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李強赴西藏吉隆勘災!道路遭泥石流沖毀 無人機吊人搜救隊翻山20公里
西藏日喀則市吉隆縣吉隆口岸26日遭特大泥石流重創,造成重大人員傷亡及失聯,由於通往災區的道路遭沖毀,搜救人員只能從水、陸、空多路挺進核心區域。大陸央視《新聞聯播》28日晚間曝光國務院總理李強前往災區勘災畫面,同時公布最新搜救進度,包括重載無人機直接吊掛物資、支援運送搜救人員,消防人員則搭乘橡皮艇、衝鋒舟沿河道前進,另有救援隊徒步翻山超過20公里,搶進受災最嚴重的吉隆口岸。李強赴吉隆災區第一線視察,要求持續搜救失聯人員,並加快搶修道路、通信及電力等基礎設施。(圖/翻攝自CCTV13,下同)李強27日受大陸國家主席習近平委託前往吉隆災區,實地察看災情並慰問救援人員,國務院副總理張國清、國務委員兼國務院秘書長吳政隆陪同。央視28日晚間播出的畫面顯示,李強抵達現場後聽取災情及救援簡報,了解冰崩引發泥石流後對吉隆口岸造成的衝擊。李強在現場轉達習近平指示,要求「堅持人民至上、生命至上」,全力進行搶險救援及應急處置。他表示,這次災害造成重大人員傷亡與失聯令人痛心,救援單位必須科學制定搜救方案,「只要有一線希望,就要盡最大努力」,持續尋找失聯人員。李強赴吉隆災區第一線視察,要求持續搜救失聯人員,並加快搶修道路、通信及電力等基礎設施。除了搜救工作,李強也要求加速搶修道路、通信及電力等受損基礎設施,盡快恢復救援通道。在吉隆泥石流災害前方指揮部聽取報告時,他要求現場加強統一指揮,全面掌握失聯人員情況,同步處理善後及家屬撫慰工作。由於災區後續仍面臨氣象、水文及地質風險,李強要求加強監測預警、防疫消毒及次生災害防範,災情和搜救資訊也應公開透明發布,同時做好涉外應急協調。結束指揮部行程後,他也前往安置點探視受災民眾。目前救援最大的障礙之一,就是進入吉隆口岸的交通幾乎遭到切斷。央視公布的最新畫面顯示,泥石流猛烈沖刷後,216國道連接吉隆口岸的最後幾公里道路已完全被沖毀,一般車輛無法通行,救援單位因此改採「雙線推進」,一方面搶修道路,另一方面直接派遣搜救隊以不同方式先行進入核心災區。李強赴吉隆災區第一線視察,要求持續搜救失聯人員,並加快搶修道路、通信及電力等基礎設施。地面救援部分,大陸武警部隊及西藏交通部門已調集重型工程機具,在距離吉隆口岸約1.8公里處持續進行清淤、道路搶修及設備吊運,希望盡快重新打通可供大型車輛與救援機具通行的陸路。然而,災區位於海拔接近2900公尺的高原,加上道路中斷、地形複雜,搜救人員無法全部等待道路恢復後再進場,因此另組成水、陸、空三路專項隊伍,直接朝核心區域推進。28日凌晨起,多支救援隊伍開始徒步翻山。其中首批30人組成的先遣隊,攜帶鐵鍬、鎬、生命探測儀等裝備及搜救犬,從距離核心災區約5至6公里處開始徒步,歷經約5小時跋涉後抵達現場。另一支消防救援隊伍面臨的路程更加艱困,必須翻山越嶺超過20公里,徒步8個多小時後,約在28日下午4時30分抵達受災最嚴重的吉隆口岸區域,隨即投入搜救。泥石流重創吉隆口岸,216國道最後幾公里道路遭沖毀,重型工程機具持續清淤搶修。空中支援則大量運用重載無人機。從央視公布的現場畫面可見,無人機除了吊掛救援物資,也投入人員運送及搜救支援,在道路尚未完全打通的情況下,協助救援力量更快進入災區。水路同樣成為搶進核心區域的重要管道。消防救援人員操作橡皮艇及衝鋒舟,沿河道持續向受災區域挺進,配合徒步隊伍及空中無人機,形成水、陸、空同步搜救模式,爭取救援時間。救援單位出動重載無人機吊掛物資並支援人員運送,在道路中斷情況下搶進核心災區。除了持續尋找失聯者,災區民眾的撤離與安置工作也同步進行。目前吉隆口岸已有500名民眾轉移至4處臨時安置點,滯留吉隆鎮的555名旅客也已完成疏散。生活物資方面,青稞、米麵油及飲用水等物資已運抵吉隆鎮,日喀則軍分區另派出醫療小分隊進行巡診及送藥。吉福村安置點則將受災村民安排入住當地民宿,提供一日三餐及生活必需品,現場並設置3處醫療點,配置救護車及相關藥品。目前通往吉隆口岸的道路仍在持續搶修,在地面交通尚未完全恢復前,救援人員持續透過徒步翻山、舟艇沿河及重載無人機支援等方式進入災區,一邊打通救援通道,一邊持續搜索失聯人員。消防人員操作橡皮艇及衝鋒舟沿河道挺進,與陸路、空中力量同步展開搜救。
中尼山洪為何如此致命?專家:如「液態水泥」威力是純水2倍 能挾帶汽車大小巨石
中國與尼泊爾邊境26日上午10時30分許發生嚴重的山洪、土石流災害,如今死亡人數已攀升至392人,另有超過1,000人失蹤,其中包括數百名外籍人士。對此,專家指出,這股洪流因混合淤泥、砂土、礫石、碎冰與巨石,形成如「液態水泥」般的高破壞力流體,撞擊建築物的力量約為單純水流的2倍,甚至能挾帶汽車大小的巨石。據《CNN》報導,美國德州大學聖安東尼奧分校(University of Texas at San Antonio)工程學教授沙里夫(Hatim Sharif)指出,席捲尼泊爾與中國邊境陡峭山谷的水流、碎冰與岩石,之所以造成如此嚴重的破壞,原因在於洪災所含的物質。這股山洪充滿淤泥、砂土、礫石與巨石,所有物質以單一流體的形式移動,因此被沙里夫比喻為「液態水泥」。他指出,在流速相同的情況下,「這種物質撞擊建築物時,所產生的力量大約是水的2倍」,這股洪流甚至能夠推動「汽車大小的巨石」。沙里夫也強調,人不可能跑得過這樣的洪流,因此唯一的逃生方式就是往高處移動,必須至少爬升6公尺。此外,這種類型的山洪也讓救援工作更加危險。沙里夫分析稱,這些泥石碎屑能夠長時間含住水分,使地面狀況「難以預測且極其危險」,例如某一處碎屑堆可能足以承受一個人的體重,但另一處卻可能讓人瞬間下陷到腰部的位置。報導補充,截至今(28日)上午,此次洪災發生地點中國一側已確認3人死亡、558人失蹤;尼泊爾一側則有389人死亡,至少644人失蹤,其中失蹤人口中包括數百名外籍人士。對此,美國國務院發言人也於美東時間27日表示,目前已知有90位美國公民可能受到尼泊爾洪災影響而下落不明,但目前尚未發現任何美國公民死亡的報告。
中尼洪災死亡人數攀升至392人 逾1千人失蹤「包括數百名外籍人士」
中國與尼泊爾邊境26日上午10時30分許發生嚴重的山洪、土石流災害,如今死亡人數已攀升至392人,另有超過1,000人失蹤,其中包括數百名外籍人士。對此,中國與尼泊爾均立即展開救援行動,但災區道路、電力與通訊中斷,加上堰塞湖持續溢流並面臨潰決風險,使救援行動受到嚴重阻礙。據《南華早報》報導,截至今(28日)上午,中國一側已確認3人死亡、558人失蹤;尼泊爾一側則有389人死亡,至少644人失蹤。中國外交部發言人林劍27日在北京表示,「近100位中國公民」在尼泊爾一側失蹤。他補充稱,中國駐尼泊爾大使館正與當地政府合作,進一步核實相關資訊。根據中國西藏自治區負責管理吉隆口岸的日喀則市(Shigatse)27日上午發布的官方最新消息,中國一側失蹤者包括260名外籍人士。中國國務院總理李強為此也在27日下午抵達吉隆口岸,指揮災害救援工作,並慰問緊急救援人員。尼泊爾旅遊局(Nepal Tourism Board)則表示,這起災難的失蹤者中,包括來自20多個國家的540名外籍人士。其中約178人來自印度、65人來自美國、35人來自澳洲、33人來自英國,以及25人來自加拿大。馬來西亞已確認有55名公民在失蹤者之列。尼泊爾旅遊局1名發言人稍早也告訴《美聯社》(Associated Press),失蹤的遊客中有133人是印度朝聖者。中國與尼泊爾邊境26日上午10時30分許發生嚴重的山洪、土石流災害。(圖/達志/美聯社)中國應急管理部則表示,中國當局已動員超過1,500名救援人員,包括消防員、軍人與工程人員。中國國務院副總理張國清也已抵達現場指揮救援行動。然而,中國官媒《央視》27日稍早報導稱,1座新形成的堰塞湖正使救援工作變得更加複雜,尤其受災口岸的救援行動正面臨關鍵阻礙。根據《央視》與解放軍日喀則軍分區的消息,1座距離口岸約2.5公里的堰塞湖受到泥石流堵塞,泥沙堆積厚度接近1.5公尺,嚴重阻礙重型機具進入;災難也完全切斷道路交通,並中斷當地電力與通訊網路,目前有5座基地台停止運作。