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川普解禁輝達H200「非科技戰降溫」!陸專家:改採「大院高牆」模式圍堵
當美國總統川普(Donald Trump)決定對輝達(NVIDIA)向中國出售其高效能的H200人工智慧晶片開綠燈時,這項決定立刻在中美2國引發了國安層級的反彈。許多中國評論者並未將此視為釋出善意的橄欖枝,反而認為這是1種精心設計的「特洛伊木馬(Trojan Horse)式陷阱」,目的是要讓北京在先進半導體與其他關鍵產業上,逐步依賴美國技術。據《南華早報》報導,川普開放H200出口中國,並表示此模式將適用於包括超微(AMD)與英特爾(Intel)等其他美國晶片大廠,這也讓中國部分人士推測,前總統拜登(Joe Biden)政府所建立的「小院高牆」(small yard, high fence)出口管制體系,是否正開始鬆動。與此同時,多名美國國會議員與前白宮顧問則批評,解除晶片出口禁令是嚴重背離2黨多年來防止中國挑戰美國科技霸權的災難性政策。橫跨太平洋兩岸的擔憂,清楚揭露了雙方對中美科技戰走向,以及人工智慧競賽將如何影響2國全球地位的深層焦慮。然而,多位專家指出,允許這家美國領先的晶片設計公司,向經審核的中國客戶出售其「次高階」的AI加速器,並不太可能從根本上改變科技競爭的格局。上海復旦大學國際問題研究院教授趙明昊便表示,中國已在多個面向取得進展,包括先進晶片製造、微影技術,以及本土開發的晶片設計軟體。他表示,1個新的晶片生態系正在中國成形,這是理解中美科技競爭進入新階段的關鍵因素。趙明昊認為,川普政府調整策略,主要是為了放緩中國打造「完全自主且自給自足的先進半導體體系」的努力。他補充,這項決策也可能反映出美國對自身半導體產業發展的務實考量,甚至可被視為在更大戰略棋盤中,對中國釋出某種善意。在川普與中國國家主席習近平今年規劃互訪之前,北京與華府都試圖維持雙邊關係的穩定。上個月有關H200晶片的決定,是在去年10月底的南韓川習會之後傳出的。這場中美領導人峰會恢復了9月因華府將更多中國科技公司列入黑名單,而破裂的貿易戰停火狀態。北京當時指控這些新制裁只是拜登政府「小院高牆」策略的延伸,即在國安名義下阻斷中國取得關鍵技術,但允許其他領域的貿易與投資持續。在川普第1任期切斷部分中國大型企業取得先進半導體與製造設備的管道後,他重返了白宮,並一度被外界認為將進一步擴大對華科技管制清單。然而,放行H200出口的決定似乎更貼近川普首席AI顧問薩克斯(David Sacks)的構想,即華府應透過將中國及其他國家綁定在「美國主導的技術堆疊」上,來鞏固其科技領導地位,這是1個由美國硬體與軟體組成的層狀結構。對此,清華大學國際安全與戰略研究中心研究員孫成昊指出,為H200開綠燈,並不代表華府不會走向「大院高牆」(big yard, high fence)的潛在方向。他認為,川普政府可能正在採取更複雜的策略,在不縮小院子的情況下,築起「分層式高牆」。孫成昊補充,科技競爭早已不再局限於單一晶片或製程,而是逐漸演變為整體算力架構與科技生態系的競逐。川普政府更可能封鎖頂級技術,同時選擇性開放「可控但具商業價值」的出口,以在國安、經濟利益與外交操作之間取得平衡。他直言,解除H200禁令並非為中美科技競爭降溫,其更像是1種具波動性、交易導向的科技圍堵模式,且美國政策的不確定性可能正在上升。本週,美國商務部產業安全保障局(Bureau of Industry and Security)公布新規,要求1家總部位於美國的第3方測試實驗室,審查出口至中國的AI處理器,以確認其「技術能力與功能」。該規定將於15日生效,並明定中國所能獲得的晶片數量,不得超過美國客戶銷售總量的一半。與此同時,在H200正式獲准之前,美國聯邦眾議院於12日通過《遠端存取安全法》(Remote Access Security Act),試圖進一步限制中國透過雲端運算服務,遠端取得包括AI晶片在內的美國技術。華府此前也強調,鑑於中國在稀土等部分領域的主導地位,美國必須強化AI相關供應鏈。去年12月,美國與8個盟友共同推動的「矽和平」(Pax Silica)倡議,即是該思路的體現。上月,川普也簽署1項行政命令,宣布建立國家層級的AI政策框架,並表示其目的是防止中國「輕易」在AI競賽中追上美國。對此,半導體與AI研究機構「SemiAnalysis」的分析師Ray Wang指出,H200事件反映出1種仍在華府內部爭論不休的「校準式圍堵策略」。他表示,允許較低階或降規AI加速器出口中國,與川普政府既定政策一致。據悉,H200的效能約為目前在中國銷售的H20晶片的6倍,但仍不及輝達今年將推出、且明確排除在出口許可之外的Blackwell系列與下一代Rubin晶片。川普於去年12月9日在社群媒體表示,作為解除禁令的交換條件,美國政府將抽取H200對中國「核准客戶」銷售額的25%。他強調,這些出口將在「能夠持續確保強大國家安全」的條件下進行。北京獨立智庫「安邦顧問公司」(Anbound)經濟研究員陳莉指出,即便在個別產品上進行「戰術性」調整,川普政府的核心目標仍是維持美國在關鍵技術上的長期世代領先。她預期,美國將在國安敘事下持續收緊高階技術,同時對接近前沿的產品採取更細緻的許可制度,以平衡國內產業利益、協調盟友,並保留與中國競爭的空間。陳莉認為,這將為美國對中科技政策帶來更大的不確定性與波動性,而解除H200禁令,並不會改變中美科技脫鉤的整體趨勢。她也認同,美國正逐步走向1種高度結構化的「大院高牆」科技政策,且不太可能因總統更替而發生根本性改變。華府智庫「布魯金斯學會」(Brookings Institution)約翰桑頓中國中心(John L. Thornton China Centre)研究員Kyle Chan則表示,他並不認為H200的決定會帶來重大影響,除非美國採取更極端的措施,例如全面開放輝達晶片銷往中國,否則中美算力差距在未來幾年很可能顯著擴大。Kyle Chan也預測,美國的算力將透過Blackwell、Rubin晶片,以及對資料中心的巨額投資而「呈現天文數字式的成長。」與此同時,多家中國重要智庫與大學學者,在去年9月的1場研討會中認為,中美頂級AI大型語言模型之間的能力差距正在「持續縮小」。該活動由北京大學「國際戰略研究院」(Institute of International and Strategic Studies)主辦,並於去年12月18日發布會議紀要,指出與會者一致認為,中國正「積極」向國際晶片製造前沿邁進。研討會同時指出,中國晶片產業在成熟製程節點具備充足產能,擁有龐大的消費市場,以及完整的產業鏈。北京此次對H200的反應相對克制。外交部發言人郭嘉昆回應時表示:「我們注意到相關報導。中國一貫主張中美雙方透過合作實現互利共贏。」此前,川普政府解除對H20晶片的限制時,北京也表現冷淡,中國官媒更形容該款效能較低的AI晶片存在安全風險,並呼籲國內買家抵制。中國政府對高科技自立自強與本土創新的重視持續升高,並被列為去年10月中共四中全會通過、下1個5年規劃綱要的核心優先事項之一。文件指出,中國應在積體電路、工業母機、高端裝備、基礎軟體、先進材料與生物製造等關鍵領域,全鏈條推動核心技術的決定性突破。儘管輝達據傳計畫於2月中旬開始向中國客戶出貨,外界仍不確定北京是否會批准相關採購。清華大學的孫成昊表示,對H200的有限鬆綁,不會改變中國加速國產替代的政策方向,而美國出口管制的不確定性,反而可能進一步強化北京降低對外部關鍵技術依賴的戰略決心。他預期,美國將透過維持世代差距來鞏固領先地位,而中國則會循非對稱路徑,追求「夠用且可擴展」的技術能力。他總結,雙方很可能在不同層級與領域,進入1場長期競爭。布魯金斯學會的Kyle Chan也指出,北京對中國本土晶片供應AI產業持續發展的能力,已比過去更具信心。他認為,儘管輝達未來的AI晶片在單顆效能上可能遠超中國國產晶片,但中國AI產業仍有足夠算力,推動更廣泛的AI擴散與應用目標。解除H200禁令,也被視為輝達共同創辦人暨執行長黃仁勳長期遊說的成果之一。黃仁勳曾多次主張,中國在AI領域僅落後美國「幾奈秒」。他建議,美國的技術堆疊應成為全球標準,如同美元作為世界主要儲備貨幣的角色。這一觀點與薩克斯,以及美國總統科學顧問克拉齊奧斯(Michael Kratsios)的看法相互呼應。對此,安邦顧問公司的陳莉指出,企業遊說的角色,主要是在既定安全邊界內尋求商業空間,而非改變競爭與管控的基本方向。她補充,未來科技競爭的關鍵變數,包括美國政治共識是否持續強化國安優先,以及中國在先進晶片、AI算力與軟硬體整合方面的自主突破速度。此外,美國歐洲與東亞盟友在技術標準與供應鏈安全上的站位,以及AI技術本身的發展路徑,也將是不可忽視的因素。
