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以色列持續空襲黎巴嫩!雙方舉行40年來首次直接會談
在黎巴嫩納庫拉(Naqura)靠近以色列邊境的聯合國維和部隊總部,黎巴嫩與以色列代表3日展開新一輪敏感且意義重大的外交接觸。2國自1948年以來在技術上仍處於戰爭狀態,但隨著2024年11月的停火協議滿1週年,美國、法國與聯合國等協議保證方再度促成雙方會面,試圖穩住日益緊張的黎南局勢。據《FRANCE 24》報導,黎巴嫩總理薩拉姆(Nawaf Salam)強調,這次討論「還沒有進入和平談判階段」,而是僅限於全面落實去年停火協議的內容,包括:全面停止敵對行動、釋放黎巴嫩人質,以及要求以色列依協議從黎巴嫩境內完全撤軍。然而,事實上,以色列仍持續在黎巴嫩進行空襲,並在南部5個區域保持駐軍,理由是打擊真主黨(Hezbollah)的軍事設施與人員。長久以來,由於黎以2國缺乏正式外交關係,停火機制始終只允許軍事人員參與,而這次罕見納入文官代表,成為美國眼中的「重要進展」。美國特使、前國務院發言人奧塔格斯(Morgan Ortagus)也親自出席會議。美國大使館對此次會議首次納入文職代表表示歡迎,黎巴嫩方面派出前駐美大使卡拉姆(Simon Karam),以色列則由國家安全委員會官員雷斯尼克(Uri Resnick)出席。美國大使館的聲明表示:「他們的加入,反映出該機制致力於促進政治與軍事層面的討論,以期為所有受衝突影響的社群達成安全、穩定且可持續的和平。」以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)辦公室形容會談氣氛「正面」,並指出雙方已同意發展潛在的經濟合作構想。然而,以色列也清楚表明,一切合作的前提是「真主黨解除武裝」,此要求無論經濟如何進展都不會改變。此前,納坦雅胡曾多次公開呼籲黎巴嫩加入《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords),使2國邁向關係正常化,但薩拉姆重申:「正常化必須跟隨和平,而不能走在和平之前。」美國則明顯加大力道施壓黎巴嫩,要求迅速削弱真主黨的武力。奧塔格斯在會談前1天曾抵達耶路撒冷(Jerusalem),會晤納坦雅胡與以色列外長薩爾(Gideon Saar),美國希望透過雙邊直接談判來穩定局勢,也藉此進一步削弱伊朗在區域的影響力。面對外界期待,薩拉姆表示黎巴嫩已準備好談判,也願意讓停火機制檢驗其軍隊在南部拆除真主黨軍事設施的進展。依照黎巴嫩政府批准的計畫,軍方須在年底前完成利塔尼河(Litani)以南的拆除工作,之後再將行動擴大至其他地區。但以色列對此仍不滿意。近數週,以軍明顯加強其空襲行動,以色列公共廣播公司(IPBC)甚至報導,以色列已準備面對與真主黨「不可避免」的重大升級,即便華府仍試圖阻止局勢惡化。
美國務院發言人「挺日」!重申反對以武力改變台海現狀 對美日同盟承諾堅定不移
中國大陸商務部於美東時間20日表示,中日之間的貿易合作已被「嚴重損害」,並敦促日本首相高市早苗撤回「台灣有事」的相關言論,否則將承擔後果。對此,美國國務院發言人也在X平台發文表示,「美日同盟仍是印太地區和平與安全的基石。我們堅決反對任何單方面改變台灣海峽、東海或南海現況的企圖,包括使用武力或脅迫手段。」據《路透社》報導,高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事,也就是日美同盟有事」時,已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相。對此,大陸商務部發言人何詠前在20日的例行記者會上表示「高市首相關於台灣問題的公開錯誤言論,從根本上損害了中日關係的政治基礎,對雙方經貿交流合作帶來了嚴重的負面影響。如果日方執意行動、繼續走錯誤道路,中方將堅決採取必要措施,所有後果將由日方承擔。」當被問及是否能證實中國已禁止所有日本海鮮進口時,何詠前則回應「目前沒有可提供的資訊。」在20日的大陸外交部例行記者會上,當被問及中國國務院總理李強,是否會在本週於南非舉行的G20峰會期間與高市會面時,發言人也表示沒有這樣的計畫。根據聯合國商品貿易統計資料庫(UN COMTRADE)數據,中國是日本僅次於美國的第2大出口市場,2024年日本對華出口約1,250億美元,主要為工業設備、半導體與汽車。若中國關閉市場,日本恐難迅速找到替代買家。數據顯示,日本第3大出口目的地南韓去年僅吸收460億美元的日本貨品。在2020年禁令之前,中國更是日本最大的干貝買家,也是海參的主要進口國。2023年,北京曾因東京決定將福島核電廠處理過的核汙染水排放入海,而對日本海鮮實施全面進口禁令。聯合國國際原子能總署(IAEA)此前已認定該排放行為安全。2010年,中國也曾因日本在釣魚臺(中國大陸稱作「釣魚島」、日本稱作「尖閣諸島」)附近海域拘留1名與海上保安廳巡邏船發生碰撞的中國漁船船長,而停止對日出口稀土約7週。針對中方對日本祭出的反制措施,美國駐日本大使格拉斯(George Glass)於20日在X平台發文稱:「脅迫是北京難以戒除的習慣。但正如美國在上一次中國對日本海鮮施加不當禁令時,站在日本那邊,我們這次也會再次支持盟友。」美國國務院副發言人皮戈特(Tommy Pigott)21日也在X平台發文表示,「我們對美日同盟和日本防衛(包括日本管轄的釣魚臺列嶼)的承諾堅定不移。美日同盟仍是印太地區和平與安全的基石。我們堅決反對任何單方面改變台灣海峽、東海或南海現況的企圖,包括使用武力或脅迫手段。」報導補充,中日關係原本在近期呈現緩和跡象,尤其在上月於南韓舉行的APEC峰會期間,中國領導人習近平與高市早苗曾進行會晤,並同意「打造符合新時代的建設性、穩定的中日關係。」如今,日本海鮮企業擔憂可能重新陷入過去的困境。北海道的三和水產社長山崎一也透露,「原本逐漸恢復的進展突然又倒退,令人沮喪。而依照這類問題的性質,未來也可能再次發生。」三和水產在禁令前每年向中國輸出約200公噸干貝,是近700家重新申請出口許可的企業之一。東京羅夏顧問公司(Rorschach Advisory)金融與政治分析師克拉夫特(Joseph Kraft)分析:「雙方都沒有台階可以下,除非高市撤回她的言論,然而她不會這麼做,因為那等於是政治自殺。但中國也將事態拉高到一個它自身無法輕易退讓的程度。」
台灣借助「讓美國再次偉大」連結川普 盼鞏固美方承諾
