台美經貿
」 關稅 美國 對等關稅 行政院 川普
台積電投資成籌碼? 傳「台美晶片關稅」這時揭曉
台灣與美國正式簽署「台美對等貿易協定」,確立對等關稅15%且不疊加等關稅優惠待遇。根據英國《金融時報》報導,攸關台美經貿合作核心的「晶片相關條款」仍未公開,知情人士推測,相關細節可能須待4月美國總統川普與中國國家主席習近平會面後,才會進一步揭露完整內容。報導指出,台美貿易協定的重要基礎,在於台灣今年1月所提出的大規模投資承諾,台灣科技企業計畫在美國投入高達2500億美元,擴大晶片製造,以換取美方在晶片關稅政策上的調整。然而,此一關鍵投資內容並未明列於目前公布的協議之中,使外界對於未來執行方式、資金到位時程及分工產生諸多疑問,也讓市場對台積電(2330)後續布局充滿揣測。美國商務部長盧特尼克表示,2500億美元的資金計劃,其中包含台積電先前已承諾的1000億美元在美建廠計畫。另有知情人士表示,台積電供應鏈廠商也將參與投資,規模約300億美元;知情人士也透露,台積電可能還會為了新增四座晶圓廠,再投入額外1000億美元。有知情人士表示,在川普4月前往北京與習近平會面之前,美方不太可能公布今年1月美台協議的完整文本,主因在於白宮不希望台灣議題在敏感時點干擾美中互動,影響雙方建立相對穩定關係的空間。
台美簽署對等貿易協定 民眾黨:將相關內容送國會實質審查
針對行政院宣布完成台美簽署對等貿易協定(ART),民眾黨今(13)日表示,民眾黨一向支持台美經貿深化合作,也肯定第一線談判人員的辛勞。然而,國際談判的核心在於對等互惠與國家利益,絕非單方面的讓利與配合。民眾黨指出,回顧賴清德政府在這一年來的關稅應對與決策過程,實在令國人感到遺憾,賴清德總統甚至還當著全國人民的面,撒下漫天大謊,聲稱「台美談判過程公開透明、談判團隊應立法院要求做過專案報告」,國會直到現在不僅未收到協議內容,更從未聽取過政院針對簽署條文,與大幅調降關、全面開放市場與高額承諾採購等重要事項之專案報告,整個談判過程 #徹底黑箱,民進黨當年對著馬政府疾呼「服貿簽訂前不能講、簽訂後不能改,完全是行政獨裁」,現在宛如迴力鏢打向自己。民眾黨提到,去年四月關稅開牌前,卓榮泰院長要國人「安心睡」,結果稅率高於日韓各國,卓院長才道歉。去年八月,談判後降到至「20+N%」的稅率,結果行政院卻避重就輕只談 20%,甚至反過來怪罪民眾搞不清楚狀況。到了今年一月,備忘錄剛簽,正式協議還未商定,行政院又一波操作,要求國會不要杯葛。直到今天開完記者會,協議的正文都還沒送到國會,行政院就急著要立法院背書?這些應對在在顯示,民進黨政府先是輕忽,其後欺騙人民,最後脅迫國會。民眾黨說,更令國人困惑的是,今日公布的協定與 1 月 16 日雙方簽署、但尚未披露本文的備忘錄內容,存在明顯落差。當行政院副院長鄭麗君承諾對美投資與信保高達 5,000 億美元,美國商務部更直言這是要將台灣 40% 半導體產能移往美國的頭期款。然而,如此茲事體大的承諾,今日記者會卻隻字未提,協議正文中也未見相關文字。這意味著什麼?是這項投資作廢了?還是為了規避國會審議而故意不放在協議裡?還請行政院誠實交代這筆攸關台灣經濟命脈的帳。民眾黨強調,在美方的期待和要求下,儘管勢所難免,儘管難以兩全,我們仍會扮演好國會監督的角色,要求行政院做好一直沒做好的工作。民眾黨指出,一、行政院應儘速提出產業衝擊報告。本次協定涉及 6,000 多項產品開放,對台灣本土產業的巨大衝擊,政府卻未提供產業衝擊評估報告,在 2 月 11 日(前天)勞動部對六大車廠工會召開的座談會,各車廠工會也訴求政府提出勞工衝擊影響評估;美製小客車將降至零關稅、豬肉關稅將減半,對國內汽車供應鏈與本土豬農都會產生立即性的威脅。此外,政府承諾以 2,500 億美元融資信保支持企業赴美,未來若產生本土產業融資緊張,如何因應? 民眾黨續指,二、總體承諾的採購體量龐大,國家財政如何因應。除了開放各種美國產品進口,我方還承諾,2025 年至 2029 年間採購 848 億美元。這部分的採購額度,從項目來看,尚不包括去年九月已承諾的農產品 100 億美元的採購,整體金額高達 3 兆台幣,如此,採購總額就不只是 848 億美元。另外,去年8月我方向阿拉斯加採購的 600 萬噸天然氣,算不算在內?這些基本數字校準,行政院都沒做好,徒留民眾猜疑。如此大額的採購,國家財政是否能支撐?更不要說還有軍購的採購。國際合作可以談,貿易互惠也沒問題。但問題是:為什麼台灣的比例要高成這樣?這到底是什麼策略?三、盤點自身缺失,強化環境與勞權,民眾黨說,近年來各種對外經貿談判,越來越多的環境與勞工權益議題,成為貿易障礙的標的。行政院應自行盤點各個環節的缺失,強化法規制度,實際確保環境與勞權改善。民眾黨要求行政院說清楚,在此協定之下,未來將有98%美國產品零關稅、同時台灣還要提供 2,500 億美元信用保證的代價下,台灣換到的是真正的產業升級,還是被掏空的經濟空殼?最後,民眾黨要求將協定連同5,000億美元投資計畫併案送國會實質審查,絕不容許黑箱協議葬送台灣的未來。
「15%不是勝利,而是沉重代價」 國民黨:食安防線鬆動與勞工、農民權益長期隱憂
