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熱浪只是開始！研究示警「超級聖嬰」持續至2027年 恐釀45萬死
美國一項最新的氣候預測研究發出嚴重警訊，「超級聖嬰現象」（Super El Niño）將在全球引發嚴重的致命威脅，恐導致超過45萬人死亡。芝加哥大學的研究團隊透過先進的氣候模型推算指出，光是未來6個月內，全球就可能出現23.9萬起因極端高溫所導致的異常死亡案例。專家強調，目前所經歷的異常高溫僅是未來幾十年後的正常景象。根據外媒《每日郵報》報導，美國芝加哥大學研究團隊表示，這波發源於太平洋的聖嬰現象的發展速度前所未見，預計將持續影響至2027年，而全球南方國家將成為首當其衝的高風險災區。受高溫肆虐最嚴重的地區集中於非洲薩赫爾地區，包含尼日、蘇丹及查德等國，預計在未來6個月內將增加6.68萬起高溫相關死亡病例；東南亞地區的菲律賓、越南、泰國及柬埔寨等國也將面臨1.94萬人的死亡威脅，印尼則估計有1.93萬人死亡。此外，印度與巴西也將分別增加1.58萬與1.33萬起死亡個案。研究團隊進一步分析，各地區的致死高峰期存在顯著的時間差，這為部分國家爭取到寶貴的緊急預防窗口。以12月至2027年2月為例，尼日與印尼預估將分別增加1.54萬及1.04萬起高溫死亡個案，而巴西與印度在此期間則預估增加8000及7400起病例。研究人員隨後也將關注焦點轉向北半球，預測在明年2月過後，北半球高溫導致的死亡風險將顯著攀升，相關單位必須把握時間展開部署。面對急迫的氣候危機，專家強烈呼籲各國政府與國際社會針對高風險區域立即採取救命行動。現階段已具備若干成熟的因應方案，包含建置高溫早期預警系統、擴大公眾供水網絡，以及提升冷卻技術與避暑設施的可及性。然而，研究團隊提醒，許多技術與應變機制目前僅在特定地區進行測試，尚未實現大規模推廣，全球仍缺乏一套經實證有效的公眾保護標準。為了因應日益熾熱的地球環境，學者強調未來必須依據不同地區的氣候特徵與醫療體系，建立更精細且持續更新的數據庫，以評估各項防災措施的實際成效。芝加哥大學研究團隊目前正著手開發動態互動式預測系統，即時追蹤並定位全球高溫死亡風險的移動路徑，期望能為各國決策者提供精確數據支援，及時調配救災資源，以最大限度地降低未來極端氣候造成的生命損失。
繼荷蘭公務員退休基金減持後 挪威主權基金擬大砍800億美元美債
全球最大主權財富基金「挪威主權基金」（Government Pension Fund of Norway）擬大幅調整債券投資策略，將政府債券權重從70%降至50%，其中美國國債比重將由34.1%降至21.9%，可能減持近800億美元美債，並增加美國非政府債務、日本政府債券等配置，以分散風險並改善報酬率。即使美元整體曝險僅小幅下降，這項規模龐大的資產配置轉向仍可能對全球債券市場產生影響。據《路透社》報導，上述提議公布於本週發布的1封信函中，該國央行「挪威銀行」（Norges Bank）的獨立資產管理部門「挪威央行投資管理公司」（Norges Bank Investment Management，NBIM）在信函中建議，將其基準債券指數中政府債券的權重從70%降至50%，其中目前持有規模最大的美國國債，將成為減碼幅度最大的標的。據《路透社》計算，截至6月底，該基金目前持有約2,150億美元的美債，按照這項提議，將削減近800億美元的持有部位。對此，挪威銀行總裁巴赫（Ida Wolden Bache）與NBIM執行長唐根（Nicolai Tangen）在信函中寫道：「我們建議將債券指數中的政府債券子指數比重從70%降至50%。50%的政府債券占比將足以滿足流動性需求，包括金融市場出現動盪的時期。」該基金也在另1封信函中提議，可以考慮增加對非上市資產的投資，部分原因是其股票投資組合的集中風險正在升高。這項風險主要受到少數美國科技公司股價大幅上漲的推動。按照目前的投資授權，該基金可以持有非上市房地產及再生能源資產，但與其他可比的主權財富基金相比，其非上市投資占比仍然較低。NBIM也說明，債券指數最大的調整將是增加對非政府債務的投資，包括抵押貸款擔保證券，以提高投資組合的多元化程度，並增加對風險溢價的曝險。其發言人補充，整體美元曝險仍將維持在約50%的水準，「改變的是美元市場內部的配置組合：降低美國政府債務，並相應增加美國抵押貸款以及與政府相關的債券。」根據信函，在這項提案下，債券指數中的美國政府債券權重將從34.1%降至21.9%；歐元區債務的配置較為溫和地從16.8%降至14.1%。日本政府債券的配置比重則從4.6%提高至7.4%；英國的配置維持在4.2%不變。該基金表示，這些調整將使其基準指數的配置更貼近整體市場的權重。儘管美國國債的曝險將下降，但提案中的美國非政府債務配置將從16.2%大幅提高至27.6%，這意味著整體債券指數中美元的權重只會小幅下降，從52.9%降至52.5%。值得注意的是，《路透社》此前報導也提到，歐洲規模最大的退休基金、荷蘭公務員退休基金（ABP）今年第1季降低了自身持有的美債價值。報導補充，各國政府的債券市場近期持續承受壓力，隨著通膨升溫以及政府債務水準攀升令投資人感到不安，長期借貸成本大幅上升。其中挪威主權基金是全球規模最大的主權財富基金，平均持有全球所有上市公司約1.5%的股份。由於資產規模龐大，其投資組合決策可能影響更廣泛的市場資金流向。不過，即使決定削減債券持有部位，最快也要等到2027年數個月後才可能開始執行。這封包含基金改革提案的信函，是針對挪威財政部就該主權財富基金債券投資策略提出的問題，所作出的回覆。NBIM指出，該部門將等待財政部回應，任何投資組合調整都會逐步進行，以限制對市場的影響及交易成本。這些提案將成為明年1月向財政部提出建議的一部分。挪威央行投資管理公司發言人表示，相關內容將在明年春季的年度白皮書程序中進行討論，之後由財政部向國會提出最終建議，國會接著將舉行聽證會。
全球債市掀拋售潮！美英德日「10年期公債殖利率」齊創多年新高