救援隊伍目前仍無法與口岸核心區域建立直接聯繫。與此同時,中國氣象官員表示,未來3天持續降雨的預報構成次生災害的重大威脅,包括山崩、落石與暴洪。中國水利部也警告,這座堰塞湖位於尼泊爾境內1條河流與中國境內另1條河流的交會處,可能引發次生山崩。目前這座湖泊已蓄積約200萬立方公尺的水,而且已經「開始溢流」。已派遣專家前往現場監測堰塞湖的水利部也告訴《央視》,預計未來3天還會有另外300萬立方公尺的水流入湖中,造成「堰塞壩潰決的高度風險」,並補充稱,隨著即將到來的大雨,情況可能進一步惡化。中國自然資源部的工程師則強調了險峻地形所帶來的風險,包括從冰封的冰川頂部湖泊一路向下至谷底,垂直落差超過3,000公尺。對此,救援人員告訴中國媒體《澎湃新聞》,排空堰塞湖是目前的首要任務,因為只有在完成這項工作後,救援隊伍才能安全清理口岸上游近3公里、被泥沙堵塞的河道。此外,軍方工程人員正冒著持續惡化的天候,清理遭到堵塞的道路。中國與尼泊爾邊境26日上午10時30分許發生嚴重的山洪、土石流災害。(圖/達志/美聯社)《央視》補充,除了1,500名應急管理人員之外,當局還派遣248名中央國有企業工作人員,以及超過120台重型機械、米-171直升機和運-20運輸機前往現場,執行空中偵察與後勤運輸任務。數十名電信工作人員與電網人員也已抵達現場,試圖恢復通訊連線。根據中國財政部與國家發展和改革委員會的消息,北京已撥款1.2億元人民幣(約合新台幣5.6億元)作為西藏的緊急救災資金,另撥款1億元人民幣(約合新台幣4.7億元)用於基礎設施修復。報導補充,中國自然資源部高級遙感工程師郭兆成此前曾表示,這場災難是由尼泊爾境內1座高海拔冰川崩塌所引發的。郭兆成告訴《央視》,崩落的冰體大量向下游奔流,轉變為土石流,並衝擊中國一側的口岸設施。尼泊爾官員初步評估認為,冰川可能發生了由地震引發的崩塌,進而釋放出造成災難性破壞的洪水。而這場冰川雪崩造成的衝擊力極其巨大,釋放的能量相當於規模5.2的地震,在地震儀上也記錄為1次強烈震動。然而,美國地質調查局(United States Geological Survey,USGS)確認,當地並未發生構造性地震。災區位於1條重要朝聖路線旁,這條路線通往西藏著名神山「岡仁波齊峰」(Mount Kailash)與世界上平均海拔最高的淡水湖「瑪旁雍錯」(Lake Manasarovar)。每年有數百名來自印度及其他地區的朝聖者前往,尤其是在較溫暖的月份。
美韓外長通話了!趙顯:同意密切協調促美朝重新對話
南韓與美國同意,就恢復與北韓對話的努力保持密切協調。就在幾天前,平壤才回絕美國總統川普(Donald Trump)釋出的善意,並發射一連串短程彈道飛彈;而川普近期縮減美韓聯合軍演,並批評首爾拒絕配合美國對抗伊朗,也引發外界對美韓同盟關係的憂慮。據《南華早報》報導,南韓外交部今(25日)稍早表示,外交部長趙顯昨(24日)深夜與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)通電話時稱,首爾將努力確保川普近期釋出的訊息,能促成美朝重新展開對話,並推動朝鮮半島和平。對此,美國國務院僅發布1份簡短聲明回應,並以南韓官方國名「大韓民國」(Republic of Korea)的英文縮寫「ROK」指稱對方。聲明指出,盧比歐與趙顯討論了「美韓同盟的一系列議題」:「國務卿認為,兩國有必要在攸關同盟的重要議題上,持續保持密切協調。」這次通話正值美韓盟友關係陷入緊張之際。川普近日宣布縮減美韓聯合軍事演習「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield),並稱讚擁有核武的北韓,同時指責首爾沒有協助他推動伊朗去核化的努力。南韓外交部發布的聲明則沒有提及雙方外交官,是否重申一貫對北韓無核化的承諾,儘管聲明強調了在北韓核問題上加強合作的重要性。《韓聯社》引述南韓外交部聲明指出:「外交部長與國務卿同意,南韓與美國將繼續保持密切溝通與合作,以實現朝鮮半島和平並解決北韓核問題,同時維持堅實的聯合防衛態勢。」川普上週向北韓領導人金正恩伸出橄欖枝,同時批評首爾的做法,引發分析人士擔憂。專家認為,川普難以預測的政策可能對長期維持亞洲和平的盟友關係造成壓力。趙顯上週曾指出,川普下令縮減美韓聯合軍演,部分目的似乎是為了施壓首爾支持美國發動的伊朗戰爭,此外還涉及投資等其他尚未解決的問題,尤其是首爾去年與華府簽署的貿易協議,曾承諾向美國投資3,500億美元,但南韓至今尚未公布這項投資計畫的具體內容。不過趙顯透露,華盛頓已向首爾提交1份提案,並列出可供考慮的投資項目。如今根據南韓外交部聲明,雙方在通話中也同意針對包括關稅、投資與安全合作在內的各項待解議題,努力尋求「互惠互利」的結果。趙顯強調,首爾政府承諾將作出實質性貢獻,協助恢復荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的自由通行,同時稱讚川普與美國在處理西亞問題上的積極領導作用。南韓外交部補充,趙顯與盧比歐也同意在不久的將來舉行面對面會談。
川普政府擬撤銷「20萬名庇護申請者」B1、B2簽證
川普政府正準備撤銷多達20萬名已在美國申請庇護或目前正在尋求庇護身分之外國人的商務及觀光簽證。如果這項措施成真,將成為美國歷史上規模最大的單次大規模簽證撤銷行動,並很可能面臨法律挑戰。據《南華早報》援引《美聯社》(Associated Press)取得的美國國務院文件,以及2名美國官員透露的消息,除非遭到法律挑戰或政策修改,國務院預計將在未來幾週宣布撤銷2016年至2026年間核發的所謂B1與B2簽證,而這些簽證持有人曾經申請庇護,或目前正在尋求庇護。這項行動將與美國國土安全部(Department of Homeland Security)協調進行。美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)表示:「我們正與國土安全部協調,以找出並撤銷那些以短期訪客身分來到美國、但之後提出庇護申請,試圖永久留在這裡之外國人的非移民簽證。」皮戈特拒絕評論可能被撤銷的簽證數量,僅表示:「由於這項程序將持續進行,撤銷數量仍會動態變化,並將以滾動方式執行。」美國官員表示,簽證遭撤銷並不一定會導致這些人立即遭到驅逐出境,目前庇護案件仍在審理中的大多數人士將被重新分類,但他們將失去商務或觀光旅客的身分。由於簽證撤銷目前尚未最終定案,這些官員要求匿名。自美國總統川普(Donald Trump)去年重返白宮以來,其政府持續加強對簽證申請人的限制,包括要求提供更多社群媒體活動紀錄、要求申請人在簽證處理過程中繳交高額保證金,以及直接禁止向某些國家的公民核發簽證。美國國務院副國務卿蘭道(Christopher Landau)於美東時間24日在社群媒體發文,點名批評一些人試圖利用觀光及商務簽證進入美國,之後再提出庇護申請:「美國境內以及全世界各地的人,都已經受夠了虛假的庇護申請。庇護制度不應該成為規避移民法的漏洞。」據悉,B1簽證通常核發給前往美國進行商務活動的人士,而B2簽證通常用於觀光、探親或接受醫療照護。不過,根據目前取得的文件及官員說法,目前尚無法立即確定這些B1與B2簽證持有人中,有多少人正在尋求或過去曾尋求美國庇護,以及有多少人將受到簽證撤銷措施影響。目前申請B1與B2簽證的人士,必須確認自己不會在美國申請庇護,並證明自己有意返回原籍國。過去18個月來,美國國務院已撤銷約17.5萬份簽證,對象包括曾因酒駕、強暴、搶劫等各類犯罪遭定罪或遭指控的人士,以及公開批判美國政策的民眾,尤其是那些針對美國西亞政策的異議人士。川普政府也已採取措施打擊所謂「生育旅行」(birth tourism),也就是政府所稱外國孕婦利用赴美生產的方式,讓子女取得出生公民權。川普曾多次試圖終止出生公民權,但相關挑戰均遭法院駁回,其中包括美國聯邦最高法院(Supreme Court)。《美聯社》取得的美國國務院文件顯示,在國務院從隸屬於美國國土安全部的「美國公民及移民服務局」(US Citizenship and Immigration Services)收到有關庇護申請的資訊後,便開始對目前持有B1與B2簽證的人士進行篩查。
