去化
」 非洲豬瘟 廚餘 農業部 養豬 國土署
GPS追蹤棄土建商不敢亂倒喊救命 國土署提4方向滾動式調整土方管理政策
內政部國土管理署今（14）日指出，近日已經邀集跨部會與六都建築與環保單位研商，針對建築土方去化問題，有4大方向多軌並進，希望完善機制，解決土方無處去等爭議。內政部提出4大軌道並進試圖解決土方去化問題。圖為內政部長劉世芳（右）與內政部國土管理署長吳欣修（左）。（圖／CTWANT攝影組）元旦起國土署實施「營建剩餘土石方全流向管制」，要求土方有明確去向，希望杜絕黑箱作業。但由於合法處理量能不足加上GPS衛星定位棄土車去處，非法亂倒的土方根本無所遁形，而在多數廠商不敢亂倒之下，合法土資場胃納量根本不夠，建築垃圾無處去成了2026一始建築業最大問題。內政部國土署喊出由中央、地方通力合作，滾動式調整解決土方去化問題。圖為新竹縣市交界一處非法垃圾山。（示意圖／顏瑋辰攝）建商指出，建案地下工程開挖後若無土方清運恐釀工程停擺，正在都更者除了建商要多扛住戶租金補貼搞得成本遽增外，多數住戶回家遙遙無期更嚇得其他老宅屋主不敢都更，對現有房屋更新市場不是好事。國土署官員則統計指出，以2025年底六處直轄市來講，營建剩餘土石方產出量約佔全國84%、3,106萬立方公尺，其中又以新北市及臺中市位居一、二，目前政府已全面盤點可去化的土石方去處，比方新北八里臺北港、台中梧棲台中港、高雄旗津高雄港，還有各縣市大型開發案、低窪地回填等擴增方案，盤點後預估可處理量高達1.5億立方米胃納量。 國土署官員預告，未來朝向「擴大跨部會與地方合作」、「擴增北中南地區土方去化容量」、「簡化運送機制」、「放寬異地暫置」等4大方向，共同推進營建剩餘土石方去化工作，中央、地方也會持續通力合作，解決土方問題，滾動式檢討營造工程管理措施，建立完善與可行的機制，以符合國家永續發展目標及方向。
土方之亂國土署緊急提解方 吳國寶3建言回應「政策應要說到做到」
針對營建剩餘土石方長期影響營建產業、地方政府與公共工程推動效率，內政部國土管理署今（14）召開記者會，提出多項制度調整與流程簡化方向。對此，台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶也提出3點具體建言做回應，並表示，制度鬆綁必須「說得到、做得到、落得下」。全國各地不動產建築開發公會理事長於日前召開記者會共同反映實務困境，讓全國性的營建土方問題獲得中央高度重視，促使國土署於今日下午緊急召開記者會提出回應方向。吳國寶指出，營建剩餘土石方並非單一縣市或個案問題，而是涉及公共工程、民間建案、港區填築及跨縣市運輸的系統性課題。過往因法規僵化、流程繁複，不僅推升營建成本、延宕工期，也增加非法棄置風險，對產業發展與環境管理皆非良性。他表示，國土管理署此次提出的方向，包括簡化土石方運送與申報流程、放寬可直接利用之土石方不必進入土資場加工、擴增最終去處與臨時暫置場，以及跨部會與地方政府協同處理土方去化問題，均回應業界長期關切的核心痛點。吳國寶強調，產業界支持政策改革，也願意配合制度調整，但關鍵在於政策必須能真正落地執行，而非僅停留在宣示層次。他並提出3點具體建言：第一，流程簡化須明確且一致。中央既已宣示鬆綁，國土署應儘速公布統一、清楚的作業指引，協調地方政府同步調整，避免中央放寬、地方仍以舊制卡關。第二，最終去處擴增需有具體時程與量能。港區填築、公共工程需土、合法土資場與暫置場，應清楚揭示可收容量與啟用時程，否則難以實際紓解土石方堆置壓力。第三，管理應回歸風險分級與效率治理。在強化 GPS 管理、防杜非法棄置的同時，應同步放寬高經濟價值、可直接利用之土石方，讓守法業者運作順暢、違法行為無所遁形。他表示，雖然此次公布內容尚未完全符合業界期待，但已回應多項核心訴求，包括提出「C點最終處理」的去化方向、開放「農地改良挖底」作法，以及針對小型車輛GPS管理提出具體配套，顯示政府已正面面對問題，整體可視為階段性成果。不過，吳國寶也提醒，部分未鄰近主要港區的偏遠或山區，短期內仍可能面臨土方無處可去的困境，甚至已有工程因此停工，呼籲中央與地方在申請與審查流程上持續簡化，以避免行政延宕對產業與公共建設造成衝擊。此外，他也肯定國土署提出「A點可直接銜接C點」的制度方向。未來若能透過地方自治法規修正，讓符合條件的土石方不必再經過中介處理，將可有效降低處理成本，對產業運作具有關鍵助益。吳國寶最後補充，隨著土石方運送GPS管理制度逐步推動，系統穩定性同樣攸關制度成效。若出現當機、訊號不穩或資料無法即時回傳，恐影響三聯單作業與實際運送流程。他建議國土署在制度初期同步強化系統穩定度、備援機制與彈性處理原則，確保行政管理與第一線實務運作能順利銜接。
沒配套就硬上1／圖解土方之亂吵什麼？ 台中189案停工「每天燒千萬利息」
上週五傍晚，有一群人無法開心迎接周末。全國各縣市不動產開發公會理事長齊聚台北召開記者會，對政府新上路的「營建剩餘土石方全流向管制」提出強烈控訴，直言政策「沒配套就硬上」，讓全國已開挖工地陷入大規模停工潮，「光台中，就有189個工地被迫停擺，每天光利息就燒掉好幾千萬」，不只建商資金鏈岌岌可危，連工班、司機等基層勞工生計都面臨斷炊危機。這場土方之亂，民眾因非產業人士，大多霧裡看花，甚至抨擊土方處理從非法轉合法即出現障礙，因此記者會一開始，台灣省不動產公會聯合會理事長吳國寶便拿出土方流向圖，解釋這場風暴的癥結點。吳國寶秀出土方清運流程圖表是，主管機關所盤點的最終填埋場C點和土資場B點量能都已經明顯不足，卻還要倉促上路新制，無異是要官逼民反。（圖／業者提供）他指出，依現行規定，工地挖出的土方必須從工地的A點，先運至暫置的土石方資源堆置場B點，再送往最終處理場C點，且開工前申請建照時就要向政府報備土方去處。然而，真正具備合法資格的最終處理場C點，目前全台含離島僅約18處，且多數早已接近飽和。根據内政部資料顯示，目前國內營運中的18處最終填埋場C點，總剩餘土方填埋量約計850.1萬方；而現行挖掘土方量平均計有4317萬方，扣除砂石粒料可供建材使用外，像是廢磚、混凝土塊等皆需送往最終場填埋，占總量的25%，約1000萬方，已經遠超過目前現有C點可掩埋的量能。地方政府若要再設新場，不僅面臨超過10公頃需環評與環差的門檻，還有坡度、水土保持等層層關卡，過程中只要遇上地方抗爭，計畫往往就被迫喊停，導致「C點從源頭就嚴重不足」在最終處理場難產的情況下，全台各地多半仰賴「土石方資源堆置場」作為暫存再利用的B點。吳國寶解釋，就是將挖出的土送至堆置場檢測，區分是可作級配的砂石或一般黃土，將可再利用與需掩埋做分類。但這類暫置場容量也有限，一個場區最多僅能容納約1~2萬立方米土方，「如果遇到一個深開挖的大型建案，單一工地就能瞬間填滿一整個場，後面的案子根本無法排」，導致大量工程卡關。另一個壓力則落在開工時點。依規定，建商報開工前，建築師必須先估算出土量，並在申報文件上清楚填列土方處理流程與去處，如今C點幾乎不存在，B點又滿載，讓許多建案連報開工都無門。