同意權
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檢察總長人事案將表決 莊瑞雄批在野揚言封殺「先射箭再畫靶」
立法院預計於5月5日針對最高檢察署檢察總長人事同意權案進行記名投票,在野黨揚言「全票封殺」。對此,民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄今(1)日表示,相關公聽會與審查程序早已完成,若仍採全面否決,形同否定制度本身,「這不是監督,是先射箭再畫靶」。現任檢察總長邢泰釗將於5月7日任期屆滿,總統已依規定提名現任最高檢察署主任檢察官徐錫祥接任。立法院司法及法制、內政委員會日前已完成聯席審查,並排定於5日院會進行表決。莊瑞雄指出,人事同意權的核心在於審查與評估,而非預設立場的否決。他強調,若在程序完備、資訊公開的情況下,仍以政黨動員一刀否決,等同否定整個審查制度的價值。他呼籲在野黨應回到制度本質,針對人選專業與適任性進行理性討論。民進黨立委陳培瑜也表示,檢察總長攸關司法體系穩定運作,不應淪為政黨攻防工具。她認為,若僅以政治立場決定投票結果,最終受影響的是整體司法運作。另有綠委指出,若在野黨持續採取全面封殺策略,恐導致關鍵職位懸缺,影響司法體系運作,呼籲各方應以專業審查為優先,避免政治凌駕制度。
中選會人事案影響年底選舉? 行政院:會依法處理
立法院3月14日通過中選會主委游盈隆等4人的人事案,但行政院至今未啟動任命程序,中選會8日在立院備詢時說明可能會影響2026年底選務作業。對此,行政院發言人李慧芝今(9)日說明,為讓選務順利進行,行政院會依法處理中選會任命案,同時為讓中選會運作可以更加健全,行政院會再補提人選,也希望立法院可以補足誠意,儘速行使同意權。行政院今日舉行院會後記者會,有媒體提問,中選會昨備詢時表態希望新任委員可以盡快就任,目前提名名單的進度為何?立法院是否有釋出任何補則誠信的訊息?對此,李慧芝表示,卓榮泰去年9月主動向立法院長韓國瑜表達共同合作的善意,在韓國瑜允諾協助後,行政院按照韓的建議跟在野黨的要求,於在野黨主席改選之後發函請立法院三黨團推薦中選會人選名單,但在行政院釋出善意後,沒有看到立法院的誠意,在野黨封殺了3位被提名人,行政院礙難接受這樣的結果。李慧芝說,但為讓選務順利進行,行政院會依法處理中選會任命案,同時為讓中選會運作可以更加健全,行政院會再補提人選,也希望立法院可以補足誠意,儘速行使同意權。
批卓榮泰成為憲政史上第一位「四不院長」 羅智強:窮的只剩抹黑
「四不院長 窮的只剩抹黑」,國民黨立委羅智強今(7)日指出,立法院3月13日依法通過中選會主委被提名人游盈隆及委員被提名人李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬人事同意權案(胡博硯、黃文玲、陳宗義等3人未獲通過),結果到現在過了21天,行政院卻不願意派任新人事。羅智強說,今天的立法院施政總質詢,原本自己準備了打詐、少子化、警察權益等至少4題要跟行政院長卓榮泰討論。但一問到為何中選會人事不派任,卓院長竟公然抹黑在野黨「背信」,一下說國民黨答應他人事(但拿不出證據),一下又說自己「被騙認命」,要在野「補足誠信」,人事案才給過。羅智強續指,也因為卓院長的要求實在太荒謬,論點實在太偏激,導致自己必須嚴正澄清回應,寶貴的質詢時間,就這樣變成卓榮泰院長罵天罵地的「秀場」。羅智強說,自己也很感慨,行政院長不顧治理,似乎仍活在大罷免,只要國會投票不如己意就不是民意,用擺爛不做事來政治杯葛,但又怕被罵,只好吵架抹黑在野。羅智強表示,有三點直球對決卓院長。一、沒答應的事情,硬扣帽子說有答應?行政院去年發函請朝野各黨推薦人選,於12月29日提出中選會的提名人選。羅智強指出,上會期自己擔任國民黨立法院的書記長,可以負責任地說,包括自己在內的國民黨黨團幹部,都沒有承諾卓院長所謂的「答應會通過名單」。發函、推薦、提名、拜會,都是過去都有過的慣例,但「沒答應的事情就是沒有」。卓院長硬要扣帽子說「有答應」,甚至認為在野黨沒投另三位人選同意就是「背信」,還公然在答詢時批評在野「精心設計騙局」。完全不能接受,也要求卓院長正視少數執政現實,別因投票投輸就心靈脆弱,停止牽拖抹黑。羅智強續指,二、依法通過的人選被卡任命,才是背棄法治信任。依據「中選會組織法」,中選會主委、副主委及委員均由行政院院長提名、經立法院同意後任命。