針對政府公布台美經貿協定相關內容,中國國民黨今(13)日表示,這次協定表面上談的是關稅,但實際上牽動的是攸關食安民生以及勞工權益的問題。國民黨將會在國會啟動嚴格的監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲,堅決保障受台美貿易協定衝擊重創而失業的勞工權益。國民黨認為,這份協議並非政府所宣稱的「重大突破」,而是一項可能讓民眾在不知情下承擔風險的安排。這不僅是經貿問題,更關乎每個家庭的餐桌安全與生活品質。政府卻急於將其包裝為外交與經貿成果,對可能衍生的食安疑慮與長期衝擊說明不足。國民黨立法院黨團將啟動專案監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲。國民黨並要求,應關注受台美貿易協定衝擊而可能失業的勞工權益,尤其是汽車及零組件業、農業與畜產、屠宰業、醫療保健業等相關產業。對受影響的勞工,應提供專款專用的轉職訓練津貼,以及培訓期間的生活費,確保其在職業轉型過程中不致陷入困境。此外,當台美貿易協定導致美國肉類(如豬肉、牛肉、雞肉)大量進口,造成國內農產品價格下跌或農民收益減少時,農民即可申請該基金的補助,作為緩衝與救助措施,保障國內農牧業的基本生計。國民黨強調,保障勞工與農民利益,必須與經貿開放同步推行,避免貿易協定造成產業、勞動與民生的二次傷害。此外,國民黨並提出十項重大疑慮,要求行政部門逐一說清楚、講明白。國民黨質疑,一、「醫療主權大讓步 食藥署審查權是否遭架空?」協定條文若明確載明我方接受美國主管機關對醫療器材與藥品的上市許可,且不得「額外要求」,等同限縮我國衛福部食藥署(TFDA)的獨立技術審查空間。國民黨質疑,未來高風險醫材與新藥是否仍須經過本土臨床數據評估?是否仍保有補充試驗與風險管理的裁量權?一旦發生不良反應,責任歸屬與藥害救濟機制如何處理?國民黨要求衛福部明確說明:是否涉及修訂相關審查辦法與技術指引?是否須送立法院審議?台灣醫療監管主權不能因貿易談判而被弱化。國民黨再指,二、「農產品「非關稅障礙」全撤?萊豬萊牛與查廠機制恐受衝擊」,協定若承諾提供美方「優惠市場准入」並處理所謂「非關稅障礙」,外界合理關切,是否涉及萊克多巴胺殘留標準、原產地標示規範及邊境查驗強度。國民黨質疑,若不得再對美方已列冊肉品工廠進行個別查廠,是否形同放寬把關?校園午餐是否仍可維持現行禁用政策?基層豬農與肉牛養殖戶將面臨何種價格衝擊?國民黨要求農業部與衛福部公開所有執行細節與科學依據,相關審查辦法是否修訂、是否送立法院審查,都必須向國人交代。三、「444億美元化石能源採購 淨零路徑是否倒退?」國民黨指出,協定附件揭露對美液化天然氣與原油長期採購承諾,金額龐大。此舉是否與2050淨零排放目標產生政策矛盾?是否排擠再生能源與低碳技術投資?在全球邁向減碳與碳邊境調整機制的趨勢下,政府若簽署多年高碳排能源採購承諾,是否將增加未來產業碳成本壓力?國民黨強調,立法院將嚴格審查環境影響與財務負擔,確保能源政策與減碳承諾不被經貿安排牽著走。國民黨表示,四、「健保核價制度恐受挑戰 全民藥費誰來埋單?」,協定強調法規透明與程序公平,但美方長期質疑台灣健保藥價制度。外界合理懷疑,是否涉及放寬原廠藥核價條件或限縮健保署調整藥價的權限。若因此導致健保支出上升、保費調漲,最終買單的是全體國人。國民黨要求政府明確承諾,現行藥價基準與調整機制不因協定而動搖。五、「化妝品與化學品標準調和 預防原則是否退讓?」,國民黨指出,美國對化妝品與工業化學品多採上市後管理模式,與台灣及歐盟強調預防原則的制度不同。若推動標準調和,是否意味我方須接受較寬鬆標準?若涉及禁限用成分鬆綁,相關科學依據為何?是否修訂現行法規?國民黨要求主管機關嚴守安全底線。六、「食品添加物與技術性貿易障礙條款 食安標準是否被迫調整?」,國民黨表示,協定若要求符合「國際標準」並承認美方合格評鑑程序,是否影響我國對人工色素、防腐劑及瘦肉精等物質的管理?國民黨強調,食安標準必須以國人健康為核心,而非為貿易便利而讓步。國民黨指出,七、「基改食品標示與校園禁令 知情權是否受限?」,若以「減少非關稅障礙」為由檢討基改食品標示制度,是否衝擊消費者知情權與校園午餐禁令?政府應公開承諾,現行基改食品強制標示與校園禁用規定不會退讓。八、「要求限期修法 立法自主權是否受干預?」國民黨表示,若協定明定我方須在一定期限內修改工會法相關條文,涉及立法權核心範圍。國民黨強調,任何修法都應由立法院依據國內產業與勞動現況審議,不容透過國際協定逕行指定內容與時程。九、「移工招聘費轉嫁雇主 產業成本是否劇增?」國民黨指出,若禁止向移工收取招聘費並改由雇主負擔,雖有其價值理念,但是否已評估對中小企業與漁業成本衝擊?政府是否有完整配套,避免成本轉嫁與產業震盪?國民黨質疑,十、「漁業勞檢標準受協定約束 行政權是否被外部化?」,若勞動檢查制度須符合協定條文規範,一旦遭認定未達標準,是否可能引發貿易制裁?國民黨強調,行政執法權與制度設計應由我國自主決定,不能在壓力下讓步。最後,國民黨表示,這份協定牽涉層面橫跨醫療、食安、能源、勞動與產業政策,已遠超單純關稅協商範疇。國民黨立法院黨團將持續透過質詢、專案報告、預算審查與公聽會等方式強化監督。國民黨強調,深化對外經貿往來固然重要,但國家主權、制度完整與人民健康安全更不容退讓。任何談判成果,都不能以犧牲台灣長期制度根基與食安防線為代價。
台美正式簽署「對等貿易協定」!確立關稅15%不疊加 賴清德:台灣產業迎風而起
台美今晨(13日)已正式完成簽署「對等貿易協定」(ART),關稅達成15%不疊加,以及232關稅最優惠待遇,更成功爭取逾2000項輸美產品豁免對等關稅。對此,總統賴清德直言,未來台灣產品銷往美國會更具價格競爭力,「我們對自己有信心,因為台灣的產業有實力、人民更是有競爭力。」賴清德今天上午7時在臉書粉專撰文道,今日清晨台美已經正式完成「對等貿易協定」(ART)的簽署,確立台灣在美國對等關稅及232條款關稅上的優惠待遇。這也是台灣經濟與產業迎風而起、脫胎換骨的關鍵時刻。賴清德說,台灣身為美國第6大貿易逆差國,這場談判從一開始就備受重視。由行政院鄭麗君副院長所率領的談判團隊,在層層挑戰中,堅守「維護國家利益」、「守護產業利益」、「守護國民健康」、「確保糧食安全」4大原則,扛住外界難以想像的壓力,在驚濤駭浪中,替台灣拚出一條最寬廣的道路。