陸電動車反補貼關稅或將退場?歐盟考慮以「價格承諾」取代
北京與布魯塞爾於12日宣布,雙方在解決歷時多年的中國電動車貿易爭端方面,已取得里程碑式的進展。歐盟(EU)隨後也公布1項指引,旨在處理其於2024年對中國電動車所加徵的反補貼關稅。據《南華早報》報導,歐盟執委會(EC)發布文件,說明中國出口商如何提交「價格承諾」(price undertaking)方案。EC補充,這類方案必須「足以消除補貼所造成的損害性影響,並產生與關稅同等的效果」,若接受相關提案,將修訂現行法規。為了強化提案內容,EC鼓勵出口商納入相關承諾,例如年度出貨量以及未來在歐盟的投資規畫。EC強調,每1項評估都將依據不歧視原則,以客觀且公平的方式進行,並符合世界貿易組織(WTO)的規範。電動車爭端近年來一直是中歐貿易矛盾的癥結點。布魯塞爾於2023年10月啟動反補貼調查,並在1年後作出裁定,對中國電動車課徵為期5年的反補貼關稅,稅率介於7.8%至35.3%之間。作為回應,北京則對歐洲白蘭地(cognac)、乳製品以及豬肉啟動調查。儘管歐盟的關稅目前仍然有效,但在新機制下,這些關稅可能會被最低進口價格所取代。中國大陸商務部於12日另行發布聲明稱,這項進展「充分體現了中歐雙方對話的精神,以及磋商所取得的成果。」大陸商務部指出,這顯示中歐雙方都有能力也有意願,在WTO規則框架下,透過對話與協商妥善解決分歧,並維護中國、歐盟以及全球汽車產業與供應鏈的穩定。聲明強調,這不僅有助於確保中歐經貿關係的健康發展,也有助於維護以規則為基礎的國際貿易秩序。去年12月,布魯塞爾正式啟動對福斯汽車(Volkswagen)中國合資企業所提出價格承諾方案的審查,這是首宗試圖藉此規避歐盟對中國製電動車關稅的案例。1名熟悉相關情況的消息人士指出,該案件在促成12日的共識中扮演了重要角色,雙方在此提案提出後加速了談判進程。對此,法國投資銀行「法盛」(Natixis)亞太區首席經濟學家加西亞-埃雷羅(Alicia Garcia-Herrero)表示,這項以價格底線取代關稅的提議,標誌著這場長期爭端中的重大發展。中國歐盟商會(China Chamber of Commerce to the European Union)也認為,這項進展代表電動車爭端的「軟著陸」,也是「推動中歐貿易與投資合作,以及更廣泛雙邊關係的建設性一步。」商會在聲明中指出,所達成的共識與安排將顯著提振企業信心,並為在歐洲投資與營運的中國電動車製造商及相關供應鏈企業,創造更穩定且可預期的環境,這也將促進中歐在市場開發與技術創新等領域的進一步合作。中國機電產品進出口商會(China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products)則呼應上述看法,表示妥善解決歐盟反補貼案件是整個產業上下游的「共同期待」。該商會補充,他們將「鼓勵並支持相關企業充分運用磋商成果,申請價格承諾方案,努力維護其對歐出口權益,並推動中歐產業合作的健康發展。」然而,北京外國語大學(Beijing Foreign Studies University)歐盟研究中心主任、前中國外交官崔洪建分析,雙方僅將此視為技術層面的進展,而非重大的政治突破。他指出,若歐方最終裁定明確說明有多少企業可獲得關稅豁免,且豁免比例相當可觀,「那麼中國屆時才可能從政治層面作出表態。」崔洪建認為,在短期內出現足以化解貿易緊張關係的重大讓步並不太可能,因為雙方面臨經濟限制,同時也受到與華盛頓關係不確定性的影響,「目前,雙方在某種程度上都存在信心不足的問題。」與此同時,法盛的加西亞-埃雷羅也警告,這項機制對歐洲而言可能是壞消息,因為它可能削弱歐盟關稅的可信度,並推高歐洲買家的成本。她指出,該機制強調增加中國投資,可能會加深歐盟對中國的依賴,同時也讓中國製造商在不支付關稅的情況下,以更高的利潤空間銷售產品。
川普政府撤回「陸無人機進口禁令」!專家曝:為促成4月川習會
美國商務部於美東時間8日撤回了先前出於國家安全考量,而提出的中國無人機限制計畫,這是美國總統川普(Donald Trump)政府避免激化中美緊張局勢的最新例證,尤其是川普計畫在4月促成與中國國家主席習近平的會晤之際。據《南華早報》報導,非營利及非政府的「國際危機組織」(International Crisis Group)高級研究顧問韋恩(Ali Wyne)表示,「這一決定凸顯了川普總統希望維持他與習近平,在去年10月達成的貿易框架,並確保2位領導人能在他4月出訪北京期間,舉行1場友好的會晤。」韋恩補充,「它同時也表明,川普對習近平的個人好感,以及他對美中戰略競爭『狹隘且以貿易為核心』的看法,使得他成為華盛頓核心圈內的1個標新立異者。」上述中國無人機限制計畫的撤回行動,於美東時間9日低調更新在政府追蹤網站上,儘管該提案已於前1天正式撤回。對此,中國駐美大使館尚未對置評請求作出回應。此舉發生在美國聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission,FCC)數週前宣布禁止進口新型外國製造無人機及其關鍵零組件之後。FCC負責規管無線電、電視、有線、衛星與有線傳輸,早在去年秋季,商務部亦發表了類似聲明。7日,川普的政治盟友、FCC主席卡爾(Brendan Carr)表示,此次政策轉向完全是總統為振興國家無人機能力,以利美國國防部而做的安排,「川普總統正在釋放美國無人機的主導地位。我支持國防部在恢復美國空域主權方面的重要工作。我也認同國防部對那些非構成『不可接受風險』的無人機所做出的判斷,並且很高興FCC已據此更新了『列管清單』(Covered List)。」所謂「列管清單」中規劃的限制措施主要針對中國。據悉,中國占全球商用無人機市場70%至90%的份額,上述限制計畫將對領先的中國無人機製造商「大疆創新」(DJI)與「道通智能」(Autel)造成銷售上的衝擊,2家公司均總部位於深圳。正如鋰電池市場、稀土磁鐵以及其他科技領域所顯示,中國的市場主導地位已成為五角大廈(Pentagon)的主要挑戰,使其意識到美國對中國技術的潛在依賴程度。然而,川普政府此前已出現數次政策髮夾彎的情況。據線上資料顯示,白宮與美國商務部早在去年12月19日前,就針對無人機禁令舉行過多次會議,並於同月11日與大疆官員會面。據報導,大疆認為對中國製無人機實施全面限制是「不必要、概念上有缺陷,且對美國利益相關者造成極大傷害的政策。」此舉同時反映出華盛頓在去年10月川習會後,為避免與北京升級貿易緊張局勢所採取的措施,這些措施包括:將中國生產的芬太尼關稅降低約10%;凍結「預計自11月起加徵的高額關稅」;以及延長178項與技術轉讓、知識產權及創新相關的第301條關稅豁免。2025年1月,美國商務部曾表示,正考慮禁止進口無人機中所包含的系統,例如機載電腦、通訊與飛控系統、地面控制站、操作軟體與數據儲存等。當時部分分析人士預測,若落實這項禁令,將可能導致中國無人機在美國境內的運營被實質禁止。
