同意權
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罷工內幕2／延後退休罷工訴求引爭議 中華電工會理事長遭控自肥
中華電信工會於10月14日起啟動罷工投票，工會若要想拿到罷工權，至少得有全體會員（近2萬人）過半數同意。工會採取各地分會分批投、各地先開票的模式，目前已公布的投開票日為高雄10月14-15日投票、15日開票；桃園10月14-16日投票、16日開票；台中10月20 -22日投票、22日開票，其餘地區尚未公布。工會此舉引起中華電信公司的質疑，並發文表示：「法律要的是全體會員對同一件事做出一個集體決定，工會過去也都是各地投完才統一開票；這次先開票，後投的人等於帶著別區的結果去投票。」中華電信工會此次醞釀的罷工訴求主要有四點。分別是：1.全員一次性加薪1萬元、2.勞退新制雇主提撥提高至15％以上、3.符合65歲法定強制退休年齡之員工可全面延後退休、4.依工會草案版本簽訂團體協約，要求對經營權與加班調度具實質同意權。不願具名的鄭姓工運人士表示，這四大訴求的確完全站在勞方角度，但明眼人一看就知道是天方夜譚，「這樣的訴求有可能在20年後達成，但不會是現在。」他認為，勞工權益的爭取應是循序漸進，中華電信工會現在提出的訴求，沒有一家企業會完全接受，「應該是作為其中幾項的談判籌碼。」中華電信董事長簡志誠表示，2027年的調薪幅度預計不低於4％。（圖／報系資料照）據了解，中華電信已連續五年為員工調薪，董事長簡志誠表示，2027年的調薪幅度預計不低於政府軍公教調薪的4％。以中華電信目前非主管類平均每月薪資73,738計算，全員加薪1萬元相當於13.5％的調薪比例，完全不切實際。此外，勞退新制雇主提撥要有目前的6％提高至15％，也完全沒考慮到現實面的政策與執行困難度。工會的年輕基層幹部則私下透露，延後退休的訴求可能才是「包裹裡的核心」。據本刊調查了解，在74名工會幹部與調專人員中，便有27人在五年內屆滿65歲法定退休年齡，其中16人在三年內就屆滿，包括今年63歲的工會會長鄧克廉。「所以這項訴求表面上看起來理直氣壯，其實不免有自肥的嫌疑。」對此，中華電信工會總會理事長鄧克廉則嚴正回應：「工會早在3年前我還未擔任理事長之前，就已通過延後退休的訴求，何來自肥之說？」鄧克廉表示，現任的董事長簡志誠也知曉此事，並承諾一但有其他國營單位開啟先例，他也會盡力協助推動。本刊記者私下到台北市金山南路的中華電信金山大樓採訪時，也有多位年輕的中華電信員工對延後退休的訴求表示不滿，他們表示，「資深員工退休時間延後，在職缺有限的情況下，年輕員工的升遷等待時間將更久。」鄧克廉表示，早在3年前他尚未擔任中華電信工會理理事長之前，工會就已通過延後退休的訴求。（圖／報系資料照）中華電信近年積極推動5G、AI、雲端與數位轉型，這些都需要年輕員工不斷學習新技術、承接新業務來追求績效，若資深員工無法與時俱進，只會造成「好用的人想跑、冗員卻想延退」的矛盾。
監委人事案未過 監院：喪失督促政府改善最後一道防線
立法院29日行使第7屆監察院院長、副院長及監察委員人事同意權，相關人事案未獲同意。對此，監察院表示，第6屆監察委員任期已於115年7月31日屆滿，第7屆監察委員未能就任，導致彈劾、糾舉及糾正等重要監察職權無從行使，喪失督促政府改善的最後一道防線，影響人民權益甚鉅，監察院深表遺憾。監察院指出，監院是憲法所設置之國家憲政機關，擔負監督政府施政、糾正違法失當、追究公務人員責任之職責，並透過受理人民陳情及調查案件，協助保障民眾權益。監察委員無法就任，上開職權即無從行使，人民如遭遇公務機關違法失當對待或權益受損，將缺少一項重要憲政監督及保障機制，顯非人民之福。監察院續指，因監察委員未能就任，每月上千件人民陳情案件及各機關移送之重大案件無法及時處理，已完成調查案件之後續追蹤改善工作亦將中斷；就社會關注之採購弊案、食安、兒少保護、公務職場霸凌等案件，監察院亦無法行使憲政職權，保護人民。有關陽光法令執行業務，監察院表示，政治獻金法、公職人員財產申報法及公職人員利益衝突迴避法等陽光法案，攸關政治公平、公職廉潔與不當利益輸送之防止。