台鐵工會
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員工集體休假參加活動遭懲處 台鐵工會提行政訴訟卻敗訴
台鐵產業工會曾發起「拒絕加班、依法休假」，但遭台鐵公司懲處，工會因而申請不當勞動裁決，但不當勞動裁決委員會依舊認定懲處不構成不當勞動行為，工會因而告上法院，最高行政法院8日判決工會敗訴確定。最高行政法院認為，2017年1月1日經會員代表大會決議發起集體休假工會活動，固得主張不循法定爭議行為等機制辦理，惟仍應依約、依法辦理，並符合誠信原則，始具備正當性。台鐵公司實施輪班制下形成的作業慣習及所定休假、請假程序規範，工會集體休假活動的實際權利行使狀況，未全然依約、依法辦理，且與誠信原則不符，難認台鐵公司因應的行為足以構成不當勞動行為。台鐵產業工會2017年春節期間發起依法休假活動，上百人事後遭記過。工會因而申請勞動部不當勞動行為裁決，盼認定此舉構成不當勞動行為。勞動部不當勞動行為裁決委員會在2017年7月14日裁決決定駁回申請。工會不服，提起行政訴訟，主張撤銷原裁決決定。
台鐵工會控資方同意總經理可不具鐵道專業資歷 白委忍不住嗆問綠一事
台鐵公司昨日召開董事會，台鐵企業工會指控，在資方董事人事佔多數下，通過修正台鐵公司章程，刪除總經理「專業資格」門檻，未來完全沒有任何軌道運輸專業背景者，也能空降任台鐵總經理，因事關台鐵軌道及旅客安全，茲事體大，台鐵工會對此事表達嚴正關切、堅決反對。民眾黨團總召黃國昌也呼應台鐵工會訴求，嗆問民進黨難道想仿效網路笑話「太陽餅裡沒有太陽、老婆餅裡沒有老婆」？所以台鐵公司總經理也可以不需軌道運輸專業嗎？還是說，因要酬庸的肥貓實在太多、位置不夠，所以想方設法再多找一些肥缺，即使危及台鐵眾多乘客及司機安全都沒關係？台鐵企業工會昨日晚間緊急聲明，鐵路事業具有高度公共性與專業性，總經理一職關係全體員工權益與旅運安全，其專業背景必須具備一定門檻，以確保能正確掌握公司營運狀況，並有效指揮調度各項鐵路業務。若無相關專業經歷，恐將影響公司決策品質，進而危及行車安全與公司永續發展。工會認為，原章程中對總經理資格規定，是為確保公司治理穩健及維持鐵路專業體系的基本保障，任何變動都應審慎評估，並與勞方充分溝通協商後再推進，才能符合關切軌道運輸發展的各方期待。台鐵企業工會因此鄭重呼籲，董事會審慎回應基層聲音，撤回昨日董事會決議，恢復原有專業背景之資格條件，並落實勞資對話機制，以共同維護台鐵的專業價值與公共責任。黃國昌今天在臉書上發文呼應台鐵企業工會訴求，他表示，政院酬庸史哲任高鐵董事長，毫無專業、坐領高薪卻連財報都看不懂，已丟臉至極，沒想到民進黨毫無下限，現在還變本加厲替肥貓排除限制、量身打造，讓專業鐵道經理人成為酬庸職缺，爭相啃食國家資源到這種境地，人民如何能接受？他也請問賴清德，用人唯才很難嗎，已經吃得腦滿肥腸的民進黨，是還沒吃飽嗎？
焚林獵地3／留古蹟歷建卡都更錢途？學者籲「別急變現」未來收穫可更多
座落北市精華地段千坪土地上的日治昭和時代臺鐵基層職工舊宿舍群，近日開始動工拆除，因地上物屋主之一的台鐵工會主張全區保留老建物，與北市文化局、內政部國土署持續交鋒，再度引發外界對於北市歷史建物保存議題的議論。宏國德霖大學室內設計系助教、建築師郭瑋克認為，剷平老建築、蓋新大樓，可為開發帶來「立即變現」利益，也有助讓為政者，在任期內交出成績單，但若為政者願保留具紀念價值的老建築，其實是替「未來」保留更多可能性，將「變現好處」留給「未來」及後代子孫，好處未必就會更少。另一位不具名的營建學者也告訴本刊，國際大都市保留老建物的方式多元，甚至有用新建築包覆舊建築的案例，例如法國巴黎的「技術與工藝博物館」，舊建築物是１９世紀消防隊的磚造塔樓，以鋼材及玻璃為主的新建築則將舊建築包在其中，既保留舊建物，也增新空間利用。郭瑋克直言，古蹟歷建拆一座少一座，但相關議題，近年顯然已不若早年那樣獲重視，不少民眾無感古蹟拆一座少一座的遺憾，原因可能與老屋保留修復曠日廢時，鄰近居民不耐，也可能與歷建復原卻不時傳出營收欠佳，讓地方政府頭疼有關，因此，古蹟、歷建修復後的保存財源也有必要先做規劃。針對歷建、古蹟保存型態，郭瑋克說明大致區分「拆除不保存」、「保留立面（牆面）保存」，「單棟保存」，「多棟整區連巷弄同保存」等，不同方式主張者都可以提出一套邏輯，以往，多難論定哪種方式最好。不過，他也說，城市就像是有機體，可塑性高，這區強拆老房、另一區老房就可能有機會緩拆，因此若想展現多元面貌，又要避免抗爭，政府鼓勵市民參與討論不可少，國內外已有非常多的案例，居民請命保留舊建築、政府開放參與討論，最後老建築發亮發光的案例。郭瑋克常鼓勵學生，實地用心體會，說出好在哪、不好在哪，收穫才會是自己的，他因此建議民眾，若想瞭解古蹟、歷建不同保存方式孰優，不妨實際前往都強調「復原眷村文化」的北市四四南村、新北市三重的空軍一村看看，就有答案。因為四四南村是保留獨棟眷村建物，空軍一村則是全區眷村保留，對於現在已難以想像眷村生活的新生代而言，哪種保留方式更能令人瞭解眷村是怎麼一回事，答案呼之欲出。他強調，歷建該不該拆，如何保留，隨著民意高漲，已不像昔日，是官員、建商說了算，更何況強拆歷建，伴隨的可能是政治上的風險。其實，北市已經不乏世界第一高大樓及傲眼豪宅，放眼國際大都市已有不少新舊建物併存的成功案例，如何讓舊建物、新建築併存，為都市風貌增添更多人文、歷史風貌，不僅考驗主政者的想像力，開發單位的耐心，建築師的實力，對城市內的所有居民而言，其實也是共同爭取「城市榮光」的一道考題。
焚林獵地1／傳都更利益碾壓古蹟保存 北市文化局再爆暗挺中央拆台鐵「歷建」惹議
