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大法官人事同意權再次團滅! 司法院、法務部都說:尊重立法院職權
立法院今(7月25日)上午表決司法院正副院長及大法官人事同意權,藍白兩黨決定全數封殺,原先外傳藍白可能讓學者詹鎮榮、蕭文生過關,不料最終人選全部團滅。對此,司法院和法務部皆表示,尊重立法院的職權。一般認為,賴清德總統上任後,這次在野黨二度封殺大法官人選,與目前執政的民進黨強力推動大罷免,朝野嚴重對立有關。目前大法官僅剩8席,依《憲法訴訟法》第30條規定,參與評議人數不得低於10人、違憲宣告不得低於9人,因此只要此次通過2人,憲法法庭即可恢復運作。上次總統賴清德提名張文貞等7位司法院正副院長暨大法官被提名人,最後全部團滅,外界原本也預期至少會過兩位,讓憲法法庭可以順利運作,這兩位大法官被提名人,分別是最高行政法院審判長王碧芳和台大國發所所長劉靜怡,不料王碧芳在投票最後一刻遭國民黨團撤銷支持,劉靜怡雖獲民眾黨投票贊成,但遭民進黨團窩裡反,集體投下不同意票。
爭取大法官人事順利過關 潘孟安18日拜會民進黨團
立法院將於25日行使同意權案記名投票表決,總統府秘書長潘孟安今(18)日上午陪同司法院正副院長、大法官被提名人赴立法院拜會民進黨團。潘孟安表示,希望得到黨團51位立委共同支持,讓憲法法庭順利進行。潘孟安分別於6月27日、6月30日陪同大法官被提名人拜會立法院長韓國瑜、國民黨黨團與民眾黨黨團,今則拜會民進黨黨團,潘會前受訪表示,照慣例在這個會期分別拜訪國民黨團、民眾黨團,今天順應民進黨團安排的時間,陪同司法院正副院長跟大法官被提名人來拜訪,希望得到黨團51位立委共同支持,讓憲法法庭順利進行,也希望能全數通過。賴清德總統去年8月提名大法官人選全數遭立法院否決,今年3月公布另7位大法官被提名人。司法院院長被提名人為蔡秋明、副院長被提名人為最高法院法官蘇素娥,另5位大法官人選為國立中正大學法律學系教授蕭文生、現任最高法院法官鄭純惠、高檢署主任檢察官林麗瑩、台北大學法律學系教授陳慈陽、政治大學特聘教授詹鎮榮。
大法官被提名人拜會民眾黨團 白提1訴求籲回填問卷打造審查典範
立法院7月25日將針對大法官人事同意權案,進行記名投票表決。總統府祕書長潘孟安今(30日)陪同司法院正副院長、大法官被提名人赴立法院拜會民眾黨團,以爭取支持。對此,民眾黨立法院總召黃國昌指出,該黨團以國家利益為先,盼透過制度化審查程序,建立高品質的憲政典範。隨著總統府先前提出的第一輪大法官名單遭到立院否決,賴清德總統再次提名新一輪司法院正副院長與大法官人選,外界關注相關提名人選是否能順利通過立法院審查。回顧去年12月,總統所提名的張文貞、姚立明及劉靜怡等七人,遭立院封殺,如今重新提名人選,仍需朝野立委共同支持,並投票決定結果。對此,黃國昌表示,民眾黨始終將國家利益置於政黨利益之上。他舉例指出,去年考試院考試委員提名案中,民眾黨團即主動排定審查時程,並獲得行政院長卓榮泰親自表達感謝。在八位黨籍立委的支持下,考試委員順利通過任命,而後這些委員也實踐民眾黨提出的修法訴求,推動公務人員保障法修法,改善公務職場環境,成為朝野良性互動的實例。黃國昌語帶嚴肅說道,希望這次的司法院人事審查也能成為憲政民主的典範,呼籲所有被提名人,包括司法院正副院長與大法官人選,應依立法院職權行使法填妥民眾黨提出的問卷,避免如去年首次提名時,相關被提名人於審查前一日才匆忙繳交。他相信,透過制度化的審查流程,能為台灣帶來更高品質的司法人事任命。
7大法官被提名人拜會國民黨團 傅崐萁:死刑是必考題
總統府祕書長潘孟安今(27)日率司法院正副院長、大法官被提名人共7人,拜會立法院長韓國瑜與國民黨團。國民黨團總召傅崐萁表示,「死刑」是在國會詢答中的必考題,7位被提名人要有明確立場跟回答。總統府秘書長潘孟安、副秘書長何志偉,率領7位大法官被提名人,先拜會立法院長韓國瑜,再前往國民黨團拜會,國民黨團由總召傅崐萁、副書記長謝龍介、副書記長陳玉珍接待。傅崐萁指出,國家社會發展各方面要有長足安定,朝野要攜手同心,尤其國際局勢對台灣有重大考驗,不只是經濟上有嚴重撞擊,而且各地區戰爭頻傳,今天台幣大幅升值,出口廠商面臨嚴峻考驗,在這裡誠摯希望同心協力團結,因應國家可能碰到的難題,大家一起攜手同心解決。傅崐萁再指,希望朝野也能夠有共識,大家放下歧見,最重要是不設任何條件,大家開誠布公、共商國是。由潘孟安帶領被提名人來立法院拜訪,是其中非常重要的一環,希望國家憲政可以在正確體制上往前邁進,也希望未來大法官會議能夠職權相符,尊重三民主義、中華民國憲法,對於國會職權予以尊重,並相信大家能夠齊心合力,讓國家有更好更光明的發展。潘孟安則說,總統跟立法院都是憲政機關的擁護者,大法官也是,憲法法庭更是人民陳情、憲政正義的釋疑機關,是憲政運作重要一環,在總統府所送的咨文送到立院後,排定7月審議,特別謝謝立法院各黨團協助,讓審查順利。傅崐萁表示,國會同意權就是讓由總統提名的候選人,能夠到國會把自身歷程、相關事務的看法很清楚的表達出來。現在全國國人有超過80%都希望堅守司法最後底線,就是「死刑」應該要維持,這是國人基本安全期待,自從大法官宣判死刑須一致決後,確實造成很多以前發生的悲劇,再次在傷口上撒鹽,甚至讓許多泯滅人性的兇犯逃脫死刑判決,讓國人感受到高度沮喪,這題是在國會詢答中的必考題,7位被提名人要有明確立場跟回答。
