去化
」 非洲豬瘟 廚餘 農業部 國土署 土方
非洲豬瘟釀21億損失 中市府4官員涉重大違失遭彈劾
監察院今（11）日發新聞稿表示，臺中市政府農業局前局長張敬昌、環境保護局前局長陳宏益、動物保護防疫處前處長林儒良及組長周百俊，就該市非洲豬瘟災害相關處置失當，涉有重大違失，嚴重斲喪人民對政府防疫整備之信賴，違失情節重大，事證明確，核與公務員服務法第1條、第6條及第8條規定有違，而有公務員懲戒法第2條第1款之應受懲戒事由，爰提案彈劾，並移送懲戒法院審理，依法懲戒。監察院表示，被彈劾人張敬昌為臺中市政府農業局局長，於我國首例非洲豬瘟官方記者會，多次說明疫調資訊反覆不一甚至錯誤，且指揮監督所屬貫徹中央防疫指令不力，致釀擾動案例場烏龍消毒事件；被彈劾人陳宏益為臺中市政府環境保護局局長，於記者會強調案例場3年來稽查24次均合格，實則自113年3月至114年10月發生非洲豬瘟，僅稽查廚餘2次，復指示以挖坑露天堆肥去化大量廚餘，惟旋遭環境部指正作業方式不符規定；被彈劾人林儒良為臺中市動物保護防疫處處長，聽取被彈劾人周百俊組長報告案例場豬隻死亡及訪視遭拒後，兩人竟無視斃死豬數量已逾化製警示標準，因循敷衍，貽誤公權力強制採檢先機，禍端暗埋，迨至6日後案例場爆發疫情，關鍵疫調資訊錯漏不一，復發生烏龍消毒事件；全國實施豬隻禁運禁宰15日期間，營業損失與產業補助支持措施合計高達新臺幣21億餘元，重創人民對政府防疫整備之信賴，核有重大違失。監察院於115年2月5日審查通過監察委員葉宜津、蔡崇義、賴振昌提案，全案移送懲戒法院審理。彈劾案文指出，被彈劾人張敬昌為臺中市農業局局長、臺中市政府非洲豬瘟災害應變中心（下稱臺中市非洲豬瘟災害應變中心）指揮官，於官方記者會說明疫調之資訊反覆不一，遭2位獸醫師（佐）公開抨擊政府疫調有誤，復指揮監督所屬貫徹中央防疫指令不力，竟任所屬擅赴應予靜置乾燥之案場消毒，影響對於案例場病毒是否清零之判斷，致使防疫處境更顯艱難，重創政府形象，核有重大違失。彈劾案文續指，被彈劾人陳宏益為臺中市環保局局長、臺中市非洲豬瘟災害應變中心副指揮官，於官方記者會強調114年案例場稽查結果均合格、近3年稽查24次均無蒸煮廚餘問題，惟旋遭環境部指出臺中市環保局未依規定頻率前往稽查廚餘蒸煮；嗣於公告禁止廚餘養豬之初，指示以挖坑露天「貯留（堆肥）」方式去化廚餘，民怨迭起，又遭環境部現場確認不符堆肥規範，且恐加劇疫情傳播，重創地方環保主管機關形象，核有重大違失。彈劾案文表示，被彈劾人周百俊為臺中市動保處組長，負有審核豬隻傳染病防疫及疫情調查業務之責，於114年10月11日、13日及14日，接連獲告案例場豬隻死亡，且數量已逾化製警示標準，連日來仍未警覺亦未質疑經轉述之疫病訊息，坐視該處獸醫遭拒訪視及採檢；被彈劾人林儒良處長知悉上情，因循敷衍，藉詞非屬甲類動物傳染病無法強制採樣送檢，貽誤公權力採檢先機。案例場爆發非洲豬瘟後，周百俊組長未盡詳實審核疫調資訊之責，林儒良處長亦未能綜觀全局、查察矛盾之處，導致防疫機關所做疫調報告竟反覆不一甚至錯誤，損及政府威信及防疫時效。臺中市農業局張敬昌局長轉達中央防疫指令「勿擾動案例場」，詎承局長之命、綜理處務之林儒良處長，未思如何於此防疫關鍵時刻指揮監督所屬員工遵照辦理，反託詞「透過LINE群組傳達各單位主管，由各主管下達屬員」以卸責，周百俊組長復傳達「明日記得開車消毒」誤導訊息，肇致同仁擅赴案例場消毒之烏龍事件，引發社會譁然，均核有重大違失。綜上，彈劾案文表示，被彈劾人張敬昌、陳宏益、林儒良、周百俊等4人，嚴重斲喪人民對政府防疫整備之信賴，違失情節重大，事證明確，核與公務員服務法第1條、第6條及第8條規定有違，而有公務員懲戒法第2條第1款之應受懲戒事由，爰提案彈劾，並移送懲戒法院審理，依法懲戒。
強化餘土管理、舒緩建築工程餘土去化壓力 台中市公告異地暫置規定
為因應台中市建築工程施工期間營建剩餘土石方暫置需求，及舒緩土資場後端去化困難壓力，並建立明確且可管控的管理制度，台中市政府都市發展局今（6）日公告建築工程營建剩餘土石方異地臨時暫置相關規定，並自即日起實施。市府都發局表示，建築工程於施工期間，如基地內確無足夠空間暫置營建餘土，可於台中市轄內選擇適當地點作為異地臨時暫置區，暫置地點包括建築工程基地或未有建築許可的空地等2大類，其中未有建築許可的空地符合都市計畫法及非都市土地使用管制等相關規定。都發局說明，異地臨時暫置須事前取得土地所有權人同意，並納入或修正施工計畫及餘土處理計畫，報經都發局備查後，視為施工基地延伸，納入施工管理範圍，且僅限供單一工程使用，以確保餘土來源明確、責任歸屬清楚，避免衍生管理風險。為落實施工管理透明化及公共安全，暫置地點應設置明顯標示，載明餘土來源工程基本資訊，並依相關規定設置安全圍籬、維持邊坡穩定，同時落實防塵等環境保護措施，以降低對周邊環境及民眾生活影響。都發局指出，暫置的營建餘土須於建築工程地下室頂版勘驗完成（無地下室者為基礎勘驗）後9個月內清除完畢並完成報備；如屬逆打工法等特殊工法或有其他特殊情形，經都發局同意者，得酌予延長清除期限，以兼顧工程實務需求。都發局長李正偉強調，此次公告前提為兼顧工程彈性與管理秩序，建立制度化、可追溯的營建餘土暫置機制，透過事前報備、施工管理及期限管制，持續強化台中市營建剩餘土石方管理，確保公共安全與環境品質。
全台首座廚餘生質能源廠 中市環保局：朝向永續城市與淨零排放目標邁進
環境部彭啓明部長4日前往台中市外埔綠能生態園區視察廚餘處理及能源化成果，由台中市政府環保局副局長商文麟代表接待說明。彭啓明肯定園區成功將廚餘轉化為再生能源，並透過沼液、沼渣回歸農地再利用，落實「從餐桌到餐桌」的資源循環理念，並指出廚餘能源化將是未來循環經濟的重要發展方向。環保局說明，外埔綠能生態園區為全國首座「廚餘厭氧生質能源廠」，營運成果逐年提升，目前每年處理生廚餘量已超過2萬8,000公噸，平均每日約77公噸；113年發電量突破334萬度，自109年發電以來累計產電已逾1,598萬度，平均每公噸生廚餘可產生約125至150度綠電；另目前園區每天平均發電度數約1萬度，約可供給830個家戶用電，實現「讓垃圾變黃金」的環保願景。環保局指出，因應中央將於116年起全面禁止廚餘養豬政策，台中市政府已提前佈局廚餘去化量能。外埔綠能生態園區現有一期厭氧發酵設施處理量能為82公噸／日，並配合政策逐步納入少量熟廚餘處理，以強化整體系統運作彈性。台中市已規劃於115年中建置廚餘高效堆肥設施，並於115年底擴建外埔綠能第二期廚餘厭氧發酵設施、逐步增設黑水虻處理技術，預期整體完成後，每日廚餘去化量能約可提升至340公噸，確保未來廚餘去化運作穩定無虞。此外，環保局表示，園區將廚餘處理後產生的沼液、沼渣再利用為天然肥料，與在地農民合作施灌農地，成功栽種多項作物，不僅改善土壤條件，也有效降低農民耕作成本，展現環境、農業與經濟共好的循環成果，並榮獲2025年「天下城市治理卓越獎」環境保護組首獎肯定。環保局長吳盛忠表示，外埔綠能生態園區是資源循環的具體實踐案例，未來將持續在環境部支持下，推動廚餘能源化與肥料化政策，朝向永續城市與淨零排放目標邁進。
