否決
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川普2.0對台無償軍援歸零!日智庫:美出兵機率很低 存立危機事態恐無法成立
日本智庫「中國問題全球研究所」(GRICI)所長、筑波大學名譽教授遠藤譽1日撰文指出,川普(Donald Trump)政府上台後,台灣在美國軍事支援體系中的地位正急速下降。從停止運用「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority,PDA)對台無償軍援,到延後既有軍售履約,再到否決4億美元的軍事援助案,一連串政策變化顯示:川普2.0出兵援台的可能性很低,這樣的走勢,正在動搖日本安全保障的根基。一旦美軍不出兵介入,日相高市早苗口中的「台海有事符合『存立危機事態』」的情境將無法成立。拜登積極加碼軍援,川普2.0全面收縮遠藤譽分析,拜登(Joe Biden)政府時代,美國國會通過《2023年美國國防授權法》(NDAA2023),其中的《台灣增強韌性法》(The Taiwan Enhanced Resilience Act)正式將台灣納入PDA支援範圍,5年內最多提供100億美元的無償軍事支援。拜登政府在2023與2024年間,對台軍事支援與軍售合計達19次,其中包括3次PDA無償援助,規模前所未見。然而川普2.0上任後,對台軍事動作僅有2次,而且內容是小規模零件與2031年後才會完成的「挪威先進地對空飛彈系統」(NASAMS)合約,更重要的是:所有PDA無償援助完全消失。而原因是川普本人親自否決對台4億美元軍事支援。《華盛頓郵報》(The Washington Post)指出,川普正尋求重啟與習近平的貿易協議,以及促成APEC期間可能的川習會,因此不願做任何讓北京「不愉快」的行動。川普傾向「交易式外交」,沒有對價,就不提供武器。他認為台灣經濟強盛應自行支付軍購費用,這與他要求歐洲用自家資金購買美製武器再援助烏克蘭的邏輯相同。他甚至批評台灣「竊取美國半導體」,取消美台高層防務會議,阻止賴清德過境紐約,並反覆強調「只要我在任,中國不會侵犯台灣。」從政策到語言,他正以不同層次向北京傳遞訊號:川普2.0的美國,不打算再為台灣與中國衝突。關鍵軍售卡關:F-16V交付延宕引爆台灣民意反彈儘管如此,川普仍背負1項來自他1.0任期的軍售包袱。2019年,美國與台灣簽訂66架F-16V(C/D Block70)戰機合約,規劃2025年交付28架,2026年交付38架。然而即將邁入2026年,台灣仍未收到任何1架。這引發台灣社會強烈不滿,「繳了2400億台幣卻沒收到任何東西」的批評聲浪不斷。遠藤譽深入追查後發現,當年推動這項軍售的南卡羅來納州眾議員提蒙斯(William R. Timmons)與洛克希德馬丁(Lockheed Martin)有選區及政治獻金關係。從致川普的感謝信內容來看,強調的不是台灣安全,而是工廠的就業與營收。不難看出,F-16V軍售牽動的是美國國內的軍火利益,而非地緣政治戰略。今年3月29日,美方向台灣「低調」舉行首架F-16V出廠儀式,但至今仍未交付。若依合約2025年未交付28架,台灣可視為違約;但若交付,中國勢必激烈抗議,可能瞬間擊碎川普試圖維持的中美關係。這讓F-16V成為川普2.0最尷尬的外交地雷。美中的台海博弈已進入新的轉捩點,日本須警覺情勢演變回顧2022年,美國將PDA擴及台灣後,中國立刻以超越前眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台時規模的軍演回應。遠藤譽認為,川普因此對「避免惹習近平不滿」愈加敏感。如今台灣軍售交付與否、無償援助是否恢復,都可能成為美中關係再度惡化的引爆點。遠藤譽也總結,川普2.0傾向全面避免台灣議題升高緊張情勢,甚至擺明不願承擔軍事介入責任;日本所依賴的美日安保體系,以及「存立危機事態」的構成前提,都正因美國的戰略轉向而開始動搖,「日本應注意,美中之間將台灣當作籌碼的角力,正走向一個重要轉捩點。」
賴瑞隆攜8立委提三訴求 點名高南屏藍營參選人速審院版財劃法
藍白昨(25)日再度封殺行政院版《財政收支劃分法》,引發綠營強烈不滿。立委賴瑞隆號召八位南部立委今(26)日舉行「柯志恩、謝龍介、蘇清泉站出來!不要拖延杯葛院版財劃法」記者會提出三點訴求,呼籲三人正面回應地方需求,停止為藍白財劃法錯誤護航,並應公開支持院版草案,還給南部縣市合理的對待。賴瑞隆強調,過去一年藍白在毫無充分溝通下兩度匆促修法,尤其是由國民黨智庫執行長柯志恩主導、力推的「獨厚首都3%」條文,不但讓「富者更富、貧者更貧」,更進一步加劇南北失衡。如今行政院提出院版草案納入他主張的相關指標,盼能導正對南部極度不公平的分配結構,藍白卻選擇在程序委員會封殺,連討論機會都不給,「這才是最不負責任、最欺負南部居民的做法。」林俊憲則指出,藍白封殺政院版《財劃法》,為北部的一己之利,推垮中央財力,導致中央舉債暴增至5,638億元,違反《公共債務法》上限,也加劇南北失衡。台南看似獲分配較多統籌分配稅款,實際卻是六都增加最少、增幅倒數;而政院版本將農漁產值、人口、土地面積、污染防治等納入指標,對台南更為公平,且計畫型補助維持舊制,也有助鐵路地下化與捷運等重大建設所需的中央支持。陳亭妃提到,國民黨雖然聲稱已增加地方財源,但實際從《財劃法》各項分配,再加上計畫型補助與一般型補助被剝奪後,「台南整整少了159億」。她點名國民黨立委謝龍介,要求正面回應財劃法問題,面對台南市民對預算縮減的質疑,不要只是一直配合全體國民黨立委模糊、欺騙台南市民,趕快出來給民眾一個合理的交代。徐富癸表示,屏東縣作為農業以及高齡化的縣市,在行政院新出爐的財劃法中是主要受惠的縣市。藍白兩黨在程序委員會就預先否決,讓法案連討論的機會都沒有,同住屏東的蘇清泉委員卻一聲不吭,這樣做為想選縣長的候選人恐怕格局不足。藍白兩黨聲稱因為財政部給不出試算表,所以否決法案,請問藍白兩黨去年在提案財劃法有附上試算表給所有委員參考嗎?甚至條文錯誤要讓修法再來一次,這樣有資格用沒有試算表作為理由否決院版財劃法嗎?伍麗華表示,財劃法修正後,她最關切的是高雄三個山地原住民區,那瑪夏區、茂林區、桃源區,在去年底立院通過的財劃法下,將變成「爹不疼、娘不愛」的窘境,讓原住民區財源更加艱困。原先山地原住民區就已經受限於地方制度法,長年財政仰賴中央挹注,好不容易上周才剛通過新版的地方制度法,確保山地原住民區的財源健全;但是,財劃法對地方的影響遠不只這些,以屏東為例,縣府的經費多寡,將直接影響到9個原住民鄉能得到的財源,牽動原鄉的治水、救災、公共建設等經費,而人民是最不該無端被捲入這場政治鬥爭當中的犧牲品。
升教授好難1/全台首件!台大阻師升等不甩教育部 法院判國賠10萬