大法官風雲2/謝銘洋派司法院廳處長有爭議 吳祚丞已上任「逃過一劫」
中央選舉委員會將大罷免投票(7月26日),安排在司法院正副院長暨大法官被提名人行使人事同意權(7月25日)的前一天,引發政壇和法界諸多揣測,不過有法界人士指出,這樣的投票安排,直接衝擊司法院代理院長謝銘洋和副秘書長王梅英對3位新任廳處長的人事安排,分別是內定的憲法法庭書記廳長許碧惠、人事處長蔡如琪、司法院發言人兼新聞及法治宣導處處長吳定亞,至於原本內定的司法行政廳長吳祚丞,因為已經上任,「逃過一劫」。蔡秋明(左一)、或蘇素娥(右一)如獲立院通過為司法院正、副院長,司法院的廳處長人事案恐將翻盤。(圖/報系資料照)長期觀察司法界人事案的人士指出,依慣例,代理的行政首長在新任首長上任前,原本不宜進行人事調整,但這次司法院代理院長謝銘洋礙於立法院何時通過司法院正副院長暨大法官人事案遙遙無期,因此上任後陸續內定及指派不少法院院長及司法院內主管,原本無可厚非,也是讓司法院及所屬審判機關能順利運作的權宜作法。然而就在謝銘洋內定司法院憲法法庭書記廳長許碧惠、人事處長蔡如琪、司法院發言人兼新聞及法治宣導處處長吳定亞後不久,立法院就決定7月25日進行司法院正副院長暨大法官被提名人行使人事同意權投票,立刻讓謝銘洋陷入進退維谷的尷尬局面,原因是萬一立法院在7月25日投票通過蔡秋明或蘇素娥的司法院正副院長並任大法官人事案,在距離8月底司法人事大調動尚有一個月的情形下,是否適合由代理院長謝銘洋決定這幾位廳處長的人選,就有爭議。主要原因在於,司法院廳處長的人事案屬於司法院長的人事權,不須要經過司法院人事審議委員會投票通過,因此謝銘洋的作法就有討論空間。不過贊成謝銘洋如期指派廳處長的意見則為,現在立院朝小野大,民進黨推動的大罷免引發朝野嚴重對立,謝銘洋雖然只是代理院長,不宜眼睜睜看著司法院內部運作停擺,仍應如期派任廳處長,如果立院投票通過新任的司法院正副院長,再由新首長確認是否更換人選也不遲。至於由謝銘洋內定且獲司法院人審會通過的一、二審法院院長,一般則認為爭議較小,因為如果經過有外部委員在內的人審會審議且投票通過的人事案,就具有相當的民主性及正當性。
大法官風雲1/民進黨掩護大法官過關? 大罷免投票排這天有玄機
中央選舉委員會確定首波大罷免立委投票為7月26日,引起司法界關注,原因是立法院院會6月13日才剛通過7月25日進行司法院正副院長及大法官被提名人行使人事同意權,不料中選會突然決定隔天就要對首波大罷免投票,讓司法界議論紛紛,不少法界人士認為民進黨政府出這招,將增高對特定大法官被提名人通過的機率,甚至有希望通過兩個以上的大法官,讓憲法法庭能順利運作。據了解,主張這次立院有機會通過兩位以上大法官的黨政及法界人士認為,執政的民進黨一直以「毀憲亂政」攻擊在野黨對大法官人事案的杯葛,這次大罷免投票剛好在大法官同意權行使的前一天,如果在野黨還是不給過,恐怕就坐實民進黨對他們「毀憲亂政」的指控,至少過兩個,讓憲法法庭剛好能運作,就可避免相關指控,有助於對隔天大罷免的投票結果。 中央選舉委員會7月20日審定後宣布首波罷免案將於7月26日進行投、開票,意外牽動大法官人事案。(圖/報系資料照)不過也有相關人士認為,在野黨是否會對大法官同意權開綠燈,目前言之過早,因為離投票還有一個月的時間,政治情勢瞬息萬變,目前朝野的重心都在大罷免的攻防,大法官人事同意權並非當務之急,特別是未來就算在野黨放行通過兩席以上的大法官,但憲法法庭的結構未變,蔡英文提名的大法官仍占多數,未來重大爭議法案,恐怕還是難逃「立法院不給過,由憲法法庭通過」之譏,再度落入在野黨質疑許宗力擔任憲法法庭審判長時期的無間道,「難道這是在野黨要的?」然而一位黨政人士指出,上次總統賴清德提名張文貞等7位司法院正副院長暨大法官被提名人,最後全部團滅,其實是場意外,因為原本至少會過兩位,讓憲法法庭可以順利運作,這兩位在野黨原擬通過的大法官被提名人,分別是最高行政法院審判長王碧芳和台大國發所所長劉靜怡。 不料投票前一天,藍營認為王碧芳雖然支持死刑,符合絕大多數民意,但她反對新修的憲法訴訟法,難脫綠營支持者嫌疑,緊急撤回對其支持。劉靜怡則被綠營懷疑是「自走砲」,未來進入憲法法庭恐對民進黨不利,因此民進黨團連忙在行使同意權時,投下反對票,導致劉靜怡成為賴總統提名的大法官,獲民眾黨團立委支持,卻遭綠營立委投票反對的結果,堪稱台灣另類民主政治奇蹟。根據新修正的憲法訴訟法,只要立院能通過兩個以上的大法官,憲法法庭就能正常開庭並通過釋憲裁判,換言之,如果只能通過一個人,甚至全遭否決,憲法法庭就繼續停擺,無法做出釋憲案。因此這次立法院對大法官同意權的行使,正考驗立委袞袞諸公的智慧。