高雄7、8字頭豪宅市場消失 2025高雄五大豪宅僅「這案」站6字頭
台灣房屋集團根據內政部實價資料統計，2025年高雄豪宅王排名，亞灣區指標豪宅「國城定潮」，以38樓戶每坪65.04萬元，成交總價約1.1億元，榮登高雄2025年豪宅王寶座，這也是繼「國硯」之後，亞灣區豪宅再度強摘高雄豪宅桂冠！2025年高雄五大豪宅王，第一名為「國城定潮」，也是唯一站上成交單價6字頭的建案；第二名起分別是「皇苑御之苑」「遠雄THE ONE」「皇苑國際館」「雄崗信義美術館」，單價分別皆有5字頭。其中，五大豪宅中「國城定潮」及「遠雄THE ONE」皆為近年亞灣區新興豪宅代表作。台灣房屋亞洲新灣區加盟店店東劉沛緹表示，亞灣區為高雄近年主力發展計畫，區段具備獨特且難以複製的港灣景色與國際產業聚落優勢，近年包括輝達、鴻海、超微等科技大廠及亞洲金融資產管理中心相繼布局，帶動高階科技就業人口與產業發展前景，吸引高資產族群積極卡位。此外，區內坐落多家國際級酒店，高端生活圈逐步成形，進一步推升高端置產需求，讓亞灣區成為高雄豪宅市場的新聚落。而榮登高雄豪宅王的「國城定潮」，規劃41層樓大坪數格局，從建築外觀、公共空間、庭園景觀、營建管理到燈光設計，皆邀集國際知名團隊操刀，並創業界先例，引進米其林星級餐廳，除地段紅利與景觀優勢外，品牌建商出品及產品稀有性，對高資產客群而言更具吸引力，也成為創價關鍵。進一步觀察，2025年五大豪宅成交單價表現，僅「國城定潮」為年度唯一穩守6字頭的豪宅社區，其餘包括「皇苑御之苑」「遠雄THE ONE」及TWICE周子瑜曾入手的「雄崗信義美術館」等指標豪宅，年度最高單價均落在5字頭，且皆未突破社區歷史新高，整體成交單價走勢收斂。台灣房屋集團趨勢中心經理李家妮表示，2023~2024年，高雄豪宅交易屢屢刷新房價天花板，美術館預售豪宅「御皇苑」頂樓戶，更於2024年以每坪84.72萬元，正式寫下高雄房價新紀元，相較於前兩年的精彩程度，2025年豪宅市場氛圍明顯轉趨保守。且去年全年度總價超過4000萬元以上的「預售交易」，除了1筆店面外，其餘住宅戶均掛零，為近5年來首見。李家妮指出，2025年全台房市迎來景氣寒冬，在多波信用管制影響下，高總價住宅貸款成數已下修至3成，且無寬限期，相當自備款比例高達7成，加上2025年受地緣政治、關稅風波等影響，雖然多數企業主及高端客具備購屋資金實力，但考量財務運用彈性、通膨風險及整體景氣不確定性，進場態度轉為觀望，高雄豪宅市場以往就相較中北部去化慢，在市場轉冷之際，高端客對資產重新配置的決策也更趨謹慎。此外，李家妮也表示，前兩年因高雄豪宅買氣熱絡，部分指標預售案已完成一波去化，市場可售物件相對減少，加上近期豪宅推案量明顯放緩，面臨供給收斂、限貸令管制及資金彈性下降「三箭齊射」，也使得豪宅成交動能，呈現價量盤整格局。
居住不正義2／閒置百戶社宅8年上億租金打水漂 住戶控國住都董事長涉瀆職
多達3,490戶的新北林口世大運選手村社會住宅聚落分成34棟人氣頗旺，成熟的生活機能更隨時有百戶等著候補「卡位」，一般戶還得遵守「六年」大限準時離開，卻有2棟超過150戶從2018年撥用以來閒置至今，除了保守估計新台幣上億元租金收入打水漂外，苦苦候補者更宛如「冤大頭」排了個寂寞。住戶代表怒批，管理林口社宅的國家住都中心「放爛」2棟多年不出租，已對住都董事長花敬群提出刑事瀆職告訴。林口社宅聚落超過30棟建築是全台最大的社宅集合體，但DB（右起第二棟）棟84戶閒置多年，看在苦苦排隊等入厝的候補者眼中實在諷刺。（圖／方萬民攝）林口社宅自救會發言人鄧若寧帶著CTWANT攀上林口文化二路一段與仁愛路二段交叉口，車水馬龍的黃金轉角可謂社宅正核心，但坐落兩端的CI、DB二棟對外窗緊閉也沒懸掛衣服，看起來毫無「煙火氣」是相當詭異。鄧若寧氣憤指出，分別有72、84戶的兩棟建築從2017年世大運結束後根本沒人入住，輾轉聽聞被住都拿來當「倉庫」堆置閒置家具，即使CTWANT已在2024年11月「社宅死胡同」專題踢爆閒置問題，住都仍依然故我把兩棟「晾」在那老不開發，除了晃點外頭苦等不到入住機會者外，到了夜晚更是治安死角。鄧若寧直指，管理中心推稱CI這棟將準備導入熱騰騰修法出爐的「婚育宅」市場，但其實住都早就盤點出了全社區有400多戶3、4大房型想做婚育宅儲備房，蒐集意願「潛銷」時卻只來了280多戶登記，「租金那麼貴、又不能申請租金補貼誰住啊」她點出核心問題。社宅不是該便宜出租嗎？原來在2025年底社宅租金分級制度變了，導入「家庭平均每人每月所得」與「最低生活費」的倍數後分成四級，比起過去「一般戶」、「優先戶」二階層是更細緻，卻也挨批變相漲價。以四口之家承租3房的貓福（化名）來說，原先1.9萬月租還可負擔，「所得分級」後一漲就來到3.2萬，還不如外頭租客能申請租金補貼，他們夫妻倆只能帶孩子無奈「洗」到桃園海線租房，想到因轉學不安連連做惡夢的孩子，她眼角泛淚。行動不便的老楊（化名）也向CTWANT大吐苦水，他與同為身障的太太，原先和兒子、孫子共4人同住林口社宅，家計全由當單親爸爸的兒子扛，無奈房租遲繳被管委會扣滿30點終止合約搬家，儘管「遲繳」自知理虧，但也不免感嘆「社宅不是社福單位嗎」？怎麼把真正需要幫助的人「掃地出門」。未具名物管人員則爆料，住都仗著一期2年總金額達4億標案的林口社宅物管標案肥滋滋，竟要求得標物管公司派車和司機接送台北中山區住都總部員工「上下班」，想到農曆年後3月又要重新招標議約，「物管公司哪敢得罪住都『財神爺』啊？」她攤手。OURs 都市改革組織政策研究員廖庭輝就批評，總統賴清德從選前要蓋13萬戶社宅，上任至今1戶都核定不了就算了，還改宣布「蓋4萬戶就了不起了」直接「躺平」，下頭內政部當然有樣學樣，連現存社宅都懶得積極活化，對外推稱要改以「包租代管」解決年輕人與弱勢居住問題，但像空屋稅、房地合一稅提高等助攻「包租代管」的「武器」卻老卡在財政部反對，居住「不」正義實在讓人喪氣。政治大學地政系退休教授徐世榮（圖中）直指「社宅」已淪為區段徵收、市地重劃等土地掠奪行為的「遮羞布」，呼籲民眾別被美好的居住正義話術給拐了。