台灣軍售
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川習會落幕成果仍模糊 台灣軍售、伊朗與貿易成焦點
美國總統川普15日結束近10年來首次訪中行程，雖在北京受到高規格接待，但外界對峰會實際成果仍存疑。川普表示，與中國國家主席習近平「解決了許多其他人無法解決的問題」，卻未進一步說明具體內容，引發外界質疑這場「川習會」究竟帶來多少實質進展。分析人士認為，峰會雖充滿象徵與政治儀式，但並未改變美中核心關係。《衛報》引述全球政治風險諮詢機構歐亞集團（Eurasia Group）中國總監蕭嫣然（Amanda Hsiao）說法指出，這場峰會「到頭來可能沒那麼重要」，甚至被部分觀察者形容為「僵局峰會」。在台灣議題上，川普接受《福斯新聞》專訪時透露，仍在考慮是否推進價值140億美元的對台軍售案。外界關注，若軍售遭延後或擱置，恐被視為對北京釋出善意。不過，美國國務卿盧比歐強調，華府對台政策未改變，川普也稱未對習近平做出台灣相關承諾。伊朗問題同樣成為會談焦點。川普表示，雙方對「不讓伊朗擁有核武」有共識，並希望維持荷莫茲海峽航運暢通，但中國未明確承諾將提供更多協助，只重申持續推動停火與和平對話。至於貿易議題，川普宣稱已與習近平達成「很棒的貿易協議」，但細節仍未公開。外界原先預期，美方希望推動牛肉、黃豆及波音客機等出口項目，中方則宣布將採購200架波音飛機，川普更稱數量可能增加至750架，但雙方尚未公布全面性貿易協議。另外，在稀土供應方面，中國去年限制出口重創全球供應鏈，雖先前曾承諾恢復供應，但美方官員指出，中方出口許可仍審批緩慢。此次峰會期間，中方未主動提及稀土議題，川普離開北京前，也未帶回明確成果。
川習會將登場 徐巧芯質疑綠營仍沉迷「台美最好」
全球矚目的「川習會」即將登場，美國總統川普預計於台灣時間13日晚間抵達北京，並在14日與中國國家主席習近平舉行會談，外界關注雙方是否將觸及台灣議題。對此，國民黨團今（12）日召開記者會，國民黨立委徐巧芯提出三點警訊，質疑民進黨政府未正視國際局勢變化。徐巧芯指出，根據中研院今（2026）年3月民調，已有近六成台灣民眾不相信美國對台安全承諾，也不認為美國是有信用的國家，顯示「疑美論」並非民進黨口中的認知作戰，而是真實存在於台灣社會的民意趨勢。徐巧芯說，國民黨憂心川習會後，不只是美中關係可能出現變化，更擔心民進黨政府仍停留在「台美關係史上最好」的政治口號中，未真正面對國際局勢轉變，並質疑當人民對美國信任逐漸下降時，總統賴清德是否仍選擇視而不見。徐巧芯進一步提到，美國2026年公布的《國防戰略白皮書》中，首次未提及台灣，與過往版本不同，這可能是美方刻意留下的「計算性空白」，目的在於替川習會保留外交操作空間，當時國民黨即示警台灣可能成為美中談判桌上的籌碼。此外，徐巧芯也提及前美國總統雷根提出的「六項保證」，其中第二項明定美國對台軍售不會徵詢中國意見，但川普2月已公開表示將與習近平討論台灣軍售問題，近期更稱包括尚未發出「發價書」的140億美元對台軍購案，都可能成為川習會討論焦點之一。徐巧芯質疑，這代表「六項保證」已遭破壞，因此在野黨才會要求軍購案必須具備完整發價書，她再次點名賴清德、國防部、外交部與民進黨，要求說明是否已針對相關情勢提出因應對策，或向美方表達立場與抗議。
川普2.0對台無償軍援歸零！日智庫：美出兵機率很低 存立危機事態恐無法成立