國立台灣大學作為最高學府,進入台大不僅是學子們的夢想,同樣也是教授的心之所向。不過,在這個人人嚮往的學術殿堂,台大卻不僅發生阻擋副教授升等,甚至在教育部宣布台大違法後仍一意孤行,導致副教授林怡秀向台大提起國賠官司求償55萬元精神撫慰金,獲台北地方法院判賠10萬元,本案也成為全台第一起因教師升等受阻而獲勝的國賠官司。台灣大學擁有17個學院61個學系152個研究所,領域橫跨自然科學與人文社會藝術領域,本案當事人林怡秀副教授任教於該校共同教育中心運動設施與健康管理碩士學位學程,該學程結合醫學、管理、醫學領域知識,並以成為運動產業與健康管理高階人才培育基地為目標,目前學程的辦公室以及教師研究室主要在臺灣大學綜合體育館2樓。進入台大不僅是學子們的夢想,也是教授們的心之所向,但台大近日卻發生教授升等屢被刁難的情形。(圖/本刊資料照)具有美國北科羅拉多大學運動管理博士學位的林怡秀,2021年3月5日提出升等教授申請案,當時的外審委員皆肯定林怡秀學術表現並一致推薦升等的狀況下,升等案仍被運管學程教評會否決。林怡秀決定向教育部提起訴願,教育部於同年12月28日認定台大運管學程處分違法,命其2個月內另為適法處分。然而台大運管學程無視訴願決定,2022年7月7日才召開110學年度第2學期第2次學程教評會審議此案,且甚至在沒有提出具體理由的狀況下,再度推翻外審委員一致推薦林怡秀升等之意見,於2022年8月29日再度宣布不通過升等申請案,林怡秀只好第2次提出訴願。孰料,這時台大運管學程分別於2022年12月1日、12月22日自行撤銷2次的處分,並稱「本校共教中心運管學程於111(即2022)年10月7日召開教評會議重新檢視第2次處分作成前原辦理各項審查作業之程序,發現程序不完備而有瑕疵」等語,林怡秀的第2次訴願結果也因此被教育部決定不受理。2023年6月8日為林怡秀第3次升等機會,沒想到在苦等了2年以後,台大運管學程再度於同年的8月2日用函文通知林怡秀升等未獲通過,但函文卻仍無記載林怡秀升等未獲通過之具體理由。台大共同教育中心運動設施與健康管理碩士學位學程結合醫學、管理、醫學領域知識,並以成為運動產業與健康管理高階人才培育基地為目標。(圖/翻攝自台大運動設施與健康管理碩士學位學程臉書)心力交瘁的林怡秀於同年2月18日向台灣大學請求國家賠償,但30日後台灣大學仍未展開協議,林怡秀希望司法能替受盡委屈的自己出口氣。台北地院審理後認為,台大在處理林怡秀升等申請案過程中,構成怠於執行職務,且情節重大,侵害了林怡秀受憲法保障的工作權,且使其在這2年多經歷多次審議和行政救濟程序,原告精神上應受有相當之痛苦,2023年11月17日判決台大應給付10萬元精神撫慰金予林怡秀,全案上訴後,目前正由高等法院審理中,預定12月間言詞辯論,明年初宣判。CTWANT記者試圖聯繫林怡秀教授本人進行受訪,然而考量到目前仍在台灣大學共同教育中心運動設施與健康管理碩士學位學程擔任副教授一職,對於本案不方便另作發言,便透過委任律師翁國彥向記者婉拒採訪。本刊也致電詢問台灣大學秘書室媒體公關中心,校方表示目前全案交由司法審判,不方便另作回覆。
川普即將批准向沙烏地出售「F-35戰機」!以色列憂削弱其軍事質量優勢
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間17日表示,他將批准向沙烏地阿拉伯出售先進的F-35戰鬥機,這一舉動顯示華盛頓在向阿拉伯國家轉讓高端武器時政策的重大轉變。據卡達《半島電視台》報導,川普17日在白宮宣布此消息,恰逢沙烏地王儲沙爾曼(Mohammed bin Salman)預計在翌日訪美。川普告訴記者:「我們將出售F-35。他們想買,我計劃成行。他們一直是我們的好盟友。」此舉對利雅德(Riyadh)而言無疑是一大勝利,尤其是在川普試圖促使沙烏地與以色列建立正式外交關係,作為《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords)的一部分之際。然而,沙烏地官員多次重申,該國仍堅持阿拉伯和平倡議(Arab Peace Initiative),該倡議規定只有在建立可行的巴勒斯坦國家後,才會承認以色列。然而,以色列至今仍每天違反巴勒斯坦加薩(Gaza)地區的停火協議。據悉,F-35戰鬥機由全球最大的國防工業承包商「洛克希德馬丁」(Lockheed Martin)製造,被廣泛認為是全球最先進的戰機,具備高度隱形與先進雷達規避技術,使敵方防禦系統難以探測。這項可能的武器交易也引發了外界對美國外交政策,持續支持以色列「軍事質量優勢」(Qualitative Military Edge,QME)的疑慮。該政策最早由前美國總統詹森(Lyndon Johnson)於1968年提出,並在雷根(Ronald Reagan)總統任內正式採納,成為美國現行法律中的明確規定。該政策40多年來一直指導華盛頓在中東的武器銷售政策,歷屆美國政府都承諾,將保障以色列在面對區域聯軍時,仍能保持QME及打贏勝仗的能力。因此部分以色列官員表達反對,認為向沙烏地出售F-35戰機,可能削弱以色列在該地區的軍事霸權地位。前以色列軍隊副參謀長、在野政黨政治人物高蘭(Yair Golan)指出,這一決定可能在中東引發「軍備競賽」,並破壞以色列多年來保持的優勢。他同時批評以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)政府「屢屢失敗」,並表示:「以色列安全數十年來依賴的QME正在被浪費。」以色列國家安全部長本-格維爾(Itamar Ben-Gvir)也強調,以色列必須維持在地區的空中優勢。他向《猶太新聞聯合社》(Jewish News Syndicate,JNS)表示:「不能混淆的是,我們願意向任何真正希望伸出援手,且不傷害以色列的人遞出橄欖枝,但我們必須確保軍事優勢。」川普在沙爾曼訪美前夕宣布F-35交易的時機,也凸顯了美國政府試圖深化與利雅德關係的中東戰略意圖。依照過往歷史,美國在應對以色列表達顧慮時,要麼會降低對阿拉伯國家出售武器的規格,要麼會向以色列提供升級版本的額外設備,以維持平衡。當被問及可能與沙烏地的F-35交易時,川普提到美國6月對伊朗的攻擊,稱這次行動「摧毀了」伊朗的核設施,而沙烏地並未參與攻擊。另根據《沙特通訊社》(Saudi Press Agency,SPA)報導,沙爾曼此次赴美前,也收到了伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)的親筆信件,但內容未披露。若F-35交易成行,沙烏地將成為首個加入F-35計畫的阿拉伯國家。回顧2020年,川普也曾批准向阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates)出售F-35戰機,條件是阿布達比(Abu Dhabi)必須與以色列建立正式外交關係,但在2021年拜登(Joe Biden)接任總統後,由於國會對技術安全的疑慮,該交易最終告吹。有鑑於美國國會有權否決總統及國務卿批准的武器銷售案,美沙2國的交易仍充滿變數。
