否決
」 卓榮泰 川普 美國 賴清德 財劃法
貝森特預告川普關稅將在本週升至15% 5個月內恢復原稅率
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)於美東時間4日表示,總統川普(Donald Trump)將全面10%關稅稅率提高至15%的計畫,很可能在本週內實施。貝森特在4日接受美國財經媒體《CNBC》訪問,並被問到何時將徵收15%關稅時,回應稱:「很可能就在本週某個時間點。」據悉,貝森特的言論,是目前為止最明確指出美國將落實川普關稅承諾的訊號。在貝森特發表關於提高關稅的言論後,美國股指期貨抹去了漲幅。不過,在紐約開盤後,標普500指數仍走高。在美國聯邦最高法院(Supreme Court)否決川普先前大部分的關稅政策後,川普於上個月宣布課徵10%的普遍性關稅,隨後又迅速威脅將稅率提高至15%。然而,川普政府第一時間先讓10%的稅率正式生效,目前仍未提高至15%。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)上週則暗示,較高的稅率未必會全面適用。貝森特在接受《CNBC》訪問時,未說明15%關稅將適用於哪些貿易夥伴。他補充,相關新關稅的授權,若未經國會批准,只能維持150天,在此期間,政府官員將運用其他法律權力,恢復在最高法院裁決前實施的關稅制度,「我強烈相信,在5個月內,關稅稅率將回到原本的水準。」針對預計將取代遭裁定無效之關稅措施的「301條款」(Section 301)與「232條款」(Section 232),他解釋:「這些措施推動得較為緩慢,但更加穩固。」這位財政部長也淡化美國與以色列的伊朗戰爭對石油市場的風險,表示全球供應充足,川普政府將採取措施支持該產業,「我鼓勵大家不要被各種噪音干擾,看看這一切過後原油市場將走向何方,原油市場供應仍非常充裕。在波斯灣(Persian Gulf)以外的海域,仍有數億桶原油在海上運輸。但更重要的是,我們將會有一系列公告對外發布。」他還提及先前已公布的計畫,包括在適當情況下由美國政府為油輪提供保險,以及由美國海軍在荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)提供安全護航。貝森特也強調,如果波斯灣的石油運輸中斷,中國將面臨巨大的風險,因為中國超過50%的能源來自該地區,「他們可能購買了95%的伊朗原油。目前這顯然已經暫停。」當被問及川普3日暗示可能對西班牙實施貿易禁運,以及財政部是否會負責執行時,貝森特表示:「這將會是跨部門合作的結果。」他並未具體評論是否真的會實施該項制裁。
美參院未能限制川普戰爭權力!聯合國近30名專家控美以「嚴重違反國際法」
美國參議院共和黨人支持總統川普(Donald Trump)的軍事行動,於美東時間4日投票否決了1項旨在停止空襲,並要求任何針對伊朗的敵對行動須經國會授權的決議案。據《路透社》報導,這項決議是民主黨人以及少數共和黨人近期再次嘗試約束川普多次對外部署軍力的最新行動。提案人將這份「戰爭權力決議」(War powers resolution)形容為,收回國會在《美國憲法》中明文規定的宣戰責任之舉,強調國會才是擁有宣戰權的憲政機關。反對者則否認此說法,堅稱川普的行動合法,且屬於他作為三軍統帥,為保護美國而下令進行有限打擊的權限範圍之內。據悉,該項措施原本就被普遍認為難以獲得通過。來自愛達荷州(Idaho)的共和黨籍聯邦參議員、同時也是參議院外交委員會(Senate Foreign Relations Committee)主席的里施(Jim Risch)在發言反對該決議時表示:「這不是1場無止境的戰爭,事實上遠非如此。這場行動將會非常迅速地結束。」與此同時,根據《半島電視台》報導,將近30名聯合國(United Nations)特別報告員與專家發表聲明,譴責美國與以色列對伊朗發動的「無端攻擊」,強調「我們不能選擇性地適用國際法。」這些專家指出,針對平民、教育機構與醫療設施的攻擊,構成對國際人道法與國際人權法的「嚴重違反」,並警告目前的衝突已威脅整個中東地區的穩定。他們也對以色列在黎巴嫩持續發動的打擊行動表示關切,並駁斥由美國總統川普政府所推動的說法,即認為與伊朗的衝突可能促成伊朗內部自發性的政權更迭。聯合國專家們在聲明中寫道:「違法的軍事干預不應被視為解決伊朗人民不滿的方案;同樣地,任何未能處理這些更廣泛不滿的新核協議,也不應被誤認為是解方」、「美國與以色列呼籲伊朗人民自行掌控政府的說法是魯莽的,並將無數平民生命置於風險之中。」
校園煉獄4/「打工仔」保障真空挨批養肥土皇帝 學者齊籲公家約聘僱該適用《勞基法》
桃園市立自強國中被控涉壓榨代理教師瘋狂加班引發爭議,時任校長詹昭棣漠視工作不均被投訴人怒批涉嫌瀆職,後頭校方數度悍然拒發加班費的行徑更如同「土皇帝」欺負人。學者直指,「增加教師員額」與「提升代理權益」要同步進行,別老是帶頭「情勒」壓榨教育工作者,否則無異政府帶頭「毀掉下一代」。中正大學勞工系教授吳育仁(圖)認為公部門帶頭壓榨約聘雇員工無異「白嫖」。(圖/翻攝自吳育仁臉書)一名服務於中部大學的教育學者就認為,2016「年金改革」後,中小學主任、校長加給已不列入退休基數,也就是退休後和一般老師比「錢領得一樣」,不少教育新秀已無意再進一步向上發展,加上校長也不是任何正式老師說當就當,前頭須累積的主任年資甚或調任教育局辦事歷練,在在都需要時間,因此各縣市「人才庫」非常有限,像新北市2024年有2名國中校長想退休被教育局否決,原因竟是「備用校長不足」各縣市問題都差不多,其實也因此讓劣質校長能繼續在校園當「土皇帝」。台師大教育學系教授王麗雲(圖)認為代理者兼任校園組長要職是萬萬不可。(圖/翻攝自台師大官網)除了年金改革問題外,該學者也回溯2012年一場稅制改革,竟成為摧毀中小學教育幫兇。原來那時中小學教師全面課徵所得稅,教育部為了安撫教師團體而配套推出全職老師「授課鐘點上限」,像國小過去一個老師每周上個25、26堂「包班」,如今20堂頂天是硬生生砍了至少2成,但「正式老師可沒增加2成啊」他直指缺額抓代理「免洗仔」就是濫觴於此。該學者續指,教育若要改革有很多面向,比方「降低師生比」和「增加老師員額」彼此角力,主管機關往往認為「降低師生比」能向大眾宣傳每個學生獲得更多關注,但更「治本」的「增加老師員額」頂多只有教育界「行家」會拍手,更別說少子化海嘯來襲「未來減班怎麼辦」?新聘正式老師還是老問題「請神容易送神難」。台師大教育系教授王麗雲則具體建議,各縣市政府該檢討各項「競爭型計畫」適切性,讓各校擬定經營計畫時不要那麼多「婆婆媽媽」碎嘴,提高常態性經費比例讓學校好做事,也為未來發展負更多責任,至於主管機關重心則改向確實關心學校是否依計畫辦學,並強化協助。王麗雲坦言,社會變遷之下很多學校已該「廢校」,讓資源更有效分配在有需求之處,呼籲重新檢討學校行政分工與人力布置讓「勞逸均衡」,而且如今資訊流通發達,不妨思考設立區域級的學校行政支援單位,減少學校裏頭的行政負擔,但像投訴人當個「免洗仔」代理老師還兼任行政「這可萬萬不可」。