日本智庫「中國問題全球研究所」（GRICI）所長、筑波大學名譽教授遠藤譽1日撰文指出，川普（Donald Trump）政府上台後，台灣在美國軍事支援體系中的地位正急速下降。從停止運用「總統撥款權」（Presidential Drawdown Authority，PDA）對台無償軍援，到延後既有軍售履約，再到否決4億美元的軍事援助案，一連串政策變化顯示：川普2.0出兵援台的可能性很低，這樣的走勢，正在動搖日本安全保障的根基。一旦美軍不出兵介入，日相高市早苗口中的「台海有事符合『存立危機事態』」的情境將無法成立。拜登積極加碼軍援，川普2.0全面收縮遠藤譽分析，拜登（Joe Biden）政府時代，美國國會通過《2023年美國國防授權法》（NDAA2023），其中的《台灣增強韌性法》（The Taiwan Enhanced Resilience Act）正式將台灣納入PDA支援範圍，5年內最多提供100億美元的無償軍事支援。拜登政府在2023與2024年間，對台軍事支援與軍售合計達19次，其中包括3次PDA無償援助，規模前所未見。然而川普2.0上任後，對台軍事動作僅有2次，而且內容是小規模零件與2031年後才會完成的「挪威先進地對空飛彈系統」（NASAMS）合約，更重要的是：所有PDA無償援助完全消失。而原因是川普本人親自否決對台4億美元軍事支援。《華盛頓郵報》（The Washington Post）指出，川普正尋求重啟與習近平的貿易協議，以及促成APEC期間可能的川習會，因此不願做任何讓北京「不愉快」的行動。川普傾向「交易式外交」，沒有對價，就不提供武器。他認為台灣經濟強盛應自行支付軍購費用，這與他要求歐洲用自家資金購買美製武器再援助烏克蘭的邏輯相同。他甚至批評台灣「竊取美國半導體」，取消美台高層防務會議，阻止賴清德過境紐約，並反覆強調「只要我在任，中國不會侵犯台灣。」從政策到語言，他正以不同層次向北京傳遞訊號：川普2.0的美國，不打算再為台灣與中國衝突。關鍵軍售卡關：F-16V交付延宕引爆台灣民意反彈儘管如此，川普仍背負1項來自他1.0任期的軍售包袱。2019年，美國與台灣簽訂66架F-16V（C/D Block70）戰機合約，規劃2025年交付28架，2026年交付38架。然而即將邁入2026年，台灣仍未收到任何1架。這引發台灣社會強烈不滿，「繳了2400億台幣卻沒收到任何東西」的批評聲浪不斷。遠藤譽深入追查後發現，當年推動這項軍售的南卡羅來納州眾議員提蒙斯（William R. Timmons）與洛克希德馬丁（Lockheed Martin）有選區及政治獻金關係。從致川普的感謝信內容來看，強調的不是台灣安全，而是工廠的就業與營收。不難看出，F-16V軍售牽動的是美國國內的軍火利益，而非地緣政治戰略。今年3月29日，美方向台灣「低調」舉行首架F-16V出廠儀式，但至今仍未交付。若依合約2025年未交付28架，台灣可視為違約；但若交付，中國勢必激烈抗議，可能瞬間擊碎川普試圖維持的中美關係。這讓F-16V成為川普2.0最尷尬的外交地雷。美中的台海博弈已進入新的轉捩點，日本須警覺情勢演變回顧2022年，美國將PDA擴及台灣後，中國立刻以超越前眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台時規模的軍演回應。遠藤譽認為，川普因此對「避免惹習近平不滿」愈加敏感。如今台灣軍售交付與否、無償援助是否恢復，都可能成為美中關係再度惡化的引爆點。遠藤譽也總結，川普2.0傾向全面避免台灣議題升高緊張情勢，甚至擺明不願承擔軍事介入責任；日本所依賴的美日安保體系，以及「存立危機事態」的構成前提，都正因美國的戰略轉向而開始動搖，「日本應注意，美中之間將台灣當作籌碼的角力，正走向一個重要轉捩點。」