在白宮默許與支持下,台灣正透過與美國「讓美國再次偉大」(Make America Great Again, MAGA)運動的聯繫,尋求與美國總統川普建立間接對話管道,試圖在美中關係波動之際鞏固美方對台灣的支持。根據外媒的報導,由於台美之間缺乏正式外交關係,總統賴清德無法直接與川普通話。據多位台灣高層官員透露,台北當局選擇以接觸美國保守派媒體與意見領袖的方式,吸引川普陣營與「MAGA世界」的注意,並借此強化與美國民間及共和黨陣營的連結。川普自再度上任以來,在與北京的貿易協商中對台立場搖擺不定。他曾表示,中國國家主席習近平向他保證「任內不會入侵台灣」,但美國迄今尚未批准新的對台軍售案。此舉引發台北對未來安全保障的擔憂,特別是在即將於韓國舉行的川習會前夕。一名不具名的台灣高級官員指出,「台灣每個人都很擔心,我們政府的責任就是確保這種情況不會發生」,意指外界憂心川普可能在與習近平的談判中犧牲台灣利益。據了解,美國政府內部部分官員鼓勵台灣「接觸新媒體」,以便與「真正的美國人,而非自由派菁英」互動,強化美台民間共識。賴清德近日接受美國保守派主持人巴克塞克斯頓(Buck Sexton)的節目專訪,節目內容在美國數百家電台播出,成效顯著。賴在訪談中表示,若川普能成功說服中國放棄對台動武,「他應該獲得諾貝爾和平獎」。塞克斯頓隨後在社群平台X上發文盛讚台灣:「強烈推薦所有美國人來這裡。這裡的人都是美國的忠實粉絲。」該貼文瀏覽量已超過15萬次。台灣官員形容這次曝光是「極為正面的成果」。此前,副總統蕭美琴也曾以流利英語接受美國保守派節目《Shawn Ryan Show》專訪;而總統府發言人李問則於《華盛頓時報》撰文闡述台美合作的重要性。台灣政府強調,將持續在美國建立跨黨派的親台網絡,並維持與華府「順暢的溝通」。美國國務院發言人重申,美方對台承諾「持續超過四十年」,並支持台灣透過國防改革與增加軍費強化自我防衛能力。不過台灣在美國安全體系中也出現人事變化,包括前川普顧問約翰·博爾頓因涉嫌洩密遭指控,儘管他否認所有指控;但現任國務卿盧比歐仍是台北的堅定友人。為凸顯防衛決心,台灣近期強調提升軍事預算與戰略自主的重要性。賴清德在安全論壇上指出:「我們的目標是以實力確保和平,以合作促進安全。」美國保守聯盟主席馬特施拉普則在同場致詞時表示:「台美安全夥伴關係不應削弱,川普總統非常清楚這一點,他是這場鬥爭的盟友。」一位台灣官員總結說:「美國的偉大,源於它對全球戰略的重要性,而這與台灣有著深刻聯繫。美國不能也不應拋棄台灣。」
美國擬對國際刑事法院全面制裁 抗議調查以色列戰爭罪
根據《路透社》報導,美國政府正考慮最快於本週內,對國際刑事法院(ICC)祭出「全面制裁」,以報復該院對以色列涉嫌戰爭罪行的調查。此舉若成真,恐使ICC日常運作陷入癱瘓。美方過去已針對數名ICC檢察官與法官實施個人制裁,但若將整個機構納入制裁名單,將構成重大升級。六名知情人士向路透表示,雖相關決策尚未公開,但「實體制裁」(entity sanctions)已進入最終評估階段,可能很快宣布。其中一名消息人士指出,ICC內部已召開緊急會議,討論制裁可能帶來的衝擊。另有兩名消息來源透露,各成員國外交官也針對此事展開磋商。一名不具名的美國官員證實,政府確實正在評估針對整個ICC的制裁選項,但未透露具體時間表。美國國務院發言人則批評ICC對美國與以色列人員主張「虛構的司法管轄權」,強調華府將採取進一步行動以保護國家利益與美軍人員。發言人表示:「ICC仍有機會調整路線,進行必要且適切的結構改革。只要該院對我國構成威脅,美國將採取更多措施保護我們的軍人與盟友。」為因應潛在制裁,ICC本月已提前發放2025年全年度薪資,並尋求替代性銀行服務與軟體供應商,以維持日常運作。若制裁落實,恐影響ICC付款、銀行帳戶操作甚至日常文書系統。ICC目前已針對以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)與前國防部長加藍特(Yoav Gallant),以及哈瑪斯相關人士提出戰爭罪指控。美方先前已因這些調查行動,對首席檢察官卡林汗(Karim Khan)等人實施制裁。卡林汗目前因另一起性行為不當指控而請假,並否認相關指控。雖然美國與以色列均非ICC締約國,但ICC承認巴勒斯坦國為成員,並裁定有權審理發生在其領土的事件。美國與以色列均不承認此項管轄權。三位外交人士透露,在本週於紐約召開的聯合國大會期間,一些ICC成員國將嘗試反制美方制裁行動。然而,四位駐海牙與紐約的外交官皆表示,美方幾乎已決定升高對ICC的壓力。一位高階外交人士指出:「針對個別人士的制裁已無法再發揮作用。現在問題只剩下『何時實施』,而不是『是否會實施』。」美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)曾公開批評ICC是「對美國與其盟友進行法律戰的國安威脅」。ICC於2002年依據《羅馬規約》成立,具備審理種族滅絕、危害人類罪與戰爭罪的國際司法權,前提為事件須發生於締約國領土,或由締約國公民所為。
美國限制伊朗官員在美購物!禁止進出好市多 買奢侈品需獲准許
根據《CNN》報導,美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)週一表示,川普政府正在限制伊朗外交人員在美國期間的購物行為,不僅禁止他們進入好市多(Costco)等批發賣場購物,若欲購買奢侈品,亦需事先取得美方許可。這項新措施針對的是目前赴美參加聯合國大會的伊朗代表團。根據美國政府發布於《聯邦公報》的通知,伊朗官員,包括駐紐約伊朗代表團成員,若欲申請美國批發賣場會員資格或購物,需事先取得批准。被列入限制的賣場包含但不限於Costco、Sam’s Club與BJ’sWholesale Club等。此外,伊朗官員若欲購買單價超過1,000美元(約新台幣3萬元)的奢侈品,也需經由美方批准。這類商品包含高價手錶、皮革與絲質服飾、皮草、珠寶、香水、電子產品與酒類,以及價值超過6萬美元的汽車等。皮戈特指出,美國此舉意在防止伊朗政權讓神職領導階層在紐約大肆採購,儘管國內民眾正處於貧困、基礎建設崩壞、水電嚴重短缺等困境。他強調:「我們不會讓伊朗政權的精英在紐約瘋狂購物,而伊朗人民則遭受貧困、基礎設施破敗以及水電嚴重短缺的困擾。」除了購物限制,美方對伊朗代表團在紐約的行動範圍也設下明確限制。根據規定,伊朗官員僅能在從住所通勤至聯合國總部的必要區域內活動。這並非首次實施此類限制,美方過去亦曾以安全為由,限制伊朗官員行動。本屆聯合國大會,預計由伊朗總統佩澤什基安(MasoudPezeshkian)率團出席,時值美國可能恢復對伊朗核協議下先前解除的聯合國制裁之際,兩國緊張局勢再度升溫。美方同時也拒發簽證給巴勒斯坦自治政府官員,包括總統阿巴斯(MahmoudAbbas),導致其無法出席週一舉行的兩國方案會議。皮戈特最後強調:「美國人民的安全始終是我們的首要考量,我們不容伊朗政權藉聯合國大會為名,在紐約自由活動、宣傳其恐怖主義議程。」他補充指出,此舉展現美國對伊朗人民的堅定支持,並期盼促進對伊朗政權的問責與改革。