因監察委員出缺，廉政委員會無法組成及召開，致審議處分、罰鍰確定案件公告等程序停滯，缺乏有效裁罰機制，嚴重削弱廉能政治的監督及制度公平性，影響人民對清廉政府的期待。監察院提到，國家人權委員會作為獨立人權保障與促進機構，依據聯合國「巴黎原則」成立，肩負防制系統性人權侵害及保障弱勢群體權益等職責。人權委員未能就任，相關調查、系統性訪查及國際人權公約監督等工作無法順利進行，難以完全落實國家報告監督義務，對台灣人權與國際接軌將產生重大不利影響。監察院強調，監察職權、陽光四法執行與人權促進保障業務，是憲法及法律所建構之人民權益保障機制。職權無法行使期間，最直接受到影響者是有陳情、檢舉或權益受損且亟待救濟之人民。另外，監察院重申，就陽光法案相關案件，均秉持行政中立，依循相關作業要點規定，本於職權釐明相關事實，進行查調先行程序。有關「全院打一人」、「追殺政敵工具」之指控，純屬無的放矢，欲加之罪何患無辭，更是對嚴守中立、勤懇戮力之基層公務人員的莫大汙衊，在此嚴正抗議。
監察院人事同意權案記名表決 藍白聯手全面封殺
立法院第11屆第6會期於今（29）日正式開議，上午10時，院會針對監察院人事同意權案進行記名投票表決，投票時間為1小時30分鐘。稍早結果出爐，在國民黨、民眾黨立委聯手之下，全數人選的不同意票皆高過同意票，形同封殺。第6屆監察委員任期已經在今年7月31日屆滿，而總統府於6月11日，依《憲法增修條文》規定，公布第7屆監察委員一共29名人選，當中的陳永興、王榮璋分別被提名為正、副院長。名單中原先還有前新北市副市長謝政達、前藍委廖婉汝，但兩人婉拒提名，所以立院今天僅針對其他27位人選行使同意權。 副總統蕭美琴當時稱，總統賴清德對於提名人選有三個重要考量：一，專業領域有廣度，全面發揮監察量能、二，人權守護有溫度，加強關照弱勢權益、三，在地連結有深度，積極傾聽民眾需求。
監委人事今投票 傅崐萁最新發聲了
立法院新會期今（29）日開議，院會將對監察院人事同意權案進行表決。國民黨團總召傅崐萁受訪時說，監察院已淪為國家機器、東廠，國民黨團及國人心中都有把尺，希望用這把尺來進行今天的投票。傅崐萁指出，監察院的效能全國國人都看見，過去的這4年國民黨揪出了多少這些執政相關的弊案，包括疫苗快篩、超雞蛋啊，甚至是最近的毒油，現在執政者幾乎都沒有在關心所有貪贓枉法的事情，只在研究如何來對付在野黨。傅崐萁提到，尤其現在非常可恥搞笑，監察院全院打蔣萬安兒子赴美求學一事，怎麼可以對一個孩子的未來用這種粗暴殘忍的方式，這就是國家的機器變成東廠。傅崐萁強調，國民黨團及全國國人的心中都有把尺，希望用這把尺來進行今天的投票。
監委人事案29日表決 國民黨團：不預設結果、不適任者一律不支持
立法院明（29）日將進行監察院人事同意權案投票，國民黨團最終投票態度受到關注。國民黨團書記長許宇甄今（28）日表示，黨團將在明日黨團大會討論並凝聚共識，目前不預設表決結果，但審查標準不會退讓，不適任的人選一律不支持，強調「沒有政治交換，更不會為任何人放水」。許宇甄指出，總統依法擁有監察委員提名權，但立法院同樣具有審查及行使同意權的職責，並非總統提出名單後，國會就必須全盤接受。她認為，逐一檢視被提名人的資格與適任性，是立法院應履行的憲政職責。談及監察院近年表現，許宇甄表示，國民黨團對監察院運作有諸多質疑，外界也曾針對不同案件的監督力道提出批評。由於監察委員掌握調查、糾正及彈劾等職權，因此被提名人的專業能力、獨立性及公正性，都應受到嚴格檢驗。許宇甄強調，國民黨團審查時不會只看被提名人的經歷或頭銜，也不會因政治壓力降低標準，將逐一檢視資格、專業能力、操守及過往言行，確認是否具備超越政黨立場、獨立行使監察職權的能力。至於國民黨對監察院體制另有改革主張，許宇甄表示，在現行憲政制度尚未改變前，立法院仍有責任完成監委人事審查。黨團將在明日黨團大會作出最後決定，但「不支持不適任人選」的原則不會改變。許宇甄並強調，監察委員職位不應淪為政治酬庸，國民黨團將依照既定標準審查人選，最終投票決定則待黨團討論後確認。
立院拋「國會審計署」構想 鍾佳濱：審計權不能直接搬過來、廢考監應走修憲
