性問題、民主韌性與印太安全局勢觀察，也試圖將台灣與全球政策與戰略討論接軌。想想論壇重申，「英文想想論壇」的重啟，不外乎是希望成為台灣與國際政策社群之間的重要橋梁，希望透過原創分析與高品質翻譯內容，促進雙向思想交流，為台灣打開一扇通往希望的窗口。
行政院回應川習會談台灣議題 強調軍事威脅才是區域不安因素
美國總統川普與中國國家主席習近平今（14）日舉行高峰會，習近平在會中提到，台灣問題是中美關係中最重要的議題，並稱維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數。對此，行政院表示，中國對台軍事威脅才是造成台海及印太地區不安的主因，持續強化國防與有效嚇阻，才是維持區域和平穩定的關鍵。針對外界關注川習會是否影響美國對台軍售，行政院表示，凡有助於區域穩定、降低威權擴張風險的作法，政府都正面看待，國安與外交團隊也持續與美方保持密切聯繫。美方多次重申對台支持立場，政府對美國長期以來在各層面的支持表達感謝。另一方面針對習近平對台海相關發言，行政院則回應，中國持續增加軍事壓力，才是影響台海安全的重要因素，政府將持續強化國防能力與區域合作，以確保台海與印太地區和平穩定。
窮兵黷武？美年度國防預算飆升至1.5兆美元！創二戰後最大增幅
美國總統川普（Donald Trump）即將於美東時間4月3日公布下1財年高達1.5兆美元的國防預算申請，這將成為該國自第2次世界大戰之後，國防支出年度增幅最大的1次。據《路透社》的報導，這份預算申請預計將納入川普備受爭議的1850億美元「金穹導彈防禦系統」（Golden Dome）的資金，同時也包括由「洛克希德馬丁」（Lockheed Martin）生產的F-35戰鬥機，以及軍艦建造經費。此外，由「通用動力公司」（General Dynamics）與「杭亭頓英格爾斯工業公司」（Huntington Ingalls Industries）製造的「維吉尼亞級核子動力攻擊潛艦」（Virginia-class submarine）採購，以及其他主要造艦優先項目，也預計將包含在內。去年，川普曾向國會提出8926億美元的國防預算，之後又透過補充預算申請增加1500億美元，使總金額首次突破1兆美元大關。雖然截至2027年9月30日的財政年度預算框架預計將於4月3日公布，但1名五角大廈官員表示，更詳細的國防預算內容將於4月21日進一步說明。今年稍早，政府曾考慮是否將1.5兆美元的預算申請，設計為約9000億美元的國家安全預算，並額外提出4000億至6000億美元的追加申請，類似2026年所採用的結構。政府計畫將資金用於增加武器生產，以期在印太地區嚇阻中國的軍事擴張，同時重建因以色列、伊朗與烏克蘭衝突而消耗的武器庫存。這項預算申請將在未來數週至數月內於國會展開辯論。
賴清德接見英國國會訪團 盼持續關注台海並支持台灣加入CPTPP
總統賴清德今（31）日下午接見英國國會「台英國會小組」訪問團時表示，期盼英國持續關注台海和平穩定，並支持台灣加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP），共同拓展印太地區經貿合作新局。賴清德致詞時表示，熱烈歡迎訪團來台，並特別提到羅根勳爵去年曾來台出席「福爾摩沙俱樂部」年會，此次再度來訪倍感親切。他指出，訪團到訪展現英國國會對台灣的堅定支持。他表示，近年台英關係持續升溫，英國國會在提升台海和平關注、支持台灣國際參與等議題上，扮演關鍵角色，並透過公開辯論、書面質詢與聯名信函等方式力挺台灣，對此表達感謝。談及區域安全，賴清德指出，台海和平穩定不僅關乎區域安全，也攸關全球供應鏈韌性與世界繁榮。他感謝英國政府與國會多次公開反對片面改變台海現狀，並強調印太與跨大西洋安全的連動性。他表示，台灣會善盡國際社會一員責任，持續維護區域和平，也感謝英國曾派遣航艦巡弋印太，執行自由航行任務，以實際行動守護區域穩定。在經貿合作方面，賴清德指出，台英在科技創新、經濟韌性與綠能轉型等領域具高度合作潛力。雙方已於2023年簽署「提升貿易夥伴關係協議」（ETP），並於去年進一步簽署投資、數位貿易及能源與淨零排放三項子協議，建立制度化合作架構。他強調，未來將持續深化台英經貿與產業合作，並期待英國支持台灣加入CPTPP，共同推動印太區域繁榮發展。