吳國寶怒轟，「你不給我土方場，卻要我18個月內動工，否則土建融要被收回，等於把每天喝水的水龍頭直接關掉，要我們自己去等死。」台中不動產開發公會理事長謝麟兒就指出，「台中光是因土出不去就已經有189個工地停工，如果這些工地借款總額是1000億元，利息3%來算，1個月的停擺就損失2.5億元，每天都是好幾千萬在燒！」不只時間成本，還有工地安全的風險。新北市不動產開發公會常務監事曹來春也提到，雙北、桃園、新竹等大都會區有不少已挖到地下層的工地只能乾等，其中最危險的就是深開挖和緊鄰鄰房的工地，既無法回填，也無法繼續下挖，公安風險與鄰房安全隱憂一併升高，「之前三重、內湖都發生過地下室開挖不當造成坍方事件，如果這次因政策逼出更多停工又坍方的狀況，社會輿論只會對建築業更不諒解。」他無奈感嘆。營建業者提供多張土資場業者的停收公告，新令急上路，但土資場砂石車安裝GPS尚未完成申報，擔心觸法遭罰，因此紛紛通知暫停營運。（圖／業者提供）除了土方去化困境，新制搭配的GPS電子聯單制度，也讓前端載運業者不敢隨便出車。依新制規定，3.5 噸以上專業砂石車都必須裝設GPS，並透過電子聯單記錄從A點到B點到C點的完整行車路徑，只要車輛行駛偏離系統已設定的路線，就會被註記列管，未來恐因此拿不到使用執照。吳國寶說，全國原有約1.5萬輛載運土方的卡車，但目前真正完成GPS裝設的只有3282輛，且裝設站點有限，一站一天最多裝3台車，進度遠遠落後政策時程。另外，雙北許多建案都在巷弄中，3.5噸砂石車根本進不了，也未說明接駁配套。更讓業者不安的，是來自執法端的壓力。各縣市警方已接獲公文，自今年1月1日起，凡未裝GPS或未依電子聯單路線行駛的卡車，都可依照廢棄物相關規定取締，環保單位還可開罰，甚至可能面臨7年以上刑責。土方公司擔心稍有不慎就得跑法院，乾脆選擇停工不接案，「在家就好，誰要去蹲？」吳國寶直言。台南不動產開發公會名譽理事長郭建志表示，目前1立方米土方的處理費已從過去200多元被哄抬到約3000元，「一方土比混凝土還貴」，不僅讓營造成本失控，也將推升房價難以下修。全國各縣市不動產開發公會理事長認為，繼新青安、信用管制後，再一次受到政府「政策先行再做調整」的挑戰，而這次土方新制所帶來的影響，事態更加嚴重、棘手。（圖／林榮芳攝）根據多名業者提供資料，CTWANT記者手上就蒐集到北台灣9家土方堆置場的暫停收容公告，理由有「因後端管控方案未有定論」「未領有GPS審查認可證明書」「再利用產品未得到主管機關出場許可，以致妨礙廠區運轉(土方容納量滿了)」，為避免後續觸犯法規，「待相關配套措施完善後，再另行通知恢復營運」。面對全國工地停擺與成本失序的雙重壓力，各地理事長一致訴求，中央應立即檢討政策時程與配套：其一，儘速由中央與地方合作，規劃足量的最終處理場與土石方堆置場，最好能政府公辦，避免因民眾誤解而讓合理用地被貼上「垃圾掩埋場」標籤，也能避免民間業者趁亂哄抬價格；其二，在最終處理場尚未完備前，應給出至少4年緩衝期，將新制延後至2030年上路。為何延4年？吳國寶解釋，因為一個最終土方場的環評程序，通常沒有個3、4年無法過關，而這段時期可視為「配套建置與量能補強期」，加速盤點土資場，並建立清楚可行的運轉管理機制，而非管理空窗期。其三，餘土處理費用市場波動大，高雄目前價格已翻了8倍，建議統一律定合理收費標準，避免環保政策轉化為堆高建築成本的惡性通膨，如哄抬屬實應立即開罰；其四，電子聯單與紙本聯單應在一段過渡期內並行，避免單一系統當機就癱瘓全國工地。「政府要訂法可以，但要先把配套準備好！」吳國寶與多位理事長強調，若現行做法不調整，預售屋定型化契約下已賣出的房子無法開工，建商、買方與工人三方都將被推向糾紛與失業的邊緣。他語氣沉重地說，「現在不只是民間工地停工，他們自己的公共工程也停了。若再繼續硬幹下去，營建業只剩一條死路！」
開不開工都是死！土方危機才開始 陳志聲：房市1年半內不會見底
內政部國土管理署自今年（2026）元旦正式實施「營建剩餘土石方全流向管制」制度，卻因缺乏完善配套與足夠棄土場，全台建築工地在開工與停工之間進退兩難，台中精湛建設董事長陳志聲直言，目前業界已陷入「開工、不開工都是死」的困境。他同時也預期，「房市1年半內不會見底！」央行近年為抑制炒地炒房，規定建商以貸款購地後必須在18個月內申請建照並動工，如未依限開工，銀行即開始回收貸款，土建融成數也自4成降為3成。「但問題是，土要往哪裡倒？」陳志聲指出，合法棄土場不足，使得想守法施工的建商「連開挖都不敢挖」，導致全台營建案陷入前所未見的停滯。他進一步說明，在全流向管制施行前，乾淨且可再利用的土方往往可供有需求者載走，幾乎不需成本；即使外運，費用也僅每立方公尺數百元。如今不僅清運費、處理費雙雙飆升，每立方公尺動輒3,000至4,000元，南部甚至傳出上萬元的極端行情。「800坪基地若開挖10公尺深地下室，處理費估達9,000萬元，建商不敢開工，是合理反應。」陳志聲指出，土方管制並非僅衝擊民間開發，連公共工程也因此進度遲滯。由於合格棄土場有限，廢棄物運輸距離拉長，油料、人力與時間成本層層疊加，導致整體營建成本失控。「政府若只靠嚴查、嚴罰，卻不補強去化機制，將重創建築開發產業，最後受害的還是公共建設與經濟動能。」除了工程受阻，市場資金壓力同樣逼人。陳志聲指出，近兩年房市降溫，授信趨嚴、貸款成數下調，開發周期拉長，建商普遍陷入「撐」的氛圍。他也指出，今年在命理學裡面是九運，代表著社會動盪大。儘管目前大多建築業者皆認為，今年選舉年，執政黨將有機會放寬房市政策，不過陳志聲觀點不同，他認為，選舉年才是最不可能讓房市回溫，並斷言一年半內不會見底，要等明年中後才會穩定，而房市的起落又將影響社會，「這一年半是建築業最關鍵的考驗期，能否撐過去，看的是現金流與企業體質。」他也再次提醒，土方制度本意良善，但政府若忽視實務落差，將讓建築開發陷入停擺、民間工程斷鏈的惡性循環。他呼籲官方盡速盤點棄土場資源，建立土方再利用與跨區調配平台，否則「這場土方危機，恐怕才剛開始」。
《阿凡達》雪歌妮薇佛再戰《邦尼殺死他》 76歲逆齡美炸蹬4吋高跟挑戰蛇蠍美人