賴清德指出,透過台美貿易談判,達成6大目標,為台灣產業及整體經濟爭取到重大利益,包括提升台灣產業國際競爭力、確保糧食安全與工業韌性、守護國人健康、優化台美經貿體系、建立可信賴的產業供應鏈,以及確立台美高科技戰略夥伴關係。賴清德表示,這次除對等關稅15%且不疊加、及232關稅享最優待遇外,更成功爭取到超過2000項輸美產品豁免對等關稅。如果納入豁免項目,輸美平均關稅將降至12.33%。從蝴蝶蘭、茶葉、珍奶原料(樹薯粉)、咖啡,到鳳梨酥、芋頭、鳳梨、芒果等,這些代表台灣的產品,未來銷往美國都更具價格競爭力,這不只要把台灣的好味道賣出去,更要讓台灣的品牌真正走入國際市場。賴清德提到,在爭取出口優勢的同時,政府仍堅守糧食安全與軍工韌性。成功爭取到如稻米、雞肉、牡蠣等多項關鍵產品,維持不降稅及部分降稅,守住台灣的農業與關鍵產業。而這一次的談判成果證明,面對同樣的全球市場開放,台灣已經爭取到比其他國家更多的優勢,為台灣產業打通任督二脈。賴清德說,在關稅上,爭取到對美貿易順差國中最優惠的關稅待遇,還有多項豁免;也對齊國際標準,不僅讓產業無縫接軌全球供應鏈,更以嚴謹的國際規範,守護國人的健康與權益。「我們對自己有信心,因為台灣的產業有實力、人民更是有競爭力。」賴清德強調,台美「對等貿易協定」將促進雙方互利、互惠、互補的經貿體系,讓台灣有餘裕布局全球,走向更強大、更繁榮的未來。
台美關稅15%拍板不疊加 2072項輸美產品豁免
「台美對等貿易協定(ART)」正式完成簽署。行政院表示,本次談判整體達成六大目標,美方將我對等關稅降至15%且不疊加,並針對我國輸美2072項產品給予豁免對等關稅待遇。國人高度關注的汽車與美豬美牛議題亦有調整,美製小客車降至零關稅,中小貨車則維持一定關稅;牛豬產品萊克多巴胺安全容許量(MRL)對齊國際標準,但僅開放絞肉與部分內臟。行政院指出,副院長鄭麗君於美東時間2月12日在華府,與美國貿易代表葛里爾率領的美方團隊就ART達成共識,並與葛里爾及美國商務部長盧特尼克共同見證,由駐美代表俞大㵢與美國在台協會(AIT)執行理事藍鶯完成協定簽署。在關稅內容方面,行政院表示,我方對美工業產品降至零關稅項目共計4885項,其中具實績品項為3065項,進口值64.4億美元。汽車部分,美製小客車將降至零關稅,美規車取消進口數量限制;但考量軍工韌性,中小貨車仍保留一定關稅。其他降稅項目涵蓋觸媒、染顏料等化學原料,以及機械設備與零件如減壓閥等,可降低業者進口成本,帶動下游產業升級與出口擴張。此外,也包括與國產品市場區隔明確的產品,如石墨製品、實驗用試劑及非車用密合墊等。行政院分析,美方將我對等稅率調降至15%且不疊加,為逆差國中最優惠待遇,並與簽署自由貿易協定國家享有公平競爭地位。再加上2072項產品獲豁免對等關稅,有助提升我國業者國際競爭力。依智庫經濟模型推估,關稅談判完成後,整體進出口對我國GDP與工業就業影響將由負轉正。2024年占輸美工業產品總金額36%的產品獲豁免,出口值95.6億美元,相較我自美進口降稅項目進口值64.4億美元,整體影響對我方有利。在農產品議題方面,行政院說明,將以科學實證管理美國牛肉進口,牛豬產品萊克多巴胺安全容許量對齊國際標準,但僅開放絞肉與心、肝、腎等部分內臟,其餘敏感品項仍維持禁令,以兼顧國人健康與產業平衡。行政院台美經貿工作小組表示,本次協定達成六大目標,包括爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇、確保糧食安全與軍工韌性、以科學證據守護國人健康、優化台美經貿體系、合作經濟安全並建立可信賴供應鏈,以及增進雙向投資、確立高科技戰略夥伴關係。行政院指出,協定除促進雙邊貿易平衡與互利互惠,更有助形塑「台灣加美國」供應鏈新布局。美方對我調降稅率,將待其完成國內程序後於美國聯邦公報發布生效。我方則將依《條約締結法》規定,儘速函請立法院審議,並併送美東時間1月15日簽署的台美投資MOU,盼國會支持通過。
賴清德跨時區在線等 鄭麗君預告明天卓榮泰揭15%台美優稅詳情
行政院副院長鄭麗君今(19)日表示,這波和美方磋商成功拿到15%對等優稅,就是因為台灣的技術和產業已是世界上一股關鍵力量,台灣人的努力已被世界看見,明(20)日將會由閣揆卓榮泰率談判小組召開正式記者會,向全民報告關稅詳情。鄭麗君率領的經貿談判團隊剛於19日清晨返抵台灣,此次赴美磋商成功與美方就「對等關稅」達成協議,將對等關稅調降至15%,且不與原有關稅疊加。此外,台灣也成為全球首獲美國「232條款」優惠待遇的經濟體,這可確保台灣半導體及關鍵產業在美國享有競爭優勢。鄭麗君指出,此次談判穩定了台美經貿關係,使台灣國內生產毛額(GDP)受關稅衝擊的程度減少了八成,雙方也確認透過「台灣模式」加強供應鏈合作,美方另同意將投資台灣半導體、人工智慧(AI)、軍工、安控和次世代通訊「五大信賴產業」,台美彼此有著堅實關係。總統賴清德(中)在關稅談判中與談判代表保持電話暢通。(圖/黃耀徵攝)鄭麗君也說,整個政府都可以視為談判團隊,從總統、副總統、行政院長、國安會秘書長、總統府秘書長、行政院秘書長一直到各部會代表,在開了無數次的會議決策擬定策略後,才讓談判有總體方向,並在跨部會的努力之下,穩健地走到關鍵的這一步。鄭麗君續指,這一次出訪也和美國商務部簽署了投資合作備忘錄(MOU),預計數周後會再簽署台美對等貿易協議,只要這2份協議都簽署完就是完成最後一哩路、完成總統賴清德交付的任務了。閣揆卓榮泰(中)20日將召開記者會說明台美關稅15%詳情。(圖/侯世駿攝)鄭麗君強調,每一次前線談判時賴清德、卓榮泰都是無時差在台灣待命,談判代表團隨時可以打電話回台請示解決所有的問題,溝通無礙。她也預告,詳細內容將由卓榮泰率談判小組召開正式記者會,向國人來報告關稅詳情。
憂台美15%優稅換掏空台灣無底線 民眾黨:若川普翻臉誰來收爛帳?