全球政府債券市場2日遭到大規模拋售，美國、英國、德國與日本10年期公債殖利率紛紛升至數十年來的高點。市場人士也示警，全球債務持續攀升，加上各國政府缺乏解決債務危機的政治意願，將使金融市場面臨更大的脆弱性。據美國財經媒體《CNBC》的報導，作為歐元區基準的德國10年期聯邦公債殖利率2日上升4個基點，報3.378%，創下2011年以來最高水準；日本10年期公債殖利率在1日突破3%，2日則報3.016%，為30年來首次突破這一關卡。美國10年期國債殖利率則一度升至4.814%，創2023年11月以來最高水準；英國10年期國債殖利率也一度升至5.25%，創2008年金融危機以來的新高，不過兩者隨後均小幅回落。美伊的新一波軍事衝突已推動油價走高，進一步加劇市場對通膨的擔憂，並導致從美國到日本及法國等主要經濟體長期存在的財政狀況與高負債問題，受到更多關注。與此同時，各國央行正準備在本月接連升息，而這通常對債券市場構成不利因素。美國聯準會（Fed）主席沃什（Kevin Warsh）上週在傑克森霍爾（Jackson Hole）發表備受市場關注的演說時，釋放出強硬的鷹派訊號；而日本銀行（BOJ）也可能升息支撐持續走弱的日圓。此外，在歐盟（EU）1日公布通膨數據後，市場已完全反映歐洲央行（ECB）升息的預期。股市在此期間已進入避險模式，美國主要股指連續3個交易日下跌，歐洲與亞洲股市同樣走低。這波跌勢發生在股市今年大幅上漲後，儘管地緣政治局勢高度動盪，全球股市仍靠著人工智慧（AI）熱潮持續創下歷史新高。對此，美國大型金融服務公司「美商信安金融集團」（Principal Financial Group）旗下的全球資產管理業務品牌「信安資產管理」（Principal Asset Management）首席投資長暨全球股票主管馬里斯（George Maris）2日接受《CNBC》節目訪問時表示：「市場中的基本面支柱已比過去更加不穩固。如果資金成本、風險成本上升，那世界各國的殖利率當然就會像現在這樣全面走高。」馬里斯進一步指出：「全球各地的債務水準都已經高得令人咋舌，而且還在持續增加。要解決這個問題的方法似乎並不明確……我看不到任何國家存在願意解決債務危機的政治意願，我認為這是根本性的問題。」他也強調：「這一切還是發生在全球經濟仍維持健康成長的時期，意味著一旦發生任何擾動，情勢將更加岌岌可危。」
517名外國人仍失聯！尼泊爾婉拒各國搜救隊進入災區 原因曝光
尼泊爾與西藏邊境在26日發生嚴重山洪與土石流災害，造成超過1400人失聯，其中包含至少517名外國公民。對此，印度、美國、中國、英國等國主動提議拍出搜救隊前往協助，但尼泊爾政府已全部拒絕，強調國內的安全單位具備足夠能力應對救援工作。根據尼泊爾媒體《加德滿都郵報》（Kathmandu Post）報導，尼泊爾警方表示，自26日洪災以來，有多名外籍人士失聯，包括178名印度人、65名美國人、51名馬來西亞人、53名烏克蘭人、33名英國人、35名澳洲人、25名加拿大人，以及來自其他30多個國家的公民失蹤。中國官員表示，至少有100名中國公民在尼泊爾失去聯繫；印度外交部則說，有超過200名受困民眾正在等待撤離。尼泊爾外交部高層官員指出，政府收到多個國家及組織請求，包括印度、美國、中國、英國、日本、韓國、斯里蘭卡、孟加拉等國家，希望派遣各自的搜救隊前往協助救災，但尼泊爾政府已全數回絕，表明尼泊爾自家的安全單位完全具備足夠的能力來救援。官員解釋，這項決定是依據尼泊爾軍方和警方的建議，並考量到2015年大地震的經驗，當時大批國際搜救隊進到災區後，導致不同團隊間互相競爭，更發生嚴重的協調和管理問題。報導指出，尼泊爾外交部已成立「緊急應變小組」（ERT），為受紅災影響的外國公民提供援助，包括處理搜救、資訊核實與領事協助。外交部發言人切特里（Lok Bahadur Poudel Chettri）說明，已經派員前往拉蘇瓦（Rasuwa）蒂穆雷（Timure），與前線安全部隊協調；外交部也建立了「單一窗口機制」，相關外交使館、國際組織、失蹤者家屬與大眾，如有任何關於拉蘇瓦山洪受災外國公民的資訊，都可透過專線與電子郵件聯繫。外交部長卡納爾（Shisir Khanal）也指示各部門與各國政府保持聯絡，以便及時回報失蹤公民的最新情況。尼泊爾政府雖拒絕外國搜救人力進入災區，但仍需要物資與資金協助，外交部也指示駐外使館，要求相關捐款只能透過「總理救災基金」統一處理。官員也說明，等到未來重建階段，才會尋求額外的金援及協助。印度外交部發言人賈斯瓦爾（Randhir Jaiswal）27日提到，印度已送出超過47.5噸的救援物資，並提議運送橋梁設備。美國、英國和世界銀行等已經宣布會提供資金援助。
比爾蓋茲警告AI時代將成「史上最動盪時期」：各國尚未做好準備
微軟共同創辦人比爾蓋茲（Bill Gates）警告，人工智慧（AI）快速發展可能引發大規模社會、政治與經濟動盪，取代白領與藍領工作，並加劇就業不平等。他認為目前政府、專家與社會尚未做好準備，未來應建立新的國家機構及全球AI治理組織，協調就業、教育、公共衛生、金融與國家安全等政策，以因應AI時代的風險與衝擊。據美國財經媒體《CNBC》的報導，微軟（Microsoft）共同創辦人蓋茲於美東時間26日發表1篇文章指出，AI可能成為「有史以來最偉大的均衡器」，也可能成為「最嚴重的不公平來源」，但他看不到任何「證據顯示領導人、專家與社群正在充分面對這些挑戰。」他進一步示警，AI可能取代整個經濟體系中的勞工，壓縮入門級職位的招聘機會，並迫使政策制定者重新思考就業、教育以及社會安全網。最終將需要成立新的國家級機構與國際組織，以協調全球各地不斷演變的AI風險，並建立相關防護機制，「這項挑戰是巨大的。即使在最理想的情況下，向這個全新AI時代轉型，也將成為人類歷史上最動盪的時期之一。」這篇文章顯示，蓋茲的立場與他過去的說法有所不同。蓋茲目前透過蓋茲基金會（Gates Foundation）與微軟及其他AI企業合作。他在10月接受《CNBC》訪問時曾表示，AI是「我一生中見過最重大的技術」，並補充稱：「它意義深遠，因此其影響力怎麼強調都不為過。」如今這位前全球首富在文章中指出，與過去的科技變革不同，AI可能以快於被取代勞工轉入新創造職位的速度，在各個產業取代人類的認知工作，「我們需要時間為即將進入的社會、政治與經濟動盪時期做好準備。不幸的是，我們現在並沒有為此做好準備。我看不到任何證據顯示領導人、專家與社群正在充分面對這些挑戰。我們沒有任何計畫來讓人們順利進入AI時代。」蓋茲補充，白領就業已經受到影響，其中銷售、客服、軟體工程以及法律助理等工作，可能會成為最早受到衝擊的領域，而AI最終可能承擔包括評估貸款、分析資料以及對病患進行分流等工作。他表示，隨著能力日益強大的機器人成本降低，藍領勞工同樣將面臨壓力；與此同時，年輕人也可能進入一個職缺數量減少的勞動市場，「最需要時間的人，恰恰是那些擁有最少時間的人，例如被機器人取代的會計人員，或是原本每小時賺取20美元、卻因為1台每小時成本10美元的機器人而失去工作的勞工。」企業若利用AI與機器人降低成本及價格，競爭可能進一步加速這些技術的採用，迫使競爭對手跟進，「機器人與AI結合後，可能形成1個惡性循環。」他警告，重新培訓勞工以及尋找新的工作，將造成相當大的社會動盪。不過與此同時，蓋茲也在文章中坦承，他與科技產業仍存在財務上的關係。他認為，這項技術可以加速解決全球「最棘手的技術挑戰」，包括提供可靠的清潔能源、對抗氣候變遷、生產足夠的糧食以及消滅疾病。因此他也建議各國政府，要管理這場轉型，需要成立新的國家級機構，協調就業、稅收、能源、選舉、公共衛生、金融體系以及國家安全等領域的政策，「但即使1個國家能夠把自己的內部事務處理妥當，它仍然會暴露在跨國界的風險之下。這就是為什麼我們需要同步建立1個國際組織。」他解釋，這些機構可以參考現有的一些國際制度，例如針對核武器的全球核查機制、國際航空監管制度，以及保護臭氧層的國際協議。「1個新的全球AI組織將需要具備這3種制度的要素，並且還需要更多。」
1950年以來「最強聖嬰」來襲 專家揭全球恐面臨極端氣候：2027年會更熱