好萊塢傳奇女星雪歌妮薇佛（Sigourney Weaver），在近期上映的奇幻史詩熱賣大片《阿凡達：火與燼》（Avatar: Fire and Ash）當中，回春演出神秘身世納美人少女，而台灣影迷也可以在1月16日於上映的超現實奇幻動作片《邦尼殺死他》（Dust Bunny）當中再度看到她，同樣也將演繹神秘的關鍵人物。投身影壇近50年、參與過無數作品，更登上影后寶座的雪歌妮薇佛，在收到本片邀約時，深陷於故事既獨特又原創的魅力，更被片中女孩主角的勇敢行動所感動，大讚：「劇本太令人驚艷了！」她同時將在片中展現強勢卻危險迷人的魅力，甚至穿上此生最高的4吋高跟鞋，化身宛如「復古蛇蠍美人」的主角搭檔，讓觀眾看見與過去截然不同的角色形象。尤其雪歌妮薇佛在片中時髦氣場全開，透過自己成長於1950年代紐約的經驗汲取靈感，展現強勢卻又危險迷人的魅力，她分享：「當時身邊有許多女性是職業婦女，穿著得體、敏銳聰慧、充滿魅力。」因此以這種形象進而塑造角色，很會調情、很強勢，也是一個非常有力量的角色。直到電影結尾，觀眾才會真正知道她是誰。在《邦尼殺死他》當中，雪歌妮薇佛也將與「坎城影帝」邁茲米克森成為拍檔、擁有大量對手戲。影帝影后難得同台演出，也讓導演布萊恩富勒忍不住爆料，兩人其實互相都是對方的「超級粉絲」，還會忍不住原地大告白！他興奮分享：「我在拍攝時最愛的一件事，就是看雪歌妮和邁茲多麼深愛彼此，卻又要保持專業。雪歌妮去化妝間時，邁茲會低聲說『能和她合作非常不可思議』；當邁茲換衣服時，雪歌妮會輕輕向自己搧風說『我真的迷死我們的男主角了』，讓我都快忍不住幫他們傳紙條了！」而憶起合作過程，雪歌妮也直誇邁茲：「沒想過我們真的能合作，他人超好，是那種你幾乎看不到他『在演戲』的演員！」而邁茲也忍不住直呼：「她親切風趣，要放下迷弟心態實在不容易！」這部由「坎城影帝」邁茲米克森領銜主演，打造詭譎絢麗視覺盛宴，並強勢問鼎獨立精神獎最佳首部長片、最佳攝影兩項大獎的年度奇幻動作鉅獻《邦尼殺死他》，劇情描述小女孩奧蘿拉（蘇菲斯隆飾演）深信，她家中的地板下，潛伏著一隻吃掉她全家的神秘怪物。孤身一人的她，決定向隔壁冷峻的鄰居（邁茲米克森飾演）求助，因為她發現這位看似平凡的男人竟是一名職業殺手！奧蘿拉鼓起勇氣、設法籌到一筆錢，決定「雇用」這位殺手對付怪物。然而，殺手很快意識到，這隻「怪物」可能並非虛構，而是潛伏在他周圍、試圖追殺自己的刺客。為了保護奧蘿拉，他不得不迎擊接二連三的致命襲擊，同時向神秘女子（雪歌妮薇佛飾演）探查真相。隨著危機逼近，兩人的命運緊密交織，而奧蘿拉口中的「怪物」，竟可能比任何人想像得更真實、更可怕…。雪歌妮薇佛（右）將在本片與邁茲米克森（左）有大量對手戲。（圖／采昌提供）導演布萊恩富勒爆料雪歌妮薇佛（右）與邁茲米克森（左）其實互相欣賞。（圖／采昌提供）
台北A辦租金漲不動？仲量聯行：空置率走高、租客談判空間變大
仲量聯行舉辦「2025商用不動產市場回顧與2026展望」記者會指出，台北市A級辦公室市場在AI與ESG風潮帶動下，升級需求持續升溫，但租金已從過去多年大漲走勢，進入「漲不太動」的高原期，市場話語權也悄悄從房東轉向租戶。仲量聯行董事總經理侯文信表示，受惠於軌道建設推進與都市更新加速，開發商沿主要交通幹線布局新興商業聚落，捷運聯開與公辦都更案成為新戰場，2025年相關總投資金額突破新台幣3,000億元。不過，在大量新供給陸續進場下，房東不再只靠地點與硬體條件吃香，軟性服務與智慧物管也成為留客關鍵。侯文信指出，台北市A級辦公室租賃市場仍相當熱絡，2024、2025年成交量已連續兩年突破5萬坪，核心商業區2025年全年成交面積約4.38萬坪，創近7年新高，顯示企業搬遷與辦公升級需求並未降溫。然而，隨著供給變多，市場結構開始轉變，「好的商辦不寂寞，但不夠好的，就會很快被市場淘汰」。從成交結構來看，新大樓最吃香。核心商業區約4.4萬坪成交量中，近半數為樓齡不到2年的新商辦；即使是15年以上的舊大樓，仍須具備精華地段與良好維護，才能吸引企業青睞。租戶類型也明顯分化，200坪以下小坪數辦公室，占整體件數約47%，反映新創與中小企業偏好多據點與彈性辦公；但1000坪以上的大型租賃案僅占約1成，卻貢獻近半租賃總面積，科技與金融等大型企業仍持續擴張、集中辦公。在區域表現方面，台北核心商業區租賃需求「遍地開花」，信義、敦北及松江南京、西區等次級市場表現平均，新供給預租與去化順利。仲量聯行分析，這波升級潮帶動不少原本位於A、B級舊辦公室的租戶外移，成功吸納市場需求。產業結構上，核心商業區由科技業與金融業共同支撐租賃動能，南港商業區則由科技產業獨占鰲頭，租賃需求占比約68%，形成明顯產業聚落。供給大量湧現，也讓市場開始出現明顯分水嶺。2025年核心商業區新增約3.4萬坪A級辦公室，其中出租與房東自用合計已去化近1.9萬坪，吸納率約55%，敦北次級市場更靠頂級綠建築吸引國際企業進駐，去化率超過六成。相較之下，南港2025年新增供給高達5.7萬坪，是核心商圈的1.7倍，但目前只去化約三成，呈現供過於求現象，短期仍需時間消化。在租金與空置率表現上，變化更為明顯。仲量聯行指出，2025年台北A級辦公室平均租金年漲幅趨緩，進入高原期；核心商業區平均租金約每坪每月3,258元，年漲幅約1.7%。擁有LEED、WELL等綠建築認證的大樓，依舊因高規格與永續優勢支撐區域租金水準，成為優質租戶首選，也迫使既有大樓啟動ESG升級，以維持市場競爭力。空置率方面，核心商業區過去空置率長期維持3%以下，2024年起因新供給壓力突破5%，2025年在新增約3.4萬坪供給後，整體空置率攀升至6.9%。其中，信義次級市場因去化良好，空置率降至約6.4%，其他次級市場則逾1成，顯示部分新案仍在等待市場吸收。展望2026年，仲量聯行預估，台北核心商業區將再有約4.7萬坪新供給釋出，扣除自用及預租後，仍約有2.4萬坪需市場消化。仲量聯行商業不動產部副總經理游淑芬表示，頂級辦公租金在連年上漲後已漸趨平穩，市場正由房東主導走向房東與租戶角力的中立格局，「未來租戶的選擇會變多，談判籌碼也會跟著增加」。她指出，企業空間策略正持續演變，混合辦公模式普及，使企業在規劃據點時更重視彈性租期、共享設施及整體員工體驗，租賃型態也從傳統長約，轉向更靈活與多元。AI與半導體產業的長線投資動能，加上工業與物流地產需求穩健，將持續支撐台灣商用不動產市場，但開發商與投資人也必須適應「租金漲慢了、租戶更會挑」的新局。
房市核彈2／土方清運新制釀哄抬價格 憂市場壟斷建築大老喊「STOP」
今年1月1日起，土方清運新制上路，國土署將土方流向數位化管理，嚴格遏止非法亂倒，一場「土方之亂」正席捲全台。儘管國土署盤點全國2321處國有地，預估能去化逾1.5億立方公尺的土方，但似乎與產業現況脫節。營建業者各個怨聲載道，土方處理費暴增、沒有人清運、工地停擺，多位建築大老跳出來喊話，擔心合法土方場被少數業者壟斷、哄抬價格，呼籲配套未完善前，建議新制暫緩實行。近日台中地檢署成功破獲「土尾集團」於中彰雲嘉非法傾倒高達1.6萬立方公尺的廢棄物，體積足以填滿7座奧運規格游泳池，震驚社會。非法土方業者長期於河川地亂倒營建廢棄物，張麗莉表示，大家都不願意環境如此被破壞，呼籲政府配套措施要從計劃到實際可行，要加快速度。（圖／翻攝畫面）「查！該查！」中華民國不動產協進會理事長張麗莉痛斥，不肖業者非法傾倒、破壞國土，應嚴加查辦；但另一方面，她又針對近日土方清運新制的配套不足，造成建築業工程大亂、價格亂漲，嚴正提醒中央單位，「不能只是嚴查，新制必須配套多個合法清運管道同步施行，減緩對產業衝擊，才是好政策！」去年8月28日行政院核定「營建剩餘土石方最終去處規劃方案」，需從「源頭減量」、「土石方流向追蹤」及「擴增去化管道」三面向推動落實確保土方合法去處，並於今年1月1日起實行，凡載運營建剩餘土石方的清運車輛，均須裝設GPS定位系統，每一個進出點也都要使用電子聯單系統申報。