而游盈隆、李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬4人也都是卓院長提名,並獲得立法院112票通過,連民進黨51席立委都投同意票。羅智強表示,卓院長以政治考量之私卡住人事、不願派任,完全於法無據,更破壞權力分立及民主原則。甚至卓院長現在還提出「補足誠信(人選)」才派任的說法,這就是想用已通過的4位的任命,來要脅其他人選也要通過。這不僅是要架空國會的人事審查權,更根本背棄人民與法治的信任基礎。「卓院長此舉毫無邏輯、無法無天!」羅智強說,三、行政院政治操作卡到年底選務 誰負責?有課責(Accountability)才有民主,依法中選會至少要有5位委員才能舉行委員會議並決議,若繼續卡人事不派任,中選會現僅剩4位委員,將無法召開會議決議。羅智強表示,中選會停擺最首當其衝的,就是2026年縣市首長跟議員民代大選的選務無法辦理。現在明明有4位依法通過的人選卻不派任,如果年底選務因延遲而出問題了,找誰負責?羅智強提醒民進黨政府,行政院去年12月29自己發的新聞稿上還說,提名人選都「學經歷俱優」,並「期盼立法院能儘早依法定程序審議通過,使未來選務工作順利推動」。結果呢?只因審查不如卓院長的意思,這4位通過的人選就不優秀不能過了嗎?選務就不重要了嗎?羅智強也再次提醒卓院長,加上這次,您已經要成為中華民國憲政史上第一位「四不院長」。國會通過的法律修正案不副署、不執行,攸關TPASS等民生的718億新興計畫預算不動支,中選會人事案不任命。羅智強直言,濫權獨斷,或許可為你帶來一時政治攻防上的便利,但犧牲的是全民權益,是民主體制遭到破壞,負面影響巨而深遠。請卓院長停止政治攻擊,回歸政府治理的思考。游盈隆主委等4位已由行政院提名、立法院同意的中選會人事案,請儘速派任公告
打詐與社宅質詢全被忽視 李貞秀怒批卓榮泰把立委當「塑膠」
民眾黨立委李貞秀今(7)日表示,閣揆卓榮泰不顧全民福祉,老是刁難自己合法的質詢權利,反觀前總統蔡英文時期可不會這樣歧視陸配出身的公職人員,「只有40%支持度的總統賴清德憑什麼推翻60%支持度的蔡英文」?她怒批卓榮泰簡直把立委當「塑膠」。卓榮泰和李貞秀在今天立法院總質詢中爆發了激烈交鋒,不外乎因為李貞秀出身對岸湖南的陸配身分,執政當局老稱其有國籍問題,甚至上綱到憲政與國安危機,行政院也早已定調李貞秀「不具法定資格」而由卓榮泰率一票閣員拒絕針對李貞秀備質詢,卓榮泰還批李貞秀為「不合法的國會議員」,引發論戰。 李貞秀搬出《中華民國憲法》強調,行政院本來就應接受監督與備質詢,執政當局暴力踐踏法治又封鎖監督,與其說針對李貞秀,更是對所有新住民發出不友善訊號,讓新住民在國會的聲音活脫脫被否定與消失,「難道陸配只配當二等公民」?她泣訴。閣揆卓榮泰(圖)以降多數閣員拒絕接受李貞秀備質詢。(圖/侯世駿攝)李貞秀舉例,雖然行政院口口聲聲說自己不符合「單一忠誠」,但自己上任至今每個議案投票都遵守忠誠義務,像是新興預算動支、授權簽署軍購發價書、中選會人事同意權也都跟著民眾黨團行使,另外在國是論壇也發表對於兒童福利等重大社會議題的示警與敦促革新,在在都符合忠誠中華民國的民代要件,不容懷疑。李貞秀其實另準備了不少質詢問題,比方台灣詐騙猖獗,光警政署數據就顯示2025年一年詐騙「認列」財損就高達新台幣893億元,另外青少年犯罪竟高達四分之三都是詐欺問題,眼見行政院打詐預算暴增卻「越打越詐」,詐騙已然成為「誤國神山」,另外像攸關居住正義的社會住宅問題自己也有疑問要請教,這些在在都是李貞秀在內政委員會關注的焦點,如今卻被卓內閣當「塑膠」。李貞秀感性指出,感謝民眾黨從創黨主席柯文哲以降絕大多數從政同志對自己的多元包容,真心把真道理性的台灣新住民當自己人,立法院長韓國瑜也展現大家長折衝樽俎的智慧,堅定保障了立法委員的問政權益,自己將持續充實問政能量,在鏡頭前讓大眾瞧瞧,執政當局「忽視」有感質詢,「到底誰在鬧事」她重申。
中選會人事未發布 陳清龍批政院拖延:如同「擄人勒贖」
立法院上月通過中選會主委被提名人游盈隆及委員李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬等4人之人事同意權案,但至今仍未發布人事令,引發爭議。民眾黨立法院黨團總召陳清龍今(4)日批評,行政院遲未發布人事令,甚至要求立法院先展現誠意,質疑此舉形同「擄人勒贖」。陳清龍表示,中選會為獨立機關,立法院有責任確保委員具備專業與公正性,不應淪為政治酬庸。他指出,立法院已完成審查並通過4位委員人選,但行政院卻遲未發布人事令,令人不解。他進一步批評,行政院先前要求立法院儘速完成審查,以免影響選務進行,如今程序完成卻反而卡關,質疑政府前後立場不一,「到底是在演哪一齣?」陳清龍強調,不僅新興計畫預算審查遭質疑延宕,就連中選會人事令也未發布,直言行政院作法已影響國家運作,呼籲儘速處理相關人事案,以維持制度正常運作。