台灣民眾黨今(16)日表示,高達40%台灣高科技產能在高壓談判下被要求將生產重心移轉到美國,終於換得台灣產品輸美關稅15%優稅,其實這已經是中央在缺乏民主監督之下,恣意「切香腸」把台灣的產業命脈與國家資產當政治籌碼的把戲,一旦美國政策轉彎或企業投資失敗,爛帳誰來埋單?台美關稅談判總結確認「對等關稅15%不疊加、半導體及衍生品關稅最優惠待遇」等多項共識,行政院長卓榮泰(圖)滿意地笑了。(圖/周志龍攝)今天台美關稅談判正式達成協議,將台灣輸美諸多產品的「對等關稅」由原本的20%調降至15%,不只稅率與日本、南韓等亞洲其他高度競爭國家相同,也不疊加其他關稅。台灣方面則承諾,未來由台積電及相關供應鏈在美投資至少相當新台幣8兆,也會在美國興建更多晶圓廠。台灣民眾黨呼籲執政黨誠實告訴人民,「砸鍋賣鐵」換來的輸美優稅,背後還要付出什麼隱藏的代價。(圖/CTWANT攝影組)民眾黨對此直指憂心忡忡,提醒真正的談判應該是「有予有取」,如今對美投資反正已是不可逆,我方政府不妨以此為對等條件,盡力爭取基礎建設配套,以利轉變成對台灣安全的實質支持,但我方政府卻以信用保證繼續砸錢,等於用台灣納稅人注資美國產業政策,單向輸血久了一旦美國「不玩了」,血也被吸乾了。民眾黨進一步舉例,台美關稅協議中竟包含台灣要投資美國「能源產業」,無視連台積電總裁魏哲家都因台灣電力恐將不足而直喊救命,這種「餓著肚子充大漢」的行為根本本末倒置,扼殺本土產業發展。民眾黨強調,黨內當然支持台美合作,但反對無底線地掏空台灣,呼籲執政黨告訴人民,「砸鍋賣鐵」只為了博得美國總統川普青睞的把戲還要玩多久?在美方強大的壓力下,我方如何把關?台灣已受損的部分產業如何重生?未來預期會受衝擊的產業如何因應?在在都是支持台美經貿深化之餘所藏的隱憂,中央必須說清楚。
工商協進會肯定台美經貿談判團隊 就「2500億美元」投資承諾提二建言
工商協進會16日針對媒體報導台美經貿談判達成初步共識,美方將提供我國半導體及關鍵產品232條款關稅豁免,並確立15%關稅待遇之況,表達肯定之外,並認為,在當前複雜的國際貿易情勢下,談判團隊能爭取到比照日、韓及歐盟等之稅率待遇,獲得明確且不疊加的保障,對於穩固我國高科技及資通訊產業的全球競爭力具有關鍵意義。工商協進會目前理事長為台新新光金控董事長吳東亮。對於目前各界關注之投資承諾部分,工商協進會則建議應區分企業投資與政府保證兩部分審慎處理。就2,500億美元之企業投資部分,因涉及整體產業供應鏈的長遠布局,本會建請政府在推動海外合作的同時,必須同步強化「投資台灣」的政策誘因,確保核心技術與研發動能根留台灣,避免產業空洞化疑慮;而有關2,500億美元之政府信用保證部分,政府應儘速與金融體系協商,對於專案信用保證之授信標準建立透明機制,以落實對產業海外佈局的實質支持,協助企業降低跨國營運風險。除關稅待遇外,企業界期盼政府併同加速推動與美國間的跨境營運配套,包括儘速完成「台美避免雙重課稅協定」(ADTA)之實質進程,並爭取美方放寬我國專業技術人才派駐之簽證便利,方能有效減輕企業在美經商的稅賦壓力與管理成本。工商協進會表示,期許政府在後續法律檢視階段,能持續與各界公協會保持緊密溝通,依照不同受影響的產業提供精準的輔導措施。工商協進會將持續扮演產官橋樑,協助台灣企業在台美經貿新架構下,穩健應對挑戰並掌握全球布局先機。
台美關稅確定15%不疊加 政院:獲232最惠國待遇
關稅確定!行政院副院長鄭麗君及經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮,率隊與美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)、美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)領軍的美方團隊,於美東時間15日結束總結會議。行政院指出,雙方達成多項談判目標,其中包含台灣對等關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇(MFN)、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇。台美經貿工作小組表示,台灣為美國第6大貿易逆差國,逆差中有高達9成來自半導體、資通訊產品、電子零組件等,涉及美方232條款調查,因此台灣在談判中聚焦對等關稅併同232關稅與美國貿易代表署及商務部進行多輪磋商,並在這次順利達成談判預定的4項目標。首先,對等關稅調降為15%,且不疊加原MFN稅率,獲得美國主要逆差國中「最優惠盟國待遇」,與日、韓、歐盟齊平。其次,台灣成為全球第一個為對美投資業者爭取到半導體、半導體衍生品關稅最優惠待遇的國家,同時取得汽車零組件、木材等232關稅最優惠待遇。工作小組說明,美方公布第一波232半導體關稅,僅先對伺服器、顯示卡及電腦零組件先進運算晶片等部分晶片課徵25%關稅,但依據美方公布政策,未來可能持續對更多半導體產品加徵關稅,或調整半導體關稅稅率,且美方也承諾,台灣企業赴美設廠及營運所需輸美的原物料、設備、零組件等,可豁免相關對等關稅及232關稅。第三,美方認同並接受台灣以「台灣模式」與美國進行供應鏈合作,包含台灣企業自主投資2500億美元,涵蓋半導體、AI應用等電子製造服務(EMS)、能源及其他產業等;台灣政府支持金融機構提供最高2500億美元的企業授信額度,投資領域包含半導體及ICT供應鏈等。最後,台美產業長期互補,擴大投資將增進彼此共榮發展,美方希望打造本土AI供應鏈、成為世界AI中心;台灣則以「根留台灣、布局全球」為最重要的國家總體戰略,因此擴大布局美國,以台灣頂尖的製造能力,結合美國客戶的創新研發、人才及市場優勢。