北京大動作「制裁日本」!稀土出口管制恐升級 日官房長:決不接受
中國昨天(6日)宣布禁止對日出口軍民兩用(雙用途)產品,可能包含稀土、無人機等。對此,日本內閣官房長官木原稔今天(7日)表達強烈不滿,強調日方「決不能接受」,並已向中國提出抗議,要求撤回相關禁令。同時,政府正加緊掌握具體措施內容,並將評估對日本企業及產業的潛在影響,研擬應對方案。日本網報導,中國商務部於6日公布此次禁運措施後,木原稔在7日的記者會上表示,「此次僅針對我國的措施,與國際慣例大相逕庭,令人極為遺憾。」日本外務省亞洲大洋洲局長金井正彰,也於6日向駐日中國大使館副公使施泳提出正式抗議,並要求中國撤回措施。日本政府目前正針對禁運具體產品及對日本經濟可能造成的影響進行仔細調查與分析。有報導指出,受規範的產品可能包括用於軍事相關設備的半導體及稀土金屬(稀土元素)。事實上,中國在2010年曾因沖繩縣尖閣諸島附近漁船衝突事件,實際上停止對日出口稀土金屬,對日本產業造成影響。對於此次禁運是否涉及稀土金屬,木原在記者會上表示,「目前尚不明確」。他強調,政府將精密分析各產業可能受到的衝擊,並研擬必要對策,以保障日本企業的權益和供應鏈穩定。此舉凸顯中日之間在貿易與安全敏感領域的緊張關係,也引發業界高度關注。
告別川普大刀關稅 Yardeni:「兩關鍵」救市
美國總統川普自去年上任以來,時常無預警地宣布調高關稅,之後又宣布延遲或取消。Yardeni Research總裁Ed Yardeni表示2026年的經濟成長,將由退稅、解關稅,兩股強勁的政策浪潮所驅動。根據美聯社報導,川普政府原定於1日起,對軟墊家具徵收30%關稅,廚櫃和梳妝台的50%關稅,但川普在實施前一天簽署命令,下令這些項目維持25%關稅。川普本來表示,必須對這些家具徵收關稅以「支撐美國工業和保護國家安全」。義大利外交部於1日表示,美國已大幅降低原定對義大利麵徵收高關稅。川普政府在2025年10月指控,義大利麵製造商以低於市價的價格在美國銷售,威脅本土製造商的競爭力,尤其是義大利麵品牌La Molisana和Garofalo。除徵收大部分歐盟商品面臨的15%關稅,另外徵收92%關稅,總關稅額高達107%,預定1月2日實施。不過美國商務部31日宣布初步調查結果,決定將La Molisana關稅暫時減至2.26%,將Garofalo關稅暫定13.98%,剩下9個品牌則沒有單獨調查,暫時徵收9.09%關稅。Yardeni預測,2026年的經濟成長將由兩股強勁的政策浪潮所驅動,一是大規模退稅潮有望提振家庭消費,美國工人們將在報稅季後收到「大規模退稅潮」。該法案涵蓋了針對小費收入、加班費和車貸利息的稅收抵扣,以及實際上免除許多老年人社保稅的扣除額。二是關稅政策轉向有望緩解通膨,美國政府將利用先前設立的高關稅作為談判籌碼,通過戰略性削减關稅來平息選民對推高耐用品成本的不滿,並緩解通膨壓力。
李在明訪中前讚習近平「偉大領導人」!稱南韓尊重一中原則
中國國家主席習近平將自4日開始,接待南韓總統李在明的國是訪問。此舉正值中日關係因台灣問題陷入1972年建交以來的歷史性低點之際,而北京明顯想借此強化與首爾的關係。據《路透社》報導,李在明此次訪問,將是他在短短2個月內第2次與習近平會面。分析人士指出,如此罕見的密集互動,顯示中國對加強雙方經濟合作與觀光交流抱持高度興趣。此外,這次國是訪問也是李在明自去年6月就任以來首次訪中,其邀請時機被外界視為1項經過精算的外交安排,特別是在南韓總統即將訪問日本之前,藉此深化中韓雙邊關係。韓國外國語大學(Hankuk University of Foreign Studies)政治經濟學教授姜俊榮(Kang Jun-young,音譯)表示:「中國希望比以往更強調南韓的重要性。」他補充,中國似乎已在戰略上判斷,讓李在明在南韓再次與日本舉行領袖峰會前訪中,會是較佳的選擇。在出訪前夕,李在明於2日接受中國中央電視台(CCTV,官方簡稱「央視」)專訪時,公開讚揚習近平,「我認為他是1位真正偉大且具有遠見的領導人。」他解釋,習近平在非常短的時間內推動中國經濟成長與科技發展,並在複雜的地緣政治環境中,穩健地領導國家。李在明補充,2個鄰國在許多領域都能合作,包括人工智慧等尖端產業。他也強調,雙邊關係中最重要的是建立對雙方都有利的經濟合作。2國在歷史、經濟、地理、政治和安全等領域緊密相連,在東北亞的和平、穩定、相互尊重和繁榮方面擁有共同利益。另據陸媒《環球時報》報導,李在明還針對台海議題指出,韓中2國建交時達成的共識仍然是指導雙邊關係的核心原則,其有效性從未改變。他強調,韓國始終尊重「一個中國原則」,且在東北亞地區以及包括兩岸關係在內的周邊問題上,維護和平與穩定至關重要。中韓關係的基本立場在建交之初就已確立,具有原則性和根本性。他也強調,和平共處至關重要,以國家利益為名的侵略行為或殺害平民的行為絕不能重演。他指出,歷史顯示人類容易重蹈覆轍,因此從過去吸取教訓顯得格外重要。在這方面,中韓2國共同抵禦侵略、並肩作戰的歷史經驗尤其寶貴。然而,僅僅銘記歷史是不夠的。除了尊重歷史,2國還必須繼續探索攜手共進的新途徑,為2國人民建立更和平繁榮的未來。 李在明政府日前透露,希望「恢復」與北京的關係,並承認中國是南韓最大的貿易夥伴。此舉標誌著南韓前總統尹錫悅更緊密地與華府及東京結盟、同時疏遠中國的外交政策,已出現重大轉向。如今,南韓試圖在大國之間維持平衡,但在實務上更傾向與中國合作,以避免被捲入任何可能威脅這個亞洲工業強權地位的紛爭。李在明去年12月曾表示,他不會在中日之間的外交爭端中選邊站。然而,中韓之間仍存在複雜議題,包括中國對南韓主要盟友美國的戰略挑戰,以及擁有核武、行事難以預測的北韓。而中國更是北韓最主要的盟友與經濟命脈之一。前南韓國防部次長、現任非營利私營智庫「世宗研究所」(Sejong Institute)的資深研究員申範澈(Shin Beom-chul,音譯)指出,習近平與李在明可能會討論一些具爭議性的議題,例如推動韓美同盟現代化的努力。目前約有2.85萬名美軍駐紮南韓,以因應來自北韓的威脅。美國官員正推動1項計畫,讓這些部隊具備更高的機動彈性,以回應其他潛在威脅,例如防衛台灣或制衡中國不斷擴張的軍事力量。美軍駐韓司令布倫森(Xavier Brunson)上將於12月29日的1場論壇上表示,南韓不只是回應半島上的威脅,而是處於影響整個東北亞權力平衡的區域動態交會點。李在明的國家安保室長魏聖洛則表示,南韓也將嘗試向中國保證,其發展核動力潛艦的計畫僅是為了嚇阻北韓,並非針對北京。專家指出,李在明與習近平的議程同時還包括說服中國協助南韓促成與北韓的對話,尤其是在平壤當局已拒絕接受李在明釋出的善意之際。此外,李在明的訪中行,預期也將討論2國在關鍵礦物、供應鏈以及綠色產業等領域的合作。南韓約有近一半的稀土供應來自中國,而稀土對半導體製造至關重要。中國同時也是南韓晶片出口的最大市場,占其年度出口量約1/3。據悉,南韓產業通商部長金正官與中國商務部長王文濤上個月才同意,將共同努力確保稀土供應的穩定性。
中國無人機被針對!美FCC將大疆列入國安風險清單