日相石破茂請辭 川普驚訝:他是很好的人
日本首相石破茂宣布請辭自民黨總裁,美國總統川普得知後表示很驚訝,華府也有看法擔憂,若日本政治不穩定持續下去,恐影響雙方在經濟和安保合作的進展。在石破任內,中、韓與日本關係也改善,兩國對他的辭職亦高度關注。對於石破茂辭職,川普7日晚表示:「我很驚訝。…他是個很好的人,我們合作得非常順利。」美國國務院發言人則強調,美日同盟「前所未有的牢固」。另一川普政府人士稱,2月的「川石會」是美日領袖構建良好關係的開端,該人士也強調美日合作不會動搖。日本共同社指出,川普剛在4日簽署下調日本汽車關稅的行政命令,而石破政府一直主張「構築日美新黃金時代」,但卻在上台僅1年就要謝幕,美國只得轉而與下一任首相構築關係。有外交消息人士則擔憂,「視新首相的方針,美日韓合作也可能陷入停滯」。日本首相石破茂宣布請辭,外界質疑是被「逼宮」,由於石破在自民黨內被認為相對親中,部分人士解讀石破下台對台灣而言「是一件好事」。對此,外交部表示,我國長期與日本朝野各界維持廣泛深入的交往,「石破首相任內台日關係也獲得長足進展」。外交部強調,未來我國將秉持「總合外交」理念,持續與日本強化各項領域的實質合作,深化兩國親善友好關係。至於石破宣布請辭,此事乃日本國內政治事務,「外交部沒有評論」。韓國總統李在明剛在8月訪日與石破舉行會談,確認將合作促進日韓關係穩定發展。石破被認為是穩健派,但韓媒將「後石破」可能的接班人高市早苗視作「極右」人士,對她頗為警惕。針對石破辭職,中國外交部8日僅回應,注意到有關情況,「這是日本的內政,中方不做評論」。但有中國專家指出,今後中日兩國關係前景再度變得撲朔迷離,若新當選的首相來自自民黨保守派,雙邊關係趨於不穩定將在所難免。
川普重塑無人機出口規則!擬繞過軍控制度拓展全球市場
美國官員與4名知情人士透露,美國總統川普(Donald Trump)預計將單方面重新解釋1項已有38年歷史的軍備控制條約,以便向海外出售更先進的軍用無人機,包括MQ-9「收割者」(MQ-9 "Reaper")無人機等高端裝備。據《路透社》報導,這項新解釋將解鎖超過100架MQ-9「收割者」無人機的銷售,沙烏地阿拉伯在今年春天已提出採購需求,該訂單可能會納入5月公布的1項總額達1420億美元的軍售協議。美國在太平洋與歐洲的盟友也已表達興趣。透過將無人機歸類為與F-16戰機類似的航空器,而非飛彈系統,美國將能規避1987年簽署、由35國組成的多邊出口管制制度《飛彈科技管制建制》(Missile Technology Control Regime,MTCR),並推動對阿拉伯聯合大公國以及東歐國家的無人機銷售,這些地區長期無法取得美國最先進的無人載具。1名美國官員指出,新政策將允許大型無人機製造商,如「通用原子公司」(General Atomics)、「克拉托斯公司」(Kratos)以及「安杜里爾工業公司」(Anduril Industries, Inc.)的產品,可由美國國務院以「對外軍售」(Foreign Military Sales,FMS)的形式處理,使其更容易在國際市場銷售。這是美國政府計畫對FMS制度進行「重大」檢討的第一步。對此,美國國務院發言人不予置評。美國長期因MTCR而對無人機出口設下限制,除非有具體的安全理由,且買方承諾依國際法嚴格使用這些武器,否則不可能軍售。MTCR最初是為限制可攜帶大規模毀滅性武器的長程飛彈銷售而設立。雖然無人機是多年後才被發明,但由於具備遠程飛行與攜帶武器的能力,也被納入管制範圍。然而,美國無人機製造商正面臨來自以色列、中國與土耳其的激烈競爭,這些國家往往在更寬鬆的限制下出售無人機。中國與以色列並非MTCR簽署國,因此在中東市場取得優勢。土耳其雖於1997年加入MTCR,但其拜拉克塔爾TB2(Bayraktar-TB2)無人機因射程較短、重量較輕,適用於條約下的另一標準,得以在烏克蘭戰場對抗俄軍時大放異彩。另一方面,俄羅斯則使用國產與伊朗製無人機攻擊烏克蘭。美國則因擔心先進技術落入敵方之手,迄今未向基輔出售或提供大型無人機。隨著軍用無人機及商用技術改裝無人機在現代戰場的重要性日益提高,全球市場競爭愈發激烈。匿名美國官員表示,新規範將讓美國「成為全球首要的無人機供應國,而非將市場拱手讓給土耳其與中國。」新政策公布的確切日期尚未確定,但外界預期將於今年稍晚啟動FMS制度改革。據悉,這項變動旨在有利於開發新一代噴射引擎大型無人機的製造商,這類無人機可在戰場上與有人駕駛的戰鬥機並肩作戰,成為技術應用的新市場。不過,所有無人機銷售仍必須經過美國政府的FMS審查程序,包括檢視客戶的地區安全狀況、人權紀錄及保護武器系統的能力。若新解釋正式落實,第一筆大型交易可能是對沙烏地阿拉伯的銷售。美國總統拜登(Joe Biden)在2021年曾因該國在葉門對抗與伊朗結盟的胡塞武裝組織時,造成嚴重平民傷亡,而採取更嚴格的軍售立場。但自2023年10月哈瑪斯(Hamas)襲擊以色列後,美沙關係逐漸升溫,華盛頓在中東局勢上更緊密地與利雅德合作。白宮預期將此舉宣傳為川普更廣泛政策的一部分,強調其有助於創造就業並縮減美國貿易逆差。然而,人權與軍控倡議者警告,這可能加劇中東與南亞等地的暴力與不穩定局勢。
美駐法大使批:馬克宏打擊反猶太不夠力 法國外交部怒召見川普親家
法國外交部25日召見了川普女兒伊凡卡(Ivanka Trump)的岳父、猶太裔美國駐法大使庫許納(Charles Kushner),原因是他發表了1封信,指控法國政府在面對反猶太主義問題時「缺乏足夠的行動。」據《CNN》報導,巴黎強烈批評庫許納信件中的指控是「不可接受的」,法國外交部也表示,這些言論「有失美法跨大西洋關係應有的水準。」法國外交部在聲明中強調:「自2023年10月7日以哈衝突爆發以來,法國的反猶太行為確實有所增加,這是我們深感遺憾的現實。針對這些不可容忍的行為,法國當局已全力投入應對。」該聲明還補充,庫許納將於當地時間25日被召見至位於巴黎的外交部總部。當被問及川普政府是否支持庫許納的言論時,美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)在《CNN》的專訪中回應:「是的,我們支持他的言論。庫許納大使是美國政府在法國的代表,他在推動我們的國家利益方面做得非常出色。」根據美國大使館分享給《CNN》的信件副本,這封信的日期為8月25日,寄送對象為法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)。庫許納表示,他是出於對法國局勢的「深切關注」才撰寫這封信,「反猶太主義長期以來一直是法國社會的傷痕,但自2023年10月7日哈瑪斯(Hamas)的野蠻襲擊以來,它已全面爆發。自那時起,親哈瑪斯的極端分子和激進分子在歐洲各地發動了一場恐嚇與暴力的運動。」庫許納駐法大使的任命於今年5月獲得參議院的批准。他在信中敦促馬克宏必須「毫無例外」地執行仇恨犯罪法律,並採取更多措施保障猶太社群的安全,「在法國,幾乎每天都有猶太人在街上遭到攻擊、猶太會堂或學校被塗鴉破壞,還有猶太人經營的商店遭毀損。」針對法國、英國、加拿大等西方國家宣布計劃於9月承認巴勒斯坦國,庫許納也在信中警告:「公開抨擊以色列,並釋出承認巴勒斯坦國的外交姿態,只會鼓舞極端分子,助長暴力,並讓法國猶太人的生命更加危險。」他同時建議法國總統應「放棄任何賦予哈瑪斯及其盟友合法性的舉措」,並舉例美國總統川普(Donald Trump)在美國所採取的行動,「川普總統和我都有猶太裔子女,還擁有共同的猶太裔孫子女。我非常清楚他對反猶太主義的感受,全體美國人亦是如此。」他還在信中提及川普政府曾推動的幾項政策,包括「在大學校園中執行對猶太學生的公民權保障」,以及「遣返哈瑪斯同情者。」