除擴大對美投資外,工作小組強調,台美雙方也承諾建立「雙向投資機制」,美方將擴大投資台灣「五大信賴產業」,包括半導體、人工智慧、國防科技、安全與監控、次世代通訊及生物科技產業等。美國進出口銀行及美國國際開發金融公司(DFC)等美國金融機構,也將適時與台灣合作,支持美國私部門於台灣關鍵產業的投資融資。至於台美間涉及關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、環境保護、擴大採購等重要內容之台美貿易協議,工作小組指出,因雙方仍在進行法律檢視階段,台灣將擇期與美國貿易代表署進行文件簽署,待完成後詳細對外說明,並將依法定程序將完整協議文本送交國會審議。
不操縱匯率達共識 台美首次簽署匯率政策聯合聲明
搶在台美關稅談判底定前,中央銀行與美國財政部14日就匯率議題達成共識,雙方隨即發布首次匯率聯合聲明,除重申不應操縱匯率,僅在匯率過度波動或失序變動時干預,並採雙向干預,從今年12月起,央行干預匯市金額將由現行每半年改為每季公布一次。在台灣之前,日本、韓國、瑞士、泰國及馬來西亞,均已與美方就匯率議題磋商完畢,都有發表聯合聲明,台灣是第6個;在不應操縱匯率共識上,主要延續過往溝通默契,此次則改以白紙黑字呈現,至於干預金額公布頻率,各國略有不同,主要是依照美方要求。舉例來說,日本、韓國為每月公布,台灣、瑞士則為每季公布,泰國、馬來西亞過往並未公布匯率干預金額,這次也在美方要求下,調整為每半年公布一次,一般認為,後續仍會有其他國家陸續與美方達成共識。央行外匯局長蔡烱民表示,在美國財政部公布半年度匯率報告前,央行都會與美方舉行1至2次例行性會議,就總體經濟及匯率政策等議題交換意見,這次台美聯合聲明內容,也是由央行與美國財政部單獨進行多次磋商。蔡烱民表示,台美向來溝通順暢,過往央行即便有干預匯率,也會向美方說明,所以迄今都只列在觀察名單,並非匯率操縱國,此次聲明主要延續過往與美方溝通原則,包括不操縱匯率、干預是在過度波動或失序變動時,這都與央行現行匯率實務操作一致。由於正值台美關稅談判,台美匯率聯合聲明是否與關稅有關?蔡烱民表示,央行非行政院台美經貿工作小組成員,亦未參與我方行政團隊和美國貿易代表署及美國商務部針對對等關稅的磋商談判,不過,可以確定的是,磋商過程中,美國財政部從未要求新台幣升值。聯合聲明指出,台美雙方同意任何總體審慎或資本移動管理措施,及其他公開投資工具,例如退休基金基於風險調整後報酬及分散目的所進行之海外投資,不會意圖影響匯率以取得競爭優勢;另在匯市干預方向,要求同樣適用於升值或貶值,即不能阻升不阻貶。根據央行業務報告,上半年因川普新政不確定性升高,導致國際美元走弱,加上市場臆測美國要求貿易夥伴貨幣升值,造就新台幣急漲走勢,甚至出現1天升值1元,央行因而進場大舉買匯132.5億美元,透過強勢阻升,讓新台幣穩在30元關卡,避免對經濟造成衝擊。
賴清德接受美媒訪問 「若川普成功推動兩岸和平必成諾貝爾奬得主」
美國總統川普先前曾公開表示,大陸國家主席習近平曾經打電話給他,在其任內不會出兵攻打台灣。賴清德總統日前接受美國媒體專訪時表示,台灣希望能繼續得到川普的支持,如果川普能夠讓習近平永遠放棄對台發動武力攻擊的話,川普必然是諾貝爾和平獎的得主。賴清德日前接受美國廣播節目「The Clay Travis and Buck Sexton Show」主持人Buck Sexton專訪,針對兩岸關係、區域情勢、國防、台美經貿夥伴關係及我國社會福利政策等議題,回應媒體提問,專訪內容於今(7)日凌晨播出。針對兩岸關係,賴清德表示,他非常期待全球關心台灣跟中國關係的朋友能清楚知道幾件事情:第一、中華民國和中華人民共和國互不隸屬,台灣也不是中國的一部分,中國沒有權力侵犯台灣。第二、中國在台灣海峽進行軍演、破壞區域的和平穩定,所以打破台海現狀的是中國,不是台灣;台灣人民保護主權、追求民主自由人權的生活,不應該被解讀為對中國的挑釁。第三、即便台灣受到中國日益增強的威脅,台灣仍然沒有放棄尋求兩岸和平共榮的目標,因為我們知道和平無價、戰爭沒有贏家,台海的和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素,事關重大。「我們對和平有理想、沒有幻想,我們認為和平必須要靠實力才能夠得到。」賴清德指出,在他上任之後採取「和平四大支柱行動方案」,第一是強化國防力量,明年的國防預算根據北約標準可以達到GDP的3.32%,在2030年之前可以達到GDP的5%。一方面對美國或國際社會進行軍事採購,另一方面推動國防自主,跟國際社會共同開發武器,從研發設計到生產製造共同合作,讓台灣本土的國防工業能夠發展起來,對台灣的安全進一步做出貢獻,包括無人機、水下無人潛艇、機器人,都是未來台灣要著重發展的項目。第二是強化經濟韌性,賴清德續指,台灣在2010年對外投資有83.8%投資在中國,可是去年只剩下7%,現在美國是台灣最重要的投資對象,台灣不把雞蛋放在同一個籃子,而是讓台灣的產業立足台灣、布局全球、行銷全世界,讓台灣的經濟不但要好,而且要有韌性,台灣才能夠安全;第三是跟美國還有民主陣營肩並肩站在一起,共同發揮威嚇的力量,也就是用備戰來達到避戰的目標;第四是只要對等、尊嚴,台灣很樂意跟中國進行談判,透過交流合作來達到和平共榮的目標。賴清德提到,他有看到川普總統公開談到,習近平曾經打電話給他(川普),在川普任內不會出兵攻打台灣。賴清德表示,台灣希望能繼續得到川普的支持,如果川普能夠讓習近平永遠放棄對台發動武力攻擊的話,川普必然是諾貝爾和平獎的得主。