美議會於台灣總統直選30週年提案支持 外交部：殊具意義
美國聯邦參議院跨黨派議員及軍事委員會「海權小組」於美東時間23日共同提出決議案，肯定台灣總統直選30週年，並重申支持基於《台灣關係法》及「六項保證」的對台政策。對此，外交部表示，美國國會曾於2024年我國總統大選前夕提出決議案，肯定台灣的民主成就。這次聯邦參議院於我國總統直選30週年之日，再次公開展現對台灣民主社會的支持，更具意義。美國聯邦參議員Tammy Duckworth、John Curtis及軍事委員會「海權小組」民主黨首席議員Tim Kaine等跨黨派議員於美東時間2026年3月23日共同提出決議案，肯定台灣總統直選30週年，並重申支持美國基於《台灣關係法》及「六項保證」的對台政策。決議案指出，台灣透過多次和平政黨輪替展現民主制度的韌性，台灣人民縱使面對中國的脅迫與恫嚇，仍展現高度韌性並堅定恪守民主價值，為太平洋地區乃至全世界樹立典範。決議案並強調，台灣民主是自由世界的重要戰略資產，也是強健且持久的台美關係之關鍵組成；台灣的民主與法治有助於印太地區和平、穩定與繁榮，並承諾支持台灣自我防衛及台灣人民的自由。對此，外交部表示，美國國會曾於2024年我國總統大選前夕提出決議案，肯定台灣民主成就。本次聯邦參議院於台灣總統直選30週年當天，再次公開展現對台灣民主社會的支持，殊具意義；此外，另有多名重量級跨黨派國會議員，公開表達對台灣此民主重要里程碑的祝賀。對此，外交部長林佳龍表示，歡迎美國國會再次表達對於台灣民主成就的肯定，並感謝美國長期以來不分黨派，以具體行動力挺台灣的民主、自由與安全。今年是台灣民主社會的重要里程碑，外交部將持續與美國及全球民主夥伴攜手合作，並歡迎國際社會持續以實際行動支持民主台灣，共同促進區域和平、穩定與繁榮。外交部發言人蕭光偉今日也在例行記者會中表示，1996年的3月23日，台灣舉行第一次總統直接民選，而昨天剛好屆滿30週年，見證了的台灣重要時刻。回顧這30年來，台灣面對的挑戰從未停歇，如何堅持在民主、自由的道路上，與國際社會理念相近的夥伴共同努力確保台海與印太地區的和平、穩定與繁榮，已成為台灣的當務之急。外交部感謝美國聯邦參議院跨黨派議員於3月23日共同提出決議案，以及美國國會議員公開肯定台灣總統直選30週年，並重申支持美國基於《台灣關係法》及「六項保證」的對台政策。美國國會曾於2024年我國總統大選前夕提出決議案，肯定台灣的民主成就。這次聯邦參議院於我國總統直選30週年之日，再次公開展現對台灣民主社會的支持，更具意義。外交部強調，我國將與美國在內的民主夥伴團結一致，共同撐起「民主保護傘」，一起面對威權主義的挑戰，守護共同價值及以規則為基礎的國際秩序，致力維護台海和平穩定與印太區域安全。
前印太沙皇曝「川習會可能異常友好」！示警伊朗戰爭讓印太防務空虛
前「印太沙皇」坎貝爾（Kurt Campbell）指出，儘管受到「美以伊戰爭」帶來的不尋常情勢影響，但美國總統川普（Donald Trump）對短期成果的關注，以及中國國家主席習近平尋求雙邊穩定的企圖，將使川習會有機會成為1場異常友好的峰會。據港媒《南華早報》的報導，拜登（Joe Biden）政府時期的美國副國務卿、現任華府策略顧問公司「亞洲集團」（Asia Group）創辦人坎貝爾指出，原定於北京舉行的川習會，已從原訂的3月31日延後至少5週，不過他透露，2位領導人在會面時將會「格外禮貌且互動積極。」坎貝爾認為，中國對伊朗戰爭的克制回應，反映出北京的優先目標，即維持與美國的穩定關係，「中國對於穩定美中關係具有高度利益，至少在一段時間內如此，因此他們幾乎在任何情況下都準備邀請川普總統前往北京。」川普原本計劃於3月31日至4月2日訪問北京，與習近平進行備受期待的會談，期間預計延長去年10月建立的貿易休戰協議。美國總統上週宣布，由於伊朗戰爭需要延後行程，而在數月的後勤協調困難後，這場峰會目前仍充滿不確定性。