不過，政府出發點立意良善，卻因配套不足，引來近月土方處理市場供需失衡，處理費用哄抬飆漲，造成產業大亂，全台建築、營建業者抱怨連連。甚至已經傳出有土方運輸業者想開高價，以「A/B車」戰術非法避開GPS定位。土方問題導致多個工地停工、成本飆漲，日前不動產建築開發公會全聯會舉行會員大會，會員提案通過希望政府暫緩實施土方清運新制。右2為不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全。（圖／不動產建築開發公會提供）「土方去化配套尚欠完備，土方場因新制疑慮觀望，不敢收土、不報價或藉機抬價，使營建工地面臨餘土無處可去，除了處理價格大漲，並造成工地無法如期開工，甚至開挖中斷有坍塌、損鄰等風險。」上月，不動產建築開發公會全聯會舉行會員大會，就有團體會員提案，希望政府在配套措施尚未完善前暫緩實施「營建剩餘土石方流向管理新制」，且提案經過會員決議通過，顯現對建築業建案影響相當嚴重。但這只能代表建築業的對政策草草上路的不滿，並無法阻擋上路時程。然而土方市場的失控讓業者實在無法坐以待斃，近日，台灣省不動產開發公會聯合會理事長吳國寶，將邀集六都及全省各縣市不動產同業公會理事長，大動作召開記者會，盼請政府正視建築業目前面臨的經營困境，其中衝擊非常大的就是「土方之亂」。吳國寶無奈告訴CTWANT記者，目前各縣市建管單位同步嚴查建商是否有如實申報土方，只要沒找到可清運的土方場，就拿不到申報證明，以致無法向建管單位申報開工；但另一方面，建商已經受制央行規定取得建照18個月內不開工，會把土建融抽回去的困境，目前面對的是「無法開工」又「必須開工」的雙重夾殺。目前台北港僅可開放處理公共工程土方，一般民間業者進不去，業者希望可以開放，以舒緩目前民間工程隊土方傾倒需求的壓力。（圖／翻攝自台灣自由貿易港區）雖然國土署已盤點出全國2321處可供利用的國有地及80處大型整體開發區，其中包括4大區段徵收計畫（現有的桃園航空城，以及未來的台北社子島、高鐵屏東車站特定區與嘉義縣擴大縣治開發區）、6商港及工業區填海造陸（現有的台北港、及未來的台中港、高雄港，及後續的彰濱工業區），還有7處填埋型土資場（基隆市、新竹縣、苗栗縣、彰化縣與雲林縣），預估可去化量逾15,110萬方，並對外稱「足以支應地方建設所產生的土石方需求。」不過看在業者眼裡相當不是滋味，因為這些區域大多並非「現在」即可立即開放倒土，但政策卻趕著上路，出現政策先行、產業卡關的脫節情況。「數字不能只用喊的！這些可傾倒土方的國有地是否真的有發揮功能？」張麗莉就直言，「如果中央跨部會合作尚未達到可行前，還在紙上談兵階段，土方處理管道未啟動、做法也都還在協商討論，就貿然實施嚴格查辦，並立下懲罰，也難怪土方業者寧願不做、觀望，也不要被罰。」張麗莉建議，源頭可處理的總量管制若短時間無法解決，至少要輔導業者將工程廢棄土石做有效地分類，除了可減量，也可提升材料再利用，在價格上應該能有所差異。聖得福建設執行長洪正雄也表示，現在土方處理供需失衡，只會讓少數業者有機會暴利壟斷，建議由政府作東設公家棄土場，才能解決所有疑難雜症。他同樣認為政策應先暫緩，等做好長期規劃再實施，否則會衝擊到整個營建產業鏈。「最終影響到的恐是選舉跟房價！」向來發言直率的甲山林集團董事長祝文宇認為，不只土方飆漲，房價會漲；民眾有老房子要裝修，廢棄物也沒地方可丟，要慎防被哄抬高額的清運費，接下來勢必造成很大的民怨，「現在綁在少數人手上，一定會鬧得很兇！」不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全喊話中央，土方成本飆漲將增添建築開發壓力，也增加民眾購屋負擔，希望政府能同時監督關切目前價格上漲情形，以穩定市場價格。
房市核彈1／「土方之亂」炸全台被迫停工2個月 專家示警留意房價波動
去（2025）年12月一場不動產記者會上，北中南建商代表一字排開，除了持續呼籲政府放寬信用管制，另一個新的「房市核彈」正在降落。今年1月1日起上路的「土方清運新制」，已在近月造成全台各地土方清運大塞車、價格暴漲、多處工地停工，業者焦急喊話，「政府不趕快改進，真的快完蛋了！」專家也示警，暴漲的營建成本勢必反映在日後房價，影響程度不容忽視。不動產協進會月前辦理會員大會，龍寶建設董事長張麗莉(左3)、勤美集團董事長林廷芳(右3)、將捷集團總裁林長勳(前)、連雲建設總經理蔡漢霖(右2)等代表反映「土方之亂」全台受影響。（圖／林榮芳攝）「全台各地都因土方清運成本暴漲，甚至有錢也處理不了，建商都不敢貿然開工，甚至有營造廠必須調整合約成本約3成以上。」不動產協進會理事長、龍寶建設董事長張麗莉，與勤美集團董事長林廷芳、將捷集團總裁林長勳、連雲建設總經理蔡漢霖……等多位建築界代表向政府喊話，他們擔憂，不只多出的營建成本將堆疊房價，目前已有同業出現停工狀況，若政府遲遲拿不出對策，將帶來比信用管制更可怕的骨牌效應。中央於去年5月修正「營建剩餘土石方處理方案」，並於去年8月核定，要求清運車輛加裝GPS即時追蹤定位，以及改用電子聯單取代紙本，強化土方全流向管制，2026年全面上線。好巧不巧，去年8月初即發生盜採砂石並回填營建混合物的「美濃大峽谷」事件，催化各地方單位加強查緝。然而即將上路的新制政策因配套不足，合法土方場可容納的量體有限，另一方面業者對轉型數位化處於觀望和適應階段，使得土方處理成本飆漲的情況自去年9月後浮上檯面。去年12月，高雄一場土方去化處理的公聽會上，高雄透天厝建商福運開發建設董事長黃添銘淚灑現場，「上午問2000元、下午變4000元，隔天價格又另外講！」他淚訴，土方業者漫天喊價讓人受不了，每棟透天厝成本暴增200萬元，快活不下去。高雄建築業者反應，土方處理費已喊漲5~10倍。甲山林集團董事長祝文宇表示，土方處理費用一口氣上漲5、6倍，就算價格高漲，也沒有地方能傾倒，老房子裝修的廢棄物處理成本也會跟著飆漲，接下來恐會引起不小民怨。（圖／林榮芳攝）不只小建商受害，甲山林集團董事長祝文宇近日也表示，「這幾個月光土方成本就增加5、6倍，而且我肯出，人家還不肯幫我倒！市政帝寶、市政帝景、濱河帝景等案，也都因此卡住了！」他表示，2024年每方土處理費1200元，2025年初漲到1800元，「現在是3000元都出不去！」「土方問題全台都受影響，地下室還沒挖的、挖到一半的都停工動不了！」「價錢目前一方2000、3000元都有人喊，但應該都是喊爽的，目前普遍停運。」台南一位匿名建商就表示，業者大多都在觀望中，預計2月農曆年後態勢明朗才會重新報價，廠商只告知「要等」，所以他的工地也被迫停工2個月，「利息幾百萬要自己吞！現在土方市場很亂！」目前正在進行土方工程的工地，因挖出來的廢土沒有業者可清運，所以工程被迫暫停；還沒開工的工地，也都因此先暫緩。