中選會人事卡關 政院:在野封殺提名、待立院展現誠意再配合
中選會部分委員任期屆滿,但新任人事交接遲未啟動。立法院日前完成人事同意權案,僅通過主委被提名人游盈隆等4人,其餘3名由行政院提名人選遭在野黨否決。外傳行政院擬再提新一波名單,待立法院通過後再一併辦理交接。對此,行政院表示,先前已釋出善意,但未獲立法院相對回應,若後續立院展現誠意,政院將在程序上配合。立法院會於3月進行記名投票,通過游盈隆及藍白推薦的李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬等4人擔任中選會委員;至於行政院提名的副主委胡博硯及委員黃文玲、陳宗義則未獲通過。儘管人事同意權案已完成數週,目前4名通過人選仍未接獲正式人事令,引發外界關注交接進度。據了解,行政院可能重新提出名單,待立法院完成審議後,再整體推動交接。行政院發言人李慧芝表示,行政院長卓榮泰去年9月即向立法院長韓國瑜表達行政、立法合作的善意,並依建議請三黨團推薦中選會人選。然而在政院配合相關程序後,仍有3名提名人遭在野黨封殺,行政院難以接受此結果。李慧芝指出,卓榮泰已多次公開說明,若立法院後續能展現誠意,行政院將在程序上配合推動相關人事作業,以確保中選會運作順利。
中選會人事未公告 洪孟楷質疑政院拖延籲儘速發布
中選會人事交接持續延宕,國民黨立委洪孟楷表示,立法院早於3月13日已完成主委等4人之人事同意權案審查,至今已超過兩週,相關人選卻仍未收到人事令,質疑行政院延宕公告的依據。洪孟楷指出,依憲政體制,行政院提報並經立法院同意的人事案,應儘速公告生效,但目前卻遲未發布,不清楚行政院依據何種法令得以延後。他批評,行政院過去曾有「不附署」爭議,如今連人事公告也延宕,令人難以理解。洪孟楷強調,此次通過的4位人選,是由立法院長韓國瑜、副院長江啟臣及朝野三黨團共113位立委投票同意,其中也包含民進黨團51位委員的支持,質疑行政院不公告是否與執政黨團立場不一致。洪孟楷呼籲,既然人選由行政院提出且已完成立法院審查程序,行政院應對外清楚說明延遲公告原因,並儘速發布人事令,以維持制度運作正常。
中選會人事案卡關 吳思瑤批藍白「砍光橄欖樹」
民進黨政府推薦的中選會人事案遭在野黨封殺,引發政治攻防。民進黨政策會執行長、立委吳思瑤今(22)日表示,執政團隊原本「種滿橄欖樹」釋出善意,卻被藍白「砍光」,批評在野黨雖贏得人事同意權,卻失去社會信任。吳思瑤指出,執政黨明知存在被毀信的風險,仍嘗試以朝野合作方式推動人事案,是基於未來仍有多項重要人事同意權需要協商的考量,但此次合作結果令人遺憾。她認為,在野黨此舉不僅破壞政治誠信,也可能影響中選會的獨立性,讓機關運作受到政治勢力干預。吳思瑤表示,行政院長卓榮泰已指出,當前首要任務是補齊中選會人事,以因應年底選舉需求。未來仍可能透過朝野推薦方式,持續尋求解方。至於後續NCC委員、監察委員及大法官提名,吳思瑤坦言,監委與大法官人事恐面臨更高政治對立,朝野合作空間有限;相較之下,NCC委員屬專業導向,執政黨將優先朝公共媒體及專業領域人才提名,尋求突破。
中選會人事案4通過3落馬 游盈隆嘆美中不足恐減損功能戰力
立法院昨(13)日針對進行中選會人事同意權案記名投票,最終結果包括主委被提名人游盈隆在內等4人獲通過,另3人則未獲得全體立委過半支持落馬。對此,游盈隆表示,中選會依法應由9位至11位委員組成,原有4位加上現在新產生的4位,也只是8位,必然減損該機關功能與戰力,可說美中不足,但他仍將不辜負各界期待。行政院先前提名7人,包括台灣民意基金會董事長游盈隆出任主任委員、東吳大學法律系教授胡博硯出任副主任委員,另有律師黃文玲、前桃園縣(市)長陳宗義、中華科技大學副校長李禮仲(國民黨推薦)、輔英科技大學教授蘇嘉宏,以及東吳大學政治系教授蘇子喬(民眾黨推薦),並函送立法院審議。最終投票結果顯示,民進黨團對所有被提名人皆投下同意票;國民黨團則同意游盈隆、李禮仲、蘇嘉宏與蘇子喬,其餘投下無效票;民眾黨團同樣支持上述4人,但不同意胡博硯、黃文玲與陳宗義。由於後3人未獲全體立委過半數同意,相關人事案不通過。游盈隆則指出,中選會是合議制,依法應由9位至11位委員組成,原有4位加上現在新產生的4位,也只是8位,必然減損中選會功能與戰力,可說美中不足,不過,他將不辜負大家的期待。對於自身獲支持出任中選會主委,他感謝立法院跨黨派立委一致支持,這是他至高無上的榮幸,也感到責任重大,他堅信沒有自由選舉,就沒有民主(No free election, No democracy)。他強調,台灣能立足世界靠的是民主與科技,也就是自由的選舉以及晶片,中選會的定位應該、也必須是台灣民主選舉的守護神,因此未來任期他將全力以赴,打造最公平、最優質的選舉競爭環境,讓所有政黨與候選人都能安心、自由爭取選民的支持,「我心如秤,絕不偏袒任何政黨。」