身陷囹圄的前台市長柯文哲，日前被媒體踢爆，任內處理「洲美聚落」及「汾陽居」等文化資產審議過程中涉違法，讓區內多處列冊追蹤之建物，未依法保護即遭拆，其中還包括六處「暫定古蹟」；文化局長蔡詩平則替柯緩頰、喊冤，強調文化局一切合法。外界的質疑言猶在耳，蔣萬安主政的文化局又遭爆，5月初批准內政部國土署（前營建署）動工拆除台鐵工會長期疾呼應「全區保留」的北市中山女高旁日治時期鐵道職工舊宿舍群，而且未依《文資法》規定，通知屋主台鐵工會，差點就成為「汾陽居」不告而拆的翻版。台鐵工會職福會（台鐵工會）指出，在文化局同意國土署「全區拆除」之區域內，有兩棟舊屋產權屬於台鐵工會，工會已在2023年找到昭和時期舊地籍圖（之前未尋獲），可佐證該區多數地上物（5月初已被拆除），其實都是當年日本政府鐵道株式會社（台鐵共濟組合）財產，依規定產權應屬台鐵工會。媒體報導，前北市市長柯文哲，任內處理「洲美聚落」及「汾陽居」等文化資產審議過程中涉違法，讓區內多處列冊追蹤之建物，未依法保護即遭拆，遭當地居民強烈抗議。圖為「汾陽居」遭「誤拆」後，僅剩下匾額供人追念（圖／翻攝三立新聞）本刊調查，工會緊急在去（2024）年向內政部主張新產權，等不到回應，今年5月5日再度陳情行政院，要求撤銷內政部在2020年提出對當地的都市更新計畫（該計畫主張，地上物產權非屬台鐵工會、全區應拆除），卻沒想到發文後一週，國土署就火速向北市府申請拆地上物，文化局竟也點頭，卻未告知工會。台鐵工會得知北市府、內政部「不告而拆」後，驚訝莫名，當天緊急致電北市府1999，探詢建管處為何沒告知就核准拆屋？建管處5月6日回復，拆除前曾先探詢文化局可否全區拆除，文化局指沒問題，未敘明應通知台鐵工會，遂給了拆除許可，遭台鐵工會抗議蔣市府「先拆再說」態度，如同文化局2018年拆「汾陽居」的翻版。監委當年雖曾為此事糾正柯市府，但汾陽居卻早已被拆光光。台鐵工會表示，中山女高旁舊宿舍群的北區拆除作業持續動工，因為「誤拆舊屋」補償金很少，工會預計地上物不用一個月就會拆光，已委請律師提出行政訴願，主張產權捍衛台鐵員工權益。工會職福會主委林佑哲沉痛指出，中山女高旁舊宿舍群，產權複雜，台鐵工會身為區內最大「歷建（歷史建築）」屋主（南區51戶歷建，北區2戶有產權），長期疾呼原區原貌保留舊建物修復，讓民眾親炙早年台鐵人生活，保留鐵路歷史與文化。國土署受政院委託進行全區規劃，卻強力主張把地上物拆光，僅保留少數老屋牆面移地紀念，「開發派」與「修復派」已多次在北市府文化局文資審議會中交手，迄今無解。蔣萬安還是台北市長候選人時，曾盛讚台鐵工會自費原地修復歷史建物堪稱壯舉，承諾當選市長後定大力支持台鐵工會完成修復（圖／翻攝自蔣萬安臉書）他感嘆，從柯市府到蔣市府，文化局官員、部份文資委員似乎「更力挺開發派」，選擇無視《文資法》「以歷建屋主保留意見為先」的立法精神。例如，當地環境髒亂，文化局不先罰管理者國土署，卻罰屋主台鐵工會，但等到要談土地利用時，文資委員卻要台鐵工會先徵求國土署同意，才能修復歷建，只能自嘲「生雞卵無，放雞屎一堆」，並告上行政法院要求北市府撤銷罰單，初審工會勝訴，北市府卻要上訴到底，目前仍纏訟。台鐵工會聘請的法律顧問群質疑，5月份被拆除的舊宿舍群（北區），與早在郝龍斌前市長任內被劃為「歷史建物街廓」的51棟台鐵職工舊宿舍群（南區）僅一巷之隔，約50公尺，按《文資法》規定，北市府動工拆除前理應知會台鐵工會，更遑論被全拆的基地上還有工會財產。熟悉古蹟保存的建築業者則點出玄機，指僅有產權而無土地權的舊建築，一旦被強拆、火燒後，頂多只能取得都更單位約數萬元不等的補償金，若老屋被保留，則能與有土地權者談都更、合建，若分配到豪宅部分樓層，市價動輒破億，兩者待遇如天壤別。關鍵是，該區舊建物若全拆，北市將空出至少千坪「素地」，可委託建商蓋豪宅，因該區位處北市黃金地段，都更利益驚人，業界早盛傳「就像焚林獵物、歷建早晚會拆光」的小道消息，至於文化局內是否真有人暗助業者蓋豪宅的貓膩，只能留待蔣萬安查明。
焚林獵地2／被自家人穿小鞋？ 文化局爭議頻傳恐替蔣萬安埋雷
藍營在北市發動「罷雙吳」胎死腹中，大罷免恐上演罷藍與罷綠「31：0」的尷尬比數，高層卻仍為「黨主席改選是否因大罷免而延後」較勁，基層士氣低迷。反觀已表明不會競逐黨主席的台北市長蔣萬安，近來站上反罷風頭浪尖，更帶頭反擊中央刪減地方補助款，大有凝聚藍營向心力之勢，但同時市府局處施政卻頻惹議，包括勞工局開罰藍委葉元之辦公室引人側目，文化局又遭質疑對歷史建築「不告而拆」，讓藍營內部懷疑，市府內部是否有人刻意生事，欲阻蔣萬安連任。蔣萬安近來一改過去溫和作風，頻砲轟中央刪縣市補助款等施政不當，傳出蔣等議會質詢結束後，就要站上「反罷護藍委」最前線，讓他成為早不耐藍營高層「歲月靜好、滿滿算計」基層支持者的「新希望」；未料近來市府局處施政卻頻惹議，例如先前勞工局勞檢立委葉元之辦公室，卻未清楚說明調查結果，僅宣布查出「葉辦」未裝設員工打工鐘而開罰，葉請勞工局說明「所有立委辦公室是否都有裝」，勞工局無回應，讓葉的支持者忍不住怨勞工局替大罷免「添柴」。此外，文化局近期則頻遭質疑，處理暫訂古蹟、歷史建物「漫不經心、不告而拆」，還疑似更同情開發方，引發古蹟、歷史建築（歷建）屋主抗議未依《文資法》立法精神施政、角色混淆。藍營內部因此懷疑，市府基層可能有人對蔣不滿，不排除有「內奸」暗中搞事，藉施政爭議預埋「地雷」，欲阻蔣更上層樓。台鐵工會兩年前請初曾修復台北賓館、孫立人將軍故居的資深建築師卓銀永，接手中山女高旁台鐵舊宿舍「歷史建物」的修繕復原計畫，今年4月卻驚傳，卓銀永以「年紀大了」堅決終止與工會的合作，工會懷疑與文化局傳出施壓有關（圖／趙世勳攝）市府資深幕僚緩頰，柯文哲任市長初期，大量引進綠營人馬，後期與綠翻臉，又接觸親民黨、時力等非藍陣營欲覓材，導致蔣市府內各路人馬混雜，蔣施政不可能全靠自己大小事全親力親為，只能媒體爆到哪、盯到哪，市政若要不出包，老天保佑也很重要。以文化局處理中山女高旁台鐵歷建案為例，2021年10月，北市長蔣萬安還是市長候選人身份時，就曾應邀出席台鐵工會與知名廠商合作修復「歷建」簽約典禮，並盛讚工會維護歷建是壯舉，當選後定力挺。但柯文哲在卸任市長前最後一日，卻批准文化局以當地「環境髒亂」開出罰單，處罰極力想恢復歷建不得其門而入的台鐵工會，卻未處罰時任管理者的內政部國土署，工會認為處罰不公，告上行政法院，並向市府高層陳情，但文化局在敗訴後堅持上訴，傳出市府高層也頗無奈。蔣萬安恐怕沒料到，當年出席台鐵工會典禮、曾親自握手致意的民間廠商，在蔣萬安就任市長後，半途退出該建修復案，業界傳出與「地方中央聯手施壓」有關。台鐵工會只能緊急尋覓接手建築師，但得到的卻多是「該案背後阻力大」的冷回應，直到三顧茅廬，找出曾修繕台北賓館、孫立人故居的資深建築師卓銀永在2023年9月接手才喘口氣。卓當年曾接受CTWant採訪時，顯得對維復歷建信心滿滿，今年4月1日卻突驚傳他以「年事已高要退休」為由，在親手執筆的維復歷建計畫已送入文化局待審下，仍與台鐵工會解約，但卓如今卻婉謝受訪不願多談。