（示意圖／報系資料庫）台中、高雄都有工程的立穩營造董事長陳舜智也說，土方場收容量不足，所以業者連報價都不敢報，「也就是說，連申報開工程序都無法作業，會處於停工狀態；而已申報開工的工地，現況亦無法出土而導致停工。」勤美建設董事長林廷芳直言，目前壓力最大的正是都市更新案。有些案件住戶已遷出，也已完成拆除，卻因土方去化困難、造價大幅上漲，導致營造廠不敢動工，「拆也拆了，卻蓋不下去，才是真的麻煩！」此外，通常都更案都會給予地主拆遷安置費，直到完工。林廷芳指出，建築業缺工，現在沒有40個月以上沒辦法交屋，搬遷補償費比以前多了10個月，土方之亂讓工程延宕的情況雪上加霜，都是增加建商不可預期成本，對資本規模較小的建商造成明顯壓力，萬一資金斷鏈，將引發爛尾潮。「這問題比打炒房、限貸令更嚴重、更棘手。政府不趕快改進，真的快完蛋了！」北市建商聖得福建設預售案「豐萃」近日雖舉行開工典禮，但執行長洪正雄即表示，現在也只能先做假設工程、鄰房保護，邊觀望農曆年後土方政策的走向，看政府有沒有魄力把土方的事解決。591新建案總編輯李忠哲提醒，土方之亂短期衝擊雖集中在建商、營造及土方等上游業者，對消費者的直接影響看似有限，但若長期無法有效解套，最終承擔代價的仍是購屋族。他回顧前幾年「缺工缺料」戲碼，當時便是相關成本等費用，透過房價轉嫁給消費者，導致一波房價上漲，如今很可能歷史重演，因此影響程度不容忽視。
砸11億無貸款入主「陶朱隱園」！外籍買家身分曝光 成交價刷新市場預期
位於台北市信義計畫區、被譽為全台最昂貴豪宅的「陶朱隱園」，近日正式完成一筆高額交易。17樓戶以總價11.1億元拍板成交，不僅創下該案歷來首次自然人實質交易紀錄，更成為台灣豪宅史上總價第三高的交易案例。根據地籍謄本資訊，該戶買方為一名吳姓女性自然人，持有居留證號碼，推測並非本國籍，且全案無設定抵押，為全現金購屋，財力雄厚備受矚目。根據《ETtoday新聞雲》報導，本案原於2025年10月由建商中華工程公告，以12億元出售17樓戶含4車位；但在11月調整公告中指出，因新聞報導與市場變動等因素，買方最終成功議價9000萬元，以11.1億元成交，相當於原價9.25折。這筆交易於同年12月11日完成移轉登記。該戶室內面積約300坪，另附4個車位共計約38坪。若每個車位估算約500萬元，扣除車位價值後，住宅每坪單價約落在360萬至393萬元之間，創下目前台灣豪宅實價登錄中少見的高價紀錄。「陶朱隱園」自2012年取得建照、2018年完工後，過去長期未公開對外銷售，僅於2019年由威京集團關係企業「承耀股份有限公司」購入7樓一戶，市場普遍視為內部交易。此次17樓成交不僅象徵對外銷售正式啟動，也讓該案再度成為高端房市話題焦點。針對這位神秘吳姓買家，中工方面僅低調表示「不便透露客戶資訊」，但證實確有不少外籍人士曾來現場賞屋。過去房市專家、大師房屋董事長陳建慶亦曾預測，「陶朱隱園」買家多半具國際背景與頂級資產規模，入主者恐怕需具備百億甚至千億元身家，科技業或高資產族群可能性高。陳建慶也指出，該案今年喊出單坪300萬元起的公開售價後，即屬「合理且具誠意的開價」，市場也逐漸反應出實質需求。但他也提醒，儘管首筆外部交易落實，後續市場去化與價格支撐仍需觀察。
愛山林銷量大減、餘屋破千億 祝文宇：明年持續「讓利換去化」
在央行信用管制與豪宅限貸令雙重壓力下，愛山林（2540）法說會揭露，截至今年底公司餘屋總銷金額高達1,037億元，是近年高峰。面對銷售額自去年的千億滑落至約400億元的現實，董事長祝文宇坦言，房市進入冷靜期，深度盤整期，明年公司將持續「讓利換速度」，以自建案為主調穩住現金流。祝文宇指出，過去代銷案件多受制於建商對價格的堅持，導致去化不順；明年愛山林推案將65%集中於自建案，以自主定價空間靈活調整讓利幅度。他強調，「不貪心，只賺合理的價！」目前自建案總銷逾4,296億元，2026年預計完工交屋金額達240億元，未來5年都有百億入帳。今年在三重「市政帝寶」率先祭出讓利策略，將單價壓於每坪70餘萬元後，銷售明顯回溫。祝文宇坦言，面對買氣疲弱與政策收緊，「先賣得動比撐價格更實際」，因此明年各主要案包括中和「左岸明珠」、泰山「當代帝寶」、龜山「AI都會城1、2期」與「新竹帝寶」等，仍將維持讓利方向，並持續觀察市場反應。他表示，2026年供需更加分化，供過於求區域房價勢必修正，反之，精華地段因土方與工料成本上升，價格具剛性支撐。「現在讓利是為了應對景氣回檔，等房價恢復漲勢，就不會再讓。」祝文宇語氣堅定，但也坦承「已經有不少同業在罵」，因此明年讓利幅度不再擴大，以「適度讓」為原則。祝文宇進一步分析，今年房市已盤整一年多，買盤多觀望，市場關鍵在於「願意讓利」。只要價格夠吸引，成交自然回升。愛山林今年起率先採低價策略，帶動多案銷售超前進度。他認為，具土地成本優勢且願意調整價格的建商，將率先在盤整市況中突圍。根據法說資料，愛山林今年前3季合併營收94.5億元，稅後純益6.3億元，每股純益0.68元。展望明年，公司計畫推案2,091億元，重心轉往可自主定價的內部案，以靈活讓利加速去化。祝文宇最後強調，央行第七波信用緊縮確實抑制買氣，「但資金並未消失，只是轉向股市與商用不動產。」他認為，房市將持續「分流」，公司將以價格彈性與現金回收為核心策略，邊賣邊看、邊調整，以讓利穩住現金流、守住景氣底部。
明年房市恐量死、價亂、持續躺平 專家：不鬆綁沒人是贏家
在央行打炒房嚴控信用管制下，各建商一片哀嚎，2025年新建案推案量縮近2成，6年來首見跌勢。591新建案總編輯李忠哲今(30)日表示，過去新案3個月內拚完銷是常態，如今半年能賣3成就算及格，大家都在比誰敢真的降價。展望明年，他認為，央行還是主宰市場生死的最大關鍵，央行未鬆手下，市場將持續盤整，呈現「量死、價亂、賣不動」的躺平狀態。根據591新建案統計2025年六都及新竹地區推案，總銷金額達2.14兆元，較去年縮水近2成，個案數與推案戶數分別為1394件、10.2萬戶，雙雙年減2成；不過，全台開價、成交單價為63、59萬元，年漲4%，仍牢牢定錨在高點。李忠哲表示，推案水位連年處在高檔，銷況卻在高房價、政策及買方結構轉變下大幅衰退，今年房市依舊是連滾帶爬。然而建商和代銷等業者沒有悲觀的權利，即便市場再差，還是得撐下去，而在部分量體大的區域，由於來客量直線下滑，個案之間的競爭更加白熱化，除了低首付、附裝潢等優惠遍地開花，更開始比拚活動噱頭、比誰敢真的降價，一場生存風暴正悄悄降臨。李忠哲表示，目前市場雜訊滿天飛，區域房價分歧擴大，一方面有超漲蛋白區的新案降價求生，另一方面卻有蛋黃區個案再創高價，差異之大不僅消費者困惑，業者去化阻力也持續擴大。李忠哲強調，相較去年上旬新青安熱況，買方多到得靠預約來篩選，新案3個月內拚完銷是常態，如今半年能賣3成就算及格，「繁華攏是夢，已是目前房市最佳寫照。」觀察各縣市，台北市今年呈現量縮走勢，各方最關注的焦點，依然是剛上演完「輝達總部大戲」的北士科重劃區與周邊地區，據統計光北投一區，今年包含廠辦案在內，估計便有千億元案量挹注，不僅在北市各區中最多，更高居全台亞軍。新北市則是兩樣情，板橋、三重及新莊等熱區買氣雖然有撐，但外圍如淡水等供給量大的重劃區，建案亦面臨嚴峻的去化考驗，議價空間恐將逐步擴大。近年案量充沛的桃園、台中今年「缺客」情況相當嚴峻。以台中為例，過去遍地開花的重劃區，如今成為廝殺最激烈的戰場，尤其是外圍海線等地區，今年已屢屢出現單週零來人的窘境。而受惠科技題材的新竹、台南與高雄，固然有台積光環加持，但在高房價基期與政策利空夾擊下，買方追價意願疲軟，市場回歸基本面，呈現個案表現的極端落差，南部區域房價更首度出現鬆動。展望2026年房市，李忠哲表示，「央行」還是主宰市場生死的最大關鍵字，他解釋，若管制鬆綁，隨著房貸水位回穩，蛋黃區挾著地段優勢，買氣有機會率先復甦，外圍區域搭上這波順風車亦可望加速去化，交易量有機會「由內而外」翻轉。反之若無，明年將繼續陷入「了無生氣」的僵局，買賣雙方沒人會是贏家。