中選會人事案僅「藍白推薦」人選通過 行政院嘆誠意未獲在野黨善意回應
立法院今(13)日就中選會人事同意權案進行投票表決,主委被提名人游盈隆與委員被提名人李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬獲得過半數同意,但副主委被提名人胡博硯,以及委員被提名人陳宗義與黃文玲則遭否決。對此,行政院發言人李慧芝表示,此一結果顯然並非基於專業審查與理性判斷,行政院的誠意未獲在野黨善意回應,對此表達強烈遺憾。中選會多位委員任期屆滿卸任,目前僅剩4名委員,未達法定開會門檻。為補齊人數,行政院提名7名人選,並在投票前夕拜會藍白黨團,盼相關人事案能順利通過。不過最終投票結果顯示,民進黨團對所有被提名人皆投下同意票;國民黨團則同意游盈隆、李禮仲、蘇嘉宏與蘇子喬,其餘投下無效票;民眾黨團則同意上述4人,不同意胡博硯、黃文玲與陳宗義。由於未獲全體立委過半數同意,3名被提名人依法未能通過同意權。李慧芝表示,行政院為了朝野合作,以順利推動選務工作,特別函請在野黨推薦中選會人選,對於國民黨推薦的李禮仲、蘇嘉宏,以及台灣民眾黨推薦的蘇子喬等3位人選,執政黨團也表示支持、全票通過,但非在野黨推薦的人選,卻僅游盈隆獲得同意。她進一步指出,從表決結果來看,人事同意與否,顯然並非基於專業審查與理性判斷,而是以政黨立場當作唯一考量,再次顯示現階段的立法院,難以就人事同意案進行專業、理性的審議。李慧芝強調,人事同意權的行使應回歸專業審查與制度精神,避免淪為政黨對抗工具,此次審查結果,行政院的誠意沒得到在野黨善意,除強烈遺憾外也礙難接受這樣的結果。
人事案遭藍白聯手封殺 黃文玲:中選會不應淪為特定議題的打手
立法院今(13)日就中選員會委員人事同意權案進行投票,7名候選人中僅游盈隆、李禮仲、蘇嘉宏與蘇子喬4人獲得通過,其餘3人遭否決。未獲藍白支持的被提名人黃文玲表示,中選會是獨立機構,應該秉持公正立場,不屬於任何政黨,也不應淪為特定議題的打手。有關中選會委員遞補人選,行政院先前提名7人,包括台灣民意基金會董事長游盈隆出任主任委員、東吳大學法律系教授胡博硯出任副主任委員,另有律師黃文玲、前桃園縣(市)長陳宗義、中華科技大學副校長李禮仲(國民黨推薦)、輔英科技大學教授蘇嘉宏,以及東吳大學政治系教授蘇子喬(民眾黨推薦),並函送立法院審議。立法院今日上午針對相關人事同意權案展開表決。113名立委中,除國民黨籍謝依鳳缺席外,其餘藍綠白立委均出席投票。為使人事案順利通過,行政院此前曾拜會藍白黨團,並納入在野黨推薦人選,外界一度預期人事案可望順利過關。然而投票前夕政壇傳出消息,指部分綠營人士對游盈隆在「大罷免」期間批評執政黨表達不滿,可能藉機投下「不同意票」;藍白兩黨也一直到最後時刻未明確表態投票意向,使投票結果充滿變數。最終結果顯示,民進黨團對所有被提名人皆投下同意票;國民黨團則同意游盈隆、李禮仲、蘇嘉宏與蘇子喬,其餘投下無效票;民眾黨團則同意上述4人,不同意胡博硯、黃文玲與陳宗義。由於3人均未獲全體立委過半數同意,依法未通過同意權。對此,黃文玲表示,中選會是一個獨立的機構,應該秉持公正立場,不屬於任何政黨,也不應該淪為特定議題的打手。「如果因為我的答案是依法辦理,而無法接受,我已堅持法律人應該有的堅持,感謝對我支持及指教的所有朋友們。」
綠推薦中選會委員全數遭否決 陳培瑜怒批藍白:台灣最大的詐騙集團