川普移民政策又受挫!75國簽證禁令被判「違法」 理由曝光
美國總統川普(Donald Trump)政府今年初下令暫停處理來自75個國家的移民簽證,理由是這些國家的申請人未來可能在美國依賴公共福利。不過,紐約一名聯邦法官22日推翻這項政策,認定國務卿盧比歐(Marco Rubio)無權全面阻止符合資格者取得簽證,相關措施「違反法律並逾越法定權限」。遭暫停處理移民簽證的75國包括阿富汗、伊朗、俄羅斯及索馬利亞等。川普政府先前認為這些國家的移民較可能成為需要政府援助的「公共負擔」,因此要求領事官員停止處理相關的移民簽證申請。不過,由前總統拜登(Joe Biden)任命的紐約曼哈頓聯邦法院法官珍妮特(Jeannette Vargas)22日裁定撤銷政策,她指出盧比歐推出的措施違反《移民與國籍法》,因為該政策要求「在沒有任何法律依據的情況下,拒絕向符合資格的申請人核發簽證」。珍妮特強調,美國國會已將判斷移民是否符合簽證資格的權力與裁量權交給領事官員,必須依照法律所列出的具體條件逐案審查;然而川普政府的政策卻直接以申請人的國籍為依據,全面禁止核發移民簽證,相當於直接破壞國會建立的審查制度。川普政府推出政策時曾表示,根據美國經濟顧問委員會資料來自這75國的移民家庭中,超過30%曾接受某種形式的公共援助,因此要求領事單位加強審查。此外,美國各駐外使領館也曾接獲通知,要求對非移民簽證申請者進行完整審查,確認申請人赴美後是否可能申請公共福利。美國國務院22日回應表示,川普政府正透過最高標準的簽證篩選與背景審查保護美國民眾,但由於案件仍處於訴訟程序,因此不會進一步做評論。這也是川普政府近期移民政策再次遭法院擋下,今年6月另一名聯邦法官才推翻一項收緊數十國移民申請的政策,當時措施涉及庇護、工作許可、綠卡及公民身分申請等項目,法院認為相關政策讓大量移民陷入「期限未定的法律困境」。
肯亞觀光直升機不明原因墜毀 機上7人全數罹難包括5名美國人
肯亞一架載有遊客的直升機當地時間週三上午在桑布魯郡(Samburu County)墜毀,機上7人全數罹難,其中包括44歲厄瓜多情報首長孔圖吉(Michele Sensi-Contugi)及妻子霍利漢(Stephany Hollihan),另外5名死者則為美國公民。綜合外媒報導,事故發生於週三上午約9時13分,肯亞民航管理局(KCAA)表示,失事直升機當時正在執行觀光飛行任務,從洛伊沙巴(Loisaba)一處野生動物保護區出發,原定前往埃瓦索尼羅河(Ewaso Nyiro),該河流經多個國家保護區,桑布魯郡本身也是肯亞知名旅遊勝地,以野生動物保護區及自然景觀聞名。現場照片顯示,直升機墜落於奧洛洛奎山(Mount Ololokwe)一處林地,現場竄出濃煙,肯亞紅十字會人員趕抵時飛機殘骸仍持續燃燒。罹難的孔圖吉現年44歲,2024年被任命為厄瓜多戰略情報中心總幹事,厄瓜多總統府事後代表政府表達哀悼,前總統拉索(Guillermo Lasso)也證實他在這起直升機事故中喪生。美國國務院證實其餘5名罹難者均為美國公民。根據媒體取得的內部備忘錄,其中一人為NBC環球記者蘇亞雷斯(José Alberto Suárez)。NBC環球形容他是「一位深受敬重的領導者,也是大家深愛的朋友與同事」,同時也是許多人的導師。肯亞過去也曾多次發生致命的直升機事故。今年2月,南迪郡一架直升機墜毀造成6人死亡;2024年,肯亞軍方首長奧戈拉(Francis Omondi Ogolla)搭乘軍用直升機在西部墜毀,機上11人僅2人生還;2021年6月,奈洛比附近另一起直升機事故也造成至少10名軍人死亡。
奈及利亞村莊遭武裝份子逐家夜襲 24人慘死!受害者多為婦孺
位於奈及利亞中部高原的普拉托州(Plateau State)驚傳嚴重暴力事件,有武裝份子深夜突擊曼古地區(Mangu Local Government Area)的賓佩爾村(Binper),造成至少24人喪生、多人受傷和失蹤,其中受害者多為婦女與孩童。消息曝光後,掀起社會大眾撻伐,有不少人上街抗議,更引發各界關注。根據外媒《法新社》、《路透社》報導,這起攻擊事件發生於當地時間17日深夜至凌晨期間,有武裝份子闖入賓佩爾村的多間民宅,對睡夢中的居民痛下殺手,並縱火焚燒房屋與破壞農作物。目前當地已為24名遇害者舉行集體葬禮,傷者則被緊急送往附近醫院救治,警方與相關單位已前往當地維持秩序,並全力追捕兇手。針對這起殘暴屠殺事件,當地居民與青年組織表達強烈憤怒與哀悼,並質疑現有安全體系的防護效能。而該村婦女於18日手持樹葉上街發起和平遊行,抗議親人遭受屠殺,懇求政府採取實質行動保障人民生命安全。當地政界與地方領袖紛紛譴責此暴行,強調對無辜睡夢中平民的殺戮是對人類生命尊嚴的嚴重踐踏。普拉托州長穆特夫旺(Mutfwang)公開發聲指出,這起暴力事件嚴重威脅該州正在鞏固的和平與安全;州政府已下令安全機構即刻加強對曼古地區及其他高風險地區的巡邏與防範措施,防止二次襲擊發生。這起暴力事件同時引發國際社會高度關注,美國聯邦眾議員賴利·摩爾(RileyMoore)於社群平台X(前身為推特)發文指出,奈及利亞中部地區的暴力屠殺活動至今仍未停歇,如今又發生悲劇,正顯示出當地宗教自由與安全狀況並未改善,呼籲美國國務院應繼續將奈及利亞列為「特別關切國家」(CPC),切勿忽視當地人權與安全危機。
川普縮減美韓聯合軍演惹議!專家示警:恐動搖亞洲盟友信心
美國總統川普(Donald Trump)16日決定縮減美國與南韓的聯合軍事演習規模,引發美國外交及國防界高度疑慮。專家認為,此舉不僅削弱南韓、日本等亞洲盟友對美國安全承諾的信心,也可能讓北韓與中國受益,並使台灣及北約(NATO)盟友感到不安。雖然川普要求盟友承擔更多防衛責任具有合理性,但其反覆且具交易色彩的外交作風,恐進一步動搖二戰後建立的美國盟友體系。據《南華早報》報導,在點名南韓拒絕協助伊朗實現無核化後,川普於美東時間16日下令五角大廈縮減原定與南韓舉行的「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield,UFS)聯合軍演,理由是演習所費不貲,且向北韓發出具有敵意的訊號,同時還宣稱自己與北韓領導人金正恩關係良好。這種交易式且高度個人化的外交政策取向,已成為這名共和黨籍總統執政的鮮明特徵。對此,前美國總統小布希(George W. Bush)時期的國務院歐洲事務助理國務卿弗里德(Dan Fried)表示:「我看不出這件事有任何符合美國利益的地方。從各個層面來看,這都毫無道理。它削弱了南韓,削弱了日本,讓台灣人感到害怕,使北約不安,並助長中國的氣焰,更不用說北韓了。」紐約智庫「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute)學者、前美國總統歐巴馬(Barack Obama)時期的國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿羅素(Danny Russel)也感嘆,川普選擇站在強烈反對年度聯合軍演的北韓那邊,「很難想像事情還能變得更糟」,「悲劇的是這完全顛倒了,川普在懲罰盟友的同時鼓勵對手。他為了顧及金正恩的敏感情緒,而犧牲了美韓的安全。」報導指出,為期11天的「乙支自由護盾」聯合軍演在17日已按照原定計畫開始,但目前尚不清楚哪些訓練項目將被縮減。川普的宣布令南韓感到困惑,因為數十年來,該國一直是美國的親密盟友,且由於面臨核武國家北韓的威脅,國家安全始終是南韓最重要的政策議題之一。川普的決定也立即遭到美國國會多名民主黨人士批評。例如眾議院外交委員會(House Foreign Affairs Committee)首席民主黨議員米克斯(Greg Meeks)就在聲明中就痛批:「把美國最親密的盟友之一當成對手來對待,會削弱我們的盟友體系,並讓中國和北韓受益。」華府智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)資深研究員、曾在前總統柯林頓(Bill Clinton)及歐巴馬任內的國家安全會議(National Security Council)任職的庫普臣(Charles Kupchan)也分析,川普縮減軍演的決定,可能促使長期盟友更加認真思考,在沒有美國協助的情況下,如何保障自身安全,「他們希望美國的保護傘可以持續存在,但如今他們必須開始考慮另1種可能性,那就是山姆大叔(Uncle Sam)可能不會在那裡保護他們。」