立法院明（29）日將表決新提名監察委員人事同意權案，在野黨傾向不予支持，監察院後續運作引發討論。立法院法制局近期提出設置「國會審計署」構想，民進黨立委鍾佳濱今（28）日表示，依現行憲政制度，審計權仍屬監察院，並不會因立法院成立審計署就自然取得相關權力；若朝野有意廢除考試院、監察院，應循修憲程序處理。鍾佳濱表示，目前朝野政黨對監察院存廢已有相當程度討論，藍白也主張將部分監察權回歸國會，而廢除考試院、監察院同樣是民進黨長期主張。不過，關鍵問題在於如何透過合法的憲政程序完成制度調整。針對立法院法制局提出「國會審計署」構想，鍾佳濱認為，廢除監察院並非單純將既有機關移除，而涉及重新調整憲政機關權力配置，因此必須透過修憲處理，不能只以法律或組織調整方式完成。鍾佳濱指出，依《憲法》第90條規定，監察院為最高監察機關；經歷歷次憲政改革後，部分權力已有調整，包括相關人事同意權轉由立法院行使，總統、副總統彈劾程序也另有規範，但審計等權限目前仍屬監察體系。他表示，即使監察委員人事同意權案未獲通過，造成監察院缺乏監察委員運作，也不代表原有審計權會因此自動移轉至立法院。審計長及審計部目前仍有其憲政及法律定位，因此立法院即使另設「審計署」，也不能直接取得原屬監察院的審計權。鍾佳濱以銀行為例說明，就像銀行經理解雇門口保全，也不代表保全掌握的鑰匙就自然轉到經理手中；同樣地，監察院即使因人事問題無法正常運作，也不會改變憲法原本規定的權力歸屬。鍾佳濱因此呼籲，如果朝野確實對廢除考試院及監察院具有共識，就應依修憲程序修改《憲法》增修條文。他同時認為，現行修憲門檻過高，朝野可先討論調降修憲門檻，再進一步處理監察權回歸國會，以及考試院、監察院存廢等憲政改革議題。
陳永興籲立院理性行使同意權 藍黨團嗆：還沒當官就得「官癌」
針對監察院長被提名人陳永興呼籲立法院「明智理性行使同意權」，國民黨團書記長許宇甄今（23）日痛批，陳恐怕還沒當官就先得了「官癌」，人事案尚未投票，就先自以為是的教訓國會，彷彿只有投下同意票才叫理性，反對的立委就是阻撓憲政運作，這種態度本身就證明，陳根本沒有理解國會同意權的意義。許宇甄指出，陳永興是賴清德好朋友，政治經歷與立場從來不是祕密，8月11日接受國會審查，被問到是否仍支持台獨、建立「台灣共和國」時，陳沒有明確表示放棄，只強調自己持有中華民國護照、身分證，以及「中華民國跟台灣已經融合」。許宇甄提到，一方面承認個人政治理念沒有改變，一方面又宣稱可以「超越黨派」，從過去經驗來看，只要拿到位置，這些人就會原形畢露，「怎麼能相信他們的違心之論？」。許宇甄認為，監察院長掌握調查、糾正、彈劾等重大憲政職權，需要的是高度中立與自我節制，面對立委質疑，不正面回答自己的政治立場與憲政矛盾，現在卻忙著要求立法院讓監察院不要「空轉」，到底是在捍衛監察制度，還是在捍衛自己的官位？許宇甄強調，立法院不是陳永興的橡皮圖章，真正應該接受檢驗的是被提名人，不是審查自己的國會；她也說，陳永興政治立場如此鮮明、意識形態如此濃厚，又無法令人相信能超然獨立行使職權，陳應先回答人民：「你究竟憑什麼要求國會把監察院長這個位置交給你？」。
監委人事案29日表決 莊瑞雄估在野「可能通殺」：憲政機關未廢就應維持運作
立法院預計29日行使監察院人事同意權案投票，朝野態度受到關注。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄今（23）日表示，從目前政治氣氛觀察，在野黨可能會全面封殺相關人事案，但他認為，在監察院尚未透過修憲程序廢除之前，就應讓憲政機關維持正常運作。民進黨團今日舉行記者會，由莊瑞雄、書記長范雲及副幹事長陳培瑜出席。針對在野立委質疑監察院明年度編列550萬元預算，規畫汰換3輛公務車為電動車，莊瑞雄也在會中提出回應。莊瑞雄表示，監察院除了監察委員外，也有許多公務人員及高階文官，執行公務時有使用公務車的實際需求。他認為，憲政機關運作不只有人員配置，也涉及各項法定職權的行使，因此不能單純以刪除預算方式處理。對於國會預算審查權，莊瑞雄表示，立法院當然可以針對各項預算提出意見，甚至決定刪減，但若透過全面刪除相關預算的方式，達到「實質廢除監察院」的效果，他認為並非適當途徑。