而勞工學者怎麼看「免洗仔」在公部門根本是「真空」的權益孤兒?中正大學勞工關係學系教授吳育仁說了大白話,指出公立學校司機、工友都已適用《勞動基準法》,也該被照顧的代理、代課老師法源「直接拿來抄就好」,教育部「賴皮」看準約聘者是弱勢便和各地方政府「互踢皮球」,「教育部才活脫脫是霸凌仔」。政大勞工研究所退休教授成之約也呼籲,中央與各縣市民意代表關注預算編列時,就該盯公部門依照前一年加班狀況核實編列加班費,若放任行政機關不編加班費,根本暗助行政機關以「沒編經費」當凹人做白工的藉口「簡直成為壓榨員工的幫凶」。多名教育、勞工界學者受訪都呼籲,希望透過報導逐步形塑輿論、補齊數萬名公部門「打工仔」的基本勞權,否則政府帶頭當慣老闆「哪有臉講勞權」。詹昭棣透過桃園市政府教育局駁斥漠視「打工仔」過勞加班涉有瀆職的指控,強調自己有介入關心投訴人,但未具體舉出關心樣態,也未否認投訴人服務期間確實老受壓榨而未獲得改善。市府官員則強調,投訴人部分加班費已透過興訟撥補,但官員未對已認列卻至今未撥給、相當約新台幣1.36萬元的剩餘加班費進一步表示意見。《CTWANT》關心您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
典型「TACO」套路?川普15%全球關稅上路 市場反應冷淡
美國總統川普(Donald Trump)推出的新一輪15%全面性關稅於美東時間24日正式生效,但投資人似乎對此反應冷淡。有分析師向美國財經媒體《CNBC》表示,相較之下,市場當前面臨「更重大的議題」,也就是人工智慧(artificial intelligence)的發展。據《CNBC》報導,川普於週末宣布,將對所有輸美商品課徵新的全球性15%統一關稅。這位總統最初曾表示計畫對全球進口商品徵收10%的關稅,隔天又指出稅率將提高至「完全合法、且已通過法律檢驗的15%水準。」此項宣布緊接在美國聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)否決川普先前針對特定國家的對等關稅措施之後。去年4月,白宮首度公布該等關稅時,曾引發市場劇烈波動。根據1974年《貿易法》(Trade Act of 1974)第122條(Section 122),總統有權在最長150天內,實施最高15%的關稅措施。川普在其社群平台「真實社群」(Truth Social)發文表示,任何試圖就最高法院裁決「耍花招」的國家,都將面臨「更高的關稅。」儘管川普宣稱將實施15%關稅,但24日實際生效的稅率為10%。美國海關及邊境保衛局(U.S. Customs and Border Protection)發布的報關通知指出,依據第122條所實施的臨時性措施,將對所有國家的進口商品加徵「額外10%的從價稅(ad valorem duty),為期150天,除非另有特別豁免。」在歐洲,股市表現相對平淡。泛歐股指「斯托克600指數」(Stoxx 600)開盤一度下跌,但隨後回升至平盤之上。23日,市場對川普週末再度拋出的關稅言論反應偏空,不過跌幅遠不及去年4月川普首度宣布所謂「解放日」關稅(liberation day tariffs)時所引發的歐陸股市重挫。美國「威靈頓管理公司」(Wellington Management)倫敦辦公室投資總監史金納(Paul Skinner)在接受《CNBC》電話訪問時表示,市場如今已經習慣川普「偶爾的爆發」。他形容,這種反應體現了所謂的「TACO交易」,即「Trump Always Chickens Out」(川普總是臨陣退縮)的市場說法。這個詞彙指的是川普過往多次威脅加徵關稅,最終卻選擇緩和、延後或取消相關措施的歷史軌跡。在他對「解放日」公告讓步後,市場對後續美國貿易政策的反應便明顯趨於克制。威靈頓管理公司長期以來認為,美國關稅水準將隨時間逐步下滑。史金納24日重申,最新公告並未改變該公司的觀點。這家全球資產管理機構預估,今年底整體關稅稅率將降至約9%。「我認為目前的發展並未真正對市場產生推動效果……沒有什麼出乎意料之處,」他補充,相較於關稅走向,市場更關注與伊朗相關的緊張局勢,「我認為關稅路徑基本上正朝著市場原本預期的方向前進。」亞太地區股市24日亦缺乏明確方向,投資人持續消化關稅消息。美國股市在24日開盤後則小幅上揚。英國「BRI財富管理公司」(BRI Wealth Management)投資主管梅多斯(Toni Meadows)表示,川普的政策本身具有「暫時性」。他指出,新關稅雖可為美國帶來更多關稅收入,但本質上仍是對美國消費者課稅,將侵蝕經濟成長並推升通膨,「但尚不足以改變整體投資觀點。」他補充,若此關稅體制持續,將出現區域性贏家與輸家,「目前像英國處於劣勢,而中國正在受益,但這並不是1個具有投資價值的明確趨勢。」此外,梅多斯也強調,此項立法本身僅有數月的時間範圍,因此整體局勢仍可能改變。梅多斯亦向《CNBC》指出,投資人還有「更重要的問題」需要面對,例如人工智慧的發展,「邁向全球統一關稅體制,並未消除美國貿易政策的不確定性,因此市場目前大致選擇忽略它,總體影響金額也不足以改變遊戲規則。短線投資人或許會試圖對川普政策變動進行當沖操作,但長期投資人則不然。」英國綜合財富管理與投資銀行公司「金斯伍德集團」(Kingswood Group)董事總經理兼投資管理與產品負責人瑟吉(Paul Surguy)則表示,公司對關稅消息維持觀望態度,「目前根本沒有足夠的明確性,無法據此做出知情決策。在關稅政治層面,歷史告訴我們,今天所在的位置未必就是明天的樣貌。」國際金融服務私營企業「荷蘭國際集團」(Internationale Nederlanden Groep)全球總體經濟主管布熱斯基(Carsten Brzeski)指出,儘管目前生效稅率為10%,但川普明言將升至15%,市場普遍認為只是時間問題。他表示,臨時性的第122條關稅之所以先以10%實施,「可能是因為有人隨後告知川普,法律其實允許最高達15%的稅率,這也是他在21日提及的原因。不過相關部門尚未準備好正式的行政命令。據傳白宮團隊目前正在擬定新的15%行政命令。因此,我們現在是10%,但15%應該很快就會到來。」布熱斯基認為,對投資人而言,關稅的絕對水準已不再像4月時那樣關鍵,「目前真正重要的,不是關稅的絕對數字,而是新的不確定性,既包括川普接下來會做什麼,也包括主要貿易夥伴,尤其是歐盟(EU),是否會試圖重新談判去年達成的雙邊協議。」
基金會好扯2/年領國家三千萬卻不受管束! 奧運金牌林郁婷出面也無用