美國電信監管機構於美東時間22日表示,將把總部位於深圳的全球最大無人機製造商大疆創新(DJI),列入1份被認定對美國國家安全構成「不可接受風險」(unacceptable risk)的公司名單,此舉標誌著華府打壓中國無人機行動的顯著升級。被納入美國聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission,FCC)的「涵蓋清單」(covered list),意味著大疆將無法在美國取得批准,銷售新的無人機機型或相關零組件。該公司目前佔美國商用無人機市場的一半以上。該電信監管機構指出,這項決定是在21日收到由白宮(White House)召集、跨部會審查外國製造無人機所構成風險的評估結果後作出的。FCC補充,此次將所有外國製造的無人機及其零組件一併列入黑名單,因此另1家總部同樣位於深圳的主要無人機製造商道通智能(Autel Robotics)也將受到影響。對此,道通智能並未立即回應置評請求。而大疆則在22日發布的聲明中表示,對這項決定感到「失望」,並指出「行政部門在作出此一裁定時所依據的資訊,並未對外公開。」1名大疆發言人稱,對於該公司資料安全的疑慮「並未建立在證據之上,而是反映出保護主義,這與開放市場的原則相悖」,並補充,公司仍將致力於美國市場。聯邦通訊委員會22日的舉措,是美國政府近期針對中國無人機實施一連串限制措施中的最新一步。今年6月,美國總統川普(Donald Trump)簽署了1項行政命令,目標在於降低美國對中國無人機製造商的依賴。7月,美國商務部(Commerce Department)更啟動1項調查,檢視進口無人機是否構成國家安全風險,此舉可能導致加徵更高關稅。此前,美國已在2020年將大疆列入貿易黑名單,要求美國企業在與其進行業務往來前必須取得許可。2021年,美國財政部(Treasury Department)將大疆列入1份名單,禁止美國人士買賣與該公司相關的特定公開交易證券。2022年,五角大廈(Pentagon)則將大疆列入與中國軍方有關聯公司的黑名單。FCC主席卡爾(Brendan Carr)於22日在社群平台X上發文表示:「無人航空系統(Unmanned Aircraft Systems,UAS),也就是所謂的無人機,具有提升公共安全以及鞏固美國在全球創新領導地位的潛力。然而,犯罪分子、恐怖分子以及敵對的外國行為者,已加劇對這些技術的武器化,對我們的國土安全造成新的嚴重威脅。」FCC表示,22日的指定並未禁止進口、銷售或使用任何先前已獲授權或已購買的既有機型,並補充稱,五角大廈與美國國土安全部(Department of Homeland Security)未來也可能作出裁定,認定特定無人機或某些類型的無人機不構成風險。該電信監管機構也提及大型群眾集會,例如即將到來的2028年奧運(2028 Olympics)與2026年世界盃(2026 World Cup),作為此次行動的背景之一。對此,部分國會議員於22日對FCC的決定表示歡迎。來自佛州的共和黨參議員史考特(Rick Scott)表示:「我多年來一直致力於將大疆、道通智能,以及其他在共產中國製造的無人機,排除在我國的軍事體系與供應鏈之外,以保護我們的國家安全與美國家庭。」他也稱FCC的舉措是「向前邁出的一大步。」據悉,大疆約佔全球消費型無人機市場的75%。無人機被廣泛應用於建築公司、農業等各個產業,但美國本土的無人機製造商中,鮮少有能在消費型與工業用產品上,提供與大疆相當水準的選擇。
迎接BLACKPINK、淘汰濱崎步?中國可能開放娛樂市場獎勵南韓
為了全面重塑彼此的經濟關係,中國與南韓正重啟長期停滯的貿易談判,目標不再侷限於製造業與工廠生產,而是將觸角延伸至利潤豐厚的服務業部門及娛樂文化產業。如今,在地緣政治變動持續重塑區域格局之際,這項轉向顯得格外關鍵。據《南華早報》報導,這波關係回溫,源於中國商務部部長王文濤與南韓產業通商資源部部長金正官於12月12日達成的共識,雙方同意加速推進自由貿易協定(Free Trade Agreement,FTA)第2階段談判。這項推動旨在結束多年停滯局面,擴大雙方在服務業、投資與金融領域的合作。此一倡議緊接在中國國家主席習近平10月底對南韓進行國是訪問之後,這是他11年來首度訪韓。韓國國際金融中心(Korea Center for International Finance,KCIF)總監李致勛(Lee Chi-hun,音譯)指出,現任南韓總統李在明政府奉行務實外交,已成為改善雙邊關係並強化合作的轉捩點。他表示,過去難以透過由下而上的方式推動的議題,如今可能透過由上而下的政治決策得以突破。報導補充,中韓雙方早在2015年12月便簽署第1階段自由貿易協定,並承諾持續推進談判。然而,由於雙方在市場開放範圍以及各自經濟利益上的分歧,後續進展長期受阻。2017年,南韓部署美國「終端高空防禦飛彈」(Terminal High Altitude Area Defence,THAAD,又稱薩德反飛彈系統),進一步加深雙邊緊張關係。北京強烈反對這套飛彈防禦系統,並對南韓娛樂產業採取非正式限制措施。如今,多個誘因正為2國的停滯談判注入新的能量。經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)資深中國經濟學家徐天辰表示,談判動能正在累積。對中國而言,升級版自由貿易協定有助於讓南韓持續嵌入中國的供應鏈體系,並鞏固中國作為自由貿易倡議者的形象。他也強調,在資本外流與經濟成長放緩的背景下,中國需要向外資證明自己依然「對外開放、歡迎投資。」與此同時,南韓也正重新審視這段,曾是其出口導向型經濟核心的對中貿易關係,但該關係如今已轉為結構性逆差。過去10年間,隨著中國企業在價值鏈中不斷升級,中國對南韓供應商的依賴逐步下降。2018年,南韓對中國的貿易順差曾高達556億美元,創下歷史新高;但到了2023年,這一數字卻逆轉為180億美元的逆差,為30多年來首見。根據南韓產業通商部的數據顯示,今年截至11月,對中貿易逆差已達104億美元,意味著南韓極可能連續第3年出現年度逆差。為尋找新的成長動能,南韓希望調整出口戰略,從中間財轉向高附加價值服務業,並試圖進入中國龐大但仍高度封閉的服務業市場。根據世界銀行(World Bank)的數據顯示,2024年服務業約占中國國內生產毛額(GDP)的57%。分析人士指出,全面性的大規模市場開放仍不太可能,但若首爾在「台灣」等政治敏感議題上與北京立場保持一致,並持續營造正面的雙邊氛圍,中國可能在特定領域提供有限讓步。本月稍早,南韓因重申在電子入境卡上將台灣標示為「中國(台灣)」(China (Taiwan))而引發台北方面的抗議。首爾稱此舉歷年來都是如此,不解台北為何突然在此時有這麼激烈的反應。這與東京形成鮮明對比,日本首相高市早苗11月7日曾暗示,若台海發生突發狀況,日本可能會進行軍事介入,此話一出也導致中日關係降至2國建交以來的新低點。美國顧問公司「Park Strategies」資深副總裁金恩(Sean King)表示,北京也可能藉此獎勵相對配合的南韓,同時對東京施加報復性壓力。他打趣地說,對中華人民共和國(People’s Republic of China,PRC)的流行音樂市場而言,未來可能會迎接BLACKPINK,並淘汰濱崎步。然而,首爾在與華府的關係上仍面臨微妙平衡。金恩分析,李在明不太可能為了深化與中國大陸的貿易關係,而冒著破壞他與美國總統川普(Donald Trump)之間「默契式貿易休兵」,以及核潛艦協議的風險。
陸祭鋼品出口管制 「這3家」鋼廠可望受惠
中國宣布自2026年起,將對多項鋼鐵產品實施出口許可證制度。台灣鋼鐵廠營運環境可望出現改善,其中中鋼(2002)、中鴻(2014)及燁輝(2023)被視為主要受惠廠商。中國商務部、海關總署發布公告,自2026年1月1日起對鋼鐵產品實施出口許可證管理,涵蓋熱軋、冷軋、鍍鋅鋼材及半成品鋼材,並將不銹鋼產品全面納入管制範圍。專家認為,大陸出口管制若實質影響低價鋼材流向,將有助於支撐亞洲鋼價,對中鋼來說,內銷與外銷報價上的談判空間可望同步提升。中國鋼鐵龍頭寶武、鞍本鋼廠近期調漲,顯示在中國官方整治「內捲」競爭下,後續鋼價支撐轉強,為提振市場信心並兼顧客戶競爭力,因此1月盤價務實溫和調漲。專家分析,隨著鋼價趨穩,台廠產品報價具調整空間,毛利結構有機會逐步改善。