（圖／周志龍攝）政大地政系退休教授徐世榮則怒轟，自2024年林口社宅2棟百戶閒置宅被爆料後，住都那時搪塞稱要做為「樂齡駐所」，如今還是閒置儲物間「養蚊子」，現在又蹭修法時事說要當「婚育宅」，會不會如實去化實在很難讓人放心。他也直指，連主管機關都放任有需求的人苦苦排隊，老不把現有閒置社宅完整釋出，散漫程度可見一斑，後頭若再有土地重劃開發商打出「社宅」大旗博社會好感，「你就知道那只是甜言蜜語了」他感嘆夢醒時分居住正義還在空中樓閣。國家住都中心對此回應，林口世大運社宅CI棟及DB棟是保留給「政策性社宅試辦場域」，一切配合政策辦理，國住都人員並無刻意閒置空間甚或瀆職問題，而這兩棟在2025年底已開放為「婚育宅」登記，第一波剛好在2月1日起陸續入住，也確實還有空房，若對3、4房有需求者可上國住都官網查詢詳情，11日止都歡迎符合資格者登記；至於社宅物管接駁國住都員工來往北市中山區辦公室與林口社宅是屬公務來往，絕非住戶誤解的「上下班」用途，特此澄清。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
中市蛋雞場爆禽流感 盧秀燕：疫情已控制、供應穩定
針對近日豐原區蛋雞場發生禽流感個案，台中市政府第一時間啟動跨局處防疫應變機制，迅速完成撲殺、清消與管制作業。市長盧秀燕2日召開會議表示，目前疫情已有效控制，未擴散至其他禽場或相關產業，市府也已全面盤點並強化防疫流程，請市民放心。盧秀燕指出，自今年1月起，全台已有多個縣市陸續出現禽流感案例，因此市府以最高標準、超前部署因應。此次事件發生後，農業局動保處隨即會同環保局、警察局等單位進場處置，於1月29日完成案例場雞隻全數撲殺，並於2月1日完成全場清空作業，銷毀雞蛋約375公斤、飼料及墊料約6萬6千公斤，同步完成場內外及周邊道路全面消毒，阻絕病毒擴散風險。盧秀燕表示，在環境清消方面，環保局動員清潔隊人力與車輛，連續4日執行清運、消毒等作業。此次清運處理項目包含飼料、墊料及病死雞隻，總處理量達67.81公噸；其中協助載運案場死亡雞隻1.67公噸，均依防疫規範妥善去化處理。同時，也同步巡查周邊海岸線，均未發現異常狀況。盧秀燕說，衛生局則持續堅守食品安全防線，針對可能流入市面的蛋品加強清查與回收，除督促問題畜牧場加速回收外，也每日逐筆盤點回收數量，截至目前已回收148.42台斤，並持續追蹤流向，確保風險蛋品全面清零。針對民眾關心的民生供應與價格議題，盧秀燕表示，目前蛋價與肉雞供應皆維持平穩，並未因本案出現明顯波動；適逢年節將近，市府仍會持續密切關注蛋品、肉品及各項民生物資的價量變化，確保市場穩定。盧秀燕也於會中指示，未來將進一步強化跨局處橫向聯繫，由農業局動保處、民政局及經發局等單位建立更完整的禽畜及相關產業登錄與通報機制，結合動物防疫專業與產業管理資訊，補強防疫SOP，提升面對動物傳染病的整體應變效率。盧秀燕表示，感謝市府團隊的即時應變與主動作為，強調此次防疫行動中，相關局處在未正式下達指令前即自動自發投入現場支援，展現高度責任感與行動力。市府將持續以嚴謹態度守好防疫與食安防線，確保市民健康與民生供應穩定無虞。
中小型建商、代銷、房仲岌岌可危 房仲大老示警「5顆未爆彈倒數計時中」
房市持續探底，2025年全國建物買賣移轉棟數僅26萬棟，年減幅超過25%，交易量急凍，也影響相關房仲從業人員生計。房仲全國聯合會理事長王瑞祺今(2)日示警，當前房市已不只是景氣循環問題，而是在長期政策干預與信用緊縮下，累積出5顆未爆彈，包括中小型建商資金斷鏈風險浮現，以及房仲與代銷倒閉潮即將到來。王瑞祺指出，2025年全國建物買賣移轉棟數勉強守住26萬棟，但若扣除屬於「預售完工、被迫交屋」的案件，實質反映市場溫度的中古屋交易量，已跌至近30年低點，對房仲與相關產業而言，這不是修正，而是結構性寒冬。他直言，政府從第一波到第七波打房，房價未見合理回落，市場交易功能卻先被卡死，現在的問題不在民眾、不在需求，而是政策錯置，正在把整個產業推向懸崖邊。在長期政策干預與央行信用緊縮下，房市已形成5顆未爆彈，目前雖尚未真正引爆、但卻已開始倒數計時，他呼籲政府應該要嚴肅對待了。未爆彈一：交屋海嘯疊加需求斷崖王瑞祺指出，2026至2028年全台將迎來約36萬戶預售完工交屋潮，這些房子多在資金寬鬆、房市高檔時期銷售，如今卻遇上貸款成數縮水、銀行保守貸放、買方信心全面退卻。買方不是不想交屋，而是籌不到錢。他警告，當交屋資金斷鏈，轉售潮將湧入二手市場，特定新重劃區、供給過量區，恐出現「急跌式修正」，進一步衝擊市場信心與區域房價。未爆彈二：首購與換屋族被擠出市場王瑞祺直言，目前市場最大的結構性問題，不是投資炒作，而是「有真需求的人買不了房」。名義上首購可貸8成，實務卻常見僅5至6成，寬限期縮短、利率快速跳升，讓自住族現金流難以承受，嚴重違反政府照顧首購自住政策。換屋族則因「先買後賣」在銀行端實質停擺、第二屋貸款一律壓至5成，形同被全面封殺，「當首購、換屋都被擠出市場，房市就不再流動，沒有流動性的市場，本身就是最大之風險。」未爆彈三：中小型建商資金斷鏈風險浮現隨著銷售速度大幅放緩，王瑞祺指出，最先承壓的並非大型建商，而是土地成本高、槓桿高的中小型建商。當預售去化不如預期，卻已背負工程款與融資壓力，將可能出現延遲交屋、品質下滑，甚至零星財務危機個案。近期的｢土方之亂」對這些中小型建商衝擊更大。這不是危言聳聽，而是市場現場已經開始出現的訊號。他警告，一旦失控，將反過來加劇銀行保守心態，形成惡性循環。未爆彈四：房價若跌1成全民財富蒸發9.5兆王瑞祺警告，政府若持續以「壓價」作為唯一目標，後果恐怕超出想像。全台約950萬戶住宅，若平均每戶1000萬元，房價只要下跌1成，就等於頓時蒸發掉9.5兆元的全民財富，等同於3年的中央政府總預算。未爆彈五：房仲與代銷倒閉潮王瑞祺直言，第5顆未爆彈已在引信燃燒中。房仲與代銷等產業高度仰賴成交量，去年已有超過5成房仲業者瀕臨虧損邊緣，部分店東甚至為求生存，不得不動用個人資產或出售持股挹注資金，以維運作，經營環境十分艱困。交易量一旦腰斬，很多人收入幾乎歸零，農曆年後恐出現明顯關店與失業潮。他預言：「農曆年後，很多房仲業鐵門關了就拉不起來了！」這不只是產業問題，而是數十萬家庭生計、內需消費與社會穩定的問題。若任由產業失血，最終將回頭拖累整體經濟。房仲全國聯合會將2026年房市關鍵字定為「卡」。王瑞祺形容，「那一橫，就是政府過度介入市場的手。」他呼籲，政府應正視市場的這些未爆彈，儘速調整信用政策、放寬第二屋與換屋貸款限制，並與產業建立實質對話機制。政府在制定房價與土地政策時，亦應秉持預防重於補救的思維，從源頭審慎布局，而非待問題惡化後才被動因應。「裝睡的人叫不醒，但我們仍必須把事實說出來。」王瑞祺強調，房市若持續被政策卡死，爆炸的將不只是產業，而是信心、就業與台灣經濟的基本盤。