財團法人中華運動禁藥防治基金會去年傳出勞資糾紛,有員工向本刊踢爆自己考績因莫須有的罪名被打丙,又因試圖尋求法律救濟而被解雇。孰料,運動禁藥防治基金會的醜聞不只這樁,過去有員工指控遭到時任副執行長性騷擾卻申訴未果,最後還被迫資遣。另,2024年立法委員陳培瑜就曾質詢該基金會每年跟國家拿3000萬元資金,內部人員卻涉及球員兼裁判而政府對其的監督權卻十分有限。立委陳培瑜2024年質詢時臨時提案,其中一條便是要求體育署評估成立行政法人提升政府監督責任。(圖/本刊資料照)本刊調查,2024年財團法人中華運動禁藥防治基金會有員工控訴遭到當時的副執行長性騷擾,該名女員工後續於同年的8月5日向勞動局申訴後,於8月7日被執行長曾玉華約談,並被她以責備的語氣詢問為何不向內部反應等,並以業務緊縮為由將其資遣後又找來新人填補該職位。據了解,當時基金會於求職網站上徵求新人時,該名疑似受到性騷的女員工曾希望透過調解來恢復僱傭關係,但基金會卻不願意其回到工作崗位,並賠償了10萬至20萬元的費用以後簽下保密協議了事。不過,由於此事從頭到尾皆未啟動調查,因此員工們至今仍不知真相究竟為何。2024年5月23日禁藥防治基金會時任執行長許美智於官網上發布一封辭職信,信中提到時任檢測與調查組組長詹貴惠同時兼任國家運動訓練中心、中華奧林匹克委員會、國家科學及技術委員會等多項職務,涉及球員兼裁判,當時連國際奧委會發起成立的世界運動禁藥管制組織(WADA)也來函關切。事件爆發以後,基金會決定將其調離原職位,卻屢次遭到基金會董事長陳全壽否決,最後事件的調查也以「職務名稱外觀雖有利害,惟於實際業務執行並無利益衝突之實」。對此,許美智痛批涉嫌護航利益衝突當事人,且罔顧利益迴避原則,並希望藉請辭一事喚起民眾關注此事,荒謬的是該篇聲明發出後旋即遭到下架。同年5月27日立委陳培瑜在質詢時提出臨時提案,其中一條是要求體育署(現為運動部)評估成立行政法人提升政府監督責任。據了解,運動部1年花費3000萬元委託禁藥防治基金會進行相關業務,但因為目前「國家反運動禁藥組織」是屬於財團法人的「私法人」的範疇,因此政府的監管責任被壓縮的十分有限。2024年9月30日許多來自體育界的運動員,包括奧運金牌選手林郁婷,及教練、學者紛紛向賴清德總統倡議,希望能推動禁藥管制機構行政法人化。(圖/報系資料照)對此,2024年9月30日許多來自體育界的運動員及教練、學者紛紛向賴清德總統倡議,希望賴政府能把體育署升格為體育暨運動發展部的同時,也要推動禁藥管制機構行政法人化,並直言目前的基金會非但不能真正保障運動員的權益,有時甚至會導致運動員無辜受害,參與倡議的更包含奧運金牌選手林郁婷,無奈的是至今禁藥防治基金會仍屬財團法人。本刊致電財團法人中華運動禁藥防治基金會詢問有關本案的回應,基金會的法務人員表示,關於性騷和勞資糾紛涉及隱私,行政法人化涉及政府政策,皆不方便回應。
川普對等關稅遭否決 鄭麗君:向美溝通後再將文本送國會審議
美國聯邦最高法院判決川普對等關稅違法,台美日前簽署的對等貿易協定後續作業備受關注。行政院副院長鄭麗君今(24)日表示,會在向美方聯繫溝通、確認之後,再將文本來送國會審議,屆時會如過去所承諾,將確認之後的文本,對等貿易協定的文本以及投資 MOU,還有影響評估整體地來送交國會。行政院上午9時舉行「關稅最新情勢說明記者會」,副院長鄭麗君、總談判代表楊珍妮等人出席。鄭麗君表示,過去兩天我方已經和美方展開聯繫,美方相關單位初步表示,其政府團隊正在研議後續的作法,完成研議之後將通知包含我國在內的已簽署貿易協議的國家。鄭麗君指出,因此在後續的程序上,我方會積極與美方聯繫溝通,也會向美方來積極地確保我國取得具相對優勢的最佳待遇。鄭麗君說,我方會在向美方聯繫溝通、確認之後,再將文本來送國會審議,屆時會如過去所承諾,將確認之後的文本,對等貿易協定的文本以及投資 MOU,還有影響評估整體地來送交國會。鄭麗君表示,「在此,我個人預測、推估,後續不論美國對等關稅替代性的關稅政策如何地變動,相信已經達成協議的國家應該相對有空間能夠確保取得較好的待遇」。
吳淡如曝「1原因」新年不敢回家!20年來第1次在台灣:這才是理想過年
過年是全家團聚的日子,但台灣電視主持人、作家吳淡如分享,今年是她20年來第1次在台灣過年,從小她就因親戚的嘮叨和壓力,對過年相當抗拒,曾多年選擇出國「落跑」。今年原本想帶女兒小熊與父親去日本旅行,卻因女兒開學要補考而作罷,最後選擇在台中家中度過新年。不過,3人騎腳踏車曬陽光、簡單煮酸菜白肉鍋的過程,也讓她感受到自在溫馨的家庭氛圍,直言簡單自在的相聚才是理想的過年。吳淡如近日發文指出,今年可能是她20年來第1次在台灣迎接農曆新年。從小,她對過年就有些害怕。照理說,20歲可以領紅包,應該會喜歡過年,但因為她14歲開始便在外地過年,很少能長時間回家,她對圍爐團聚總帶著一種緊張感。每次親戚聚在一起,總會被數落:高中時問她考哪個系、上大學又追問男朋友的事情、結婚後還會被問何時生小孩。那些心中OS都是她當時真實的反應,只差沒有當場翻臉,她自嘲自己是個徹底的憤青。多年來,她總想方設法在過年時「落跑」,甚至曾經去過南極或葉門,不顧當地是否正陷於戰亂。隨著年紀增長,雖然再也沒有人能這麼隨意嘮叨她,但對過年的陰影仍在,每到過年,她仍會思考該去哪裡度假,即便前不久才從國外回來。今年,她提議和女兒小熊及父親到日本鄉下旅行,因為她找到唯一沒有漲價的直飛機票,並打算招待家人。不料小熊慎重地否決了,理由是開學後要準備補考。吳淡如對此感到無奈,心想孩子的學校怎麼一開學就要考試,但最終她也只好尊重青春期自尊心,不再追問。她不禁抱怨:「補考再認真,及格也才60分,出去過個年、泡個溫泉不行嗎?」小熊卻認真地瞪她,回應:「沒有媽媽這樣教小孩的,讀書就是要很認真。」她又試圖說服父親,問他如果高中時媽媽提議出國旅行,他會不會拒絕。父親則理性地回答,他的媽媽絕對不會建議出國。吳淡如再引導他換個角度思考,父親卻只回答自己從未補過考,讓她哭笑不得。最終,她說服未果,於是全家選擇在台中家裡度過新年。吳淡如描述,這樣的過年其實十分舒服。3人整個下午在台中騎腳踏車,陽光溫暖地灑在身上。回到家中,3個吃不多的人只煮了1鍋酸菜白肉鍋,她自己則是「飯來張口」。小熊則樂在觀賞綠園道街頭藝人的表演,邊吃飯邊期待演出能繼續。這也讓吳淡如感嘆,如此簡單自在的過年,才是理想的過年模樣。
共和黨人罕見倒戈!美眾院阻止川普對加拿大課徵關稅
共和黨掌握些微多數的美國聯邦眾議院,於美東時間11日罕見出現共和黨人倒戈的情況。當天眾議院以219票對211票通過決議,明確反對總統川普(Donald Trump)向加拿大課徵關稅的政策,並要求終止其以「國家緊急狀態」為由實施懲罰性貿易措施的權力。據《路透社》報導,共有6名共和黨議員在表決中倒戈,與幾乎全數民主黨議員站在同一陣線。這項決議雖屬象徵性質,卻凸顯共和黨內對川普貿易政策的分歧。此前,參議院也曾2度投票阻止川普對加拿大加徵關稅,即使共和黨在該院擁有更多席次。不過,即便該案後續在參議院再次過關,也幾乎不可能正式成為法律。因為川普預料將動用否決權(veto),而要推翻總統否決,需在2院各自取得2/3多數支持。有鑑於多數共和黨人仍不願公開挑戰川普,這道政治門檻幾乎難以跨越。此次表決的前1天,3名共和黨議員才剛與民主黨合作,阻止黨內領導層試圖限制國會挑戰關稅措施的權力,顯示圍繞關稅問題的程序與權力之爭正逐漸升溫。部分議員強調,美國憲法將關稅權限明確賦予國會,而非總統,對川普頻繁透過行政命令設定關稅的做法深表疑慮,尤其當對象是長期盟友加拿大時,更引發政治與外交層面的質疑。