川普簽署行政命令!制定全國性AI監管標準 限制各州權力
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間11日簽署1項行政命令,發布1套全國性的人工智慧監管框架,削弱各州自行制定規範的權力。據《CNBC》報導,行政命令指出,「為了勝利,美國的人工智慧企業必須能在沒有繁瑣監管的情況下自由創新,但過度的州層級監管阻礙了這一必要目標。」川普政府在「AI和加密貨幣沙皇」薩克斯(David Sacks)的協助下,不斷推動使聯邦規範得以優先於州規範的政策,此舉旨在阻止加州與紐約等大型民主黨主導州,對這個快速成長產業施加更大的控制力。薩克斯與同為科技投資人兼播客主持人的帕里哈皮蒂亞(Chamath Palihapitiya),在橢圓形辦公室內陪同川普簽署行政命令。共和黨籍德州參議員克魯茲(Ted Cruz)以及商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)也在場見證。此舉被視為科技企業的1場勝利,包括曾大力遊說減少其認為過度負擔性監管的OpenAI、Google以及美國私人風險投資公司「安德里森·霍羅維茲」(Andreessen Horowitz,又名a16z)。人工智慧企業近來紛紛在美國國會大廈附近設立辦公室,並透過1支至少握有1億美元的超級政治行動委員會,展開影響2026年期中選舉的遊說行動。聯邦標準的支持者主張,全國各地若採用不同規範,將削弱美國在全球人工智慧競爭中的地位。上月曾流出1版行政命令草稿,內容提到應以「單一聯邦標準」取代分散成50個州的「監管拼布」(patchwork)。共和黨支出法案中原本納入1項禁止各州在10年間監管人工智慧的提案,但在川普7月簽署前遭到刪除。川普的行政命令同時要求司法部長成立「人工智慧訴訟特別工作小組」(AI Litigation Task Force),「其唯一責任將是挑戰各州的人工智慧法律。」不遵守聯邦規則的州可能面臨資金限制。行政命令指出,自簽署後90天內,商務部長必須明確界定各州在何種條件下仍可獲得「寬頻公平、使用和部署計畫」(Broadband Equity, Access, and Deployment,BEAD)的剩餘資金。該計畫總額425億美元,旨在擴大美國偏鄉地區的高速網路接取。
IMF上調中國今明2年GDP成長預測!敦促擺脫出口依賴
保加利亞經濟學家、國際貨幣基金組織(IMF)總裁喬治艾娃(Kristalina Georgieva)表示,中國需要「加速」支持國內消費,減少對出口的依賴,以維持經濟成長。與此同時,IMF也將今年的中國經濟成長預期上調0.2個百分點至5%,並上調明年經濟成長預測至4.5%據CNBC報導,她於美東時間10日向媒體指出:「作為全球第2大經濟體,中國的規模已大到無法再從出口獲得大量成長,若持續依賴出口導向的成長,不僅存在風險,也可能進一步加劇全球貿易緊張。」她強調,中國必須加快推動已延續數十年的轉型,從出口導向轉向內需驅動,這不僅「對中國有利,也對全球經濟有利」,並指出此舉能避免其他國家採取措施「壓抑中國出口」。她的表態正值中美貿易緊張升溫之際,而歐洲及墨西哥等國對中國輸出的汽車與其他商品規模亦愈發警惕。中國截至11月的年度貿易順差已創下逾1兆美元的新高。儘管如此,中國的消費力道自疫情後依然疲弱,部分原因來自持續低迷的房地產市場打擊家庭信心。喬治艾娃表示,IMF估算中國未來3年需投入約占GDP 5%的資金來「果斷」解決房地產問題,而這可透過更嚴謹的財政與產業政策管理來達成。她補充,決策者應更積極推動已預售住宅的完工,也應更果斷地讓「沒有生存能力」的中國房企退出市場,「我們稱它們為殭屍企業。嗯,讓殭屍離場吧。」喬治艾娃指出,IMF分析顯示,提高社會支出特別是農村地區,可以在中期內將中國消費提升至相當於GDP 3%。她同時提到,中國仍需制定具體政策措施,但也必須讓市場力量扮演更重要角色,尤其是科技發展與人民幣(RMB)方面,「我們希望看到的是能反映基本面、由市場決定的人民幣匯率。」IMF於10日發布聲明指出,中國相較貿易夥伴的低通膨「導致人民幣實質匯率貶值,進一步推動強勁出口與上升中的經常帳順差。」與此同時,IMF也上調中國明年經濟成長預測至4.5%,主要基於國內刺激政策及低於預期的關稅,較10月預測上調0.3個百分點。IMF也將2025年的成長預期上調0.2個百分點至5%。IMF預期,中國的通膨將從今年的0%升至明年的平均0.8%。中國稍早公布,11月消費者物價指數(CPI)較去年同期上升0.7%,為近2年新高。IMF指出,北京要成功轉向以消費帶動成長的模式,需要「更緊迫且更具力度」的刺激措施。中國領導層在10月宣布,未來5年的發展目標將包含更大力度的刺激消費與提升科技自立。中國高層預計將於本週稍後召開年度「中央經濟工作會議」,討論明年的經濟計畫。上述談話出自IMF代表團在北京與上海進行為期10天、屬年度第4條公約(Article IV Consultation)的中國經濟審查後。喬治艾娃與中國國務院總理李強、副總理何立峰、中國人民銀行行長潘功勝、財政部長藍佛安與商務部長王文濤會面。李強9日在北京會見喬治艾娃及其他9家國際經濟機構負責人,並呼籲加強合作,表示中國有能力實現今年的經濟目標。此次訪問由IMF中國團隊長賈恩-錢德拉(Sonali Jain-Chandra)領軍,IMF第一副總裁卡茨(Dan Katz)亦加入部分行程並與中國高層官員會晤。
同意放行輝達H200晶片對中出口!川普:條件是政府可分潤25%
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間8日表示,輝達(NVIDIA)將被允許向中國及其他地區的「經核准客戶」出口其H200人工智慧晶片,條件是美國政府可獲得25%的分潤。據《CNBC》報導,川普在社群平台Truth Social上發文寫道,中國國家主席習近平已「正面回應」這項提議。他強調,該政策「將支持美國就業、強化美國製造業,並使美國納稅人受益」。川普也補充:「商務部正在敲定細節,而同樣的做法也將適用於超微半導體(AMD)、英特爾(Intel)以及其他偉大的美國公司。」今年8月,輝達以及其晶片競爭對手AMD,同意與美國政府分享其中國晶片銷售額的15%。但大約在同一時間,中國據報警告企業不得使用輝達專為中國市場設計的H20人工智慧晶片。據悉,H200的等級高於H20,但仍不是輝達的最高階產品。8日稍早,因有消息指美國商務部將批准向中國銷售,輝達股價一度上升,但之後回吐部分漲幅。該股在盤後交易中上漲約2%。輝達1名發言人在給《CNBC》的聲明中表示:「我們對川普總統允許美國晶片產業競爭,以支持高薪工作與美國製造業的決定表示讚賞。向經商務部審核的核准商業客戶提供H200,是1項對美國有利的深思熟慮平衡。」報導補充,半導體是幾乎所有類型電子產品的關鍵組成,也位於美中人工智慧競爭的核心。此外,晶片也在2大經濟強權間,起伏不定的貿易關係中扮演關鍵角色。當北京對某些高階晶片製造所需的稀土礦物實施出口管制時,川普政府曾威脅要大幅提高對自中國進口商品的關稅。根據白宮說法,川普與習近平在10月下旬於南韓會面後,雙方達成初步貿易休戰協議,其中中國承諾停止對美國晶片製造商的「報復性措施」。川普也透露,他在那場會面中曾與習近平討論了輝達晶片的出口問題。
9月PCE數據出爐激勵大盤 四大指數、台積電ADR齊揚