台買3千億元「美農產品」輸誠!學者示警:缺乏誠實溝通恐引發信任危機
台灣近來積極深化與美國農業州的合作關係,接連簽署多項採購意向書,承諾在未來4至5年間投入數十億美元,向美方採購大豆、玉米及其他主要農產品。對此,美國德州山姆休士頓州立大學(Sam Houston State University)政治系副教授翁履中4日也在臉書發文提醒,大量採購美國農產品勢必對台灣本地農業帶來衝擊,許多台灣農民與中小企業可能因此受到擠壓,甚至產生疑慮與反彈。因此若在國內沒有誠實溝通,社會只會陷入不信任的循環。根據最新簽署的協議,台灣承諾自美國俄亥俄州(Ohio)採購總值約64億美元的大豆與玉米,目標在2028年前完成。與此同時,台灣也與印第安納州(Indiana)簽署採購意向書,計畫於未來4年內購買同樣達64億美元的玉米與大豆。根據協議內容,台灣飼料工業同業公會將投入21.2億美元購買玉米及相關製品,而植物油工業同業公會則承諾採購金額介於34.4億至42億美元之間的大豆。除了中西部2州外,阿肯色州(Arkansas)州長也宣布,台灣將在2025年至2029年間購買該州及其他美國供應商的農產品,總額至少達55.6億美元。這項消息對於近年受低價競爭與惡劣天氣雙重打擊的阿肯色州農業產業而言,可說是一劑強心針。在聯邦層面,總統賴清德於會晤美國農業部次長林德柏格(Jason Hafemeister Lindbergh)時指出,台灣業界預計在未來4年內,將自美國採購近100億美元(約合新台幣3039億元)的農產品,涵蓋黃豆、小麥、玉米與牛肉等主要品項。賴清德強調,這項龐大的採購計畫不僅有助於強化台灣的糧食安全,也具體展現台灣深化台美經貿夥伴關係的誠意與決心。美方則對此表示歡迎,指出目前台灣進口的農產品與食品中,已有約25%來自美國,雙方早已是彼此不可或缺的重要合作夥伴。對此,翁履中認為,從國內媒體的報導中,其實並不容易釐清「台灣到底採買了多少美國農產品?」根據美方公開資訊,近期不論在台灣或是台灣代表團訪問美國多個農業州,簽署了多個採購意向書,累積金額相當可觀。(圖/翻攝自Facebook/Dennis Weng)他坦言,這波台灣與美國農業州簽署的採購協議,從外交角度來看,確實是一種「務實外交」。在川普主導的交易型外交框架下,台灣以農產品採購來鞏固與美方,特別是共和黨中西部農業州的連結,是一條可行的路。這些州在政治上影響共和黨國會議員,進而影響白宮對台政策,這樣的布局方向沒錯。但翁履中分析,問題在於台灣國內必須要有足夠的誠實與溝通。大量採購美國農產品,勢必對台灣本地農業帶來衝擊。許多台灣農民與中小企業可能因此受到擠壓,甚至產生疑慮與反彈。這也意味著,政府需要清楚說明這些採購背後的戰略意圖,而不是僅用「外交突破」或「友好象徵」來包裝。若沒有誠實溝通,社會只會陷入不信任的循環。另外值得注意的是,共和黨的政治文化比民主黨更重視保守價值,而「守信」與「承諾」正是核心價值之一。翁履中提醒,台灣一旦簽下這些意向書,雖然不見得要買好買滿,但是當地政治人物與農民絕對會期待合約落實,「別忘了,川普第一任期時,北京也曾承諾大量採購美國農產品,但最終食言,導致美中關係全面惡化。台灣必須吸取教訓——一旦承諾,就要做到。」翁履中強調,外交沒有白做的事,每1份協議都代表資源的重新配置。如果政府能坦誠說明「為何買、買多少、怎麼買」,讓民眾理解這是為了爭取更穩定的台美關係,同時又有措施照顧到國內農業,那麼這樣的策略不僅務實,也更容易獲得社會支持。他最後也提醒,台美關係正面臨川普政府「交易型外交」的新現實,如何在維持友誼與保護國內利益之間取得平衡,考驗的是政府的誠意與智慧。
台美關稅談判團隊公布會晤照片 駁斥「僅視訊」不實傳言
行政院台美經貿工作小組今(29日)首度公布3張台美關稅談判會晤照片,包含行政院副院長鄭麗君與美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)、美國貿易代表署代表葛里爾(Jamieson Greer)握手合影,以行動澄清外界謠言,並嚴厲譴責部分媒體人憑空捏造、誤導輿論。台美經貿工作小組指出,我方自與美方展開談判迄今,已與美方舉行4輪實體會議(in-person meeting)。(圖/翻攝行政院官網)行政院台美經貿工作小組今天透過新聞稿指出,有關媒體謠傳「台灣談判團隊赴華府談判時,都在酒店與美方視訊,並未見到美方官員」一事,行政院台美經貿工作小組予以嚴正駁斥,強調這是不實指控,強烈譴責此類造謠行徑。台美經貿工作小組指出,我方自與美方展開談判迄今,已與美方舉行4輪實體會議(in-person meeting),會議皆在美國貿易代表署舉行,每次天數不等,都從上午9時開始,常常討論到晚上。每次會議出席人員皆須獲得雙方同意,包括台美雙方主談人、副主談人及律師,我駐美代表俞大㵢大使也陪同我方出席會議,雙方並依照討論議題(關稅、非關稅、貿易便捷化、經濟安全、商業機會等),邀請對方議題主責人員及我方相關部會代表加入會議參與磋商。台美經貿工作小組表示,每輪實體會議期間亦都由我方鄭副院長、楊珍妮政委與美國貿易代表Jamieson Greer大使進行會談。(圖/翻攝行政院官網)台美經貿工作小組表示,每輪實體會議期間亦都由我方鄭副院長、楊珍妮政委與美國貿易代表Jamieson Greer大使進行會談,就階段性重要議題及談判進展進行總體性磋商;而鄭副院長在美期間,也都會赴美國商務部,與商務部長Howard Lutnick會面磋商討論232條款及供應鏈合作事宜。