聯合國世界氣象組織（WMO）最新預測指出，太平洋赤道海域正醞釀一場可能是1950年以來規模最強的「聖嬰現象」（El Niño）。有科學家指出，這波現象將顯著改變未來1至2年的全球天候，更可能讓2026年與2027年接連創下全球有紀錄以來的最高溫。更有專家示警，強烈聖嬰現象正為已經高溫發燒的地球「火上加油」，人類恐面臨前所未有的氣候未知領域。根據外媒《CNN》報導，專家說明「最強聖嬰現象」指的是太平洋特定海域水溫升至歷史高點，雖然不代表全球各地每天都會發生毀滅性災害，但會大幅提高「遠距連鎖反應」的發生機率。隨著赤道東太平洋水溫持續異常升高，龐大海洋熱能藉由大氣環流傳播至全球，將使得各地原本預期的氣候異常現象變得更加顯著且容易預測，並成為影響全球季節性天氣的主要支配力量。在具體影響方面，全球多地將面臨顯著的極端氣候考驗，印尼、澳洲與印度夏季季風區可能遭遇嚴重乾旱、非洲部分地區則面臨乾旱與暴雨交替的考驗，而美國北部冬天預計更為溫和，南部則偏向多雨。此外，大西洋颱風生成可能減少，但太平洋颱風活動則會趨於頻繁。全球平均氣溫在聖嬰現象與長期全球暖化的雙重疊加下，預計今年下半年絕大多數地區的氣溫都將高於往年平均。美國哥倫比亞大學氣象與公共衛生學者沙曼（Jeffrey Shaman）比喻，這場聖嬰現象就像在太平洋放置了一個巨型瓦斯爐，源源不絕地向大氣層輸送熱能。令人關注的是，過去預測模型多半會對聖嬰現象的持續時間產生分歧，但這次所有主流模型罕見達成一致共識，顯示這股強烈聖嬰訊號不僅會貫穿冬季，更可能一路延伸至2027年，導致全球海陸氣溫居高不下。美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）氣象專家約翰遜（Nathaniel Johnson）指出，預報的高準確度為各國政府提供了難得的準備期，這意味著受影響國家能提早掌握熱浪、乾旱與洪水等災害預警，為糧食供應鏈、電力系統與公共衛生安全進行壓力測試，並及早規劃防範措施。專家建議，各國應充分利用這段預警期採取行動，例如都市應針對極端高溫與豪雨擬定應變計畫、農業部門可依據乾旱或水患機率調整作物播種種類、水資源管理單位應預先籌劃限水對策，救援機構也可提前在乾旱高風險區物資整備，將極端氣候帶來的衝擊降至最低。
美國7月熱到破紀錄！創本土史上最熱月份 逾1.85億人陷高溫警報
美國今年7月遭遇熱浪侵襲，成為本土48州有氣象紀錄以來最炎熱的月份。美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）表示，7月可說是「狂野的天氣之月」，除了平均氣溫創新高，多地更接連出現破紀錄高溫、洪水、乾旱及野火等極端天氣。美國CBS報導，NOAA指出，今年7月美國本土48州平均氣溫達華氏76.9度（約攝氏24.9度），比1936年及2012年7月的紀錄高出約0.1至0.2度，刷新歷史最熱7月紀錄；平均最低氣溫也創新高，達華氏64.2度（約攝氏17.9度），較2022年7月高出0.7度。不僅如此，7月初開始的熱浪更在美國造成廣泛影響，超過1.85億人一度受到高溫警報威脅，波及波士頓、紐約、費城及華盛頓特區等主要城市。美國首都原定舉行的國慶日遊行，也因極端高溫被迫取消或延期，多項戶外活動受到衝擊。熱浪持續之際，「熱穹頂」現象再次將高溫與濕氣困在大範圍區域。鹽湖城7月12日氣溫飆至華氏109度（約攝氏42.8度），創下當地歷史最高溫。氣象預報員形容，部分地區遭遇的長時間高溫即使在盛夏7月也屬「極為罕見」。值得注意的是，極端高溫並未單獨出現。德州丘陵地區及紐約州東部都曾發生強降雨與重大洪水。然而從全美整體來看，7月降雨量反而偏少，本土48州平均降水量創下歷史第3低。乾旱情況同樣嚴峻。美國乾旱監測系統資料顯示，截至8月4日，本土48州約48.5％土地處於乾旱狀態。波多黎各更有超過3分之2地區陷入乾旱，首府聖胡安及鄰近社區已開始實施限水措施。乾燥炎熱天氣也助長野火風險。NOAA表示，美國內陸西部、西南部及落磯山脈一帶持續高溫乾燥，造成野火迅速蔓延，其中奧勒岡州東部7月野火燒毀面積超過14萬英畝。全球氣候方面，世界氣象組織（WMO）指出，今年7月是全球有紀錄以來並列第2熱的7月，並警告未來3個月全球多地仍可能出現高於正常水平的氣溫。隨著「聖嬰現象」可能發展，全球氣溫甚至可能再創歷史新高。WMO秘書長紹洛（Celeste Saulo）表示，聖嬰是全球最受密切監測的氣候現象之一，但「預測本身無法阻止災害，人才能做到」。她強調，在海洋熱含量創紀錄、全球氣溫持續上升的背景下，這次聖嬰發展也提供各國政府與社區提前評估風險、採取防災措施的關鍵時間窗口。
伊朗不求速勝！美專家：以持久升級戰略迫使美國讓步
根據波斯灣國家官員與華府專家的說法，伊朗正在與美國對賭誰比較有耐力打消耗戰，並藉由將西亞的貿易航線、海上航道與能源基礎設施轉化為施壓工具，持續提高對抗成本，最終迫使美國讓步。據《路透社》報導，德黑蘭並未尋求取得決定性的軍事勝利，而是採取1種經過精心控制的升級策略，目的是在避免全面戰爭爆發的前提下，不斷擴大衝突範圍。分析人士表示，伊朗的目標是讓美國及其盟友意識到，相較於滿足伊朗對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的要求，持續遏制危機所付出的代價將更加高昂。德黑蘭傳遞出的訊息是，除非華盛頓接受1種新的現狀，賦予伊朗在荷姆茲海峽更大的控制權和角色，否則衝突可能擴散至波斯灣以外的地區。透過讓多個關鍵航道與多國的能源設施面臨風險，伊朗相信自己能在未來任何談判中握有更大的籌碼。對此，華府智庫「華盛頓近東政策研究所」（WINEP）資深研究員奈茨（Michael Knights）接受《路透社》訪問時表示：「伊朗從一開始就不斷擴大其升級選項來施壓美國，因此幾乎每週都能推出新的手段，像是新的地理區域、新型武器或新的攻擊目標。」奈茨點出關鍵：「他們最大的優勢並不是能夠重創美國或以色列。真正的優勢在於，他們能夠重創區域國家以及全球經濟。」伊朗已展現出封鎖荷姆茲海峽航運的能力。在戰爭爆發前，全球約20％的石油消費都需經由這條水道運輸，而德黑蘭如今也釋出訊號稱，任何海上關鍵航道都可能成為目標。針對紅海（Red Sea）及沙烏地阿拉伯能源設施的威脅，更顯示伊朗正進一步提高保護全球商業航運所需的代價，同時測試華盛頓對航運中斷的容忍度。1名波斯灣國家的消息人士指出，伊朗的做法反映伊斯蘭革命衛隊（IRGC）指揮官普遍相信「他們還能獲得更多」。這些指揮官認為，美國總統川普（Donald Trump）在11月期中選舉（midterm elections）前，不願再度深陷另1場中東泥淖，因此這正是伊朗可利用的機會。該名消息人士補充：「伊朗人相信，只要持續擴大戰爭並增加壓力，川普最終將會讓步。川普認為自己可以重擊伊朗，迫使對方回到談判桌，但伊朗不會屈服。」這項判斷構成了德黑蘭談判策略的核心。此前，川普表示美國與伊朗的談判將於3日舉行，同時宣稱自己取消了1場二戰後最大規模的軍事打擊行動，希望藉此達成協議，重新開放荷姆茲海峽。