找下家拚活路老被教育部作梗 亞太學院公益董監事心寒集體請辭
亞太創意技術學院清算公益董事長林永頌今（30）日表示，亞太公益董事會組成4年多來，努力整理清算2019年停辦倒閉以來的「爛帳」，也積極地學校媒合「下家」找生機，無奈教育部卻老是作梗，柔性「勸導」國立陽明交通大學、國立聯合大學等潛在接手者「教育部不會注資」，「結不成親」之下公益董事只好轉向苗栗縣政府、內政部國土署求助，卻惹得教育部惱羞成怒，已經通過的補助計畫給了第一期款就扣住不再發給，搞得留守人員「薪水只能發到月底」，因此率公益董事會9席董事、1席監事聯合請辭。亞太學院公益清算董事會董事長林永頌律師（中）等人心寒3年多來替亞太學院找「下家」老被教育部作梗，30日無奈集體請辭董監事。（圖／顏瑋辰攝）位於苗栗縣頭份市中港溪北岸珊珠湖的亞太學院2019年就停辦了，而教育部於 2022年核定解散法人後，陸續由「私立學校教職員退休撫卹離職資遣儲金管理委員會」（私校退場基金）墊付員工欠薪與資遣費夯不啷噹約新台幣5,000萬元，另由清算期間公益執行長吳威宏寫計畫申請基本保全與看守人員薪資，以維持閒置校舍最低限度管理。2019年至2022年長達3年時間亞太技術學院無人管理，竊案與破壞案不計其數。（圖／CTWant攝影組）然而具有律師身分的林永頌與多名公益董監事今天開記者會爆料，直斥清算程序到如今已經搞了3年，之所以還沒完成就是教育部在裏頭作梗。林永頌直指，在《私立學校退場條例》立法宗旨寫明，私校退場必須遵循公共利益、校產歸公更是核心價值，董事會其實積極接洽各公家單位，從有地緣關係的新竹科學園區管理局，到國立清華大學、體育大學、陽明交通大學、聯合大學等，無不希望替亞太找個好「下家」，也符合退場條例的公益宗旨。亞太公益董事會執行長吳威宏（圖）堅守偌大校園，但因教育部緩發計畫款項，他也將於2026年起無法準時領薪。（圖／CTWant攝影組）林永頌話鋒一轉怒批，最後陽明交通大學、聯合大學意願不小並進入實質磋商，原本認為快有結果、公益董事會有望「功德圓滿」之際，教育部卻派員示警這些國立大學「財源你們自己看著辦」，想到主管機關教育部這樣「潑冷水」甚至暗示不樂見合併案，「喜事當然就結不成了」他攤手無奈。具會計師資格的公益董事林建邦則指出，亞太目前有債務7,627萬但校產光土地就價值20億、建築粗估也破3億元，即使「打到骨折」賣出也仍是資產遠大於債務，但教育部老是引導要朝分割、變賣校產一途來還債，別說校地被搞得支離破碎，更與公益意圖有悖。他直指更扯的是，公益董事會如今走投無路自救，從地目與地緣關係著手，分別發文找上主管的內政部國土署和苗栗縣政府求助，教育部得知氣壞了，竟直接扣住年度第二、三期維護經費不發，如今校裡戶頭只剩萬元，「撐不過這個年啊」。公益董監事群直言，教育部就是想拿亞太當私校退場「範例」，只要把亞太分割賣給私人單位，以後少子化之下要退場的其他私校就「依樣畫葫蘆」，教育部少了管理麻煩又能爽賺賣校財，把《私校退場條例》中「校產歸公」的初衷狠甩腦後，如今教育部對公益處分處處掣肘更坐實「賣校解套」的主管機關詭計，董監事群「不玩了」決定集體請辭，「若教育部要發財請不要假我們之手」他們呼籲閣揆卓榮泰出面跨部會整合把問題解決。教育部則對此回應，亞太學院校地已有治安隱憂，權衡公私益後才建議處分校產，分割變賣是較容易去化的途徑，清償債務後的剩餘價金也將捐贈政府機關等單位，這是兼顧現實後可行的「校產歸公」唯一途徑，而緩發計畫款是督促執行率的途徑之一，並非永遠苛扣不發，若校方有實際給薪壓力，可再由公益董事會向教育部反應。官員強調，目前尚未接獲林永頌等清算人正式提交的請辭文件，等收到文件後將依據《私立學校法》第73條，向法院聲請重新選任清算人，希望讓亞太法人得以順利清算完結。
禁宰期多出39萬頭毛豬已去化逾30萬 農業部評估春節後提早退場
國內日前出現首例非洲豬瘟疫情，中央迅速啟動高強度防疫圍堵措施，疫情控制在單一養豬場內，並於11月7日後陸續恢復毛豬拍賣與屠宰。為避免短時間大量出豬衝擊市場價格，農業部採取「秩序出豬」措施，原規劃實施至2026年3月底。不過，隨著多出的毛豬已大幅消化，農業部評估，相關措施有望在明年春節後提早退場。此次疫情源於台中梧棲一處養豬場，因未落實蒸煮廚餘管理，於10月22日爆發非洲豬瘟。非洲豬瘟中央災害應變中心隨即啟動為期15天的禁運、禁宰措施。由於疫情未擴散至其他場域，相關限制於11月7日解除，但也導致市場短期內累積約39萬頭毛豬等待去化。為穩定豬價，農業部畜牧司規劃秩序出豬作法，包括開市期間每日出豬量不超過3萬頭，並透過登記、抽籤方式控管供給，同時協調冷凍廠擴大收購規格外毛豬，以分散市場壓力。依農業部統計，市場恢復拍賣近2個月以來，毛豬平均拍賣體重已由初期的134公斤，逐步下降至約130公斤。根據《自由時報》報導，中華民國養豬協會理事長潘連周表示，去年同期毛豬平均拍賣體重約128公斤，目前規格外的大豬已接近完全消化，豬價維持相對平穩，規格毛豬拍賣均價每公斤皆在90元以上。他估算，自開市以來，禁宰期間多出的毛豬至少已去化30萬頭。不過，潘連周也指出，冷凍廠庫存空間逐漸滿載，未來一段時間豬價仍可能出現波動，期盼冷凍公會、肉品公會共同協助調節市場，也呼籲國內食品加工業者多使用國產豬肉，以支撐內需。對此，農業部畜牧司司長李宜謙表示，目前整體供銷調配順暢，冷凍廠也持續協助處理規格外毛豬。由於先前疫情期間冷凍庫存已大幅清空，加上春節向來是國內豬肉需求最旺盛的時期，業者備貨需求增加，整體豬價仍有望維持穩定。他指出，市場上目前仍有部分體重超過130公斤的毛豬，將視出豬進度與節慶需求，在農曆年後評估是否提早結束秩序出豬措施。針對外界猜測12月後豬價趨穩，是否與進口豬肉變化有關，李宜謙與潘連周均表示，與西班牙疫情並無直接關聯，因進口豬肉多用於加工市場，與國產豬的銷售結構不同，國內豬價穩定的關鍵仍在於秩序出豬的調控效果。至於西班牙豬肉進口情況，防檢署說明，所有進口豬肉均採逐批檢疫，我國已規定11月29日後裝船的西班牙豬肉不得輸入。由於海運船期通常超過40天，目前通關的西班牙豬肉皆為禁令發布前已裝船的貨品，預估最快1月後，將不再有西班牙豬肉通關。