決議提出者、眾議院外交委員會(House Foreign Affairs Committee)首席民主黨眾議員米克斯(Gregory Meeks),在院會上直言:「加拿大不是威脅。加拿大是我們的朋友。」他指出,關稅政策正推高美國家庭生活成本,而川普以毒品問題構成國家緊急狀態作為正當性依據,並無充分事實支持。根據無黨派政策研究中心「耶魯預算實驗室」(Yale Budget Lab)的估計,川普政府的關稅措施使每個美國家庭每年增加約1,400美元的支出;總部位於華盛頓特區的無黨派智庫「稅務基金會」(Tax Foundation)也指出,2025年每戶家庭負擔約1,000美元,今年將升至1,300美元。成本壓力已成為國會內部反彈的重要動力,特別是通膨升溫與期中選舉交織的政治環境下。對此,川普強硬警告任何在眾議院或參議院投票反對關稅的共和黨人,「到選舉時將會承擔嚴重後果。」他也在社群媒體上批評加拿大在貿易上占美國便宜,形容其為「全世界最難打交道的國家之一」,尤其是在北方邊境議題上。此次美加爭議最早可追溯至川普2.0重返白宮初期。去年2月,他下令對加拿大進口商品課徵25%關稅;8月更簽署行政命令,將未納入《美國-墨西哥-加拿大協定》(U.S.-Mexico-Canada Agreement)範圍內的加拿大商品關稅提高至35%,正式掀起2國的關稅戰。川普政府將此舉與加拿大未能有效阻止芬太尼(fentanyl)走私掛鉤。然而,加拿大政府與美國緝毒局(DEA)均指出,自加拿大流入美國的芬太尼僅占美國街頭總量不到1%。這一數據進一步削弱了「國家緊急狀態」論述的政策基礎。
102歲人瑞娶看護惹議!遭疑神智不清 鄰居曝真實情況
日前台北市中山區在馬偕紀念醫院門口,發生一起引發關注的「搶人」衝突事件。一名102歲王姓人瑞回診結束後,突遭家屬推走,與68歲賴姓看護當場爆發拉扯。事後才揭露,王姓人瑞早已與照顧其近20年的看護登記結婚,卻未事先告知家屬,引發子女強烈質疑,看護是否在精神狀態存疑的情況下促成婚姻,並涉及鉅額財產移轉。家屬指出,父親年事已高,近年精神狀況時有起伏,卻在他們毫不知情的情況下完成結婚登記,形同「被結婚」。更令家屬無法接受的是,父親名下約新台幣2億元資產,疑已有部分轉移至賴姓看護名下,讓原本的看護一夕成為繼母,家屬質疑其中動機不單純。子女同時質疑戶政審查程序過於草率。家屬表示,雙方年齡相差34歲,證婚人疑似皆為看護親友,但戶政人員在辦理登記時,未對此提出進一步確認,僅完成形式審核即受理登記,未能有效把關高齡婚姻的風險。針對人瑞的精神狀況,鄰里間也出現不同說法。有鄰居表示,平時常見看護推著人瑞外出,人瑞與人互動時有時能正常對答,但也偶爾出現反應遲鈍、恍神或無法理解對話內容的情形。另有鄰居指出,賴姓看護看起來承受相當壓力,表現得有點煩躁,時常試圖找人聊天舒緩情緒。王姓人瑞子女進一步指控,今年起看護便逐漸阻止家屬探視父親,甚至拒絕讓人瑞返家團聚。直到家屬得知父親已完成結婚登記後,雙方衝突全面升高,最終在醫院外爆發拉扯畫面,目前王姓人瑞已由子女強行接回照顧,家屬堅決主張父親無行為能力,將透過法律途徑訴請婚姻無效並追討資產。對此,中山戶政事務所回應指出,依現行規定,戶政人員僅能進行書面文件審核,並透過簡單對話確認當事人能正常應答,若文件齊備,即須依法受理登記,並無權否決婚姻效力。戶政單位也說明,賴姓看護自2009年起照顧王姓人瑞,過去曾有婚姻並育有兩名子女,雙方於今年1月5日完成結婚登記。
文創暗流2/董姓教授遭控管理失序 計畫人員依規辦事反遭施壓辱罵
文化部去(114)年釋出「文化科技計畫管理及協力輔導」採購案由國立臺北教育大學得標。有計畫人員向本刊控訴,計畫主持人董姓教授在執行過程中涉及失職,多次要求下屬不依規定辦理相關事務,若不配合即會當面斥責;董教授還曾辱罵、抹黑下屬,甚至有洩露薪資情形,已對下屬身心狀況造成不當影響。董姓教授的專案計畫人員A小姐向本刊指出,該計畫原由兩位教授共同擔任主持人,因另位教授中途遭調走,後續皆由董姓教授負責。然而在實際運作與預算規劃上,董姓教授卻多次提出不合理要求,例如要求她繞過既有行政流程、越過承辦科長直接向司長報告。她表示,儘管科長曾再三強調,相關事項皆須先經其先看過,她也曾明確告知此舉「違反行政程序」,董姓教授仍堅持要求,並對外抹黑指稱她「不受控、不配合」。A小姐再提及,董姓教授曾指示她以「分享出國見聞」名義,邀請另一位教授與部裡長官開會,實際目的卻是討論計畫運作,導致她在轉述會議性質時出現落差,使團隊對她的誠信產生疑慮。 A小姐指控,自己只是向主管查證董教授說法,卻遭董當面怒斥「耍嘴皮子、推卸責任」。(圖/AI示意圖)該場會議結束後,董教授向她聲稱已在會中取得可越級報告的共識,A小姐隨即向承辦人及科長確認,卻被告知並無此事。她再度向董教授反映相關情況時,就當場遭其提高音量、公開斥責她「耍嘴皮子、推卸責任」。回想當天情況,A小姐仍帶些許哽咽指出,飆罵事件對她的身心造成嚴重影響,返家後甚至因家人細微舉動而感到害怕,出現焦慮與緊張情緒,生活與工作受到衝擊。A小姐強調,之所以如此受挫是因為自己一向依循既有規定執行業務,董姓教授提出不合理要求,她未予配合,便屢遭刁難與言語羞辱。董教授甚至在其他計畫人員面前侮辱自己「不適任」專案經理,以「講得多厲害其實根本是一條蟲」等言語貶低其專業表現;在提到她過去所回報的成果時,好幾次爆粗口飆罵「放他X的屁」,當場揭露她薪資,洩露其個資,對她身心狀態造成重大衝擊。A小姐並非個例,另一名專案計畫人員K小姐也向本刊透露董姓教授無理要求。在稿件處理中,審稿最後階段須呈報給文化部審理,文化部曾表達希望教授多給文章一些建議,董教授卻讓計畫人員幫他代寫,形同配合做假,當事人擔心有偽造文書罪便回絕,卻自此多次遭受情緒性發言。董教授曾公開羞辱計畫人員「辦理講座人來太少,讓他沒面子,丟臉」,否認其KPI;當計畫人員希望可以購買付費圖庫,以便製作報告時,卻遭董教授否決稱「用免費的就好、用完了就多創幾個帳號」。另外,董教授讓計畫人員幫他做私人事情,支援進修推廣處輪值業務,無償幫其代班。A小姐忍無可忍向學校申訴職場霸凌,學校卻以「未踰越社會規範」為由判其不成立。申訴過程中,A小姐多次接獲校方電話告知希望她撤案,讓她憤怒不解「為何學校竟處理吹哨者?」當事人董姓教授也清楚她所申請職場霸凌案,事後持續對外抹黑。A小姐轉向勞動部提起申訴,校方隨即展開協商,學校人事主任卻頻繁以「維護校譽」名義,用電話、email等方式要求她撤回申訴,後續協商內容也以「撤回申訴」為前提,令A小姐承受極大心理壓力。針對她所承受之不當對待,校方於協商時也承認,「計畫主持人於執行職務期間之溝通與管理方式,導致她於工作過程中承受顯著之心理壓力」,卻仍持續要求A小姐撤回申訴。不過,勞動部日前回函認定,事業單位執行紀錄「有未參照指引執行之處」,通知其改善。對此,董教授表示,自己一向要求同仁依循文化部行政體制辦理,絕無要求繞過程序。所謂「越級報告」,實際是因計畫KPI嚴重落後,同仁一再宣稱是因文化部承辦人與科長卡關、下情無法上達所致,為此經與長官會議溝通後達成共識,僅授權在科長請假或緊急狀況下,同仁或主持人可向上一級長官反映。