聯合國認定加薩市陷入饑荒「以色列否認」 北部超過51萬人受災
加薩市(Gaza City)及周邊地區近日遭國際糧食安全組織正式宣告陷入飢荒,數十萬民眾面臨嚴重糧食短缺。根據《路透社》報導,這是「糧食安全階段分類系統」(Integrated Food Security Phase Classification, IPC)首次在非洲以外地區發出飢荒預警。IPC評估指出,加薩市及北部地區目前有逾51萬人受影響,預估至9月底將增至64萬人。聯合國及多個國際救援團體警告,飢荒狀況可能蔓延至中南部的迪爾巴拉(Deir al-Balah)和汗尤尼斯(Khan Younis)。IPC調查顯示,加薩走廊北部地區(包含加薩市)因長期戰爭、援助受阻及基礎設施崩壞,已完全符合國際飢荒標準。根據國際規定,若一地區20%人口極度缺糧、三分之一兒童營養不良且每萬人每日有兩人因飢餓或相關疾病死亡,即為飢荒。此次危機評估由21個國際救援組織和多國政府參與,資金來自聯合國、歐盟、德國、英國、加拿大等。報導進一步指出,此次加薩陷入飢荒,與以色列與哈瑪斯(Hamas)持續近兩年的武裝對抗密切相關。以色列全面封鎖加薩所有出入口,多次限制人道救援進入,導致大量糧食物資滯留邊境。聯合國人道事務主管弗萊徹(Tom Fletcher)認為,這場災難原可避免,但因以色列長期阻礙所致。聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)公開呼籲立即停火、釋放人質,並允許援助團隊進入加薩。以色列政府則強烈反駁IPC結論,總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)稱相關報告「徹頭徹尾的謊言」,強調自戰爭爆發以來,已允許200萬公噸援助物資進入加薩,平均每位居民可分到逾1公噸。但美國總統川普(Donald Trump)公開承認當地出現大量飢餓現象,與納坦雅胡說法相左。美國國務院發言人則回應,援助行動屢遭掠奪,且哈瑪斯時常以政治手段操控飢餓議題,但美國仍將持續推動援助,協助加薩居民。英國、加拿大、澳洲及多個歐洲國家外交部近日同步表示關切,認為災難規模「難以想像」,並呼籲以色列允許糧食、藥品、燃料不受阻礙進入加薩。根據IPC最新資料,加薩三大主要人口區域均納入分析,但因數據不足,北加薩走廊未能完整分類,南部拉法(Rafah)則未納入評估。援助進入與分配困難,聯合國歸咎於以色列阻礙與當地安全混亂;以色列則指控哈瑪斯竊取援助,雙方持續互相指責。
疑北京介入!本屆太平洋島國論壇排除所有外部夥伴 吐瓦魯考慮退出表達抗議
吐瓦魯(Tuvalu)總理戴斐立(Feleti Teo)表示,在主辦國索羅門群島(Solomon Islands)決定禁止包括中國、美國與台灣在內的所有外部夥伴,出席「太平洋島國論壇」(Pacific Islands Forum,PIF)後,他的國家可能會在下個月退出這個太平洋地區最重要的政治會議。據英媒《衛報》報導,PIF領袖會議將於9月在索羅門群島首都荷尼阿拉(Honiara)舉行。8月7日,索羅門群島總理馬內列(Jeremiah Manele)在國會上宣布,將不會邀請任何「對話夥伴」參加這場年度聚會。自1989年以來,太平洋以外的國家以「對話夥伴」的身份參與該論壇,與太平洋各國領袖合作,並在發展與區域安全的討論中貢獻意見。雖然台灣並非正式的「對話夥伴」,但在過去30多年裡,它一直以「發展夥伴」的身份參與會議。與北京關係密切的索羅門群島政府做出此項決定,被外界質疑是為了阻止台灣出席會議,該事件也象徵中國在太平洋地區的外交影響力可能正逐步擴大。對此,《衛報》已聯繫中國駐荷尼阿拉大使館尋求評論。吐瓦魯、馬紹爾群島(Marshall Islands)及帛琉(Palau)是太平洋地區僅存仍承認中華民國為中國唯一合法政府的國家,而北京將此視為對「一個中國」原則的挑戰。戴斐立在接受《衛報》專訪時,對索羅門群島臨時排除外部國家的做法表達「失望」,「這個地區不需要這樣的干預,我們有更重要的問題要處理,而不是讓自己受到外部壓力牽制。」戴斐立續稱,他已致信馬內列,表達對這項決定的擔憂,「我們會先看看其他領袖對索羅門群島提案的回應,再做出決定。我會等到最終的安排確定之後,再重新考慮是否參加。」這場年度論壇是各國領袖制定全區政策議程的主要機制。戴斐立補充,若中國在背後推動這項決定,他「不會感到驚訝」,縱使這一反常舉動打破了該地區數十年的慣例。戴斐立稱,「無可否認,中國正在試圖擴大在太平洋的影響力,美國也是如此。我個人的看法是,我們的確需要他們的發展援助,但我們不需要他們的競爭與衝突,從而掩蓋了太平洋的發展議程。」1名美國國務院發言人則表示,華盛頓對排除夥伴的決定感到「失望」,並重申支持包括台灣在內的所有夥伴參與論壇,「所有論壇夥伴,包括台灣,都應被邀請參與……無論論壇在哪舉行,就像那些與台灣保持邦交的國家,也同樣會邀請所有對話夥伴,包括中國。」台北方面則表示,「敦促維持現有安排」,並補充其參與太平洋會議將「進一步加強合作」。然而,並非所有台灣的太平洋邦交國都反對排除外國與會者的決定。帛琉便表示尊重並承認索羅門群島的決定,帛琉總統辦公室指出,這讓成員國能「專注於今年論壇中至關重要的區域內部議題」。帛琉將在2026年主辦論壇。索羅門群島在2019年將外交承認由台灣轉向中國,3年後雙方簽署了1項備受爭議的安全協議。索羅門群島同時也獲得北京的大量資金支持,包括最近獲贈100萬美元以購買27輛車,用於論壇期間接送與會代表。南太平洋大學(University of the South Pacific)外交與國際事務高級講師泰斯(Sarina Theys)博士指出,索羅門群島的決定可能是為了避免在中國與台灣之間做出公開選擇,「唯一的辦法就是誰都不邀請。」吐瓦魯駐紐西蘭高級專員公署(Tuvalu High Commission in New Zealand)一等秘書伊利烏塔(Niuone Eliuta)則表示,他毫不懷疑中國在這項決定背後,試圖阻止外部夥伴參與即將舉行的論壇,「在這個時代,中國對太平洋的影響力非常大。」伊利烏塔也警告,排除援助夥伴可能導致國家錯失如氣候資金等關鍵支持,「把發展對話夥伴移出索羅門群島只是暫時性的做法。我只希望不要有國家因此退出PIF。」外界對中國影響論壇的憂慮並非首次出現。去年在東加(Tonga)的會議中,領袖公報中涉及台灣的部分被刪除,許多人認為這是中國施加壓力的結果。2022年,在斐濟(Suva)舉行的會議上,2名中國國防武官因被發現偷聽時任美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)的視訊演講而遭驅逐。