基北北桃深化環保合作 優化清潔隊員福祉
基北北桃環保交流合作平台22日於新北市政府逗點實驗室舉辦，由新北市環保局主辦，四市環保局齊聚一堂，針對低碳淨零、噪音車防制及清潔隊員福利等議題交流，透過跨縣市合作，持續提升北臺灣生活品質。新北市環保局長程大維指出，基北北桃人口往來頻繁，環境議題具有高度關聯性，透過定期會議整合政策與作法，有助提升治理效能，平台成立滿3周年，已召開9次會議，累積推動14項合作方案，包含廢棄物去化處理、環境維護及稽查、河川流域管制及海洋污染改善、空氣品質及噪音防制等共同守護環境行動。環保局指出，因應淨零轉型趨勢，本次新北特別於會中分享推動企業資源結合民眾參與的「新北減碳集多多」專案成果，包含「淨零新北」及「全民碳集」等計畫，透過數位科技及媒合企業ESG資源，在「淨零新北APP」與集碳平台設定獎勵機制，鼓勵民眾從搭乘大眾運輸、騎乘自行車、選擇無肉餐及購買負碳商品等實踐減碳行動，讓永續成為全民生活日常。環保局續指，另噪音管車管制方面，四市持續透過區域聯防，有效遏止飆車及改裝車噪音，緊接著115年寒假即將到來，四市在會議中決議，將啟動寒假噪音車專案聯合稽查，透過環保、警政及監理單位跨縣市合作，結合科技執法機制，加強取締違規改裝排氣管車輛，本次會議中新北市推出「查車、查人、查車行」一網打盡策略，除以科技執法及現場攔查等方式，也透過跨局處公安小組鎖定改裝排氣管車行聯合稽查，至今已查獲5家違規車行、未登記改裝排氣管車輛17輛，皆已依法要求改善或拆遷；新北市114年截至11月噪音科技執法已舉發2,980件；另環警聯合稽查237場次，攔查4萬4,780輛，環保局除舉發2,233件未使用經認證排氣管者，警察局亦依道路交通管理處罰條例裁處2,682件。環保局說，為守護維護城市環境的無名英雄，本次會議討論增加清潔隊員福利措施，以新北市為例，在健檢方面增加「肺部低劑量電腦斷層檢查及多項慢性病與癌症相關檢查」，並安排職業醫學專科醫師進行訪視，藉由衛教與提供醫療建議，保障隊員健康安全並落實職場健康促進的理念；在人力資源增補部分，新北市分5年逐步增加227名人力及88輛清運車輛，緩解基層清運高峰壓力，並確保垃圾清運服務品質不打折。除此之外更調升清潔獎金、駕駛安全獎金、夜點費及春節慰問金，並提高文康活動經費，發放第二套GORE-TEX等級透氣防水衣，讓第一線清潔隊員安心投入服務。與會各縣市也紛紛就制度精進與實務經驗進行交流，作為後續政策優化的重要參考。環保局表示，面對城市環境治理與長期運作的多重挑戰，基北北桃四市持續深化跨域合作，充分運用科技工具與數位化手段，協助推動各項環保政策，同時關注第一線清潔隊員的健康與福利，確保基層隊員能獲得完善保障，更期望永續概念逐步融入市民日常生活，讓北台千萬市民享有乾淨、舒適的環境。
《午餐專法》二次逐條討論在即 劉書彬：明定供餐標準正視廚餘處理成本
民眾黨立委劉書彬今（18）日表示，2027廚餘全面禁養豬政策已經宣示，但廚餘並不會因此消失，像是校園每天這麼多營養午餐何處去，清運與處理費用又是誰來把關？還有各縣市營養午餐價格與熱量等沉痾待解，都必須有專法進一步處理。儘管教育部已經在2024年底將《學校午餐及飲食教育條例》（午餐專法）草案送到行政院，不過因為涉及中央與地方事權分配，而《財政收支劃分法》修正後卻還在朝野角力，搞得每年需要近新台幣100億元施行的午餐專法就中央與地方如何支出分攤，行政院遲遲沒個準，因此儘管朝野立委與黨團陸續提出至少35種版本，連名稱都五花八門，但行政院版遲遲沒送進立法院，目前立法院教育及文化委員會只好以教育部版本做為依據進行逐條審查，目前專法名稱訂為《學校午餐及飲食教育條例》已有共識。民眾黨立委劉書彬（圖）認為營養午餐專法要正視營養均衡與剩食處理成本，避免徒增浪費與濫丟的道德危機。（圖／CTWANT攝影組）更有甚者，監察院報告與不少民間倡議團體皆直指，目前高國中小營養午餐「一國多制」是亂象橫陳，從各縣市收費標準、食安規範與營養師配置比例「各吹各的號」，部分縣市一味地不排富全額補助也被部分輿論批評為「肉桶政策」，更引來未獲補助縣市的家長深感受到相對剝奪，更別說餐食熱量超標與營養不均等老問題，亟欲立法規範。 對此，劉書彬直指立專法建立全國統一供餐標準是刻不容緩，必須明訂營養午餐財源及食材補助制度，並逐步降低營養師與學生「師生比」，「午餐秘書」也希望以專職為優先。劉書彬續指，在專法鞏固財源之後，就可進一步要求強化校園食材登錄平臺的稽核機制，也要結合《食農教育法》，逐步推動低碳蔬食並認識在地文化，把午餐時間這段寶貴時光納入潛在課程環節。豬瘟風暴後廚餘處理動輒得咎，行政院更是宣布2027年元旦起全面禁止廚餘養豬，配套措施能否在此前盡速完整揭露，各界關注。圖非當事廚餘。（示意圖／周志龍攝）劉書彬回顧，日前已會與全國營養師公會、餐盒食品公會全聯合會、雙北市團膳公會代表溝通教育部建議版和民眾黨團午餐專法的意見，現場有代表提出示警，因為2027元旦就要全面廚餘禁止養豬，現在剩食去化問題已經壓得業者喘不過氣，因此從專法的「學校午餐食物內容及營養基準」就要符合學生需求，從源頭減少廚餘產生的可能，另外也要加入品質、成本及隨物價指數調整收費價格的規定，正視廚餘處理的成本，避免不肖業者亂丟造成更大的環境問題。她也預告，24日要針對午餐專法進行第二次逐條討論，午餐專法從核心開始處理，希望把問題逐步改善。
營養午餐受衝擊 張啓楷呼籲政府加大加速廚餘清運及補助
立法院經濟委員會今（15）日針對廚餘處理與非洲豬瘟防疫進行詢答，台灣民眾黨團副總召張啓楷指出，政府全面禁止廚餘養豬有防疫必要，但相關的補救和補助措施要加大加速。只有中央、地方、相關產業一起合作才能解決問題，特別是導致地方政府焚化量能吃緊、處理成本上升，衝擊營養午餐與民生物價，中央除了禁令，還應正視地方與產業、學童面臨的實際困境。張啓楷表示，嘉義市為防堵非洲豬瘟，已啓動廚餘清運處理措施，中央應攜手合作。另外，嘉義市推動「綠能永續循環園區」，整合焚化廠、環保用地及資源回收場，規劃廚餘再利用、底渣再利用及循環能源等設施，是地方政府積極處理廢棄物與廚餘再利用等循環經濟的具體作為，請環境部、農業部在預算上要多協助，地方做好，中央就輕鬆。張啓楷要求，中央應正視地方量能吃緊的問題，應檢討現行制度，研議如何在廚餘再利用及相關設施建置上，提供地方政府更實質協助。對此，環境部次長沈志修表示，中央已注意到各地廚餘處理與焚化量能問題，將持續盤點現況，並依政策方向檢討相關作法。張啓楷強調，盤點之外，更需要明確的政策與資源投入，否則地方壓力只會持續累積。張啓楷再指出，過去團膳與餐飲業的廚餘可作為養豬使用，如今去化管道受限，處理費用大幅增加，團膳業者首當其衝。依業界反映，一桶約200公斤的廚餘，若每日處理約30桶，成本大幅上升，一天要多支出5萬元；加上未來處理費用可能持續提高，勢必壓縮營養午餐的品質與份量，最終影響學童權益。張啓楷強調，防疫政策不應讓孩子的營養午餐買單，也不該成為推升物價的隱形因素，請政府在清運和補助方面要加快加大，先度過最近的難關。對此，農業部長陳駿季表示，禁用廚餘養豬是基於非洲豬瘟防疫考量，未來將配合相關部會推動替代處理方向。張啓楷則指出，方向正確，更應加快腳步，相關成本也不能要產業與民眾承擔。張啓楷提及，2018年中國大陸爆發非洲豬瘟後，國內即已意識到廚餘養豬的風險，但七年過去，相關配套與今日台中發生非洲豬瘟後的因應方式，仍高度相似，顯示制度轉型需加快。中央政府應像日韓等國，加速推動廚餘「飼料化、肥料化、燃料化」等多元處理模式，建立長期穩定的廚餘去化體系。