華爾街股市5日消化了一系列最新經濟數據,美國商務部表示,因政府關門導致延遲公布的9月核心個人消費支出(PCE)物價指數年增率為2.8%,低於道瓊預估的2.9%,核心PCE月增率為0.2%,月度與年度通膨數據皆符合市場預期,帶動四大指數全數收紅。PCE報告作為聯準會主要的通膨指標,提供央行在下周利率決議前的最後通膨觀察,由於通膨溫和,市場焦點轉向就業,近期數據顯示勞動市場有走弱跡象,投資人希望這將促使央行在宣布決策時,將基準利率下調25個百分點。美股七巨頭漲跌互見,微軟(Microsoft)上漲0.48%,收至483.16美元;亞馬遜(Amazon)小漲0.18%,收報229.53美元;蘋果(Apple)下跌0.68%,收在278.78美元;Alphabet揚升1.15%,收報321.27美元;輝達(Nvidia)挫跌0.53%,收在182.41美元;特斯拉(Tesla)上漲0.1%,收至455美元。另外,Netflix宣布以720億美元收購華納兄弟探索(Warner Bros. Discovery)的電影與串流資產,華爾街與影視產業意見對槓激烈,Netflix股價一度大幅下挫,收盤前股價微幅回升,Netflix股價下跌近3%,收至100.24美元,而WBD股價大漲6.28%,收報26.08美元。台股ADR全面上揚,台積電ADR上漲0.61%,收報294.72美元;日月光ADR上漲0.33%,收在15.21美元;聯電ADR勁揚1.91%,收在8.02美元。
聯準會降息預期升溫!市場靜待下週決策會議
美股美東時間週四(4日)走勢微幅上揚,投資人正關注即將到來的聯準會(Fed)年度最後1次利率決策會議。標普500指數(S&P 500)小漲0.11%至6,857.12點;那斯達克綜合指數(Nasdaq Composite)升0.22%至23,505.14點。道瓊工業平均指數(Dow Jones Industrial Average)則微跌0.07%,收在47,850.94點,反映市場情緒謹慎但未現恐慌。據《CNBC》報導,美國公債殖利率上升,比特幣(bitcoin)則恢復跌勢,下跌0.5%。該加密貨幣於1日跌破85,000美元,創3月以來新低,不過2日早盤反彈,且整週維持在90,000美元以上,為低迷的加密貨幣投資者帶來一絲希望。投資人關注職缺安置公司「Challenger, Gray & Christmas」的報告,該報告顯示美國企業11月宣布的裁員規模,使全年裁員數字進一步突破100萬人,主要受企業重組、人工智慧以及關稅因素影響。3日世界最大的人力資源管理公司之一「自動資料處理公司」(Automatic Data Processing, Inc.,通常稱ADP)公布的私人企業就業數據也意外疲弱。就業市場日益疲軟的跡象,使華爾街幾乎確信聯準會將在12月10日的年度最後1次會議上會降息1碼。根據芝加哥商品交易所(CME)的「FedWatch」工具,市場目前對下週三(10日)降息的預期機率已達87%,比幾週前高出許多。獨立財務顧問公司「Orion Advisor Solutions Inc. 」投資長荷蘭(Tim Holland)表示:「今年迄今為止市場表現良好,11月下半月更加強勢。我不會意外看到市場從現在開始走平。重點消息是降息25個基點,但該消息已被充分預期,如果沒有降我反而會驚訝。市場已經預期到這件事了。因此,在經過亮眼的11個月及近期波動後,我們可能只是停滯觀望,甚至直到年底,再看看2026年如何開局。」4日,投資人大致忽略最新的每週初領失業救濟金申請數據,該數據顯示新申請件數降至2022年9月以來新低。11月29日當週初領失業金為季調後191,000件,比前1週減少27,000件,也低於道瓊預估的220,000件。荷蘭補充:「每1項數據都告訴我們經濟沒有崩塌,讓市場鬆一口氣。即使今天的初領數據受到感恩節假期影響,我認為市場仍相當樂見這個結果。我不認為從現在到下週會有任何數據讓聯準會取消降息。」本週其他重要經濟數據將於美東時間5日公布,包括美國商務部延後的9月個人消費與收入數據、以及聯準會主要通膨指標個人消費支出物價指數(PCE)。密西根大學(University of Michigan)也將於當天發布12月消費者調查。客戶關係管理(CRM)平台供應商「賽富時」(Salesforce)是4日交易中的主要上漲者,股價上漲近4%,因為該軟體公司提出優於預期的營收預測。連鎖折扣禮品店「Five Below」也上漲逾3%,其財報表現大幅優於華爾街預期。在前1個交易日,美股雖整體收紅,但AI投資題材仍持續震盪。科技類股成為標普500表現最弱的板塊,受微軟(Microsoft)、輝達(Nvidia)、博通(Broadcom)等大型科技股下跌所拖累。
美證實下調南韓汽車關稅至15%!刺激韓股走揚
在美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)證實,針對南韓的美國汽車關稅將自11月1日起追溯適用至15%的較低稅率後,南韓汽車企業股價2日走揚。據《CNBC》報導,根據美國商務部在社群平台X上的貼文,盧特尼克表示:「我們也將移除飛機零件的關稅,並調整南韓的對等稅率,使其與日本及歐盟一致。」消息一出,南韓汽車製造商現代汽車(Hyundai Motor)及起亞(Kia Corp)的股價分別上漲近5%與3%。「韓國綜合股價指數」(KOSPI)也上漲1.02%,而中小型股為主的創業板市場「科斯達克」(KOSDAQ)指數則下跌0.13%。根據南韓政府2日公布的數據,該國11月整體通膨年增2.4%,高於《路透社》調查經濟學家所預期的2.35%。核心通膨(剔除生鮮食品與能源價格)則較去年同期上升2%。這份最新數據與10月的通膨率持平,強化市場對南韓央行將維持利率不變的預期。南韓央行「韓銀」(Bank of Korea)11月27日已連續第4次會議,維持2.5%的基準利率。在更廣泛的亞太市場方面,2日多數基準指數上揚,儘管華爾街因加密貨幣拋售重挫市場情緒而下跌。美東時間1日,比特幣(bitcoin)暴跌約6%,跌破86,000美元,創下自3月以來最大單日跌幅,並對整體股市造成壓力。該數位貨幣自上月末首次跌破90,000美元以來,便難以重新站穩該價位。其他與加密貨幣相關的公司,包括Coinbase與Strategy,也在1日的交易中下跌。與人工智慧相關的企業博通(Broadcom)與美超微(Super Micro Computer)股價分別下滑超過4%與1%,顯示該領域正在出現獲利了結的情況。美國股指期貨在亞洲早盤變化不大,此前美國3大基準指數均在隔夜結束5連漲行情。1日,美國標普500指數下跌0.53%,收在6,812.63點;那斯達克綜合指數下跌0.38%,收在23,275.92點;道瓊工業指數下跌427.09點(0.9%),收在47,289.33點。日本股市方面,「日經平均指數」(Nikkei 225,日經225)在開盤時上漲0.54%,「東證股價指數」(Topix)上升0.44%。金融、能源與基礎材料類股領漲。日經225指數中漲幅居前的企業包括工業機器人製造商「發那科」(FANUC),股價上漲5.86%;生產柴油微粒濾清器的「NGK Insulators」最多上漲6%;電機設備公司「藤倉」(Fujikura)上漲2.29%。10年期日本公債(JGB)殖利率升至1.88%,創下自2008年6月以來新高,市場猜測日本央行「日銀」(Bank of Japan)最快可能於本月升息。另一方面,20年期日本公債殖利率升至2.915%,為1999年以來最高;30年期日本公債殖利率則升至歷史新高3.411%。與此同時,澳洲「S&P/ASX 200」指數上漲0.12%。香港恆生指數期貨則反映較高開盤,報26,219點,較前1交易日收盤的26,033.26點為高。
中日外交爭端延燒!日本在華演出突遭取消或延期