川普宣布提名國務院發言人 擔任美國駐聯合國副大使
美國總統川普( Donald Trump)宣布,提名現任美國國務院發言人、前《福斯新聞》主持人塔米布魯斯(Tammy Bruce),出任美國駐聯合國副大使。根據《BBC》報導,川普在自創社群平台「Truth Social」發文表示,布魯斯自今年1月他展開第二任期以來,一直在國務院擔任發言人,表現「相當出色」。布魯斯在加入政府前,擔任福《福斯新聞》保守派評論員超過20年,並出版多本批評自由派的著作,包括《恐懼本身:揭露左派摧毀思想的議程》(Fear Itself: Exposing the Left's Mind-Killing Agenda)。川普在貼文中形容布魯斯是「偉大的愛國者、電視名人及暢銷書作家」,並強調她將「傑出地代表美國」。作為國務院發言人,布魯斯曾為多項爭議性外交政策辯護,包括川普政府的取締移民強硬措施,以及派遣私人軍事承包商在加薩地區分送援助物資等。目前川普提名的駐聯合國大使人選為眾議員麥克沃茨(Mike Waltz),同樣尚待美國參議院確認。現任代理駐聯合國大使為資深外交官雪亞(Dorothy Shea),她曾在2024年擔任副大使。
再喊話俄停火!川普將宣布新措施 「這理由」擬24小時內加徵印度關稅
美國總統川普(Donald Trump)將於美東時間今(6)日下午4時30分,即為台灣時間明(7)日凌晨4時30分,在白宮橢圓形辦公室發表重大聲明。白宮已證實此行程。由於這場發表會正值川普對印度與俄羅斯施壓之際,他威脅若印度繼續購買俄羅斯原油,將在24小時內對印度加徵高額關稅。川普同時暗示,未來還會對半導體與藥品產業進一步宣布相關措施。川普日前接受美國媒體《CNBC》訪問時表示,印度不是一個良好的貿易夥伴,因為美國對印度出口較少,而印度卻大量進口美國商品。他也指出,原本美國對印度關稅設定為25%,但由於印度購買俄羅斯石油,讓他打算在接下來24小時「大幅提高這項關稅」。與此同時,美國特使威特科夫(Steve Witkoff)已抵達莫斯科。另據《路透社》報導,消息人士指出,俄方由克里姆林宮(Kremlin)國際經濟特使德米崔耶夫(Kirill Dmitriev)接待威特科夫。克里姆林宮表示,不排除俄羅斯總統普丁將與威特科夫會晤。川普先前曾表示,若俄羅斯不在本月8日前同意在烏克蘭停火,他將對俄方實施新一輪制裁。《路透社》報導指出,威特科夫此次訪俄,正是川普為推動俄烏停火所做的最新外交努力之一。此外,印度媒體《Mint》報導,針對美國與歐盟對印度購買俄油的批評聲浪,印度外交部本月4日晚間在聲明中強烈反駁這些指控,認為這是「不合理且毫無正當性」的施壓行為。印度外交部表示,西方國家對印度的批評存在雙重標準,因美國與歐盟本身仍持續與俄羅斯進行貿易。印度外交部強調,印度與美歐不同,之所以購買俄油是「基於國家生存的必要」,並非選擇性的經濟行為。另一方面,美國國務院發言人塔米布魯斯(Tammy Bruce)則指出,關於是否對那些與俄羅斯交易的國家採取行動,將由總統川普決定。而當她被問及印度若堅持繼續購買俄油時,布魯斯表示,美國正考慮對與俄羅斯有商業往來的國家或企業,實施次級制裁,也就是針對與已受制裁國家進行交易的第三方進行懲罰。這項制裁若實施,將可能對包括印度與中國等國帶來壓力。
美歐分歧加劇!國際社會推「兩國方案」 僅剩川普獨撐以色列
加拿大總理卡尼(Mark Carney)於美東時間30日表示,加拿大計劃於9月承認巴勒斯坦的國家地位,成為近期繼法國和英國後,第3個作出此類表態的7大工業國集團(G7)成員。若英法2國屆時都承認巴勒斯坦,美國將成為聯合國5常中唯一未給予外交承認的國家。對此,駐聯合國國務院通訊員巴特曼(Tom Bateman)也分析川普政府對加薩走廊是否有長期的戰後規劃。據《BBC》的報導,在歷史上所有關於中東問題的宣言中,2023年11月在東京發表的1項聲明或許已被世界遺忘。時任美國國務卿布林肯(Anthony Blinken)在G7會議上,針對加薩衝突的「戰後局勢」提出了一系列原則。當時他剛在10月7日哈瑪斯(Hamas)恐攻事件發生1個月後,與以色列領導層開會,並從以色列首都特拉維夫(Tel Aviv)飛抵東京。布林肯在東京列舉了美國對以色列軍事目標及更廣泛衝突所設定的條件,包括:不得強行驅逐巴勒斯坦人;戰後以色列不得重新佔領加薩;不得對加薩實施封鎖或圍困;加薩的未來治理必須由巴勒斯坦主導,並納入國際社會支持的巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority),同時排除哈瑪斯的參與。這些原則旨在為美國爭取歐洲與部分阿拉伯世界盟友的支持,儘管以色列當時對多數內容表達反對。如今恐怕很少有人記得布林肯的「東京原則」,而川普政府更是直接將其拋在腦後。但這些理念仍獲許多美國盟友支持,本週29日各國代表齊聚位於美國紐約的聯合國總部,參加由法國與沙烏地阿拉伯主導的會議,旨在探討「巴勒斯坦問題和平解決」與「兩國方案」(Two-State Solution)的實施。這場會議因法國與英國相繼承諾將在特定條件下於今年9月承認巴勒斯坦國而登上頭條。30日下午,加拿大也跟進表態。但川普政府仍然抵制聯合國會議,並將其視為「反以色列」的行動。美國國務院發言人布魯斯(Tammy Bruce)更嘲諷該會議是「公關噱頭」,「美國不會參與這種侮辱性活動,而是繼續領導終結戰火、實現永久和平的實際努力。」如今,美國與傳統盟友在巴以衝突的未來走向上出現嚴重分歧。這引發一個關鍵問題:川普政府對加薩未來治理與長期和平是否有具體願景?答案是否定的,至少川普政府沒有獨立規劃。本月稍早,巴特曼詢問布魯斯,除了要求消滅哈瑪斯外,美國政府對加薩未來治理有何構想?她回應稱「該地區國家與我們的合作夥伴」正在落實總統要求的「新方案」。當巴特曼追問細節時,她表示:「今天不便透露。」