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伊朗不求速勝！美專家：以持久升級戰略迫使美國讓步
根據波斯灣國家官員與華府專家的說法，伊朗正在與美國對賭誰比較有耐力打消耗戰，並藉由將西亞的貿易航線、海上航道與能源基礎設施轉化為施壓工具，持續提高對抗成本，最終迫使美國讓步。據《路透社》報導，德黑蘭並未尋求取得決定性的軍事勝利，而是採取1種經過精心控制的升級策略，目的是在避免全面戰爭爆發的前提下，不斷擴大衝突範圍。分析人士表示，伊朗的目標是讓美國及其盟友意識到，相較於滿足伊朗對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的要求，持續遏制危機所付出的代價將更加高昂。德黑蘭傳遞出的訊息是，除非華盛頓接受1種新的現狀，賦予伊朗在荷姆茲海峽更大的控制權和角色，否則衝突可能擴散至波斯灣以外的地區。透過讓多個關鍵航道與多國的能源設施面臨風險，伊朗相信自己能在未來任何談判中握有更大的籌碼。對此，華府智庫「華盛頓近東政策研究所」（WINEP）資深研究員奈茨（Michael Knights）接受《路透社》訪問時表示：「伊朗從一開始就不斷擴大其升級選項來施壓美國，因此幾乎每週都能推出新的手段，像是新的地理區域、新型武器或新的攻擊目標。」奈茨點出關鍵：「他們最大的優勢並不是能夠重創美國或以色列。真正的優勢在於，他們能夠重創區域國家以及全球經濟。」伊朗已展現出封鎖荷姆茲海峽航運的能力。在戰爭爆發前，全球約20％的石油消費都需經由這條水道運輸，而德黑蘭如今也釋出訊號稱，任何海上關鍵航道都可能成為目標。針對紅海（Red Sea）及沙烏地阿拉伯能源設施的威脅，更顯示伊朗正進一步提高保護全球商業航運所需的代價，同時測試華盛頓對航運中斷的容忍度。1名波斯灣國家的消息人士指出，伊朗的做法反映伊斯蘭革命衛隊（IRGC）指揮官普遍相信「他們還能獲得更多」。這些指揮官認為，美國總統川普（Donald Trump）在11月期中選舉（midterm elections）前，不願再度深陷另1場中東泥淖，因此這正是伊朗可利用的機會。該名消息人士補充：「伊朗人相信，只要持續擴大戰爭並增加壓力，川普最終將會讓步。川普認為自己可以重擊伊朗，迫使對方回到談判桌，但伊朗不會屈服。」這項判斷構成了德黑蘭談判策略的核心。此前，川普表示美國與伊朗的談判將於3日舉行，同時宣稱自己取消了1場二戰後最大規模的軍事打擊行動，希望藉此達成協議，重新開放荷姆茲海峽。然而，德黑蘭方面出面駁斥，伊朗目前並未與美國進行任何談判。對此，1名伊朗高層消息人士透露，德黑蘭領導層已認定，過去讓步接受談判的做法只是換來華盛頓的軍事偷襲和更大的施壓，因此他們更加堅信，在展開具有實質意義的談判前，必須先建立足夠的籌碼。華盛頓近東政策研究所資深研究員辛格（Michael Singh）也分析，德黑蘭認為自己仍掌握主動權，部分原因在於川普政府似乎不願採用空襲以外的選項來升級軍事衝突，「伊朗正試圖擴大自己的優勢。他們有意在海峽建立主權，並對這條水道實施選擇性的控制。」美國國務院首位波斯語發言人暨伊朗問題專家艾爾（Alan Eyre）則表示，德黑蘭正推動1套以威懾為核心的策略，希望迫使華盛頓解除封鎖並停止軍事打擊，「他們不希望由美國決定事件發展的節奏。」據悉，美伊的核心爭議點在於荷姆茲海峽未來的治理模式。根據區域消息人士透露，阿曼已向伊朗提出1項獲波斯灣國家支持的方案，內容包括向使用者收取自願性費用，以管理這條水道。然而，德黑蘭要求取得海峽的行政管理權，並有權向船舶徵收服務費。華盛頓則反對任何形式的收費，堅持荷姆茲海峽應不受伊朗控制。如今，伊朗的封鎖行動已產生符合其整體戰略邏輯的結果。隨著威脅不再局限於荷姆茲海峽，區域國家與西方國家的焦點也逐漸轉向保護貿易航線及能源基礎設施，而非進一步加強對伊朗的施壓。由沙烏地阿拉伯主導的新興海上聯盟正是這項轉變的象徵性事件。波斯灣國家消息人士透露，這套架構主要以護航商船、情報共享及保障海上航道安全為目標，而非直接與伊朗對抗。奈茨將這項行動比擬為歐洲於2024年2月在紅海執行的「盾牌行動」（Operation Aspides），該任務成立的宗旨同樣是保護商業航運，而非改變該區域的軍事力量平衡。對德黑蘭而言，這種局面代表某種程度上的成功。儘管無法直接與美軍抗衡，伊朗仍能藉由迫使各國政府及海軍採取防禦姿態，不斷提高對方必須承擔的成本。無論是荷姆茲海峽，還是連接紅海與亞丁灣（Gulf of Aden）的曼德海峽（Bab al-Mandeb），抑或是其他地區，每新增1項威脅，都意味著國際社會必須投入更多資源，才能維持全球貿易的正常運行。這場較量的本質，其實是1場耐力賽。伊朗領導層相信，相較於西方國家對全球商業與能源市場反覆遭受干擾的耐受度，伊朗更能長時間承受經濟壓力。這項策略同時也具有外交目的。德黑蘭希望透過展現自己有能力在必要時擴大危機，進一步塑造未來任何談判的條件。華府智庫「美國外交關係協會」（Council on Foreign Relations）研究員、曾任美國國務院伊朗顧問的塔基耶（Ray Takeyh）表示：「如果未來真的展開談判，將由他們來界定談判條件。雙方目前都是以升級衝突態勢來回應對方的升級。」然而，目前看來，雙方都沒有讓步的跡象。隨著華盛頓與德黑蘭持續試探彼此的決心，這場原本旨在最大化談判籌碼的策略，最終有可能引發1場雙方都無法完全掌控的衝突。
川普控北京介選！陸外交部勸美方反躬自省：停止無端抹黑
美國總統川普（Donald Trump）在美東時間16日的1場全國演說中，宣稱北京曾干預2020年的美國總統大選。對此，中國大陸外交部發言人林劍17日在例行記者會上駁斥稱，美方的相關說法純屬無中生有、惡意抹黑，早已被證明是無稽之談。據《新華社》報導，林劍強調：「中方歷來堅持不干涉內政原則，沒有興趣，也從未干涉美國大選。相反是誰動輒干涉別國內政，長期無差別監控全球各國政府、企業、普通民眾，大規模竊取他國公民的資料，國際社會看得清清楚楚。我們敦促美方反躬自省，停止無端抹黑中國，不要在選舉中拿中國說事，多做有利於中美關係的事。」另據《路透社》報導，川普16日發表了1場長達25分鐘的全國演說，試圖在11月關鍵的期中選舉前炒作「選舉安全」議題。有鑑於川普低迷的支持率，共和黨屆時恐面臨眾議院及參議院皆輸的局面。對此，參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）15日告訴記者，民主黨正在準備面對白宮試圖操控11月選舉的可能性，「他們知道自己無法公平競爭並贏得選舉。因此，我們不能排除他們會嘗試任何可能手段。」《南華早報》報導也指出，川普16日在黃金時段發表全國講話，指責北京實施了「歷史上最大規模的選舉數據篡改」，並影響美國商界領袖和記者「反對」他。他還聲稱，中國曾在川普1.0任內，付錢給美國記者，讓他們撰寫有關其政府的負面文章。對此，中國駐美國大使館也駁斥了這項說法。使館發言人劉暢在1份聲明中表示：「美國大選是美國內政，其結果由美國人民投票決定。中國過去從未、將來也絕不會干涉美國總統選舉。」報導補充，川普這場演說是在5月中旬川習會後2個月發表的，此舉可能會讓習近平9月份的訪美之行蒙上陰影。在拜登贏得2020年總統大選幾個月後，美國情報機構曾經公佈的調查結果與川普稍早的指控互相矛盾。美國國家情報委員會（National Intelligence Council，NIC）2021年3月的1項評估結論指出，中國並沒有干預選舉。該報告區分了選舉影響和干預，前者指的是試圖左右選民情緒的行為，例如透過宣傳特定候選人、散佈虛假訊息或引發不信任；而選舉干預則涉及直接操縱投票基礎設施，影響投票、選民登記和計票過程。