中國大陸與日本之間圍繞日本首相高市早苗發表「台灣有事論」的外交爭端,凸顯北京在經濟領域日益增強的影響力,同時也展現其政策行動如何為企業帶來不確定性。據《CNBC》報導,日本爵士五重奏「The Blend」原定20日於北京演出,但在開演前數小時,1名便衣人員於音響測試期間走入「黃昏黎明俱樂部」(Dusk Dawn Club,DDC)。隨後DDC便在當天下午突然公告稱當晚演出因不可抗力因素取消,持票者將在接下來幾日獲得自動退款。過去1年在大陸籌辦逾70場演出的音樂經紀人彼得森-克勞森(Christian Petersen-Clausen)透露:「現場負責人走來對我說:『警方通知今晚表演取消。沒有討論餘地。』」他補充,「現在所有日本相關的活動都取消了。」而他先前可是花了6個月的時間才取得中國審查單位的許可,讓The Blend得以來華演出。日本創作歌手KOKIA原定於19日晚間在北京的演出也遭到取消。場地方於20日發布公告,理由是技術問題。而且取消通知同樣極為突然,有粉絲在社群媒體發文描述自己在場外等待超過1小時,甚至超過原訂開演時間。本週,大陸其他由日本藝人演出的活動也陸續取消或延期。位於華盛頓特區的商業政策顧問公司「The Asia Group」合夥人George Chen表示:「北京對高市早苗言論的反應速度與規模……可說前所未見。」他指出,日本品牌在中國面臨的最大風險為全國性抵制,但目前尚未看到中國消費者大規模避開日本品牌的明顯跡象。大陸外交部及教育部於上週分別在14日及16日開始警告中國民眾,應避免赴日旅遊及留學。中國商務部20日也威脅,若日本「執意走在錯誤道路上」,中國將採取反制措施。今年以來,中國大陸旅客一直是日本最大的外國遊客來源,而野村控股(Nomura Holdings, Inc.)估計,雙邊緊張可能使日本GDP減少0.29%。雖然如此,但尚未有任何中國部會正式發布禁止日本藝人在華演出的命令。不只音樂領域受到影響,北京可能禁止所有日本海鮮產品進口的消息也流傳甚廣,雖然中國商務部既未證實也未否認。大陸外交部僅表示:「在目前情況下,即使日本水產品進入中國,也沒有市場。」對此,音樂經紀人彼得森-克勞森表示:「你無法預測,因為沒有人會公開宣布這些政策。」他說自己19日在上海順利舉辦了1場日本藝人的演出,而「也沒有人告訴我們22日的演出肯定取消。」中國外交部20日再次要求高市早苗撤回言論,並警告「若日本在台灣問題上製造麻煩,日本休想全身而退」。彼得森-克勞森說:「基本上這意味著,我對22日的演出完全不抱希望。」他指出,場地方原本估計22日晚間將吸引約200名觀眾,並有約20名中國工作人員因2場演出獲得酬勞。爵士演出票價約為40至70美元不等。電影產業也可能承受壓力。中國官媒《新華社》19日報導,日本動畫電影《蠟筆小新》及《工作細胞》在中國的上映日期推遲,並聲稱此舉是基於中國觀眾對日本電影興趣下降,而做出的「審慎」決定。公關和顧問公司「Teneo」的分析報告指出:「北京面臨的風險在於,這種被視為反應過度的印象,會加深日本的反中情緒,就像當初韓國的情況一樣。若北京選擇進一步施壓,可能採取新的進口障礙,以貿易調查或產品安全為由來限制日本商品。」報導補充,國際音樂表演常常是地緣政治爭端中最早受影響的領域,令人意外但並非罕見。2022年俄羅斯入侵烏克蘭後,美國與英國部分場館取消與支持俄國總統普丁(Vladimir Putin)相關的藝人演出。中國則因反對韓國部署新型飛彈系統,自近10年前起限制大型韓國流行音樂演出,如今則傳出可能恢復。對彼得森-克勞森而言,中國演出市場的高度不確定性正在傷害產業,「有外國音樂人拒絕我們的邀約,因為他們不知道演出是否真的會舉行,還是會被臨時取消。這個消息已經傳開,大家都說中國有時候很不穩定。如果我們希望推動民間交流,這對我們來說是個問題。如果沒有穩定性與可預測性,我將不得不向投資人揭露一項完全沒必要、但非常重大的風險。」雖然中國決策者近來也試圖鼓勵部分現場活動,以刺激消費並提振經濟。像是瑪麗亞凱莉(Mariah Carey)與黑眼豆豆(Black Eyed Peas)今年皆在中國大陸演出,但中國國家領導人還有其他優先事項。身在北京的律師、前中國美國商會(American Chamber of Commerce in China)主席齊默爾曼(James Zimmerman)表示:「和體育一樣,音樂與藝術往往是政府最先『重新發現』的文化工具,用於改善或恢復交流。但當外交功能退場,爭議只會侵蝕互信,而信任一旦破裂,就難以修補。」他指出,這種模式正在全球多個雙邊關係中重演。
美國務院發言人「挺日」!重申反對以武力改變台海現狀 對美日同盟承諾堅定不移
中國大陸商務部於美東時間20日表示,中日之間的貿易合作已被「嚴重損害」,並敦促日本首相高市早苗撤回「台灣有事」的相關言論,否則將承擔後果。對此,美國國務院發言人也在X平台發文表示,「美日同盟仍是印太地區和平與安全的基石。我們堅決反對任何單方面改變台灣海峽、東海或南海現況的企圖,包括使用武力或脅迫手段。」據《路透社》報導,高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事,也就是日美同盟有事」時,已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相。對此,大陸商務部發言人何詠前在20日的例行記者會上表示「高市首相關於台灣問題的公開錯誤言論,從根本上損害了中日關係的政治基礎,對雙方經貿交流合作帶來了嚴重的負面影響。如果日方執意行動、繼續走錯誤道路,中方將堅決採取必要措施,所有後果將由日方承擔。」當被問及是否能證實中國已禁止所有日本海鮮進口時,何詠前則回應「目前沒有可提供的資訊。」在20日的大陸外交部例行記者會上,當被問及中國國務院總理李強,是否會在本週於南非舉行的G20峰會期間與高市會面時,發言人也表示沒有這樣的計畫。根據聯合國商品貿易統計資料庫(UN COMTRADE)數據,中國是日本僅次於美國的第2大出口市場,2024年日本對華出口約1,250億美元,主要為工業設備、半導體與汽車。若中國關閉市場,日本恐難迅速找到替代買家。數據顯示,日本第3大出口目的地南韓去年僅吸收460億美元的日本貨品。在2020年禁令之前,中國更是日本最大的干貝買家,也是海參的主要進口國。2023年,北京曾因東京決定將福島核電廠處理過的核汙染水排放入海,而對日本海鮮實施全面進口禁令。聯合國國際原子能總署(IAEA)此前已認定該排放行為安全。2010年,中國也曾因日本在釣魚臺(中國大陸稱作「釣魚島」、日本稱作「尖閣諸島」)附近海域拘留1名與海上保安廳巡邏船發生碰撞的中國漁船船長,而停止對日出口稀土約7週。針對中方對日本祭出的反制措施,美國駐日本大使格拉斯(George Glass)於20日在X平台發文稱:「脅迫是北京難以戒除的習慣。但正如美國在上一次中國對日本海鮮施加不當禁令時,站在日本那邊,我們這次也會再次支持盟友。」美國國務院副發言人皮戈特(Tommy Pigott)21日也在X平台發文表示,「我們對美日同盟和日本防衛(包括日本管轄的釣魚臺列嶼)的承諾堅定不移。美日同盟仍是印太地區和平與安全的基石。我們堅決反對任何單方面改變台灣海峽、東海或南海現況的企圖,包括使用武力或脅迫手段。」報導補充,中日關係原本在近期呈現緩和跡象,尤其在上月於南韓舉行的APEC峰會期間,中國領導人習近平與高市早苗曾進行會晤,並同意「打造符合新時代的建設性、穩定的中日關係。」如今,日本海鮮企業擔憂可能重新陷入過去的困境。北海道的三和水產社長山崎一也透露,「原本逐漸恢復的進展突然又倒退,令人沮喪。而依照這類問題的性質,未來也可能再次發生。」三和水產在禁令前每年向中國輸出約200公噸干貝,是近700家重新申請出口許可的企業之一。東京羅夏顧問公司(Rorschach Advisory)金融與政治分析師克拉夫特(Joseph Kraft)分析:「雙方都沒有台階可以下,除非高市撤回她的言論,然而她不會這麼做,因為那等於是政治自殺。但中國也將事態拉高到一個它自身無法輕易退讓的程度。」