坎貝爾於美東時間23日在華府智庫「大西洋理事會」（Atlantic Council）發表談話時透露，在「相當激烈的衝突」期間，美國總統訪問另1個國家，屬於不尋常之舉，並補充：「在我看來，伊朗的衝突幾乎就是1場戰爭。」據悉，川普曾在不同場合將這場戰爭稱為「行動」以及「高尚任務」。坎貝爾也指出，在美國近期對委內瑞拉與伊朗施壓的背景下，中國仍對邀請川普感到自在，這同樣是不尋常的情況，因為這2個國家在國際舞台上皆與中國關係密切。同時，川普政府正著眼於立即的商業成果。坎貝爾表示：「我認為總統對短期成果的關注程度，可能超出我們的想像。」他指出，川普可能希望增加美國農產品對中國的銷售、促進中國購買更多波音（Boeing）飛機，以及擴大中國對美投資。坎貝爾還指出，美國總統在訪問北京時，也可能會帶上一大批美國企業執行長，因為他「喜歡被高層商界領袖包圍。」與此同時，坎貝爾也示警，美國軍事部署若因為伊朗戰爭「大幅」轉向中東，將使印太地區變得脆弱，「目前，在很長一段時間以來，我們在印太地區實際上只有1艘航空母艦，而且還在日本進行維修的旱塢中。我們的許多反飛彈能力已被調走，而這僅僅只是開始。」坎貝爾指出，儘管中國對美國在伊朗衝突期間與盟友及夥伴之間出現的摩擦感到「某種程度的安心」，但川普的不可預測性仍「無疑會帶來一些焦慮」。他將當前的美中關係形容為「一段喘息空間」，並預期之後可能重新回到激烈競爭的軌道。報導補充，坎貝爾曾在拜登時期擔任白宮國安會印太事務協調官及副國務卿，並被視為美國過去在亞洲推動「印太戰略」的重要設計者之一，人稱印太沙皇或亞洲沙皇。他曾呼籲盟友集體行動以制衡中國，並推動由美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」（Quad）。
普拉博沃上任後首度訪日！印尼可能採購8艘「最上級」護衛艦
印尼總統普拉博沃（Prabowo Subianto）即將展開上任後首次訪日行程，此次為期3天的國是訪問，不僅象徵日印關係邁入新階段，更被視為牽動印太地區權力結構的重要外交節點，而日本為此也已準備好8艘匿蹤護衛艦交易、1項礦產協議，以及天皇午宴來迎接他。據港媒《南華早報》的報導，普拉博沃預計將於3月29日抵達日本。這是他自2024年10月上任以來首次訪日。根據東京外務省於3月13日發布的聲明，他將與日本首相高市早苗舉行會談，並與德仁天皇共進晚餐。東京外務省的聲明指出，「普拉博沃此行將為2國進一步強化全面戰略夥伴關係提供絕佳機會。」分析人士則認為，此次議程將以國防、資源安全以及中國為主軸。15日，印尼與日本在東京舉行的印太能源安全部長級與商業論壇（Indo-Pacific Energy Security Ministerial and Business Forum）期間，簽署了2項關鍵礦產與核能合作備忘錄。日本智庫「日本國際問題研究所」（Japan Institute of International Affairs，JIIA）訪問研究員拉赫曼（Ayu Rachman）分析，這些協議是「刻意釋出的峰會前訊號」，顯示雙方「已有具體成果可供展示」。這位印尼研究員指出：「預計這些內容將主導會後的聯合公報。」儘管普拉博沃去年10月曾在韓國舉行的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation）期間與高市會面，但分析人士認為，這次東京會談的含金量更高。去年1月，普拉博沃曾在雅加達接待前日相石破茂，雙方當時討論從國防到基礎建設發展等議題。此次訪問預計將進一步推動這些合作。報導補充，東京近年透過聯合軍演、對話與能力建設，持續深化與東南亞的安全關係。對此，德國智庫「德國國際與安全事務研究所」（Stiftung Wissenschaft und Politik，SWP）亞洲研究部副主管薩卡基（Alexandra Sakaki）表示，隨著日本放寬武器出口限制，與雅加達的國防產業合作將「在議程中進一步提升地位。」她透露，雙方可能在印尼參與日本「政府安全保障能力強化支援」（Official Security Assistance）計畫的基礎上持續擴展。