歐盟低調發布新戰略文件！罕見指控北京是俄烏戰爭「關鍵推動者」
歐盟（EU）近日在1份措辭極為強硬的新立場文件中，指控中國與俄羅斯試圖「按照自身利益重塑全球秩序」，並「助長勢力範圍邏輯的回歸」，這份文件也被視為歐盟有史以來對北京最嚴厲的官方批評。據《南華早報》報導，歐盟27國外長13日在沒有任何公告的情況下，悄悄通過了這份名為《我們面臨的威脅與挑戰：歐盟戰略環境評估》（The Threats and Challenges We Face: Assessment of the EU’s Strategic Environment）的文件，預期將作為歐盟今年稍晚公布的首份安全戰略指導方針。文件使用了軍事聯盟「北約」（NATO）過去曾提及的措辭，也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」（key and crucial enabler），內容還直言不諱地將俄羅斯與中國，定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。這份由歐盟實際上的外交機構「歐盟對外事務部」（EEAS）所撰寫的文件宣稱：「這場轉變的核心，在於部分強權，尤其是俄羅斯與中國，決心建立區域主導地位，並依照自身利益重塑全球秩序，從而推動世界重新回到勢力範圍邏輯。」值得注意的是，這份報告發布之際，英國《金融時報》15日才披露，歐盟允許烏克蘭動用60億歐元的歐盟資金向中國採購無人機零組件，凸顯歐盟一方面試圖要求北京承擔戰爭責任，另一方面又不得不面對基輔（Kyiv）仍需要中國製造硬體設備的尷尬處境。而北京自戰爭爆發以來始終否認其一面倒支持俄羅斯的指控，並多次重申自己在持續超過4年的俄烏戰爭中保持中立立場。消息人士透露，由於文件措辭極具爭議，歐盟選擇在13日低調通過，未大張旗鼓公布這份文件。對此，中國駐歐盟使團未回應置評請求。針對這份新文件，德國智庫「墨卡托中國研究所」（MERICS）執行長胡塔里（Mikko Huotari）認為，歐盟此次採用的措辭「跨越了1道重大的外交界限」：「歐盟明確將中國定義為俄烏戰爭的『關鍵推動者』，代表歐盟正式將自身的外交政策用語，與更為強硬的北約立場同步。這使得北京不再是被動的外交旁觀者，並直接追究其支持俄羅斯破壞歐洲領土安全的責任。」回顧歷史，歐盟先前的指導性文件，例如2022年的《戰略指南》（Strategic Compass），雖然同樣提及中國對歐洲安全構成的挑戰，但仍保留了有關夥伴關係的描述。然而，新文件已完全刪除了這類表述。據悉，這份報告發布前夕，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）才宣稱，歐盟掌握的證據顯示，中國一直在訓練俄羅斯士兵投入烏克蘭戰場。同時，歐盟各國政府也正就新一輪對莫斯科（Moscow）的制裁進行協商，預計將把更多中國實體列入制裁名單。相較於文件中對中國多達十餘次的負面描述，美國僅被提到2次。但諷刺的是，美國總統川普（Donald Trump）曾多次揚言要奪取歐盟與北約成員國丹麥的自治領土格陵蘭島（Greenland）。文件指出：「美國長期對歐洲防務的貢獻正在重新調整，各界預期歐洲將承擔更多自身安全責任。對歐盟而言，這將帶來重大影響，因為數十年來跨大西洋夥伴關係一直是歐洲安全、穩定與繁榮的核心。」文件還強調：「中國日益增長的野心與自信，加上目前界定美中關係的戰略競爭，將日益影響歐盟的國安、競爭力，以及經濟安全與韌性。」在談到中歐雙方的經濟關係時，文件毫不留情的指控北京，正將工業主導地位作為地緣戰略工具，「中國相較歐盟擁有的不對稱優勢，包括貿易失衡、關鍵原物料，以及部分領域的科技進展，再加上中國願意利用這些優勢作為對歐盟及其他國家的施壓工具，以實現成為世界領導強權的目標，使中國成為歐盟長期且重大的戰略挑戰。」此外，歐盟在文章中也點名，「中國在南海、東海以及台海日益強勢的行為，可能對歐洲及印太地區的安全、穩定與繁榮造成愈來愈大的影響。」文件甚至示警：「若台海現狀發生改變，將對全球安全造成深遠影響。」
郵輪漢他病毒疫情步入尾聲！譚德塞：最快這天宣布結束
隨著「宏迪亞斯號」（Hondius）探險郵輪漢他病毒（hantavirus）疫情的最後一批受監測接觸者的隔離期即將結束，世界衛生組織（WHO）於美東時間24日表示，如果截至7月2日沒有新增病例，將考慮在當天宣布該場疫情正式終結。綜合外媒報導，WHO總幹事譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）24日在瑞士日內瓦（Geneva）舉行的記者會中透露，目前病例總數仍維持13例不變，其中包含3個死亡案例，「總計已有超過650名接觸者被識別，並由33個國家與地區的地方衛生當局進行追蹤與管理。」他補充稱，除了54名接觸者之外，其餘人員皆已完成隔離期，剩餘者預計將於7月2日完成隔離，「如果到時未再通報新增病例，WHO將會認定此次疫情已經結束。」儘管疫情發展令人鼓舞，但他仍強調針對此次疫情的調查工作將持續進行。WHO正與各國政府及合作夥伴合作，以釐清此次疫情如何在宏迪亞斯號上爆發。譚德塞指出，作為調查行動的一部分，當局正在分析船上採集的環境樣本。聯合國衛生機構也正協調1項涵蓋21國的研究，以更深入了解人類在接觸該病毒後，疾病的發展機制。此外，WHO正尋求將病毒樣本送交位於瑞士的非營利研究組織「生物中樞」（BioHub），譚德塞表示，此舉將有助於未來診斷工具、治療方式與疫苗的研發。他也感謝參與應對行動的各國，並特別表揚西班牙在此次疫情中的領導角色，同時感謝宏迪亞斯號的船長多布羅戈夫斯基（Jan Dobrogowski）、船員及乘客，在「艱難的情況」下配合疾病防治行動。
35省亮紅燈！法國高溫衝41度 200萬人音樂節狂歡受衝擊
法國正遭遇近年最嚴峻的夏季熱浪侵襲，適逢一年一度的法國音樂節（Fête de la Musique）於21日登場，當局罕見祭出禁酒措施因應高溫危機。由於多個地區氣溫逼近41度，法國政府宣布在發布最高等級紅色熱浪警報區域內，限制公共場所供應及販售酒精飲品，希望降低中暑與脫水風險，同時避免醫療體系承受過大壓力。巴黎延長公園開放時間，提供民眾夜間避暑空間。綜合《英國廣播公司》（BBC）等外媒報導，這波熱浪不僅席捲法國，也影響整個西歐地區。許多城市氣溫較往年同期高出10至15度，英國氣象局已針對英格蘭南部、東部及威爾斯部分地區發布極端高溫警示。法國氣象局（Météo-France）則指出，目前全國已有35個省進入最高等級紅色熱浪警戒範圍，約三分之一國土受到影響。法國35個省份進入紅色熱浪警戒，約四分之三人口受影響。預報顯示，從法國西南部一路延伸至巴黎地區及勃根地（Burgundy）都將出現攝氏39至40度高溫，部分地區甚至可能突破41度。氣象單位預估，高溫將在23日達到最高峰，不排除挑戰甚至逼近歷史紀錄。法國官方坦言，目前仍難以判斷熱浪何時結束，但估計全國約四分之三人口都將受到這波極端高溫影響。持續高溫已對法國社會造成衝擊。