中國限制出口「全球汽車業壓力大」!荷蘭政府屈服:不再干預安世半導體
荷蘭政府19日表示,在與北京當局展開「具建設性」的對話後,已暫停對中國「聞泰科技股份有限公司」(Wingtech Technology)全資控股的晶片製造商「安世半導體」(Nexperia)進行的國家干預行動,宣布將安世半導體控制權歸還給其中國母公司聞泰科技。據《CNBC》報導,荷蘭經濟事務部長卡雷曼斯(Vincent Karremans)在社群平台X上發布聲明稱,「我們將此視為善意的展現。」他在另1封致議會的信中則指出,北京現在似乎已允許來自歐洲及其他國家的企業出口安世半導體的晶片,並強調「這是1項重要進展。」中國商務部則回應,荷蘭政府暫停干預的決定是「邁向正確方向的第一步」,但仍需採取更多行動,以解決全球半導體供應鏈「動盪與混亂」的根本原因。《CNBC》為此已向安世半導體,以及中國駐英國大使館尋求評論。據悉,今年10月12日,總部設於荷蘭的安世半導體突然收到荷蘭經濟事務與氣候政策部下達的大臣令,以及阿姆斯特丹上訴法院企業法庭的裁決,要求該公司及其下屬公司等全球30個主體對其資產、智慧財產權、業務及人員等實行凍結,有效期為1年,實質上接管了該公司。中國大陸商務部為進行反制,決定禁止安世半導體的中國分公司及其分包商,出口在中國製造的特定成品組件以及子組件,同時安世半導體中國區宣布獨立運營。由於安世半導體是全球最大的基礎型晶片製造商之一,其產品(如二極體、電晶體和電源管理晶片)對歐洲汽車工業至關重要,公司營收中約有60%來自汽車領域客戶。因此北京的反制措施導致全球汽車製造商紛紛示警,晶片短缺情勢恐惡化。荷蘭經濟事務部因此在19日示軟,聲稱該國認為現在是透過暫停冷戰時期頒布的《商品供應法》(Goods Availability Act,荷蘭語Wet beschikbaarheid goederen,簡稱Wbg)下的指令、採取「建設性措施」的適當時機。部門補充,荷蘭將在接下來數週內持續與中國當局對話。《商品供應法》是荷蘭在1952年頒布的1項框架性法律,賦予政府在國家緊急狀態下保障基本物資供應的權力。據報導,這項極不尋常的舉動是在美國提出安全疑慮後所做出的。荷蘭政府在決策中指出,該公司所生產、且廣泛用於汽車、消費電子與其他產業的高產量晶片技術,可能在緊急情況中「變得無法取得。」對此,歐盟執委會副主席、貿易事務主管塞夫喬維奇(Maroš Šefčovič)19日則在X上發文透露,自己對荷蘭政府暫停干預安世半導體的決定表示歡迎,並讚揚此舉將有助於穩定具戰略性的供應鏈,「與合作夥伴持續展開建設性互動,仍是確保全球供應可靠流動的關鍵。我會與各方保持密切聯繫。」消息一出,歐洲主要汽車製造商19日上午股價表現分歧。於米蘭上市、旗下包括Jeep、RAM、Dodge與Chrysler的斯泰蘭蒂斯(Stellantis N.V.)最新報升0.1%,但德國的福斯(Volkswagen)、梅賽德斯-賓士(Mercedes-Benz)與BMW,皆在倫敦時間上午略為下跌。
川普政府為何遲遲不課半導體關稅?知情人士曝關鍵內幕
美國官員正私下透露,他們可能不會在近期針對半導體產業開徵先前承諾的關稅,這可能使美國總統川普(Donald Trump)經濟議程中的核心政策之一被延後。據《路透社》美東時間19日的報導,2名直接知情人士,以及另1名曾參與簡報會的人士透露,官員們在過去幾天內向政府與產業界利害關係人傳遞上述訊息。另1名關注此議題的人士則說,政府正採取更謹慎的態度,以避免刺激中國。這些討論先前從未被報導。2名人士透露,川普的幕僚對晶片關稅採取較慢的步調,是為了避免在貿易議題上與北京發生衝突,因為這可能導致雙方回到你來我往的貿易戰,並干擾美國關鍵稀土礦物的進口。這些人士也提醒,最終決策仍需等待政府核准,並表示3位數的關稅仍可能隨時實施。川普在8月曾表示,美國將對半導體進口課徵約100%的關稅,但會豁免在美國生產或已承諾在美國生產的企業。過去數個月來,華府官員私下告訴外界,政府將在近期推出相關關稅。然而,隨著政府持續辯論時機及其他細節,這項訊息如今已出現變化。對此,川普政府發言人德賽(Kush Desai)聲稱:「川普政府依然致力於運用所有行政權力槓桿,以迫使對國家與經濟安全至關重要的製造業回流」,並補充:「任何引用匿名消息來源、暗示相反結論的報導,都是假新聞。」美國商務部官員則回應:「關於《232條款》(Section 232)半導體關稅,部會裡的政策沒有任何改變。」不過2者皆未說明自川普政府上任以來,便反覆威脅要實施的關稅究竟何時會落地,也未提供其他細節。如今,川普政府決定放慢或縮小晶片關稅的規模,正值美國民眾在感恩節消費旺季前夕,擔憂物價持續上漲之際。提高半導體進口稅可能推升消費產品價格,因為晶片存在於各式裝置中,從冰箱到智慧手機皆然。《路透社》9月曾報導,川普政府正在考慮一項方案,將依電子產品中晶片的數量,向進口電子設備徵稅。川普上週撤銷了對超過200項食品的關稅,但他同時也表示,他的進口稅政策並未對通膨造成重大影響。由於美國聯邦政府才剛經歷史上最長停擺,近期的消費物價數據延後公布,但自前總統拜登(Joe Biden)任內以來,通膨一直高於美國聯準會的目標。川普同時試圖維持與中國脆弱的貿易休戰,而中國是全球主要的半導體生產國及終端設備製造國。上個月,川普在南韓釜山(Busan)與中國國家主席習近平會面,雙方達成暫時擱置貿易爭議的協議。然而,根據2名知情人士透露,在韓國會談期間,美國官員仍警告中國官員,美方可能在接下來數月基於國安理由採取某些措施,讓北京感到不滿。川普一直押注,關稅能重振過去數十年因外移而流失的美國製造業工作,特別是外移到中國等國家的產業。今年4月,川普政府宣布對藥品與半導體進口展開調查,作為對其課徵關稅計畫的一部分,理由是美國過度依賴外國生產,構成國家安全威脅。
美中稀土協議有望感恩節前敲定 美財長:若中方違約有反制手段
根據《路透社》報導,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)17日接受福斯新聞(Fox News)專訪時表示,美國與中國有望於感恩節前正式敲定稀土貿易協議。這項協議可能成為近期美中經貿關係的重要進展。貝森特指出,上個月兩國已達成初步框架協議,華府承諾不對中國進口產品加徵100%關稅,北京則將暫緩對關鍵稀土礦物及磁材施行出口許可制度。他強調:「我對美中兩國領導人在韓國會面後的承諾感到有信心,相信中國將履行協議內容。」他同時警告,若中方違反協議,「美國仍握有許多反制工具」,將不排除採取反擊措施。貝森特進一步說明,協議內容包括恢復稀土材料自由流通,回到今年4月4日中國設限前的狀態。當時,中國針對部分稀土產品實施出口管制,是回應美國總統川普對中發動新一輪關稅措施。此次美中貿易協議中,除了稀土供應問題外,還包括中國承諾恢復採購美國農產品。根據協議,中方將於年底前進口至少1200萬公噸美國黃豆,並於2026年進口2500萬公噸。貝森特抨擊中方過去停止黃豆進口,「讓我們偉大的黃豆農成了貿易戰的棋子」。針對《華爾街日報》報導中國可能限制對於美軍有關企業的稀土出口,貝森特予以否認,並強調協議內容將確保供應穩定。中國商務部稍早亦發布聲明,宣布自11月起暫停自10月9日開始的一系列出口管制措施,包括針對部分稀土、鋰電池材料及超硬材料的限制。此項暫停措施立即生效,預計將持續至2026年11月10日。