莊瑞雄指出，如果政治上主張廢除監察院，應循修憲程序處理，而非透過預算手段讓監察院無法行使職權。他形容，若「正道不走」，反而可能讓監察院持續成為朝野政黨攻防的焦點。至於29日監察委員人事同意權案，莊瑞雄表示，目前氣氛看來，在野黨「應該會通殺」。他也反問，以這種方式讓一個尚未廢除的憲政機關職權懸而未決，對民眾而言是否有利，「大家可以思考」。談到民進黨團立場，莊瑞雄表示，民進黨支持透過修憲廢除監察院，黨內也已提出相關提案，但在修憲完成、現行制度仍存在的情況下，就應讓監察院維持正常運作。他強調，涉及國家憲政體制的重大變革，不可能由單一政黨決定，各政黨可以提出不同主張，但最終仍應按照既有憲政程序處理。
台灣司法獨立評比下降 莊瑞雄：不能直接推論「司法姓賴」
民進黨團幹事長莊瑞雄今（17）日表示，台灣司法獨立指標從「高表現」降為「中等表現」，當然必須嚴肅面對，政府該檢討的就檢討；但同樣必須把國際報告講完整，不能看到評等下降，就直接推論成「司法姓賴」或「司法工具化」。並強調，國際報告是一面鏡子，政府該檢討的，不能迴避；國會該負責的，也應該面對。莊瑞雄指出，International IDEA本身並未具體說明台灣此次司法獨立評比下降的原因；但其評比參考的指標來源之一Freedom House，在最新台灣報告中確實指出，台灣「獨立司法」項目降分，與大法官任命的政治歧見造成長期缺額、憲法法庭欠缺法定人數，導致一年大部分時間無法正常運作有關。莊瑞雄續指，這不是要把責任推給任何一方，而是要把制度上的責任講清楚。司法獨立涉及不同憲政機關，各自都有清楚的權責：行政部門必須依法行政、尊重司法獨立；總統依法提名大法官人選；立法院依法行使人事同意權；大法官則依憲法及法律獨立行使職權。哪一個環節出了問題，就應該回到各自的憲政權責檢視，而不是把所有問題簡化成一句「司法姓誰」。莊瑞雄說，司法當然不能姓賴，也不能姓任何政黨。政府不能干預司法，國會也應讓憲政制度依照憲法正常運作；每一個憲政機關，都應該把自己該負的責任做好。莊瑞雄表示，憲法法庭看起來離一般民眾很遠，其實就是人民面對國家權力時最後一道憲政救濟。無論行政權或立法權，只要可能逾越憲法界線，都必須有一套獨立而且能正常運作的司法制度加以制衡。最後，莊瑞雄強調，國際報告是一面鏡子，政府該檢討的，不能迴避；國會該負責的，也應該面對。真正重要的不是把責任推來推去，而是各憲政機關都把自己的責任做好，讓司法保持獨立、讓憲法法庭正常運作，讓每一個人民在權利受到侵害時，都能得到公平而有效的司法救濟。
總預算案何時送出？ 立法院：預計本周內
115年度中央政府總預算三讀已過1個月，目前尚未送至行政院，行政院長卓榮泰昨（15）日稱，他仍在痴痴地等。對此，立法院今（16）日回應，總預算案之整理校對將近完成，預計本周內送出。 有關外界關心總預算案送出時程，立法院表示，經查本會期8月通過法案眾多，且韓國瑜院長於8月26日主持研商「國防自主無人載具採購特別條例草案」等案黨團協商會議時即宣告：「本會期我們全體委員及議事人員都備極辛勞，尤其是8月（包括預算案的協商、同意權案審查、修憲案公聽會、相關議案的表決）幾乎是天天開會。因此，為求8月底最後兩次院會通過議案校對的正確性，我們必須給議事人員充足時間。請議事人員在下會期9月開議日前，將本會期8月份最後兩次院會通過的議案整理校對完畢後，再咨請總統公布」。立法院說明，目前總預算案之整理校對將近完成，總共七大冊預計本周內送出。
建商強買古厝1／台積擴廠傳聞掀土地收購戰 她獨守150年祠堂槓建商