美國兩黨議員提出《豪豬法案》 欲加速對台軍售！
美國共和黨內布拉斯加州參議員芮基茲（Pete Ricketts），於美東時間13日提出了《為區域同伴提供險惡環境下的升級保護法案》（Providing Our Regional Companions Upgraded Protection in Nefarious Environments Act，PORCUPINE Act，譯為豪豬法案），旨在簡化根據《武器出口控制法案》（Arms Export Control Act，AECA）對台灣軍售的流程。據芮基茲參議員官網顯示，民主黨德拉瓦州參議員昆斯（Chris Coons）為該法案的民主黨共同提案人。《豪豬法案》旨在簡化根據《武器出口控制法》（Arms Export Control Act）對台灣軍售的流程。目前，美國對北約成員國及其他親密盟友與夥伴的軍售，具有更短的國會通知時限及更高的價值門檻，但台灣目前尚未被納入該名單，此法案也將使美國的盟友與夥伴更容易向台灣轉交原產於美國的武器。芮基茲表示：「我最近率領國會代表團訪問台灣，看到了台灣這個夥伴，在面對中國共產黨日益加劇的侵略行為時，已準備好且願意為自身防衛而努力。然而，我們過時的軍售程序與疲弱的國防產業基礎，使得台灣無法及時獲得所需武器。《豪豬法案》將讓我們能更迅速且更便利地對台軍售，同時建立一個讓我們最親密盟友與夥伴也能加速對台軍售的流程。」昆斯則指出：「台灣正處於維護自由與開放印太地區的第一線，而捍衛台灣與我們的共同價值，需要我們迅速提供其所需的武器系統，但在中國的灰色地帶施壓與持續侵略威脅下，目前武器交付的速度遠遠落後。中國不會等待我們完成軍售程序才發動攻擊。今天通過《豪豬法案》，是我們改革軍售流程、確保台灣夥伴能自我防衛的第一步。」據悉，《豪豬法案》將台灣納入「北約+」（NATO-plus）的國家類別，享有更短的正式國會通知時間與更高的武器價值門檻。同時要求美國國務卿建立一個加速決策流程，允許北約成員國、日本、澳洲、南韓、紐西蘭或以色列，將防衛物資與服務整批轉移給台灣，這些包括原產於美國的軍援、外國軍售（FMS）與商業直接軍售（DCS）終端項目（不適用於國際武器貿易條例ITAR下的豁免項目）之轉讓與再轉讓。
解決軍售延遲交付 美台聯合生產武器有譜？國防部回應了
美國聯邦眾議院軍事委員會本周將開始審議《2024財政年度國防授權法案》（FY24 NDAA），12日軍委會版草案內容公布，當中涉台部分提到美台聯合生產武器的可能性，以解決台灣軍售項目延遲交付問題，並增強台灣補充自身庫存的能力。軍委會草案點出，台灣目前面臨美國軍售交貨期程過長的問題，若能促進美台在該區域聯合生產武器，可以減輕美國國防工業基地壓力，加快達到初始作戰能力時間，並建立台灣在危機中補充自身庫存的能力。軍委會要求美國國防部長最遲在2024年3月1日前提交報告，說明與台灣聯合生產武器彈藥的好處及挑戰。在協助台灣維持自我防衛能力方面，軍委會草案說，美國國會支持台灣透過對外軍售、直接商業銷售、產業合作等方式獲得國防物品與服務，以支持不對稱戰略能力。另將確保即時審查和回應台灣對國防物品與服務的要求；與台灣進行實地訓練與軍事演習；促進台美國防官員在戰略、政策與職能層面交流；擴大人道主義援助與救災合作等。