這是解決執行困境的權宜機制,並非破壞體制。董教授指出,計畫舉辦的各項會議均依研究與執行需求邀請專家學者與會,絕無以「分享出國見聞」名義掩蓋實際討論計畫,會議性質均公開透明且符合規定。針對當面斥責計劃人員,董教授表示,因計畫KPI嚴重落後導致文化部將減項扣款50餘萬時,自己曾詢問計劃人員對策,該人員無法提出解決方案,僅一再重複是因卡關、下情無法上達等語,自己只好無奈回應,「不要耍嘴皮子、推卸責任,要提出解決方案,若真有問題,已經取得文化部長官們同意,可以直接向高一級之長官溝通反映問題,不要再以遭他人卡關等語為由卸責。」針對飆罵髒話、暴露薪資一事,董教授指出,在驚覺計畫KPI嚴重落後無法得到同仁有效回應,且同仁未依程序辦理採購與核銷,讓自己認為有必要加強內控。因此後續在召開實體會議中(駐部2位同仁並未參加該次會議),自己針對各面向有較嚴謹之檢討,語氣上較為悲痛與自責,是期許團隊成員都能善盡職責,做到當初爭取職位和要求提高薪酬待遇時所承諾的工作績效表現;也期許同仁能以同理心協助自己改善落後事實,並委婉轉告同仁齊心協力追上進度。董教授續指,有關同仁的指控,歷經相關單位依法依程序進行調查與審議後均不成立,自己並已依個人資料事件紀錄通報單申報,同時以信函向同仁就引起其誤會之情事,誠致向其表達歉意。對此,國北教大表示,校方接獲文化部計畫人員提出職場不法侵害申訴後,立即依相關法令與校內機制受理,並循程序進行調查與處理。校方於該程序中,從未要求計畫人員撤回申訴,亦未干預或影響其申訴權利,且未曾告知計畫人員撤案。國北教大指出,學校接獲勞檢處轉知計畫人員申訴後,立即與其進行瞭解與協商,經釐清爭議後,基於勞動權益接受計畫人員所提需求。另在計畫人員溝通協商過程中,達成共識「如校方完成需求,將撤回對本校之勞動申訴、珍惜學校聲譽」。校方完成後,僅就計畫人員先前表達之意願,提醒其辦理後續相關作業。
文創暗流1/國北教大董姓教授採購親屬公司高價平板 竟刁難下屬99元預算
文化部每年釋出「文化科技計畫管理及協力輔導」採購案,去(114)年由國立臺北教育大學得標,採購案預算總金額高達799萬元。然而有計畫人員向本刊控訴,主持人國立臺北教育大學董姓教授「嚴以律人、寬以待己」,對於下屬申報購買業務所需器材,多以「奢侈消費」駁回,自己則私下向二等姻親關係所設公司購買高價平板。文化部認定董姓教授違反《政府採購法》的利益迴避原則,要求國北教大限期改正。文化部所辦理「文化科技計畫管理及協力輔導」採購案,旨在推動文化及科技領域融合發展,計畫透過專業團隊至單位進行訪視、評估與輔導,同時規劃舉行講座與研討會,透過產官學界交流,強化文化科技領域的跨界合作。 A小姐指出,計畫人員申請購買器材多被要求用借的或使用自己的,連活動所需用的平板也只能買絕版低價品。(圖/截自蘋果YouTube頻道)董姓教授所屬專案人員A小姐指出,在計畫執行過程中,訪視、講座等項目總會有缺的東西需要採買,然而董教授卻總要計畫人員自備或去借。訪視廠商時,有些老師習慣用自己的電腦,需要轉接頭,回來向董教授申報時,他堅持讓計畫人員自己去借。另一次長官要求協助提供平板觀看,董教授不准下屬購買,甚至聲稱「讓審查委員用手機看就好了」,最後實在沒辦法竟跑去向國北教大副校長借,令她不解「明明有編列預算,為何一定要省」。A小姐續指,在產出趨勢報告的過程中,計畫人員需要付費的AI及圖庫等軟體,董教授卻不准許,讓人員用免費的AI;在撰寫報告時,因部裡有提到某報的記者撰寫的文章值得學習,但需要付費,僅99塊的費用董教授仍不核准,反而回覆「去看他社群發的文章就好」。董姓教授向一家廣告公司購買最新款平板,卻被發現該公司並未販售3C產品仍開立發票,在投訴後才補上商品資料。(圖/投訴人提供)A小姐表示,通常大部分的計畫規定,若計畫執行到最後所剩預算可以掛在此計畫主持人名下,只要符合校內核銷流程,想購買任何東西都可以申報。這也令她質疑,董姓教授疑似因計畫執行過程有利可圖,因此才處處設限。相較計畫人員在採購器材時屢屢受限,董教授卻遭揭露私下以公費購買最新款平板。他以計畫名義,向某間廣告事業有限公司購買一台「11吋 iPad Air M3 WiFi 512GB」,金額高達28,700元。雖然董教授聲稱該設備用於專案,但未說明實際用途,也未公開是否列入團隊公用。A小姐指出,團隊先前為同樣用途購置平板時,卻被要求「能省就省」,最後只能選擇一款已停產、售價9,999元的 iPad 9(10.2吋)入帳,「同樣是公費,卻一個計畫兩個標準。」令人不解的是,董教授購買的這間廣告公司營業項目根本不包含3C產品,卻仍為他開立報價單與發票,疑涉逃漏稅。據了解,事件遭檢舉後,該公司才在期限內補登更正。進一步查詢後發現,該廣告公司與另一間數位科技公司登記地址相同、負責人亦為同一人,經文化部發函向董教授本人確認後得知,該數位公司董事竟是他的二等姻親。此舉已明確違反《政府採購法》中的利益迴避原則,引發對採購程序公正性的嚴重疑慮。對此,董教授表示,平板設備採購是因計畫執行需要,因市場缺貨才請相關廠商應急協助調貨,採購價格低於當時市價1700元,全程按規定辦理。在接獲文化部來函指示後,已即依指示取消該筆核銷、自費購回,並完成行政修正,該平板僅用於計畫執行之用途。董教授指出,計劃人員在職期間購買達近11餘萬元的設備,且於執行期間核銷達數百萬經費,自己均予以核准,未曾以「太貴了」為由予以否決。只有在同仁未依採購程序、未獲申請許可情況下逕行採購近三萬元設備(包含上萬元設備、4千多元鍵盤、1千多元螢幕保護貼等),且要求全數予以核銷時,自己提出質疑;但通過同仁解釋後,自己即同意核銷,並無刻意刁難、差別對待或不當限制的情形。董教授續指,「平板用借的」是因文化部臨時要求提供10台平板給參加會議人員使用,考量計畫本身並無編列相關預算且次數僅有2次,採購10台平板需10餘萬元,如改用租賃方式則需4萬元,經衡量後,自己採用向校內相關單位無償借用平板方式,誠無「嚴以律人、寬以待己」之情事。董教授強調,計畫經費及結案事項均依相關法令、契約及主管機關規定辦理,並無處處設限。計畫期程雖已屆滿,然因計畫同仁於任職期間未依約善盡應負之職責、亦未於離職前回應文化部要求將計畫完善結案,目前自己依程序努力進行相關修正與補充善後,以利計畫順利結案。對此,國北教大表示,校方接獲文化部計畫人員提出職場不法侵害申訴後,立即依相關法令與校內機制受理,並循程序進行調查與處理。校方於該程序中,從未要求計畫人員撤回申訴,亦未干預或影響其申訴權利,且未曾告知計畫人員撤案。國北教大指出,學校接獲勞檢處轉知計畫人員申訴後,立即與其進行瞭解與協商,經釐清爭議後,基於勞動權益接受計畫人員所提需求。另在計畫人員溝通協商過程中,達成共識「如校方完成需求,將撤回對本校之勞動申訴、珍惜學校聲譽」。校方完成後,僅就計畫人員先前表達之意願,提醒其辦理後續相關作業。
斥可行性研究審查敷衍了事 賀陳旦憂北宜高鐵效益低落叫板交通部辯論