桃園龍潭有塊魏姓家族共同持有的土地，建商以各個擊破方式，讓家族成員幾乎全部同意出售，只剩下魏秀珍為了保住有150年歷史的祠堂，還在與建商奮戰，她表示，祠堂是三合院，只有東側「護龍」在這塊土地，僅佔30多坪，若保留這個家族精神中心，並不影響開發，但建商引用「土地法34條」，以多數決強買，目前她已經到法院提出異議，雙方正僵持著。透過空照圖可以清晰看見，祠堂右側護龍，只佔開發地基的一小部份，不影響其完整性。（圖／魏秀珍提供）這塊地號為「龍潭龍德段202號」的建地，是魏姓家族共同持有，面積約2800平方公尺（800坪左右），2021年疫情剛開始時，桃園「大清建設公司」開始展開收購，因為當時外面盛傳台積電擴廠，政府會徵收這塊土地，如果被「區段徵收」，價格更低，因此家族叔伯不少人被說服，加上建商各個擊破，即使後來確定政府不會徵收，土地價值會因為台積電設廠而增值，但大勢已去，建商已經取得過半的同意權，因此收購過程並不困難。只有兩個「刺頭」，是魏秀珍與另一戶住在這塊土地上的堂叔兩兄弟，因為他們官司敗訴，被判拆屋賣地，經協商拿了一千萬走人。魏秀珍說，建商能夠打贏官司，主要是依據《土地法》第三十四條之一，該條文旨在解決共有不動產處分僵局，允許共有人過半數及其應有部分合計過半數（或持分超過三分之二）之同意，即可處分、變更或設定負擔共有物。也就是說，在多數共同持有人都同意出售這塊土地的狀況下，即使魏秀珍與他的堂叔不同意賣地，建商依然可以靠著「多數決」強買，他只要將錢提存法院，就算交易成立，可依法強拆；今年四月七日，魏秀珍緊急向桃園地院提出「確認買賣關係不存在」之訴，暫時擋住建商「強買」的法律程序。魏秀珍進一步解釋，開發單位「大清建設」主張自己是善意第三者，因為土地是向一家叫「大權建設」的公司購入，但經查這兩家公司根本同一個老闆，等於左手賣給右手，開發商根本不是「善意第三者」。祠堂旁魏秀珍堂兄的房子的已經被拆，成一片廢墟。（圖／周志龍攝）魏秀珍說，在「大清建設」收購過程，董事長黃清圖透過一位詹姓代書，表達即使買地也不會拆屋，會保留完整的三合院，因此她並沒有積極抗爭或遊說叔伯不要賣地，沒想到所有承諾都是謊言，該公司還是想收購整塊土地，不惜破壞百年祠堂。魏秀珍拿出空照圖指出，緊鄰著「龍德段202號」是200號，祠堂的正身（正廳，主建築，供奉祖先牌位）與左側「護龍」（西廂房），座落在200號，這塊地是屬於她的曾叔祖一房所有，只有右側護龍（東廂房）在202號地段上，僅佔地30餘坪；魏秀珍強調，「大清建設」欲開發的202號，有2800多平方公尺（約847坪），少了這一塊，並不影響其建案的完整性，頂多少賣幾戶，為何一定要破壞這個歷史建物？此外，魏秀珍強調，她繼承祖父這塊地75分之3，「龍德段202號」847坪，換算下來，她個人持分約33坪多，與西邊護龍、建商要強拆的部份差不多，當初因為沒有強制分割，才讓建商有機可乘，儘管多數宗親願意賣地，如果建商願意尊重少數，就不強買她那30幾坪，百年宗祠是可以完整保留的，魏秀珍不禁反問，大鯨魚已經吞那麼多了，連一條小蝦米也不放過嗎？魏秀珍指出，魏家宗祠建於民國前25年，是清光緒年間的建物，而且保留完整，維修得相當好，要不是宗族裡有人怕失去產權，魏氏宗祠很有可能經專家鑑定後成為歷史文化建物。如此，建商則無法強買，但魏家不但無法買賣土地建物，更須負擔維護責任，例如需定期保養結構、外貌、環境；在進行修復、改建、拆除時，皆須符合相關法規的審查與許可，這是相當大的負擔，但魏秀珍表示，會盡力說服宗族叔伯與堂兄弟，留下這個百年家族的精神中心。
立院史上最長會期終於落幕 綠列在野「5大無極限」轟癱瘓國政
因應颱風沙德爾來襲，立法院朝野黨團同意將原訂今（28）日舉行的院會提前至昨日進行，會中處理無人載具相關條例草案並完成三讀。隨著議事槌聲落下，立法院第11屆第5會期也正式劃下句點，這場一路延長至8月底、創下史上最長紀錄的會期終於宣告落幕。民進黨痛批藍白陣營從預算延宕、國防杯葛，到公投、國安法案與人事案，接連出現「5大無極限」，不但沒有善盡監督責任，反而拖累政府運作及民生施政。民進黨發言人林楚茵細數，藍白陣營本會期的五大議事爭議。首先，林楚茵指出，中央政府總預算案在立法院延宕長達351天，創下史上審查最久紀錄。在野黨無差別刪減與凍結經費，甚至連政府向弱勢團體採購秋節月餅的社福預算都遭刪除，不僅打擊基層生計，更拖垮重大施政與地方建設。其次，林楚茵表示，無人機產業是強化台灣不對稱戰力的核心關鍵。然而在野黨先是大砍國防特別預算，又多方阻撓國防採購，強行將無人機長期研發與採購期程塞入年度公務預算，排擠國防資源配置，更讓本土無人機產業鏈面臨斷鏈危機。