該計畫下，日本已向印尼提供高速巡邏艇、無人機與海上監控設備。薩卡基補充：「雙方也可能探索與澳洲等國的3邊合作模式，作為推動安全合作制度化的一部分。」據悉，該3邊架構已開始成形。本月稍早，印尼國防部長賈姆索丁（Sjafrie Sjamsoeddin）宣布，計畫將與澳洲的雙邊防務框架，擴展為包含日本的3方機制。他是在3月12日於雅加達與澳洲國防部長馬勒斯（Richard Marles）會談後公布此一計畫，旨在強化海上與區域安全。然而，最受矚目的仍是護衛艦。雅加達正與日本進行長期談判，計畫採購最多8艘「最上級」（Mogami-class）匿蹤護衛艦，總價達36億美元。根據提議安排，日本將直接建造其中4艘，其餘4艘則透過技術轉移，在印尼國營造船廠「PAL Indonesia」共同生產。雖然2國目前尚未簽署正式合約，但外界普遍認為該議題不會長期擱置。與此同時，東京對這個東南亞最大經濟體的關注，遠不僅止於此項交易。JIIA的拉赫曼透露：「日本比表面上更需要印尼參與其『自由開放的印太』（Free and Open Indo-Pacific）構想。」她補充，若缺乏雅加達的支持，這一願景「將難以維持」。該框架最初由前日相安倍晉三倡議，現由其政治路線繼承人高市早苗延續，主張以法治、航行自由與開放貿易為區域秩序基礎。根據日媒《共同通訊社》18日發布的報導，日本希望透過此次峰會，重申東京與雅加達在推動該願景上的團結，尤其此時正值中國積極擴大其在東南亞的影響力之際。不過，SWP的薩卡基也認為，東京對雅加達外交政策的限制「有清醒的認識」，「印尼採取務實且不結盟的外交策略，旨在透過多方合作最大化其國家利益，包括與中國的關係，而非與單一強權緊密結盟。」據悉，中國是印尼最大的貿易夥伴與重要投資來源，雙方合作涵蓋基礎建設、數位經濟以及日益增長的海上安全關係。對此，薩卡基指出：「日本在東南亞的整體戰略，是防止中國主導區域秩序。透過提供經濟與安全合作，日本試圖提出可行且可信的替代方案。」她補充，在美國總統川普（Donald Trump）的領導下，華盛頓對該地區採取更具對抗性的策略，使日本的合作型路線在東南亞「更具吸引力與戰略意義。」在去年10月「東南亞國家協會」（Association of Southeast Asian Nations）峰會的外交初登場中，高市將日本定位為該區域的「可信賴夥伴」。普拉博沃此次的訪日行，或許正是她將該夥伴關係付諸實踐的最佳機會。
「戴維森窗口」已關閉？美情報界評估：大陸明年不太可能犯台
美國情報界於美東時間17日發布1份威脅評估報告指出，考量到安全與經濟層面的嚇阻因素，包括中國相信兩棲登陸行動可能失敗，以及在科技、供應鏈與投資方面將付出巨大代價，北京不太可能在明年對台灣發動攻擊。據港媒《南華早報》的報導，這份情報概覽似乎在某種程度上修正了五角大廈去年提出的預測，即北京可能最早在2027年以武力奪取台灣。據悉，「2027攻台論」源自美國中情局（CIA）情報。2022年，時任CIA局長伯恩斯（William J. Burns）宣稱，習近平曾下令解放軍在2027年前，具備武力攻台並取勝的能力。此外，早在2021年，時任美國印太司令部司令戴維森（Philip Scot Davidson）就曾指出，在2021年至2027年之間，中國將會發展出足以制衡美國介入、實行入侵台灣的軍事力量，「我認為，武統台灣的威脅在未來10年是相當顯著的，老實說，很可能就在未來6年內。」此段話後來也形成所謂的「戴維森窗口」（Davidson window）理論。此報告發布的時刻，正值美中關係暫時和緩之際。川普於17日表示，原定本月稍晚在北京舉行的川習會，因以色列與美國對伊朗的戰爭，將延後「約1個月左右」。該份長達34頁的年度全球風險報告指出：「北京可能將持續尋求在不發生衝突的情況下，為最終與台灣統一創造條件。」報告也補充，中國目前並沒有實現統一的立即時間表。