長期睡眠不足!萬人連署「國高中改10點上課」 遭教育部否決原因曝
有民眾在「公共政策網路參與平台」提案,把國、高中學生的上課時間延後至上午10點,下課時間仍維持下午4點,希望藉此改善學生長期睡眠不足問題,同時提升學習效率。教育部今天回應,此提案贊成與反對意見兩極,因牽涉家長接受、學校作息及管理、學生安全等層面,此等重大教育工程尚不宜貿然推動。教育部指出,依據課綱規定,高級中等學校教育階段課程規劃,學生在校上課每周35節,已明定各類型學校學生應修的課程學分數及其畢業學分數,若縮減學生上課時間由原來的8點至10點上課,預計減少上午2節課授課時間,每周減少10節課,將造成學生無足夠時間學習所定內容及培養基本素養,也將學生課間活動時間壓縮。國中教育階段學習總節數,7至8年級為33-35節,9年級為32至35節,每節45分鐘,各校應依課程綱要規定規劃課表;倘延後上課時間,依現行課程綱要節數規定,需延後1節課以上放學時間至16時30分以後,無法於建議時間內進行課程安排,且將影響課間緩衝時間安排,未必利於學生獲得適當休息時間。另外,依地方制度法及課綱規定,國民中學學生在校作息及各項非學習節數活動,由各校依地方政府相關規定自行安排,作息時間調整屬於地方政府權責,實務上多由地方政府考量地方特性差異、交通狀況、學生安全及家長工作型態、接送需求等各項因素,訂定行政規範,經教育部國教署112年度調查各地方政府對於國民中學延後上學意見,與114年10月28日諮詢會議地方政府所提意見一致,皆是「維持現狀」。教育部表示,此次提案後引發熱議,贊成與反對意見兩極化,此情況與109年類案評估情況相似,尤其在國中階段的上課時間調整,各界意見仍差異大,於諮詢會議中各與會代表亦指出課綱調整茲事體大,牽涉到家長上班及接送、學生安全、地區交通資源、學習品質與教育價值、家庭生活作息、學校作息及管理、教師授課時數等諸多層面,此等重大教育工程尚不宜貿然推動。針對國民中學早自習採彈性機制、避免強制早自習部分,教育部表示,國教署將參考國家衛生研究院提供青少年睡眠生理時鐘、睡眠對青少年影響的研究,鼓勵地方政府就地方需求進行考量,研議早自習彈性制或試辦機制可行性,並評估辦理專家諮詢。同時,將持續向各國高中宣導,於訂定學生在校作息時間相關規定時,應依循民主參與程序,與學生、教師及家長充分溝通,並落實「兒童權利公約」第31條規定,維護學生休息及健康權利,就午休、課間休息時間予適當衡酌調整,以幫助學生在校生活時,有較充裕的休息及緩衝時間,促進學生身心健康發展。
濫訴惡鄰居2/小豪宅官司多到特製「訴訟欄」 物管也受害「年換8祕書」
北市中山區知名小豪宅社區「基泰之星」,今年7月之際,329名住戶都收到主委彭麗慎的一封信,信中提及「社區接續有3位住戶的對管委會濫告,相當程度打擊管委會士氣」,據了解,該社區管委會長年紛爭不斷,也波及服務社區的物管人員,導致社區「一年換了7、8個秘書!」「基泰之星」位於中山區農安街上,緊鄰晴光商圈,基地面積435坪,總戶數329戶,大多為10坪上下小套房,屋齡16年,為在地知名小坪數豪宅社區。「基泰之星」總戶數329戶,因緊鄰晴光商圈、門廳氣派、公設多元,10坪套房月租金3.3萬元。(圖/周志龍攝)記者走訪,美輪美奐的大廳一隅,除了設置社區公告欄外,竟還有「訴訟欄」。彭麗慎告訴記者,社區共有3個濫訴人物,經常在社區找麻煩提告,為反對而反對,也因為訴訟太多,花了不少律師費,為了讓社區住戶了解社區事務,才特別設置了「訴訟欄」。「不只告管委會,還告秘書、保全,我幾乎每個月都在跑法院,曾經一個月跑4次,還被告求償200萬元。」今年70多歲的社區主委彭麗慎,大家都叫她「彭姊」,她義憤填膺地告訴CTWANT記者,她當委員是無給職,在這個社區出錢又出力,結果還要被抹黑。3位濫訴人中,最誇張的就是陳姓前主委,與管委會的糾纏起於2017年,要求他返還溢領的車馬費,自此後,陳即成了社區頭痛人物,到處提告,「光是應付陳XX的官司,就花了50~60萬元的律師費。」彭麗慎說。「他們這幾個人太離譜了,有理、沒理全都胡說八道、都亂講!」同樣姓陳的上一任主委,也在一旁抱怨,他搬來3年多,連認識都不認識,就莫名其妙被告,他也因此欽佩彭麗慎有這樣的體力、心力應付這些濫訴人,「要是像我,我就垮掉了,這個精神壓力太大了。」攤開「基泰之星」訴訟文件可以擺滿一整桌,彭麗慎說,因為有少數住戶動不動就提告,沒有人願意當主委,她因為不怕事又沒有私心,所以大家都支持她。(圖/周志龍攝)彭麗慎無奈表示,因為社區有頭痛人物,沒有人敢當委員,而她因為做事沒有私心,又不怕麻煩、出錢出力,所以住戶都支持他,不是擔任主委就是副主委,但卻因此被有心人說閒話。彭麗慎說,因為社區多是套房,大多是出租,且車位與房子分開出售,因此衍伸出出入複雜,及各種利益問題,但她多年來努力提升社區品質,將車位所有權人和住戶通道分離,還讓大家有回饋金可以領,為社區盡心盡力有目共睹。該社區物管公司鄭姓督導也出面力挺彭麗慎,他表示,套房社區,人員流動和管理本來就比較複雜,但在彭姊的帶領下,16年社區依舊維持很好的品質,也因此彭姊在社區擁有很高支持度,每年都在管委會的體制中。以7月區權人大會來說,社區總計329戶,有195戶出席,超過190票都選她擔任主委。不過,也因為每個人在社區想推動的事物不同,鄭姓督導觀察,當一些提案被否決時,就產生意見分歧、派系,甚至對簿公堂。他所督導的10個社區中,就屬「基泰之星」矛盾最嚴重,訴訟都打不完,且一再對相關人士提告。據了解,該社區配置2位秘書1個保全,由於管委會長年紛爭,物管同仁都很害怕,造成離職率特別高。鄭督導坦言,「社區一年換了7、8個秘書!」一位保全組長蔡先生就說,他來社區服務還不到1年,已經是這裡目前最資深的員工。「基泰之星」除了少數住戶喜歡以訴訟表達想法外,社區管理和品質仍維持相當水準。圖為每年聖誕節時的櫥窗佈置,相當用心。(圖/投訴人提供)深耕中山區不動產的聯勝房屋專任約經理陳泰源表示,「基泰之星」擁有飯店式管理、公設多元,雖然社區有頭痛鄰居,但管委會管理維持得當,整體社區環境質感良好,也讓租金和房價行情皆穩定,且高於其他同齡住宅大樓。對此,被投訴的陳姓前主委回應,「基泰之星」管委員會近期(第十六屆)多項決議正遭受住戶提起訴訟,核心爭議為管委會「濫用公共基金」、「侵害區權人權益」,並有「固定人士長期把持社區事務的嫌疑」。他進一步指出,第一項爭議是管委會通過動用社區公共基金,為委員個人遭受住戶提告的法律訴訟支付律師費,此為公器私用,違反正當性與衡平性原則;第二項爭議點在於委員任期從1年修改為2年,連選可連任1次,形成4年任期,這項修約是為「固定委員長期把持社區管理權鋪路」。第三項為回饋金發放標準的再議案。管委會新增條文,對與委員進行訴訟或散播誹謗訊息的住戶,不予發放回饋金,被批評為針對性的懲罰,明顯選擇性侵害區分所有權人權益。最後,主委動用緊急修繕預備金的權限,從2萬元暴增至10萬元,且未明確定義「緊急修繕」範疇,此決議被質疑大幅擴張主委權力。針對用手機對社區秘書錄影,他則解釋,因為彭麗慎都會在群組誣陷他,「我根本沒刁難過物管人員,我的錄影畫面就作為彭麗慎誣陷本人時作為錄影證據畫面。」