再者，「濫用公投無邊限」，藍白立委為政黨利益強推多項公投提案，試圖重啟「公投綁大選」，漠視過去投開票選務混亂的教訓，藉由政治動員製造社會撕裂與選務負擔。第四，林楚茵批評，在野黨為防堵敵對勢力滲透與有限因應國安及統戰威脅，行政院提出多項國安法案，卻在程序委員會與院會遭藍白立委聯手反覆封殺阻撓超過1200次，意圖製造國家安全防線漏洞。最後，她提到，在野黨意圖造成憲政機關陷入停擺，包括：從憲法法庭大法官、監察院、NCC、中選會等關鍵憲政與獨立機關人事同意權，全數遭在野黨杯葛卡關，蓄意架空國家機關運作，嚴重破壞憲政秩序。林楚茵強調，國會監督政府本是立委的職責，理應立足於國家整體利益，不應為政治利益癱瘓國政、犧牲全民利益。她呼籲在野黨及時回頭，在下會期能回歸理性專業審查，共同為台灣進步、繁榮與國家安全把關。
傅崐萁翹班惹火韓國瑜 政院憂「兩本預算書」同桌堆疊：朝野速審
立法院長韓國瑜昨日主持總預算案朝野協商時，因現場遲遲不見國民黨立法院黨團總召傅崐萁，罕見數度動怒、當場撂下重話。對此，行政院發言人李慧芝今（12）日表示，感謝韓國瑜辛苦主持朝野協商，也期盼朝野共同努力，儘速完成中央政府總預算審查。今年度總預算送進立法院至今已349天，眼看就要「躺滿一年」，朝野三黨昨日再度坐上協商桌，希望替僵局找出路，偏偏藍營龍頭傅崐萁全程缺席，也未授權黨團幹部拍板，讓主持會議的韓國瑜火氣直衝，要求傅本人到場，否則就授權黨團書記長，再不然乾脆辭掉總召。直到協商散會，傅崐萁仍未現身，晚間才以千字聲明回應，多次向韓國瑜喊「辛苦了」，並解釋缺席是採取「軟性抗議」，藉此表達對行政權漠視立法權的不滿。外界觀察，此次引發韓國瑜頻動怒、壓力升高的原因是總預算案「舊帳還沒清完，新帳又準備送上門」。行政院即將完成下一年度中央政府總預算案，最快20日送交立法院，若今年度總預算屆時仍未完成審議，立法院恐出現前一年度預算還卡在桌上、下一年度預算又接著報到的罕見場面，兩本不同年度的總預算案「同桌塞車」，也讓朝野後續如何排案、協商備受關注。對此，李慧芝表示， 為了國家整體發展、照顧國民需求、推動地方建設，行政院不樂見多本預算書形成「共伴效應」，期盼朝野政黨共同努力，別讓預算互等、互卡。李慧芝提到，不只是總預算長期延宕，近年來，立法院所通過的部分法案，不但涉及行政院預算權、考試院及監察院等憲政機關的職權，也有多項重要人事案長期無法完成同意權行使；國防等攸關國家安全的重要投資，也因為審查延宕而一再受到影響。她強調，行政院尊重立法院，但各憲政機關都應該忠於憲政責任、行使憲政職權，以維護民主憲政秩序。
藍白聯手封殺中選會補提名3委員 韓國瑜宣布全數未獲同意
立法院今（3）日院會針對行政院補提名的3名中央選舉委員會委員人事同意權案進行記名投票表決，由於3名被提名人同意票皆未達法定門檻，立法院長韓國瑜宣布，依法均未獲同意，無法出任中選會委員。值得注意的是，主持會議的韓國瑜此次並未領票投票。行政院此次補提名名單包括前行政院參事沈淑妃、律師蔡維哲及法務部政務次長黃謀信。投票結果顯示，沈淑妃獲50票同意、60票不同意及1張無效票；蔡維哲與黃謀信則同樣拿下50張同意票、61張不同意票，3人皆未跨過立法院同意門檻。依《立法院職權行使法》規定，人事同意權案須獲超過全體立委二分之一同意才能通過，以目前立法院席次計算，至少需取得57張同意票，因此3名被提名人均遭否決。此次補提名案是行政院在今年4月提出，主因立法院3月首次審查中選會人事案時，副主委被提名人胡博硯及2名委員被提名人未獲通過，因此重新補提人選送交立法院審議。此外，本次投票也出現幾項特殊情況，包括韓國瑜雖主持院會，但並未領票；涉嫌詐領助理費、一審遭判刑7年的民進黨立委林宜瑾則未出席投票；國民黨立委盧縣一則將沈淑妃的人事同意票投成無效票。此次中選會補提名案全數遭否決，也使中選會人事布局再添變數。
莊瑞雄籲在野勿全面封殺中選會人事 批制衡變成毀滅：對民主沒有幫助