這份美國國家情報總監辦公室（ODNI）17日發布的2026年《美國情報社群年度威脅評估》（2026 Annual Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community）未機密版本，並未詳細說明其推論依據，包括中國大陸經濟疲弱如何可能抑制對台行動、美中貿易關係的緊張情勢，以及近期針對解放軍高層將領的貪腐調查，例如張又俠與劉振立。在18日美國參議院情報專責委員會（United States Senate Select Committee on Intelligence）就該報告舉行的聽證會中，美國高級情報官員大多避談中國相關內容，將大部分時間用於回應伊朗是否對美國構成立即「核威脅」的問題。此前，川普以此為藉口發動戰爭，並宣稱沒有人向他簡報德黑蘭（Tehran）可能報復並封鎖荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）。聽證會期間，美國國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）曾作證指出，伊朗、俄羅斯、北韓與中國，正在研究與發展新型、先進或傳統飛彈系統，「使我們本土處於其射程之內。」報告同時指出，中國人民解放軍雖然發展「穩定但不均衡」，不過北京仍保留多種選項，「北京在決定是否，以及如何採取軍事手段推動統一時，幾乎必然會考量多項因素，包括解放軍的戰備狀況、台灣的行動與政治情勢，以及美國是否會為台灣進行軍事介入。」根據美國情報界評估，北京將持續致力於削弱美國在印太地區（Indo-Pacific）的軍事存在，並強化其常規、戰略與太空力量，以及科技基礎。此外，報告也指出，中國對美國仍高度警惕，認為華盛頓（Washington）意圖遏制這個亞洲大國，儘管川普試圖加強與習近平的關係，「北京長期對華盛頓的意圖深感懷疑，並認為美國正在推動1項協調一致的行動，以遏制中國的發展與崛起、削弱共產黨統治，並阻止中國實現其目標。」與此同時，中國在北極地區（Arctic）的影響力擴張，以及在低成本無人機方面的進展，被認為可對美國飛彈防禦系統施加壓力，此情況也受到情報界關注。報告還指出，中國對於涉及太空武器的軍備控制討論興趣增加，這歸因於北京可能認為美國的「金穹」（Golden Dome）導彈防禦系統「將降低華盛頓在危機中，對北京採取軍事行動的門檻。」人工智慧（AI）與量子運算（quantum computing）仍將是美中經濟競爭的關鍵領域。報告指出，儘管多國試圖挑戰美國的領導地位，但中國仍是最具能力的競爭者之一，並以在2030年前取代美國為目標，「中國正透過其龐大的人才庫、廣泛的數據資源、政府資金以及日益擴展的全球夥伴關係，在國內外大規模推動人工智慧的應用。」這份川普政府文件亦點名中國從事駭客攻擊與勒索軟體活動，「對美國政府、私人部門及關鍵基礎設施網路來說，中國是最活躍且持續的網路威脅來源。」報告另指出，中國持續透過軍事與海警巡邏，以及外交與法律手段（例如設立需外國人申請許可才能進入的自然保護區），尋求在南海（South China Sea）對其「聲稱領土」建立政治與軍事控制。此外，在日本首相高市早苗即將於19日赴華盛頓與川普舉行峰會前夕，該報告稱，北京自高市於去年11月發表「台灣有事論」以來，持續對日本施加「脅迫壓力」。評估指出，這種壓力可能在2026年進一步升高，其目的在於「懲罰日本，並嚇阻其他國家就其可能在台海危機中的角色發表類似言論」。報告推測：「中國可能擔心高市首相的言論將助長台灣的獨立運動。」
南韓薩德與愛國者飛彈移調中東 專家示警：短期內將出現防禦缺口