近期已有數十班列車因軌道及設備受高溫影響而取消或延誤，部分學校也被迫停課。為協助民眾及觀光客避暑，巴黎市政府宣布延長公園及花園開放時間，部分區域甚至整夜不關閉，讓民眾能在夜間尋找較為涼爽的活動空間。巴黎街頭湧現參與音樂節人潮，高溫成為活動最大挑戰。因應高溫危機，法國總理塞巴斯蒂安勒科努（Sébastien Lecornu）下令，所有由政府及公營機構主辦的活動不得提供酒精飲品；紅色警戒區內的街頭活動及部分公共場所，也禁止販售或供應酒精飲料。政府表示，酒精會增加脫水及中暑風險，限制飲酒有助於減輕急診及醫療系統負擔，讓醫護人員能優先照顧高齡者、慢性病患及其他脆弱族群。法國政府祭出禁酒措施，希望降低中暑與脫水風險。受到衝擊最大的活動之一，就是每年夏至舉辦的法國音樂節。這項活動自1982年創辦至今已超過40年歷史，每年都吸引無數樂團、DJ及街頭藝人在全法國各地免費演出。根據統計，去年僅巴黎就有約200萬人參與相關活動。今年在高溫與禁酒措施雙重影響下，活動氣氛勢必受到考驗。專家指出，近年歐洲極端高溫事件發生頻率明顯增加，未來類似熱浪恐將成為常態。面對氣候變遷帶來的新挑戰，各國政府如何兼顧公共安全、醫療量能與大型活動運作，也將成為重要課題。
阿聯禁15歲以下使用社群媒體！創阿拉伯國家先例
阿拉伯聯合大公國已將社群媒體使用最低年齡設定為15歲，成為首個採取此類限制的阿拉伯國家，顯示世界各國政府正試圖因應網路平台對兒童的負面影響。據《路透社》報導，根據阿聯18日通過的1項決議，該國15歲以下兒童將被禁止建立、使用或操作個人社群媒體帳號。阿聯政府媒體辦公室表示，此禁令意味著他們將無法發佈內容、留言、分享或加入公開群組。15歲與16歲的青少年仍可使用社群媒體平台，但須符合更嚴格的保護措施，包括適齡內容控制、限制與陌生用戶互動、螢幕使用時間管理工具，以及家長監護功能。相關規定適用於所有在阿聯營運的社群媒體平台，並要求企業落實嚴格的年齡驗證措施，包括數位身分檢查與人工智慧（AI）支援技術。僅以自我聲明方式申報年齡將不被視為有效驗證方式。平台也必須停用由15歲以下兒童建立的帳號，防止用戶規避年齡驗證系統，並不得利用兒童個人資料進行定向廣告或行為分析。阿聯政府表示，這些措施旨在因應兒童暴露於不適當內容、不安全網路互動、過度使用社群媒體，以及個人資料被蒐集等問題。社群媒體公司將有最多12個月時間以符合新規範。阿布達比（Abu Dhabi）當局補充，此框架與國際間強化兒童網路保護的努力一致，同時在數位存取與安全之間取得平衡。包括澳洲、加拿大及多個歐洲國家在內，近年也因社群媒體對心理健康與網路安全的影響日益擴大，而開始收緊對兒童使用社群媒體的限制。
肯亞惡意干預！台灣代表團獲邀又遭撤銷 出席「我們的海洋大會」受阻
2026年第11屆「我們的海洋大會」（Our Ocean Conference ,OOC）於6月中旬於肯亞蒙巴薩舉行，我方原獲邀參與並分享海洋治理成果，惟會議期間卻發生我國受邀學者遭拒絕入場、護照及手機遭扣留逾20小時等事件；部分代表團成員已核准的電子旅行授權（ETA）亦於出發前遭撤銷，此為臺灣首次正式獲邀後又遭撤銷的惡例。海洋委員會對此嚴重損害國際海洋合作應有的開放、公平與專業的做法，表達強烈譴責。海委會表示，臺灣長期以實際行動支持OOC倡議，積極投入全球海洋治理與永續發展工作。此次事件不僅影響海洋專業團隊投入國際合作與交流，更對國際海洋合作平台的開放性、公平性及專業性造成傷害，與本屆大會「Our Ocean, Our Heritage, Our Future（我們的海洋、我們的傳承、我們的未來）」所倡議的核心價值明顯不符。OOC為推動海洋保育、永續利用及全球合作的重要行動平台，透過各國政府、研究機構、產業界、公民社會及青年團體共同提出具體海洋承諾（Ocean Commitments），促進全球海洋治理。海委會指出，臺灣自2022年正式參與OOC以來，由海委會統籌相關海洋議題參與工作，並結合各部會、學研機構及民間團體能量，持續提出具體且可落實的海洋行動方案，展現臺灣在海洋治理領域的專業能力與國際合作意願。本屆大會籌備期間，臺灣不僅獲大會正式邀請參與，海委會所規劃之展覽申請亦獲同意，將向國際社會分享臺灣在海洋保護區管理、海洋廢棄物治理、海洋科技應用、藍色經濟及海洋韌性治理等領域的具體成果，進一步深化與各國及國際組織合作。然而，雖獲得大會及國際海洋社群的肯定與支持，臺灣在實際參與程序上卻因主辦國肯亞政府的強力干預，使臺灣遭遇多種障礙。海委會說明，包括大會報名系統自開放初期即無法由臺灣IP正常連線，原可於報名系統中選擇之「Taiwan」選項遭移除。我方依大會要求多次透過人工方式補送報名資料，並獲告知將協助處理，惟相關登錄程序始終未獲完成。其後，部分代表團成員已核准之電子旅行授權（ETA）於出發前遭撤銷，部分受邀參與周邊活動之代表亦接獲取消通知。更有甚者，我國立大學學者投稿之專業研究，原獲主辦國肯亞政府邀請出席本（6）月14日會前學術交流會，歷經多次轉機抵達，於前往會場辦理入場登記時，卻遭以不承認我國護照為由拒絕核發入場證，肯亞移民局更強行介入留置我學者，並扣留護照、手機逾二十小時後始同意搭機離境。海委會表示，對肯亞政府扈從中國，阻礙臺灣與國際社會正常專業交流，拒絕我學者出席國際海洋科學交流會議，並限制人身及通訊自由等違反人權與國際慣例的野蠻行徑，表達強烈抗議。海洋委員會指出，從報名、認證、入境到實際參與過程中，接連針對我團的異常限制，明顯刻意壓縮臺灣國際活動空間，不僅損害個別國家的權益，更將削弱全球共同面對海洋挑戰的能力。海委會主委管碧玲表示，本次事件顯示，原本應以專業合作為核心的國際海洋交流平台，仍可能受到政治因素干擾。此次參會過程中臺灣代表團遭受之多重障礙，蓄意阻撓、前後矛盾的處理模式，已影響臺灣正常參與國際海洋合作的權益，也對國際合作平台的公信力造成傷害。海委會呼籲主辦方就本次事件提供合理說明，並請國際社會正視並共同守護臺灣國際交流的開放與公平空間，確保未來國際會議的參與資格及專業交流機會不受政治壓力干擾。海委會強調，臺灣長期積極投入海洋治理與永續發展工作。今年舉辦的第11屆會議，我方提出四項新承諾，總金額逾1.17億美元，全數獲核錄並發布於大會官網，相關成果獲得多國與國際海洋社群高度關注。海委會補充指出，在今年5月22日聯合國「國際生物多樣性日」，我國發布首波「海洋有效保育區（OECM）」認定成果；長期以來，臺灣更站在印太海域海洋安全與海域治理的第一線，面對灰色地帶侵擾、海洋資源保育及海洋環境變遷等多重挑戰，累積了豐富的治理經驗與實務成果，足以為全球及區域的海洋合作與治理提供重要參考。管碧玲對此重申，全球海洋挑戰日益嚴峻，此刻需要的是更多合作，而非更少參與；是更多貢獻，而非人為設限。臺灣有能力、有經驗，也有決心與世界共同守護海洋；任何政治因素，都不應凌駕於海洋永續與安全的共同目標之上。管碧玲表示，臺灣對海洋永續的承諾不會因任何阻礙而改變。海洋委員會強調，臺灣從來不是國際海洋治理的旁觀者，而是實際投入、持續貢獻的重要夥伴，更是全球海洋治理不可或缺的利害關係人。海洋委員會也感謝大會秘書處及國際海洋夥伴在籌備過程中持續提供的協助與支持，期待所有夥伴及未來都能在平等、專業及互信的基礎上，共同參與海洋合作對話，推動全球海洋永續發展，台灣海洋委員會也絕不會放棄國際海洋合作的參與。
血庫告急！全台庫存剩3.7天「A型、O型急缺」