大法官爭議1/蘇素娥漏報配偶財產遭罰 林子儀曾婉拒提名司院副院長
總統府昨(3月21日)公布司法院正副院長暨大法官提名人選,驚傳被提名為司法院副院長併任大法官的最高法院法官蘇素娥,曾漏報配偶財產,遭監察院依違反公職人員財產申報法,重罰22萬元,由於前大法官林子儀也曾因漏報配偶財產遭裁罰,林子儀後來為避免爭議,96年間婉拒時任總統陳水扁提名他為司法院副院長,甘心只當陽春大法官,陳水扁也從善如流,因此未來總統府及蘇素娥本人將如何面對財產漏報爭議,備受社會關注。根據監察院公報的廉政專刊第107 期、「監察院辦理公職人員財產申報罰鍰處分案件確定名單(105年1月至3月)」,其中第10項次的受處分人,赫然就是昨天剛被賴清德總統提名為司法院副院長併任大法官的最高法院法官蘇素娥!蘇素娥擔任高院庭長時,曾因漏報配偶財產遭裁罰22萬元。(圖/翻攝廉政專刊第107期)蘇素娥被處分時的職務是高等法院刑事庭長,監察院資料顯示:受處分人蘇素娥應依規定據實申報財產,但申報 102 年 12 月31日之財產,就應申報之財產項目,未據實申報配偶存款 9筆,股票 5筆,基金受益憑證10筆。經核受處分人所述申報不實之理由,不足採信,應認定為故意申報不實。蘇素娥因此遭監察院裁罰處分確定金額22萬元,處分日期為105年2月19日,處分確定日期是105年3月25日。除蘇素娥以外,與她同時涉犯公職人員財產申報法遭裁罰的名人,還包括時任臺北農產運銷公司董事的現任國民黨台北市議員游淑慧,以及時任臺北漁產運銷公司董事的漁業界名人徐承堉,游淑慧和徐承堉兩人都因逾期申報財產遭監察院裁罰6萬元。前大法官林子儀曾因漏報妻子財產,婉拒被提名為司法院副院長。(圖/報系資料照)至於前大法官林子儀則在96年因三次漏報妻子林秋琴(常在律師事務所合夥人)名下股票,買賣總額約7千餘萬,市價約2千餘萬,違反公職人員財產申報法。林子儀當時強調是自己主動發現後向監察院申報,並非故意不報,而且不是「進出股市」,因他與妻子名下股票,已以信託方式交給大華證券處理。另外,據當時媒體報導,其實林子儀妻子這三次股市交易都賠錢。
檢察官任司法院院長 黃國昌:要回到「審檢一家親」年代?
總統府今(21)日宣布公布司法院正副院長及大法官提名名單,其中司法院院長被提名人蔡秋明為現任台灣高等檢察署主任檢察官。對此,民眾黨主席黃國昌今日受訪時表示,蔡秋明檢察官被提名為司法院院長,讓他不禁懷疑,找長期擔任檢察官的人來擔任司法院院長,是要回到以前「審檢一家親」的年代嗎?還是要再度凸顯民進黨政府以「檢調治國」的特色?總統府今日公布司法院正副院長及大法官提名名單,其中司法院院長被提名人蔡秋明為現任台灣高等檢察署主任檢察官,副院長被提名人蘇素娥為現任最高法院法官,另5名大法官被提名人分別為:中正大學法律學系教授蕭文生、最高法院法官鄭純惠、台灣高等檢察署主任檢察官借調最高檢察署辦事林麗瑩、台北大學法律系專任教授陳慈陽、政治大學特聘教授詹鎮榮。對此,黃國昌批評,找檢察官擔任司法院院長、擔任全國法官的大家長,更便於民進黨控制,不僅是檢察官的偵查程序,還進一步蔓延到審判程序當中。黃國昌說,其他大法官人選,絕大多數自己都認識,他們不是完全不好,但黃心中所浮現的是「劉靜怡標準」,他們在憲法上面的造詣,有超越劉靜怡嗎?還是他們已經超越劉靜怡標準的忠誠考核?他們擁有劉靜怡所沒有,對於民進黨的忠誠,所以才提名他們當大法官?黃國昌表示,賴清德總統既然要提名他們當大法官,就請好好的跟台灣社會說明,這些大法官的被提名人是不是都已經超過了劉靜怡標準,也通過了民進黨綠色至上的忠誠考核?不可以批評民進黨,如果批評民進黨的話,民進黨立院黨團就會下令全體封殺?希望賴清德總統跟全體國人說清楚。不過,黃國昌強調,作為立法委員,民眾黨黨團每位委員都會善盡自己的憲法職責,會在接下來的人事同意權的審查中秉持專業,進行最嚴格的審查。
獨/劉靜怡擔心這事害了蘇素娥! 司法界瘋傳她臉書貼文