國防部發言人孫立方13日回應表示，「對於友邦國家的國會任何有利於台灣、對我們友善的舉動，我們都相當的表達支持也感謝。就國防部的立場，如何去以穩健務實的態度，戮力執行我們戰訓本務工作，強化我們整體防衛戰力，這是我們無可旁貸的職責，我們也會持續努力。」去年10月「日經亞洲」曾引述消息人士報導說，台美聯合生產武器已展開初步討論，模式可能是由美國國防公司提供技術、在台灣製造武器，或是在美國運用台製零組件製造武器。今年5月初，前美軍太平洋陸戰隊司令、退役中將魯德（Steven Rudder）率25家美國國防承包商訪台，參與「台美國防產業合作論壇」。而據美台商會會長韓儒伯稱，訪團此行旨在討論共同生產無人機和彈藥。但美台聯合製造武器是敏感的議題。韓儒伯表示，還不知道美國政府是否會全力支持，這取決於很多因素，包括該武器是否符合美方的總體戰略、相關技術有多先進等等。
蔡麥會談對台軍售 美盼盡快把武器交付到台灣
圖為花蓮基地F-16V戰機由地勤人員進行潛力裝掛作業。（圖／報系資料照）蔡英文總統昨與隨團媒體茶敘時證實，「蔡麥會」中確實跟美方有談到軍事採購議題，希望這些軍事採購可以如期交貨。美國聯邦眾議院外委會主席麥考爾（Michael McCaul）7日上午率團拜會立法院時也提到，台灣處於高風險地帶，應盡快把武器交付到台灣。「蔡麥會」後記者會，有多位美國議員提到協助台灣軍售議題，美國眾議院議長麥卡錫表示，須繼續向台出售武器，並確保軍售及時抵達台灣。眾議員蓋拉格也說，會設法讓預訂給沙烏地阿拉伯的魚叉反艦飛彈先給台灣。蔡英文在茶敘時說，我們確實跟美方有一些軍事採購，我們也希望這些軍事採購可以如期交貨，這是我們的重點。至於有哪些具體項目，蔡英文未明確說明。麥考爾帶領的訪問團昨進入立法院議場內，創下台美斷交後、《台灣關係法》生效44年來，首度有美國國會外交委員會訪問團進入我國立法院議場。麥考爾指出，美國努力透過聯合軍事訓練及軍售案來強化台灣，要讓中共知道無論是進攻還是圍堵台灣，將在軍事及經濟付出極大代價；他表示，中共的威嚇已不是新手段，這次中共顯然下錯一步棋，這些強烈手段只會讓他們更加堅定與台灣站在一起。麥考爾表示，國會已簽署相關法案，盼能盡快交付武器，重新排列武器交付優先順序，盡快把武器交付台灣；其次則是尋求第三方軍售，盼透過不同方式交付武器，但這需要行政部門同意。而《國防新聞》（Defense News）7日報導，在《2023年會計年度國防授權法案》中，國會通過1年共對台灣提供30億美元（約913億台幣）軍援，而相關帳戶由五角大廈和國務院共同管控。但在大多數情況下，國會並未批准在《2023財政年度撥款法案》中，為這些授權提供資金；而美軍也希望國務院對台灣提供20億美元的無償外國軍事融資（FMF），但美國國務院一直對在2024財年為台灣提供FMF猶豫不決。
對台軍售踩敏感神經！ 陸宣布制裁美國2軍火商
大陸商務部16日發布公告，為維護國家主權、安全和發展利益，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國國家安全法》與不可靠實體清單工作機制依據《不可靠實體清單規定》第2、8、10條等規定，針對參與對台灣軍售的洛克希德·馬丁公司（Lockheed Martin Corporation）、雷神導彈與防務公司（Raytheon Missiles ＆ Defense）列入不可靠實體清單，並採取禁止投資、高管入境等限制。據大陸商務部公告指出，具體對這兩家美國公司處以下處理措施：一、禁止上述企業從事與中國有關的進出口活動；二、禁止上述企業在中國境內新增投資；三、禁止上述企業高級管理人員入境；四、不批准並取消上述企業高級管理人員在中國境內工作許可、停留以及居留資格；五、對上述企業分別處以罰款，金額為《不可靠實體清單規定》實施以來各企業對台軍售合同金額的兩倍。上述企業應當自本公告公佈之日起15日內，按照相關法律法規辦理繳款。若逾期不履行本決定，不可靠實體清單工作機制將依法採取加處罰款等措施。