分析人士表示，華盛頓將部分飛彈防禦系統從韓國重新部署至中東，可能會被北京解讀為，美軍在該地區的防禦能力短期內已出現缺口，不過此舉同時也凸顯出美國能夠在不同作戰戰區之間，靈活調動軍事資產。據《南華早報》報導，《華盛頓郵報》10日援引2名未具名美國政府官員的說法稱，美國正在把部署於韓國的「終端高空防禦飛彈」（Terminal High Altitude Area Defence，THAAD，又稱「薩德反飛彈系統」）的一部分轉移至中東，目前美國正與伊朗交戰。根據韓國媒體報導，美國也已開始向沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國運送「愛國者飛彈防禦系統」（Patriot）。首爾方面已間接證實這些行動。韓國總統李在明10日在內閣會議上表示，儘管美國將防空系統從韓國調離，「絕對不會」削弱首爾對北韓的威懾戰略，但韓國的意見不被美國採納，卻是1個「嚴峻的現實」，「儘管我們表達了反對，但現實是我們無法完全貫徹自己的立場。」據悉，薩德系統與愛國者系統都是韓國多層次防禦架構的一部分，主要用來防禦來自潛在對手，例如北韓的彈道飛彈威脅。薩德系統的設計目的是在飛彈飛行末段、40公里至150公里的高空區間攔截並摧毀短程與中程彈道飛彈，屬於覆蓋範圍較廣的高層防空系統。愛國者飛彈則負責攔截突破高層防禦的較短程威脅，通常在較低高度15公里至40公里之間進行攔截。美國於2017年在韓國部署薩德飛彈防禦系統曾引發中國強烈反對，北京認為該系統的雷達會威脅中國自身的飛彈能力與國家安全。當時中國隨即對韓國祭出非正式經濟制裁，使2國關係急劇惡化。馬來西亞諾丁漢大學（University of Nottingham Malaysia）政治與國際關係副教授巴頓（Benjamin Barton）表示，自李在明上任以來，首爾與北京關係回暖，因此薩德若被轉移，將「進一步增強當前的善意氛圍」，「在美國釋放訊號反覆不定的情況下，如果薩德系統被移往其他地方，這在某種程度上會改變韓國的戰略盤算。」他分析：「這不僅意味著韓國必須更加依賴自身生存能力，也意味著中國在東亞地緣政治中的角色將更加突出，尤其是在美國似乎不願在『西半球之外』維持強勢存在，或只在臨時軍事任務中有限介入的情況下。」2套美製防空系統突然從韓國消失，引發外界對飛彈防禦威懾出現空缺的擔憂。雖然韓國國產的中程防空系統「天弓二型」可以部分填補愛國者系統留下的空缺，但韓國最近研發的「遠程地對空飛彈」（L-SAM），常被稱為「韓國版薩德」，預計要到2027年才會正式服役。新加坡南洋理工大學「拉惹勒南國際研究學院」（S. Rajaratnam School of International Studies）資深研究員許瑞麟表示，這些飛彈系統的轉移並不一定意味著「美國承諾的終結」，但短期內確實會在朝鮮半島形成能力空缺。他認為，「對中國、對北韓來說，這顯然是1件好事……但對區域盟友而言，這似乎傳遞出1個訊號，即川普可能正在把全部重心投向中東，而把印太地區擱在一旁。這對盟友來說未必令人安心。」華府智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）亞太安全主席克羅寧（Patrick Cronin）則表示，無論是愛國者還是薩德系統，只要從韓國調往中東，都凸顯了1個事實：當多場危機同時爆發時，先進的防空與飛彈防禦系統其實相當稀缺。克羅寧稱：「華盛頓是在回應迫切的作戰需求，但這同時也反映出美國正在接受1項早期測試，即能否把駐亞洲的部隊轉移，以應對全球突發狀況。」此次駐韓美軍（United States Forces Korea，USFK）防空系統的調動，也正值川普政府推動美韓同盟現代化之際，其目標是讓駐韓美軍的戰略彈性，超越傳統的「威懾北韓」角色，進而應對更廣泛的區域衝突。五角大廈今年1月公布的《國防戰略》（National Defence Strategy）以及白宮去年12月公布的《國家安全戰略》（National Security Strategy），都強調需要集體防衛第一島鏈，並要求印太與歐洲盟友在華盛頓不視為優先事項的地區，承擔更多自身防衛責任。北京大學國際關係學院教授、台灣研究院院長，同時也是中國最高立法機構代表的李義虎本週表示，美國軍事資產的轉移，將對美國在東亞的部署產生顯著影響。他補充，隨著台灣海峽區域拒止能力的進步，如果美國在該地區的軍事部署被削弱，北京將從中受益。不過李義虎也強調，「和平統一」仍然是北京的首選方案。首爾「韓國外國語大學」（Hankuk University of Foreign Studies）中國研究教授康埈榮表示，將駐韓美軍飛彈防禦系統轉移至中東，可以被視為華盛頓長期強調的「戰略彈性」理念的實現，這也是美韓同盟現代化的一部分。