今年2月,川普總統宣稱美國將接管加薩走廊,並在此打造「中東蔚藍海岸」,該計劃涉及強制遷移當地的巴勒斯坦人民,事後美以兩國試圖辯解稱僅鼓勵「自願」移民。雖然該構想明顯違反國際法且不可行,卻似乎是川普唯一提過的戰後藍圖。推測這需要以色列軍事佔領加薩以配合執行,但如何徹底消滅哈瑪斯,並瓦解其結盟的武裝團體,目前仍是未知數。此後,「中東蔚藍海岸」計劃已被悄然擱置,至少完整版本是如此。29日當被問及強制遷移巴勒斯坦人的計劃時,川普稱其為「一個獲得許多人認同,但也有人反對的概念」。而這裡的反對方可能是沙烏地阿拉伯等海灣國家。川普5月曾訪問這些國家,並展開奢華的外交行程,包括參觀鍍金的宮殿。巴特曼認為,當前的美國政府更傾向聚焦迫在眉睫的問題,也就是「解救人質與實現停火」。當以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)近期訪美時,川普被記者問到如何展望更長遠的戰後規劃,他立即將球丟給了納坦雅胡。越來越多證據表明,川普政府在加薩問題上的戰略正日益與以色列盟友同步。納坦雅胡反對巴勒斯坦自治政府參與加薩的未來治理(目前以軍已控制約2/3的區域)。以色列聯合政府中的極右翼派系要求永久軍事佔領加薩、驅逐巴勒斯坦人並建立猶太殖民地。與此同時,以色列與美國試圖在軍事控制區內掌控巴勒斯坦人的糧食供應,同時武裝與哈瑪斯敵對的巴勒斯坦民兵組織。監測饑荒的國際機構「綜合糧食安全等級分類」(IPC)指出,加薩正出現大規模飢餓、營養不良與疾病的確切證據。以色列則將危機歸咎於哈瑪斯與聯合國,但聲稱正協助增加援助。然而,許多歐洲國家對此震驚不已。英國外交大臣拉米(David Lammy)30日告訴巴特曼:「我們目睹了最駭人的場景。孩童伸手求援時遭射殺,這令國際社會深感憤慨。」饑荒問題成為歐洲國家的道德轉折點,推動其採取不同於美國的外交立場。英法的國內壓力也促使2國同意在特定條件下承認巴勒斯坦。不過巴特曼感嘆,若缺乏國際支持的連貫治理方案,加薩將陷入更嚴重的混亂。布林肯早在戰爭初期就意識到這風險,曾穿梭阿拉伯國家試圖說服他們支持由巴勒斯坦自治政府部分成員主導、阿拉伯國家提供安全保證的方案。他還至少3次介入迫使以色列允許更多援助進入加薩,其中2次以限制美國武器供應為籌碼。但川普政府自1月以來加速對以軍售,從未施加類似壓力。美國在加薩長期規劃上留下戰略真空,歐洲國家29日正與海灣阿拉伯國家合作試圖填補。對他們而言,若缺乏有效援助、治理與長期和平計劃,當地局勢只會惡化。本週他們呼籲對人道主義緊急援助進行干預、支持巴勒斯坦自治政府,並重啟兩國方案進程,即使沒有美國參與。此舉顛覆了西方大國僅在巴以談判結束後才承認巴勒斯坦國的長期慣例。更重要的是,聯合聲明意味阿拉伯與穆斯林世界領袖沙烏地阿拉伯,也加入了譴責哈瑪斯並要求其解除武裝的行列。如今他們希望這項獲阿拉伯國家支持的行動,能迫使川普政府回歸既有的外交進程。
美國將缺席COP30!《CNN》:為中國送上1份大禮
美國總統川普(Donald Trump)於本月稍早解僱了美國最後一批氣候談判代表,此舉不僅確立了美國退出國際氣候外交的立場,更可能為中國送上1份大禮。據《CNN》的報導,美國國務院「全球變遷辦公室」(Office of Global Change)的裁撤,意味著這個歷史上的最大污染國,將缺席10年來最具影響力的氣候峰會之一,也就是今年11月在巴西貝倫(Belém)舉行的第30屆聯合國氣候變遷大會(COP30)。該辦公室原負責代表美國參與國際氣候變遷談判。知情人士透露,由於國務院氣候團隊全數撤離,連平日定期與會的國會議員都無法取得與會資格。COP30本應成為劃時代峰會,為未來10年制定全球氣候議程,這段關鍵時期將決定人類能否避免陷入更嚴重的氣候災難。長期氣候倡議者、COP談判資深代表兼氣候正義組織「Satat Sampada Climate Foundation」創始主任辛格(Harjeet Singh)批評,美國此舉是「在地球發生緊急事態時卸責」。他告訴《CNN》,美國在氣候談判中始終充滿矛盾:「口頭上高舉雄心壯志,實際卻持續擴張國內的化石燃料開採。」他警告,美國缺席將形成「危險的權力真空。」川普上任後首波行動之一就是退出《巴黎氣候協定》(Paris climate agreement),這與他首個任期的做法如出一轍。裁撤全球變遷辦公室再次彰顯其政府反對氣候行動的強硬立場。國務院發言人僅表示「相關業務將酌情由其他部門接管」,對於是否派代表參加COP30則未正面回應。專家憂心美國缺席可能削弱應對全球氣候變遷的能力。由多家非營利氣候機構組成的「歐洲氣候行動網路」(Climate Action Network Europe)總監馬丁內利(Chiara Martinelli)指出,歐洲等富裕國家可能將此視為「倒退的藉口」,貧窮國家則可能對談判程序失去信心。但專家向《CNN》強調,最具戰略意義的影響在於,這可能賦予中國更多在地緣政治上的優勢,讓美國最強大的全球競爭者得以塑造「更可靠穩定」的國際夥伴形象。對此,國務院發言人拒絕對「美國退出《巴黎協定》對中國的意義」發表評論。在拜登(Biden)政府任內,氣候合作曾是美中緊張關係中罕見的亮點。但如今當美國正在打擊風電與太陽能產業,並大幅回歸化石燃料之際,中國正以驚人速度擴張清潔能源版圖。倫敦帝國學院(Imperial College London)氣候科學家羅格利(Joeri Rogelj)分析:「在COP30上,中國的聲音可能更受重視,因為他們已將綠色科技成長列為經濟戰略核心支柱。」中國外交部在給《CNN》的聲明中,已將氣候變遷稱為「人類面臨的共同挑戰」,強調「任何國家都不能置身事外、獨善其身」。關鍵在於中國是否會落實這些表態,並在缺乏其它超級大國的制衡下以身作則。所有國家須於9月前提交未來10年減排新目標,而中國過去常設定較為寬鬆的目標,同時持續運轉污染最嚴重的燃煤電廠。這些目標將成為2035年前的氣候行動藍圖。作為近幾年全球最大污染國,中國的選擇將左右地球氣候走向。中國外交部未具體說明新目標內容,僅表示將「與有關各方共同努力……積極應對氣候變化挑戰,推動全球綠色低碳轉型進程。」
法國呼籲歐盟施壓以色列「接受兩國方案」 美以拒絕與會