庫普臣進一步解釋,川普希望南韓以及歐洲國家增加國防投入,這項要求本身並沒有錯,但他反覆無常的作法,破壞了支撐這些聯盟的團結基礎,「因為他最終都會侮辱盟友。」前助理國務卿弗里德亦認為,川普似乎不願意「接受勝利」,即使他已經透過強硬施壓,迫使北約成員國及亞洲盟友提高國防支出,「北約正在擴軍,南韓正在擴軍,日本也正在擴軍。川普的問題在於,他無法接受這場勝利,他好像想把這一切都毀掉。」不過,曾在小布希總統任內擔任美國駐烏克蘭大使的赫布斯特(John Herbst)則表示,川普的決定顯示其政府在政策表態方面有多麼前後矛盾,但整體而言,美國仍維持了長期的盟友關係,「如果這類事情發生的頻率和重要性都不斷增加,顯然我們就會進入拆解盟友體系的過程,而這套體系自二戰結束以來始終服務於我們的國家利益。不過儘管有些言論似乎朝著那個方向發展,我們還沒有走到那一步。」外交關係協會的庫普臣也認同稱,雖然川普的言論可能被解讀為「我們不要你了」,但「現實是,至少截至今天,川普仍然保留了美國在海外的前沿基地,以及核心盟友關係。」川普向南韓傳達的訊息究竟會成為1項具有實質意義的政策轉變,還是只會成為1則短暫的社群媒體貼文,目前仍難以判斷。曾在共和黨和民主黨政府擔任國防和情報職務的克羅尼格(Matthew Kroenig)認為,川普是1位難以預測的總統,「若演習接下來按照計畫進行,而我們之後再也沒有聽到任何與這件事有關的消息,我也不會感到意外。」
不准兩邊都要!華府擬要求35國在「中美AI之間選邊站」
美國正準備通知數十個國家,要求它們在美國與中國的人工智慧(AI)競賽中選邊站。根據1名美國官員,以及《路透社》取得並查閱的1份美國政府內部草案,美方警告,如果這些國家同時加入北京主導、與美國競爭的AI合作架構,將被排除在美國領導的AI聯盟之外。據《路透社》報導,華盛頓去年12月啟動「矽盛世」(Pax Silica)國際倡議,旨在確保AI模型、半導體及關鍵礦產的供應鏈安全。該倡議的隱含目標是降低對北京的依賴,並削弱中國在這些領域的主導地位。與此同時,中國國家主席習近平7月16日成立政府間國際組織「世界人工智能合作組織」(World Artificial Intelligence Cooperation Organization,WAICO),並推廣中國的開放權重AI技術,試圖挑戰美國對這個快速發展產業的影響力。據悉,目前約有24個國家加入美國主導的「矽盛世」倡議,其中包括日本、澳洲及南韓等華盛頓的傳統盟友。值得注意的是,美國今年6月曾特別宣傳哈薩克加入「矽盛世」,稱其為中亞第1個加入該倡議的國家,但哈薩克也是目前已知同時加入上述中美AI倡議的國家。哈薩克擁有大量關鍵礦產儲量,而這些礦產是先進科技產業不可或缺的原材料。美國國務院起草的這封通知信,收件對象是6月簽署美國「AI機遇聲明」(AI Opportunity Statement)的35個國家。這份聲明的簽署國包括「矽盛世」這項不具法律約束力架構的成員,以及其他表達希望與華盛頓協調AI合作方向的國家。透過迫使各國選邊站,美國希望在這場爭奪最先進AI技術的競賽中,切斷中國取得資源的管道。這些AI技術未來可能被用於取得軍事優勢或經濟主導地位。這封信並未直接點名中國,僅語帶威脅的寫道:「參與一切,就等於什麼都沒有參與。簽署『矽盛世宣言』(Pax Silica Declaration)不只是購買1份會員資格,而是1項承諾。」信中也敦促各國在AI議題上「有意識地作出選擇」,「這項承諾無法與其他重複性的倡議並存,尤其是當那些倡議所設定的要求,與我們自身的期待相互衝突時。」《路透社》無法得知美國政府預計何時寄出這封信,也無法確認正式發送前是否可能修改內容,尤其這份草案沒有標示日期。對此,美國國務院則告訴《路透社》,不會對「據稱遭洩露的內部文件」發表評論。中國駐美國大使館則回應稱,中國反對將貿易及科技議題政治化。1名大使館發言人表示:「這類行動只會扼殺全球AI的進步,而且不符合任何人的利益。」哈薩克駐美國大使館則沒有回覆置評請求。報導補充,「矽盛世」的目標,是推動美國盟友及夥伴展開聯合計畫,並實施出口管制,最終降低對競爭對手的依賴,尤其是在關鍵礦產、AI模型,以及驅動這些AI系統運作的半導體晶片方面。隨著中國的開放權重AI模型迅速追趕美國企業,例如OpenAI及Anthropic所開發的專有AI系統,美中爭奪科技領導地位的競賽已進入關鍵時刻。AI能力呈現指數級成長,包括自主發動駭客攻擊的能力在內,都迫使全球重新評估這項技術所擁有的力量及潛在風險。北京目前正考慮限制海外使用中國部分頂尖AI模型的權限,顯示中國日益嚴格的國家安全政策,與其AI產業對外發展之間的緊張關係正在升高。中國目前在多種關鍵礦產領域擁有近乎壟斷的地位,並將這項優勢當作對付美國總統川普(Donald Trump)關稅戰的報復性武器。面對中國對關鍵礦產供應的控制,川普政府已加大力度,試圖從美國國內,以及美國盟友取得相關礦產。根據美國國務院網站公布的聲明,「矽盛世」成員可以取得與AI相關計畫的共同投資機會;而簽署「AI機遇聲明」的國家,則象徵性地同意與美國建立「共同目的」及「共享願景」。1位匿名美國官員告訴《路透社》,美國官員之所以起草這封信,就是要明確傳達「不能兩邊都要」的訊息,「很難看出1個國家如何能夠可信地,將自己定位為某個科技生態系統中的受信任夥伴,同時又加入由中國設計、旨在推動與美國競爭的AI願景倡議。」
陸前總理朱鎔基18日告別式 北京天安門等多地降半旗誌哀
中國大陸前國務院總理、中共中央政治局第十四屆及第十五屆常委朱鎔基,於8月12日上午11時06分在北京因病醫治無效逝世,享耆壽98歲。隨後官方發訃告證實死訊,也宣布8月18日在北京舉行其告別式並火化。綜合陸媒報導,為表達對前總理朱鎔基的深切悼念,官方宣布18日火化當天,包括北京天安門、新華門、人民大會堂、外交部、各省級政府所在地、香港及澳門特別行政區、邊境口岸、對外海空港口以及駐外使領館等處,均降半旗誌哀。香港特區政府也通告,18日將於添馬政府總部及各主要口岸等處降半旗致意。據悉,朱鎔基1928年10月出生於湖南長沙,畢業於清華大學電機系,1949年加入中國共產黨,早年長期任職於國家計畫與經濟管理部門。1987年出任上海市委副書記,翌年兼任上海市長;在1988年主政上海期間,他大力推動浦東開發與經濟結構調整;1991年升任國務院副總理,隨後於1993年兼任中國人民銀行行長,展現強硬風格打擊通膨與清理債務,成功讓當時過熱的經濟實現「軟著陸」。朱鎔基於1998年3月正式接任國務院總理,任內沉著應對亞洲金融危機與嚴重的洪災衝擊;他透過實施積極的財政政策、擴大內需並加大基礎建設投資,順利化解經濟危機,確保國家經濟維持穩健增長。在朱鎔基總理任內,全力推動財稅、金融、國有企業及住房等多項重大體制改革;他不僅帶領中國大陸於2001年成功加入世界貿易組織(WTO),開啟融入全球經濟的新頁,更推動國企重組與住房市場化,為當代的經濟體系奠定關鍵基礎。在公開形象上,朱鎔基以言辭直率、作風強硬及高行政效率著稱,在改革開放進程中樹立了鮮明的執政風格。直到2003年3月卸任總理職務後,朱鎔基淡出政壇,其一生對經濟體制改革的深遠影響,在歷史上留下了極為重要的印記。
習近平訪美倒數不到6週!北京憂川普政府混亂 峰會成果難產