總統府今天(3月21日)上午召開記者會,宣布司法院正、副院長等7名大法官提名人選,與司法院副院長被提名人蘇素娥有好交情的台大國發所所長劉靜怡,上午特別在臉書PO文恭喜蘇素娥,但也擔心蘇素娥會被她連累,希望不會因為和她的關係而被民進黨團公然惡意指控為賣台亡國!劉靜怡去年經總統賴清德提名為大法官,不料民進黨立院團臨時抽腿,竟未在去年12月24日立法院對賴清德提名的司法院正副院長在內的7名大法官行使同意權中,投下贊成票,儘管劉靜怡獲得民眾黨團投出8票支持,但遭藍綠立委聯手投下105張不同意票,劉成為史上獲得同意票數最低的大法官被提名人,事後甚至慘遭綠營及支持者攻擊,並與劉隔空論戰。劉靜怡上午在臉書指出,「恭喜素娥,但願不會因為和我的關係而被民進黨團公然惡意指控為賣台亡國囉」,這則貼文隨即在司法界和法學界瘋傳。有司法官認為這是留美的劉靜怡洋派式的黑色幽默,也有法界擔心此文會「一語成讖」,也有學者認為值此提名關鍵時刻,或許蘇素娥會被好好檢驗一番。副總統蕭美琴上午主持「114年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,公布7位被提名人,包含院長被提名人蔡秋明、副院長被提名人蘇素娥、中正大學法律學系教授蕭文生、最高法院法官鄭純惠、最高檢察署調辦事檢察官林麗瑩、政治大學特聘教授詹鎮榮、公法學者陳慈陽。
大法官被提名人名單出爐 蕭美琴提三期許盼獲立院同意
總統賴清德去年提名司法院正副院長及大法官人選,遭立法院全數封殺。副總統蕭美琴今(21)日公布新一批提名人選,並提出三個期許:守護自由民主憲政制度、提升國安案件專業能量及持續推動司法改革,盼提名人獲得立法院的支持與同意。蕭美琴今日公布司法院正副院長及大法官提名名單共7人,其中司法院院長被提名人蔡秋明為現任台灣高等檢察署主任檢察官,副院長被提名人蘇素娥為現任最高法院法官,另5名大法官被提名人分別為:中正大學法律學系教授蕭文生、最高法院法官鄭純惠、台灣高等檢察署主任檢察官借調最高檢察署辦事林麗瑩、台北大學法律系專任教授陳慈陽、政治大學特聘教授詹鎮榮。蕭美琴表示,為深化自由、民主、人權,打造全民司法願景,總統秉持前瞻思維,此次提名做了三個考量也是三個期許:第一,守護自由民主的憲政制度,捍衛人權、保障及人民全權利救濟;第二,提升國安案件專業能量,確保國家安全及廉能政治;第三,持續推動司法改革,提升審判品質與效率,同時進行司法工作環境減壓。蕭美琴呼籲,期盼這7位被提名人均可獲得立法院的支持與同意,在出任大法官後,齊心協力,共同打造人民安心、社會安定、國家安全的司法防護網,讓司法成為守護民主台灣最堅強的後盾。
蔡秋明、蘇素娥獲提名司法院正副院長 總統府今擬公布7大法官候選人
總統府預定今天(3月21日)公布司法院正副院長及大法官提名人選,據了解,司法院院長併任大法官被提名人為高檢署主任檢察官蔡秋明,司法院副院長併任大法官被提名人為最高法院法官蘇素娥。蔡秋明是司法史上罕見檢察官被總統提名為司法院長人選,由於台北地檢署正在偵辦柯文哲案,洩密疑雲至今未解,柯案成為朝野角力重點,一般認為身為檢察官的蔡秋明在立法院過關難度遠高於蘇素娥。總統賴清德這次將提名包括司法院正副院長在內7位大法官,再送交立法院進行同意權審查,由於朝野關係緊張,大罷免國民黨立委行動如火如荼,賴清德至今未釋出善意,因此本案能否獲得藍白立委佔多數的立法院支持,有待觀察。蔡秋明是現任高檢署主任檢察官,司法官訓練所第26期結業,台大法律系畢業,美國華盛頓大學法學碩士,歷任法務部國際及兩岸司長、最高檢察署檢察官及拉法葉案特調小組成員等要職。蔡秋明與已退休的前高檢署查黑中心檢察官陳瑞仁,皆由法務部推薦為大法官人選,蔡秋明擔任法葉案特調小組成員期間,替國家追回高額不法佣金,令外界印象深刻。蘇素娥獲提名為司法院副院長。(圖/方萬民攝)雖然蔡秋明也是一時之選的優秀檢察官,但另位法務部推薦人選陳瑞仁的社會及司法界聲望較高,這次總統未青睞曾起訴前總統陳水扁、馬英九的退休檢察官陳瑞仁,不少法界人士相當遺憾。司法官訓練所第30期結業的蘇素娥,一直被視為審判界的明日之星,她畢業自台灣大學法律系,負笈美國加州大學柏克萊分校獲法學碩士,曾任司法院刑事廳廳長、士林地方法院院長、高等法院庭長等要職,蘇素娥在司法院刑事廳長任內,配合前司法院長許宗力,推動國民法官制度。蘇素娥為最高法院推薦的大法官人選。蘇素娥個性鮮明、活潑,2007年司法院舉辦慶祝大會,當時她是台北地院刑事庭長,率領美女法官團演出肚皮舞,團員包括林晏如、唐于智、劉素如、吳佳薇、鍾素鳳、陳慧萍、葉珊谷等8位女法官,身著中空裝演出,技驚全場。另外,蘇素娥2020年擔任士林地院院長期間,主持「小小審判長」活動時,曾cosplay日本漫畫鬼滅之刃的人物「禰豆子」,還與參加活動的小朋友大跳鯊魚舞,也相當吸睛,博得不少媒體版面。
黃珊珊還可能投錯票?北市議員想起一件事這樣說