哈德遜研究所資深研究員奧德高（Liselotte Odgaard）則認為，中國很可能會把這次部署調整，視為美國在極限狀態下確實存在「過度擴張」的證據，從而在短期內出現「試探並施壓對手」的機會窗口，尤其是在美國被其他戰區牽制之際。然而她指出，這些調動同時也顯示美國的增援能力與同盟網路「仍然相當強大」，這意味著若台海發生衝突，解放軍仍然應預期美國會迅速把優先重心轉向印太地區，尤其是在空軍與海軍力量方面，「在台灣發生突發情況時，美國可能會從其他戰區抽調海空軍資產，而這些力量可以迅速抵達。總體而言，中國可能會認為敘事上出現了機會，因為美國的可信度受到考驗，但沒有任何跡象顯示其能力出現崩潰。」
波蘭外長提對與台科技合作保持興趣 外交部：讓民主夥伴透過科技與民主供應鏈合作
波蘭副總理兼外交部長席科斯基（Radosław Sikorski）於2月26日在波蘭國會說明年度外交政策報告時指出，波蘭的鄰國戰火肆虐，造成波國將注意力集中在周邊環境，卻忽視遠方的合作夥伴將是一項錯誤。並說明，波蘭始終對與在台灣的夥伴進行科技合作保持興趣。對此，外交部長林佳龍肯定波蘭持續關注印太地區，並特別提及波蘭與台灣夥伴展開科技合作的興趣。席科斯基表示，波蘭的鄰國戰火肆虐，造成波國將注意力集中在周邊環境，卻忽視遠方的合作夥伴將是一項錯誤。席科斯基提到，正加強與南韓、日本的戰略夥伴關係，以及與澳洲、紐西蘭間的安全諮商對話，並說明波蘭始終對與在台灣的夥伴進行科技合作保持興趣。外交部指出，波蘭與台灣共享民主、自由及法治等普世價值，近年在各界鼎力支持下，雙邊關係不斷推進，不僅在經貿、司法、教育、文化及生技醫療等領域緊密合作，也在半導體、資安、防疫等方面持續交流。外交部期盼台灣與波蘭持續進行科技合作，讓民主夥伴透過科技與民主供應鏈合作，相互加值，創造互利共榮。
前印太沙皇籲川普與盟友合作抗中！嘆北京策略極為有效
在美中競逐日益加劇之際，前印太沙皇坎貝爾（Kurt Campbell）指出，面對實力愈發強大的中國，與理念相近國家密切合作，仍是最有效的戰略選擇；這一立場，與美國總統川普（Donald Trump）的對中政策形成鮮明對比。不過，他也坦言，拜登（Joe Biden）政府在任內確實犯下一些關鍵錯誤，削弱了自身政策的整體效能。據《南華早報》報導，曾在拜登時期出任美國副國務卿的坎貝爾表示：「鑑於中國挑戰的規模與龐大程度，美國若要有效因應，唯一可行之道就是與其他夥伴及盟友合作。」此前，外界一度傳聞，若民主黨在2024年11月勝選，坎貝爾可能出任國務卿。他也批評川普向北京出售高階晶片的政策，直言「在某些情況下對科技採取開放政策是誤導性的，未能充分顧及美國的戰略利益。」目前擔任美國策略顧問公司「亞洲集團」（Asia Group）董事長的坎貝爾指出，川普的對中路線內含明顯矛盾。有時他似乎希望建立1種全新的美中關係，透過商業交易讓「他本人與美國」同時受益；但在其他時刻，他又彷彿傾向暫時降溫，為美國累積關鍵礦產儲備、強化軍事實力爭取時間。坎貝爾在《外交政策》（Foreign Policy）雜誌主辦的活動中表示，這種戰略模糊「不僅是為了讓中國難以捉摸，坦白說，也讓美國社會內部難以判斷川普總統的最終目標與真實意圖。」作為拜登印太戰略的主要設計師之一，坎貝爾同時是美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」（Quad）的重要推動者，也參與建立美英澳3邊安全夥伴關係（Aukus）。他指出，川普對台灣態度冷淡，並強調大國勢力範圍的論述，使亞洲盟友與夥伴都深感憂慮。長期以來，「戰略模糊」，即華府不明言若中國大陸對台動武是否出兵防衛，一直是美國對台政策的基石。坎貝爾質疑，在更廣泛的印太框架下，一旦局勢走到關鍵時刻，川普是否可能選擇站在中國那邊？同時，他也提及川普在俄烏戰爭中對俄羅斯態度的轉向。「我認為，許多印太盟友希望獲得保證，美國仍會支持傳統聯盟架構。」他補充，「私下場合確實存在焦慮，外界不確定川普總統究竟站在哪一邊。」