救救血庫！近期天氣炎熱加上連日暴雨，影響不少捐血人出門捐血意願，據台灣血液基金會統計數據，截至今（12）日下午1時，全台血庫庫存量僅剩3.7天，A型、O型血更是急缺，各只剩3.3天、2.6天。血基會台北捐血中心主任林敏昌表示，最近天氣炎熱又下起傾盆大雨，影響民眾出門捐血意願，連日血液庫存量持續下滑，今庫存只剩不到5天，不足安全存量。林主任說明，全台一天庫存量需要6000袋以上，台北地區至少需要2200袋，但目前捐血量已減少至少1至2天庫存；對此他不僅盼老天爺幫幫忙，也呼籲民眾多多捐血。根據血基會統計，截至今日下午1時，全台血液庫存量只剩3.7天，低於安全存量4天，其中A、O型血液庫存量「急缺」，分別只剩3.3天、2.6天，B、AB型血液庫存量則是偏低，分別剩6天、4.9天。高雄中心O型血庫存僅剩2.1天；台中中心O型血庫存量僅2天、A型1.8天；新竹中心AB型只剩1.7天。今年6月14日是世界衛生組織（WHO）訂定的「世界捐血人日」，台灣血液基金會積極響應2026年全球主題「每一滴都是人類良善美意的展現--捐出血液 拯救生命」，除於全台捐血中心及捐血車擴大舉辦公益宣導與社群互動，更攜手台北市警察局中正第二分局宣導防詐騙，全面推廣官方專屬短碼「61420」，期盼召喚更多年輕世代加入自願無償捐血行列，同時提升大眾對於官方簡訊的辨識度。台灣血液基金會董事長侯勝茂表示，世界捐血人日旨在感謝全球無償捐血者的奉獻，並呼籲各國政府強化國家血液計畫。為此，基金會斥資逾十億元打造全台首座、亞洲標竿的「安南血品製造所」，引進先進智慧化與自動化設備提升中南部醫療用血服務，更於今年世界捐血人日前夕正式開幕，實踐世界衛生組織（WHO）推動血液韌性與規律捐血的年度目標。針對近期層出不窮的簡訊詐騙，執行長王宗曦特別解密官方專屬短碼「61420」的意涵，該碼完美結合了捐血人日「614」與愛您諧音「20」，象徵對捐血人最深摯的感謝。此短碼是由基金會特向數位發展部申請的專屬代碼，僅會用於發送捐血邀約與活動提醒、特殊血型緊急募集、以及捐血間隔屆滿通知等三種特定重要情況，協助民眾一眼認明官方通知。血液基金會強調，機構絕對不會主動致電詢問捐血人的個人隱私資料，民眾若收到非專屬短碼、要求點擊未知連結的簡訊應提高警覺。記者會現場亦邀請台北市警察局中正第二分局偵查隊長陳明宗蒞臨解析詐騙手法，提醒大眾詐騙集團常偽冒政府或銀行發送釣魚網址，呼籲務必堅守「不點擊連結、不輸入個資、不轉帳」的三不原則，避免誤陷詐騙陷阱。
川普關稅大刀再出鞘！美301調查瞄準60國 台灣列10％課稅名單
美國貿易政策可能再度出現重大轉向。美國貿易代表署（USTR）近日公布一項依據《1974年貿易法》第301條展開的強迫勞動調查建議方案，擬對包括台灣在內約60個貿易夥伴的進口商品課徵至少10％關稅。其中，中國、印度、日本、南韓等國則面臨更高達12.5％的稅率。雖然新措施尚未正式實施，但已引發各國政府及企業界高度關注。美媒linvestingLive報導，根據USTR公布內容，台灣被列入適用10％關稅的國家與地區名單，與加拿大、墨西哥、歐盟及英國等主要貿易夥伴同列。相關措施目前仍處於公眾意見徵詢階段，書面意見將於7月6日截止，7月7日起展開公開聽證程序，後續經審查完成後才會正式生效。此次提案被外界視為美國總統川普（Donald Trump）陣營重建關稅政策的重要一步。今年2月，美國最高法院裁定，先前依據總統緊急權力推動的部分關稅措施超出法定授權範圍，因此遭到撤銷。如今，美方改以法律基礎較為穩固的301條款重新推動關稅措施，企圖恢復以國別區分的關稅架構。對台灣而言，美國長期是最重要的出口市場之一。尤其近年來，受惠於全球供應鏈重組及人工智慧產業快速發展，台灣半導體、資通訊設備及電子零組件出口持續成長，美國市場的重要性進一步提升。若未來美方全面實施10％進口關稅，將可能增加部分台灣出口業者的成本壓力，進而影響產品競爭力。不過，市場分析人士指出，台灣此次面臨的稅率雖為10％，但仍低於中國、日本、南韓等亞洲主要競爭對手的12.5％。若最終方案維持現行架構，台灣企業相較部分競爭國家仍具有一定優勢，甚至可能在部分產業取得轉單機會。值得注意的是，美方此次主打「強迫勞動」議題。美國貿易代表格里爾（JamiesonGreer）表示，美國認為部分貿易夥伴未能有效處理涉及強迫勞動生產的商品流通問題，導致美國勞工面臨不公平競爭，因此有必要採取行動。他強調，新關稅措施旨在維護公平貿易環境，而非單純保護主義政策。此外，這次新措施的時機點也受到市場關注。目前美國依據《貿易法》第122條實施的10％全球性關稅將於7月到期。格里爾先前已公開表示，希望在現有措施失效前完成301條款程序，使新關稅能夠無縫接軌。因此，未來1個月將成為觀察美國貿易政策發展的重要窗口期。
世界盃要來了！美加墨聯手祭伊波拉防疫措施 強化非洲旅客入境管制
為因應世界盃期間大量國際旅客湧入北美，美國、加拿大與墨西哥28日發表聯合聲明，宣布將協調並統一針對伊波拉（Ebola）高風險非洲地區旅客的公共衛生入境管制措施，以確保賽事期間民眾健康與安全。根據路透社報導，三國在聯合聲明中指出，「在我們歡迎全世界來到北美之際，確保所有人的健康與安全是最高優先事項。」不過，聲明中並未進一步公布具體防疫細節與執行方式。世界衛生組織（WHO）17日已宣布，剛果民主共和國目前的伊波拉疫情已構成「國際關注公共衛生緊急事件」，並警告病毒向鄰近國家擴散的風險極高。消息一出後，各國政府也陸續強化邊境與旅遊防疫措施。本屆世界盃由美國、加拿大與墨西哥共同主辦，預計將於6月11日開幕，屆時全球各地球員、工作人員與球迷將大批前往北美，也讓三國政府對疫情控管格外戒慎。美國日前已率先實施相關限制措施，禁止21天內曾前往剛果民主共和國、烏干達與南蘇丹的非美國公民入境。美國疾病管制暨預防中心（CDC）本週進一步宣布，自30日起，相關限制也將擴大適用至過去21天內曾停留上述國家的綠卡永久居民。加拿大方面則宣布，來自剛果民主共和國、烏干達及南蘇丹的居民，將被禁止入境90天，措施已於本週三正式生效。加拿大公共衛生署表示，曾前往相關地區但沒有症狀的加拿大公民、永久居民以及其他外國人士，自5月30日起仍須進行21天自主隔離。墨西哥也同步提高警戒。墨西哥衛生部長克爾申諾維奇（David Kershenovich）本週一宣布，將加強機場伊波拉篩檢作業，同時呼籲民眾避免前往剛果民主共和國，並要求自當地返國的旅客自主隔離21天。
院長之怒2／前司法院長評川普關稅政策 賴英照舉五案例指他為何輸