前交通部長賀陳旦今(29)日表示,不少民間團體刻意排除台北宜蘭之間「直鐵」優化方案,交通部也夥同護航北宜「高鐵」,希望交通部代表出來辯論,不要建設債留子孫又效益低落的方案。北宜之間鐵路究竟要「高鐵延伸」或是改採「北宜直鐵」選線之爭一吵幾十年過去了,原本「北宜直鐵」想以「截彎取直」優化台鐵路網,解決北宜段運能不足問題並提升速度,可惜直鐵方案穿行了翡翠水庫集水區,輿論有極大環境疑慮,加上時間縮短沒那麼多,2019 年起交通部鐵道局改推動「高鐵延伸方案」,喊出28分鐘便可直達北市南港的高速優勢,又能避開翡翠水庫集水區核心,最終定調以高鐵全面取代直鐵。「高鐵」被不少宜蘭人視為與台北聯繫的另一種可能。(示意圖/顏瑋辰攝)由於這項計畫已於2025年8月正式通過環境部環評大會審查,同年12月則在國發會通過綜合規劃案審議,如今正等待行政院最後核定,若近期核定程序順利,全案預計2029年動工並於2036年通車。賀陳旦今天率多個民間團體批評此計畫是「史詩級錯誤」,認為期期以為不可,首先這可能導致台鐵被「邊緣化」,且新台幣4,000億元有錢不如優先改善台鐵的安全與效能,加上高鐵開發隨之而來大規模徵收特定區農地,不免引發人權與炒地皮的質疑。賀陳旦強調,希望辯論不是來吵架,而是要有機會把議案公開於公眾視野前,希望能找到最好的執行方向。他直言,目前直鐵與高鐵的比較根本用不同的基礎,必須改以同一個路線來審視較合理,加上現在被否決的直鐵方案根本是拿10年前的舊方案來講,何不讓直鐵方案更新後,有一併被審視的機會?賀陳旦直指,目前鐵道局提出的高鐵延伸宜蘭案可行性研究與後來提報給行政院的報告篇章根本是「複製貼上」,顯然國發會根本沒有認真進行進一步評估,而且像鐵道局說直鐵方案有拆遷問題,但高鐵方案的拆遷問題也不小,根本不該是理由。前台北市交通局長濮大威也認為,高鐵延伸宜蘭方案沒人敢講「淨效益」有多少,也未將未來可能的「環島高鐵」納入一併規劃,顯然並不是經專業性考量後的決策。台鐵產業工會理事長曹嘉君則強調,台鐵新車的爬坡能力已經可以達到高鐵的水準,若高鐵延伸宜蘭方案通過將會衝擊台鐵營收,每年票收就將短收至少8億元,加上建設重疊浪費,實在沒必要搞北宜高鐵。交通部長陳世凱對此重申交通部「務實延伸」的態度,強調在科技可行、國家財政能夠負擔的狀況下會務實審視。他認為,專業討論已經相當多,不一定要用辯論的方式才能討論公共政策。交通部長陳世凱(圖)認為北宜高鐵討論已充分,不必再行辯論。(圖/周志龍攝)
台大師升等3度卡關獲賠10萬! 二審逆轉校方獲免賠
國立台灣大學共同教育中心運動設施與管理碩士學位學程擔任副教授的林怡秀,因為升等3度卡官對台大提出國賠官司求償55萬元精神撫慰金,於2023年11月17日判台大必須國家賠償10萬元精神撫慰金。不過,二審卻出現反轉,法官認為,升等未經台大審核通過,林女無升等權利受侵害,或應改以教授為聘任可言,改判台大免賠。林怡秀2021年3月5日提出升等教授申請案,當時的外審委員皆肯定林怡秀學術表現並一致推薦升等的狀況下,升等案仍被運管學程教評會否決。林怡秀決定向教育部提起訴願,教育部於同年12月28日認定台大運管學程處分違法,命其2個月內另為適法處分。然而台大運管學程無視訴願決定,2022年7月7日才召開110學年度第2學期第2次學程教評會審議此案,且甚至在沒有提出具體理由的狀況下,再度推翻外審委員一致推薦林怡秀升等之意見,於2022年8月29日再度宣布不通過升等申請案,林怡秀只好第2次提出訴願。孰料,這時台大運管學程分別於2022年12月1日、12月22日自行撤銷2次的處分,並稱「本校共教中心運管學程於111(即2022)年10月7日召開教評會議重新檢視第2次處分作成前原辦理各項審查作業之程序,發現程序不完備而有瑕疵」等語,林怡秀的第2次訴願結果也因此被教育部決定不受理。2023年6月8日為林怡秀第3次升等機會,沒想到在苦等了2年以後,台大運管學程再度於同年的8月2日用函文通知林怡秀升等未獲通過,但函文卻仍無記載林怡秀升等未獲通過之具體理由。心力交瘁的林怡秀於同年2月18日向台灣大學請求國家賠償,但30日後台灣大學仍未展開協議,林怡秀希望司法能替受盡委屈的自己出口氣。台北地院審理後認為,台大在處理林怡秀升等申請案過程中,構成怠於執行職務,且情節重大,侵害了林怡秀受憲法保障的工作權,且使其在這2年多經歷多次審議和行政救濟程序,原告精神上應受有相當之痛苦,2023年11月17日判決台大應給付10萬元精神撫慰金予林怡秀。台大不服,提出上訴,二審法官認為,台大學程教評會、共同教育中心就林怡秀的升等,合計共有3次審查不通過,但非屬台大之公務員有怠於執行職務之情形,升等案既未經台大審核通過,林女也無升等權利受侵害或應改以教授為聘可言,全案逆轉勝,判台大免賠。
憂民主成為權力祭品 劉書彬示警憲政軌道正在暴衝
民眾黨立委劉書彬今(22)日表示,台灣已邁入「雙少數」執政19個月了,如今眼見總統賴清德正一步步「走鐘」脫離憲政軌道,一連串權力濫用與藐視《憲法》的行徑早已不只是朝野對立問題,而是正逐漸瓦解台灣民主制度,有三大難關,已不能再「裝睡」忽視。民眾黨立委劉書彬(圖)認為執政當局已經「走鐘」脫離憲政軌道。(圖/CTWANT攝影組)首先是「大罷免」取代民主協商,因為行政權對立法權全面反撲,在野黨明明依法推動國會改革,希望建立更韌性的監督機制,行政院反而動員「海陸空」宣傳資源將監督扭曲為「反政府、反民主」,賴清德甚至出現「打掉雜質」的排他性言論,儘管罷免案結果32比0由人民親自否決了政治動員鬧劇,但國家已為此停擺半年,社會分裂的成本根本難以估計。閣揆卓榮泰(圖)對總統已公布之部分法令「不副署」也引起質疑。(圖/周志龍攝)第二是「副署制度空洞化」還有「無限膨脹的行政權」,劉書彬回顧2025年底經立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案,在行政院提起覆議遭立法院否決後,閣揆卓榮泰竟直接稱該修正案違憲拒絕副署,搞得該修正案如今無限卡關,根本不把國會意志看在眼裡,以後行政權都這樣幹,台灣將走向獨裁專政。最後是司法權失衡,劉書彬重提「釋字第 632 號」強調,賴清德本來就應主動補齊憲法機關成員,並積極與在野協商找出最大公約數,但執政當局卻放任制度失衡,甚至在現有三位大法官不參與評議時,仍依五位大法官評議意見「車」過去作出實體裁判,這已嚴重動搖憲政審查的正當性,崩潰了民主防線。劉書彬直斥,中央不想配合制度就「翻桌」,一旦國會不配合,動輒動員檢方與媒體影響民眾,眼見《憲法訴訟法》有其侷限乾脆就讓其失效,實在亂搞。她強調,主張「彈劾總統」並不是政黨報復,而是憲政體制的最後防線,若任由有權力者掏空民主,「破例」將成為常態,下一個被犧牲的將是台灣民主本身,必須透過民主法治程序撥亂反正,才能守護住台灣的憲政基石。
衛福部擬開放外籍照服員進醫院! 護理產業工會:把風險、混亂丟給第一線