立法院今(13)日針對中選會人事同意權案進行投票,7名候選人中最終4人通過、3人遭否決。對此,民進黨立法院黨團副幹事長陳培瑜表示,在野黨僅支持自己推薦的人選,卻否決民進黨推薦的人選,痛批藍白「是台灣最大的詐騙集團」。年底「百里侯」選戰進入倒數,但負責選務運作的中選會因部分委員任期屆滿,目前僅剩4名委員,未達法定開會門檻。為補齊人數,行政院提名7名委員人選,並事前拜會國民黨與民眾黨團,盼朝野共同支持。然而,從今日上午投票結果來看,民進黨對所有被提名人皆投下同意票;國民黨與民眾黨則僅支持游盈隆、李禮仲、蘇嘉宏與蘇子喬4人,其餘3名被提名人胡博硯、黃文玲與陳宗義均未獲過半數同意而落馬。對此,陳培瑜表示,行政院在提名中選會人選時,第一時間就向在野黨提出邀請,因此才會出現國民黨、民眾黨推薦的人選,以及民進黨推薦的人選,整體提名過程相當公平。她指出,當時在野黨也給予支持,表示願意支持行政院提名名單,在拜會與溝通過程中並未出現問題。民進黨立委陳培瑜批評,藍白兩黨僅支持自己推薦的人選,否決民進黨推薦的人選,直言「是台灣最大的詐騙集團」。(圖/黃耀徵攝)觀察最終投票結果,她批評,國民黨與民眾黨只願意通過自己推薦的人選,卻「丟包」民進黨提名人。她怒轟,「國民黨就是台灣最大的詐騙集團,民眾黨也是,只願意通過自己的人選,丟包、放生民進黨提名的人,這不是詐騙,什麼是詐騙?這不是欺騙,什麼是欺騙?」她進一步質疑,在野黨口口聲聲喊著朝野團結、國家要前進,但在中選會人事案上,卻看不到團結的痕跡,也看不到朝野合作的可能。陳培瑜最後也譴責在野黨,若未來立法院仍需行使人事同意權,希望朝野能有合作機會,也呼籲藍白兩黨信守承諾,不要信口開河,「不要做丟包的人,也不要做最大的詐騙集團」,並強調民進黨團對此感到非常憤怒。
白營推不在籍投票 游盈隆贊成迎趕趨勢卻示警:分階推進較妥當
民眾黨力推不在籍投票制度,並將其作為中選會人事同意權投票的重要參考指南。中選會主委被提名人游盈隆今(28)日表示,不在籍投票確實是世界潮流,也是進步的制度思維,但牽涉選務工程高度複雜,若貿然全面上路恐衍生風險,主張應循序漸進、分階段實施,從可控範圍累積經驗會是較為穩健的做法。立法院今日聯席審查中選會人事同意權,朝野立委聚焦不在籍投票議題。游盈隆表示,未來若立法院通過不在籍投票制度,中選會只有依法行政、全力以赴。他指出,近期從中選會同仁回饋的許多資訊中,深刻感受到不在籍投票是世界潮流,也是台灣許多人直覺上認為正確的努力方向,當看到許多國家都有相關制度,而台灣沒有,產生「感覺落後、甚至慚愧」的心情,他認為這樣的感受可以理解。游盈隆指出,他肯定不在籍投票是一個進步的思維,但也不能脫離現實,若回到國家選舉制度深入檢視,很快就會發現,不在籍投票牽涉的是一項非常複雜的選舉工程。他直言,若在九合一地方選舉全面實施不在籍投票,以現階段來看「肯定是災難」,因為涉及高達九千多種選票,執行難度極高。不在籍投票雖可解決部分無法返鄉投票的問題,但仍有民眾憂心可能衍生買票、操弄選舉等風險。(圖/黃耀徵攝)他進一步表示,台灣在這個議題上確實落後很久,要迎頭趕上,在道理上說得過去,讓無法返鄉投票的人能在居住地投票,社會普遍會贊成;但他也同意,這樣的制度可能會衍生許多問題,包括部分立委所提及的買票風險。由於台灣從未實施過不在籍投票,無法預期實際運作時會遇到什麼狀況,因此在推動前,應先做好周全的研究與調查,審慎考量各種可能因素。游盈隆分析,中選會目前提出的方向是可行的,也就是循序漸進、而非一步到位。他指出,一開始就在九合一選舉全面實施不在籍投票,是相當大膽且冒險的作法,因此主張從公民投票開始實施,逐步累積經驗、解決社會與民眾的疑慮,分階段一步一步推動,會是比較好的做法。
率7名中選會委員被提名人拜會白黨團 張惇涵盼理性審查保障選舉權利
行政院秘書長張惇涵今(23)日率領中選會7位委員被提名人,拜會民眾黨立法院黨團,黨團總召黃國昌、副總召張啓楷等白委到場接見,並就未來中選會改革方向及選務政策提出意見交流。年底地方縣市選舉進入倒數階段,不過目前中選會僅剩4名委員,依規定未達開會及作成決議所需的最低門檻5人,恐影響後續選務運作。為補齊委員人數,行政院此次提名7人,台灣民意基金會董事長游盈隆擔任主任委員、東吳大學法律系教授胡博硯出任副主任委員、律師黃文玲、前桃園縣(市)長陳宗義、中華科技大學副校長李禮仲(國民黨推薦)、輔英科技大學教授蘇嘉宏,以及東吳大學政治系教授蘇子喬(民眾黨推薦)。距離年底選舉倒數10個月,不過目前中選會僅剩4名委員未達開會門檻,恐影響選務作業運作。(圖/CTWANT攝影組)中選會委員被提名人黃文玲(右起)、副主委被提名人胡博硯、委員被提名人陳宗義、主委被提名人游盈隆、委員被提名人李禮仲、委員被提名人蘇子喬、委員被提名人蘇嘉宏前往立法院,拜會民眾黨黨團。(圖/周志龍攝)針對中選會委員人事案審查,民眾黨表態,將聚焦候選人對不在籍投票、公投綁大選等議題的立場進行評估。張惇涵則說明,中選會已於去年11月17日發函全台22個縣市選委會,請各地就不在籍投票等制度提出書面意見,行政院已彙整相關回覆,並提供給民眾黨黨團參考,盼能作為立法院審議相關法案時,更充分且理性的討論基礎。張惇涵並提到,黃國昌要選新北市長,以新北市選委會的回覆為例,明確指出在現行條件下推動不在籍投票「有相當困難,並不可行」,相關意見已一併提供給朝野參考。他進一步表示,選務作業本身極為複雜,距離年底九合一大選已不到10個月,目前至少有20名立法委員表態或已被提名參選縣市長,選務籌備時程相當緊迫。他期盼朝野依循既有的人事同意權審查機制,儘速完成中選會人事案,這不僅是保障參選人的權利,更是保障全體選民的權益,讓年底選舉能如期、如質、順利完成。