然而，德黑蘭方面出面駁斥，伊朗目前並未與美國進行任何談判。對此，1名伊朗高層消息人士透露，德黑蘭領導層已認定，過去讓步接受談判的做法只是換來華盛頓的軍事偷襲和更大的施壓，因此他們更加堅信，在展開具有實質意義的談判前，必須先建立足夠的籌碼。華盛頓近東政策研究所資深研究員辛格（Michael Singh）也分析，德黑蘭認為自己仍掌握主動權，部分原因在於川普政府似乎不願採用空襲以外的選項來升級軍事衝突，「伊朗正試圖擴大自己的優勢。他們有意在海峽建立主權，並對這條水道實施選擇性的控制。」美國國務院首位波斯語發言人暨伊朗問題專家艾爾（Alan Eyre）則表示，德黑蘭正推動1套以威懾為核心的策略，希望迫使華盛頓解除封鎖並停止軍事打擊，「他們不希望由美國決定事件發展的節奏。」據悉，美伊的核心爭議點在於荷姆茲海峽未來的治理模式。根據區域消息人士透露，阿曼已向伊朗提出1項獲波斯灣國家支持的方案，內容包括向使用者收取自願性費用，以管理這條水道。然而，德黑蘭要求取得海峽的行政管理權，並有權向船舶徵收服務費。華盛頓則反對任何形式的收費，堅持荷姆茲海峽應不受伊朗控制。如今，伊朗的封鎖行動已產生符合其整體戰略邏輯的結果。隨著威脅不再局限於荷姆茲海峽，區域國家與西方國家的焦點也逐漸轉向保護貿易航線及能源基礎設施，而非進一步加強對伊朗的施壓。由沙烏地阿拉伯主導的新興海上聯盟正是這項轉變的象徵性事件。波斯灣國家消息人士透露，這套架構主要以護航商船、情報共享及保障海上航道安全為目標，而非直接與伊朗對抗。奈茨將這項行動比擬為歐洲於2024年2月在紅海執行的「盾牌行動」（Operation Aspides），該任務成立的宗旨同樣是保護商業航運，而非改變該區域的軍事力量平衡。對德黑蘭而言，這種局面代表某種程度上的成功。儘管無法直接與美軍抗衡，伊朗仍能藉由迫使各國政府及海軍採取防禦姿態，不斷提高對方必須承擔的成本。無論是荷姆茲海峽，還是連接紅海與亞丁灣（Gulf of Aden）的曼德海峽（Bab al-Mandeb），抑或是其他地區，每新增1項威脅，都意味著國際社會必須投入更多資源，才能維持全球貿易的正常運行。這場較量的本質，其實是1場耐力賽。伊朗領導層相信，相較於西方國家對全球商業與能源市場反覆遭受干擾的耐受度，伊朗更能長時間承受經濟壓力。這項策略同時也具有外交目的。德黑蘭希望透過展現自己有能力在必要時擴大危機，進一步塑造未來任何談判的條件。華府智庫「美國外交關係協會」（Council on Foreign Relations）研究員、曾任美國國務院伊朗顧問的塔基耶（Ray Takeyh）表示：「如果未來真的展開談判，將由他們來界定談判條件。雙方目前都是以升級衝突態勢來回應對方的升級。」然而，目前看來，雙方都沒有讓步的跡象。隨著華盛頓與德黑蘭持續試探彼此的決心，這場原本旨在最大化談判籌碼的策略，最終有可能引發1場雙方都無法完全掌控的衝突。
川普控北京介選！陸外交部勸美方反躬自省：停止無端抹黑
美國總統川普（Donald Trump）在美東時間16日的1場全國演說中，宣稱北京曾干預2020年的美國總統大選。對此，中國大陸外交部發言人林劍17日在例行記者會上駁斥稱，美方的相關說法純屬無中生有、惡意抹黑，早已被證明是無稽之談。據《新華社》報導，林劍強調：「中方歷來堅持不干涉內政原則，沒有興趣，也從未干涉美國大選。相反是誰動輒干涉別國內政，長期無差別監控全球各國政府、企業、普通民眾，大規模竊取他國公民的資料，國際社會看得清清楚楚。我們敦促美方反躬自省，停止無端抹黑中國，不要在選舉中拿中國說事，多做有利於中美關係的事。」另據《路透社》報導，川普16日發表了1場長達25分鐘的全國演說，試圖在11月關鍵的期中選舉前炒作「選舉安全」議題。有鑑於川普低迷的支持率，共和黨屆時恐面臨眾議院及參議院皆輸的局面。對此，參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）15日告訴記者，民主黨正在準備面對白宮試圖操控11月選舉的可能性，「他們知道自己無法公平競爭並贏得選舉。因此，我們不能排除他們會嘗試任何可能手段。」《南華早報》報導也指出，川普16日在黃金時段發表全國講話，指責北京實施了「歷史上最大規模的選舉數據篡改」，並影響美國商界領袖和記者「反對」他。他還聲稱，中國曾在川普1.0任內，付錢給美國記者，讓他們撰寫有關其政府的負面文章。對此，中國駐美國大使館也駁斥了這項說法。使館發言人劉暢在1份聲明中表示：「美國大選是美國內政，其結果由美國人民投票決定。中國過去從未、將來也絕不會干涉美國總統選舉。」報導補充，川普這場演說是在5月中旬川習會後2個月發表的，此舉可能會讓習近平9月份的訪美之行蒙上陰影。在拜登贏得2020年總統大選幾個月後，美國情報機構曾經公佈的調查結果與川普稍早的指控互相矛盾。美國國家情報委員會（National Intelligence Council，NIC）2021年3月的1項評估結論指出，中國並沒有干預選舉。該報告區分了選舉影響和干預，前者指的是試圖左右選民情緒的行為，例如透過宣傳特定候選人、散佈虛假訊息或引發不信任；而選舉干預則涉及直接操縱投票基礎設施，影響投票、選民登記和計票過程。
歐盟低調發布新戰略文件！罕見指控北京是俄烏戰爭「關鍵推動者」
歐盟（EU）近日在1份措辭極為強硬的新立場文件中，指控中國與俄羅斯試圖「按照自身利益重塑全球秩序」，並「助長勢力範圍邏輯的回歸」，這份文件也被視為歐盟有史以來對北京最嚴厲的官方批評。據《南華早報》報導，歐盟27國外長13日在沒有任何公告的情況下，悄悄通過了這份名為《我們面臨的威脅與挑戰：歐盟戰略環境評估》（The Threats and Challenges We Face: Assessment of the EU’s Strategic Environment）的文件，預期將作為歐盟今年稍晚公布的首份安全戰略指導方針。文件使用了軍事聯盟「北約」（NATO）過去曾提及的措辭，也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」（key and crucial enabler），內容還直言不諱地將俄羅斯與中國，定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。這份由歐盟實際上的外交機構「歐盟對外事務部」（EEAS）所撰寫的文件宣稱：「這場轉變的核心，在於部分強權，尤其是俄羅斯與中國，決心建立區域主導地位，並依照自身利益重塑全球秩序，從而推動世界重新回到勢力範圍邏輯。」值得注意的是，這份報告發布之際，英國《金融時報》15日才披露，歐盟允許烏克蘭動用60億歐元的歐盟資金向中國採購無人機零組件，凸顯歐盟一方面試圖要求北京承擔戰爭責任，另一方面又不得不面對基輔（Kyiv）仍需要中國製造硬體設備的尷尬處境。而北京自戰爭爆發以來始終否認其一面倒支持俄羅斯的指控，並多次重申自己在持續超過4年的俄烏戰爭中保持中立立場。