有時美方亦會安排我方同時與Greer大使及Lutnick部長會面磋商。此外,楊珍妮總談判代表也會與美方談判代表進行實體會議的會前會,就當週議程等先行磋商。有時雙方對特定議題須更進一步技術性磋商,台美技術官員也會在會場外進行溝通,以利了解彼此立場且不影響議程進度。台美經貿工作小組強調,國際經貿談判慣例是在談判細節未底定前,不會完整對外說明。由於台美談判也已簽有保密協議,雙方都承諾不會對外洩漏談判細節,以免影響談判結果,但是我方在歷次實體會議後都會發布新聞稿,說明我方談判團隊成員組成、會議天數、議題範圍及會晤美方代表等情形,其內容都是基於台美雙方共識下,向外界說明雙方談判之進展。這次也是經雙方聯繫後,首度向國人公佈台美雙方會面等相關照片,以昭公信。對於特定媒體人一再憑空捏造的虛構言論,蓄意誤導民眾與社會輿論,台美經貿工作小組表達嚴厲譴責,也呼籲媒體對於刊播不實言論前應多方查證,避免成為散布不實謠言的幫兇。
美規車叩關台灣車市 產業憂「開門效應」衝擊國產車
立委關切台美關稅談判是否觸及開放美車進口零關稅項目?行政院副院長、台美經貿工作小組召集人鄭麗君25日表示,美車部分除關稅外,還有非關稅貿易障礙,而美規車進口涉及相關安全、空汙標準等,都在談判範圍裡面,談判底定後,所有細節會向國會、社會完整說明。民進黨立委王定宇質詢,外界傳聞美國希望台灣開放整車市場,對消費者來說,整車零關稅可降低負擔,且美方對日、韓都有此要求,談判過程是否觸及整車免稅進口來台?鄭麗君回應,美方的確期待市場開放,台灣會基於產業利益、國民健康、糧食安全來討論、研商,並坦言美車部分除關稅外,還有非關稅貿易障礙,美規車進口會涉及相關安全、空汙標準等,「都在談判範圍裡面」,談判底定後,所有細節會向國會、社會完整說明。綠委李坤城則問,美國財政部長貝森特先前提及,關稅應該會像一塊融化中的冰塊,預估多數國家將在10月底前完成談判,我國關稅是否有可能再降低或取消。鄭麗君說,美方官員的說法有其時程,站在我國立場當然就是愈快愈好,而這也是談判團隊正努力達成的目標。對於美規車可能叩關,寶嘉聯合執行董事吳睿弘指出,美規車市占率可能增加「一些」,但很有限,因為美規車設計車型較大,不符台灣消費者需求與實際停車規畫。日系車廠主管說得更直接,美規車因體積大、耗油、科技競爭力落後,在全世界都被打得落花流水。「所以它們才要談零關稅來台」。車廠主管分析,要留意的是,台灣若開放美規車來台,「有一就有二」,接下來就得面對WTO機制課題,若其他國家跟進要求台灣比照開放,將猶如溫水煮青蛙,「或許不會馬上,但大門會慢慢撬開」,台灣車市將面臨2至3年的重組階段,國產車將面臨生存壓力。車輛公會則重申,汽車產業除涉及龐大產業鏈,更是安定國家軍工裝備體系的幕後力量,整車產業鏈及生態系養成不易,不該毫無準備就自毀長城,反對貿然調降關稅。經濟部表示,台美汽車談判將比照美英談判協議的架構,不適用WTO最惠國待遇原則,如果最後確定涉及汽車關稅減讓,也只適用美國進口車,預期對我國汽車產業影響在可控範圍。但據了解,目前談的美規車即美國品牌車輛,未來是否觸及在美生產的他國品牌,未有明確答案。
因應美對台課徵20%關稅 卓榮泰:下週送出「強化韌性特別預算」
美國於美東時間7月31日公布台灣適用之對等關稅稅率為20%,賴清德總統今(1日)親上火線舉行記者會,希望行政院盡速將預算需求送至立法院審議,讓特別預算盡速執行。行政院長卓榮泰下午召集相關部會首長與台美經貿工作小組,討論「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」執行情形及特別預算的籌編,並指示下周送出「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」的特別預算。行政院發言人李慧芝轉述,會議首先由經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮報告談判相關情形,也提到台美雙方將持續磋商,而且雙方將一併討論供應鏈合作及232條款相關議題,爭取達成協議及232條款關稅優惠待遇。李慧芝表示,接續由各部會首長針對「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」執行情形進行報告,特別是透過諮詢專線的來電反應,以及與產業界、農民及勞工團體進行座談,並檢討支持方案內容。卓榮泰相當重視原有930億支持方案,是否足夠因應產業和勞工第一線的實際需求,指示各部會儘速完成檢討、研議更廣泛的措施,調整方案內容,以便在下周能送出「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」的特別預算。李慧芝表示,卓榮泰在會中也請內政部、農業部及經濟部報告丹娜絲颱風災損復原情形,同時就「丹娜絲颱風災後復原重建特別條例」(草案)的經費需求,與相關部會進行詳實的研商,並指示加速特別條例的相關法制作業,一樣要在最短的時間內送出。李慧芝表示,針對全球新的經貿情勢,卓榮泰有四點裁示,政府要盡速協助產業適應世界貿易新秩序,調整支持產業的各項措施,維持產業以及國家的國際競爭力,並透過擴大內需的方式,增加台灣的經濟發展動力。今日與會首長包括行政院秘書長龔明鑫、楊珍妮、政務委員馬永成、李慧芝、主計總處主計長陳淑姿、內政部長劉世芳、國防部長顧立雄、海委會主委管碧玲、教育部長鄭英耀、財政部長莊翠雲、經濟部長郭智輝、勞動部長洪申翰、農業部長陳駿季、衛福部長邱泰源。
傳端4000億美元換更低關稅!賴清德致歉「基於保密協議」 網質疑1點:黑箱?