新年提5允諾! 卓榮泰:停砍公教年金依釋憲結果「該怎麼辦就怎麼辦」
今天(1月1日)是2026年的第1天,行政院長卓榮泰一早出席元旦總統府升旗典禮後發文,點名中央政府總預算、國防特別預算及財政收支劃分法等關鍵議題,盼立法院加速進行審議,並向國會喊話「不再提出違反憲政體制、削弱國家安全、破壞財政紀律的各種法案」。卓榮泰清晨參與元旦總統府升旗典禮,活動結束於臉書粉專發文表示,「2026第一道曙光,迎接全新的力量……首先,感謝國軍官兵、海巡弟兄姊妹的守護,中華民國國旗始終冉冉升起、勇敢前行,『民主、和平、繁榮』將永遠與國人同在!」卓榮泰指出,新的一年他有衷心的願望,期盼今年度中央政府總預算、強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例及預算、行政院版財政收支劃分法,請立法院儘速付委審議;針對中選會新人事案,也要請立法院儘速行使同意權,希望能藉此展開朝野互動新模式,建立共識、加強合作。卓榮泰也列出5項允諾,其中軍人待遇條例、警察人員人事條例、公教人員退休相關法律,憲法法庭既恢復正常運作,將來依照釋憲結果,該怎麼辦就怎麼辦;而老農年金等福利津貼、兒少未來教育發展帳戶,行政院已具體研議多時,將多聽取各方意見,只要合於民主程序、實質充分討論、兼顧財政永續,行政院當與立法院協商溝通,均衡國人生活品質。「有願望、有允諾,更有拜託!」卓榮泰強調,希望國會不再提出違反憲政體制、削弱國家安全、破壞財政紀律的各種法案,凡事合法合憲,以人民為依歸,為國家而團結;另祝中華民國2350萬人民「榮耀、自信、國富、民安」。
酸藍白彈劾是打假球 李坤城:提違憲法案就要有勇氣面對不副署
國民黨與民眾黨團今(19)日召開記者會高喊反獨裁,宣布提案「彈劾總統」,民進黨發言人李坤城痛批,藍白一手癱瘓憲法法庭,一手卻要提彈劾,根本是邏輯錯亂的「打假球」。口口聲聲反專制、反獨裁,卻對習近平、普丁噤若寒蟬,更是嚴重雙重標準。對於藍白宣布彈劾總統,李坤城指出,依據《立法院職權行使法》,彈劾案通過後須向「司法院大法官」提出。然而,藍白長期惡意杯葛人事同意權,癱瘓憲法法庭,如今大法官無法開會,是要向誰彈劾?李坤城質疑,藍白一邊癱瘓司法、一邊演戲喊彈劾,「這不是欺騙社會,什麼才是?」李坤城更直言,傅崐萁、黃國昌高舉反帝制、反專制大旗,卻無視習近平無限延任、普丁發動戰爭的事實,國民黨黨主席鄭麗文甚至稱普丁不是獨裁者。連公認的獨裁者都不敢批評,還有何資格談反專制。李坤城強調,藍白提了眾多違憲法案,就要有勇氣面對行政部門不副署。李坤城也重申,行政院標準非常明確,面對摧毀國家憲政體制、削弱國家國防安全、破壞國家財政紀律的違憲法案,行政院會堅定立場不副署,合憲合法的福國利民法案,行政院則會依法行政。李坤城也敬告藍白,在野黨在國會是多數,不要繼續在立法院鬧事,總預算至今仍無法付委,民眾已經厭倦了藍白用彈劾的假議題,掩蓋在國會濫權立法、破壞憲政體制政治鬥爭。
卓榮泰遭批太上皇 謝長廷:立法院可提倒閣
行政院長卓榮泰15日宣布,依《憲法》決定不副署《財劃法》,創下憲政首例。卓榮泰也遭批評是「太上皇」。對此,總統府資政謝長廷今(17)日表示,立法院可以提倒閣,讓他下台,總統也可以隨時撤換他,讓他下台,怎麼說是太上皇呢?「多數黨立委不敢提倒閣,說白一點,就是對自己的杯葛言行沒有信心得到人民支持,擔心國會被解散再選會落選而已」。並指出,這在日本內閣制的國家為常有現象,也是朝野制衡的設計。謝長廷表示,卓院長是太上皇?那自己這位前院長不就要升級為「無上皇」了!仔細一看,才知道是卓院長宣布拒絕副署財劃法等違憲法律,因而引來尖銳的質疑和批判。謝長廷指出,一直認為最理想的政黨政治是「競爭與合作,壯大台灣」、比較差的是「對立與內耗,弱化國力」、最壞的是「杯葛與僵持,政府失能」。