台鐵工會職福會主委林佑哲表示，工會在今年1月24日曾收到文化局文資委員會議記錄，記載委員劉宗德強調「修復計畫需先經內政部國土署同意，才能動工修復歷建」，懷疑是讓卓銀永堅持求去的最後稻草。他解釋，媒體曾披露，國土署2020年（民國109年）提出都更計畫，主張該區歷建全數拆除，僅保留舊建物「外牆」另移地紀念，台鐵工會則長期主張歷建「全數原地修繕保留」，與國土署唱反調，北市府卻仍執意要工會先說服國土署點頭才能修繕歷建，如此一來，「歷建」最終不是會步上被強拆一途，就是隨著一直無法動工修繕而日益傾頹，難以理解文化局為何如此主張。蔣萬安選市長曾承諾台鐵工會，會協助保留中山女高旁51棟鐵路歷史建築物，但傳出國土署主張拆除當地全數地上物進行都更，北市文化局則握有准駁權，也讓文化局長蔡詩萍（圖中）在此案中的角色受到矚目（圖／趙世勳攝）因已有兩位建築師都不惜「毀約」也要掛冠求去，工會硬著頭皮問文化局「怎麼辦」，文化局長蔡詩萍署名回函，解釋「誤會一場」。強調1月24日的文資委員發言記錄「僅轉述文化部在前部長史哲任內於（民國，下同）112年底、113年初函示內容」，文化局則認為，工會修復歷建不須先獲國土署審查同意。檢視史哲任內文化部函示，其實有利國土署主張109年都更計畫地位「優於」台鐵工會的修復歷建計畫，但若按文資法「屋主主張優於地主」精神，屋主（工會）要保留「歷建」，地主（國土署代管）想拆歷建都更，規劃南轅北轍，工會因此懷疑文化部涉嫌擴張法令解釋，文資委員卻也認同文化部函示，文化局還直到建築師「閃人」才告知「誤會」，但為時已晚。工會指出，文資審議委員執掌歷建「生死」，盼蔣萬安能在工會找到下一位「不畏壓力」的建築師願接手修復歷建後，能指示文化局早日釐清該批「歷建」命運，是「原地修復」或「全拆蓋豪宅」，勿再任時間流逝，老房傾頹。工會也強調，對保護歷建，不會墨守成規，樂意配合市府，在原地保留歷建前提下，採取類似北市大稻埕「平房歷建與新大樓原地共生的珍珠盒」工法，既維護珍貴歷史文化記憶，又能兼顧都市面貌更新。
秋節獎金變禮券工會抗議高層無奈 暫不影響秋節鐵路輸運
中秋佳節將屆，卻突然傳出台鐵企業工會、產業工會，因為不滿台鐵高層欲以發放禮券，取代原先承諾的「民俗節日獎金」發現金，預告將擇日到交通部前抗議，並會在10月底工會會員大會提請決議，是否啟動罷工投票。由於工會會員集體休假罷工，需要有14日的提前預告規定，因此台鐵工會的抗議，確定不會影響秋節輸運，最快適用日期將是明年的春節連假。台鐵公司化後原本傳出勞資關係趨於和諧，但突然傳出工會要抗議，引發外界矚目。據了解，起因在於台鐵員工認為，春節、清明節、中秋節三大節日是鐵路運輸高峰，多數台鐵員工卻必須年年加班出勤，難與家人團聚，因此從111年起，就向資方爭取，這三大民俗節日出勤勞工，除了按照勞基法的最低標準，依法發給出勤員工加班費外，也爭取當日出勤的員工能額外領到1500元現金的「民俗節日出勤獎金」，作為台鐵員工犧牲與家人團聚的假期之必要補償。據了解，台鐵公司高層對工會要求早已同意，歷屆交通部長也不反對，但是送到政院編列預算，主計總處都很有意見，質疑「發現金」將成為台鐵員工的合法薪資，但台鐵人事成本已經過高，因此反對再加發現金，不過，如果改為發實物、禮券取代現金，會計科目就能列為業務費用，主計總處沒意見。只是，如此一來，輪到交通部與台鐵公司高層頭疼，員工更質疑「既然有錢買禮券、為何不能直接發現金」？針對工會醞釀大動作抗議秋節獎金沒有著落，台鐵公司董事長杜微今天表示，針對民俗節日出勤員工發放獎金，法源還需繼續協商，在沒有法源依據下，才以便通方式先發發放禮券，後續還會與相關單位研議是否修改規定發放現金，公司也會持續與工會溝通。台鐵企業工會則表示，員工雖不滿秋節獎金「沒看到現金」，揚言杯葛抗議，但不會影響到中秋節鐵路輸運，請民眾放心。由於台鐵企業工會10月將改選，工會除抗議資方承諾跳票，對員工的漠視輕忽，而且資方原本承諾民俗節日獎金會追溯至清明節發放，如今也沒下文，但仍會繼續與台鐵高層協商，如果仍無回應，將擇期前往交通部抗議，並在第16屆企業工會代表產生後，提請全體代表決議是否啟動罷工投票，台鐵企業工會也向交通部喊話，請尊重勞資會議共識並請給予善意回應。
1500元中秋禮金變禮券 台鐵工會轟「公司化治理是騙局」：將到交通部抗議
台鐵員工的年節獎金1500元遲遲未發放，台鐵公司研擬節日將照常休假，並宣布中秋節出勤轉調人員可核發1500元禮券。對此，台鐵企業工會今（12日）發聲明，痛批三節出勤獎金變購物券，公司化治理是騙局，將到交通部抗議，並討論是否罷工。台鐵企業工會發表聲明，針對台鐵公司10日宣布「今年中秋節將核發出勤獎金1500禮券」一事，表達最嚴正的抗議與失望。原先經公司勞資會議與董事會明確通過的「加發民俗節日出勤獎金每日1500元」案，資方卻依據交通部回函，悄然變成了1500元禮券。台鐵企業公會不滿，此舉顯示資方對員工的漠視和輕忽，不僅違背原有承諾，更是對勞資誠信直接挑戰。更令人失望的是，本案出勤獎金本應追溯至清明節發放，但資方卻選擇避而不談且隻字未提，完全忽視員工權益。台鐵員工盡心盡力，卻屢次遭受此等欺騙手段，工會無法再繼續容忍。台鐵企業工會強調，為了捍衛員工權益，將擇期至交通部抗議，並於第16屆第1次代表大會上，提請本會全體代表決議是否全面啟動罷工投票。這不僅是為了爭取合理的權益，更是為了捍衛全體員工應得的尊嚴與信任，呼籲交通部尊重勞資會議共識並善意回應。
重生之路1／壓漲幅挽旅客 勞資有共識台鐵北高票價「漲不破千」