知名法學期刊《台灣法律人》日前舉辦五周年研討會，邀前司法院長賴英照致詞並演講，具有美國哈佛大學法律博士學位的賴英照講述美國司法案例，他從美國法理學家富勒擬作的山洞奇案法律問題切入，再提到1892年聖三一教堂案，接著講述美國總統提名聯邦法官案，即 Public Citizen v. Department of Justice(1989) 案，賴英照還提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，以及目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在則用通常文義解釋。賴英照也在其他場合演講時指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。賴英照5月15日演講時，先舉美國哈佛大學擬作的山洞奇案，內容是5人探險隊困在山洞，擲骰子決定誰生存、誰該被殺掉供其他人食用。救援在第32天成功，倖存的探險隊員們被指控犯謀殺罪。對此，初審法院判處他們有罪並處死刑，被告上訴至最高法院。最終，最高法院因2票有罪、2票無罪、1票棄權形成平手，維持一審的原判，4名倖存者被處絞刑。《台灣法律人》雜誌創刊五年有成，法學大家齊聚一堂。（圖／項程鎮攝）賴英照還提到1892年聖三一教堂案，美國聖三一教堂請英國傳教士來服務，遭美國政府起訴，理由是違反了1885年通過的《外籍勞工合同法》（Alien Contract Labor Act）。不過美國聯邦最高法院最終以8比0一致裁判聖三一教會勝訴。本案促成了美國法院在解釋制定法（Statutes）時，不僅看重法條的絕對字面，更重視探討立法者當時的「意圖與精神」，也就是認為應用立法目的來解決，以文義解釋就有問題。相較於近來台灣大法官提名及憲法法庭判決廣受朝野爭議，賴英照也提到美國總統提名聯邦法官案，在Public Citizen v. Department of Justice (1989) 一案中，華盛頓法律基金會等團體曾要求美國律師協會（ABA）公開其評估聯邦法官候選人的會議紀錄與成員資訊，主張其應受美國《聯邦諮詢委員會法》（FACA）的約束，不過美國聯邦最高法院最終認定，司法部向ABA徵詢意見以獲取法官專業資格資訊的行為，並未使該委員會轉變為聯邦政府「建立或利用」的諮詢機構，因此ABA不受FACA的規範，不用公布相關個資。賴英照接著提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，美國聯邦最高法院於同年2月做出了指標性判決。該案釐清了《多德-弗蘭克法案》（Dodd-Frank Act）中針對吹哨者的預防報復保護範圍，裁定只有向美國證券交易委員會（SEC）正式檢舉者才享有聯邦法案的保護。賴英照最後提到目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案，被美國聯邦最高法院宣告違憲，不料川普又課外國15%的臨時關稅。賴英照指出，川普根據美國1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）發布對等關稅行政命令，他先宣布美國處於非常時期，再對各國課以高關稅，不料今年2月遭美國聯邦最高法院宣告違憲而駁回，這個判決由美國聯邦最高法院院長約翰．羅伯茲親自操刀，判決認為IEEPA的規範不包括課稅，應採用合乎憲法意旨的解釋。不料川普隨後改依《1974年貿易法》第122條，對全球商品加徵15% 臨時關稅（最長150天）。然而，美國國際貿易法院以2比1裁判此項措施無效。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在用通常文義解釋。賴英照曾在相關演講場合指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。
貓咪正在統治亞洲！台灣家貓暴增33％ 專家：寵物逐漸取代孩子角色
亞洲掀起「貓咪熱潮」！根據最新調查，台灣2025年家貓數量首度超越寵物犬，大陸、日本、南韓等地也陸續出現相同趨勢。外媒分析指出，在高房價、低生育率、長工時與孤獨感蔓延的壓力下，越來越多年輕人選擇養貓取代養狗，甚至有人直言：「現在養寵物，幾乎就像在養小孩。」根據《CNN》報導，台灣寵物貓數量近年快速成長，從2023年的130萬隻暴增至2025年的170萬隻，短短2年間增加近33%，並首次超越寵物犬數量。類似情況其實早已在日本、大陸等地出現，其中日本甚至早在10年前，就已出現「貓口超越狗口」現象。報導指出，亞洲多數大城市都有幾個共通點，包括人口密集、小坪數住宅、高壓工作環境與孤獨感增加，這些條件都讓「比較好照顧」的貓咪，逐漸成為都市人的首選。香港一名民眾接受CNN訪問時表示，養貓在城市裡相對方便許多，「狗需要常常帶出去散步，但很多人工作太忙，根本沒時間」，加上部分人本來就怕狗，因此養貓成了更輕鬆的選擇。她也笑說：「而且我覺得貓就是比較可愛。」香港大學（University of Hong Kong）臨床心理學家黃保羅（Paul Wong）則分析，現在許多人不想生小孩，因此寵物逐漸取代孩子角色，「養寵物某種程度上，就像在養小孩」。他認為，在高壓城市生活與低生育率雙重影響下，人們更傾向選擇養貓而不是養狗。除了台灣外，南韓近年養貓人口也快速成長。當地獸醫龔秀賢（Gong Su-hyun）表示，自從新冠疫情後，越來越多人選擇養貓，因為貓咪更適合長時間待在室內生活。報導也提到，亞洲各國近年普遍面臨低薪、高房價與高工時問題。像是日本甚至出現「過勞死」一詞，大陸也曾因過度工時問題遭官方點名，而這樣的生活壓力，也讓越來越多年輕人選擇不婚、不生。然而，在單身人口持續增加下，「孤獨感」也逐漸成為亞洲社會問題。南韓首爾（Seoul）甚至砸下約3.27億美元（約新台幣106億元）推動「對抗孤獨計畫」，而大陸還曾出現一款名為《你死了嗎》（Are You Dead）的APP爆紅，要求用戶每天登入報平安，背後反映的正是大量年輕人的孤獨焦慮。在這樣的氛圍下，亞洲寵物經濟也同步爆發。高盛（Goldman Sachs）2024年報告指出，大陸寵物食品市場預估2030年將成長至120億美元（約新台幣3900億元）；而南韓2023年更首度出現「寵物推車銷量超越嬰兒推車」現象。專家認為，雖然各國政府都希望提高生育率，但對許多年輕人而言，在高壓與孤獨生活中，一隻貓咪帶來的陪伴與情緒價值，或許才是現階段最真實的安慰。
北約秘書長：川普希望盟國承諾處理「荷姆茲海峽危機」
北大西洋公約組織（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte）已告知歐洲各國政府，美國總統川普（Donald Trump）希望歐洲在數日內提出具體承諾，協助確保「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）的安全。多名外交官於美東時間9日表示，在美國威脅退出北約之際，這項要求已迫使北約盟友面臨新的壓力。據《路透社》報導，擅長在川普身邊咬耳朵的前荷蘭首相呂特，目前正試圖緩解美歐的外交衝突。此前，川普宣稱他正在考慮退出這個由32個成員組成的跨大西洋軍事聯盟，理由是歐洲盟友長期依賴美國的安全保障，卻未對美以聯軍對伊朗的轟炸行動提供足夠的支持。3名外交官向《路透社》透露，呂特於8日在白宮（White House）與川普會面後，已將川普的要求轉達給歐洲各國。目前，歐洲領袖正承受協助確保荷姆茲海峽安全的壓力。該海峽是全球20％能源運輸的關鍵要道，而伊朗在這場衝突期間實際上已對其進行封鎖。在與川普會晤後的隔天，呂特於華盛頓（Washington）表示，部分北約成員國起初對協助美國在伊朗的行動「反應遲緩」，令人有些意外，但如今已獲得「大量」支持，包括基地使用與後勤協助。呂特在「隆納雷根總統圖書館及公共事務中心」（Ronald Reagan Presidential Library and Center for Public Affairs）主辦的演說中表示：「幾乎毫無例外地，盟友正在落實美國要求的一切。他們已經聽見並正在回應川普總統的要求。」雖然先前已有多個歐洲盟國表示，他們願意協助荷姆茲海峽的安全事務，但前提是必須先達成持久停火，並與伊朗達成協議，確保他們的船隻不會遭受攻擊。北約發言人哈特（Allison Hart）9日稱：「秘書長正就他在華盛頓的會談內容與盟友保持聯繫。」她補充：「很明顯，美國期待各方提出具體承諾與行動，以確保荷姆茲海峽的航行自由。」伊朗戰爭引發的美歐緊張局勢，是北約近期遭遇的新一波挑戰，其中包括川普重啟威脅，揚言要從北約盟友丹麥手中奪取自治領土格陵蘭（Greenland）。對此，格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）9日呼籲北約成員國團結一致，捍衛國際法，以回應川普近日針對這座北極島嶼的挑釁發言。