目前台灣已經是最壞狀況,不僅危及國家安全,也影響對外談判的信用,但立法院是最高立法機關,要立什麼法律?通過或不通過什麼預算,似乎誰也沒有奈何?有人說憲法爭議應由憲法法庭審議,但在野立委有先見之明,實質上早巳經把憲法法庭癱瘓了。憲法是高度政治性的法律,既然不想在憲法法庭解決,就只能回到使用政治方式化解,謝長廷續指,這個時候,卓榮泰不惜把烏砂帽,拿在手上,貼出黑白的照片,對良心負責,拒絕副署「違憲誤國」的法律,並願承擔被倒閣或撤換的後果,這個政治決定是悲壯的,其犧牲為大局的勇氣,值得肯定。因為這個作法可為目前的政治僵局注入巨大的能量,讓癱瘓的政局又動起來,並可以爭取更多時間,方便各方善意和中道力量提出各種解決、協調或共生的方案,打開僵局,讓台灣可以繼續前進。我認為這是值得肯定和高興的事情。謝長廷說,至於什麼太上皇、毀憲云云的質疑,根本不存在,在野陣營也有不少法律專家,應該是裝睡叫不醒罷了。茲僅就兩個最嚴重的質疑,謝長廷也分享自己的觀點,第一、太上皇的質疑。認為卓院長可以拒絕副署法律,豈不成為太上皇,誰也拿他沒辦法?謝長廷表示,立法院可以提倒閣,讓他下台。總統也可以隨時撤換他,讓他下台,怎麼說是太上皇呢?有這樣的太上皇嗎?這未免太誇大了。即使總統支持院長,不撤換他也還有倒閣手段,多數黨立委不敢提倒閣,說白一點,就是對自己的柸葛言行沒有信心得到人民支持,擔心國會被解散再選會落選而已。這在日本內閣制的國家為常有現象,也是朝野制衡的設計。第二、違憲的質疑。認為憲法關於行政院長副署的規定,是修憲當時拿掉立法院同意權疏忽沒有刪除的矛盾規定,所以行政院,不能拒絕副署,否則是破壞憲法精神云云。謝長廷指出,憲法的演進就像是有機體,要隨著憲政運作而成長。既然有「副署」規定,應該解釋為是有意保留下來保護人民權利和維護民主體制的設計,這樣憲政才可以與時俱進的成長,達到人民權利保障書的根本目的。如把憲法規定解釋成什麼修憲時疏忽忘了刪掉的贅文云云,那是妄自菲薄,無異把憲法和修憲先進當成笑柄。至於保留副署權有什麼好處?在憲政實際運作中自然會慢慢顯化,卓院長適時拒絕連署就是好例子。謝長廷表示,中華民國憲法的雙首長制,世界沒有先例,不能引用德國美國的例子硬套在自己頭上,和法國的制度也只是類似,並𣎴完全相同,在我們國家。立法院固然代表民意,但總統是人民直選,也有强大的民意基礎,對於立院濫權危害國家的法案,總統不能像美國總統拒絕簽署,也不能拒絕公佈,這樣的設計反而顯得不合理。台灣的憲政運作,誰也沒有想到有一天會陷入政府失能,有違憲爭議而憲法法庭又癱瘓的無解僵局。謝長廷說,所以憲法保留副署權的規定,即使原來是制衡總统的設計,現在應該解釋成可以善用來平衡立法院的專橫,達到保護人民和維護民主體制的目的。既然是依憲法第37條而行使,也沒有違憲問題,相信台灣失能的憲政僵局可以因此動起來。最後大家發揮智慧讓台灣憲政發展成為世界獨一無二的模範經驗。
批卓榮泰是憲政破門人 趙少康:賴清德玩弄憲法令人嘆為觀止
前中廣董事長趙少康今(15)日表示,針對行政院提出《財政收支劃分法》覆議失敗後,依法最晚應在今天公布,結果卻傳出賴政府打算讓行政院準備不副署、總統不公布,用這種破壞憲政秩序的方式來反制國會。「卓榮泰不是憲政守門而是破門人!」,趙少康指出,說實話,真的不得不佩服賴清德,連憲法都可以這樣玩弄,令人嘆為觀止!原先中華民國的憲法明文規定:「行政院院長由總統提名,經立法院同意任命。」這個設計的精神非常清楚,就是讓行政院長具有間接的民意基礎,體現憲法原本偏向內閣制、責任政治的精神。趙少康說,所以,行政院長才被賦予「不副署」的權力,目的從來不是用來對抗立法院,而是制衡總統權力,防止總統恣意妄為。但問題出在李登輝時期,把行政院長任命同意權拿掉。從那一刻開始,行政院長實質上變成總統的幕僚長,卻仍然保留原本用來制衡總統的權力,整個制度早已變形。趙少康續指,結果現在民進黨更誇張,拿這個已經變形的制度,反過來對付立法院、對付民意。立法院三讀通過的法律,總統可以不公布,行政院可以不副署,還大言不慚地說這叫「合憲反制」,這根本不是合憲,這是無法無天,是把憲政視於無物。趙少康提到,如果照民進黨這套邏輯,那立法院乾脆關門算了。反正法案通過也沒用,只要總統不高興,就可以擺爛、不理、不執行。請問一句話,這跟極權國家有什麼兩樣?趙少康表示,其實自己很早就說過,面對現在朝小野大的局面,不是沒有解方,可以像歐洲國家一樣組成聯合政府或需要立院同意權的人事如大法官、NCC委員要坐下來談、彼此妥協,但民進黨做得到嗎?依照賴清德個性的判斷,他要的從來都不是溝通,而是對抗,不是協調,而是硬幹。否則他也不會想出發動大罷免這種事情,還天真地以為會大成功。結果證明得很清楚,台灣人民沒有這麼好騙。趙少康說,「所以我要奉勸賴清德和民進黨,現在的僵局不在在野黨,而是在你賴清德和民進黨。如果還是繼續蠻橫下去,最後被民意反噬的,只會是你們自己。難道非要把在野黨及人民逼上街頭才滿意?」。