台北市議員詹為元今天指出,人難免有可能不小心投錯票,但立法委員投錯票不是小事,而且立委若不只一次投錯票,外界就難以接受,畢竟立委投票前,黨團都會先沙盤推演,再加上考試委員投票是記名投票,還會投錯票,就會讓選民起疑,是否有可能藉著「不小心投錯票」表達對特定人士的另類支持,例如投錯票的對象是昔日恩師、友人或同學、認識的長輩等等,而這些人也有請託,立委才藉著投錯票變相展現對這些投票對象的支持。詹為元說,回顧2018年台灣大學遴選校長,民進黨祭出「拔管」欲對付管中閔,吵得沸沸揚揚,時任內政部長葉俊榮冒著與層峰唱反調的風險,同意管中閔出任台大校長,黃珊珊就曾在臉書上PO文指「不愧是我大學的葉俊榮老師」。而黃珊珊今天投錯票的考試委員候選人柯麗鈴,就是葉俊榮的太太,也就是黃珊珊的師母。詹為元說,黃珊珊投錯票是不是與柯麗鈴曾是她的師母有關,他不知道,但就算真的與此有關,用「人情義理挺師母」還是有人會認為可以解釋的通,但不論如何,民眾黨團在今天的投票就是沒有團進團出,會不會因為民眾黨團有言在先,黃珊珊身為不分區立委無法投給特定對象,才投錯票?真正原因只能靠民眾黨團去調查,但這也是他認為身為立委卻投錯票,引用立委黃國昌所言「那你有什麼資格當立委」?他說,有媒體披露黃珊珊也曾替司法院長候選人、她的昔日大學同窗張文貞遊說,但此事的關鍵並非黃有無替人遊說,而是非綠支持者,看到媒體披露黃珊珊與張文貞關係,潛意識就會出現問號,擔心黃珊珊會不會在大法官投票又不小心投錯票?這才是問題核心,畢竟民眾黨內的對立似有日益嚴重跡象,藍營支持者更是原本就不太信任黃珊珊,尤其黃珊珊從政以來與許多不同政黨都曾經合作過,不少非綠選民對她的信任感仍不足,他建議黃珊珊投票時真的要格外小心,別再投錯。立法院近日進行司法院正副院長及大法官被提名人同意權審查,有媒體報導,指民眾黨立委黃珊珊接觸國民黨團總召傅崐萁,希望遊說國民黨支持其大學同學、司法院長被提名人張文貞。黃珊珊受訪時則喊冤指顯然是造謠。因為提名大法官的是民進黨,民眾黨8席立委去遊說50幾席國民黨立委,這有可能嗎?她還說,民眾黨有自己的主體性,提出的法案都會有自己的版本,對於大法官也會有自己的立場,不需要見縫插針。
扛神像進立院直球對決張文貞 陳玉珍警示若不捍正義下場慘
立法委員陳玉珍10日拿出印尼神像表示,司法院正副院長與大法官被提名者肩負主持正義的任務,是人民心中的神,若不主持正義就是鬼,「會被燒掉送到陰間」。立法院10日召開院會,對司法院長被提名人張文貞、副院長姚立明進行即席詢問。陳玉珍扛出在印尼所購、折合新台幣約6,000元的紙糊神像藝術品,認為自己質詢時非常適合這項道具輔佐。她說,道具不遠3,000公里而來,便是要提醒司法工作者,天秤就象徵公平,必須主持正義。陳玉珍指出,這一尊藝術品是神,象徵著聚集正義力量,抵抗不正義,這是正義的化身,但這個神後來的下場很不好,因為沒有主持正義被燒掉,這讓自己想到大法官,如果主持正義就是人民心中的神,沒有主持正義就是鬼,「會被燒掉送到陰間」,呼籲未來的準司法院長張文貞,心中不要忘記公平正義。張文貞則回應,神像面目有些猙獰,但很難判斷是神是鬼。她說,以是否支持廢死來講,自己就是遵守憲法法庭的判決,司法院院長身兼憲法法庭審判長的角色,作為被提名人,唯一能回答、唯一要捍衛的就是憲法法庭的裁判,即使正式就職也是如此。張文貞強調,大法官任務是針對抽象規範進一步解釋,不會直接針對任何特定個案剝奪權益,憲法法庭裁判的對象如果是下級法院的判決,效力最多只能撤銷、發回原審法院,不會直接涉及處理人民基本權益。她重申,儘管憲法法院作出所有的憲法裁判,都會涉及廣大民眾,但不能直接對個案做出裁定,無從直接影響個案生命權等權益。
謝銘洋代理司法院長 李彥秀稱挑戰司法威信踩人民底線
大法官任期於10月31日屆滿,由於總統賴清德提名的司法院大法官人事案,立法院迄今未審查,以致司法院正副院長懸缺。司法院日前依法呈請總統指定代理院長人選,總統已核示請大法官謝銘洋代理司法院長職務。 對此,國民黨立委李彥秀表示,此舉是「請鬼拿藥單」,挑戰司法威信的底線。代理司法院長謝銘洋為德國慕尼黑大學法學博士,專精智慧財產權法與科技法律領域,曾任台大法律學院院長、台灣法學會理事長,長期關注民主人權及司法改革議題。李彥秀指出,過去謝銘洋就捲入公費留學口試時爭議,未對自己指導的學生利益迴避,還大言不慚的表示「有事先揭露沒瑕疵」,但是遇到「卡管案」,就完全改變標準,不僅主持相關研討會,甚至發起連署,痛批台大處理資訊揭露與利益迴避有程序瑕疵,應該重啟遴選程序。她直言,指派謝銘洋代理司法院長職務,根本就是「請鬼拿藥單」,繼續挑戰司法威信的底線,挑戰人民信任的極限。李彥秀也提及,太陽花學運時,謝銘洋公開批評「台大沒有教好馬英九」,並且表示任何人在民主國家批評國家元首都是正常的。謝銘洋過去也認為,「言論自由必須是真正的自由意志所形成的言論」,而不是受到別人的操控。但回頭檢視即將代理司法院院長謝銘洋過去的言行,「嚴以律人,寬以待己」的言論,不僅雙標,恐怕更是受權力魔戒驅使的政治急先鋒、馬前卒。
潘孟安率大法官被提名人拜會韓國瑜 黃國昌批當黨團空氣