消息人士透露，由於文件措辭極具爭議，歐盟選擇在13日低調通過，未大張旗鼓公布這份文件。對此，中國駐歐盟使團未回應置評請求。針對這份新文件，德國智庫「墨卡托中國研究所」（MERICS）執行長胡塔里（Mikko Huotari）認為，歐盟此次採用的措辭「跨越了1道重大的外交界限」：「歐盟明確將中國定義為俄烏戰爭的『關鍵推動者』，代表歐盟正式將自身的外交政策用語，與更為強硬的北約立場同步。這使得北京不再是被動的外交旁觀者，並直接追究其支持俄羅斯破壞歐洲領土安全的責任。」回顧歷史，歐盟先前的指導性文件，例如2022年的《戰略指南》（Strategic Compass），雖然同樣提及中國對歐洲安全構成的挑戰，但仍保留了有關夥伴關係的描述。然而，新文件已完全刪除了這類表述。據悉，這份報告發布前夕，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）才宣稱，歐盟掌握的證據顯示，中國一直在訓練俄羅斯士兵投入烏克蘭戰場。同時，歐盟各國政府也正就新一輪對莫斯科（Moscow）的制裁進行協商，預計將把更多中國實體列入制裁名單。相較於文件中對中國多達十餘次的負面描述，美國僅被提到2次。但諷刺的是，美國總統川普（Donald Trump）曾多次揚言要奪取歐盟與北約成員國丹麥的自治領土格陵蘭島（Greenland）。文件指出：「美國長期對歐洲防務的貢獻正在重新調整，各界預期歐洲將承擔更多自身安全責任。對歐盟而言，這將帶來重大影響，因為數十年來跨大西洋夥伴關係一直是歐洲安全、穩定與繁榮的核心。」文件還強調：「中國日益增長的野心與自信，加上目前界定美中關係的戰略競爭，將日益影響歐盟的國安、競爭力，以及經濟安全與韌性。」在談到中歐雙方的經濟關係時，文件毫不留情的指控北京，正將工業主導地位作為地緣戰略工具，「中國相較歐盟擁有的不對稱優勢，包括貿易失衡、關鍵原物料，以及部分領域的科技進展，再加上中國願意利用這些優勢作為對歐盟及其他國家的施壓工具，以實現成為世界領導強權的目標，使中國成為歐盟長期且重大的戰略挑戰。」此外，歐盟在文章中也點名，「中國在南海、東海以及台海日益強勢的行為，可能對歐洲及印太地區的安全、穩定與繁榮造成愈來愈大的影響。」文件甚至示警：「若台海現狀發生改變，將對全球安全造成深遠影響。」
郵輪漢他病毒疫情步入尾聲！譚德塞：最快這天宣布結束
隨著「宏迪亞斯號」（Hondius）探險郵輪漢他病毒（hantavirus）疫情的最後一批受監測接觸者的隔離期即將結束，世界衛生組織（WHO）於美東時間24日表示，如果截至7月2日沒有新增病例，將考慮在當天宣布該場疫情正式終結。綜合外媒報導，WHO總幹事譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）24日在瑞士日內瓦（Geneva）舉行的記者會中透露，目前病例總數仍維持13例不變，其中包含3個死亡案例，「總計已有超過650名接觸者被識別，並由33個國家與地區的地方衛生當局進行追蹤與管理。」他補充稱，除了54名接觸者之外，其餘人員皆已完成隔離期，剩餘者預計將於7月2日完成隔離，「如果到時未再通報新增病例，WHO將會認定此次疫情已經結束。」儘管疫情發展令人鼓舞，但他仍強調針對此次疫情的調查工作將持續進行。WHO正與各國政府及合作夥伴合作，以釐清此次疫情如何在宏迪亞斯號上爆發。譚德塞指出，作為調查行動的一部分，當局正在分析船上採集的環境樣本。聯合國衛生機構也正協調1項涵蓋21國的研究，以更深入了解人類在接觸該病毒後，疾病的發展機制。此外，WHO正尋求將病毒樣本送交位於瑞士的非營利研究組織「生物中樞」（BioHub），譚德塞表示，此舉將有助於未來診斷工具、治療方式與疫苗的研發。他也感謝參與應對行動的各國，並特別表揚西班牙在此次疫情中的領導角色，同時感謝宏迪亞斯號的船長多布羅戈夫斯基（Jan Dobrogowski）、船員及乘客，在「艱難的情況」下配合疾病防治行動。
35省亮紅燈！法國高溫衝41度 200萬人音樂節狂歡受衝擊
法國正遭遇近年最嚴峻的夏季熱浪侵襲，適逢一年一度的法國音樂節（Fête de la Musique）於21日登場，當局罕見祭出禁酒措施因應高溫危機。由於多個地區氣溫逼近41度，法國政府宣布在發布最高等級紅色熱浪警報區域內，限制公共場所供應及販售酒精飲品，希望降低中暑與脫水風險，同時避免醫療體系承受過大壓力。巴黎延長公園開放時間，提供民眾夜間避暑空間。綜合《英國廣播公司》（BBC）等外媒報導，這波熱浪不僅席捲法國，也影響整個西歐地區。許多城市氣溫較往年同期高出10至15度，英國氣象局已針對英格蘭南部、東部及威爾斯部分地區發布極端高溫警示。法國氣象局（Météo-France）則指出，目前全國已有35個省進入最高等級紅色熱浪警戒範圍，約三分之一國土受到影響。法國35個省份進入紅色熱浪警戒，約四分之三人口受影響。預報顯示，從法國西南部一路延伸至巴黎地區及勃根地（Burgundy）都將出現攝氏39至40度高溫，部分地區甚至可能突破41度。氣象單位預估，高溫將在23日達到最高峰，不排除挑戰甚至逼近歷史紀錄。法國官方坦言，目前仍難以判斷熱浪何時結束，但估計全國約四分之三人口都將受到這波極端高溫影響。持續高溫已對法國社會造成衝擊。近期已有數十班列車因軌道及設備受高溫影響而取消或延誤，部分學校也被迫停課。為協助民眾及觀光客避暑，巴黎市政府宣布延長公園及花園開放時間，部分區域甚至整夜不關閉，讓民眾能在夜間尋找較為涼爽的活動空間。巴黎街頭湧現參與音樂節人潮，高溫成為活動最大挑戰。因應高溫危機，法國總理塞巴斯蒂安勒科努（Sébastien Lecornu）下令，所有由政府及公營機構主辦的活動不得提供酒精飲品；紅色警戒區內的街頭活動及部分公共場所，也禁止販售或供應酒精飲料。政府表示，酒精會增加脫水及中暑風險，限制飲酒有助於減輕急診及醫療系統負擔，讓醫護人員能優先照顧高齡者、慢性病患及其他脆弱族群。法國政府祭出禁酒措施，希望降低中暑與脫水風險。受到衝擊最大的活動之一，就是每年夏至舉辦的法國音樂節。這項活動自1982年創辦至今已超過40年歷史，每年都吸引無數樂團、DJ及街頭藝人在全法國各地免費演出。根據統計，去年僅巴黎就有約200萬人參與相關活動。今年在高溫與禁酒措施雙重影響下，活動氣氛勢必受到考驗。專家指出，近年歐洲極端高溫事件發生頻率明顯增加，未來類似熱浪恐將成為常態。面對氣候變遷帶來的新挑戰，各國政府如何兼顧公共安全、醫療量能與大型活動運作，也將成為重要課題。
阿聯禁15歲以下使用社群媒體！創阿拉伯國家先例