公視董監事提名拖11個月 羅智強提修法:刪除延任才能防耍無賴的小人
公共電視第7屆董監事3年任期已在今年5月19日屆滿,但文化部到現在至今仍未提出新名單。對此,國民黨立委羅智強今(11)日表示,文化部仗著民進黨上次修《公視法》時加入的延任條款,可讓第七屆董事繼續延任,竟拖了11個月還提不出新任董事名單。並表示,自己已提出修法,如果公視董監事是因為文化部沒有提出名單而無法在滿聘前成立,則公視董監事不得延任。羅智強於臉書發文指出,「修法防小人,文化部別想擺爛」,公共電視第七屆董監事3年任期已於5月19日屆滿,依《公視法》規定,文化部至遲在去年11月底就應提新一屆董事名單,以完成改聘。羅智強表示,但文化部仗著民進黨上次修《公視法》時加入的延任條款,可讓第七屆董事繼續延任,竟拖了11個月還提不出新任董事名單。文化部提不出名單的理由是,專業人士不想於審查被羞辱,所以紛紛婉拒提名。羅智強說,事實是,符合資格的專業公正人士所在多有,但就如同提名大法官﹑NCC委員一樣,民進黨只想提順從黨意的自己人,又擔心提出後難以通過審查,就乾脆擺爛不提,就可繼續把持一年預算近30億元的公廣集團!羅智強表示,能讓文化部擺爛的最大靠山,就是公視法第16條的延任條款:「任期屆滿未及改聘時,延長其職務至新聘董事就任時為止」。羅智強說,反正現在的董事,是在民進黨國會多數時通過的自己人,與其提新的自己人被否決,不如讓舊的自己人延任,就算違法,有延任的帝王條款在,你奈我何?《公視法》延任條款的本意,是擔心提名新董事後審查延宕,造成董事會癱瘓,才讓原董事延任,但卻變成了文化部擺爛不提名的最大靠山。羅智強指出,既然文化部辜負《公視法》延任的美意,裝死擺爛耍無賴,那延任的規定也就沒有意義。羅智強表示,自己已提出修法,如果公視董監事是因為文化部沒有提出名單而無法在滿聘前成立,則公視董監事不得延任。「既然無法以君子之心度民進黨小人之腹,那就只有刪除延任,才能防耍無賴的小人」。
否決門外漢主委與爭議委員 劉書彬:卓榮泰該與立院三黨共商NCC委員名單
民眾黨立委劉書彬今(6)日表示,行政院長卓榮泰故意延宕提名國家通訊傳播委員會(NCC)委員,好不容易提名的主委與委員候選人中,主委候選人是媒體傳播「門外漢」,其餘委員都有放任假新聞的「黑歷史」,實在難讓人放心,民眾黨只好全數投票否決,為傳播品質把關。民眾黨立委劉書彬(圖)呼籲行政院長卓榮泰提名NCC新委員時該與立院三黨團好好談。(圖/CTWant攝影組)NCC委員人數短缺4名達1年之久,行政院7月底提出包含主委候選人在內的4人新名單,他們全數來自學術界。其中成功大學資訊工程學系暨研究所教授蔣榮先被提名為委員兼主委,另外具有國民黨籍的東吳大學法學院特聘教授程明修被提名為副主委,還有政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新傳播管理系助理教授羅慧雯為委員,如果順利上任,任期會到2028年7月31日止。NCC前主委陳耀祥、前副主委翁柏宗、前委員王維菁和林麗雲4人任期早在2024年7月31日就屆滿,行政院其實在屆滿前的2024年4月依法有提出新名單,那時指定翁柏宗連任並真除為主委、台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏為副主委,並提名羅慧雯、國家通訊傳播委員會平台事業管理處長詹懿廉為委員,結果立法院2024年7月三讀通過修正《國家通訊傳播委員會組織法》,把委員任期修成4年且僅能連任1次,搞得已連任一次的翁柏宗當時已經無法延任,行政院對此指定現任NCC委員陳崇樹代理主委後,2025年5月請立法院同意撤回4位原提名名單,立院便於6月24日同意撤回,政院並於7月底重新提交4人新名單,今天慘遭立法院全數否決。NCC現在只剩3名委員,面臨實質癱瘓僵局。(示意圖/黃耀徵攝)劉書彬對此強調,台灣民眾黨團在投票前秉持「專業、理性、透明」的原則,再次審視各提名人情況後,對於4位提名者實在放不下心,決議全數投下不同意票,最終4人也全數遭到否決,就是希望守住媒體監理的最後一道防線。劉書彬感嘆,台灣如今已是假訊息重災區,NCC本應是守門人,卻搞得成為橡皮圖章,人民實在難以安心,而NCC的功能本該為全民監督媒體,現在搞得為特定政黨服務,在野黨有責任把關。劉書彬呼籲,接下來卓榮泰應該向立法院三黨徵詢推薦人選,提出真正符合社會期待、具備專業與公信力的名單,而非繼續以政黨利益凌駕國家利益,早日化解NCC現在只有3位委員無法實質運作的癱瘓僵局!
藍白封殺NCC人事案 行政院高度遺憾:影響民眾權益
針對行政院7月底提名成功的4名NCC委員,立法院今(7)日行使NCC人事同意權,藍白以多數優勢封殺,4人均獲得60票不同意、50票同意,NCC人事案不通過。對此,行政院發言人李慧芝表示,立法院今日全數否決行政院所提名人選,勢必導致NCC在未來一段時間內仍無法正常執行職務,進一步影響民眾權益,行政院對此表達高度遺憾。李慧芝表示,NCC是法定獨立機關,行政院根據專業學識、實務經驗及司法院大法官會議第613號解釋意旨,徵詢各領域人才,並於7月31日將提名人選送交立法院審議。行政院也感謝被提名人願意為國貢獻學養的初衷,以及這段時間為承擔任務的付出。李慧芝指出,NCC肩負促進通訊傳播健全發展,維護媒體專業自主等業務,例如有線電視系統的頻道上下架、廣電事業董監事負責人變更、衛廣頻道之申設換照、離島有線電視費率審議、頻道內容重大違反兒少保護及公序良俗等職權,這些都必須由通傳會召開會議來執行。李慧芝說,然而去年立法院兩次修改NCC組織法後,目前的委員人數依法無法正常運作,而立法院今日全數否決行政院所提名人選,勢必導致NCC在未來一段時間內仍無法正常執行職務,進一步影響民眾權益,行政院對此表達高度遺憾。
監察院點名TaiwanPlus三大問題 文化部允持續督促改革