美參院外委會表決通過台灣政策法 對台「無償提供」軍援65億美元
美國參議院外交委員會昨日審議通過新版本《台灣政策法》，大幅淡化或刪除原欲提升美台外交關係的敏感條文，但法案對台軍事援助總額達65億美元，並備註「無償提供」。該法案距離立法完成尚有很多不確定性，必須趕在本屆國會明年1月期滿前，送交參眾議兩院全體審議及表決通過後，再由美國總統拜登簽署才能生效。參議院外委會在美東時間14日下午召開會議，以17票贊成、5票反對，通過《台灣政策法》（Taiwan Policy Act）。提案人之一的參議院外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）在會後表示，法案清楚傳達美國對台灣在多個面向的明確支持，包括國防、國際參與及經濟交流等。立法得趕在明年1月前 最少要過3關值得注意的是，有4位民主黨籍參議員投下反對票，包括墨菲（Chris Murphy）、馬基（Edward Markey）、范霍倫（Chris Van Hollen）、夏茨（Brian Schatz），以及1位共和黨籍參議員保羅（Rand Paul）。其中墨菲在民主黨前景看好，先前曾經被傳言是拜登的國務卿人選之一，馬基甫於8月率團來台訪問，這5位多曾表達支持台灣，據報導，他們投下反對票的原因，是擔心若北京認為該法案過分支持台灣，是否反而導致北京對台灣不利？拜登政府先前對該法案表示疑慮，經白宮與國會協調後，梅南德茲昨天提出包含兩黨議員意見的修正案，頁數由原來的107頁，增加到156頁。參院後來通過《台灣政策法》修正版與原提案有所不同，例如原提案要求把駐美代表處改名為「台灣代表處」，列為「美國政策」，但修正版則淡化為建議性質的「國會意見」。AIT處長職稱改代表 新版法案全刪除原提案要求，美國在台協會（AIT）台北辦事處處長任命需比照一般美國駐外大使提名程序，人選須經過參議院同意，職稱也應改成「代表」，但修正版已移除此部分。在主權象徵上，修正版仍保留相關條文，要求美國國務卿廢除任何不允許台灣在美國聯邦機構內展示國旗或軍服的內規；修正版也仍對聯合國第2758號決議正式表態，強調該決議並未處理台灣代表權問題，也未含任何攸關台灣主權的聲明。在金融制裁中國官員以嚇阻中國侵台條文上，法案大多維持原提案，但把符合制裁條件的情況更具體化，從原先「大規模升級對台惡意行徑」，改成「大規模升級侵略行徑，包括公開或隱蔽的軍事行動，及網路攻擊行動」。原提案版本直接點名制裁對象包括大陸國家主席習近平，但修正版未含這部分，僅列出高階官員及軍事將領、國家主席顧問、高階決策機構人員等。修正版在軍事部分上則大幅挺台，攸關對台軍援的第204條在原提案名稱為「台灣安全協助倡議」，修正版直接改為「台灣安全能力現代化，來抵擋甚至在必要時擊退來自中華人民共和國的入侵。」修正版大幅挺台灣加強防衛能力原提案規畫，美國在未來4年提供45億美元的軍事援助，及可對台軍事貸款20億美元；修正版除保留4年45億美元援助外，寫明在美國2027財年另提供20億美元軍事援助。