距離習近平9月出訪華府僅剩不到6週,但如同前次川習會,川普政府內部如今依然缺乏明確規劃與協調,讓北京日益不安。中國官員認為,雙方目前在峰會成果、議程與後勤安排上進展有限,唯一較具體的討論是削減約300億美元的中國輸美商品關稅。與此同時,美中近期持續互相制裁、收緊出口管制,雙邊關係再度承壓。分析人士也警告,川普面臨伊朗戰事與期中選舉的壓力,可能會為了重建對中槓桿,而在峰會期間突然宣布政策,讓中方措手不及。據《南華早報》的獨家報導,就在幾個月前美國總統川普(Donald Trump)具里程碑意義的訪中行程前夕,華府混亂且缺乏組織的籌備工作,曾令中國官員感到挫折。如今,北京正看著同樣的情況在地球另一端上演。距離中國國家主席習近平訪問華府只剩不到6週的時間,而這將是他自2015年以來首次對美國進行國是訪問,也因此北京對川普政府內部的混亂,愈來愈感到不安。消息人士告訴《南華早報》,中國官員再次面對1個缺乏規劃與協調的川普政府,而雙方在敲定兩國領袖峰會可交付成果方面,至今幾乎沒有任何進展,這也讓中國官員感到惱火。而由於這次的峰會將在美國本土舉行,北京的焦慮也更加強烈,尤其儀式安排、會場以及對外訊息的發布,將主要由白宮掌控,這使北京在處理峰會對外觀感,或避免突發狀況方面,能夠施展的空間相對有限。1名了解籌備情況的人士透露,截至目前,沒有任何美國官員或政府機構正式承擔組織這次訪問的責任,導致雙方官員大多只能在缺乏明確領導的情況下,進行例行性的籌備工作。這與川普今年5月訪問北京時的情況類似。當時,美國財政部和美國貿易代表署扮演著核心角色;而理應主導外交行程的美國國務院,基本上未參與其中。消息人士補充,中國外交部副部長馬朝旭最近訪問華府,曾讓雙方氣氛短暫改善,但這股動能並未持續。中國官方發布的訪問消息稿僅表示,馬朝旭與美方高級官員舉行深入交流。2名熟悉中方內部想法的人士透露,目前看來,相關問題主要涉及實際操作、後勤安排以及對外觀感等層面,因為雙方本來就沒有對9月川習會能取得任何實質成果,抱持太大期待。目前正在討論的議程中,唯一較具體的項目,是針對中國輸美商品削減約300億美元的關稅,作為1項有針對性的讓步。對此,消息人士將實際籌備進度過於緩慢,歸咎於川普核心圈內部仍存在重大分歧,尤其是華府應以什麼樣的姿態及語調,面對習近平的出訪。據悉,白宮顧問史蒂芬米勒(Stephen Miller)與白宮聯絡室主任張振熙(Steven Cheung)等人,正敦促川普展現優越姿態;但另一些人則預期,美國領導人會選擇與習近平緩和氣氛。穩定中美關係的努力近期也備受考驗,因為美中兩國接連採取一系列針鋒相對的措施。上月,華府將數十家中國企業加入《防止強迫維吾爾人勞動法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)實體清單,並禁止進口及銷售新型外國製造的機器人設備與電力逆變器,而中國正是這些產業的全球領導者之一。北京則以制裁7家美國實體作為報復,並收緊對無人機及相關技術的出口管制。對此,總部位於比利時布魯塞爾的「國際危機組織」(International Crisis Group)負責美中關係研究與倡議工作的高級顧問韋恩(Ali Wyne)表示,中國官員可能會因美方缺乏規劃而感到焦慮,原因在於習近平與川普會面的時間點,正處於美國總統任期中的1個「敏感時刻」。韋恩進一步分析:「美國目前深陷與伊朗的戰爭,而這場戰爭在川普的選民基本盤中愈來愈不受歡迎;與此同時,共和黨2個多月後即將面臨選情十分艱難的期中選舉。川普目前對於外界認為他正在失去對國內外局勢的掌控,感到非常惱火,習近平的顧問恐怕會擔心,為了重新恢復美國對中國的談判槓桿,川普可能會突然宣布某項政策,在川普自己的主場讓習近平措手不及。」
曾主導經濟改革、推動加入WTO!陸前總理朱鎔基逝世 享耆壽98歲
中國大陸國務院前總理、中共中央政治局第十四屆及第十五屆常委朱鎔基,今天(12日)傳出在北京逝世,享耆壽98歲。官方稍早發布訃告證實,朱鎔基因病醫治無效,於當日上午11時06分在北京離世,中共中央、全國人大常委會、國務院及全國政協對朱鎔基的逝世表示沉痛哀悼。新華社報導,朱鎔基1928年10月出生於湖南長沙,1949年加入中國共產黨,早年曾就讀清華大學電機系,畢業後長期在國家計劃及經濟管理部門工作。改革開放後,他逐步進入國家經濟管理核心,先後擔任國家經濟委員會副主任等職務,並於1987年出任上海市委副書記,翌年兼任上海市市長。主政上海期間,朱鎔基提出調整工業結構、發展外向型經濟及提升國際競爭力等方向,並推動浦東開發,為上海後續經濟發展奠定基礎。1991年,他升任國務院副總理,主管經濟及相關領域工作;1992年當選中共中央政治局常委,開始主持國務院常務工作。1993年,朱鎔基兼任中國人民銀行行長,當時中國大陸經濟正面臨投資過熱、通貨膨脹及金融秩序等問題。他推動清理企業「三角債」、整頓財稅秩序及強化金融宏觀調控,透過一系列緊縮措施控制經濟過熱,最終實現經濟「軟著陸」,其強硬的經濟管理風格也因此廣為人知。1998年3月,朱鎔基正式出任國務院總理。當時中國大陸先後面對亞洲金融危機及嚴重洪災等衝擊。朱鎔基轉向實施積極財政政策及穩健貨幣政策,透過擴大內需、推動基礎建設及深化經濟改革,維持經濟增長。在任期間,朱鎔基主持多項重大經濟及社會改革,包括財稅、金融、國有企業、住房、糧食流通及社會保障制度改革。其中,國有企業改革尤其受到關注,大量國企進行重組及減員增效,同時建立下崗職工基本生活保障、失業保險及城鎮居民最低生活保障等制度,以應對改革所帶來的就業及社會問題。朱鎔基任內另一項重要工作,是推動中國大陸加入世界貿易組織(WTO)。經過多年談判,大陸最終於2001年正式加入WTO,進一步融入全球經濟體系,也為此後外貿及外資快速發展創造條件。朱鎔基同時推動住房制度改革,逐步取消傳統福利分房模式,建立住房市場化及多層次住房供應體系;在農業及農村方面,則推進糧食流通體制改革,並將「三農」問題置於重要位置。在公共形象上,朱鎔基以言辭直接、作風強硬著稱。他多次強調政府工作人員應以人民利益為重,敢於說真話、勇於承擔責任,並要求政府部門提高行政效率。相關言論及執政風格,令他在中國改革開放進程中留下鮮明印記。2003年3月,朱鎔基卸任國務院總理,由溫家寶接任,之後逐漸淡出政治第一線。官方訃告稱,他此後仍關心中國發展,支持黨中央工作。
哥國強震254死!災區傳振奮人心好消息 「1嬰兒遭倒塌大樓活埋」奇蹟獲救
哥倫比亞10日爆發規模7.4強震,目前災情持續擴大,死亡人數已攀升至254人、超過2700人失蹤、約1600棟建築受損或倒塌,搜救人員現正與時間賽跑,在大片瓦礫堆中尋找生還者。重災區卡利(Cali)傳出一則令人振奮的好消息,一名男子冒險靠近倒塌公寓搜尋生還者,竟從瓦礫深處聽見微弱的求救聲,他隨即找來其他民眾一同合力將遭活埋的嬰兒和大人救出。綜合外媒報導,這起規模7.4強震重創哥倫比亞西部地區,其中卡利、基布多(Quibdo)與佩雷拉(Pereira)災情最為慘重。截至目前為止,罹難人數已增加至254人,另有超過2700人下落不明,不少家屬焦急透過民間網站發布失蹤親友的資訊,希望能在黃金救援時間內等到好消息。卡利一棟公寓在地震中轟然倒塌,當地居民布萊恩(Brian Osorio Zuluaga)回憶地震發生當下自己突然聽到一聲巨大聲響,「起初我以為是一處工地倒塌了,但當我走近聲音傳來的地方時,一名男子跑過來告訴我是一棟住宅大樓倒塌了。」儘管現場一名女子警告倒塌建築可能發生瓦斯外洩,貿然靠近恐有爆炸危險,但布萊恩最後仍決定進入現場協助。他一路朝著滿地瓦礫不斷大喊,詢問是否有人受困。沒想到不久後廢墟深處真的傳來一名男子微弱的回應:「我在這裡,我跟一個嬰兒在一起。」聽見有人回應後布萊恩立即要對方盡可能喊得更大聲,以便確認受困位置。「當我終於找到聲音傳來的位置時,我大喊求救:『這裡有人!他們跟一個嬰兒在一起!他們跟一個嬰兒在一起!』」最終,布萊恩與另外6名民眾合力展開救援,並成功將嬰兒從瓦礫堆中救出。救援人員隨後接手,繼續搜尋其他可能受困的生還者。然而,其他重災區情況仍相當嚴峻。喬科省(Choco)是哥倫比亞最貧窮的地區之一,目前甚至無法完全掌握災情。地方官員珍妮(Jenny Rivas)表示當地公共服務及通訊幾乎已經完全中斷。哥倫比亞總統德拉埃斯普里利亞(Abelardo de la Espriella)週一晚間親赴基布多視察,宣布動員「整個軍方與警察體系」投入救災,包括工程人員、搜救隊及搜救犬,並承諾向房屋受損、必須暫時搬離的災民提供租屋補助。另一重災區佩雷拉同樣滿目瘡痍,經營制服公司的莫妮卡(Mónica Sánchez)表示地震造成她的工廠牆面倒塌,所幸她與12名員工及時逃出。她心有餘悸形容:「真的太震撼了,整座城市就在我們周圍倒了下來。」面對傷亡數字持續攀升,美國國務院已宣布提供1550萬美元(約新台幣5億元)的援助,它將用於緊急安置、糧食及其他救援等需求,多個拉丁美洲國家也陸續表態馳援。目前仍有數千人失聯,搜救人員持續在各地倒塌建築中搜尋生還者。