「凍漲」近30年的車票可望調整了！知情人士透露，經過交通部前、現三任部長與台鐵勞資密集協商，雙方達成以公司化後台鐵年報酬率3%為計價基礎，回推台鐵票價合理漲幅平均約在30%左右，並採「遞遠遞減」原則調整，漲價方案將在本月台鐵董事會報請交通部核定。台鐵公司化後首度票價調整，引發不少通勤族關注，而所謂票價調整「遞遠遞減」原則，意即行駛距離越長、票價漲幅越小，換言之短程區間車票價調較大、長程車漲價會較小。進一步估算運輸距離在百公里內維持30%左右漲幅，100公里到200公里間，30%漲幅打85折，200公里到300公里間，漲幅打7折，301公里以上「對半砍」。具體來說，通勤族常搭的台鐵北桃區間車，現行票價42元，未來將調高到近60元，相較於高鐵票160元、機捷150元、國道客運62元，台鐵北桃區間車票價仍相對低廉，而且在速度上不比機捷慢，仍有競爭力；立院上會期曾決議，震災區復原前凍漲東部列車票價，東部列車票價是否需「解凍」，有賴交通部與立院協商。至於使用TPass票價是否受到衝擊，台鐵曾說明TPass及月票優惠仍會維持，票價調整對一般搭區間車的通勤族應沒影響。據瞭解，北北基桃四縣市已有默契，TPass將會設法吸收漲幅，鼓勵民眾多使用鐵路運輸通勤。台鐵已經29年未調票價，在前交長李孟諺任內，已經開始討論漲價方案，新任交長陳世凱同意票價調整方案，既能讓民眾能接受、又有助台鐵永續經營。（圖／報系資料照）根據交部與台鐵初步規劃方案，若以從台北車站搭火車到高雄車站為例，現行台鐵自強號票價843元，漲價案獲核定後，票價可望維持在千元內，與高鐵目前票價（台北到新左營）1490元仍有段差距，再加上台鐵停靠站點比高鐵多，近期陸續引進新列車及機車頭，提升車廂品質，台鐵盼調漲後票價仍能爭取更多乘客搭台鐵，支持「重生後」的鐵道運輸。前交長王國材在總統大選前力推台鐵公司化，曾宣布台鐵公司化後已29年未調漲的台鐵票價，在今年下半年將合理調整，盼讓弭平「千億元虧損」的台鐵營運上軌道，避免再度累積龐大負債；繼任的交長李孟諺也說，台鐵公司化後，人事成本仍佔票價總收入八成，新進員工尚未招滿，基於運輸安全、人事成本短期內難大幅降低，交部傾向先讓台鐵合理漲價，未來再編列預算補助台鐵，彌補「配合大眾運輸」政策的成本支出，讓收支平衡。但就在李與台鐵幾乎對「票價調整」有共識之際，卻突請辭下台，由行政院發言人陳世凱臨危授命接任交長，台鐵擔心已有共識「歸零」。知情人士透露，陳世凱雖倉促上陣「救火」，但他與李孟諺都是「賴系人馬」溝通無障礙，雙方已有共識部份會「李規陳隨」，就等台鐵董事會9月份正式提出方案轉行政院核定，雙方的默契就是「調幅不破三成」、「遞遠遞減」兩項原則。針對台鐵可能調整票價，台鐵企業工會理事長陳世杰表示，台鐵員工其實期盼有合理調幅，並不希望票價漲太高，以免嚇跑旅客，影響營收。（圖／記者黃鵬杰攝）今年初曾傳出台鐵將以3%至5%合理報酬率推估票價，漲幅恐落在35.62%至44.52%間，換算後北高自強號可能漲到1144元至1219元間，雖然旅客反彈不如預期般強烈，但也引發質疑，調整票價若直逼高鐵北高直達車價格，時間卻比高鐵多兩小時，競爭力恐怕更差。「三席勞工董事，都曾在董事會中反應外界擔憂。」台鐵企業工會理事長陳世杰指出，台鐵員工其實與消費者同陣線，也擔心漲幅過大嚇跑乘客，未必有利公司盈收。儘管台鐵改制後，員工薪資、福利，仍是國營事業末端班，但多數員工願共體時艱，等公司未來有盈餘，再爭取調薪，讓台鐵調漲票價有更多空間與彈性。至於外界擔心台鐵員工可能會有不快情緒?陳世杰說，國慶連假到明年春節連假旅運高峰，台鐵工會暫時不會行使罷工權，民眾可放心搭乘火車返鄉或出遊。
重生之路2／負債歸零台鐵拚重生 基層盼土地只租不賣兼顧正義
台鐵公司將召開董事會討論票價，民眾及專家學者關切交通部和行政院同意後，運輸安全性與服務品質能否同步提升。對此，台鐵企業工會理事長陳世杰指出，台鐵會透過「加強安全設施」、「新車購置」、「強化路線維修」等多項努力，重新擦亮這塊百年金字招牌。可望接任下屆台鐵企業工會理事長的台鐵工會台中分會理事長童世哲也說，不論票價是否會調整，對台鐵員工而言，運輸安全是最重要的責任，隨著台鐵新硬體陸續到位，安全設備持續增加，有信心拼服務品質不輸高鐵，讓民眾很快有感。外界格外重視鐵道安全性，與東部軌道近年出現兩次重大安全意外有關，再加上東部鐵路幹線常一票難求招致負評。台鐵欲從強化東部鐵路幹線安全開始，逐步恢復民眾信心，引進載客量更大、配合東部地形設計的「新自強號」EMU3000，成為東部鐵道運輸新主力。位於彰化市後車站的台鐵員工舊宿舍群，近日已開始動工依原貌復原，完工後將作為在地文創育成中心兼遊客中心，串連附近知名的「戶羽（鐵道）機關園區」成為在地新地標。（圖／翻攝自林世賢臉書）台鐵另採購68輛E500電力機車頭，取代舊自強號的機車頭，降低故障率，提高平穩度，同時還引進「最粗勇」的瑞士國鐵R200柴電機車頭，即使斷電也能開，就是要確保東部幹線即使面臨斷電狀況，營運也不受影響。「確保台鐵永續經營，僅靠票價收入、政府補貼非長久之計。」台鐵公司董事長杜微曾在立院答詢時說，台鐵公司化後，債務歸零，昔日經營限制大幅鬆綁、更具彈性。未來數萬筆土地資產，可以透過設定地上權、合建平分與爭取危老都更容積獎勵等方式活化，多角化經營提升資產開發價值，挹注台鐵本業營收。陳世杰則說，台鐵工會借鏡日本國鐵民營化「由黑翻紅」的寶貴經驗，幸運獲得交部首肯將台鐵局名下數萬筆包括鐵軌下的土地、車站周邊土地等土地資產，轉至台鐵名下，透過資產多角化經營，在公共運輸票價「不可能漲好漲滿」的先天限制下，能透過副業收益挹注運輸本業，將是未來台鐵能否轉虧為盈重要關鍵。台鐵票價傳調漲的同時，民眾更關心鐵路運輸的安全性及服務品質能否同步提升。圖為台鐵員工進行鐵路維修作業（圖／台鐵提供）「還是有財團覬覦台鐵名下土地資產，表態願以高過土地現值數倍的罕見高價，買斷台鐵邊坡地，反引發董事起疑、裁示土地資產只租不賣。」台鐵職福會主委林佑哲說明，目前台鐵員工多有共識，台鐵土地賣一塊就少一塊，不利未來營運，土地資產應屬全民共有只租不賣，才能透過土地開發收益提高台鐵運輸安全品質，利益才能全民共享。日治時期台鐵員工舊宿舍多座落於市中心，屢傳有財團施壓，但台鐵工會強力主張，盼能以「昔日原貌復原」舊宿舍為歷史建物，不想成為炒房幫兇，例如彰化市後車站的台鐵員工舊宿舍群，近日已開始動工依原貌復原，完工後將作為在地文創育成中心兼遊客中心，串連附近知名的「戶羽機關園區」成為在地新地標。位於北市黃金地段的萬坪台鐵員工舊宿舍，已經被列為北市歷史建物，台鐵工會、北市文化局及內政部營建署對於利用各有不同看法，建商則認為該地極具成為「北市新豪宅聚落」的潛力。（圖／本刊資料照）另外，北市也有近萬坪台鐵員工日治舊宿舍，在郝龍斌市長任內入列歷史建物，但內政部營建署突然主張擁有土地權，主張僅保留少數台鐵舊宿舍牆面「紀念」，其他建物全數拆除後標售土地，市場看好當地有機會成為北市「新豪宅聚落」。本刊調查，北市長蔣萬安雖高度認同台鐵工會原地復原歷史建物的構想，但前市長柯文哲卸任前夕，台鐵職福會突遭文化局文資審議委員以「環境髒亂」為由，重罰數十萬，台鐵認裁處無理又違法，一狀告上法院。台北行政法院一審判決日前出爐，裁定台鐵勝訴、文化局罰單須撤銷，北市文化局則仍火速提上訴，台鐵工會則強調絕不放棄。由於京華城改建案近來吵得沸沸揚揚，還扯出市府審查黑幕，台鐵舊宿舍的利用、發展涉及中央與地方、台鐵三方拉鋸，未來仍值得觀察。