監察院調查公廣集團英語媒體「TaiwanPlus」,發現效益不彰、新聞編採決策權限高度集中、台灣腔調英語被差別對待等3大問題,且聘用的紐西蘭顧問不諳中文、從未來過台灣,6日要求文化部督促檢討改進。對此,文化部表示,將在尊重公共媒體獨立自主營運原則下,持續督促公視評估各界意見提出精進作為。監察院昨通過監委林郁容、紀惠容、王美玉所提調查報告。報告指出,TaiwanPlus觀眾觀看次數區域集中於亞洲地區占67.6%,美洲次之占20.6%,兩者合計已逾88%,顯示使用者分布高度集中;而歐洲、大洋洲等地區占比偏低。由於過去TaiwanPlus一再遭質疑觀看次數過低,根本無法達到宣傳效果,監委表示,雖然觀看次數與時數已呈現成長趨勢,但整體推廣成效與擴展國際能見度之政策目標仍存有落差。監察院3月曾約詢TaiwanPlus的員工說明,證人表示「TaiwanPlus離職率很高,民國114年初到3月底,已知大概有10個人離職」、「每天早上選稿主持會議的是住在紐西蘭的顧問,他沒有來過台灣,也不會講中文、看不懂中文,會有其他3位關鍵人物提供選稿方向,總編輯會從這些內容中挑選;但其中2位沒有跑新聞經驗,第3位則是政治立場有點偏頗,沒有做到平衡報導」。監委直言,調查結果顯示TaiwanPlus跨國團隊間,對於新聞選題標準認知差異甚大,常因文化理解、新聞敏感度及政策脈絡掌握不一,導致編採方向出現分歧。證人更進一步指出,我國籍員工所提出的新聞選題建議,常遭主管否決或未予採納。突顯每日新聞選題決策權限集中於少數主管,形成決策主導權限失衡現象。監委另指出,TaiwanPlus是以英語播報為主的國際傳播平台,原本應該要展現台灣多元文化與語言特色,但證人表示,曾因具台灣腔調的英語而遭主管拒絕出現在鏡頭前播音,但目前播報人員已涵蓋英國、美國、印度、紐西蘭等多種口音,卻排除台灣口音,不僅違背平台「傳遞台灣觀點」初衷,也有歧視本國籍人才之虞。文化部表示,目前每年以約8億元支持公視營運TaiwanPlus,公視已依董事會決議展開改革,相關精進作為將納入TaiwanPlus年度營運計畫中。
裴洛西宣布2026年不再參選 40年國會生涯落幕
美國首位女性國會眾議院議長、民主黨重量級人物南希裴洛西(Nancy Pelosi),11月6日正式宣布,將不再參與2026年國會改選,結束長達近四十年的國會生涯。根據《路透社》報導,現年85歲的裴洛西,自1987年當選聯邦眾議員以來,歷經多屆執政與反對陣營循環,長年擔任民主黨在國會的核心人物。她於社群媒體表示:「我將不再尋求2026年連任。懷著感恩的心,我期待我的最後一年國會服務。」這項宣布緊接在加州選民大比數通過「提案50」之後。該提案由州長紐森(Gavin Newsom)推動,意圖藉由重劃選區,在2026年期中選舉中爭取五席眾議員席次,有利民主黨翻轉眾院。裴洛西在國會領導風格強硬,尤其在川普(Donald Trump)總統任內與之對抗激烈,兩度推動彈劾案,雖最終均遭參議院共和黨否決。雙方言詞交鋒頻繁,2020年川普發表國情咨文時,裴洛西在眾議院會場內當眾撕毀講稿畫面曾引發全球關注。對於裴洛西退休的消息,川普回應依然激烈。他在白宮表示:「她是對國家的巨大負擔,是一位邪惡的女人,做了很多破壞國家聲譽與名譽的事,我認為她很糟糕。」裴洛西方面未立即對此發表回應。共和黨內大多對裴洛西的離去保持低調,但川普盟友、眾議員瑪喬麗‧泰勒‧葛林(Marjorie Taylor Greene)則罕見給予肯定,表示:「她對她的政黨有驚人的貢獻。希望我們也能像她那樣為共和黨做點事。」裴洛西的退休也反映出民主黨內部長期對「高齡領導層世代交替」的呼聲。尤其在2024年總統辯論後,81歲的拜登表現不佳,最終宣布不再競選連任,其中亦有裴洛西等黨內元老的勸退壓力。被問及政治生涯中是否有遺憾時,裴洛西曾於2022年表示,最大的遺憾是無法在選舉中取得更多席次,「讓像川普這樣的怪物無法當選總統」。她的卸任,雖不預期對2026年後的民主黨領導層佈局造成動盪,但意味著一個時代的落幕。她早在2023年已交棒眾院黨團領袖職位,由紐約州的傑佛瑞斯(Hakeem Jeffries)接任;參議院部分則仍由74歲的舒默(Chuck Schumer)領導。傑佛瑞斯表示:「裴洛西是具代表性的傳奇人物,長年來做出無數貢獻,改善無數人的生活。」裴洛西長年提倡人權,早期便支持同志權益,曾積極協助歐巴馬推動全民健保(Obamacare),她本人也認為那是自己在國會最重要的成就。她在2022年回應媒體時說:「健保成為我們的主力議題,也將是我在國會最重要的貢獻。」然而,政治激烈對立也對其家庭造成影響。2022年,其夫保羅‧裴洛西遭一名陰謀論者闖入舊金山住家,並以鐵鎚重創頭部,所幸後來康復。在卸任前,裴洛西仍將完成第20屆任期。她曾自豪表示,身為民主黨主要募款人之一,「我一天得募款100萬美元,每週至少五天這樣做」。儘管南希裴洛西政治生涯中經歷無數重大時刻,但對台灣而言,她最具象徵性的行動,無疑是她在2022年8月2日至3日,以眾議院議長身分率團訪台。此舉使她成為自1979年美國與中華民國斷交以來,第二位在任內訪問台灣的聯邦眾議院議長,同時也是《台灣旅行法》生效以來,訪台層級最高的美國現任聯邦官員。
4共和黨人倒戈!川普關稅政策遭參院否決
美國聯邦參議院於美東時間30日對川普(Donald Trump)政府影響超過100個國家的全球性關稅政策採取行動,投票廢除所謂的「對等關稅」(reciprocal tariffs)。據《衛報》報導,4名共和黨議員與全體民主黨人站在同一陣線,以51票對47票通過決議,終止總統透過行政命令設定的基準性關稅。這是本週第3次共和黨人與民主黨人共同投票支持取消關稅決議;在此之前,他們已2度投票廢除針對巴西與加拿大的關稅措施。在川普的第2任期內,共和黨人反對他的情況實屬罕見。但緬因州參議員柯林斯(Susan Collins)、肯塔基州的麥康奈(Mitch McConnell)與保羅(Rand Paul),以及阿拉斯加州的穆爾科斯基(Lisa Murkowski)這次都選擇站在反對派的立場。這場投票發生之際,川普正在亞洲進行1週的訪問行程。他與中國達成協議,同意降低中國輸美商品的關稅,同時要求中國大量購買美國大豆,以緩解貿易戰期間令美國農民倍感壓力的問題,並取得其他讓步。儘管參議院出現反對聲浪,但眾議院不太可能採取類似行動。尤其眾議院共和黨人今年稍早制定了1項規則,阻止任何關於關稅決議的提案進入表決程序。這些關稅決議不僅是對關稅政策本身的譴責,也是在指責川普越權行使總統職權、繞過國會程序。來自維吉尼亞州(Virginia)的民主黨參議員凱恩(Tim Kaine)向媒體表示,這種象徵性反對應該能引起總統的注意。凱恩強調,「我在川普的第1任期就學到一件事,總統對這類舉動是有反應的。當他看到共和黨人開始反對他的政策,即使人數不多,也會給他留下深刻印象,往往能促使他改變行為。」
台北市加碼「每人發2.1萬元」? 財政局稱財源不樂觀:沒條件普發