法國撤回在美黃金儲備！專家：北京應把握戰略窗口「打造全球黃金樞紐」
隨著法國中央銀行將黃金儲備自美國運回本土，分析人士指出，中國應把握這個「戰略窗口」，將自身打造為下一個全球黃金樞紐，尤其北京可以利用政策穩定性的優勢，結合香港在區塊鏈（blockchain）等金融科技領域的強項，建立現代化黃金交易中心。據《南華早報》報導，專家指出，隨著美國總統川普（Donald Trump）第2任期的政策波動加劇了各國政府對美元霸權的憂慮，全球去美元化的趨勢進一步深化，這一戰略機遇如今更值得北京重視。澳洲4大商業銀行之一「澳盛銀行」（ANZ Bank）大中華區首席經濟學家楊宇霆指出：「我認為（法國央行此舉）是1個值得關注的信號，這種情況並不尋常。對中國，尤其是香港來說，這是1個必須把握的戰略窗口。」尤其外界對美元主導之全球金融體系的疑慮正在加劇，同時市場對黃金的整體投資需求也持續上升。根據《法國國際廣播電台》（Radio France Internationale）4日的報導，法國央行「法蘭西銀行」（Bank of France）已將原本存放於紐約的剩餘黃金儲備，以在歐洲購入並存放於巴黎的等值黃金取代。這項操作據悉是在2025年7月至2026年1月之間完成的。與此同時，德國經濟界人士也呼籲政府將黃金儲備撤出美國。德國納稅人協會（Association of German Taxpayers）及歐洲納稅人協會（European Taxpayers Association）主席耶格爾（Michael Jaeger）便是其中之一。耶格爾此前接受當地媒體訪問時曾表示：「川普行事難以預測，而且他無所不用其極地想方設法增加財政收入。因此，我們的黃金存放在聯準會（Fed）的金庫裡，已不再安全。」隨著川普2.0威脅接管加拿大與格陵蘭（Greenland），並在2月28日談判期間與以色列聯合偷襲伊朗，美國日益強硬的外交政策舉措，已加劇外界對華府可能將金融力量武器化的擔憂。「澳盛銀行」的楊宇霆表示，香港可以朝「現代黃金交易中心」的方向發展，例如推動黃金期貨與現貨交易，同時結合數位資產與區塊鏈、穩定幣（stablecoins）等技術，「中國的政策優勢在於穩定性，例如國內生產毛額（GDP）增長與貨幣政策。在波動加劇的時期，這種穩定性本身就具有吸引力。」根據香港特區政府今年稍早發布的聲明，香港的黃金中央結算系統預計將於今年啟動試運行。此外，香港也計劃在未來3年內，將黃金存儲能力提升至2,000噸以上，將香港打造成「值得信賴的全球金庫」。英國的國際性商業銀行「渣打銀行」（Standard Chartered）大中華及北亞區首席經濟學家丁爽也表示，中國近期強化上海的黃金交易，並擴大香港儲存設施的舉措，顯示其正試圖吸引投資人將財富配置於與中國相關的資產，「我認為這將透過香港這個國際金融中心來推進。」但他也提醒，歐洲國家未必會輕易將黃金轉移至香港。根據最新官方數據，中國央行「中國人民銀行」已連續第17個月增持黃金，3月增持16萬盎司，使黃金儲備總量達到創紀錄的7,438萬盎司。此外，據《彭博社》去年底援引知情人士的說法，柬埔寨也正計劃將部分黃金儲備存放於中國。若成真，柬埔寨將成為最早採取此類措施的國家之一。知情人士還透露，另有數個國家表達了相同的意願。
烏克蘭軍火商宣布打造「顛覆性防空系統」！取代高成本愛國者飛彈
烏克蘭「火烈鳥巡弋飛彈」（FP-5 Flamingo）的製造商「火點公司」（Fire Point）目前正與多家歐洲企業洽談合作，計畫最早於明年推出1套新的防空系統。1名高階主管向《路透社》表示，該系統將成為「愛國者系統」（Patriot system）的低成本替代方案。據《路透社》報導，隨著俄烏戰爭與美以伊戰爭的爆發，各國政府正積極強化空防能力。火點公司共同創辦人兼首席設計師施蒂利爾曼（Denys Shtilierman）表示，公司目標是將攔截1枚彈道飛彈的成本降低至100萬美元以下。施蒂利爾曼亦指出，火點公司正等待政府批准1項來自中東企業集團的投資案，該投資對公司估值達25億美元，並將開啟包括低軌道衛星發射在內的新商機。多年與俄羅斯軍隊作戰所累積的技術經驗，使烏克蘭成為低成本國防科技的領先創新者。隨著波斯灣戰爭爆發，基輔當局已運用這些專長，與該地區多國政府簽署安全合作協議。目前許多烏克蘭國防企業正尋求出口多餘產能，以把握全球軍費支出激增的機會。儘管政府近期已放寬戰時出口限制，但每1項交易仍需經過嚴格審查與國家批准。烏克蘭與多數西方盟國高度依賴美國製造的愛國者系統來攔截彈道飛彈。然而，由於該系統在波斯灣地區廣泛部署以應對伊朗的攻勢，其攔截飛彈的供應量日益吃緊。而歐洲唯一的反彈道系統、由義大利與法國共同開發的「SAMP/T」（Sol-Air Moyenne-Portée/Terrestre，意為「陸基中程地對空飛彈」），產量也相對有限。施蒂利爾曼表示，由「RTX公司」（RTX Corporation）與「洛克希德馬丁公司」（Lockheed Martin）生產的愛國者系統，通常需要發射2至3枚防空飛彈才能擊落1枚彈道目標，而每枚飛彈成本高達數百萬美元。因此他在訪問中也指出，如果能將成本降至100萬美元以下，將會成為防空解決方案的「遊戲規則改變者」，並計畫於2027年底完成首次彈道飛彈攔截測試。施蒂利爾曼未透露參與合作的歐洲企業名稱，但表示火點公司對於雷達、飛彈導引與通訊系統領域的合作「極有興趣」，因為這些正是公司目前相對缺乏的技術。他補充，包括總部位於丹麥的全球領先雷達製造商「Weibel」、歐洲國防工業相關的跨國企業「亨索爾特公司」（Hensoldt）、瑞典航空及國防武器製造商「紳寶公司」（SAAB）以及法國工業巨頭「達利斯集團」（Thales）等歐洲企業，在雷達技術方面皆具備優勢。據悉，火點公司成立於2022年俄羅斯入侵烏克蘭之後，目前已成為烏克蘭最大型的長程無人機製造商，其產品被廣泛用於對俄羅斯縱深目標的打擊。近幾個月，其火烈鳥巡弋飛彈亦被用於攻擊俄羅斯軍事設施與武器工廠，包括1座距離烏克蘭約1400公里的彈道飛彈工廠。施蒂利爾曼表示，公司目前正處於2款超音速彈道飛彈的最終開發階段。其中較小型的「FP-7飛彈」射程約300公里，將在「不久的將來」投入軍事部署，其性能類似於洛克希德馬丁所生產的「MGM-140陸軍戰術飛彈系統」（ATACMS）。較大型的「FP-9飛彈」則可攜帶800公斤彈頭，射程達850公里，正準備進入測試階段，未來將使俄羅斯首都莫斯科進入烏克蘭彈道飛彈的打擊範圍。施蒂利爾曼聲稱，烏克蘭若對莫斯科發動攻擊，將對俄羅斯社會與高層決策圈產生「心理上的重大衝擊」，儘管該城市擁有全球最強大的防空體系之一。