高低兩樣情！低薪導致人才流失 台鐵工會贈花籃「狂賀董座加薪40%」
台鐵公司董事長與總經理調薪40％，引發基層不滿！台鐵產業工會23日赴台鐵公司大門致贈花籃，上頭寫道「狂賀！台鐵公司杜董事長微、馮總經理輝昇調薪40％成功」、「台鐵員工國營事業最低薪！何時擺脫！？」，諷刺台鐵董總調薪，但員工仍是交通部轄下「國營事業最低薪」。此前，台鐵產業工會揭露，台鐵董事長、總經理，公司化後為己調薪40％，每月調薪5萬多元，但基層員工卻仍是國營事業最低薪，甚至從業人員待遇不比高鐵，交通部卻公然為公司高層調薪背書，稱「不能再以公司化前原台鐵局薪資結構比較」，引起員工不滿。台鐵公司21日回應，從業人員薪資經交通部與台鐵公司多次討論後完成研訂，再次修改後於8月12日再次提報交通部，並允諾今年進用的從業人員已先依甄試簡章公告發給薪資，待從業人員薪給管理要點核定後，將補發差額。台鐵產業工會質疑，新進從業人員至今仍等不到待遇表，卻可以認為高層調薪理所當然，公司化最大贏家不是旅客也不是員工，而是董座。因此工會代表今日到台鐵公司送花籃，分別寫著「狂賀！台鐵公司杜董事長微、馮總經理輝昇調薪40％成功」、「台鐵員工國營事業最低薪！何時擺脫！？」現場由台鐵公司董事長室祕書簡信立接下花籃，但並未就此議題發表回應。台鐵產業工會在現場提出2大訴求，包括請台鐵公司落實全台國營事業薪資一致，立即調薪追上港務、郵政待遇；台鐵新進從業人員待遇草案應立即檢討，不可低於高鐵起薪待遇。台鐵產業工會代表於現場公布薪資比較圖，以交通部轄下港務公司、郵政公司甚至高鐵公司的資位、從業、營運人員薪資比較，清楚展現台鐵公司低薪情形，認為交通部與台鐵公司倉促公司化，原任員工待遇沒徹底檢討，才會導致流失有經驗的員工。對此，工會代表要求台鐵公司立即加薪追上港務、郵政薪資，「既然董事長與總經理自己爭取薪資國營事業全國一致，請展現全台一致決心，爭取員工追上國營事業待遇，真正全台一致。」台鐵產業工會代表於現場公布薪資比較圖。（圖／報系資料照）
與天爭路險遭活埋 台鐵工會嘆：員工危險津貼「不到警察一半」
凱米颱風重創全台，其中宜花地區遭遇土石流和山崩重創，台鐵8名工務人員25日前往崇德西線北上K56+800處巡檢受損路段時，險遭山崩活埋。台鐵企業工會花蓮分會勞資代表林育弘指出，台鐵道班人員的工作屬於重勞力工作，然而薪水不僅比郵局少上萬元，夜點費更是低過全國大部分公務機構，而冒生命危險搶修的危險津貼也僅有每月「3000元」，相較警察人員7千多元起跳，落差極大。盼政府檢討台鐵低薪結構和津貼問題。據《ETtoday新聞雲》報導，林育弘指出，鐵路工務為重勞力工作，除與快速通過的火車為伍外，每天領著少少的津貼上傷身夜班，維修軌道設備時往往揚起大量粉塵，重達5、60公斤1米的鋼軌隨時有可能壓斷手腳，所使用機工具重量都不輕，這種燃燒生命的工作，居然工資與日班工資相差不遠，而危險津貼與警方相比也落差極大，夜點費也比國營企業、警消、桃園捷運等行業都要低上許多。根據規定，警勤加給以警察人員為例，依等級不同從7760元到9700元不等，刑事人員為15520元，而台鐵每天與火車為伍、與天災搏命的道班人員，危險津貼僅3000元。林育弘表示，台鐵工務道班人員在現場工作，不論風吹日晒雨淋皆要上路線工作，雖然鐵路線場工作人員較常夜間施工，但晚上仍有許多危險，例如包商的車、工務和電力工程車、或一階段封鎖上路線施作，另一條正線有常速運轉車輛等狀況。道班人員每天和時速130公里的火車擦肩工作，危險加給只有3000元，天天與危險為伍，卻沒有得到相應危險津貼，實在諷刺。另夜點費部分，林育弘指出，台鐵雖有夜點費，但一個晚上只有120元，不但比經濟部所屬單位少，內政部公布的「警察、消防、移民、空中勤務機關輪班輪休人員深夜危勞性勤務津貼支給表」，「一個小時」補貼100元，桃園捷運則將夜點費增加至一晚470元，比對下來，台鐵真的矮人一截。薪資結構上，台鐵也較其他國營企業低。林育弘指出，若以台鐵薪點表200點相較郵局資位制同職等，台鐵薪水32095元，一年調薪500元，郵局薪水43010元，就差了10915元，郵局還每年調薪1000元，台鐵不論薪資、漲薪速度或福利都輸給任何一個國家體制人員，盼政府能檢討台鐵低薪和津貼問題。而台鐵冒險搶修公路的道班人員不僅危險津貼相對較低，更傳出公司化後招募的從業人員危險津貼還未定案，員工憂心新進人員根本連危險津貼都沒有，讓人力流失更嚴重。台鐵企業工會秘書吳長智則表示，台鐵改制公司後管控人力成本，但主因是台鐵配合國家政策，已經29年沒有調整票價，衝擊現金流，行政院主計單位卻將人事成本以凍漲29年票價的現金流計算，認為人事成本佔4成過高，導致人力無法補足，16項獎金和津貼都還沒核定，這部分工會一直持續跟交通部、行政院溝通。吳長智指出，台鐵29年沒調整票價產生很多問題，交通部和行政院應該要承擔，台鐵獎金跟危險津貼不能跟外面比，主要卡在配合國家政策29年沒調整票價，導致現金流減少，工會將持續爭取增加危險工作包括搶修等獎金和保險要提高。
「拒絕加班、依法休假」遭懲處 台鐵工會告上法院勝訴
台鐵產業工會曾發起「拒絕加班、依法休假」，未料事後遭台鐵公司懲處，工會因而申請不當勞動裁決，但不當勞動裁決委員會依舊認定懲處不構成不當勞動行為，工會因而告上法院，近日法院判決要求勞動部應認定為不當勞動行為，據悉，勞動部及參加人台鐵近日都針對該判決提出上訴。台鐵產業工會2017年春節期間發起依法休假活動，上百人事後遭記過。工會因而申請勞動部不當勞動行為裁決，盼認定此舉構成不當勞動行為。勞動部不當勞動行為裁決委員會在2017年7月14日裁決決定駁回申請。工會不服，提起行政訴訟，主張撤銷原裁決決定。台北高等行政法院判決要求撤銷裁決決定並且改認定為不當勞動行為。勞動部勞動關係司司長王厚偉說，經與裁決委員會溝通及討論後，決定上訴。據悉，身為參加人的台鐵公司也同時上訴。「覺得十分無奈」，台鐵產業工會秘書長朱智宇批評，判決明確指出台鐵及交通部明確知悉台鐵產業工會要依法休假，且依勞基法規定國定假日出勤的同意權在勞工，而不是雇主排完班表勞工不表示意見就可以要求出勤，而是要有積極同意權。朱智宇指出，勞動部使用納稅人的納稅錢與工會互告，卻是想要挑戰勞基法，且台鐵明明要減少虧損，還是拿公司的錢與員工訴訟，要如何讓員工有信心？無法接受勞動部及台鐵上訴。