道路使用權喬不定就偷跑環評 督政盟批名間焚化爐開發釀茶鄉走味
監督施政聯盟召集人陳椒華今（28）日表示，近日南投縣政府將召開的名間焚化爐興建案第二階段環評範疇會議根本不應該辦，因為焚化爐預定地缺乏充分獨立聯外道路及同意使用許可，還有其中不少土地是國有撥用土地，撥用期限根本就快到期了，爭議滿天飛之下應該停止開發。茶樹必須種在環境乾淨、空氣流通的地方，南投縣名間鄉不少農友擔心，若附近建起焚化爐，種植的茶葉品質會受到污染。（圖／CTWANT攝影組）南投縣境內目前並沒有自有焚化爐，垃圾因而長期仰賴外縣市代燒，去化速度牛步之下目前縣內暫置垃圾堆置量近30萬公噸，縣府希望垃圾處理自主化，因而選定濁水溪旁俗稱「溪底」的名間鄉新民村作為優先興建地。由於8成以上手搖飲料茶源與南投縣名間鄉有關，在地靈山禪寺聖元法師（圖）也跳出來示警，希望南投縣政府能重新考量設置垃圾焚化爐的計畫。（圖／CTWANT攝影組）問題來了，由於名間鄉是全台產茶重鎮，高達80％手搖飲料原料都與這裡有關，農民擔憂焚化爐產生的戴奧辛等有毒落塵會污染茶園與農田，而且名間鄉三面環山的內陸谷地地形，搞得污染物根本難以排除，環團研究更指出焚化爐落塵至少將使周邊6公里內的果園與水源受到汙染。此外，附近也曾發現瀕危物種石虎的蹤影，地方批評這樣搞下去石虎棲地被破壞根本活不下去。今天陳椒華與「名間鄉反焚化爐自救會」成員跑到立法院和立法委員陳昭姿同框召開記者會，指控31日南投縣府就要召開的名間鄉焚化爐「第二次範疇界定會議」技術性杯葛鄉親參與權，直斥本就不該召開了，就算真要召開，會議進行中也應依法確保民眾全程現場參與討論的權益。陳昭姿進一步說明，名間焚化爐案預定地的不少比例土地2025年3月就由財政部國產署撥用給南投縣政府，這片優良農地原先辛勤耕作的農民卻因此無法申請「公地放領」；而經濟部水利署第四河川分署也已經證實，焚化爐預定地聯外道路根本沒有取得防汛道路使用權，加上涉及私人土地徵收，但環評報告卻直接把防汛道路列為重要的交通出入通道，實在是誤導。陳椒華則拿出《非都市土地開發審議作業規範》第二十六條進一步直指，若要開發基地應至少有獨立二條通往聯外道路，而且其中一條路寬至少8公尺以上，另一條則至少寬度能容納消防車通行。她強調，南投縣政府把防汛道路當成這項計畫的聯外獨立道路，但目前被經濟部「打臉」還沒取得使用權，根本應該先停止環評作業。陳椒華呼籲，環境部應會同各地方政府研議並訂定「二階環評範疇界定會議要點」，統一正確的做法以兼顧程序與實質正義，否則像南投縣政府會議作業程序「走馬燈」，要求會議報名者發言3分鐘就必須離席，根本不甩《環境影響評估法》相關規定，離譜事件只會一再發生。
台東鳳梨釋迦啟動內銷調節、外銷獎勵 陳瑩、莊瑞雄促農業部緊盯產地價格
台東鳳梨釋迦進入採收高峰，卻面臨外銷受阻及產地價格走弱的雙重壓力。立委陳瑩、莊瑞雄近日向中央反映地方農民困境，要求行政部門就「境內產銷調節」與「境外銷售拓展」提出具體有效的措施。農業部昨（26）日正式公告「115年釋迦及甘藍海外拓銷獎勵計畫」，透過外銷運費補助，作為協助產業分流去化的重要工具。陳瑩強調，鳳梨釋迦已全面進入採收期，農業部必須同步「緊盯產地價格」，避免價格持續下探，傷害農民收益。農業部昨天公布的「115年臺灣農產品海外拓銷獎勵計畫－釋迦、甘藍」，將針對釋迦鮮果及冷凍、加工產品外銷至歐美、中東及其他新興市場，依不同運輸方式提供獎勵補助，藉由降低物流成本，協助業者拓展多元市場、分散外銷風險；甘藍（高麗菜）亦納入本次計畫，作為冬季蔬菜產銷調節的配套措施。在內銷方面，農業部擴大國內市場與年節銷售通路，輔導山漾合作社、銓益合作社、陽光職農合作社、臺東地區農會、太麻里地區農會、鹿野地區農會等農民團體，與全聯、家樂福、全家及統一超商等通路合作；並結合企業團購平台及市集展售，增加國內去化量能。農業部也於春節期間在台北希望廣場辦理展售活動，協助推廣鳳梨釋迦，並依活動性質提供行銷補助，例如太麻里地區農會辦理相關推廣活動，補助經費達100萬元。陳瑩表示，為穩定鳳梨釋迦產銷，農業部啟動多元加工與銷售措施，輔導尚順食品有限公司、綠園牧場等加工廠，以每公斤25元以上價格收購果品，並補助集運與加工處理費各每公斤2元；同時鼓勵加工品外銷，依原料使用比例加碼補助加工處理費。另透過「臺灣優果鮮販企業團購平台」推動產地直送禮盒，擴大國內消費量能，協助穩定產地價格。陳瑩強調，目前至二月底正值台東鳳梨釋迦主要採收期，期間又逢長達9天的農曆春節連假，市場交易與物流運作放緩，但田間果實成熟速度不會停下，年後恐將出現集中出貨情形，對市場價格形成壓力。她要求農業部必須提前掌握年後各通路的實際銷售量能與到貨情形，持續緊盯產地及批發市場交易價格，確保農民一整年的心血，不會因市場失衡而被犧牲。莊瑞雄也強調，獎勵僅是階段性任務，他與陳瑩均高度關切春節連假後的產量高峰，並共同要求農業部必須超前部署、精確掌握年後通路胃納量，若出現價格異常波動，須即時啟動調節機制，務實保障農民收益。
土方之亂國土署提解方仍無效？公會喊話：中央應授權地方設暫存土資場
土石方之亂，國土署研議透過台北港、台中港、高雄港等地去化，惟台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶表示，相關規劃屬中長期方向，短期內無法解決眼前的停工危機。截至目前，地方政府尚未接獲任何中央正式公文，授權其就最終處理場或替代方案進行實質作為，使地方政府即便理解產業困境，也因法源不足而無法行動。近期營建剩餘土石方去化受阻，導致全台多處建築工程停工，不僅造成龐大經濟損失，嚴重衝擊產業運作並衍生公共安全疑慮。雖然部分縣市已找到解方配合政策實施，但也有縣市仍處於土方之亂中。台灣省不動產公會理事長吳國寶表示，業界全面支持國家政策方向，並肯定中央在制度建構上的努力與用心，不過現階段營建業所面臨的核心問題，並非政策理念本身，而是缺乏可即時執行的最終處理場與過渡機制，導致營建工程面臨嚴重挑戰。（圖／林榮芳攝）吳國寶表示，現階段營建產業所面臨的核心問題，並非政策理念本身，而是缺乏可即時執行的最終處理場與過渡機制，導致營建工程全面停工，已對產業造成實質且持續擴大的損害。