阿拉伯聯合大公國已將社群媒體使用最低年齡設定為15歲，成為首個採取此類限制的阿拉伯國家，顯示世界各國政府正試圖因應網路平台對兒童的負面影響。據《路透社》報導，根據阿聯18日通過的1項決議，該國15歲以下兒童將被禁止建立、使用或操作個人社群媒體帳號。阿聯政府媒體辦公室表示，此禁令意味著他們將無法發佈內容、留言、分享或加入公開群組。15歲與16歲的青少年仍可使用社群媒體平台，但須符合更嚴格的保護措施，包括適齡內容控制、限制與陌生用戶互動、螢幕使用時間管理工具，以及家長監護功能。相關規定適用於所有在阿聯營運的社群媒體平台，並要求企業落實嚴格的年齡驗證措施，包括數位身分檢查與人工智慧（AI）支援技術。僅以自我聲明方式申報年齡將不被視為有效驗證方式。平台也必須停用由15歲以下兒童建立的帳號，防止用戶規避年齡驗證系統，並不得利用兒童個人資料進行定向廣告或行為分析。阿聯政府表示，這些措施旨在因應兒童暴露於不適當內容、不安全網路互動、過度使用社群媒體，以及個人資料被蒐集等問題。社群媒體公司將有最多12個月時間以符合新規範。阿布達比（Abu Dhabi）當局補充，此框架與國際間強化兒童網路保護的努力一致，同時在數位存取與安全之間取得平衡。包括澳洲、加拿大及多個歐洲國家在內，近年也因社群媒體對心理健康與網路安全的影響日益擴大，而開始收緊對兒童使用社群媒體的限制。
肯亞惡意干預！台灣代表團獲邀又遭撤銷 出席「我們的海洋大會」受阻
2026年第11屆「我們的海洋大會」（Our Ocean Conference ,OOC）於6月中旬於肯亞蒙巴薩舉行，我方原獲邀參與並分享海洋治理成果，惟會議期間卻發生我國受邀學者遭拒絕入場、護照及手機遭扣留逾20小時等事件；部分代表團成員已核准的電子旅行授權（ETA）亦於出發前遭撤銷，此為臺灣首次正式獲邀後又遭撤銷的惡例。海洋委員會對此嚴重損害國際海洋合作應有的開放、公平與專業的做法，表達強烈譴責。海委會表示，臺灣長期以實際行動支持OOC倡議，積極投入全球海洋治理與永續發展工作。此次事件不僅影響海洋專業團隊投入國際合作與交流，更對國際海洋合作平台的開放性、公平性及專業性造成傷害，與本屆大會「Our Ocean, Our Heritage, Our Future（我們的海洋、我們的傳承、我們的未來）」所倡議的核心價值明顯不符。OOC為推動海洋保育、永續利用及全球合作的重要行動平台，透過各國政府、研究機構、產業界、公民社會及青年團體共同提出具體海洋承諾（Ocean Commitments），促進全球海洋治理。海委會指出，臺灣自2022年正式參與OOC以來，由海委會統籌相關海洋議題參與工作，並結合各部會、學研機構及民間團體能量，持續提出具體且可落實的海洋行動方案，展現臺灣在海洋治理領域的專業能力與國際合作意願。本屆大會籌備期間，臺灣不僅獲大會正式邀請參與，海委會所規劃之展覽申請亦獲同意，將向國際社會分享臺灣在海洋保護區管理、海洋廢棄物治理、海洋科技應用、藍色經濟及海洋韌性治理等領域的具體成果，進一步深化與各國及國際組織合作。然而，雖獲得大會及國際海洋社群的肯定與支持，臺灣在實際參與程序上卻因主辦國肯亞政府的強力干預，使臺灣遭遇多種障礙。海委會說明，包括大會報名系統自開放初期即無法由臺灣IP正常連線，原可於報名系統中選擇之「Taiwan」選項遭移除。我方依大會要求多次透過人工方式補送報名資料，並獲告知將協助處理，惟相關登錄程序始終未獲完成。其後，部分代表團成員已核准之電子旅行授權（ETA）於出發前遭撤銷，部分受邀參與周邊活動之代表亦接獲取消通知。更有甚者，我國立大學學者投稿之專業研究，原獲主辦國肯亞政府邀請出席本（6）月14日會前學術交流會，歷經多次轉機抵達，於前往會場辦理入場登記時，卻遭以不承認我國護照為由拒絕核發入場證，肯亞移民局更強行介入留置我學者，並扣留護照、手機逾二十小時後始同意搭機離境。海委會表示，對肯亞政府扈從中國，阻礙臺灣與國際社會正常專業交流，拒絕我學者出席國際海洋科學交流會議，並限制人身及通訊自由等違反人權與國際慣例的野蠻行徑，表達強烈抗議。海洋委員會指出，從報名、認證、入境到實際參與過程中，接連針對我團的異常限制，明顯刻意壓縮臺灣國際活動空間，不僅損害個別國家的權益，更將削弱全球共同面對海洋挑戰的能力。海委會主委管碧玲表示，本次事件顯示，原本應以專業合作為核心的國際海洋交流平台，仍可能受到政治因素干擾。此次參會過程中臺灣代表團遭受之多重障礙，蓄意阻撓、前後矛盾的處理模式，已影響臺灣正常參與國際海洋合作的權益，也對國際合作平台的公信力造成傷害。海委會呼籲主辦方就本次事件提供合理說明，並請國際社會正視並共同守護臺灣國際交流的開放與公平空間，確保未來國際會議的參與資格及專業交流機會不受政治壓力干擾。海委會強調，臺灣長期積極投入海洋治理與永續發展工作。今年舉辦的第11屆會議，我方提出四項新承諾，總金額逾1.17億美元，全數獲核錄並發布於大會官網，相關成果獲得多國與國際海洋社群高度關注。海委會補充指出，在今年5月22日聯合國「國際生物多樣性日」，我國發布首波「海洋有效保育區（OECM）」認定成果；長期以來，臺灣更站在印太海域海洋安全與海域治理的第一線，面對灰色地帶侵擾、海洋資源保育及海洋環境變遷等多重挑戰，累積了豐富的治理經驗與實務成果，足以為全球及區域的海洋合作與治理提供重要參考。管碧玲對此重申，全球海洋挑戰日益嚴峻，此刻需要的是更多合作，而非更少參與；是更多貢獻，而非人為設限。臺灣有能力、有經驗，也有決心與世界共同守護海洋；任何政治因素，都不應凌駕於海洋永續與安全的共同目標之上。管碧玲表示，臺灣對海洋永續的承諾不會因任何阻礙而改變。海洋委員會強調，臺灣從來不是國際海洋治理的旁觀者，而是實際投入、持續貢獻的重要夥伴，更是全球海洋治理不可或缺的利害關係人。海洋委員會也感謝大會秘書處及國際海洋夥伴在籌備過程中持續提供的協助與支持，期待所有夥伴及未來都能在平等、專業及互信的基礎上，共同參與海洋合作對話，推動全球海洋永續發展，台灣海洋委員會也絕不會放棄國際海洋合作的參與。
血庫告急！全台庫存剩3.7天「A型、O型急缺」
救救血庫！近期天氣炎熱加上連日暴雨，影響不少捐血人出門捐血意願，據台灣血液基金會統計數據，截至今（12）日下午1時，全台血庫庫存量僅剩3.7天，A型、O型血更是急缺，各只剩3.3天、2.6天。血基會台北捐血中心主任林敏昌表示，最近天氣炎熱又下起傾盆大雨，影響民眾出門捐血意願，連日血液庫存量持續下滑，今庫存只剩不到5天，不足安全存量。林主任說明，全台一天庫存量需要6000袋以上，台北地區至少需要2200袋，但目前捐血量已減少至少1至2天庫存；對此他不僅盼老天爺幫幫忙，也呼籲民眾多多捐血。根據血基會統計，截至今日下午1時，全台血液庫存量只剩3.7天，低於安全存量4天，其中A、O型血液庫存量「急缺」，分別只剩3.3天、2.6天，B、AB型血液庫存量則是偏低，分別剩6天、4.9天。高雄中心O型血庫存僅剩2.1天；台中中心O型血庫存量僅2天、A型1.8天；新竹中心AB型只剩1.7天。今年6月14日是世界衛生組織（WHO）訂定的「世界捐血人日」，台灣血液基金會積極響應2026年全球主題「每一滴都是人類良善美意的展現--捐出血液 拯救生命」，除於全台捐血中心及捐血車擴大舉辦公益宣導與社群互動，更攜手台北市警察局中正第二分局宣導防詐騙，全面推廣官方專屬短碼「61420」，期盼召喚更多年輕世代加入自願無償捐血行列，同時提升大眾對於官方簡訊的辨識度。台灣血液基金會董事長侯勝茂表示，世界捐血人日旨在感謝全球無償捐血者的奉獻，並呼籲各國政府強化國家血液計畫。