援助總額達65億美元，並備註「無償提供」原提案欲賦予台灣為美國的「主要非北約盟友」（major non-NATO ally，MNNA）地位，以提供台灣外援和武器出口優惠；但修正版則改為「提供台灣主要非北約盟友的待遇（treatment）。」修正版仍要求美國政府加快台灣軍售流程，直到國會認為解放軍構成的威脅顯著降低；要求白宮發展5年計畫，將多餘在外的武器優先轉移至台灣，並建立美台廣泛軍事訓練計畫，包含兵推、全面軍演、美軍定期輪調台灣協助台灣維持戰備以及運用售台武器，目標為美台發展互操作性（interoperability），以增進台灣防衛能力。
中國外交部急召美國駐華大使 謝鋒：美方必須為自己的錯誤付出代價
美國眾議院議長裴洛西昨晚抵台，預計今（3）日上午9點拜會立法院，隨後前往總統府拜會總統蔡英文。中方從首次得知裴洛西可能訪台至到確認訪台的消息，就警告及威脅不斷，先是祭出些外界認為是報復的行為，如緊急限制台商食品進口，或者在裴洛西抵台當天怒派21架軍機侵擾航空識別區。外交部昨晚深夜，緊急召見美國駐華大使，代表政府表示此次裴洛西訪台「美國政府必須承擔責任」。據《新華社》報導，2日深夜大陸外交部副部長謝鋒奉上層命令，緊急召見美國第13任駐華大使伯恩斯（R. Nicholas Burns），代表政府就「美國國會眾議長裴洛西『竄訪』中國台灣地區」提出嚴正交涉和強烈抗議。謝鋒指責裴洛西，表示訪台的行為是「冒天下之大不韙，蓄意挑釁玩火」並且嚴重違反「一個中國原則」和「中美三個聯合公報規定」，這影響中美政治基礎、侵犯中國主權和領土完整、破壞台海穩定。接著譴責美方這段時間說一套做一套，「不斷歪曲、篡改、虛化、掏空一個中國原則」，不擇手段變本加厲打「台灣牌」，如在美國務院網站，刪除「台灣是中國的一部分」等關鍵表述。將台灣納入「印太戰略」向台灣軍售。美方這是在明目張膽提升美台關係，向「台獨」分裂勢力發出嚴重錯誤信號，為「台獨」活動撐腰打氣，因此「美方必須為自己的錯誤付出代價」。對於任何企圖操弄「台灣問題」撈取政治資本的人，謝鋒表示中方必採取措施反制「我們說到做到」。謝鋒指出，美國政府本應約束裴洛西卻放任縱容，如今美方應該立即糾正錯誤，做出實際行動消除裴洛西「竄台」造成的惡劣影響，要懸崖勒馬停止在「台灣問題」上滋事挑釁。謝鋒強調，「台灣是中國的台灣，終將回到祖國懷抱」，任何國家、勢力及任何人都不要低估中國政府和人民，捍衛國家主權和領土完整、實現國家統一和民族復興的決心、意志和能力。
美宣布售台35.5億元海軍艦艇零附件 今年第3次對台軍售
國防部昨天表示，美國政府於美東時間6月8日就「海軍艦艇零附件及相關技術支援」總額1.2億美元（約新台幣35.5億餘元）對台軍售案，進行「知會國會」程序，可望在1個月後正式生效。這是拜登政府上任1年半以來第4次、也是今年第3次宣布對台軍售。不過，拜登政府第1次宣布的M109A6自走砲案，金額7.5億元，我方已撤案，其他3次軍售金額合計僅3.2億美元，而第2、第3次軍售案都是愛國者飛彈支援，各1億美元。軍售是台美關係的關鍵指標。據了解，美方接連以不符合「不對稱作戰」為由，拒售M109A6自走炮、反潛直升機與E-2D空中預警機，涵蓋陸海空軍規畫的建案；美國國務院3月14日向商會簡報說明對台灣軍售的新政策，亦稱「拜登政府將不再支持『不對稱防衛』定義之外的對台軍售計畫」，此外，美國正在設法加快對台軍售和交貨流程。