像是目前依農業部規定認定營建剩餘土石是廢土，無法用於農地填土，世界不動產協進會理事長張麗莉即表示，地下室開挖深度達7、8層，實際土方內容大多屬可再利用的土石資源，然而現行制度卻將所有開挖土石一律視為垃圾清運，導致垃圾掩埋場容量迅速耗盡，往往僅能承接3、4個案件即告滿載，連帶使其他合法、正常推動中的工程被迫停擺。故同時呼籲國土署盡速與農業部協調修正相關法令修正，加速土方去化效率。張麗莉表示，業界理解政府訂定相關規範的初衷，在於防止垃圾隨意傾倒，避免破壞河川與山林環境，其立意正確且有其必要性。然而，配套措施尚未同步到位，目前仍缺乏清楚、可執行的過渡機制。張麗莉強調，業界不反對管制，更不希望因產業反彈而回到「不禁、不管」的狀態。但既然政策目的是保護環境、守護國土與河川，就更應針對進行中、合法開發、具公共安全風險且已落實自主管理的工地，提出明確且階段性的配套方案。目前現狀是地方政府無「緊急暫存點」法源，導致合法工地土方無處可去，吳國寶呼籲，希望中央盡速公文授權或令地方設緊急暫存處，作為過渡性因應機制，讓各項民間工程可以順利進行。而已落實自主管理的工地，建議可以在工地出土就自行分類，不需要再運送暫置場。他也表示，業界也已達成共識，公會也願意高度配合政府政策，並提撥專項基金並建立完整追蹤制度，確保土方自暫存點起全程可追溯，最終送往合法最終處理場。唯有在制度推進與即時解方並行的情況下，才能在公共安全、環境保護與產業正常運作之間，取得務實且必要的平衡。
歷史最大量縮潮！ 2025年十大建商總銷「蒸發逾2千億」
房市冷颼颼，建商也冷靜。根據591新建案統計，2025年全台十大建商依序為寶佳、華固、興富發、國城、元利、茂德、新潤、愛山林、長虹、漢皇，總銷金額合計約5,329億元，不僅較前年縮水2,200多億元，年減幅29%為創史上新高，另外推案個數則從154件銳減至88件，年減更突破4成。值得一提，本次中南部建商幾乎全軍覆沒，僅國城建設一家突圍而出，取而代之的是華固、元利、新潤等北部建商強勢回歸，「北強南弱」態勢相當明顯。（封面圖／591提供）數字科技(5287)旗下591新建案指出，房市寒冬迫使建商由攻轉守，佈局上全面轉為「保蛋黃、攻商辦」，去年全台包含十大建商在內，共有30筆百億大案，不僅有八成集中於北台灣都會地區，中南部也多見於西屯區等精華地段，顯然蛋黃區已成建商最大避風港。此外，在投資客退場、自住客觀望，住宅市場退燒，商辦與廠辦則受惠於AI商機趁勢崛起，總銷金額連續三年突破千億，逐漸躍居為建商另一大金雞母。觀察個別建商，龍頭寶佳機構來看，今年推案力道雖略有下滑，但仍遙遙輾壓其他競爭者，且依舊有「百達莊園」、「勝美上安」等大型個案登場。只是隨著去化放緩，龐大推案量也轉為庫存壓力，近來旗下位在外圍區塊的個案，不少都已率先開出降價第一槍，此舉是否會有其他建商跟進，並引起全面降價潮，為今年市場最關鍵的觀察指標。首次奪得亞軍的華固建設，重心仍以雙北地區為主，且積極固守商辦市場，像位於北投與南港的「華固創滙園區」及「華固中央置地」，兩岸不只總銷合計突破400億元，更因搭上輝達（NVIDIA）成功打響知名度。至於季軍興富發近年推案版圖南移，北部僅有新北市新莊區「國家壹號廣場」一場大型商辦案，總銷及戶數均年減5至6成，操作上相當保守。同樣第4名的國城及元利，本次分別以「國城寳實」、「元利四季莊園二期」上榜，兩案總銷分別高達400億元，並列去年單一量體最大個案。排名第7的茂德機構兩大指標案分別為新莊區「國王大道KING PARK」與板橋區「日安PARK」，7大案總銷總共383億元。另外，排名第9的長虹建設，去年重壓商辦市場，光是位於北投區的「長虹ICT」科技廠辦案，總銷就達150億元，占其全年案量的一半以上。排名第10的漢皇建設，其位於新北永和的指標案「漢皇River Sky」，不僅總銷高達210億元，高樓層戶行情亦突破百萬。2025年全台十大建商指標推案一覽。（圖／591提供）591新建案分析，綜觀今年上半年推案，在新北市三重等蛋黃區，持續有預售案醞釀，已有數百億元的案量蓄勢待發，推案力道絲毫未減。反觀在高雄楠梓、仁武等區，由於台積電光環褪色，供給、賣壓等隱憂逐漸浮出水面，消費者也不願買單持續觀望，隨著央行管制未見鬆綁，再加上土方之亂後續效應，未來「蛋黃熱、蛋殼碎」的兩極化現象將更將嚴峻。十大建商總銷金額排行。（圖／591提供）2025年北市最高租金店面出爐！ 月砸百萬租千坪大店土方之亂衝擊房市！都更、建案停擺 爆發全台停工潮「土方之亂」引爆停工潮 內政部出手了 公會理事長提2建議
臺北港、臺中港及桃園科技園區部分土地可供使用 國土署：土方去化需要共同合作解決
行政院李孟諺顧問今（22）日邀集土方產出量較大之臺北、新北、桃園及臺中市政府、內政部、環境部及交通部共同就土石方檢驗流程簡化、暫置區等措施進行討論及意見交流。會上決議包括臺北港區內14公頃及臺中港區內5公頃土地，提供雙北市政府及臺中市政府土石方暫置使用。另進一步盤點桃園科技園區亦有近6.7公頃公有土地，後續請桃園市政府協助媒合相關單位需求。另請港務公司積極辦理提高臺北港年收土量之作業。 國土管理署補充，因應國內營造業者土方暫置需求及去化需求，行政院積極促成跨部會與地方合作事宜，並給予必要支持。國土管理署指出，此外，土石方實際上是屬於有價值且可再利用的物料，除透過土石方源頭減量及平衡外，環境部也推動「資源回收再利用法」及「廢棄物清理法」修正草案，在兼顧循環激勵及強化治理之策略，以減少廢棄及遏止不法行為，以構完善的循環資源與經濟體系，讓資源能夠適材適所，這也是去化解方的重要一環。最後，國土管理署表示，中央與地方已就「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」、「GPS雙軌並行並開放小貨車申裝GPS」等三項配套策略凝聚執行共識，會繼續共同合作，落實土方管理秩序與環境永續之目標。
被嗆自己大便自己收 盧秀燕：國土署官員應道歉