法國於美東時間28日在聯合國會議上,呼籲歐盟向以色列施壓,要求其同意與巴勒斯坦達成兩國方案。這是法國在承諾即將承認巴勒斯坦國後,為終結加薩種族滅絕的最新強硬表態。據《美聯社》的報導,法國外交部長巴羅(Jean-Noël Barrot)在聯合國向記者表示,儘管國際社會共識認為以巴衝突的政治解決時機已至,但世界強權仍需以行動支持言論,「歐盟執委會必須代表歐盟表達期望,並展示我們能激勵以色列政府傾聽呼籲的手段。」巴羅此番談話發表於聯合國1場高層級會議的首日,該會議由法國與沙烏地阿拉伯共同主持,旨在討論有望解決長達數十年以巴衝突的兩國方案。這場原定在6月舉行、隨後被延期並降級為部長級別的會議,於紐約聯合國總部大樓召開。然而,以色列及其最緊密盟友美國均拒絕與會,巴羅透露有125國代表出席,包含50位部長級官員。巴羅指出,該會議的目標是「扭轉該地區的局勢,特別是化解兩國方案破滅的危機。兩國方案長期以來是唯一能為該地區帶來和平與安全的解方。」他敦促歐盟執委會施壓以色列解除對巴勒斯坦自治政府20億歐元資金的財政封鎖;停止破壞巴勒斯坦國領土完整的約旦河西岸殖民行動,並終止由以色列支持、已造成數百人死亡的美國加薩人道基金會(Gaza Humanitarian Foundation)的「軍事化」糧食配送體系。歐盟地中海事務專員舒伊卡(Dubravka Šuica)於會中表示,歐盟正研擬新制裁措施,強調以色列「必須」轉移拖欠巴勒斯坦的款項,並允許糧食與其他援助進入加薩。她指出歐盟長期推動巴勒斯坦自治政府改革,「我們正阻止巴勒斯坦自治政府財政崩潰,」她強調歐盟未來3年將提供1616億歐元支援。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)以民族主義與安全需求為由拒絕兩國方案。美國附和此立場,並在28日稱該會議「無效且不合時宜」。美國國務院發言人布魯斯(Tammy Bruce)也發布聲明指出:「美國不會參與這種侮辱性會議,但將持續領導終結戰事、實現永久和平的實際行動。我們專注於嚴肅外交,而非精心設計、製造表面意義的會議。」會議前夕,法國總統埃馬克宏(Emmanuel Macron)宣布將於9月聯合國大會年度領袖峰會上承認巴勒斯坦國。此大膽但象徵性濃厚的舉措,旨在對以色列施加外交壓力。屆時若真的宣布,法國將成為7大工業國集團(G7)中,首個承認巴勒斯坦國的西方大國,此舉可能為其他國家跟進承認巴勒斯坦鋪路。全球已有140餘國承認巴勒斯坦,其中包含十餘個歐洲國家。巴勒斯坦總理穆斯塔法(Mohammed Mustafa)在會議開幕時呼籲所有未承認巴勒斯坦國的國家「立即行動」,「和平之路始於承認巴勒斯坦國,並使其免於毀滅。」會議另一議題是以色列與阿拉伯國家關係的正常化。對此,沙烏地外交部長費瑟親王(Prince Faisal bin Farhan)強調,沙國若要與以色列關係正常化,「唯有透過建立巴勒斯坦國才能實現。」
泰柬邊境衝突延燒!安理會將召開緊急會議 美中俄三巨頭發聲了
美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)於美東時間24日透過《法新社》(AFP)發表聲明,呼籲立即終止與泰柬邊境衝突相關的敵對行動,並強調保護平民的必要性。與此同時,俄羅斯、中國及聯合國也針對泰柬衝突做出了回應。據越南媒體《年輕人報》的報導,皮戈特在記者會上表示:「美國呼籲立即停止敵對行動、保護平民,並透過和平手段解決衝突。」美國駐泰國首都曼谷(Bangkok)大使館同時建議居住在泰柬邊境附近的美國公民保持謹慎,並遵循泰國安全部門的指導。該使館在官方網站發布聲明稱:「使館接獲柬埔寨與泰國部隊在邊境地區發生交火的報告,包括火箭彈與砲擊。目前已有傷亡通報,泰國政府正下令疏散部分區域。在泰柬邊境居住或旅遊的美國公民應遵循泰國安全部門指示,並向當地政府查詢最新資訊。」同日,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃(Maria Zakharova)透過《塔斯社》(TASS)表示,莫斯科對泰柬邊境衝突升級表達關切,呼籲雙方保持克制。扎哈羅娃指出:「俄方對衝突局勢升級表示擔憂,呼籲各方克制並建立對話管道,以和平方式解決泰柬分歧。」莫斯科代表同時強調,當前重要的是「必須基於東盟(ASEAN)固有的團結精神,在亞太地區整體情勢惡化的背景下,尋求解決現存爭端的可行方案。」此外,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)24日也呼籲泰柬2國,在緊張關係升級之際展現最大克制。聯合國秘書長副發言人強調,古特雷斯正密切關注泰柬邊境地區緊張局勢的相關訊息,並呼籲「雙方展現最大克制,本著友好鄰邦精神透過對話解決所有問題,以尋求爭端的持久解決方案。」據悉,由於泰柬2國均致函聯合國安理會,因此聯合國預計將在這幾天召開緊急會議,商討局勢。另據《央視網》的報導,中國外交部發言人郭嘉昆24日則表示,泰國和柬埔寨2國都是中國的友好鄰邦,也是東盟重要成員,睦鄰友好,妥處分歧,符合雙方根本和長遠利益,「我們對當前事態發展深感擔憂,希望雙方通過對話協商妥善解決問題。從地區國家的共同利益和訴求出發,中方秉持公正公允立場,已經並將繼續以自己的方式做勸和促談的工作,為推動緩局降溫發揮建設性作用。」
重返兩年又轉彎!美國再度與UNESCO決裂 川普政府稱組織「助長反以色列」
美國國務院22日宣布,將再次退出聯合國教育、科學及文化組織(UNESCO),理由是該組織「不符合美國國家利益,並助長反以色列言論」。這一決定距離美國在2023年重返UNESCO僅過去兩年,當時重返行動由前總統拜登推動。根據《美聯社》報導,美國國務院發言人塔米.布魯斯(Tammy Bruce)指出,此舉與UNESCO「推動分化社會與文化議題的議程」有關。她強調,該組織承認「巴勒斯坦國」為會員國的決定「高度具爭議性,違背美國政策,並加劇了組織內的反以色列言論」。根據報導,此次退出將於2026年12月底正式生效,這將是美國第三次退出UNESCO,也是川普政府第二度推動退會。UNESCO秘書長奧德蕾.阿祖萊(Audrey Azoulay)對美國決定表示「深切遺憾」,但強調此舉早在預料之中,組織已做好準備。她駁斥美方的指控,稱「這些說法與事實不符,UNESCO致力於大屠殺教育與打擊反猶太主義」。她補充指出,美方理由與七年前相同,然而現今「政治緊張已明顯緩解,UNESCO如今是少數推動多邊合作的共識平台」。美國目前約占UNESCO總預算的8%,儘管退出將影響財務,阿祖萊表示組織已分散資金來源,不會進行裁員。她並強調:「UNESCO的使命是包容全球,美國隨時歡迎回歸。」美國與UNESCO關係曲折:1984年,雷根政府指控該機構「管理不善、腐敗並偏向蘇聯」,選擇退出。2003年,喬治.布希政府決定重返。2017年,川普政府再度宣布退出,理由是「反以色列偏見」,2018年正式生效。2023年,拜登政府重返UNESCO,強調強化國際合作。目前,美國再度退會,可能對該組織的國際形象與資金結構帶來挑戰。UNESCO總部位於巴黎,美方退出將於2026年底正式生效。(圖/翻攝自X)
關稅稅率未卜傳賴8月過境美國 劉書彬:別有暗盤好好拚外交