中央將普發現金1萬元,台北市議會國、民兩黨皆提案要求市府「還稅於民」,北市財政局長胡曉嵐28日赴議會財建委員會報告指出,考量北市財政狀況,很難掌握財源增加情形,也沒有理由樂觀,現階段沒有普發現金條件。藍綠議員對於市府否決提案的態度不滿,最後財建委員會第一召集人林世宗決議將提案送議會大會,由所有議員討論、讓社會大眾公評。胡曉嵐表示,除了中央和地方稅收結構不同,中央、地方事權尚待釐清,考量北市財政有4800億元建設規畫,經過評估現有財源已有規畫用途,未來財源具高度不確定性,須考量財政風險,現階段沒有普發現金條件。台北市長蔣萬安昨強調,財政局有整體衡量北市財政狀況及接下來各項建設需求,持續跟議會溝通。國民黨議員秦慧珠直言,北市統籌分配款增加400多億元,扣掉一般補助款還剩下200多億元,如果每人發3000元僅73.29億元、發5000元也只需122億元,市府也可考量以振興經濟名義發放消費券,限定在北市使用,對北市府損失不大,北市可以朝中央立法方向擬定,不是增加預算。國民黨議員鍾小平認為,北市有多少能力就發多少現金,不能像其他縣市發2、3萬元會破產,但也沒限制說要發多少,市府應研議一下。民進黨多名議員相當不滿,洪婉臻指出,台北市不是沒有超徵稅收,不要明年選舉年又說要普發現金;張文潔說,提案都還沒有討論就直接說不發,財稅紀律站不住腳;陳賢蔚表示,市府連金額都不願意討論、替代方案消費券也不願意研究;林亮君也說,中央修正《財劃法》北市多400多億元,未來10年會多4400億元,應把財政狀況攤出來討論,不要玩數字遊戲。林世宗裁示,即使每人發放1萬元,不過也才244億元,這些金額對市府來說只是塞牙縫,但對市民完全不一樣,財政局要積極面對,昨在委員會僅是評估報告,要求改為專案報告說明還稅於民是發放現金或消費券,最後決議把藍綠提案送議會大會,讓所有議員討論,以供社會公評。
殺完女兒女婿還帶孩子吃速食!67歲男冷血行兇後陪4童吃麥當勞 當晚自首震驚全場
英國67歲男子德瑞克‧馬丁(Derek Martin)於2023年6月在英格蘭東薩塞克斯郡的紐哈芬(Newhaven, East Sussex)犯下雙重謀殺案,行兇對象為其繼女克蘿伊‧貝許福德(Chloe Bashford)與女婿喬許‧貝許福德(Josh Bashford),隨後卻冷靜帶著死者四名年幼子女外出用餐,最終向警方自首。德瑞克‧馬丁案發當晚步入警局自首,主動坦承「我殺了兩人」,全程畫面已曝光。(圖/Sussex Police)根據《紐約郵報》(New York Post)、《太陽報》(The Sun)與《People》報導,據檢方說法,案發當日,馬丁先在克蘿伊位於紐哈芬的住家中將其以鈍器攻擊並刺殺致死。數十分鐘後,喬許返家時撞見馬丁持刀,立即逃上樓,但仍遭追殺、持續刺擊並遭勒斃。馬丁犯案後不僅更換衣物、清理現場,甚至將住處門把拆除,防止孩子發現屍體。令人震驚的是,馬丁之後竟前往接送克蘿伊與喬許的四名孩子,帶他們到當地的Costa咖啡與麥當勞(McDonald’s)共度一日,還謊稱「爸媽只是吵架」。監視器畫面拍下他沿途棄置克蘿伊的手機,並在當晚將孩子交給布萊頓(Brighton)的外祖母後,自行步入警局說出:「我殺了兩人。」在審判期間,馬丁承認造成死者死亡,但主張因罹患重度憂鬱症,在情緒失控下才犯案,提出「責任能力減損」(diminished responsibility)抗辯。檢方與五位精神科專家分析其行為後指出,馬丁行兇計畫性強、處理善後冷靜,甚至考慮如何避開孩童目擊,難以成立精神障礙辯護。經三週審理後,劉易斯皇家法院(Lewes Crown Court)陪審團最終一致裁定馬丁兩項謀殺罪成立,否決其精神障礙主張。調查負責人金柏‧伊迪探長(Kimball Edey)感謝雙親遇害後仍堅強面對的孩子們與親屬,「我敬佩他們的勇氣與耐心,雖然判決無法改變悲劇,但希望能帶來一絲慰藉。」英國皇家檢察署代表馬可‧布魯克(Marko Brooke)表示:「馬丁聲稱自己當時『失控』,但他明顯在等喬許回家,行兇後也有計畫地處理現場、保護孩子免受衝擊,這並非衝動殺人。」馬丁目前已遭還押,預定將於2025年11月6日接受判決。
快訊/吳東亮親自出馬協商!輝達主動找新壽 魏董曝「顧全大局」
新光人壽22日董事會決議授權董事長與台北市政府處理合意解除地上權契約,俾利 NVIDIA Corporation(下稱輝達公司)使用北士科 T17、T18 土地興建海外總部一事,董事長魏寶生稱此案是輝達主動找新壽,與北市府三方協談多次,大家各有立場,台新新光金董事長吳東亮也親自聯繫輝達執行黃仁勳;今天董事會大家一致同意與北市府合意終止契約,接下來即是由輝達與北市府雙方討論。以下為新壽五點聲明全文一、 主動化解僵局,以國家公益為先本公司今日董事會決議,為化解北市府與輝達公司針對《北士科 T17 T18》土地開發案之僵局,並考量輝達公司來台設立海外總部對國家經濟發展具有重大指標意義,本公司本於維護國家最大公益之考量,決議授權董事長,在北市府同意返還本公司已支付之相關成本的前提下,與北市府合意解除地上權契約,俾利輝達公司進駐。二、 地上權之取得及開發進度依法合規針對《北士科 T17 T18》土地,本公司係依公開透明之合法程序參與投標並於 110 年11 月 12 日與台北市政府簽訂契約而取得地上權,旋即依據開發計畫執行各項興築事宜。113 年 7 月 31 日本公司調整開發計畫,並於 114 年 7 月 30 日完成都市設計變更審查程序,而於 114 年 10 月 9 日領得變更設計後之雜項執照,準備連續壁施工之前置作業。本公司預計年底可領得變更設計之建造執照,並進行建物主體施工,一切作業及時程皆遵循法令及地上權契約辦理,北市府完全理解各項進度及內容。部份輿論指稱前述土地仍為荒地而未開發云云,自係昧於事實所致之誤解。三、 堅守原則:不向納稅人請求未來損失之補償本案最關鍵之爭議,在於外界擔憂的「圖利」與「補償」問題。本公司特此鄭重澄清:1. 從未要求北市府補償未來損失:本公司雖已投入鉅額成本且預期未來獲利,但自始至終,本公司從未考慮、亦從未同意向北市府請求任何未來損失之補償。2. 商業機制並非「圖利」: 本公司基於支持國家產業發展,於 114 年 5 月與輝達簽署備忘錄。原規劃係由輝達公司承接地上權契約,並依商業慣例支付本公司已支出成本及合理損失,此為兩家企業間之商業條件,毋須北市府負擔。3. 北市府要求提報金額: 北市府在否決前述方案後,反覆要求本公司提報解除契約之補償金額,以便送市議會審議。然本公司基於「不應由納稅人補償」之初衷,從未同意、亦未曾提出請求。四、 本公司已盡力配合,惟三方各有立場,共識難以達成本公司對《北士科 T17 T18》土地擁有地上權,自行開發將可為公司及股東創造重大利益,因而從未有對外出售或轉讓之意。而輝達公司於 114 年 4 月間主動與本公司接觸,希望本公司移轉《北士科 T17 T18》地上權,惜未獲北市府同意,但本公司始終致力尋求三方共贏之方案。僵局之形成,在於各方立場與限制不同:輝達公司堅持須自行興建總部;然北市府囿於現行契約及避免圖利之法規框架,主張建物須興建完成後始得移轉,亦拒絕輝達公司共同參與地上物之興建。本公司雖同意配合北市府要求,提出完工後再移轉等變通方案,惜未獲輝達同意,致使三方無法達成共識,與輝達之備忘錄亦因時限到期而失效,很遺憾輝達公司無意展延。本公司則於 114 年 10 月 12 日第二次函請北市府啟動地上權契約規定之協調機制,共尋輝達公司進駐本案基地之最佳解決方案,惟未獲北市府同意。五、 改變投資策略,呼籲共創產業未來本公司深知輝達來台對台灣產業的重要性,亦感謝過程中各界善意的督促。為促成此樁美事,本公司董事會出於維護國家最大公益為考量,決議改變原投資策略,以合意解除契約方式,放棄原有投資獲利之機會,以化解僵局,亦讓最近紛擾不已之本案畫下句點。倘若本公司的退讓能為台灣開創更輝煌的產業遠景,本公司相信,這不僅符合全民企盼,更是企業善盡社會責任之積極作為。本公司在事件過程中深刻感受到法令不能與時俱進之困擾,以及公務人員受到「避免圖利」框架的桎梏而憂讒畏譏,不敢採取開創性作為的難處。本公司由衷冀盼,未來法規能更加開創精進,讓政府與民間在推動重大建設時能有所依循,共創雙贏。