全台土方之亂燒不停，台中市府建議中央成立跨區域整合平台，卻遭國土署官員回嗆「自己的大便自己收」。台中市議會今（21）日進行臨時會，多位議員關心土方清運議題，市長盧秀燕指出，營造業是工業的火車頭，為國家建設，也為國民造房，針對國土署官員發言稱土方為穢物等不當發言，已讓相關業者極度不滿並群起抗議，針對此全國性問題，中央應該有效提出解決方法，而不是嫌棄和污衊。議員劉士州質詢表示，國土署嗆中市府都發局自己的排泄物自己收，土方是廢棄物或穢物嗎？議員賴義鍠也說，土方的問題只是台中的問題嗎？現今百業蕭條、景氣不好，拜託中央用心執政。議員黃佳恬則認為，中央製造土石之亂，不但要地方擦屁股，還口出穢言，令人不解。盧秀燕指出，近期高雄有業者說到，若春節過後中央政府仍未解決問題，中小型的包商會有倒閉潮。台灣區綜合營造業同業公會理事長陳煌銘也說，全台百分之百的工地都將受到影響，希望內政部國土署應向全國營建業及建築業者道歉並盡速提出解決方案，而非製造問題。陳理事長更認為，九成的土方具有價值應該活用，不僅可填海造陸，也可像台中市的土方可作為興建再利用的材料。都發局長李正偉說明，土石方是有價料、是資源，應以循環經濟化再利用，目前中部地區營建剩餘土石方總出土量約占全國21.8%，其中台中市的土石方中，可直接利用之砂石有價物料(446萬m2)，佔全部出土量（658萬m3）67.78%，而須進入土資場的土方為212萬方，極需最終處理場，才能去化，但國土署新制GPS裝機及電子聯單相關配套尚未成熟，截至今年1月19日，全市已裝設國土署系統之GPS只有593輛，佔全市目前已裝設環保GPS系統之4407輛車之13.45%，遠遠不敷所需，故建議應有緩衝時間和雙軌併行。另有關中部地區亦尚無實質可用的土石方最終去化處理場所，而依照中央目前所提供的台中港南、北填方區，最快要到115年才能開放，將緩不濟急。另其所提供的台中港土石方暫置區，只有5公頃(約可收受20萬m3)，除遠不及所需土方暫置數量外，亦尚須建置相關營運管理設備、研訂相關申請規定、土石方檢驗標準、收費標準等，也可能會緩不濟急。對此，台中市政府建議中央應建立跨縣市支援與交換機制，此段期間應有緩衝機制，並研議成立「全國性土石方最終去化處理平台」，由行政院層級統籌調度各縣市後端去化量能。另針對目前已動工並實際開挖的建案，准予暫維持既有管理制度，以避免工地安全疑慮，工期延誤與風險。
媒體稱土石方可回填農地 民進黨：憑藉偏誤內容不當毀謗
針對近期網路流傳營建剩餘土石方可回填農地的錯誤訊息，民進黨發言人吳崢今（21）日嚴正駁斥，內政部及農業部已清楚宣布，政府從未宣布營建剩餘土石方可進入農地，未來也不會修法放寬。特定媒體以聳動標題斷章取義，憑藉偏誤內容不當毀謗執政黨，相關行為令人深感遺憾，民進黨對此嚴肅抗議。吳崢指出，政府守護農業生態環境的態度一貫且堅定，營建剩餘土石方依法不得回填農地。農業部並未修正《農業發展條例施行細則》第2條之1相關規定，法條亦明確規範，除適合種植的土壤外，均不得回填農地，且不因土地所在區位等因素而有所不同，因此絕不可能以合法掩護非法，助長農地淪為棄土天堂。吳崢進一步指出，內政部同樣從未宣布營建剩餘土石方可進入農地。為妥善解決土方去化問題，國土署已全面盤點可去化的土石方去處，包括臺北港、臺中港、高雄港，以及各縣市大型開發案與合法填埋型土資場等擴增方案，合計可提供約1.5億立方公尺容量，足以因應未來土石方去化需求。吳崢強調，任何將營建剩餘土石方直接傾倒於農地的行為均屬違法，政府將依法強力執法，絕不寬貸。中央也將持續與地方共同確保土石方管理與去化措施符合法律規範，並積極媒合既有合法土資場協助去化，對於任何破壞農地的行為，必定嚴懲不貸。
既有合法土方去化量能充足 內政部：從未宣佈營建剩餘土石方可入農地
有關媒體報導「內政部宣佈營建剩餘土石方可入農地」一事，內政部今（20）日表示，既有合法土方去化量能充足，「從未」宣佈營建剩餘土石方可入農地。近期，因土石方全流向管理新制上路及為解決營造業者土方去化所面臨之困難，有持續與各縣市一同研商，目前已凝聚共識，會朝向「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」、「GPS雙軌並行並開放小貨車申裝GPS」等三項配套策略來執行，以強化現有土方場效能及提供大量最終處置地點，從而解決土方暫置及去化問題，內政部強調，會中討論並無涉及農業發展條例修法等情事。內政部指出，農業發展條例主管機關為農業部，其施行細則第2-1條有已規定營建剩餘土石方不得回填農地，從未要求農業部要進行修法，合先敘明。此外，內政部說明，有關農地改良回填之土方，現行規定是要適合農作物種植之土壤，且不得含有砂、石、磚、瓦、混凝土塊等事業廢棄物或其他有害物質，並附相關學術或試驗研究單位出具之檢驗報告證明文件，由農民依照農業用地申請改良作業要點相關規定，向地方政府申請核准後，方可回填土壤，以確保農業生產環境及兼顧農民耕作需求。內政部表示，為了遏止不肖業者回填廢土破壞國土永續，在行政院跨部會協調及各縣市的共同努力下，逐步落實營建剩餘土石方流向管理制度，包括全面導入電子聯單及 清運車輛裝置GPS等措施，強化土方從來源、運輸與最終去化地進行全流程追蹤與管理。內政部強調，同時中央已盤點港區、大型開發工程及填埋型土資場等相關最終處置地，可以有效處理現有及未來土方達1.5億立方公尺。後續，中央與地方會繼續合作及推動土方循環再利用，有效減少營建廢棄物產出及防堵非法棄置，以達到守護國土及資源循環運用之永續發展目標。
「平安符」效期僅一年！亂丟恐遭業力反噬 民俗專家建議4招正確處理方式
到宮廟拜拜，祈求神明庇佑、賜福、賜財，是國人的一大信仰之一，許多人向神佛求取平安符、護身符、財神符、文昌符，希望獲得神明隨身的庇佑，台灣的民間信仰中，平安符是很重要的角色，舉凡出遠門念書、入伍當兵、外出工作、守護車輛平安，都少不了平安符。也有信眾也會擲筊求籤詩，藉此讓佛祖、神明替自己指點迷津，甚至到日本觀光也會求御守回家。 平安符上面都蓋了各大廟的神明大印，這些大印表示神明調派天兵、天將、分身，到家中駐守或隨身保護，平安符就是神明發的保護令，保佑我們出入平安、健康或發財。平安符法力是有期限的，不是一個平安符就可以無限期使用一輩子，信眾要特別注意平安符是有效期的，大部分的平安符都是為期一年，所以，平安符如果沒有破損，一年內可以回到原本求平安符的廟中向神明稟告，感謝神明與天兵天將的護佑，再到其神明爐過火「充電」，回復其效力。 平安符不是越多越好，破損的符令會失效，若要替換掉過期、破舊、磨損的平安符，是不可以隨意扔進垃圾桶，亂丟是褻瀆神明，還可能有業力及負面影響；在處理過期的平安符，要抱著謹慎與感恩之心。破損或「過期」的平安符，我們該怎麼處理？最好回原來寺廟，將過期的舊平安符燒化掉，換掉前，要請天兵天將歸位，並請向神明稟告，感謝一年來的庇護，稟明要把舊的平安符燒化掉，之後在燒金紙時一同化掉。到附近寺廟，請平安符的神佛、天兵、天將歸回原位，然後到金爐連同紙錢燒化過期或破損平安符。家裡拜拜時，請平安符的神佛、天兵、天將歸回原位，然後到金爐連同紙錢燒化過期或破損平安符。 籤詩是給信徒了解意思，可以留下來參考紀念或拿到金爐去化掉，如果想留做紀念，其實可用手機拍下來就好，一方面環保，二方面也不用去擔心要不要燒化等問題。