為躲性侵才揮刀殺人!法院不採信 伊朗23歲女因「同態復仇」遭處決
伊朗上週六處決一名23歲女子,她被控在18歲時殺害2名男子,不過她直到死前都主張當時是因丈夫的生意夥伴酒後企圖性侵,自己才會拿刀自衛。法院最終沒有採信她的說法,並在死者家屬要求「以命償命」後判處死刑。根據伊朗人權組織(Iran Human Rights)消息透露,23歲女子尼耶里(Marzieh Nieri)週六清晨在加茲溫中央監獄遭到處決。她17歲時就在家人施壓下被迫結婚,隔年便發生讓她被判死刑的命案。該案件發生在2021年10月,當時18歲的尼耶里聲稱丈夫的一名生意夥伴喝醉後試圖侵犯她,她在情急之下拿起廚房刀具反抗並刺傷對方,丈夫也在衝突過程中喪命。尼耶里案發後先前往哥哥住處,4天後主動向警方投案。不過法院並未接受尼耶里「為躲避性侵而正當防衛」的說法。死者家屬隨後依伊朗法律要求執行「同態復仇(Qisas,以牙還牙,以眼還眼)」,最終她被判處死刑並在上週六執行。所謂「同態復仇」源自伊斯蘭教法學,在謀殺案件中被害人家屬可以要求「以命償命」,處決被判有罪的兇手;家屬也可以放棄死刑,改為接受俗稱「血錢」的金錢賠償。這類死刑必須取得被害人最近親屬明確同意才能執行。伊朗人權組織指出尼耶里被處決後,2026年至今伊朗至少已有14名女性遭處決。女性被執行死刑的情況近年更明顯增加,根據美國國務院統計,伊朗2025年至少處決61名女性,創下25年來的新高,較前一年暴增約70%。值得注意的是,「殺害丈夫或伴侶」是伊朗女性死刑犯最常見的罪名之一。人權組織統計光是2025年就至少有21名遭處決的女性,是因殺害丈夫或未婚夫被判「同態復仇」的死刑。婦女權益團體則指出其中不少女性生前曾長期遭受家暴,加上童婚或強迫婚姻、經濟依賴、難以取得離婚,以及法律保護不足,使部分女性很難脫離暴力關係。伊朗目前仍是全球執行死刑最頻繁的國家之一。人權組織統計2025年伊朗至少處決1639人,創下1989年以來新高的紀錄,平均每天超過4人遭處決。國際特赦組織指出,2025年全球僅17國實際執行死刑,伊朗處決人數僅次於中國;人權團體也警告,進入2026年後伊朗執行死刑的數量仍持續攀升。
川普2.0撤銷逾17萬份簽證!美國務院:今年將創歷史新高
美國國務院於美東時間10日表示,自美國總統川普(Donald Trump)重返白宮以來,已有超過17.5萬份簽證遭到撤銷,因此今年撤銷簽證的數量可能創下歷史新高。據《南華早報》報導,美國國務院指出,這些遭撤銷簽證的對象包括「違反簽證條款、犯罪、呼籲對美國公民施暴、欺騙美國人、濫用美國移民制度,或危害國家安全」的外國人士。美國國務院發言人告訴《南華早報》,2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷,創下年度歷史新高,而國務院目前的進度顯示,2026年的撤簽數量將超越這一紀錄。這意味著今年至少已有額外7.5萬份簽證遭撤銷,不過國務院並未提供2026年的確切撤簽數據,也沒有公布按照簽證類別或持有人國籍劃分的詳細資料。發言人宣稱,每1宗撤銷簽證的決定,都是根據個案具體事實逐案作出的。據悉,美國國務院的官方公告,並未按照簽證類型或持有人國籍公布撤簽數據,而是概括以外國人士稱之,並特別提到涉及北非國家公民的案件,以及涉及伊朗、科威特、古巴與寮國公民,且可能遭到驅逐出境的案件。美國國務院在1份事實說明文件中寫道:「這些簽證當中,大多數是因執法行動而遭撤銷,包括涉及各種犯罪活動,其中以攻擊、酒後駕駛、竊盜以及毒品犯罪為主要原因。相當大比例的簽證則因魯莽駕駛、性侵、虐待兒童、詐欺與侵占,以及其他犯罪行為而遭撤銷。」美國國務院今年1月表示,2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷,其中包括約8,000份學生簽證,以及2,500份特殊專業工作簽證。這些簽證持有人都曾因犯罪活動而與美國執法機關有所接觸。對此,「亞裔美國人正義促進協會」(Asian Americans Advancing Justice - AAJC)移民倡議部門主任金恩(Martin Kim)批評,撤銷簽證是川普政府採取的另1項措施,其目的在於「明確設計1套讓人不可能來到美國,也不可能以移民身分生活在美國的制度。」他痛斥:「對於那些已經在美國生活的移民,甚至是已經取得歸化身分的美國人,他們的目標是要讓這些人的生活變得非常難受,且處處感受到敵意。」金恩表示,部分移民曾在年輕時涉犯刑事案件,但之後已讓人生重回正軌,並融入所在社區。他認為,川普政府看起來並非真正考量公共安全,而是把任何過去經歷司法程序的人士,都當作更廣泛打擊移民的藉口,且這些行動最終都受到「誰應該或不應該成為美國人的過時且歧視觀念」所驅動。與此同時,部分遭撤銷的簽證很可能還包括旅遊簽證,但美國國務院並未公布具體涉及哪些簽證類別。美國國務院表示,北非地區1間美國大使館撤銷了超過100份簽證,理由是涉及「生育旅行」(birth tourism)。所謂生育旅行,是指母親為了在美國分娩,讓孩子取得美國公民身分,而前往美國的情況。美國國務院公布這些與生育旅行有關的撤簽案件,時間點是在川普簽署2項旨在遏制這項做法、並回應聯邦最高法院(Supreme Court)維持出生公民權合憲性的裁決後4天。其中1項新的行政命令要求官員加強簽證審查、調查涉嫌經營生育旅行的業者,並考慮對協助這類活動的企業採取刑事或民事法律行動。第2項行政命令則正式承認最高法院的裁決,同時要求各政府機構研究目前法律上是否仍存在可以採取的其他限制措施。川普在重返白宮的第1天也簽署了1項行政命令,要求聯邦政府機構拒絕向在美國出生、但父母屬於無證移民或持臨時簽證身分的人提供公民身分文件。這些臨時簽證持有人包括技術工作者與學生。然而,最高法院6月30日以6比3的裁決結果認定,根據美國憲法第14修正案(14th Amendment),父母非法居留或以臨時身分居留於美國期間出生的兒童,在出生時即具有美國公民身分,駁回川普試圖阻止出生公民權的做法。儘管川普政府最初將重點放在無證移民所生的兒童身上,但在最高法院裁決前後的一段期間,政府愈來愈把注意力集中在生育旅行上,尤其是涉及中國公民的相關指控。然而,美國國務院10日公布的聲明並未說明此次撤銷的簽證中,是否有任何案件涉及中國公民。美國聯邦政府目前沒有1套能直接衡量所謂「生育旅行」規模的官方數據。不過,現有數據顯示,這類出生占美國每年出生人口的比例相當低。根據賓州州立大學(Penn State University)的研究,研究人員透過分析「出生於國外的母親、且申報永久居住地位於美國境外」的出生資料進行估算,結果顯示,從2014年到2024年的任何1年中,生育旅行的比例都不到美國全年出生人數的0.3%。自去年重返白宮以來,川普同時針對合法與非法移民採取措施,而政府大規模的移民政策整頓,幾乎影響整個移民制度的各個層面。在限制合法移民的措施中,川普政府提出新申請H-1B簽證者須支付10萬美元費用,同時提議提高薪資門檻,並收緊針對外國學生、媒體工作者以及交換計畫參與者的簽證規定。不過,1名聯邦法官於6月裁定,這項10萬美元的費用不合法並予以撤銷;之後,上訴法院也駁回川普政府暫停執行該裁決的要求。
西亞「美國安全保護傘」鬆動!專家示警:《麥加協議》恐讓北京成最大贏家