為此，基金會斥資逾十億元打造全台首座、亞洲標竿的「安南血品製造所」，引進先進智慧化與自動化設備提升中南部醫療用血服務，更於今年世界捐血人日前夕正式開幕，實踐世界衛生組織（WHO）推動血液韌性與規律捐血的年度目標。針對近期層出不窮的簡訊詐騙，執行長王宗曦特別解密官方專屬短碼「61420」的意涵，該碼完美結合了捐血人日「614」與愛您諧音「20」，象徵對捐血人最深摯的感謝。此短碼是由基金會特向數位發展部申請的專屬代碼，僅會用於發送捐血邀約與活動提醒、特殊血型緊急募集、以及捐血間隔屆滿通知等三種特定重要情況，協助民眾一眼認明官方通知。血液基金會強調，機構絕對不會主動致電詢問捐血人的個人隱私資料，民眾若收到非專屬短碼、要求點擊未知連結的簡訊應提高警覺。記者會現場亦邀請台北市警察局中正第二分局偵查隊長陳明宗蒞臨解析詐騙手法，提醒大眾詐騙集團常偽冒政府或銀行發送釣魚網址，呼籲務必堅守「不點擊連結、不輸入個資、不轉帳」的三不原則，避免誤陷詐騙陷阱。
川普關稅大刀再出鞘！美301調查瞄準60國 台灣列10％課稅名單
美國貿易政策可能再度出現重大轉向。美國貿易代表署（USTR）近日公布一項依據《1974年貿易法》第301條展開的強迫勞動調查建議方案，擬對包括台灣在內約60個貿易夥伴的進口商品課徵至少10％關稅。其中，中國、印度、日本、南韓等國則面臨更高達12.5％的稅率。雖然新措施尚未正式實施，但已引發各國政府及企業界高度關注。美媒linvestingLive報導，根據USTR公布內容，台灣被列入適用10％關稅的國家與地區名單，與加拿大、墨西哥、歐盟及英國等主要貿易夥伴同列。相關措施目前仍處於公眾意見徵詢階段，書面意見將於7月6日截止，7月7日起展開公開聽證程序，後續經審查完成後才會正式生效。此次提案被外界視為美國總統川普（Donald Trump）陣營重建關稅政策的重要一步。今年2月，美國最高法院裁定，先前依據總統緊急權力推動的部分關稅措施超出法定授權範圍，因此遭到撤銷。如今，美方改以法律基礎較為穩固的301條款重新推動關稅措施，企圖恢復以國別區分的關稅架構。對台灣而言，美國長期是最重要的出口市場之一。尤其近年來，受惠於全球供應鏈重組及人工智慧產業快速發展，台灣半導體、資通訊設備及電子零組件出口持續成長，美國市場的重要性進一步提升。若未來美方全面實施10％進口關稅，將可能增加部分台灣出口業者的成本壓力，進而影響產品競爭力。不過，市場分析人士指出，台灣此次面臨的稅率雖為10％，但仍低於中國、日本、南韓等亞洲主要競爭對手的12.5％。若最終方案維持現行架構，台灣企業相較部分競爭國家仍具有一定優勢，甚至可能在部分產業取得轉單機會。值得注意的是，美方此次主打「強迫勞動」議題。美國貿易代表格里爾（JamiesonGreer）表示，美國認為部分貿易夥伴未能有效處理涉及強迫勞動生產的商品流通問題，導致美國勞工面臨不公平競爭，因此有必要採取行動。他強調，新關稅措施旨在維護公平貿易環境，而非單純保護主義政策。此外，這次新措施的時機點也受到市場關注。目前美國依據《貿易法》第122條實施的10％全球性關稅將於7月到期。格里爾先前已公開表示，希望在現有措施失效前完成301條款程序，使新關稅能夠無縫接軌。因此，未來1個月將成為觀察美國貿易政策發展的重要窗口期。
世界盃要來了！美加墨聯手祭伊波拉防疫措施 強化非洲旅客入境管制
為因應世界盃期間大量國際旅客湧入北美，美國、加拿大與墨西哥28日發表聯合聲明，宣布將協調並統一針對伊波拉（Ebola）高風險非洲地區旅客的公共衛生入境管制措施，以確保賽事期間民眾健康與安全。根據路透社報導，三國在聯合聲明中指出，「在我們歡迎全世界來到北美之際，確保所有人的健康與安全是最高優先事項。」不過，聲明中並未進一步公布具體防疫細節與執行方式。世界衛生組織（WHO）17日已宣布，剛果民主共和國目前的伊波拉疫情已構成「國際關注公共衛生緊急事件」，並警告病毒向鄰近國家擴散的風險極高。消息一出後，各國政府也陸續強化邊境與旅遊防疫措施。本屆世界盃由美國、加拿大與墨西哥共同主辦，預計將於6月11日開幕，屆時全球各地球員、工作人員與球迷將大批前往北美，也讓三國政府對疫情控管格外戒慎。美國日前已率先實施相關限制措施，禁止21天內曾前往剛果民主共和國、烏干達與南蘇丹的非美國公民入境。美國疾病管制暨預防中心（CDC）本週進一步宣布，自30日起，相關限制也將擴大適用至過去21天內曾停留上述國家的綠卡永久居民。加拿大方面則宣布，來自剛果民主共和國、烏干達及南蘇丹的居民，將被禁止入境90天，措施已於本週三正式生效。加拿大公共衛生署表示，曾前往相關地區但沒有症狀的加拿大公民、永久居民以及其他外國人士，自5月30日起仍須進行21天自主隔離。墨西哥也同步提高警戒。墨西哥衛生部長克爾申諾維奇（David Kershenovich）本週一宣布，將加強機場伊波拉篩檢作業，同時呼籲民眾避免前往剛果民主共和國，並要求自當地返國的旅客自主隔離21天。
院長之怒2／前司法院長評川普關稅政策 賴英照舉五案例指他為何輸
知名法學期刊《台灣法律人》日前舉辦五周年研討會，邀前司法院長賴英照致詞並演講，具有美國哈佛大學法律博士學位的賴英照講述美國司法案例，他從美國法理學家富勒擬作的山洞奇案法律問題切入，再提到1892年聖三一教堂案，接著講述美國總統提名聯邦法官案，即 Public Citizen v. Department of Justice(1989) 案，賴英照還提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，以及目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在則用通常文義解釋。賴英照也在其他場合演講時指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。賴英照5月15日演講時，先舉美國哈佛大學擬作的山洞奇案，內容是5人探險隊困在山洞，擲骰子決定誰生存、誰該被殺掉供其他人食用。救援在第32天成功，倖存的探險隊員們被指控犯謀殺罪。對此，初審法院判處他們有罪並處死刑，被告上訴至最高法院。最終，最高法院因2票有罪、2票無罪、1票棄權形成平手，維持一審的原判，4名倖存者被處絞刑。《台灣法律人》雜誌創刊五年有成，法學大家齊聚一堂。（圖／項程鎮攝）賴英照還提到1892年聖三一教堂案，美國聖三一教堂請英國傳教士來服務，遭美國政府起訴，理由是違反了1885年通過的《外籍勞工合同法》（Alien Contract Labor Act）。不過美國聯邦最高法院最終以8比0一致裁判聖三一教會勝訴。本案促成了美國法院在解釋制定法（Statutes）時，不僅看重法條的絕對字面，更重視探討立法者當時的「意圖與精神」，也就是認為應用立法目的來解決，以文義解釋就有問題。