GPS追蹤棄土建商不敢亂倒喊救命 國土署提4方向滾動式調整土方管理政策
內政部國土管理署今（14）日指出，近日已經邀集跨部會與六都建築與環保單位研商，針對建築土方去化問題，有4大方向多軌並進，希望完善機制，解決土方無處去等爭議。內政部提出4大軌道並進試圖解決土方去化問題。圖為內政部長劉世芳（右）與內政部國土管理署長吳欣修（左）。（圖／CTWANT攝影組）元旦起國土署實施「營建剩餘土石方全流向管制」，要求土方有明確去向，希望杜絕黑箱作業。但由於合法處理量能不足加上GPS衛星定位棄土車去處，非法亂倒的土方根本無所遁形，而在多數廠商不敢亂倒之下，合法土資場胃納量根本不夠，建築垃圾無處去成了2026一始建築業最大問題。內政部國土署喊出由中央、地方通力合作，滾動式調整解決土方去化問題。圖為新竹縣市交界一處非法垃圾山。（示意圖／顏瑋辰攝）建商指出，建案地下工程開挖後若無土方清運恐釀工程停擺，正在都更者除了建商要多扛住戶租金補貼搞得成本遽增外，多數住戶回家遙遙無期更嚇得其他老宅屋主不敢都更，對現有房屋更新市場不是好事。國土署官員則統計指出，以2025年底六處直轄市來講，營建剩餘土石方產出量約佔全國84%、3,106萬立方公尺，其中又以新北市及臺中市位居一、二，目前政府已全面盤點可去化的土石方去處，比方新北八里臺北港、台中梧棲台中港、高雄旗津高雄港，還有各縣市大型開發案、低窪地回填等擴增方案，盤點後預估可處理量高達1.5億立方米胃納量。 國土署官員預告，未來朝向「擴大跨部會與地方合作」、「擴增北中南地區土方去化容量」、「簡化運送機制」、「放寬異地暫置」等4大方向，共同推進營建剩餘土石方去化工作，中央、地方也會持續通力合作，解決土方問題，滾動式檢討營造工程管理措施，建立完善與可行的機制，以符合國家永續發展目標及方向。
土方之亂國土署緊急提解方 吳國寶3建言回應「政策應要說到做到」
針對營建剩餘土石方長期影響營建產業、地方政府與公共工程推動效率，內政部國土管理署今（14）召開記者會，提出多項制度調整與流程簡化方向。對此，台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶也提出3點具體建言做回應，並表示，制度鬆綁必須「說得到、做得到、落得下」。全國各地不動產建築開發公會理事長於日前召開記者會共同反映實務困境，讓全國性的營建土方問題獲得中央高度重視，促使國土署於今日下午緊急召開記者會提出回應方向。吳國寶指出，營建剩餘土石方並非單一縣市或個案問題，而是涉及公共工程、民間建案、港區填築及跨縣市運輸的系統性課題。過往因法規僵化、流程繁複，不僅推升營建成本、延宕工期，也增加非法棄置風險，對產業發展與環境管理皆非良性。他表示，國土管理署此次提出的方向，包括簡化土石方運送與申報流程、放寬可直接利用之土石方不必進入土資場加工、擴增最終去處與臨時暫置場，以及跨部會與地方政府協同處理土方去化問題，均回應業界長期關切的核心痛點。吳國寶強調，產業界支持政策改革，也願意配合制度調整，但關鍵在於政策必須能真正落地執行，而非僅停留在宣示層次。他並提出3點具體建言：第一，流程簡化須明確且一致。中央既已宣示鬆綁，國土署應儘速公布統一、清楚的作業指引，協調地方政府同步調整，避免中央放寬、地方仍以舊制卡關。第二，最終去處擴增需有具體時程與量能。港區填築、公共工程需土、合法土資場與暫置場，應清楚揭示可收容量與啟用時程，否則難以實際紓解土石方堆置壓力。第三，管理應回歸風險分級與效率治理。在強化 GPS 管理、防杜非法棄置的同時，應同步放寬高經濟價值、可直接利用之土石方，讓守法業者運作順暢、違法行為無所遁形。他表示，雖然此次公布內容尚未完全符合業界期待，但已回應多項核心訴求，包括提出「C點最終處理」的去化方向、開放「農地改良挖底」作法，以及針對小型車輛GPS管理提出具體配套，顯示政府已正面面對問題，整體可視為階段性成果。不過，吳國寶也提醒，部分未鄰近主要港區的偏遠或山區，短期內仍可能面臨土方無處可去的困境，甚至已有工程因此停工，呼籲中央與地方在申請與審查流程上持續簡化，以避免行政延宕對產業與公共建設造成衝擊。此外，他也肯定國土署提出「A點可直接銜接C點」的制度方向。未來若能透過地方自治法規修正，讓符合條件的土石方不必再經過中介處理，將可有效降低處理成本，對產業運作具有關鍵助益。吳國寶最後補充，隨著土石方運送GPS管理制度逐步推動，系統穩定性同樣攸關制度成效。若出現當機、訊號不穩或資料無法即時回傳，恐影響三聯單作業與實際運送流程。他建議國土署在制度初期同步強化系統穩定度、備援機制與彈性處理原則，確保行政管理與第一線實務運作能順利銜接。
沒配套就硬上1／圖解土方之亂吵什麼？ 台中189案停工「每天燒千萬利息」
上週五傍晚，有一群人無法開心迎接周末。全國各縣市不動產開發公會理事長齊聚台北召開記者會，對政府新上路的「營建剩餘土石方全流向管制」提出強烈控訴，直言政策「沒配套就硬上」，讓全國已開挖工地陷入大規模停工潮，「光台中，就有189個工地被迫停擺，每天光利息就燒掉好幾千萬」，不只建商資金鏈岌岌可危，連工班、司機等基層勞工生計都面臨斷炊危機。這場土方之亂，民眾因非產業人士，大多霧裡看花，甚至抨擊土方處理從非法轉合法即出現障礙，因此記者會一開始，台灣省不動產公會聯合會理事長吳國寶便拿出土方流向圖，解釋這場風暴的癥結點。吳國寶秀出土方清運流程圖表是，主管機關所盤點的最終填埋場C點和土資場B點量能都已經明顯不足，卻還要倉促上路新制，無異是要官逼民反。（圖／業者提供）他指出，依現行規定，工地挖出的土方必須從工地的A點，先運至暫置的土石方資源堆置場B點，再送往最終處理場C點，且開工前申請建照時就要向政府報備土方去處。然而，真正具備合法資格的最終處理場C點，目前全台含離島僅約18處，且多數早已接近飽和。根據内政部資料顯示，目前國內營運中的18處最終填埋場C點，總剩餘土方填埋量約計850.1萬方；而現行挖掘土方量平均計有4317萬方，扣除砂石粒料可供建材使用外，像是廢磚、混凝土塊等皆需送往最終場填埋，占總量的25%，約1000萬方，已經遠超過目前現有C點可掩埋的量能。地方政府若要再設新場，不僅面臨超過10公頃需環評與環差的門檻，還有坡度、水土保持等層層關卡，過程中只要遇上地方抗爭，計畫往往就被迫喊停，導致「C點從源頭就嚴重不足」在最終處理場難產的情況下，全台各地多半仰賴「土石方資源堆置場」作為暫存再利用的B點。