立法院今（3）日將表決中選會委員人事同意權案，針對行政院補提名的3位委員人選，國民黨與民眾黨表態將再次聯手封殺。對此，民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄在投票前喊話，希望在野黨回歸專業審查，不要因提名來自執政黨就全面否決，並直言「制衡不能變成毀滅」。行政院此次補提名的中選會委員包括前行政院參事沈淑妃、律師蔡維哲及法務部政務次長黃謀信。民進黨團上午在立法院召開記者會，呼籲朝野支持相關人事案，讓中選會能正常運作。莊瑞雄表示，中選會屬於獨立機關，今年3月立法院審查人事案時，在野黨曾支持中選會主委游盈隆順利過關，如今面對補提名委員，應同樣以專業能力、學經歷及社會評價作為審查標準，而非因提名來自行政院便全數否決。他指出，目前立法院已有多項公投案待處理，中選會肩負選務及公投執行的重要職責，相關人事若長期懸而未決，恐影響機關正常運作，因此希望朝野能理性看待人事審查。莊瑞雄也批評，近來包括檢察總長、NCC委員、公平交易委員會，以及後續監察委員等人事案，在野黨皆採取全面封殺策略。他認為，監督政府本是民主政治的重要機制，但若將制衡變成一味否決，反而不利政府運作與制度發展，「制衡變成毀滅，這其實都不好」。
蔣萬安喊廢監院黨內未跟上？ 徐巧芯：黨團尚未討論
隨著總統府公布第7屆監察委員提名名單，監察院存廢議題再度成為朝野攻防焦點。台北市長蔣萬安日前主張朝野應推動修憲廢除監察院，引發外界關注。不過，國民黨中央已表態，修憲涉及高度門檻，現階段並非優先推動議題；國民黨立委徐巧芯今（24）日也表示，黨團內部目前尚未針對此事進行討論。事實上，廢除監察院並非新議題。藍綠白陣營多年來都曾提出改革主張，但從政治口號走到實際修憲，始終面臨高門檻挑戰。由於牽涉五權憲法架構與憲政機關存廢，不僅需要立法院高度共識，後續還須經公民複決，因此推動難度極高。儘管朝野不時傳出廢監院聲浪，但隨著國民黨高層接連表態修憲並非現階段優先議程，外界也關注蔣萬安的主張是否能進一步形成黨內共識。對此，徐巧芯透露，目前國民黨立法院黨團尚未就廢除監察院議題進行共同討論。至於監察委員人事同意權案，徐巧芯則直言，這次提名名單「非常糟糕」。她表示，無論是院長或副院長人選，都存在黨團難以接受的因素與爭議；即便包括前新北市副市長謝政達、前國民黨立委廖婉汝等人已先後退出，整體名單仍給外界酬庸色彩濃厚的觀感。徐巧芯指出，相關人事案遭否決的機率「基本上高達98％」。她也質疑，若由這樣的名單組成新一屆監察院，很難讓外界相信未來能充分運用監察權與調查權，發揮應有監督功能。
尊重謝政達、廖婉汝婉拒監委提名 總統府：未修憲前監院仍須運作
總統府公布監察院第7屆正副院長及監察委員被提名人名單，其中具藍營背景的新北市前副市長謝政達及前國民黨立委廖婉汝先後表達婉拒提名。對此，總統府發言人郭雅慧昨（16）日晚間表示尊重，強調在憲政制度完成改革前，監察院仍須依法正常運作，國家治理不能因此空轉。郭雅慧表示，謝政達先生長期投入公共行政、人權及勞動領域，具備深厚專業與行政歷練；廖婉汝女士參與國會及地方公共事務，熟悉民意脈動與基層需求。郭雅慧說明，總統賴清德提出相關提名，正是期待借重兩位不同領域的專業、經驗與社會信望，強化監察權運作，回應人民對公義、廉能政治與權力制衡的期待。對於社會持續關注監察院制度存廢及憲政改革議題，總統府充分理解。惟憲政制度的調整，應回到民主程序、社會共識與國會理性討論；在制度尚未完成變革前，憲政機關仍須依法運作，國家治理也不能因此空轉。郭雅慧強調，賴清德將持續秉持憲政責任，維繫監察院正常運作，也期盼立法院適時行使同意權之憲法職責；呼籲朝野以國家利益、人民權益為念，讓制度改革與憲政運作並行不悖。
民眾黨喊話共同推動廢監 莊瑞雄：民進黨團百分之百誠意
隨著總統府公布第7屆監察委員人事案，監察院存廢議題再度引發朝野攻防。民眾黨團今（16）日呼籲民進黨共同推動廢除監察院，不要「說一套、做一套」。對此，民進黨立法院黨團副幹事長莊瑞雄回應，民進黨團對於討論廢除監察院「絕對有百分之百的誠意」。監察院存廢議題近期再度浮上檯面。藍、綠、白三黨過去都曾主張廢除監察院，不過由於涉及五權憲法架構及憲政機關存廢，必須透過修憲程序處理，而修憲門檻極高，相關討論多年來始終停留在倡議階段，遲未有實質進展。此次監察委員新名單出爐後，民眾黨質疑部分被提名人具有鮮明親執政黨政治立場，過去甚至曾公開支持大罷免行動，認為相關人士若出任監委，是否能秉持超然立場監督行政權，恐引發外界疑慮。