衛福部自2022年起推動「住院整合照護服務計畫」,盼由醫院聘僱照服員,減輕家庭照護負擔,如今衛福部進一步向勞動部提案,希望開放醫院一般急性病房聘用外籍照服員,協助照顧急性病房病患。對此,台灣護理產業工會聲明,可以支持增加基層照護人力,但要是在制度與配套完全不清楚的情況下引進外籍人力,反而是把責任、風險、混亂丟給第一線基層,讓臨床負擔不減反增。台灣護理產業工會在臉書發出聲明指出,針對衛生福利部石崇良部長近日公開表示,將在「住院整合照護計畫」中開放醫院聘僱「外籍照服員/護佐」,工會支持增加基層照護人力,但堅決反對在制度與配套完全不清楚的情況下,倉促引進外籍人力,把風險與混亂丟給第一線基層承擔。工會表示,首先「照服員」與「護理佐理員(護佐)」在工作內容與職責上,本來就不同,但衛福部在訂定「住院整合照護計畫」時,為了彈性使用人力,將兩者混為一談;而石部長又說只開放「外籍照服員」,不開放外籍「護佐」,實際上整合計劃中只有一種職稱「照護輔佐員」,該怎麼拆分?若在工作定位不清、權責不明的情況下,就要開放外籍人力,最後恐怕只會讓既有的照服員、護佐以及第一線護理師被迫承擔管理、溝通與糾紛處理的責任,使得臨床負擔不減反增。工會強調,他們不反對增加照護人力,但問題在於衛福部近年推動「住院整合照護計畫」的執行品質與治理能力,已讓基層高度失去信任;該計畫至今仍未訂定合理人力比、未建立明確的工作項目與管理制度,導致勞動條件惡劣、流動率極高。即使工會多次反映相關問題要求改善,衛福部卻從未正面回應,而這也是為什麼多數本國照服員寧可到機構、居家服務或自行接案,也不願意進入醫院做整合照護,因為政府不去改善制度與勞動環境,卻想用更弱勢、勞動條件更容易被壓縮的外籍人力來填補缺口,「這不是解決問題,而是掩蓋問題、放任其惡化!」工會提到,外籍照服員進入急性醫院病房,涉及病人安全與醫療品質的核心問題,包括語言溝通是否順暢、誰負責管理與督導、實際工作項目與專業界線如何界定,以及爭議與申訴機制如何運作,這些都不是枝節問題,而是攸關病人安全與第一線工作者權益的制度關鍵;然而,衛福部至今對這些關鍵問題都沒有清楚答案,如果在沒有配套、沒有制度的情況下強行上路,結果只會是一團混亂,最後還是護理師與基層人員在收拾殘局。工會認為,從目前政策方向來看,最大的受益者是醫院,可以用更便宜、更不穩定的人力來填充照護需求,但與此同時,移工承受更弱勢的勞動條件,病人與家屬承擔照護風險,照服員與護理師則承擔更多工作與壓力。工會直言,衛福部在去年初就曾提出類似方案,當時就引發基層強烈反對,也遭勞動部否決,如今衛福部仍沒有進行任何實質溝通與制度修正,卻再次強行提出外籍人力方案。2025年10月23日,衛福部長與護理團體會議中,工會已再次明確表達反對開放外籍人力,現在卻完全無視基層意見,「如此重大的政策,難道不需要與第一線人員與工會充分討論嗎?」
美國綁架馬杜洛合法性受質疑!法學專家:根本不構成自我防衛
美國於3日綁架委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)的合法性,將於美東時間5日成為聯合國的關注焦點;然而,華盛頓不太可能因其非法軍事行動,而遭到西方盟友的強烈譴責。據《路透社》報導,由15個成員國組成的聯合國安全理事會,將於5日召開會議。此前,美國特種部隊於3日展開行動,在違反國際法的情況下綁架了馬杜洛。馬杜洛目前被拘押於紐約(New York),並將於5日就毒品相關指控出庭。俄羅斯、中國以及其他委內瑞拉的盟友,已指控美國違反國際法;但主張民主自由的美國盟友(其中許多國家原本就反對馬杜洛掌權),對於美國非法入侵主權國家的質疑卻相對低調。非營利及非政府的「國際危機組織」(International Crisis Group)全球議題與制度主任高萬(Richard Gowan)表示:「從目前歐洲領袖的反應來看,我懷疑美國的盟友將在安理會中表現出極其微妙的模稜兩可態度。」聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)透過發言人於3日表示,美國的行動樹立了「危險的先例。」許多法律專家也指出,美國的行動屬於非法。在美軍結束行動之後,歐洲國家多半呼籲應尊重國際法,但並未明確批評華盛頓,僅有法國外交部長巴羅(Jean-Noel Barrot)表示,美國違反了「不得訴諸武力這一構成國際法基礎的原則。」《聯合國憲章》規定,會員國「在其國際關係中,不得以武力威脅或使用武力,侵犯任何國家的領土完整或政治獨立」。目前聯合國共有193個會員國。對此,美國駐聯合國大使沃爾茲(Mike Waltz)於3日援引《聯合國憲章》第51條,該條文指出,若聯合國會員國遭受武裝攻擊,任何條款「均不得損害個別或集體自我防衛的固有權利。」據悉,馬杜洛曾在2020年在美國遭起訴,罪名包括「毒品恐怖主義共謀」,但他始終否認涉及任何犯罪行為。他在接受《福斯新聞》訪問時表示:「在這個案例中,你面對的是1名毒品大亨、1名在美國遭起訴的非法領導人,與中國、俄羅斯、伊朗,以及黎巴嫩真主黨(Hezbollah)等恐怖組織協調,將毒品、暴徒與武器輸送進美利堅合眾國,並威脅入侵其鄰國。」然而,法律專家指出,美國的行動仍屬於非法,因為它未獲得聯合國安理會的授權,也未取得委內瑞拉的同意,且不構成針對武裝攻擊的自我防衛。史丹佛法學院(Stanford Law School)教授丹南鮑姆(Tom Dannenbaum)表示:「這項行動違反了國際法。即使對馬杜洛政權存在嚴重的法律異議,也不能消除在委內瑞拉使用軍事力量時,必須具備法律依據的要求。」然而,華盛頓無法被聯合國安理會追究任何違規責任。安理會負責維護國際和平與安全,而美國與俄羅斯、中國、英國及法國同樣擁有否決權,因此能夠阻擋任何行動。克里夫蘭州立大學法學院(Cleveland State University College of Law)教授斯特里歐(Milena Sterio)指出:「即使馬杜洛確實對部分毒品走私進入美國負有責任,毒品走私本身並不構成武裝攻擊,也不足以授權美國以自我防衛為由動用武力。」她補充,華盛頓「不能行使域外司法管轄權,在其認為合意的任何地方逮捕個人。」羅格斯大學法學院(Rutgers Law School)教授哈克(Adil Haque)也表示,美國逮捕馬杜洛「屬於對1名現任國家元首不可侵犯性與豁免權的非法侵害。該名元首或許缺乏民主正當性,但顯然仍在代表其國家有效履行官方職務。」
公視14董監事提名僅過4人 李遠「被羞辱說」遭批不知檢討