吳國寶解釋，就是將挖出的土送至堆置場檢測，區分是可作級配的砂石或一般黃土，將可再利用與需掩埋做分類。但這類暫置場容量也有限，一個場區最多僅能容納約1~2萬立方米土方，「如果遇到一個深開挖的大型建案，單一工地就能瞬間填滿一整個場，後面的案子根本無法排」，導致大量工程卡關。另一個壓力則落在開工時點。依規定，建商報開工前，建築師必須先估算出土量，並在申報文件上清楚填列土方處理流程與去處，如今C點幾乎不存在，B點又滿載，讓許多建案連報開工都無門。吳國寶怒轟，「你不給我土方場，卻要我18個月內動工，否則土建融要被收回，等於把每天喝水的水龍頭直接關掉，要我們自己去等死。」台中不動產開發公會理事長謝麟兒就指出，「台中光是因土出不去就已經有189個工地停工，如果這些工地借款總額是1000億元，利息3%來算，1個月的停擺就損失2.5億元，每天都是好幾千萬在燒！」不只時間成本，還有工地安全的風險。新北市不動產開發公會常務監事曹來春也提到，雙北、桃園、新竹等大都會區有不少已挖到地下層的工地只能乾等，其中最危險的就是深開挖和緊鄰鄰房的工地，既無法回填，也無法繼續下挖，公安風險與鄰房安全隱憂一併升高，「之前三重、內湖都發生過地下室開挖不當造成坍方事件，如果這次因政策逼出更多停工又坍方的狀況，社會輿論只會對建築業更不諒解。」他無奈感嘆。營建業者提供多張土資場業者的停收公告，新令急上路，但土資場砂石車安裝GPS尚未完成申報，擔心觸法遭罰，因此紛紛通知暫停營運。（圖／業者提供）除了土方去化困境，新制搭配的GPS電子聯單制度，也讓前端載運業者不敢隨便出車。依新制規定，3.5 噸以上專業砂石車都必須裝設GPS，並透過電子聯單記錄從A點到B點到C點的完整行車路徑，只要車輛行駛偏離系統已設定的路線，就會被註記列管，未來恐因此拿不到使用執照。吳國寶說，全國原有約1.5萬輛載運土方的卡車，但目前真正完成GPS裝設的只有3282輛，且裝設站點有限，一站一天最多裝3台車，進度遠遠落後政策時程。另外，雙北許多建案都在巷弄中，3.5噸砂石車根本進不了，也未說明接駁配套。更讓業者不安的，是來自執法端的壓力。各縣市警方已接獲公文，自今年1月1日起，凡未裝GPS或未依電子聯單路線行駛的卡車，都可依照廢棄物相關規定取締，環保單位還可開罰，甚至可能面臨7年以上刑責。土方公司擔心稍有不慎就得跑法院，乾脆選擇停工不接案，「在家就好，誰要去蹲？」吳國寶直言。台南不動產開發公會名譽理事長郭建志表示，目前1立方米土方的處理費已從過去200多元被哄抬到約3000元，「一方土比混凝土還貴」，不僅讓營造成本失控，也將推升房價難以下修。全國各縣市不動產開發公會理事長認為，繼新青安、信用管制後，再一次受到政府「政策先行再做調整」的挑戰，而這次土方新制所帶來的影響，事態更加嚴重、棘手。（圖／林榮芳攝）根據多名業者提供資料，CTWANT記者手上就蒐集到北台灣9家土方堆置場的暫停收容公告，理由有「因後端管控方案未有定論」「未領有GPS審查認可證明書」「再利用產品未得到主管機關出場許可，以致妨礙廠區運轉(土方容納量滿了)」，為避免後續觸犯法規，「待相關配套措施完善後，再另行通知恢復營運」。面對全國工地停擺與成本失序的雙重壓力，各地理事長一致訴求，中央應立即檢討政策時程與配套：其一，儘速由中央與地方合作，規劃足量的最終處理場與土石方堆置場，最好能政府公辦，避免因民眾誤解而讓合理用地被貼上「垃圾掩埋場」標籤，也能避免民間業者趁亂哄抬價格；其二，在最終處理場尚未完備前，應給出至少4年緩衝期，將新制延後至2030年上路。為何延4年？吳國寶解釋，因為一個最終土方場的環評程序，通常沒有個3、4年無法過關，而這段時期可視為「配套建置與量能補強期」，加速盤點土資場，並建立清楚可行的運轉管理機制，而非管理空窗期。其三，餘土處理費用市場波動大，高雄目前價格已翻了8倍，建議統一律定合理收費標準，避免環保政策轉化為堆高建築成本的惡性通膨，如哄抬屬實應立即開罰；其四，電子聯單與紙本聯單應在一段過渡期內並行，避免單一系統當機就癱瘓全國工地。「政府要訂法可以，但要先把配套準備好！」吳國寶與多位理事長強調，若現行做法不調整，預售屋定型化契約下已賣出的房子無法開工，建商、買方與工人三方都將被推向糾紛與失業的邊緣。他語氣沉重地說，「現在不只是民間工地停工，他們自己的公共工程也停了。若再繼續硬幹下去，營建業只剩一條死路！」
開不開工都是死！土方危機才開始 陳志聲：房市1年半內不會見底
內政部國土管理署自今年（2026）元旦正式實施「營建剩餘土石方全流向管制」制度，卻因缺乏完善配套與足夠棄土場，全台建築工地在開工與停工之間進退兩難，台中精湛建設董事長陳志聲直言，目前業界已陷入「開工、不開工都是死」的困境。他同時也預期，「房市1年半內不會見底！」央行近年為抑制炒地炒房，規定建商以貸款購地後必須在18個月內申請建照並動工，如未依限開工，銀行即開始回收貸款，土建融成數也自4成降為3成。「但問題是，土要往哪裡倒？」陳志聲指出，合法棄土場不足，使得想守法施工的建商「連開挖都不敢挖」，導致全台營建案陷入前所未見的停滯。他進一步說明，在全流向管制施行前，乾淨且可再利用的土方往往可供有需求者載走，幾乎不需成本；即使外運，費用也僅每立方公尺數百元。如今不僅清運費、處理費雙雙飆升，每立方公尺動輒3,000至4,000元，南部甚至傳出上萬元的極端行情。「800坪基地若開挖10公尺深地下室，處理費估達9,000萬元，建商不敢開工，是合理反應。」陳志聲指出，土方管制並非僅衝擊民間開發，連公共工程也因此進度遲滯。由於合格棄土場有限，廢棄物運輸距離拉長，油料、人力與時間成本層層疊加，導致整體營建成本失控。「政府若只靠嚴查、嚴罰，卻不補強去化機制，將重創建築開發產業，最後受害的還是公共建設與經濟動能。」除了工程受阻，市場資金壓力同樣逼人。陳志聲指出，近兩年房市降溫，授信趨嚴、貸款成數下調，開發周期拉長，建商普遍陷入「撐」的氛圍。他也指出，今年在命理學裡面是九運，代表著社會動盪大。儘管目前大多建築業者皆認為，今年選舉年，執政黨將有機會放寬房市政策，不過陳志聲觀點不同，他認為，選舉年才是最不可能讓房市回溫，並斷言一年半內不會見底，要等明年中後才會穩定，而房市的起落又將影響社會，「這一年半是建築業最關鍵的考驗期，能否撐過去，看的是現金流與企業體質。」他也再次提醒，土方制度本意良善，但政府若忽視實務落差，將讓建築開發陷入停擺、民間工程斷鏈的惡性循環。他呼籲官方盡速盤點棄土場資源，建立土方再利用與跨區調配平台，否則「這場土方危機，恐怕才剛開始」。