民眾黨立委劉書彬22日表示,總統8月有望參訪過境美國一案,不免讓人懷疑,是不是台積電(2330)送去美國之外,還有什麼暗盤?只期待總統賴清德中規中矩,值此關稅稅率未明之際,好好務實做外交。賴清德8月將出訪巴拉圭、瓜地馬拉、貝里斯等中南美洲友邦進行「國是訪問」,據傳途中會過境美國境內的紐約與德州。由於美國總統川普(Donald John Trump)有望與對岸領導人習近平進行「川習會」,值此敏感之際,外界一再盛傳,美方將對台灣總統過境美國流程重新審視。對此,總統府拒絕證實賴清德此次出訪詳情,美國國務院則未明確否認,只說賴清德若過境美國「符合以往總統慣例及長期政策」。美國國務院發言人布魯斯(Tammy Bruce)重申,考慮訪客的安全、舒適、便利與尊嚴,台灣的總統等高層官員過境美國,與以往沒有差別,不須多做聯想。劉書彬則對此直言,如此高規格優待若成真,恐怕背後有相對應的犧牲,除了台積電送去美國已是板上釘釘「還有沒有其他暗盤」?是政府必須交代的。民眾黨立委劉書彬(圖)認為對美關稅稅率未卜,必須持續緊盯。(圖/劉耿豪攝)劉書彬也舉例,近期各界關注的對美關稅議題中,如我方已取得優稅條件,民進黨政府早早就宣布「大內宣」了,畢竟26日「大罷免」活動亟需素材添柴火。但如今官方都不敢進一步說明,像媒體人趙少康推測32%關稅幅度,還被行政院嚇得急澄清,搞得全民一顆心懸在那。劉書彬直言,台灣的主要貿易競爭對手比方日本、韓國,在美國眼中都已公布為25%關稅,進一步連歐盟30%關稅都已公布,反觀台灣是美國的第七大貿易夥伴,且順差非常大,關稅到現在竟然都還沒公佈?未來前路未卜,只能「摸石子過河」,將持續關注,並監督政府應對措施。
美以襲擊核設施後局勢升溫 伊朗宣布暫停與國際原子能總署合作
在以色列與美國對伊朗核設施發動空襲後,伊朗與聯合國核子監督機構之間的關係持續惡化。伊朗總統馬蘇德佩澤什基安(Masoud Pezeshkian)於2日正式頒布法律,宣布暫停與國際原子能總署(IAEA)的合作。根據伊朗國家電視台報導,該項法令早前已由國會通過,明確限制該機構對伊朗核設施的訪查權限。根據外媒的報導,新法規定,未經伊朗最高國家安全委員會批准,國際原子能總署的檢查人員不得進入任何核設施,並以保障「核設施安全與和平用途」為由,限制外部監督。國際關注升高之際,伊朗外交部也公開表示,國際原子能總署總幹事拉斐爾格羅西(Rafael Grossi)已不再受到德黑蘭歡迎,並拒絕其參觀遭轟炸核設施的請求。此前國際原子能總署理事會於6月12日通過一項譴責伊朗未遵守核義務的決議,引發伊朗強烈反彈。本次外交風暴源自6月中旬以色列突襲伊朗核設施與軍事基地,並暗殺多名高階軍官與核科學家。伊朗以飛彈與無人機報復攻擊以色列,雙方爆發為期12天的戰事。6月22日美國加入行動,空襲伊朗福爾多、伊斯法罕與納坦茲等核設施。6月24日雙方達成停火。根據伊朗司法部最新法醫統計,這波衝突造成至少935名伊朗人喪生,包括132名女性與38名兒童。以色列方面則表示有28人死亡。美國總統川普聲稱,這次攻擊「摧毀了」伊朗核計畫,並強調伊朗永遠不能擁有核武。五角大廈發言人指出,襲擊已使伊朗的核進程「至少延後一至兩年」。然而伊朗副外長阿巴斯(Abbas Araghchi)則表示,儘管設施受損「嚴重」,但科技與知識無法被轟炸摧毀。聯合國秘書長發言人杜加里克(Stéphane Dujarric)對伊朗中止合作表示「明顯令人擔憂」,並呼籲各方繼續與國際原子能機構密切合作。德國外交部發言人批評此舉「發出了災難性的訊號」,強調外交解決核爭議仍需伊朗配合。英、法、德三國也對伊朗拆除IAEA核監視設備的行動表達譴責,並警告這將進一步削弱對伊朗核計畫的透明度。以色列外交部長吉迪恩薩爾則呼籲2015年伊核協議簽署國立即啟動「快速恢復」機制,恢復對伊朗的全面制裁。美國國務院發言人塔米布魯斯(Tammy Bruce)強調,伊朗須立即恢復與IAEA的全面合作,稱「伊朗不能,也不會擁有核武器」。不過伊朗國內對國際原子能機構的反感情緒日益升高,《凱漢報》近日甚至聲稱掌握證據指出格羅西為「以色列間諜」,並呼籲其應被處死。伊朗官方則否認對格羅西本人或檢查人員構成威脅。伊朗總統佩澤什基安近日在與法國總統馬克宏通話中表示,國內對聯合國核監督機構的信任「已經崩潰」,批評格羅西未能譴責對伊朗的空襲行動。阿拉格奇更直言格羅西以保障措施為由視察被轟炸核設施,「毫無意義,甚至可能意圖不軌」。國際原子能總署表示,已注意到伊朗暫停合作的報導,正等待官方說明,目前該機構已被禁止進入伊朗核設施,先前安裝的監控設備亦被拆除。伊朗此舉可能對2015年簽署的核協議造成致命衝擊。該協議原允許國際原子能總署使用先進設備監督伊朗核活動,確保其和平性。然而自2018年美國川普政府退出協議以來,協議逐步瓦解,伊朗也自2019年起逐步削減承諾。目前的「快速恢復」制裁機制預計將於2025年10月到期,若歐洲國家響應以色列呼籲啟動該機制,可能導致伊朗重新面臨聯合國全面制裁,區域局勢再度緊繃。
美國是否要派兵協助以色列? 川普:最慢2周內決定
針對美國是否要派兵協助以色列,對伊朗採取軍事行動一事,美國總統川普(Donald Trump)表示,目前他設定最慢僅會考慮2周的時間,但可能更早做出決定。川普在受訪時表示「我給他們一段時間,兩週是最長的期限。」根據《CNN》報導指出,雖然川普強調他仍是「和平締造者」,但也坦言「有時候,要締造和平,你需要一點強硬」。川普同時指出,儘管外界推測美軍可能對伊朗核設施發動攻擊,但他本人並未考慮派遣地面部隊「你最不想做的事情就是出動地面部隊」。川普也質疑以色列在單方面打擊伊朗核設施方面的能力「他們可以突破一小部分,但無法深入。他們沒有那樣的能力。」對此,部分官員與專家建議,應動用美國獨有的穿透地堡炸彈,以達成全面摧毀目標的目的。在被問及情報單位對伊朗核武計畫的評估時,川普直接駁斥情報總監蓋伯德(Tulsi Gabbard)的觀點。蓋伯德曾於3月在國會聽證會上證實,伊朗並未積極追求核武,這一說法與以色列主張的「伊朗正在迅速製造核彈」立場相左。報導中也提到,蓋伯德近期在白宮內部的地位下滑,且川普身邊的顧問也認為,蓋伯德在中東議題上的立場「脫離主軸」。面對外交努力與以色列軍事行動的矛盾,川普坦言,目前要求以色列停止空襲是「非常困難」的任務,因為「如果某方正在取得勝利,要他們停手是很難的事」。川普同時也提到「以色列在戰爭方面表現得不錯,伊朗表現不如以色列,讓某人停手是有些困難的。」川普同時批評歐洲各國在這場衝突中所扮演的角色,直言「他們(歐洲)沒有幫上忙。伊朗不想與歐洲對話。他們想與我們對話。」至於是否推動伊朗與以色列之間的停火談判,美國國務院發言人布魯斯(Tammy Bruce)表示,目前無法就此做出預測,也未明確說明川普與國務卿的立場。但布魯斯重申,川普仍保有重啟談判的希望。布魯斯同時也警告伊朗及其代理人「不應針對美國利益或人員進行攻擊,否則後果將非常嚴重」。