準備漲價了？廚餘處理費恐上看8元 彭啓明：餐廳會告訴民眾不要過度浪費
過去餐廳廚餘多仰賴養豬業者清運及再利用，但行政院已宣布廚餘養豬恐在一年後退場，若是廚餘委由乙級清除機構處理並送至焚化爐去化，預估每公斤廚餘處理價格恐怕上看8元，恐怕會讓餐廳進一步漲價，環境部長彭啓明4日受訪時表示，受到廚餘禁餵豬恐怕會成為餐廳成本，但如果每公斤廚餘可能要花費5元至8元處理，那餐廳就會告訴民眾不要過度浪費，仍會樂觀面對，但預估隨著處理量能增加、價格會慢慢下滑。行政院4日通過農業部擬定的「廚餘養豬政策調整」，將全面禁止廚餘養豬全國轉型最後期限明訂為2026年12月31日，並要求若要廚餘養豬則應加裝相關設備，但至今為止原本取得廚餘再利用許可的435間畜牧場中，僅有30間已加裝相關設備、處理量能恐怕極度縮減。彭啓明坦言，過去的廚餘處理，要感謝豬協助，民眾鮮少負擔相關成本，但隨著廚餘禁餵政策，每公斤廚餘處理價格恐怕要達5元至8元左右，若是餐廳廚餘不再養豬的話會成為餐廳成本，如果需要花到相當處理費用，餐廳就會告訴民眾不要點太多、不要浪費，也會對生活型態很大的轉型，也是因應非洲豬瘟不得不做的工作，但還是樂觀的來面對。彭啓明指出，目前每天廚餘約為1700噸左右，其中有概有300噸是學校廚餘，桃園市副市長蘇俊賓4日出席院會時也說，團膳廚餘特別多應與營養午餐不好吃有連結，建議廚師應要改變廚藝等方式，政府會多管齊下，讓問題降到最低。至於外界也擔心清運量能不足，彭啓明說，目前在轉換的過程中的確會有壓力，也提醒地方政府應逐一調查，絕對要避免廚餘棄置於馬路上等情況。
2027年起禁廚餘養豬 農業部：提供轉型飼料補助及餵飼設備補助
行政院今（4）日院會聽取農業部報告「廚餘養豬政策調整」，農業部表示，為防範非洲豬瘟風險，將全面禁止廚餘養豬之全國轉型最後期限明訂為115年12月31日，並且展開輔導措施，協助廚餘養豬業者轉型。此外，考量各地方在廚餘分類及去化規劃與廚餘養豬轉型輔導的差異，各直轄市或縣市政府可依其規劃，自行公告提早停止廚餘養豬時程及精進作為，以兼顧防疫、廚餘去化與廚餘養豬戶轉型之實務。農業部表示，欲在轉型期間繼續使用廚餘之養豬場，必須獲地方政府同意，完成蒸煮溫度及影像監視系統建置、確保運輸車輛裝設 GPS，在經跨部會聯合檢查合格，方得於115年1月1日起使用事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料。至於家戶廚餘則基於防疫風險全面禁止使用。此外，為協助產業加速轉型，農業部指出，也提供轉型飼料補助及餵飼設備補助，支持廚餘養豬業者朝飼料養豬方式穩健轉型，以降低疫病風險。農業部表示，為維護黑豬產業永續發展，農業部後續針對餵養廚餘的黑豬產業，將邀集產學研單位成立專案輔導小組，透過公私協力，加速進行適合飼料飼養的黑豬品種育成，也會針對飼料持續開發，以符合黑豬產業的餵養需求。農業部說明，關於「進入養豬場人員QRCode實名制」部分，為強化畜牧場生物安全防護網，有效掌握並追蹤進出牧場人員的流動，規劃導入數位化工具。後續預計將請地方政府防疫單位分送QRCode予養豬場張貼，並請外部人員進出牧場時務必填單，確保後續人員追蹤。
台東池上災後千噸廢樹枝堆積掩埋場 陳瑩、莊瑞雄協調百萬經費去化處理
楊柳颱風及樺加沙颱風重創台東，池上鄉大量樹木傾倒折斷，災後累積超過1,600公噸廢樹枝堆置於池上鄉衛生掩埋場，壓縮廢棄物暫存空間。立委陳瑩、莊瑞雄收到陳情後立即向環境部反映，協調提供百萬經費，啟動廢樹枝破碎與去化作業。陳瑩表示，1,600公噸廢樹枝不只是環境問題，更具高風險的安全疑慮，必須快速去化處理，才能避免災害發生。楊柳颱風襲台時，台東首當其衝，全縣多處路樹倒伏折斷。雖然公所第一時間出動人力及機具清理道路，但災後大量樹枝卻無法即時去化，短時間內堆積成超過1,600公噸的「樹枝山」。目前正逢年底會計年度結算，池上鄉公所無法提出相關補助的申請，陷入無經費可處理廢樹枝的窘境。鄉長林建宏向陳瑩、莊瑞雄陳情，陳瑩在接獲訊息後，立即要求環境部盤點年度結餘可支用的經費，協助池上鄉去除「樹枝山」。而近期台南、花蓮相繼傳出垃圾掩埋場自燃與悶燒事件，凸顯堆置大量乾燥枝葉的高度風險。林建宏表示，冬季天氣乾燥，一旦廢枝葉不慎引燃，後果難以想像，感謝陳瑩、莊瑞雄委員的全力協助，目前大型碎木機與挖土機已全面進場，加速去化堆置物，讓池上的環境更安全。對此，陳瑩表示，廢樹枝經過粉碎處理後，可做其它有效的再利用，但若沒有盡速妥善去化處理，廢樹枝就是潛在的危機。陳瑩也感謝環境部在10月下旬依據池上公所的破碎計畫，迅速核定經費並提供全面協助。她提到，這筆經費將直接用於災後廢樹枝破碎作業，讓池上鄉的環境迅速恢復整潔，避免潛在火災風險擴大。莊瑞雄則指出，台東近年受到多次颱風重創，地方清理量能有限，因此中央與地方的合作必須更快速、更精準。他也承諾，後續將持續協調跨部會資源，讓鄉鎮在面對災害後的清理工作，不再年年陷入同樣困境。
烏樹林暫置場悶燒13天！垃圾山「7樓變2樓」 環保局：明有望撲滅
丹娜絲颱風重創台南，衍生近30萬噸廢棄物暫置台南後壁烏樹林國防部管理土地，上月21日晚間失火，到今天已持續悶燒13天，不過，隨著這兩天在現地挖壕溝將高溫廢棄物降溫，加快處理速度，目前僅剩一小座山、約500平方公尺仍悶燒，整座垃圾山更從7樓高燒到變2樓，環保局、消防局力拚明天中午前全數撲滅。後壁烏樹林暫置場火災悶燒近2周以來，也燒出空污和民怨，連日市區民眾都抱怨空氣瀰漫臭味，儘管空品監測並無明顯異狀，但還是很難讓民眾信服，如今也傳出緊鄰火場的農田、植物都蒙上一層灰，市議員李宗翰今天也率農業局人員到場實地會勘。這一把火也燒出許多各界質疑聲浪，環境部長彭啓明更兩度南下親赴現場，核定2.6億元經費協助南市府，此外，他也強調針對類似火災，將與消防專家研議這種深層蓄熱的大型易燃物，有無其他更先進的救災模式或更好的預防方式。環保局表示，外界對於這場火災有許多不正確的聯想，外傳可以省掉龐大去化經費，事實上，這場風災廢棄物預計耗費最多錢的是土石磚瓦後續去化，但現場約20萬噸土石磚瓦並沒有燒掉，並非如外界所揣測。隨著明天可望滅火，環保局也說，接下來就要開始進場整理場地，至於燃燒的廢棄物也都泡在水裡，接下來也不會有灰燼四散的問題。