相較於近來台灣大法官提名及憲法法庭判決廣受朝野爭議，賴英照也提到美國總統提名聯邦法官案，在Public Citizen v. Department of Justice (1989) 一案中，華盛頓法律基金會等團體曾要求美國律師協會（ABA）公開其評估聯邦法官候選人的會議紀錄與成員資訊，主張其應受美國《聯邦諮詢委員會法》（FACA）的約束，不過美國聯邦最高法院最終認定，司法部向ABA徵詢意見以獲取法官專業資格資訊的行為，並未使該委員會轉變為聯邦政府「建立或利用」的諮詢機構，因此ABA不受FACA的規範，不用公布相關個資。賴英照接著提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，美國聯邦最高法院於同年2月做出了指標性判決。該案釐清了《多德-弗蘭克法案》（Dodd-Frank Act）中針對吹哨者的預防報復保護範圍，裁定只有向美國證券交易委員會（SEC）正式檢舉者才享有聯邦法案的保護。賴英照最後提到目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案，被美國聯邦最高法院宣告違憲，不料川普又課外國15%的臨時關稅。賴英照指出，川普根據美國1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）發布對等關稅行政命令，他先宣布美國處於非常時期，再對各國課以高關稅，不料今年2月遭美國聯邦最高法院宣告違憲而駁回，這個判決由美國聯邦最高法院院長約翰．羅伯茲親自操刀，判決認為IEEPA的規範不包括課稅，應採用合乎憲法意旨的解釋。不料川普隨後改依《1974年貿易法》第122條，對全球商品加徵15% 臨時關稅（最長150天）。然而，美國國際貿易法院以2比1裁判此項措施無效。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在用通常文義解釋。賴英照曾在相關演講場合指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。
貓咪正在統治亞洲！台灣家貓暴增33％ 專家：寵物逐漸取代孩子角色
亞洲掀起「貓咪熱潮」！根據最新調查，台灣2025年家貓數量首度超越寵物犬，大陸、日本、南韓等地也陸續出現相同趨勢。外媒分析指出，在高房價、低生育率、長工時與孤獨感蔓延的壓力下，越來越多年輕人選擇養貓取代養狗，甚至有人直言：「現在養寵物，幾乎就像在養小孩。」根據《CNN》報導，台灣寵物貓數量近年快速成長，從2023年的130萬隻暴增至2025年的170萬隻，短短2年間增加近33%，並首次超越寵物犬數量。類似情況其實早已在日本、大陸等地出現，其中日本甚至早在10年前，就已出現「貓口超越狗口」現象。報導指出，亞洲多數大城市都有幾個共通點，包括人口密集、小坪數住宅、高壓工作環境與孤獨感增加，這些條件都讓「比較好照顧」的貓咪，逐漸成為都市人的首選。香港一名民眾接受CNN訪問時表示，養貓在城市裡相對方便許多，「狗需要常常帶出去散步，但很多人工作太忙，根本沒時間」，加上部分人本來就怕狗，因此養貓成了更輕鬆的選擇。她也笑說：「而且我覺得貓就是比較可愛。」香港大學（University of Hong Kong）臨床心理學家黃保羅（Paul Wong）則分析，現在許多人不想生小孩，因此寵物逐漸取代孩子角色，「養寵物某種程度上，就像在養小孩」。他認為，在高壓城市生活與低生育率雙重影響下，人們更傾向選擇養貓而不是養狗。除了台灣外，南韓近年養貓人口也快速成長。當地獸醫龔秀賢（Gong Su-hyun）表示，自從新冠疫情後，越來越多人選擇養貓，因為貓咪更適合長時間待在室內生活。報導也提到，亞洲各國近年普遍面臨低薪、高房價與高工時問題。像是日本甚至出現「過勞死」一詞，大陸也曾因過度工時問題遭官方點名，而這樣的生活壓力，也讓越來越多年輕人選擇不婚、不生。然而，在單身人口持續增加下，「孤獨感」也逐漸成為亞洲社會問題。南韓首爾（Seoul）甚至砸下約3.27億美元（約新台幣106億元）推動「對抗孤獨計畫」，而大陸還曾出現一款名為《你死了嗎》（Are You Dead）的APP爆紅，要求用戶每天登入報平安，背後反映的正是大量年輕人的孤獨焦慮。在這樣的氛圍下，亞洲寵物經濟也同步爆發。高盛（Goldman Sachs）2024年報告指出，大陸寵物食品市場預估2030年將成長至120億美元（約新台幣3900億元）；而南韓2023年更首度出現「寵物推車銷量超越嬰兒推車」現象。專家認為，雖然各國政府都希望提高生育率，但對許多年輕人而言，在高壓與孤獨生活中，一隻貓咪帶來的陪伴與情緒價值，或許才是現階段最真實的安慰。
北約秘書長：川普希望盟國承諾處理「荷姆茲海峽危機」
北大西洋公約組織（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte）已告知歐洲各國政府，美國總統川普（Donald Trump）希望歐洲在數日內提出具體承諾，協助確保「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）的安全。多名外交官於美東時間9日表示，在美國威脅退出北約之際，這項要求已迫使北約盟友面臨新的壓力。據《路透社》報導，擅長在川普身邊咬耳朵的前荷蘭首相呂特，目前正試圖緩解美歐的外交衝突。此前，川普宣稱他正在考慮退出這個由32個成員組成的跨大西洋軍事聯盟，理由是歐洲盟友長期依賴美國的安全保障，卻未對美以聯軍對伊朗的轟炸行動提供足夠的支持。3名外交官向《路透社》透露，呂特於8日在白宮（White House）與川普會面後，已將川普的要求轉達給歐洲各國。目前，歐洲領袖正承受協助確保荷姆茲海峽安全的壓力。該海峽是全球20％能源運輸的關鍵要道，而伊朗在這場衝突期間實際上已對其進行封鎖。在與川普會晤後的隔天，呂特於華盛頓（Washington）表示，部分北約成員國起初對協助美國在伊朗的行動「反應遲緩」，令人有些意外，但如今已獲得「大量」支持，包括基地使用與後勤協助。呂特在「隆納雷根總統圖書館及公共事務中心」（Ronald Reagan Presidential Library and Center for Public Affairs）主辦的演說中表示：「幾乎毫無例外地，盟友正在落實美國要求的一切。他們已經聽見並正在回應川普總統的要求。」雖然先前已有多個歐洲盟國表示，他們願意協助荷姆茲海峽的安全事務，但前提是必須先達成持久停火，並與伊朗達成協議，確保他們的船隻不會遭受攻擊。北約發言人哈特（Allison Hart）9日稱：「秘書長正就他在華盛頓的會談內容與盟友保持聯繫。」她補充：「很明顯，美國期待各方提出具體承諾與行動，以確保荷姆茲海峽的航行自由。」伊朗戰爭引發的美歐緊張局勢，是北約近期遭遇的新一波挑戰，其中包括川普重啟威脅，揚言要從北約盟友丹麥手中奪取自治領土格陵蘭（Greenland）。對此，格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）9日呼籲北約成員國團結一致，捍衛國際法，以回應川普近日針對這座北極島嶼的挑釁發言。