有關這次1.2億美元艦艇零附件軍售案，國防部表示，因應近期中共機艦於我周邊海空域活動頻繁，美方同意供售，有助於維持我海軍艦艇裝備妥善與消耗補充，滿足戰備任務實需。軍方官員說，我向美採購的二手軍艦，包括諾克斯級艦與紀德級艦，都有裝備需要更新。這次台美軍售案，包括總統府與外交部均依例表達感謝之意，總統府發言人張惇涵表示，我國政府誠摯感謝美國政府依照《台灣關係法》及「六項保證」，持續落實對台灣的安全承諾，並顯現美國政府對台灣國防需求的高度重視，也再次展現台美強健的合作夥伴關係，更有助於提升台灣自我防衛能力。外交部發言人歐江安也表示歡迎，認為是延續近年來對台軍售常態化的政策。大陸外交部發言人趙立堅則回應，陸方堅決反對，予以強烈譴責，並稱陸方將採取有力措施，「堅定捍衛自身主權和安全利益」。對於今年3次軍售金額都不大，而且都是現役裝備的維護，唯一重要的自走砲案又生變，1位軍方官員說，「最近3次軍售，好比小菜，時機成熟，主菜自會端上桌。」拜登政府上任後宣布的第1次軍售案M109A6自走砲，美方告知因生產線排擠，最快於2026年後方可交運，並提供替代方案，我方決定撤案，改增購18套海馬士多管火箭系統。國防部長邱國正在立院曾說明，自走砲案因延後交貨時間太久，所以不等了，決定取消。
王之道／國軍管不動 雄三事件恐重演
新竹空軍基地一名李姓上兵，因賴床缺席早點名，卻不服管教而痛毆上級，移送司法獲得緩刑，軍方認為如此量刑，難以嚴肅軍紀。全案雖仍可上訴，但纏訟過程中，整個部隊與士兵個人對立周旋，必須完全聽由司法機關仲裁，對於部隊領導威信、軍令貫徹與管教都造成影響，甚至傷害國軍整體戰力，社會必須嚴肅思考。我國軍事審判體系早在一九九九年，即依據大法官第四三六號解釋令，「軍人亦為穿著制服之國民」理念，秉持「審判獨立及人權保障」原則，大幅修訂《軍事審判法》。二○一三年七月發生洪仲丘事件，社會強烈質疑軍中管教不當，擔憂真相會被軍法體系蒙蔽，馬英九政府被迫再修《軍事審判法》，軍職人員審判轉移至普通法院。軍紀違法案件依司法體系審理已超過六年，實踐經驗顯示，普通法院讓軍事領導體系與觸法人員，站在平等地位進行審判，就保障人權來說合乎法理，卻因訴訟耗費時日，造成部隊長與相關人員的任務負荷，更因不能對違反法紀人員迅速審結定讞，亦使部隊長官對運用軍法懲治頑劣視為畏途，對軍紀影響極為重大。對服過兵役的人而言，如今士兵竟可以睡過頭、 不參加早點名，簡直不可思議。軍紀如此廢弛的部隊，還有作戰保衛國家的能力嗎？擁有先進飛彈的國軍，如何防止另一次「雄三誤射事件」發生？二○一五年，立法院進一步修正《陸海空軍懲罰法》，廢除禁閉及檢束（休假不得外出），另增降級、降階、減薪等懲罰，又針對不服處分增設訴願與行政訴訟等救濟措施，得向法院提出異議，並準用提審法規定處理，讓部隊長官貫徹軍紀時必須權衡多項法條，管教實務深受影響。國防是國家安全支柱，但國軍管教問題叢生、軍校招生與志願役募兵不足、部隊基層編制缺員嚴重、爛蘋果難以淘汰。究竟源於體制不夠健全，或是個別處置失當所致？是否應讓基層幹部擁有足夠的約束權責，又能兼顧軍紀和人權？洪仲丘事件改變國軍管教制度，但矯枉過正造成部隊管教失控問題，管教問題又與編制和缺額問題、兵員素質問題等環環相扣，都需要通盤思考解決。近期台灣外部環境出現重大改變，台海日益緊張，美國對台灣軍售大增，總統蔡英文指示行政院，明年度擴充國防預算二．八％，以滿足軍購需求，但未來部隊的編制與素質，是否能讓新裝備產生預期效能，就國軍的現狀而言，很難讓人樂觀。