對此，挪威國防大學學院（Norwegian Defence University College）資深研究員兼飛彈專家霍夫曼（Fabian Hoffmann）指出，儘管俄羅斯具備成功攔截ATACMS的經驗，但若彈道飛彈的使用更為廣泛，仍可能對俄羅斯防空系統造成壓力。他也認為，火點公司計畫於2027年推出低成本防空系統的目標「相當雄心勃勃」，而且即使其攔截成功率低於愛國者系統，仍將受到各國政府的高度需求。另一方面，施蒂利爾曼也表示，烏克蘭反壟斷機構預計將於10月前決定，是否批准中東投資方以7億6000萬美元收購火點公司30%股份的提案。日前有烏克蘭媒體指出，該投資者為阿聯酋先進技術和國防集團「Edge Group」，但該公司與烏克蘭反壟斷機構均未回應媒體的置評請求。該投資案將成為在阿聯酋建設太空發射基地計畫的第1步，長期目標是建立低軌道歐洲衛星星座。施蒂利爾曼指出，該國臨近印度洋且地理條件優越，有利於太空發射。目前公司已建造碳纖維纏繞機，可用於製造大型固體火箭助推器，雖然該計畫仍處於概念階段，但已與數家西方企業達成初步協議。施蒂利爾曼也強調，無論阿聯酋投資案是否成行，在證明其飛彈防禦系統成功之前，公司不會引入更多投資者。
中國數位絲綢之路擴展非洲監控網路！3陸企成首選供應商
在肯亞首都奈洛比、尚比亞首都路沙卡與奈及利亞首都阿布加等非洲主要城市，各國政府正利用來自中國的監控技術與信貸資金來監視公共空間並打擊犯罪。1項最新調查顯示，這類技術的部署正迅速擴大。據《南華早報》的報導，總部位於英國的「發展研究所」（IDS）指出，中國的銀行正日益為非洲政府提供資金，用於建設與維護數位基礎設施，包括監視攝影機與指揮控制中心。這些項目多以「安全城市」或「智慧城市」名義推動，屬於數位絲綢之路的一部分。在3月發布的1份報告中，研究人員對11個國家的智慧城市監控系統進行了繪製與分析，發現中國企業為所有受調查國家提供設備與技術，其中包括肯亞、奈及利亞與埃及。然而，儘管這些系統被宣傳為「公共安全工具」，IDS研究人員指出，在缺乏充分法律監督的情況下，非洲各國政府經常將監控系統轉用於監視並壓制政治反對派、和平異議人士以及人權活動人士。「我們的新研究顯示，非洲智慧城市監控的快速增長，是在缺乏充分法律監管或監督的情況下發生的，」獨立數位權利研究員、該報告共同作者羅伯茨（Tony Roberts）表示，「不受監管的監控會產生寒蟬效應，抑制和平抗議的權利，並削弱人們對權力說真話與監督政府的自由。」報告還指出各地具體的擔憂，例如在辛巴威，批評人士擔心會被人臉識別技術鎖定；而在莫三比克，監視攝影機則集中部署於政治反對勢力較強的地區。儘管當局以反恐為由為這些技術辯護，但研究發現，在如尚比亞與塞內加爾等並未面臨相關威脅的國家，也存在大規模監控現象。作為非洲人口最多的國家，奈及利亞成為中國監控設備最大的市場。中國進出口銀行為奈及利亞首都阿布加耗資4.7億美元的公共安全網路提供了3.99億美元的貸款，該系統由中國科技企業中興通訊與海康威視建設。在奈及利亞最大城市拉各斯，聯邦政府已部署1萬台高畫質攝影機，以擴展科技化安全網路。北京方面也在阿爾及利亞、埃及、烏干達與盧安達資助類似系統，中國企業透過將高科技硬體與可取得的國家支持貸款打包，逐漸成為智慧城市技術的主導供應商。這些國家已在臉部辨識與自動車牌辨識（ANPR）技術上投入超過20億美元，多數由中國企業供應。然而研究人員指出，實際數字可能更高，因為相關預算通常隱匿且公共帳目不完整。IDS研究發現，雖然來自美國、歐洲與以色列的企業也提供監控設備，但中國仍是遙遙領先的最大供應方，「顯而易見，中國是非洲智慧監控技術的首選供應商。」研究人員表示，中國能擊敗競爭對手的1大原因，在於其提供的「安全城市」整體方案。中國的銀行，特別是中國進出口銀行，向非洲政府提供約2.5億美元貸款，用於購買包含數千台具備臉部辨識與ANPR功能的監控攝影機套件，這些設備通常來自海康威視。此類方案通常搭配「建設—移交」（build-and-transfer）模式，建立國家級數據中心。作為該模式的一部分，中國技術人員與培訓人員（多來自中興通訊或華為）會協助建立當地在人工智慧系統方面的能力，並在專門的指揮控制中心中分析監控數據，供警方與安全部門使用。位於華盛頓的喬治城大學助理教授吉利（Bulelani Jili）將這些監控系統形容為「整合式治理套件」。他表示，許多非洲政府之所以被中國系統吸引，並非因單一技術優勢，而是因為其將基礎建設、融資與執行整合為一體，「這種打包模式減少了在多個供應商之間分散採購的需求，並能實現相對快速的部署」，在行政能力不均的地區，這種便利性往往超越技術優越的重要性。吉利指出，這些系統被嵌入更廣泛的數位基礎設施生態系中，例如光纖網路、資料中心與電子政府平台，使其隨時間推移更具吸引力。一旦安裝完成，這些系統不易被替代，「形成制度與技術上的鎖定效應。」肯亞是較早採用該技術的國家之一。在「2013年奈洛比購物中心襲擊事件」之後，肯亞利用中國商務部提供的1億美元補助，在奈洛比與蒙巴薩安裝了1800台華為攝影機。這一模式源自中國的國家監控計畫金盾工程。該計畫始於1990年代，旨在建立全國性的閉路電視監控網路，以減少人力需求並集中數據控制。喬治城大學的吉利警告，對基礎設施的依賴可能帶來長期影響，特別是在本地技術能力有限的情況下。然而他也提醒，僅依靠法律並不足以解決問題，「法律保障固然重要，但不應被視為充分條件。在某些情況下，監管框架反而可能使監控擴張合法化與常態化。」他補充，正式的監督機制有時甚至會成為擴張的某種「默許」，「因此，核心挑戰不僅在於監控是否受到規範，而在於當這些技術深度制度化後，社會如何在安全、問責與公民自由之間取得平衡。」
媒體報導「李馬主導瘦身 民進黨愈改愈肥」 人事總處澄清：與事實不符
針對媒體報導「李馬主導瘦身，民進黨愈改愈肥」、「組織變形，淪政治作秀與酬庸」等，行政院人事總處今（26）日澄清，因應國家數位轉型及落實全民運動政策，行政院於111年、114年整合相關部會功能及業務，新設數位發展部及運動部後，目前二、三級機關（構）數量，分別由馬前總統執政時期的37個與186個，精簡為31個與127個，無政府組織愈改愈肥情形。人事總處說明，在面對氣候變遷與極端氣候衝擊、數位轉型與資安威脅，以及嚴重少子女化與超高齡社會等全新挑戰，為強化我國政府組織韌性，組織設置不能是僵化的石碑，必須因應角色及功能進行合理調整，以靈活應對不斷變化的外部環境及內部需求，近年新設之運動部等新機關設置符合全民及朝野期待。人事總處進一步說明，115年中央政府機關總預算之預算員額較101年減少1萬2千餘人，並無報載所稱員額大幅膨脹情形。又未免人事成本編列過高而相對排擠其他政務推動，及因應我國逐漸朝向少子女化及高齡化，其勞動人口數將逐漸減少，針對整體中央政府機關員額管理，人事總處均採「當增則增、應減則減」及「以緩濟急」等精神，合理核實調配管控，並同時請機關自源頭檢討業務流程簡化及資訊化，提升整體人力運用效能。人事總處指出，針對外界關注的任務編組，依「中央行政機關組織基準法」第28條規定，機關得視業務需要設任務編組，所需人員係由相關機關人員派充或兼任。鑑於政府治理範圍與結構較過去更為多元與複雜，傳統政府部門事務分工有其侷限，採用任務編組處理跨部會、臨時性或新興重大業務，歷任及各國政府皆多有所見，回顧馬前總統執政時期，政府為因應金融海嘯、防疫等重大國安與經濟議題，亦多次在總統府或行政院層級設立跨機關、集結產官學專家的會議。如因應97年全球金融海嘯，成立財經諮詢小組召開多次會議，形成政策大方向，提供行政部門參考。這類機制的核心目的在於「高層決策協調」與「民間意見對接」，而非取代既有行政體系。人事總處最後強調，政務人員係由院長依專業考量任命，並無所謂濫用私人。目前中央二級機關得以政務進用之副首長計55人，另三級機關首長得衡量業務性質、預算規模、人才遴選具困難度及產業互動性等因素，以常務、政務雙軌進用方式規劃，目前立法通過亦僅有7個，其中內政部空中勤務總隊等4個機關（構）係由立法委員主動提案獲致共識，占整體127個三級機關比率約為5%，且三級機關首長以雙軌任用，即代表優秀之常任文官亦可升任，爰應無媒體報導所稱摧毀文官體制之問題。