總統府今年8月底公布新任7位大法官人事案,外傳總統府秘書長潘孟安近期擬率7名被提名人拜會立法院長韓國瑜,盼名單獲立院同意。對此,民眾黨立院黨團總召黃國昌30日批評,以前總統府秘書長都會帶被提名人拜會黨團,「只是這屆總統比較不一樣,對他們來講,黨團是空氣,只要去看立法院長就可以了」,但相信韓國瑜將不受影響,會繼續秉持「議事中立」的立場。民眾黨團30日上午舉辦「驚爆!台電電廠罔顧職安公安 不防爆 還助燃」記者會,立委黃國昌、陳昭姿、張啓楷等人出席並於會後接受媒體訪問。針對外傳潘孟安將率7名大法官被提名人拜會韓國瑜,黃國昌表示,以前由總統提名的被提名人,總統府秘書長其實都會帶被提名人到各個黨團拜會,「只是這屆總統比較不一樣,對他們來講,黨團是空氣,只要去看立法院長就可以了。」大家可以查一下以前的新聞,帶被提名人到黨團拜會是常態,但這屆總統與秘書長比較特別,唯一拜會對象是韓國瑜。黃國昌指出,韓國瑜基於議事中立主持會議,相信對方也依然會基於秉持議事中立立場繼續主持會議,「所以我不太了解,總統府秘書長帶那些去拜會韓國瑜,可能只是再次請求韓國瑜中立主持議事。」最後,黃國昌強調,民眾黨團比較關心的事情是,考試院正副院長、考試委員,以及司法院正副院長、大法官,什麼時候要回覆民眾黨團發出的問卷?是不是總統賴清德或秘書長潘孟安下令被提名人通通不准回?請潘孟安回答。
死刑有條件合憲 朱立倫:國民黨將研議判決提案制度修法
憲法法庭針對死刑存廢釋憲案做出「有條件合憲」之判決,國民黨主席朱立倫對此表示,死刑雖白紙黑字繼續存在,但個案判死困難重重。面對如此重大的社會正義,制度的決策應當由代表民意的立法院來做出決策,而非大法官們可以擅專,故未來將請國民黨立法院黨團針對憲法判決展開研究,儘速提出完善死刑制度的提案朱立倫指出,憲法法庭提出「死刑僅得適用於個案犯罪情節屬最嚴重,且其刑事程序符合憲法最嚴密之正當法律程序要求等限制」,分別設下了實質面和程序面的路障,影響鉅大。從實質層面分析,實質罪名都要涉及故意殺人,才能合法判處死刑。對此,朱立倫質疑,以現行嚴重的毒品犯罪、連續強盜強姦婦女等犯罪的流毒之廣,受害之深完全不足以判死?從程序層面分析,朱立倫則指出,程序上各級法院合議庭沒有一致決,第三審缺乏強制辯護,犯罪人有精神障礙問題,都不能判死。因此,朱立倫表示,未來將帶領國民黨充分體察人民對死刑制度的價值立場,一定和大多數民眾站在一起。死刑制度有許多方方面面,應該是由代表民意的立法院來做出決策,而非大法官們可以擅專,國民黨團將針對憲法判決展開研究,儘速提出法案,完善死刑制度。另外,針對剛提名的司法院正副院長及大法官們,朱立倫質疑,當中多人表態支持廢死,是否表示他們連這一個為死刑設下重重路障的判決都不願意尊重?或是將來還打算翻案?因此,他呼籲賴清德,作為民選總統行使提名權不可以推卸責任,應該明確表態、正面回應,給予社會大眾、死者家屬,以及許多第一線辛苦的執法人員一個交代。
提名競總主委姚立明任司法院副院長 柯文哲批賴清德「腦袋不知裝什麼」
民眾黨立委黃國昌4日轉述,民眾黨主席柯文哲得知總統賴清德,竟提名2024賴清德競選總統總部主委姚立明為大法官中的副院長提名人選後,直批「不知道賴清德腦袋在想什麼」,對人事案相當不以為然。總統府日前公布包括司法院正、副院長在內共7名大法官提名人選,包含院長提名台大法學院特聘教授張文貞、副院長提名姚立明,另5名為政大法律系教授何賴傑、成大法律系教授陳運財、最高行政法院審判長王碧芳、中研院法學研究員廖福特、劉靜怡。對此,黃國昌指出,4日與柯文哲晤談時,談到姚立明人事案,柯文哲怒稱「不知道賴清德腦袋在想什麼,怎麼會去提姚立明?」。黃國昌說,自己認為賴清德主要在釋放重要訊號,那就是「抱對大腿才重要」的用人哲學。黃國昌批評,賴政府赤裸裸的酬庸已經完全不演,賴清德簡直在向全體法律人預告,不用秉持專業做好工作,只要抱對大腿就對了,「姚立明就是大家的榜樣,聽話好好辦事,下一個就是你。」黃國昌感嘆,司法院正副院長不僅僅是憲法守護者,更關乎台灣司法改革,過去總統蔡英文8年司法改革已讓人民「徹底失望」,現在賴清德直接把競選總部主委找來當司法院副院長,「司法院淪為酬庸院」,民眾絕對無法容忍,賴政府如此踐踏司法改革。
國民黨團痛批史上最爛大法官名單 呼籲賴清德總統重提人選
總統府8月30日上午公布包括司法院正、副院長共7名大法官提名人選。國民黨立法院黨團質疑,賴清德總統不是在找憲法守護者的大法官,而是在選聘司法打手,這份又綠又獨的大法官人選,國民黨團無法接受,呼籲賴清德總統重提人選;倘若硬要提名這群大法官人選,國民黨團將會依據黨團所訂的審查標準,嚴格把關。國民黨團今(2)日上午召開記者會,痛斥賴清德總統提名充滿酬庸,將司法院應嚴守之超然與獨立性置若罔聞,令國人失望透頂。國民黨團質疑,賴清德總統不是在找憲法守護者的大法官,而是在選聘司法打手,這份又綠又獨的大法官人選,國民黨團無法接受,呼籲賴清德總統重提人選;倘若硬要提名這群大法官人選,國民黨團將會依據黨團所訂的審查標準,嚴格把關。書記長林思銘表示,總統府大法官提名審薦小組,在8月30日公布 7名大法官提名人,其中包含新任的司法院正、副院長提名人。雖然在《司法院組織法》第四條明文規定大法官的任用資格標準,但大法官所應具有的最重要特質,是需要完全的超然性與獨立性。