全民資料庫1/健保個資二次利用修法通過 「退出權」放寬侵害人權
全民健保上路施行多年累積龐大資料庫,長期供學術機構研究等用途使用,民眾既沒有同意權,也沒有「退出權」。憲法法庭111年憲判字第13號認定健保資料目的外利用有違憲之虞,要求政府三年內完成修法。三年期限已屆,《全民健保資料管理條例》12月2日三讀通過,版本雖納入「退出權」,卻增列限定要件,機關若以行使「法定職權」為名使用,即使民眾已要求退出,資料仍須被提供,形同挑戰大法官釋憲意旨。憲法法庭2022年做出判決,認定現行法律在個資保護監督機制、法律保留原則和民眾退出權方面存在問題,有部分違憲。(示意圖/黃耀徵攝)健保署蒐集健保資料未經民眾事先同意,引發民團不滿。2012年,台灣人權促進會、民間監督健保聯盟等團體提起行政訴訟,雖於2017年敗訴定讞,但同年年底再向大法官聲請釋憲。2022年8月,憲法法庭第13號判決認定健保署於辦理全民健保之目的外,將健保資料庫所蒐集之民眾個人資料提供給第三人之二次利用行為部分違憲,應於三年內修正相關規範。如今三年期限已過,政院版「全民健保資料管理條例」日前經黨團協商,2日三讀通過。而版本內容經黨團協商後加入「限定條件」,形同放寬行政機關使用權,引發民團不滿。台灣人權促進會秘書長周冠汝指出,協商後版本將分屬不同規範的第10條及第19條混為一談。第10條原設計為行政機關可依「法定職權」或「明確的其他法律」向健保署申請資料使用,但必須提出法律依據與安全規範。協商後卻刪除「其他法律」,僅留下法定職權,然而「法定職權」在實務上常被廣泛解釋,恐造成使用範圍過度擴張。另外,第19條賦予人民「退出權」,本應作為民眾控制個資的最後一道防線,協商後版本卻規定「只要行政機關以法定職權申請且通過,即便人民已申請退出,其資料仍須被提供」,等同退出權只適用於「研究機構等第三方」,不適用於「行政機關」,導致退出權切成兩級、淪為「形式存在」。身為健保資料訴訟案原告之一的滕西華直言,政府若要採退出制,法律至少要明確三點:何種情況不得退出、如何行使退出、若不退出資料將如何被使用。現行法規只做到一半,且大量以「授權機關另訂」方式管理,明確性嚴重不足。民間監督健保聯盟發言人滕西華指出,若以「授權機關另訂」限制民眾退出權,等同擴大主管機關使用範圍,剝奪民眾權利。(圖/報系資料照)「並且,協商後版本比原本更嚴重」,民間監督健保聯盟發言人滕西華指出,原版本至少列出限制,如國家安全、生命財產安全等,協商後改為「各目的事業主管機關職權所需」即可,等同大幅放寬公務機關使用範圍,民眾在此情境下甚至退出無效。她舉例,近期爆發大量逃兵事件,未來若役政單位調不到資料,是否就能直接調健保資料庫查看役男病史?「在退出權受限的情況下,民眾將無力拒絕,風險極高。」
藍要賴清德赴立院「一問一答」詢答 吳崢批:只顧媒體聲量
國民黨立法院黨團要求總統賴清德赴立法院報告國防特別預算,並以「一問一答」的方式接受質詢。對此,民進黨發言人吳崢今(2)日強調,藍營此舉完全忽略憲法法庭的判決意旨,只是為了媒體焦點與政治效果,將國防議題當成政治攻防工具。國民黨立法院黨團要求賴清德赴立院報告國防特別預算,並以「一問一答」形式備詢。(圖/CTWant攝影組)因應兩岸情勢緊張,賴清德政府提出為期八年、規模達1兆2500億元的國防特別預算,透過強化軍事產業鏈、打造非紅供應鏈等措施,全面提升國防與關聯產業能量。對此,在野兩黨團要求總統先赴立院說明細節,其中國民黨團主張以「一問一答」方式質詢,民眾黨團則希望採用審計長人事同意權的諮詢模式。賴清德政府提出為期八年、總額1兆2500億元的國防特別預算,用以強化不對稱戰力與推動國防產業升級。(示意圖/CTWant攝影組)針對藍白要求的報告形式,吳崢批評,兩黨去年強推、要求總統國情報告即問即答的「國會擴權法案」已遭憲法法庭認定違憲,如今卻故態復萌。賴清德已主動表示願赴立院報告軍購特別預算,但藍白卻更關心能否藉機操作政治秀,而非真正以國安為念。吳崢進一步指出,今年6月賴總統以國家安全為重,邀請在野領袖聽取國安簡報,在野黨卻以「沒有直播」為由缺席;如今又忽視賴清德善意,將國防議題包裝成政治鬥爭,只追逐媒體聲量。