台鐵勞資協商突遭交通部推翻！ 交通部長透露全因這原因
台鐵公司將在明年元旦正式掛牌，交通部、台鐵局與台鐵工會相關子法協商持續進行，台鐵企業工會15日指控，前天與交通部的協商遭「突襲」，推翻原本討論好的版本，揚言用非常手段表達不滿。交通部長王國材今表示，工會想把「企業工會」寫入組織章程，這在國營事業裡沒有前例。台鐵內部有台鐵企業工會與台鐵產業工會2個工會組織，人數較多的企工拿下全部3席勞工董事，也負責與官方的公司化協商。台鐵企工昨指控交通部在14日的「國營台鐵鐵路股份有限公司第二次籌備董事會議」中，原本要討論勞資已達成共識的公司章程與相關子法，但遭交通部突襲，會前5分鐘才表示要按照交通部內的版本核定，最後交通部未闖關成功，企工也揚言採取非常手段抗議。王國材今在立法院受訪時指出，在台鐵公司章程、相關子法的協商過程，有包括交通部、行政院等各單位意見，請工會針對每一點再仔細思考，包括要不要把「企業工會」變成唯一對口？王國材說，所有國營事業都會與工會對談，對口單位一般都是企業工會，但從來沒有把一個企業工會寫在上面，這些在國營事業組織章程上都有範例可以參考，請工會了解這狀況。他表示，若是在其他溝通過程中，影響不是很大、或跟其他國營事業不同的地方，仍可以酌予解釋調整。
台鐵歷建生死1／台鐵護歷史建物竟遭罰 蔣萬安立場成存廢關鍵
本刊去年踢爆，台鐵職工福利會（隸屬台鐵工會、簡稱台鐵職福）要以ROT（修復、營運、轉移委外），原地修復已被北市府列為「歷史建築」（簡稱歷建）的台鐵鐵道舊宿舍群，原預計2025年完工，卻遭柯市府文化局與暫時「土地管理者」的內政部同聲質疑，認應原址剷平遷移紀念、好方便改建新大樓。當時競選北市長的蔣萬安，曾公開力挺台鐵職福自籌經費維修的壯舉形同「守護城市靈魂」，蔣如今已貴為市長，而文化局對該案的立場卻更嚴苛，不僅在前市長柯文哲卸任當日的「權力真空」、以歷建環境差為由，重罰台鐵30萬，日前還限期要台鐵在10月底前提出維修活化計畫，否則文化局就要「接手」。凸顯即使政黨輪替，蔣萬安亦無力改變前朝官員立場，因北市文化局立場曖昧，該批歷建能否按郝龍斌規劃全區保留下來、令人捏冷汗。市府知情人士透露，文化局對台鐵宿舍群歷史建物的處理程序仍在進行中，尚未將具體處置上報蔣萬安，蔣應該還未掌握文化局可能強行徵收台鐵歷建的最新發展。不過，蔣萬安身為北市大家長，對文資保存具有關鍵發言權，再加上他曾在選前公開力挺台鐵原地原貌修復歷建作法，若該批歷建最後無法原地保留、甚或被強制拆除或遭徵收，蔣萬安昔日肯定台鐵「守護城市靈魂」之說勢必將再遭檢驗。北市中山女高對面的日治昭和時代鐵道舊宿舍群，位於長安東路、建國北路和八德路二段之間的「蛋黃區」，現址上有數十棟日本時代平房。國府來台後，產權移交給台鐵職福，後來政院指示內政部檢討都市重劃，土地管理權暫撥內政部。前市長郝龍斌在2007年，將該處45棟建物及周邊完整街廓，約近千坪區域，認定為歷史建築街廓擬「全區保留」。郝2014年卸任後，內政部角色馬上轉變，以「類地主」之姿，主張將當地歷史建物納入都更範圍，2015年獲政院通過。但美其名曰歷建納入都更，其實就是要求文化局推翻郝市府的歷建認定，僅保留少數舊屋，再花數億元購地遷移「保留外牆」紀念，現址拆除蓋新樓，「全區保留」美意已名存實亡。本刊調查，台鐵原先徵求針對歷建修復的廠商，因遭營建署嚴重警告，指歷建位於營建署經管國有土地上，未徵得營建署同意前「請審慎處理維修活化案」，再加上北市文資委員也放話，營建署若對台鐵修復歷建計畫有意見，文化局可拒絕台鐵提出的修復案，廠商左右為難下，不願得罪官方，在今年中拋棄250萬元保證金「棄標」。弔詭的是，北市文化局，明知台鐵委外廠商臨時「閃人」，台鐵正急聘新廠商接手，卻未依文資法精神、主動協助台鐵持續修復歷建，反在柯P卸任市長當日、蔣市府新文化局長未就任之際，以舊宿舍歷建區「環境髒亂」為由，開出30萬元罰單重罰台鐵，台鐵雖爭取「緩衝期」也不被理會，讓已經投入千萬元維護當地環境的台鐵有如啞巴吃黃連，雖立即繳罰金並火速找人清理環境，但也同步提行政訴訟控告文化局，為的就是釐清該作法是否符合文資法。2021年10月13日，台鐵職福會與民間企業「美德耐」簽約，宣布原地原貌修復台鐵舊宿舍群歷史建物，當時正在競選台北市長的蔣萬安，也曾以選區立委身份，親自到場大讚台鐵此舉「守護城市靈魂」，盼當地完工後，能成為台鐵及台北市的新地標。（圖／翻攝自蔣萬安臉書）據了解，蔣萬安雖曾力挺台鐵修復歷建，但就任市長後，該案面臨來自文化局的阻力不減反增，令人好奇文化局對於歷建究竟是「挺修復」還是「挺拆除」。例如，台鐵近期遴選新建築師接手歷建修復，但重擬計畫至少需半年前置作業（含整理、文資調查、測繪等基本功），文化局卻在9月5日又發函台鐵，揚言若10月底前未提報舊宿舍修復再利用計畫，就由文化局「逕為（代辦）修復再利用計畫」，逼台鐵在短短一個半月內交出新計畫，引發外界側目，遭質疑有意藉「不可能的任務」、逼退台鐵別再萌生原地修復歷建的打算。但面對排山倒海的壓力，台鐵工會仍堅持歷建維修計畫不能走上方向錯誤的不歸路，已做好打法律戰「維權」準備。台鐵最怕的是，有人會「趁火打劫」趁機毀掉歷建，例如放火燒老屋，除聘請保全人員24小時輪班密集巡邏，加裝監視器外，也擬向北市警求助申設巡邏箱，避免憾事發生。台鐵職福會主委林佑哲表示，台鐵不是不理解舊宿舍區土地開發利益龐大，但身為舊宿舍歷史建物的所有權人，理應守護歷史建物，尤其歷建保留的「主角」應是宿舍本體、而不是下面的土地，「大法官會議831號文」更解釋「古蹟與歷史建築不能拆、應以保存地上物為先」。台鐵心心念念，期盼這批歷建能原地、原貌重現，保留歷史街廓，還原歷代台鐵人堅守崗位的歷史，期待未來能比照「日本東京火車站」、留給台灣人引以為傲的鐵路歷史文化財。針對北市文化局遭質疑對台鐵擬自費、原地原貌修復歷史建物立場曖昧，北市文化局回應，台鐵若在10月底若未提規劃修復方案，文化局不排除依法「接收」，但具體方案因時間未到，假設問題無法回應，惟應會以「文化資產價值」優先。文化局還說，曾在110年8月3日函請職福會依文資法，提送修復再利用計畫，迄今已逾兩年，但職福會迄今未提送文化局，若舊宿舍歷建現況持續惡化，文化資產因管理不當致有滅失或減損價值之虞，文化局重申會依文資法28條逕為管理維護、修復，或強制徵收古蹟、歷史建築或紀念建築及其所定著土地，並追究相關單位管理不當之責。為了避免有心人趁火打劫，一把惡火燒掉被列為歷史建物的台鐵舊宿舍群，台鐵工會緊急請保全24小時在當地巡邏、增設監視器，並擬申請北市警局協助巡邏，避免憾事發生。（圖／台鐵工會提供）