坎貝爾亦談及中國國家主席習近平近年大規模整肅軍方高層的動機。他指出，起初看來像是清除無效或腐敗將領，但近期整肅更顯政治化色彩，「他希望更年輕、更具活力，某種程度上像『猛虎型』的領導者進入權力核心；但同時，他也不容許出現任何可能威脅自身地位的競爭權力中心。」他認為，這種內部整頓或許反而延長了一段相對穩定期，使外界暫時能對中國不會對台採取劇烈行動抱持某種程度的安心。回顧拜登政府時期，坎貝爾也坦承了幾個戰略失誤。首先，美國未能向亞洲國家提供更開放的貿易安排，以有效對沖中國經濟的影響力；其次，在稀土供應鏈布局上作為不足；最後，部分對中制裁更像是為安撫國內政治壓力，而非建立長期有效的戰略。「在貿易領域，我不會給我們太高評價。」他直言，「有些方面我們確實可以做得更多、更好。」針對川普第2任期的對中政策架構，坎貝爾指出，一些原本負責統籌複雜對外關係的制度性機制已大幅弱化，最明顯的是傳統上負責跨部門協調的「國家安全會議」（National Security Council），「這可能是現代史上少見的政府團隊，不僅在中國問題上缺乏專家，在整體亞洲事務上亦然。某種程度上，處理中國事務的行動官員就是川普本人。」至於北京如何應對川普，坎貝爾認為其策略已顯著成熟。川普第1任期內，中方時常顯得措手不及；如今則更為老練精準。習近平對川普展現高度禮遇，公開場合給予高度評價；但當美方採取「火炮式」手段，例如揚言徵收200%關稅時，中國往往以「手術刀式」方式回應，無論在稀土或其他關鍵領域，都迅速出招，清楚表明手中握有籌碼且準備使用，「我認為這種策略極為有效。」不過，坎貝爾也指出，中國對國際秩序與穩定的高度重視，使其未必完全理解「川普主義」代表的是美國政治與戰略觀念的深層轉變。即便未來領導人更迭，美中關係恐難回到過往模式。他也強調，美國仍握有強大優勢，包括創新科技實力與歷史上多次從挫敗中復原的能力；但若政策每4年就大幅翻轉，將削弱長期戰略可信度。「這是一組更長期的挑戰。」坎貝爾總結道，「在印太地區維持跨黨派共識，是美國政治領導層最重要的任務之一。」
開議後最速處理國防特別預算 韓國瑜：充分溝通凝聚共識
立法院正副院長韓國瑜、江啟臣今（16）日聯合發布聲明表示，非常珍惜台美之間國會開放溝通的機會，會積極協助美方所需議案在立法院各黨團間的溝通與協調，等年後24日立法院開議後，將會最優先審議國防特別預算，希望在各政黨努力下能看到進展。立法院針對行政院提出的分八年執行規模新台幣1.25 兆國防特別預算案與特別條例法源正卡在立法院，在野黨質疑這是「黑箱預算」且有「空白授權」之嫌。值此美方軍購發價書3月15日期限逼近，若錯過恐擦身優先購買權，在野黨團為此於農曆年連假前已釋出鬆動訊號，稱願意在年後開議時把「行政院版」與「在野黨版」法案併案交付委員會審查。今立法院更進一步以正副院長名義聯合發布聲明，預告年後開議會加速審議，引發討論。韓國瑜首先強調，開議會把全名為「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」的國防特別條例與相關議案列為最優先處理，自己會積極協助各黨團間溝通與協調，希望能營造理性對話的環境，立法院一定會在符合我方國防需求並回應民意期待下，充分討論並審慎審議相關議案。他說，這樣的過程除了程序上該符合民主外，也有助於凝聚台灣社會對國防預算的共識。韓國瑜直指，台灣身處在複雜的地緣政治環境中，立法院一向關注我方國防、外交及僑務工作，也高度重視安全與經濟合作議題，期盼透過台灣自身的努力以及與夥伴政體的合作，共同維護台海及區域的和平、穩定與繁榮。韓國瑜也公開向美方強調，立法委員懷抱對家園的熱愛與責任感，無論黨派立場為何，大家對於守護百姓、強化自我防衛能力、確保國家安全、社會安定與經濟繁榮的決心，絕對一致且不容懷疑。韓國瑜重申，立法院肩負全台民意託付，會克盡職責為國家的安全、發展與繁榮努力，不只珍惜與美國國會之間開放且坦率誠的互動交流，也嚴肅而堅定地捍衛台灣安全，同時為維護印太地區和平與穩定扛責。行政院提出分八年執行高達新台幣1.25兆的國防特別預算條例是否照院版規模通過，各界關注。（示意圖／黃耀徵攝）