文化部日前提出公共電視第八屆董監事提名名單,送交審議委員會表決,最終14名董事候選人僅4人通過。文化部長李遠事後發文「這不是羞辱,什麼才是羞辱」,卻遭資深媒體人彭華幹痛批「李遠,你羞辱的不是別人,而是你自己。」他指出,問題從來不在審議委員會是否「否決名單」,而在於文化部提出的名單本身,是否反映公共電視所肩負的公共責任與時代需求。公視近年來表現累積大量質疑聲浪。彭華幹指出,無論在公共影響力、節目能見度或收視表現上,皆難以回應納稅人長期投入的期待,尤其公廣集團旗下國際串流平台 Taiwan Plus,自成立以來被賦予「讓世界看見台灣」的高度政治與文化任務,卻在投入逾30億元公帑後,始終無法建立穩定觀眾基礎,訂閱與觀看數據長期低迷,如此重大的治理警訊,卻未見文化部或董事會提出任何完整的績效檢討或責任說明,30億元公帑彷彿成了一筆無需交代的沉沒成本。彭華幹指出,14位董事候選人中,竟完全未納入18至35歲的青年世代。立法院日前才三讀通過《青年基本法》,明確將「青年主流化」列為施政原則,要求政府在重大政策與治理架構中納入青年觀點;然而,作為最具象徵意義的公共媒體治理機構,卻對青年世代全面缺席,形同對立法精神公然視而不見。彭華幹續指,同樣被忽略的,還包括台灣已正式邁入「超高齡社會」的現實。65歲以上人口比例突破20%,高齡族群在公共資訊取得、防詐騙識讀等議題上,對公共媒體的依賴程度遠高於其他族群。但審查委員指出,從候選人書面資料中,幾乎看不到對高齡議題的系統性關注。若董監事組成無法反映人口結構變遷,公視未來又如何履行其公共服務使命?彭華幹強調,從投票結果來看,全體候選人皆獲得7票以上支持,顯示審查並非針對個別人選「貼標籤」,而是在三分之二高門檻制度下,整體名單無法凝聚共識。這正凸顯文化部與行政院在提名前缺乏充分溝通與社會對話,卻事後將責任轉嫁給審議制度,顯然本末倒置。彭華幹重申,未來補提名單時,行政院與文化部若仍無法正視這次審查所揭露的結構性失敗,只是換湯不換藥,公視治理困境勢必持續惡化。新名單應真正納入青年、新住民、客家、原住民等多元族群,並正面回應高齡社會的公共需求。
立院通過譴責要求吳釗燮請辭 國安會批:提供統戰滲透可乘之機
針對立法院會今(2)日否決「嚴厲譴責中共對台軍演」提案,並通過「要求國家安全會議秘書長吳釗燮請辭」決議。對此,國安會表達高度遺憾,批評在野黨以政治操作攻擊國安及行政團隊,不僅是在對外釋放錯誤訊號,更是踐踏我國軍及海巡弟兄姊妹在第一線守衛國家的努力,亦提供中共當局分化台灣、遂行認知作戰與統戰滲透的可乘之機。國安會今日發布聲明表示,針對在野黨今天在立法院院會挾人數優勢進行的上述決議,國家安全會議表達高度遺憾。並表示,近日中共對台發動大規模軍演,持續以灰色地帶手段對台施壓,以武力及脅迫方式片面改變台海現狀,升高區域安全風險,已引發國際社會高度關注並接連表達譴責與關切。國安會批評,在此關鍵時刻,在野黨於立法院卻否決譴責中共軍演提案,並以政治操作攻擊國安及行政團隊,不僅是在對外釋放錯誤訊號,更是踐踏我國軍及海巡弟兄姊妹在第一線守衛國家的努力,亦提供中共當局分化台灣、遂行認知作戰與統戰滲透的可乘之機。國安會呼籲,各政黨應以國家利益與人民安全為先,儘速審議總預算及國防特別條例,停止內耗,對外一致,堅定守護國家主權、民主憲政與台海和平穩定。
爭回「卑南農場」土地使用權 陳瑩:部落交付的重要使命
卑南族今(31)日舉行「大獵祭—迎接凱旋」傳統祭儀,部落宣布明年將獲得共管試辦補助,啟動在地管理人力培力計畫。立委陳瑩向族人報告,經過長年以實際行動為部落奮戰,成功爭回位於傳統領域內的「卑南農場」土地使用權。她強調,「這是完成部落多年來交付給我的重要使命」感謝這20年和部落一起所歷經的挫折及挑戰。部落耆老則稱讚她,「卑南族的女兒不但做的比媳婦多上太多,更是悍衛部落傳統領域的戰士。」陳瑩指出,20年前初次擔任立委時,部落的陳光泉長老拿著地圖跟她說,「卑南農場」所在位置與範圍是部落的傳統領域,應該設法取回供族落使用;部落的林清美老師也曾向她提起,希望在有生之年能親眼見證這件事實現。當時該土地為國防部經管的公用土地,陳瑩接下部落託付後,持續於立法院與國防部、國產局(當時機關名稱)溝通協調,歷經17年終於促成國防部同意歸還約24公頃土地(實際面積約23.4公頃)。陳瑩回顧,2007年自己就曾要求原民會提出撥用「卑南農場」的規劃,希望將土地交由部落使用,但遭當時國產局否決。2016年重返立法院後,她仍持續推動跨部會溝通與協調,直到4年前,國防部才正式啟動土地釋出的相關行政作業。她表示,過去族人在卑南農場活動,經常遭到限制,甚至被威嚇、驅離;未來部落可能規劃在自己的土地上,安心舉辦各項傳統祭儀與及各項活動。卑南農場土地範圍內包含卑南族重要的傳統神社,目前約24公頃土地中,將有約16公頃由台東縣政府提出撥用,未來再交由部落進行共管與實際使用,其餘土地則依規定移交國產署管理。陳瑩強調,真正的挑戰不僅在於取回土地,後續的經營與管理更為重要,縣府已同步規劃共管試辦與經費支持,協助部落培養專業管理人力,讓土地使用逐步上軌道。卑南農場承載族人的歷史、文化與記憶,陳瑩表示會繼續追蹤此事,確保這片傳統領域真正回到部落使用與傳承。
美國前總統甘迺迪孫女病逝享年35歲 去年確診血癌
美國前總統約翰甘迺迪(John F. Kennedy)三名外孫之一、環境記者塔提亞娜.施洛斯柏格(Tatiana Schlossberg)近日不幸辭世,享年35歲。她於2024年5月被診斷出罹患急性骨髓性白血病(血癌),去年11月曾在《紐約客》雜誌發表文章,透露自身罹癌並進入臨終階段的消息。甘迺迪圖書館基金會於本週二透過社群平台發布家屬聲明,證實她已過世。聲明中寫道:「我們美麗的塔提亞娜今晨離世,她將永遠活在我們心中。」聲明並未透露她的死因或過世地點。作為甘迺迪長女卡羅琳(Caroline Kennedy)與愛德文.施洛斯柏格(Edwin Schlossberg)之女,塔提亞娜是甘迺迪家族的第三代成員。她過去曾任《紐約時報》科學版環境與氣候記者,2019年出版的著作〈Inconspicuous Consumption〉曾獲得美國環境記者協會頒發的「瑞秋卡森環境書籍獎」。在《紐約客》的文章〈與血的戰鬥〉中,她分享自己接受多次化療、兩次幹細胞移植與臨床試驗的過程。她在文中提及,參與最後一次試驗時,醫師坦言可能只能幫她延命一年。塔提亞娜是在生下第二個孩子後住院期間,由醫師發現白血球數異常,隨後確診罹患罕見基因突變型的急性骨髓性白血病,這類型通常多見於年長者。她在文中也罕見批評家族成員、美國衛生與公共服務部長小羅伯.甘迺迪(Robert F. Kennedy Jr.)支持的部分政策,認為這些政策削減mRNA疫苗研究經費,對癌症患者如她而言極為不利。她的母親卡羅琳當時亦呼籲國會否決其任命案。作為一位母親,塔提亞娜坦言最深的恐懼是孩子們將來不會記得她。她曾寫道:「我覺得被命運剝奪了繼續與丈夫一同生活的權利,那段生活非常美好。」她並提到,雖然家人試圖隱藏痛苦不讓她擔心,但她每天都能感受到那份哀傷。她還說:「我這一生努力做個好人、好學生、好姊姊、好女兒,不讓媽媽擔心或生氣,現在卻讓她和整個家族承受新的悲劇,卻無能為力。」塔提亞娜的親人包括姊姊蘿絲(Rose)與弟弟傑克(Jack Schlossberg),皆為甘迺迪的孫輩。她母親卡羅琳5歲時目睹父親在1963年遇刺,10歲時則又經歷叔叔小羅伯於1968年總統選戰期間遭刺殺。她的舅舅小約翰.甘迺迪(John F. Kennedy Jr.)則於1999年駕駛小型飛機墜海身亡,機上妻子卡洛琳與小姨子勞倫亦同時罹難。前電視新聞主播、同為甘迺迪家族成員的瑪麗亞.施瑞佛(Maria Shriver)在社群媒體上悼念塔提亞娜,形容她「充滿光亮與幽默」,也是「堅強且勇敢的鬥士」,用文字啟發大眾守護地球。