沙烏地阿拉伯、巴基斯坦與土耳其在7日簽署了《麥加共同防禦協議》(Mecca Joint Defence Agreement),內容規定,任何一方只要遭受武裝攻擊,都將被視為對3國全體的攻擊。分析人士認為,隨著美以伊戰爭外溢導致地區緊張局勢不斷升溫,且美軍不再能有效保護海灣國家,該地區長期存在的美國「安全保護傘」如今正在逐漸鬆動,並為北京擴大其西亞區域影響力提供了契機。據《南華早報》報導,數十年來,沙烏地阿拉伯及其他海灣國家仰賴華盛頓提供防衛屏障,而美國則反過來依靠這些國家取得戰略通道、能源與區域影響力。然而,利雅德(Riyadh)決定與土耳其及巴基斯坦簽署共同安全協議,可說是西亞安全格局迄今為止最重大的轉變。這項協定7日在沙烏地聖城麥加(Mecca)簽署,宣示一旦其中任何一國遭受武裝攻擊,將被視為對3國全體的攻擊,其精神呼應北約(NATO)第5條集體防禦條款。但《麥加協議》的意義不僅僅是建立1項新的區域安全安排。3個區域中等強權:海灣能源巨頭、北約軍力第2大成員國,以及唯一擁有核武的穆斯林國家,正採取行動,降低依賴美國主導的安全架構,並建立自身的集體防禦框架。自冷戰初期以來,中等強權之間建立這類獨立聯盟的情況相當罕見,因此這項協議可能成為其他國家的參考模式。這也可能使印度等國家的局勢更加複雜,並促使這些國家重新評估自身的安全夥伴關係。華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)中東問題學者米諾(Allison Minor)近日在1份分析中寫道:「對利雅德而言,這項協議強化了沙烏地的談判籌碼,因為該國一方面正應對更加強勢的伊朗,另一方面也面臨美國在該地區威懾能力的減弱。」她形容這項協議「進一步證明利雅德正在放棄尋求華盛頓提供類似北約第5條的安全保證。」曾任美國國務院軍事及文職顧問、目前任職於大西洋理事會的奧岑(Rich Outzen)則認為,這項協議標誌著「西亞及南亞正在形成的多極秩序,出現了1個關鍵轉折點。」這項協議同時也把3個與中國具有截然不同戰略關係的國家聚集在了一起,對北京而言可說是創造了一個突破口。根據美國保守派501智庫「中東論壇」(Middle East Forum)副研究員庫爾希德(Imran Khurshid)上月發表的分析指出:「中國正利用巴基斯坦作為武器推廣平台,藉此進入該地區的國防市場。此外,如果包括巴基斯坦與土耳其在內的許多國家討論的潛在『伊斯蘭北約』正在成形,中國可能認為自己獲得了1個規模更大的市場。」庫爾希德補充,中國「積極在該地區宣傳其武器平台,並圍繞其防衛系統建立相關論述」,其中包括JF-17「梟龍」戰鬥機,以及其他中國武器在去年印度與巴基斯坦的衝突期間取得重大成功。而隨著沙烏地深化與巴基斯坦的關係,這種軍事關係可能變得更加重要。根據瑞典「斯德哥爾摩國際和平研究所」(Stockholm International Peace Research Institute)的資料,2021年至2024年間,巴基斯坦超過80%的武器進口來自中國。根據沙烏地與巴基斯坦去年簽署的《戰略共同防禦協定》(Strategic Mutual Defense Agreement,SMDA),巴基斯坦向沙烏地派遣JF-17「梟龍」戰鬥機及其他中國製造的武器系統,使這些武器獲得更高的曝光度與實際作戰經驗。庫爾希德認為,這類交易會建立持久的夥伴關係,因為這些交易「通常涉及維護、零組件、訓練及後勤支援等長期承諾」,使中國製武器系統更加深入融入接收國的軍事體系。伊斯蘭馬巴德(Islamabad)智庫「新巴基斯坦基金會」(New Pakistan Foundation)研究員奇什蒂(Ali Chishti)近日則撰文指出,中國對《麥加協議》「欣喜若狂」,並以沙烏地外交大臣法爾漢親王(Prince Faisal bin Farhan)近期訪問北京為證,認為利雅德正在「深化與非西方國家的關係。」然而,大西洋理事會的南亞高級研究員庫格爾曼(Michael Kugelman)指出,3個簽署國「已竭盡全力避免將這項協議,描述為北約式的軍事聯盟」,這意味著3國可能希望「避免給人一種熱衷於集中資源,採購中國武器的觀感。因此,這類交易將會低調進行,而且規模也不會太大……土耳其可能能夠向巴基斯坦與沙烏地提供中國可提供的東西,而且價格更低。」這項3方協議也讓印度的戰略盤算變的更加複雜。近年來,新德里(New Delhi)逐漸向華盛頓靠攏,但在川普(Donald Trump)2.0任內,美印雙邊關係開始急劇惡化。與此同時,美國與巴基斯坦的關係正在拉近,因為巴基斯坦正協助斡旋美伊之間的停戰協議。值得注意的是,未來如果印度與巴基斯坦爆發軍事衝突,伊斯蘭馬巴德可能會將其定義為觸發這項協議集體防禦條款的攻擊行動,而這種可能性或許會促使印度與以色列進一步結盟。對此,印度前外交秘書西巴爾(Kanwal Sibal)形容目前局勢「就表面而言,對印度的國家利益來說是1項非常負面的發展」,因此印度需要探索與阿拉伯聯合大公國、以色列、希臘及賽普勒斯建立更多選項,甚至是阿富汗,「我們還應該與伊朗進行磋商,所有這些都是美國對伊朗災難性侵略行為所造成的後果。」《麥加協議》是在伊朗持續數月對海灣國家的能源基礎設施發動飛彈及無人機打擊,以及伊朗支持的葉門「胡塞武裝」(Houthis)持續攻擊沙烏地之後簽署的。儘管美國在該地區擁有大規模軍事存在,但美軍仍無法成功攔截每一次的襲擊。這場美以聯軍在談判期間偷襲伊朗所引發的戰爭,也導致荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)遭到封鎖。這條海峽是石油與天然氣供應的重要運輸通道,進一步加深海灣國家對完全依賴華盛頓安全保護傘的疑慮。據報導,這場戰爭已消耗美軍大量的關鍵武器庫存,進一步加劇了美國區域盟友的擔憂。多份援引美國高級官員的報導,以及華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies)的評估指出,美國已在戰爭中消耗約65%的「愛國者防空飛彈」(MIM-104 Patriot),以及大部分的「終端高空防禦飛彈」(Terminal High Altitude Area Defense,THAAD)。美軍遠程精準武器的庫存也大幅減少,包括幾乎所有可用的「MGM-140陸軍戰術飛彈系統」(Army Tactical Missile Systems,ATACMS)及「精準打擊飛彈」(Precision Strike Missiles),而「戰斧巡弋飛彈」(Tomahawk cruise missile)的庫存則減少了近一半。更令人擔憂的是,美軍補充這些庫存需要數年的時間,部分原因是全球供應鏈受到限制,而美國國防部(Pentagon)已被迫延後向全世界的盟友及合作夥伴交付武器。對海灣國家而言,這次事件帶來的教訓,與其說是放棄美國,不如說是降低對美國的依賴。全美5大保守派智庫之一「哈德遜研究所」(Hudson Institute)高級研究員海因里希斯(Rebeccah Heinrichs)指出,由於伊斯蘭馬巴德與北京關係密切,「巴基斯坦與沙烏地阿拉伯及土耳其建立更緊密的關係,並不符合美國的國家利益,而我們對伊朗的政策應該將這一點納入考量。」但大西洋理事會的庫格爾曼認為,這項新協議「強調分擔軍力,並暗示其目標是威懾伊朗」,因此「應該會受到川普政府的歡迎。」
美擬裁撤名古屋等5駐外使館!前國安官員:中俄恐填補外交真空
美國國務院上週通知國會,計畫關閉位於格瑞那達、日本、印尼、喀麥隆及加拿大的5處海外外交據點,這是美國罕見縮減全球外交布局的行動。對此,民主黨及前外交安全官員警告,此舉可能削弱美國的全球影響力,並讓中國與俄羅斯有機會擴大外交存在。據《路透社》報導,根據上週稍晚發送給部分國會委員會的通知,美國國務院表示,計畫關閉位於格瑞那達首都聖喬治(St. George's)、日本第4大城名古屋、印尼第3大城棉蘭(Medan)、喀麥隆經濟首都杜阿拉(Douala)以及加拿大第6大城溫尼伯(Winnipeg)的外交據點。由於該通知尚未公開,知情人士要求匿名透露相關內容。據悉,美國駐格瑞那達聖喬治的外交據點為「大使館」(embassy);位於印尼棉蘭、加拿大溫尼伯以及日本名古屋的據點則屬於「領事館」(consulate),而喀麥隆杜阿拉的據點則為「大使館分館辦事處」(embassy branch office)。實務上,領事館與大使館分館辦事處通常負責在外國首都以外的地區代表美國利益,而美國大使館則通常設於該國首都。此次裁撤被視為美國關閉多個海外外交據點的罕見案例,而且並非因應特定地緣政治事件,而是單純縮減駐外人員規模。自去年初美國總統川普(Donald Trump)重返白宮以來,美國國務院便開始準備關閉近12處海外外交機構。當時《路透社》與其他媒體報導指出,這是共和黨總統推動改革美國聯邦政府體系的一環,目標是讓政府機構完全符合其「美國優先」(America First)的政策方向。