台鐵歷建生死2／底層宿舍訴說勵志故事 修繕台北賓館建築師提留屋解方
被列為「歷史建物」的北市台鐵機務段近千坪舊宿舍區修復保留，因台鐵職福會與內政部、北市文化局看法嚴重分岐，爆發激烈角力，也讓「古蹟歷建」保存，究竟該原地原貌、原汁原味復原，還是僅保留少數老建物牆面、擇地象徵性紀念，方便「騰籠換鳥」拼都更，兩種截然不同思維，再度引發討論。剛在九月臨危授命、接下台鐵委託，負責規劃該舊宿舍群修復案的資深建築師卓銀永認為，北市蛋黃區內豪宅、機關辦公大樓「櫛次鱗比」「比比皆是」，反觀北市內現存「整區」日治鐵路員工舊宿舍，就只有中山女高對面「這一區」，保留價值極高。北市府應「刀下留屋」，展現北市守護歷史與文化的豐厚底蘊。乍聽卓銀永說法，難免會有「老王賣瓜」之嫌，畢竟他已接手台鐵舊宿舍群修復案規劃，但若進一步檢視其作品，或許就會有不同想法。卓銀永是文資界頗有名氣的建築師，雖然他也規劃現代建築，但最為外界所知的作品，卻是一系列日治時期、日人在台興建的歷史建物「維修活化」。包括，台北賓館日式庭園修復、台北牯嶺街方東美寓所「東美院」，北市南昌街孫立人將軍官邸、花蓮縣定古蹟「花蓮港山林事業所」、以及日本林產株式會社宿舍復原的「嘉義快意生活村」等。位於中山女高對面的昭和時代舊宿舍群，雖然屋況有些殘破，但周邊街道筆直寬廣、綠意盎然，是北市目前罕見、僅存具有庶民意向的歷史建物聚落。（圖／本刊資料照）「孫立人故居前身是日治時期總督府台灣軍司令官官邸，日軍、國軍許多高階將領都住過，孫立人將軍就曾在此住了8年」，卓銀永指著由他規劃修復活化的孫立人官邸一磚一瓦，娓娓道來不同時代，對該歷建空間所導致的影響。卓銀永說，如何解讀日治、國民政府時代歷史，見仁見智，但無法否認的是這些都已成歷史，有助鑑往知來，避免人類重蹈覆轍。他期盼民眾進入修復後的孫立人官邸或未來復原的鐵路舊宿舍歷建群，能親炙從日治到國府時期不同的時代脈絡，這些嘆為觀止的「故事」，也是他長期推動歷建修復的最大動力。針對反對者認為，台北已有華山園區、松菸，東美院、孫立人故宅等日式歷建，何需在蛋黃區留下台鐵舊宿舍？卓銀永聞言，立即收起「歐吉桑」笑容，一本正經的解釋「這完全不同」。他說，台北賓館池遊式大庭園，是很多民眾眼中「和風之美」的代表，而一百年前，除了日本國內有類似和風庭園外，也只有紐約、巴黎與台灣（台北賓館）有相似庭園，極具保留價值。針對台鐵欲修復北市舊宿舍歷建，卻遭內政部反對，傳出副閣揆鄭文燦今年四月主持台鐵公司化會議時，曾試圖緩頰，質疑內政部提出的「誘因」吸引力不足「台鐵能服嗎」，要求內政部代表檢討強化，但尚無下文，圖為鄭文燦與內政部長林右昌。（圖／周志龍攝）但他細數，台北賓館是日本總督官邸，「東美院」提供帝大（台大前身）重量級教授宿舍，嘉義快意生活村是全台最大日治宿舍群，則是因為日治時期特別重視林業開發，宿舍空間才會那麼大，知名的青田街、齊東街宿舍、金山南路台北監獄宿舍，敘述的都是「上層人士」的故事，唯有台鐵機務段舊宿舍，是迄今北市僅存日治時期「最底層公務員」宿舍（台人不住日本宿舍），貼近庶民生活。他解釋，該宿舍群反應當時日本公務員的不同階級，當最低階者從居住四棟相連的「丁等宿舍」，一步步努力，升遷到能住兩棟相連的丙等宿舍、接著乙等，最後住到獨棟、有庭園的甲等宿舍，「這就是別具時代意義的激勵人心故事」，他反問，若只保留少數幾棟舊日本房立面、或兩三棟舊屋，能持續吸引人嗎？畢竟該歷建群最難得的是有完整街廓，全區修復後，民眾能安然漫步其中一整天，現代商業活動更容易被引入，支持維護歷建所需龐大費用就有著落，不必再花納稅人的錢，「台鐵這麼好的初衷與苦心、當然要拼一下」。明年元旦，台鐵正式改制為台鐵公司，交通部估算債務恐高達1733億元，需成立台鐵償債基金，移撥台鐵3筆土地，包括台北機廠、台北車站特定區、台鐵高雄港站，交由鐵道局管理，向銀行抵押借貸新公司營運金，但這3筆土地效益仍不夠還債，國產署近期同意將台鐵先前未開發且交回的土地，重行移撥台鐵償債基金，只是即便如此，30年後台鐵仍有300多億財務破口待補。台鐵公司甫成立即債臺高築，台鐵上下對每筆可「活化利用」土地資產都「錙銖必較」，內政部欲「強奪」台鐵宿舍歷建，北市府則緘默，就引發台鐵工會反彈。本刊調查，副閣揆鄭文燦今年4月針召集各部會會商台鐵公司化時，得知台鐵工會對內政部要比照違建收購台鐵歷建強烈不滿，曾緩頰指內政部若僅願提供現有誘因「台鐵怎能服」，指示內政部另提對案，但迄今無下文，也讓該歷建能否留得住更引人好奇。
中秋節有火車搭了！台鐵工會與交通部協商有成 工會：感受到部長誠意
中秋國慶停駛危機解除！不滿台鐵公司化後駕駛相關權益，以及行車安全等議題，火車駕駛工會先前醞釀中秋、國慶連假不加班，恐影響疏運，不過工會今日上午與交通部協商，並宣布「感受到部長誠意」，中秋節會繼續出勤上班。全國火車駕駛產業工會理事長黃隆華。（圖／報系資料照）根據全國火車駕駛產業工會理事長黃隆華表示，工會幹部20日都有到交通部參與協商，部長王國材也親臨會議，經過溝通協調，部長就工會提的議題釋出善意與做出最大承諾，既然部長做出承諾並督促台鐵行車安全改善，那工會就暫緩中秋不加班的行動。台鐵公司即將於明年1月1日掛牌營運，日前因台鐵自主備勤津貼法制化、婚喪及教育補助等福利金員工權益，恐因台鐵公司化打折扣，以及在台鐵公司化子法當中，看不見對於行車安全上的說明，引發員工不滿，逾9成9司機員參與，並於9月14日將「國定假日不加班」連署書交給台鐵局長杜微，讓台鐵連假恐面臨罷駛。黃榮華表示，後續仍要看交通部的具體作為，有陸續實現的話當然就是相信部長，司機也會把國家賦予的交通運輸責任完成。若是沒有落實的化，明年台鐵公司掛牌時，他就把台鐵約1500名司機員全部帶回家投票。對此，交通部也表示，今日上午交通部長王國材與火聯會、台鐵工會代表針對安全、權益保障等事項進行協商，歷經3小時熱烈討論後達成共識，接下來連續假日，台鐵會正常營運。