美國白宮公布台灣關稅稅率為20%,總統府、行政院皆指這為暫時性稅率,外傳台灣會端3、4000億美元的投資換取低關稅。對此總統賴清德在記者上會表示,目前還在談判,基於雙方保密協議,無法對外說明,這番言論讓大批網友質疑,日本、韓國都說了,為何台灣要保密,「這樣不算黑箱嗎?」總統賴清德今(1日)上午召開「因應美國對等關稅政策記者會」,提到談到已有階段性成果,從32%調降至20%,但這並非台灣談判的最終目標,最終目標是爭取對等關稅能到合理,深化台美經貿合作,同時促進在國安科技及多元領域的合作。只要後續達成協議,可望再調降稅率。至於外傳台灣會端3、4000億美元的投資換取低關稅,賴清德表示,因為還在談判,基於雙方保密協議,還沒有辦法向社會大眾說明,敬請諒解。有網友在PTT《八卦板》發文指出,日韓與美國談判,可以公布對美多少億美國投資,開放美汽車、農場品等,可以告訴民眾,讓大家知道有哪些衝擊,但台灣政府卻說細節要保密,不禁懷疑有黑箱的可能。貼文一出,引發一番討論,其他網友也發表意見,「就不同階段的東西拿來硬談」、「實際就是沒談成,暫時的意思就是沒定案」、「你在日韓談完前,就知道日韓投資幾億?」、「談完了當然可以公布」、「日韓24%的時候有跟你公佈這些嗎?」
台灣對等關稅暫定20%高於日韓 專家揭「232條款」才是關鍵
美國白宮於美東時間7月31日宣布最新「對等關稅」政策,自8月1日起對包括台灣在內的多個貿易夥伴調整關稅稅率。台灣輸美商品暫定課徵20%關稅,儘管較4月初公布的32%大幅下調,但仍高於日本與韓國的15%,引發各界關注。行政院表示,該稅率屬「暫時性」,台美雙邊談判已進入最後階段,將持續爭取最終協議與更優惠待遇。根據白宮公告,本次「對等關稅」政策中,台灣適用的稅率為20%,與越南相同,略高於泰國與柬埔寨的19%,但顯著高於日本與韓國的15%。美國商務部長霍華德魯特尼克(Howard Lutnick)則透露,針對半導體產品的「232條款」調查結果,預計將於兩週內公布,市場普遍認為,該調查結果將對台灣科技出口結構帶來實質影響。據悉,所謂「232條款」,係根據美國1962年《貿易擴張法》第232條進行調查,評估進口產品是否對美國國家安全構成威脅。一旦認定構成風險,美國總統可依法加徵關稅、限制進口量或採取其他保護措施。雖然此次關稅調整引起市場震盪,但根據《ETtoday財經雲》的報導,法人分析,目前台灣主要出口美國的高科技產品,如半導體、伺服器、藥品原料、關鍵零組件等,皆列入現行《關稅豁免清單(Annex II)》及總統備忘錄範圍內,不受此次稅率變動影響。統計顯示,台灣對美出口中,自動資料處理設備相關單元佔比高達47.6%,伺服器整機25.9%、積體電路6.8%、電腦零組件8.2%,合計逾九成出口值將不受新稅率波及。不過法人也警告,「232條款」的調查涵蓋範圍廣泛,除半導體與製造設備外,亦包括終端產品如手機、伺服器與資料中心設備等。若美國根據調查結果實施新一輪課稅,恐對全球半導體供應鏈造成重大衝擊。根據美方程序,一旦「232條款」調查完成並提出報告,美國總統需在90天內做出是否加稅的決定,並經公告期後生效。若川普政府於8月初公布結果,最快9月中旬至10月初即可能上路,給各國協商時間相當有限。對此,行政院長卓榮泰今日表示,美方已通知目前對台關稅屬暫時性安排,在雙邊協議尚未完成前先行適用。台美談判已進入最後階段,將持續磋商稅率及供應鏈合作等議題,爭取最佳結果。卓榮泰強調,感謝副院長鄭麗君與政務委員楊珍妮率領談判團隊,依據總統賴清德交付的「維護國家利益、守護產業、保障國民健康、確保糧食安全」四大任務,積極與美方展開多輪實體與視訊談判,目前大部分協議內容已完成磋商,下一步將繼續洽談232條款相關關稅優惠與最惠國待遇。行政院台美經貿工作小組亦指出,暫時性關稅主要因美方談判時程安排所致,雙方尚未召開總結會議。後續若協議完成,不排除再次調降稅率。台灣也將仿效歐盟與韓國,爭取豁免關稅待遇,為高科技產業在美中貿易變局中爭取更有利地位。