民眾黨團表態，將不支持本次監委人事同意權案，並重申推動廢除監察院的立場。黨團也提到，立法院去年8月已成立修憲委員會，並由跨黨派立委擔任召委，呼籲民進黨共同推動召開相關會議，討論廢監修憲事宜。對此，莊瑞雄表示，民眾黨若真心主張廢除監察院，就應以實際行動推動修憲程序，民進黨立法院黨團對此「絕對表達百分之百誠意」。莊瑞雄也提到，白營若僅以否決監委人事案作為立場表態，監察院仍然依法存在。他認為，廢除監察院後的人權業務如何移轉、監察權如何行使，以及形式彈劾等原有職權如何承接，都必須一併討論清楚，否則是不負責任的做法。莊瑞雄強調，相關議題應回到立法院透過制度與修憲程序討論，「立法院可以解決的事，無需透過媒體喊話」。
總預算延宕290天未審竣 民進黨批藍白：坐領薪水不做正事
立法院延宕今年度中央政府總預算案審議已超過290天，民進黨發言人吳崢今（15）日表示，國民黨、民眾黨立委坐領全民納稅錢，卻整天不做正事，透過延會讓「史上最長會期」保護傘開好開滿，再以因人設事修法、延宕總預算及杯葛重要人事案等方式，阻礙國家發展、衝擊經濟民生、破壞民主法治，只顧自身利益，最終受害的仍是全民。今年度中央政府總預算案自去年8月送交立法院以來，至今已延宕超過290天仍未完成審議。吳崢表示，目前由藍白召委主導的委員會中，仍有6個委員會、19個機關預算尚待審查。與此同時，國民黨立委翁曉玲近日更提案全數刪除文化部4738萬元媒體宣傳預算，以及減列文化部影視及流行音樂產業局六成媒宣費，意圖在台灣文化外交屢獲佳績之際，讓台灣噤聲，打壓國際能見度。吳崢指出，藍白本會期再度通過延會，刷新史上最長會期紀錄，但立委卻遲遲不審預算、正事不做，反而持續推動爭議法案。他點名，今年初通過被稱為「顏寬恒條款」的修法，上週又三讀通過外界稱為「高虹安條款」的《選罷法》修正案，接下來還有所謂的「周典論條款」及「柯文哲條款」。此外，國民黨立委葉元之也提出三項被批評為「雙薪肥貓復活」的修法版本，藍白屢屢因人設事修改法律，替特定人士開後門。吳崢表示，藍白也持續拖延或杯葛重要人事案，包括大法官、NCC委員、檢察總長、考試院、中選會及公視董監事等人事同意權案，都曾遭到在野黨阻擋、杯葛或封殺；最新公布的監察院人事案，藍白同樣揚言全面抵制。吳崢表示，藍白意圖以因人設事修法、延宕國家總預算及杯葛重要人事案等方式，阻礙政府正常運作與國家發展，不僅衝擊經濟與民生，也將傷害民主法治，最終讓全民受害。
白喊廢監拒挺監委人事案 蔡其昌嗆：修憲不是只用嘴巴講
總統府日前公布監察院第7屆正副院長及監察委員被提名人，其中提名前台灣人權促進會會長陳永興擔任監察院長、現任監察委員王榮璋出任副院長，另提名27人擔任監委。相關人事案後續將送交立法院審議，由於須經全體立委二分之一以上同意才能通過，各黨團態度備受關注。面對民眾黨表態堅持「廢監」主張，並將不支持任何監委人選，民進黨立法院黨團總召蔡其昌今（12）日表示，若在野黨認為監察院不應存在，應從制度面與法律面推動改革，「而非只用嘴巴」。新一屆監察院人事案公布後，將送立法院行使同意權。依據《立法院職權行使法》規定，人事案須獲超過全體立法委員二分之一同意始得通過。以目前113席立委計算，至少需取得57席同意票。面對民眾黨表態不支持任何監委人選，蔡其昌表示，如果真的主張廢除監察院，國民黨身為國會多數，就應該趕快推動修憲。他說，到底台灣未來要走三權分立還是五權分立，社會都可以討論，但現在只看到國民黨嘴巴在講，實際上卻不願意從制度面進行調整；至於台灣憲政架構如何改革，各界其實都很願意談。蔡其昌指出，如果不願意討論制度改革，只要民進黨政府提出監委名單，不論提什麼人選都反對，這就只是在人事案上進行政治操作與拖延，擺明是為了打擊民進黨政府，而非真正對政府改造有所想法。蔡其昌強調，如果藍白都認為監察院不應存在，應該直接面對五權憲法改革問題，討論五院體制未來如何調整。若不願從制度面、法律面進行修法，呈現出來的就只是為反對而反對、為杯葛而杯葛；民進黨即使提出再優秀的人才，也不可能獲得支持，「因為在野黨只要看到民進黨就反對。」