台鐵公司化償債爆爭議！不滿主計總處推翻商共識 工會怒嗆：利益都喬好
台鐵企業工會昨日痛批行政院和交通部打著「台鐵公司化」的行車安全名義，目的卻是取得台鐵土地，工會不排除五一勞動節再次「不加班」合法休假；今日工會再揭發：原本已說好台鐵交3塊土地給政府成立償債基金，主計總處卻明確要求至少8筆特定的精華土地，「其中是否涉及龐大利益，或是未來開發的回饋已經喬好了？」台鐵工會表示，政府背信忘義，迫使鐵路工會陳抗行動，箭在弦上不得不發。工會指出，台鐵公司化，債務歸零是鐵路安全的必要基礎；否則鐵路維修、人力維持等龐大支出必定無以為繼，勢必就是犧牲行車安全，這些教訓歷歷在目，希臘鐵路就是一例。工會表示，台鐵公司化，勞資雙方針對台鐵歷史債務，原已達成共識，台鐵交付3塊土地由政府成立償債基金；不料內閣改組後，行政院主計總處推翻之前共識，要求台鐵公司自己承擔負債，根本毫無誠信可言，甚至償債期限從50年縮短為25年，後來又變成20年，償債時間怎麼算的？甚至土地會不會回歸台鐵也是問號。工會表示，主計總處明確要求至少8筆特定的精華土地，不禁讓工會懷疑：為什麼主計總處執著於此？是否涉及龐大利益，或是未來開發的回饋已經喬好了？公司化時間也定了，釋出的地點也選了，不管是主計總處或是政府授意，是否白手套已介入了？難道只剩下背後利益團體尚未浮上檯面？工會表示，仍堅持原本的協議共識，維持3塊土地做為償債基金，並且延續昨日理事會的決議，國定假日不加班、罷工等陳抗活動繼續籌畫，絕不退讓。
不滿主計總處推翻協商共識 台鐵工會指不排除51連假發動抗爭
台鐵工會今天強調，「台鐵債務歸零」是台鐵公司化後鐵路安全必要基礎否則鐵路維修、人力維持等亟需龐大支出的工作必然無以為繼，最後就是犧牲行車安全，過去全世界慘痛教訓歷歷在目，希臘鐵路就一例。台鐵工會秘書吳長智指出，為推動台鐵公司化，勞資雙方曾針對台鐵歷史債務，原已達成共識，台鐵交付三塊土地由政府成立償債基金，但在內閣改組後，行政院主計總處卻不再演了，推翻先前共識，要求台鐵公司再多繳出一些精華地，自行承擔負債，根本毫無誠信可言，償債期限甚至一變再變，從50變25年，後又變成20年清償完畢，台鐵工會要請教主計總處，這些償債時間怎麼計算的? 土地未來還會回歸台鐵嗎，都是問號。台鐵工會強調，主計總處明確要求台鐵交出至少八筆特定的精華土地，讓工會感到可疑，為什麼主計總處這著執著台鐵的土地資產？ 其中是否涉及龐大利益？或是未來開發的回饋已經喬好了？公司化時間也定了，釋出的地點也選了，不管是主計總處自己或是政府授意，不禁讓工會懷疑難道是白手套已介入了？難道現在就只剩下背後的利益團體尚未浮上檯面嗎？台鐵短期債務已飆至一千六百多億元，原本勞資雙方協議，台鐵公司化後，規劃設置的償債基金，也因面臨財源嚴重不足，原本計畫要用台北機廠、台北車站特定區、台鐵高雄港站等三筆精華地，以50年償還的方案，被行政院主計總處否決。台鐵工會說，主計總處不但要求增加提撥土地，且縮短償還年限至20年，讓台鐵企工認為，之前溝通的共識全被打回票，不能接受，並召開理事會議，決定若在四月十日前還得不到善意回應，就將在勞動節以及之後國定假發動集體不加班行動。
台鐵員工不滿先前償債共識遭推翻 國定假日拒出勤「再加碼罷工」
台鐵113年元旦將公司化，但行政院主計處不同意台鐵只拿出3塊土地償還歷史債務。今天下午台鐵企業工會召開理事會議，如果4月10日前沒有得到政府的善意回應，將發動五一勞動節以及國定假日拒加班不出勤，透露未來也可能採取包含罷工等激烈方式。台鐵即將公司化，15項子法協商只剩下1項還沒過關，本來台鐵願意拿出3塊精華地段土地成立償還基金，20年內償還高達1600億元的歷史債務，不過行政院主計總處拒絕了，因為主計總處認為3塊土地根本不足。台鐵工會反對再拿出土地，認為20年不夠可以延長為50年。台鐵企業工會理事長表示，今天（29日）召開會議，最後決議期盼4月10日前可以得到相關單位的善意回應，若是沒有，將在五一勞動節以及往後國定假日拒加班不出勤。工會秘書長也表示，與當初建立的共識完全不同，歷史債務要由台鐵公司償還，不然就要再拿出土地協助基金成立，因此工會相當氣憤。針對未來不排除罷工，台鐵工會委任律師簡榮宗表示，工會將會依相關規定，並循調解程序解決，政府如果沒有誠意解決，將會召開會員大會，當票數過半同意罷工，就是合法罷工，依據法規，資方不可以秋後算帳，更不能向罷工者追究相刑事及民事責任，期盼政府能拿出誠意解決台鐵公司化最後難關。
台灣經濟恐陷困境！學界示警：財經內閣缺「長遠布局」
財經內閣除財政部長換人當，多數均續任，學界直言缺乏亮點、難成氣候。中央大學台經中心執行長吳大任認為，政府過去都是解決「即時」、「當下」的問題，但是缺乏「長遠」的規畫，他認為財經內閣應該要瞭解未來的挑戰在哪，才能好好因應，例如，2025年再生能源目標比率雖調降至15％，但也難以達成，政府還是以「民意」、「政治氣氛」去做決策，從未思考替代能源的可行性、到底能不能執行。政大金融系教授殷乃平也說，2021年、2022年台灣的經濟成長，主要是靠全球外在環境、政府補貼等方式，才有不錯的成績，但是面臨2023年全球外在環境不佳、能源價格仍處於高檔，政府可以使用的「子彈」、「資源」恐怕耗盡，如果財經政策還是維持過去一貫的方式應對的話，將難以應付未來困境。另勞動部長許銘春可望留任，全國產業總工會祕書長戴國榮表示，除一直以來的青年低薪、高失業率外，還要面對中高齡勞參率低、缺工潮等問題，更要直球對決將破產的勞工保險，不應只用「繳多領少延後退」解決年金改革問題，否則恐怕使老年勞工淪為下流老人。此外，淨零碳排或經貿協定，勢必會衝擊部分產業勞工，政府也要提出因應措施協助產業升級、勞工轉銜。交通部長王國材將留任。成功大學交通管理系系主任鄭永祥表示，台鐵工會對公司化子法跟交通部想法有些意見相左，人心若不安定，又何來鐵路安全？消基會交通委員會召集人李克聰表示，這2年自撞事故非常多，例如大年初一凌晨4點一輛統聯客運追撞小客車釀火燒車2人死亡事故，現在出門不管是行人、乘客、駕駛都愈來愈不安全，連搭客運都會出事，希望王部長能用問題導向去分析各種類型事故。對於薛瑞元留任，台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，疫情已趨緩，期許薛留任後能將重心放在如何營造有利醫護友好的職場環境，同時重視醫療支出占GDP不足問題。