台大學倫會委員提名遭否決 吳瑞北質疑程序公正今遞申訴書
台大電機學院教授吳瑞北日前雖獲院方推薦,卻在校教評會投票中遭無理由擋下,且票數創下歷來新低,引發學術倫理爭議。對此,吳瑞北今(16)日向教師申訴評議委員會遞交申訴書,提出五項理由,請求撤銷該決議並重啟審議。他強調,此舉並非為個人利益,而是為維護學術自治、程序正義與教師之基本權利。吳瑞北指出,首先,該決議未依正當法律程序作成,未告知否決依據,也未給予自己陳述意見之機會,違反教師等相關法規規定的正當行政程序。其次,否決理由不明,僅以投票結果為依據,欠缺客觀與一致的審查標準,違反理由明確原則。吳瑞北續指,教評會辦理學倫委員審查,非台大組織規程及設置辦法所定之業務權限範圍;以「心證投票」取代專業審查,屬裁量濫用,並違反本校教師倫理守則所揭示的「專業、嚴謹、公正」原則。另外,行政主管兼任校學倫會委員,構成潛在利益衝突,違背迴避原則,嚴重影響審議公信力。吳瑞北提到,自己長期揭露校務問題並依法監督行政,卻在此案遭史無前例之否決,難免引起「不當打壓言論自由」疑慮。依法擔任學術倫理委員是每位教師應有的職權與責任,若因言論批評或立場不同而被排除,將造成嚴重的寒蟬效應,損及校園學術自由與制度信任。最後,吳瑞北強調,自己仍相信本校能以理性與誠信回應問題,恢復程序公正,讓學術倫理制度回歸專業本位。提出此案是為了促進制度改善,並非針對個人,願此申訴成為推動台大更加透明、公正與自省的契機。
政府關門第3週!「預算死神」握生殺大權 川普:正在做以前做不到的事
目前美國政府已經關門第3週,權力中樞的資金調度與人事處置被集中到管理與預算局手中,美國總統川普(Donald Trump)公開表示政府正在「關閉那些我們不同意的民主黨計畫,它們永遠不會再開啟」,並宣告官員將於週五提出被鎖定的清單。預算權限前所未見地向行政部門傾斜,哪些人能領薪、哪些人被解雇、哪些計畫被保留或削減,皆由管理與預算局主導安排。白宮活動上,川普直言「我們正在做一些以前做不到的事」,定調本次停擺做為重塑聯邦機器的轉捩點。根據《美聯社(AP News)》報導,管理與預算局(Office of Management and Budget,OMB)局長沃特(Russell Vought)以「封艙迎風(batten down the hatches)」描述下一步,預告進一步裁減人力。川普在公開訊息中把沃特稱作「死神(grim reaper)」,沃特則在資源分配上優先保障軍費與大規模遣返等總統優先事項,同時縮減健康、教育、科學等領域的職位與計畫。馬里蘭州參議員霍倫(Chris Van Hollen)在預算局外與聯邦員工一同發聲,稱裁員「非法」並揚言訴訟;眾議院議長強森(Mike Johnson)則在國會山莊背書預算局的操作,稱「完全有權調整資金分配」,並對民主黨喊話「放馬過來」。停擺緣由可回溯至10月1日,當時國會未能通過年度撥款法案。參議院民主黨為保住《平價醫療法案(Affordable Care Act)》補貼的醫療資金,已8度否決共和黨版重啟提案;眾議院方面,強森明言在民主黨投票重啟前「沒有任何可協商的事」。政治僵局延長停擺時間,讓這場關門迅速逼近歷來最長紀錄之一。資金面上,川普政府動用各式可用來源維持優先清單。五角大廈(Pentagon)於週末表示以未使用的研發經費80億美元支應軍人薪資;國土安全部(Department of Homeland Security)部長諾姆(Kristi Noem)稱部門倚賴先前減稅法案的資金,確保海岸防衛隊(Coast Guard)本週如期發薪,並以「一項巨大而美麗的法案(One Big Beautiful Bill)」形容該法案的效用。國會預算處(Congressional Budget Office,CBO)說明,依據2025年調節法案(2025 Reconciliation Act)與其他強制性撥款來源,行政部門可於關門期間繼續支撐受直接撥款資助的活動;獲資單位包括國防部、財政部、國土安全部與管理與預算局。沃特不僅統籌「必要人員」清單,更鼓勵各機構評估「裁員(reductions in force)」而非傳統的強制休假(furlough)。預算局總法律顧問保萊塔(Mark Paoletta)在草擬備忘錄中提示:政府恢復運作後,被裁員者未必獲得補發薪資。與此同時,超過4,100名聯邦員工於週末收到裁員通知,涵蓋特殊教育、課後計畫與關鍵基礎設施資安等職務;約75萬名員工則被迫休假,等待國會拍板撥款。政策藍圖方面,沃特被視為保守派《2025計畫(Project 2025)》主要設計者之一;若國會長期無法復建預算秩序,行政部門依此藍圖重塑部會規模與職能的速度恐將加快。川普的支出優先序清楚浮現:軍事投入與邊境遣返不受關門波及;「婦女、嬰兒與兒童」(Women, Infants and Children)食物援助方案則透過關稅等剩餘收入避免停擺。與此同時,多數被歸類為民主黨偏好的社福與教育類計畫遭列入縮編清單,白宮內閣會議室的鏡頭前,川普再次宣告鎖定關閉「許多將永遠不會回來」的項目。政治戰與輿論戰同步推進。資深眾議員霍耶(Steny Hoyer)把沃特比作手持鐮刀的角色,呼應白宮先前發布、由AI生成並以《(Don’t Fear)The Reaper》為背景音樂的短片;強森則與以色列議會議長共同號召各國領袖支持川普競逐明年諾貝爾和平獎。行政、立法與司法三方角力在街頭與法庭雙線發酵,但在資金尚未恢復前,管理與預算局手中的人事與撥付槓桿仍持續運轉,下一波「封艙迎風」的裁編名單,已在各部會內部緊鑼密鼓整理中。
美援變選戰籌碼 川普要求阿根廷執政黨先選贏「不贏就沒錢」