但這次的提名名單,看到一片綠友友與賴友友,不僅酬庸的意味濃厚,政治黨派的立場傾向,更是明顯無疑。賴總統說司法官應該是「人民的法官」、「全民的法官」,林思銘認為這樣的名單,只是淪為被執政黨控制的專屬大法官,未來包含憲法法庭,是否可以中立的運作,以符合社會的期待,及國家憲政發展是否能平衡穩定,都讓人充滿疑慮與擔憂。 林思銘舉出,司法院長提名人張文貞是「民主進步黨聲請國會改革法案所指定之鑑定人」,副院長提名人姚立明,則是「賴清德競選總統時之競總主任委員」,這根本就是擺明未來司法院的掌舵者,在船還沒出航之前,就已經下錨定位。這樣的定錨效應,最危險的地方在於,一開始就將不適當,且自認為是正確的立場作為起點,並就此作為未來決策的基礎。國民黨團續指,又像是被提名人廖福特,他是民進黨中央黨部仲裁委員,曾經擔任賴清德接任民進黨主席的監交人,也是中天換照案聽證會的鑑定人,主張不讓中天換照;或是像劉靜怡曾擔任《黨產條例》釋憲案鑑定人,主張沒違反憲法。而這樣政治立場鮮明,並充滿爭議性的名單,將來更可能成為政府與民意衝撞的前鋒部隊。 因此,為了維護大法官應有的超然獨立、日後國家的憲政穩定,以及人民意志的伸張,國民黨黨團是完全無法認同與支持這樣的名單,嚴正要求總統府重新提出,讓大法官能成為社會最能信賴,以及維護司法的最後一道防線。倘若賴清德總統非要硬闖過關,這樣的大法官提名人選,國民黨團不會接受,台灣人民也不會接受。林思銘表示,國民黨團會依下列標準審查大法官提名人:一、大法官需要學有專精,重要學術著作或是深厚的實務經驗。二、高尚的品德,深孚眾望,行為處事上不可有任何的不良紀錄。三、要超然獨立。四、尊重民意。副書記長王鴻薇表示,總統府提出這份大法官名單,充滿了政治酬庸,用人唯親、用人為綠原則。尤其是被提名為司法院副院長的姚立明,外界都知道他是政治變色龍,擔任過賴清德競選總部主任委員。外界看到,賴清德總統從交通部長到司法院正副院長人選,恣意妄為地拿國家名器酬庸競選幹部,難道這是代表跟對了人選上之後,就可以吃香喝辣、位居高官?王鴻薇說,姚立明的被提名,不僅僅是在野黨無法接受,據了解有更多中間選民無法接受。王鴻薇指出,大法官現在進行的釋憲案,其中有關死刑是否違憲的釋憲案,現在15名大法官當中,有9名大法官心證明確支持廢死。這次提名7位大法官名單,廢死立場明確的高達6名。難道這是賴清德總統要告訴社會大眾,將要追隨前總統蔡英文廢死的腳步,直接廢死?無視高達8成國人反廢死民意?王鴻薇進一步指出,大法官提名人張文貞參與反國會改革連署、何賴傑參與過太陽花學運和卡管連署、陳運財支持廢死明確、何賴傑和劉靜怡曾經參與卡管連署、廖福特是民進黨仲裁會主委,中天電視撤照人、反國會改革和支持廢死。王鴻薇提到,過去發生過懲戒法院前院長李伯道,被控四度性騷女部屬,司法院法官評鑑委員會,遲遲沒有做出決議,廖福特就是評鑑委員之一,是否涉嫌包庇性騷?外界自有公評、檢視。王鴻薇質疑,這份又綠、又獨的大法官提名名單,難道賴清德總統是在找司法打手嗎?藍委翁曉玲表示,大法官是中華民國憲政體制的守護者,職權包括憲法解釋、政黨違憲解釋、總統、副總統彈劾、懲戒權等,賴清德總統這次提名的大法官名單,是史上最爛、最糟糕的名單。翁曉玲認為,賴清德總統提出這份名單,不是維護司法獨立、憲政體制,而是維護綠色政權,聘一群司法打手,全面掌控國家憲政機關。翁曉玲指出,前總統蔡英文所提名的大法官已經令人失望,現在賴清德總統所提名的大法官人選,完全是站在維護民進黨意志,倘若這群大法官提名人擔任大法官,可以預期司法將不再受人民所信賴,對於司法獨立性與去政治化感到失望。翁曉玲提到,大法官的組成是依據《大法官組織法》第四條規定,其中第一項列出六項大法官選任標準,包括曾任實任法官十五年以上而成績卓著、曾任實任檢察官十五年以上而成績卓著、實際執行律師業務二十五年以上而聲譽卓著等等。但是這次大法官提名人當中,賴清德總統只提名一位最高行政法院法官出身的王碧芳,即將卸任的大法官蔡烱燉和張瓊文都是資深法官,但賴清德總統只提名一位司法界資深法官。翁曉玲認為,現在大法官組成,是欠缺精通民事專精的大法官。「更令法界跌破眼鏡的,是司法院正副院長提名人」。翁曉玲指出,張文貞教授提名為司法院院長,過去根本沒有擔任過重要行政職務,只擔任過交大法學院長,也非法官出身,遑論參與過司法院會議運作,未來擔任院長,有辦法解決現任院長許宗力都無法解決法官過勞的問題嗎;再看看副院長提名人姚立明,提名理由是「研究法學負有政治經驗聲譽卓著」,但近20年來,根本沒有發表過任何法學著作,長年遊走在政治圈,只有選舉的政治經驗,這樣的政客擔任大法官,難道不是政治酬庸?如此政治變色龍擔任司法院副院長,豈不是侮辱了司法院?至於其他大法官提名人,是長期支持法理台獨學者,難道賴清德總統是在為法理台獨做超前部署?國家未來福祉與安全,難道就要被這群人掌控,人民能夠安心嗎?