西方再工業化失敗！韋萊韜悅示警：全球國防產業高度依賴中國
根據英美合資的世界第3大跨國風險管理、保險經紀和諮詢公司「韋萊韜悅」（Willis Towers Watson）本週發布的1份報告指出，持續升溫的關稅戰以及對中國的高度依賴，已成為全球國防產業目前浮現的2大主要風險。據《南華早報》報導，在地緣政治局勢日益動盪的背景下，全球國防產業正面臨多項新挑戰，其中包括對中國原物料的高度依賴，以及北京與華盛頓之間關稅爭端所帶來的不確定性。該風險管理顧問公司表示，國防產業對中國材料與零組件的依賴，特別是稀土與電子元件，在地緣政治風險升高之際，已造成顯著的供應鏈脆弱性。這份報告是根據來自澳洲、歐洲與北美，共5名國防產業高層主管的國際訪談小組所彙整而成。報告指出，中國與美國之間的關稅戰正干擾供應鏈並推高成本，成為未來國防產業必須正視的核心問題之一。這份報告名為《管理國防領域的新經濟風險》（Managing the new economic risks in the defence sector），於美東時間21日由「牛津分析公司」（Oxford Analytica）與韋萊韜悅旗下子公司「韋萊集團」聯合發布。報告中並未揭露受訪高層的姓名，但其訪談內容構成了風險分析的基礎。報告警告，中國可能認為自己正成為其他關稅協議中「地緣政治封鎖」措施的鎖定對象，例如出口管制協調與轉運限制。中國也擁有透過限制關鍵礦產與其他重要供應品出口進行報復的選項，而這將對國防產業造成巨大衝擊。1名來自歐洲的國防產業高層指出，國防製造高度仰賴稀土、晶片與電子零組件等高度專業化的投入品。該名高層補充，在美中競爭背景下，更高的成本與更嚴格的取得限制相互疊加，為整個國防產業帶來高度不確定性。1名英國的訪談成員則指出，美國、歐洲與中國之間的關稅報復循環，正在對成本結構造成壓力，並在本就競爭激烈的市場中進一步壓縮產業的經濟空間。1名歐洲國防製造商高層也坦承，多數國防裝備本身雖然被排除在關稅清單之外，但關稅仍可能透過大幅推升系統成本而造成實質衝擊。另1名受訪者亦指出，這場貿易戰可能拖慢經濟成長，進而削弱各國政府的財政能力。俄烏戰爭在近年引發全球國防採購的大幅成長。2024年，烏克蘭自身400億美元的國防預算中，就有高達60億美元用於武器採購。這場戰爭也凸顯了國防產業對中國與俄羅斯在鈦金屬與稀土等原物料上的高度依賴。1名英國受訪者指出，產業過去對這2國的依賴程度極高，而如今已逐漸演變成重大問題。1名歐洲受訪者以無人機產業為例，指出該領域在電動馬達、線圈繞組與控制電路板等關鍵零件上，仍高度依賴中國供應。他補充，即使在今日的烏克蘭，用於控制具備抗干擾能力之無人機的光纖電纜，多數仍來自中國，因此一旦關係惡化，或亞太地區爆發衝突，這樣的依賴就會立即轉化為實質性的脆弱點。1名澳洲受訪成員則指出，如果中國在南海變得更加強勢，可能會干擾關鍵貿易航線。他認為，很難指出全球哪1個地區承擔的經濟風險特別高，因為風險具有全面性。專家們最常提及的風險之一，是所謂的「規模與主權之間的權衡」，各國正在「為了效率而整合國防資源，或為了自主而保留國家控制權」之間掙扎。另1項重要風險則是「幽靈支出」，指的是各國宣布提高國防預算，但實際投資落差甚大的問題。最後1項被點出的風險，則是「再工業化失敗」，反映西方國家雖然亟需恢復工業產能，卻在重建過程中面臨多重結構性障礙。
跟進澳洲！英國擬禁未成年用社群媒體 加強兒童安全保護
英國政府19日宣布，正在考慮一系列強化兒童網路安全的措施，其中包括仿效澳洲針對未成年兒童實施社群媒體使用禁令，並進一步加強校園內手機使用的指引。根據《路透社》報導，英國政府指出，將蒐集並檢視全球各地的相關證據，評估各項提案的可行性，包括禁止兒童使用社群媒體是否能有效保護兒童，以及若實施該政策，應如何具體執行。聲明指出，部會首長將前往澳洲進行交流，了解其政策作法。事實上，澳洲於2025年12月成為全球首個禁止16歲以下兒童使用社群媒體的國家。英國政府雖未明確指出擬限制的年齡門檻，但表示正研議「對特定年齡以下的兒童」實施禁令，同時也將強化年齡驗證機制，並檢討現行「數位同意年齡」是否過低。報導提到，相關提案正值全球各國政府與監管機構日益關注兒童接觸社群媒體風險之際，尤其是長時間使用螢幕，對兒童發展與心理健康可能造成的影響。此外，近期網路上AI（人工智慧）生成內容快速暴增，也進一步加深各界憂慮。本月引發公眾譁然的事件之一，是外界指控特斯拉（Tesla）執行長馬斯克（Elon Musk）旗下的Grok AI聊天機器人，曾生成未經同意的性影像，甚至涉及未成年人，引發大眾強烈抗議。英國政府同步表示，已規劃全面禁止「AI裸體化生成工具」，並同步防止兒童在其裝置上拍攝、分享或瀏覽裸露影像。政府也正在考慮移除或限制可能導致成癮或強迫性使用的社群媒體功能，例如「無限捲動」。根據英國政府資料，近期正式上路、被視為全球最嚴格之一的《網路安全法》，已使兒童在網路上遇到年齡驗證的比例，從30%提高至47%，同時也讓造訪色情網站的次數減少三分之一。英國科技大臣肯德爾（Liz Kendall）表示，「這些法律從來就不是最終目標，我們也知道家長仍懷有高度擔憂，因此我已準備好採取進一步行動。」
全球首例！印尼憂AI產不雅圖 封鎖馬斯克旗下Grok
印尼政府於10日宣布，暫時封鎖由特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）旗下新創公司xAI所開發的AI（人工智慧）聊天機器人Grok，主因是該聊天機器人可能生成色情影像內容。而印尼此舉也成為全球首個對Grok採取封鎖措施的國家。根據《路透社》報導，Grok被外界質疑其影像生成功能缺乏足夠防護，可能產出具性暗示甚至涉及衣著暴露兒童的內容，引發各國政府與監管單位關切，從歐洲到亞洲已有多國公開譴責，部分國家更啟動調查。xAI日前坦承系統防護機制出現漏洞，導致生成包含性暗示內容的影像，並宣布已限制影像生成與編輯功能，僅提供付費用戶使用，同時進行修正作業。印尼通訊與數位部長哈菲德（Meutya Hafid）發聲表示，政府高度重視未經同意的性深偽（deepfake）影像問題，認為這類行為嚴重侵害人權、人格尊嚴及數位空間中的公民安全，相關單位也已傳喚社群平台X人員就此事進行說明。對此，馬斯克在X平台回應指出，任何利用Grok製作非法內容的使用者，將承擔與上傳非法內容相同的法律責任。不過，xAI僅回應表示，「傳統媒體說謊（Legacy Media Lies）」；X公司則尚未對相關爭議作出正式回應。印尼為全球穆斯林人口最多的國家，對於網路上被認定為猥褻的內容，向來採取嚴格管制，此次封鎖Grok的決定，也被外界視為該國數位治理與道德規範的重要指標。