美國總統川普(Donald Trump)在白宮接待阿根廷總統米雷伊(Javier Milei)時,宣布美國計畫提供200億美元的貨幣交換援助,但條件是米雷伊的政黨「自由前進(La Libertad Avanza)」必須在10月26日舉行的期中選舉中勝出。川普明言「如果他贏,我們會給予極大的協助,但如果他沒贏,我們就不會浪費時間」。這番話被視為明確將美國的經濟援助與阿根廷的政治結果綁在一起。根據《半島電視台(Al Jazeera)》報導,米雷伊週二訪問華盛頓特區(Washington,DC),這已是他自2023年12月上任以來第12次赴美。川普在白宮內閣會議室親自接待他,並當場表態「全力支持」。川普說,「你會贏這次選舉,我今天要完全公開支持你。阿根廷人民喜歡我,很多人喜歡我」。他形容這項200億美元的援助計畫,是協助「一種偉大理念接管一個偉大國家」的方式。川普與米雷伊關係密切。米雷伊曾參加川普的第二次就職典禮,並多次自稱「無政府資本主義者(anarcho-capitalist)」,政治立場與川普的「美國優先(America First)」理念契合。不過,這場白宮會面前,米雷伊所屬的政黨「自由前進」陷入多起醜聞。阿根廷國會選舉前夕,米雷伊的姊姊兼總統府秘書長卡琳娜(Karina Milei)被爆收賄,涉及國家殘障局(National Disability Agency)合約回扣事件。雖然米雷伊兄妹否認指控,但風波導致外界更關注他的領導風格與用人爭議。在阿根廷國內,米雷伊的執政支持度持續下滑。9月布宜諾斯艾利斯省(Buenos Aires)國會席次選舉中,「自由前進」以34%得票率敗給左翼「正義黨(Justicialist Party)」聯盟的46%。國會近期也兩度推翻米雷伊的否決,恢復對殘障福利、大學與兒科醫療的公共資金。這些舉動反映議會對其緊縮政策的不滿。米雷伊的經濟改革以削減政府開支為主,他曾在造勢場合揮舞電鋸、砸毀印有阿根廷中央銀行(Central Bank of Argentina)字樣的皮納塔,以象徵消滅通膨的決心。儘管成功壓低通膨率,但阿根廷披索(peso)仍疲弱,貧困人口卻因福利刪減增加。面對外界質疑川普是否真正關心阿根廷經濟,川普直接回答「如果他們沒贏,我們也不會繼續待太久。如果他輸了,我們對阿根廷就不會慷慨」。他並暗示,若「極端左派」在選舉勝出,阿根廷將陷入更嚴重動盪,但未點名具體對手。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)同場受訪時重申,援助方案將取決於米雷伊的選舉成績。他說「這筆援助是建立在健全政策的前提下,若阿根廷回到失敗的庇隆主義(Peronist)政策,美國會重新考量」。這筆計畫將透過美國財政部的外匯穩定基金(Exchange Stabilization Fund)執行,以美元交換披索,穩定匯率。川普承認米雷伊的政策會讓阿根廷人「感到痛苦」,但仍辯護說「若沒有他,阿根廷將會迷失」。當媒體詢問對米雷伊的建議時,川普轉而攻擊新聞界,批評《ABC News》等為「假新聞(fake news)」,並說「他只有一個問題,就是媒體報導太壞」。他稱,米雷伊正在做「正確的事」,只是遭到「極左病態文化」的惡意扭曲。最後,川普甚至開玩笑提議向阿根廷提供戰斧飛彈(Tomahawks)協助米雷伊「對付反對派」,在場記者報以尷尬笑聲。
川普政府否決內華達州大型太陽能計畫 再生能源發展遭新打擊
美國總統川普近日否決內華達州一項規模龐大的太陽能發電計畫「埃斯梅拉達7號」(Esmeralda 7),該案原本有望成為全球最大太陽能發電項目之一,此舉被視為川普政府對再生能源政策的又一次重大打擊。根據氣候媒體《Heatmap》報導,美國土地管理局(BLM)9日更新項目狀態,宣布取消該計畫的環境審查。此項目原計畫由NextEra Energy Resources、Leeward Renewable Energy、Arevia Power及Invenergy等能源公司共同開發,基地位於內華達州南部,佔地約185平方英里(約480平方公里),相當於拉斯維加斯市的面積。整體系統預計可產生約6.2吉瓦(GW)電力,足以供應近200萬戶家庭使用。該計畫最初獲得拜登政府批准並推動,但川普重返白宮後,進程逐漸停滯。儘管BLM曾發布環境影響聲明草案,最終卻未公布正式的環境影響報告或決策記錄,導致審查程序陷入中斷。美國內政部發言人對此表示,取消屬於「例行性程序變更」,強調開發商仍可選擇將大型計畫拆分為多個獨立案重新遞交,以利更有效率地進行環境影響分析。NextEra Energy Resources發言人受訪時指出:「我們目前仍處於開發初期,並將持續與土地管理局密切合作,確保項目的環境審查程序完整。」《衛報》亦已向其他開發商尋求回應。自川普今年1月重新上任以來,他已多次發表反對再生能源的言論。上任首日即簽署行政命令,暫停聯邦土地與水域內所有新再生能源開發計畫。2月他任命科羅拉多州石油業遊說組織「西部能源聯盟」主席凱瑟琳斯加瑪(Kathleen Sgamma)出任土地管理局局長。該機構掌管全美約2.5億英畝公共土地,多集中於西部各州。此外,為換取國會對其財政法案的支持,川普政府於7月再度下令審查影響風能與太陽能的政策,並賦予內政部長道格伯格姆(Doug Burgum)最終核准權。川普8月在其社交平台「真相社交」(Truth Social)上強調:「我們不會批准任何風能或太陽能項目。美國的愚蠢時代結束了!」
法國新總理竟是同一人!馬克宏重新任命勒科努惹反彈
根據《CNN》報導,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在一片政治混亂聲中,9日再度任命賽巴斯蒂安‧勒科努(Sébastien Lecornu)出任總理,儘管他數日前才因內閣人事爭議請辭。法國總統府愛麗舍宮當天發布聲明表示,馬克宏已正式授命勒科努籌組新政府,試圖平息持續發酵的政治危機。勒科努於社群平台X發文表示:「我們必須結束讓法國人民感到厭倦的政治危機,以及損害國家形象與利益的不穩定狀態。」這項任命引發在野陣營強烈反彈。極右派「國民聯盟」黨魁巴爾德拉(Jordan Bardella)痛批此舉是「一場惡劣的笑話、民主恥辱,也是對法國人民的羞辱」。前總統候選人、極右政治人物瑪琳‧雷朋(Marine Le Pen)則呼籲立即投票否決新政府,並重新舉行國會選舉。極左派「不屈法國」領袖梅蘭雄(Jean-Luc Mélenchon)也不留情面地批評:「馬克宏除了繼續當馬克宏,什麼都做不了。」馬克宏之所以決定重用勒科努,被外界解讀為「用熟悉取代冒險」。事實上,勒科努最初在週日公布新內閣名單後,便遭內政部長公開批評,隔日隨即請辭,馬克宏當時接受其辭職,並委託他在48小時內協助尋找接班人,最終卻回到原點。此次重新上任,勒科努也釋出政治讓步。他表示,經與政黨協商,未來將允許國會針對部分政策進行辯論,而非直接繞過國會表決,試圖降低民意與議會對立。但他也提出一項重大前提:「凡入閣者,皆須承諾不參與2027年總統大選角逐。」這項聲明等於排除了多名潛在競爭者,例如右派前內政部長布魯諾‧雷泰約(Bruno Retailleau)及極左、極右派現任領袖,甚至可能阻斷瑪琳‧雷朋若上訴成功後的參政機會。目前新內閣尚未公布,但馬克宏與勒科努已完成與中間派、傳統左、右派的協商,唯獨排除極左與極右政黨。外界也高度關注,勒科努能否在第二次籌組內閣時,平衡政治版圖、擺脫「馬克宏核心圈」過重的色彩。