提名競總主委姚立明 國民黨:對大法官崇高地位的羞辱
針對總統府公布司法院正副院長、及新任大法官被提名人選,中國國民黨今30日表示,民進黨過去這段時間內在釋憲案上無往不利,已經造成外界對於大法官中立性以及獨立性的質疑。現在賴清德提名自己選總統的競選總部主任委員姚立明,是對於大法官在司法崇高地位上的羞辱。國民黨表示,以往大法官提名會審酌專長的平衡,但賴清德這次提名7位中,有6位來自學界,只有1位是行政法院出身,學界中也都沒有民事法學者,過度偏向學界象牙塔裡的憲法法院,恐怕會離人民越來越遠。針對司法院長被提名人張文貞,國民黨指出,其為民進黨國會改革釋憲案聲請方推薦的學者專家,獲得賴清德的提名,只是為了要確保許宗力院長意志的延續,足見賴清德封殺國會改革的意志堅定。此外,國民黨也指出,賴清德提名自己選總統的競選總部主任委員姚立明,擔任司法院副院長,兼任大法官,不但是赤裸裸的酬庸,更是對於大法官職權最大的污衊。
總統府公布大法官被提名人 司法院正副院長張文貞、姚立明
現任大法官15人,其中包括司法院長許宗力、司法院副院長蔡烱燉、大法官許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元等7人將於今年10月31日任期屆滿。對此,總統府30日召開「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,提名人選有,首位女性司法院長張文貞、司法院副院長姚立明,另外五位大法官分別為何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。總統府於今年7月15日核定成立「113年司法院大法官提名審薦小組」,審薦小組將協助總統提名大法官人選。蕭美琴副總統今早主持「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,公布新任大法官被提名人選。蕭美琴指出,5位大法官任期將於今年10月31日屆滿,為了讓大法官任期順利銜接,總統依據憲法增修條文,提名張文貞為大法官並為司法院長,姚立明為大法官並為副院長,並在今日咨請立法院同意。蕭美琴表示,張文貞是首位女性司法院長被提名人,熟悉司法改革,姚立明富有參與憲政改革的經驗,洞悉台灣民主發展脈絡,兩位都有憲法學專長,期待不同世代超越黨派組合,領導推動司法改革,也期許台灣司法不只有國民法官,全體司法官更應該是人民的法官,維護社會公益的信心。蕭美琴說,總統會繼續推動司法改革,因此正副院長人選需要具備持續推動司法改革決心,以及領導司法行政的能力,司法體系應該以價值領導為重要導向,徵詢各界意見審慎思考後,決定提名年輕新銳的國際法律學者張文貞擔任大法官並為院長,跨黨派領袖的姚立明擔任大法官並為副院長。司法院大法官並為院長被提名人張文貞女士,現任國立臺灣大學法律學院特聘教授、國立陽明交通大學科技法律學院合聘教授、財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會董事長,美國耶魯大學法學博士。曾經擔任總統府人權諮詢委員會委員、司法改革國是會議分組委員,並多次擔任釋憲案之鑑定人,最為指標的案件,例如釋字第 748 號「婚姻平權」法案,其均能秉持學術專業,提供前瞻且宏觀的專家意見。司法院大法官並為副院長被提名人姚立明,現任財團法人國會觀察文教基金會董事長,德國畢勒佛大學法學博士。姚在德國求學期間,專研憲法理論,曾在國立中山大學、中國文化大學教授與憲法相關的課程,長達20多年。長期關注台灣民主發展,撰文剖析時政,對憲政體制、政黨政治及國會運作等有深刻且豐富的論述,也曾擔任立法委員,熟稔政府體制,是跨越不同黨派的政治意見領袖,並擅長運用深入淺出之表述,與社會各界進行溝通。大法官被提名人何賴傑現任國立政治大學法律學系教授,德國杜賓根大學法學博士。專精刑事程序法領域之研究,自德國學成歸國後,長期任教於國立政治大學,曾任法律學系系主任、法學院院長及該校主任祕書。另曾擔任司法院刑事訴訟法研修小組委員、刑事訴訟改革成效評估委員會委員,協助政府推動改革,也曾為 112 年憲判字第 14 號法官迴避案,提供專家諮詢意見,尤其關注人權保障,重視法治價值,對於大法官維護自由民主憲政秩序之核心職能必能有所助益。大法官被提名人陳運財,現任國立成功大學法律學系教授,日本神戶大學法學博士。長期任教東海大學、國立成功大學,從事刑事訴訟法領域之教學與研究,著作豐碩。在實務參與上,曾擔任大法官釋憲案件及最高法院刑事大法庭之鑑定人,參與機關法案草擬、研修工作,提供法學專業意見。尤其具台、日刑事訴訟法比較研究專長,以日本裁判員制度之研究,協助創建我國「國民法官」制度,將理論化為實證 並發起成立台日刑事法研究學會,積極促進兩國刑事法界學術交流。大法官被提名人王碧芳,現任最高行政法院法官兼審判長,國立臺灣大學法律學研究所碩士。歷任3審法院法官,長期辦理行政訴訟審判業務。任職台北高等行政法院期間,所主筆的《菸酒稅法》第 21 條規定違憲爭議釋憲聲請,經司法院作成釋字第 641 號解釋審理關廠工人案,判決影響深遠 任職最高行政法院審判繁雜土地案件,建立多則重要終審法院見解,,也曾擔任大法官書記處處長,熟悉釋憲實務,且銜命推動憲法訴訟法修法,讓台灣之釋憲制度邁入新的里程碑。大法官被提名人廖福特,現任中央研究院法律學研究所研究員,英國牛津大學法學博士。長期在中研院以國際人權法及憲法為研究主軸,並於國立台北大學、東吳大學等校教授相關課程。所撰國際人權法著作是台灣本土實踐的重要基礎,也曾參與規劃國際人權條約國內法化之藍圖,並投身「國家人權委員會」之成立倡議、設置規劃與運作諮詢,對於促進我國人權法制與國際人權公約接軌,著力甚深。大法官被提名人劉靜怡,現任國立臺灣大學國家發展研究所教授兼所長,美國芝加哥大學法學博士。長期在台灣大學及中研院從事憲法、資訊、科技及人工智慧法學之研究與教學,中外文論著均豐,法學專業深受肯定。