美國總統行政辦公室之一的「行政管理預算局」(OMB)當時甚至倡議更大規模的裁撤計畫,目標可能關閉多達30處海外外交據點。一些政府官員私下認為,部分規模較小的外交機構並非必要,且成本效益有限。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)則將削減成本措施描述為必要改革,目的是重整讓許多保守派人士詬病的規模過於龐大、官僚程序過度繁複的政府機構。儘管美國國務院去年進行了1次大規模官僚體系改革,包括裁撤數十個部門以及數百名職員,但當時並未關閉任何海外外交機構。對此,民主黨人士以及部分前外交政策與國家安全官員批評,削減美國全球外交存在,以及解散對外援助機構「美國國際開發署」(USAID)的政策,皆可能削弱華盛頓的國際領導地位,同時留下危險的外交真空,讓中國與俄羅斯等競爭對手有機會填補。雖然中國目前並未在喀麥隆杜阿拉或加拿大溫尼伯設有正式運作的外交機構,但中國已在格瑞那達聖喬治、日本名古屋以及印尼棉蘭等地建立外交存在。值得注意的是,前美國總統拜登(Joe Biden)執政期間,美國政府曾開設數個海外外交據點,且全部位於太平洋地區。這些布局反映出美國正與中國競爭該區域的影響力。美國國務院2日也就此事發表聲明,但並未證實這些外交據點即將被關閉,僅表示該部門的工作重點是確保美國的外交機構有效率的運作。國務院也強調,政府將遵循國會通知程序。
伊朗不求速勝!美專家:以持久升級戰略迫使美國讓步
根據波斯灣國家官員與華府專家的說法,伊朗正在與美國對賭誰比較有耐力打消耗戰,並藉由將西亞的貿易航線、海上航道與能源基礎設施轉化為施壓工具,持續提高對抗成本,最終迫使美國讓步。據《路透社》報導,德黑蘭並未尋求取得決定性的軍事勝利,而是採取1種經過精心控制的升級策略,目的是在避免全面戰爭爆發的前提下,不斷擴大衝突範圍。分析人士表示,伊朗的目標是讓美國及其盟友意識到,相較於滿足伊朗對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的要求,持續遏制危機所付出的代價將更加高昂。德黑蘭傳遞出的訊息是,除非華盛頓接受1種新的現狀,賦予伊朗在荷姆茲海峽更大的控制權和角色,否則衝突可能擴散至波斯灣以外的地區。透過讓多個關鍵航道與多國的能源設施面臨風險,伊朗相信自己能在未來任何談判中握有更大的籌碼。對此,華府智庫「華盛頓近東政策研究所」(WINEP)資深研究員奈茨(Michael Knights)接受《路透社》訪問時表示:「伊朗從一開始就不斷擴大其升級選項來施壓美國,因此幾乎每週都能推出新的手段,像是新的地理區域、新型武器或新的攻擊目標。」奈茨點出關鍵:「他們最大的優勢並不是能夠重創美國或以色列。真正的優勢在於,他們能夠重創區域國家以及全球經濟。」伊朗已展現出封鎖荷姆茲海峽航運的能力。在戰爭爆發前,全球約20%的石油消費都需經由這條水道運輸,而德黑蘭如今也釋出訊號稱,任何海上關鍵航道都可能成為目標。針對紅海(Red Sea)及沙烏地阿拉伯能源設施的威脅,更顯示伊朗正進一步提高保護全球商業航運所需的代價,同時測試華盛頓對航運中斷的容忍度。1名波斯灣國家的消息人士指出,伊朗的做法反映伊斯蘭革命衛隊(IRGC)指揮官普遍相信「他們還能獲得更多」。這些指揮官認為,美國總統川普(Donald Trump)在11月期中選舉(midterm elections)前,不願再度深陷另1場中東泥淖,因此這正是伊朗可利用的機會。該名消息人士補充:「伊朗人相信,只要持續擴大戰爭並增加壓力,川普最終將會讓步。川普認為自己可以重擊伊朗,迫使對方回到談判桌,但伊朗不會屈服。」這項判斷構成了德黑蘭談判策略的核心。此前,川普表示美國與伊朗的談判將於3日舉行,同時宣稱自己取消了1場二戰後最大規模的軍事打擊行動,希望藉此達成協議,重新開放荷姆茲海峽。然而,德黑蘭方面出面駁斥,伊朗目前並未與美國進行任何談判。對此,1名伊朗高層消息人士透露,德黑蘭領導層已認定,過去讓步接受談判的做法只是換來華盛頓的軍事偷襲和更大的施壓,因此他們更加堅信,在展開具有實質意義的談判前,必須先建立足夠的籌碼。華盛頓近東政策研究所資深研究員辛格(Michael Singh)也分析,德黑蘭認為自己仍掌握主動權,部分原因在於川普政府似乎不願採用空襲以外的選項來升級軍事衝突,「伊朗正試圖擴大自己的優勢。他們有意在海峽建立主權,並對這條水道實施選擇性的控制。」美國國務院首位波斯語發言人暨伊朗問題專家艾爾(Alan Eyre)則表示,德黑蘭正推動1套以威懾為核心的策略,希望迫使華盛頓解除封鎖並停止軍事打擊,「他們不希望由美國決定事件發展的節奏。」據悉,美伊的核心爭議點在於荷姆茲海峽未來的治理模式。根據區域消息人士透露,阿曼已向伊朗提出1項獲波斯灣國家支持的方案,內容包括向使用者收取自願性費用,以管理這條水道。然而,德黑蘭要求取得海峽的行政管理權,並有權向船舶徵收服務費。華盛頓則反對任何形式的收費,堅持荷姆茲海峽應不受伊朗控制。如今,伊朗的封鎖行動已產生符合其整體戰略邏輯的結果。隨著威脅不再局限於荷姆茲海峽,區域國家與西方國家的焦點也逐漸轉向保護貿易航線及能源基礎設施,而非進一步加強對伊朗的施壓。由沙烏地阿拉伯主導的新興海上聯盟正是這項轉變的象徵性事件。波斯灣國家消息人士透露,這套架構主要以護航商船、情報共享及保障海上航道安全為目標,而非直接與伊朗對抗。奈茨將這項行動比擬為歐洲於2024年2月在紅海執行的「盾牌行動」(Operation Aspides),該任務成立的宗旨同樣是保護商業航運,而非改變該區域的軍事力量平衡。對德黑蘭而言,這種局面代表某種程度上的成功。儘管無法直接與美軍抗衡,伊朗仍能藉由迫使各國政府及海軍採取防禦姿態,不斷提高對方必須承擔的成本。無論是荷姆茲海峽,還是連接紅海與亞丁灣(Gulf of Aden)的曼德海峽(Bab al-Mandeb),抑或是其他地區,每新增1項威脅,都意味著國際社會必須投入更多資源,才能維持全球貿易的正常運行。這場較量的本質,其實是1場耐力賽。伊朗領導層相信,相較於西方國家對全球商業與能源市場反覆遭受干擾的耐受度,伊朗更能長時間承受經濟壓力。這項策略同時也具有外交目的。德黑蘭希望透過展現自己有能力在必要時擴大危機,進一步塑造未來任何談判的條件。華府智庫「美國外交關係協會」(Council on Foreign Relations)研究員、曾任美國國務院伊朗顧問的塔基耶(Ray Takeyh)表示:「如果未來真的展開談判,將由他們來界定談判條件。雙方目前都是以升級衝突態勢來回應對方的升級。」然而,目前看來,雙方都沒有讓步的跡象。隨著華盛頓與德黑蘭持續試探彼此的決心,這場原本旨在最大化談判籌碼的策略,最終有可能引發1場雙方都無法完全掌控的衝突。
打川普臉?才稱和平委員會已達成協議 以色列持續空襲加薩釀4死
儘管美國總統川普(Donald Trump)日前宣布,在推動落實加薩停火協議方面取得重大進展,不過以色列對加薩走廊的空襲仍未停止。巴勒斯坦衛生官員表示,以軍2日持續發動攻擊,至少造成4名巴勒斯坦人死亡,其中包括1名兒童。根據巴勒斯坦衛生單位表示,以色列戰機分別空襲加薩市及中部代爾巴拉赫(Deir al-Balah)。其中,代爾巴拉赫一棟公寓遭炸毀,造成一對夫妻喪命、另有4人受傷;加薩市另一棟公寓則是造成2人死亡,包括1名兒童。川普上月底表示,在哈瑪斯(Hamas)同意依據美方支持的方案解除武裝後,推動去年在埃及達成的加薩停火協議已取得重大突破。隔天,由川普「和平委員會」(Board of Peace)公布15點路線圖,作為全面落實停火協議的最後步驟,然而,截至目前為止,該計畫尚未正式執行。哈瑪斯表示,只有在以色列依照去年停火協議停止軍事行動並撤軍後才會將武器交由保管。一名以色列官員向《路透社》表示,除非哈瑪斯完成「真正的解除武裝」,否則以軍不會撤離現有的部署位置。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)尚未公開回應這項倡議;國家安全部長班吉維爾(Itamar Ben-Gvir)則批評無法接受方案,並主張持續暗殺哈瑪斯領導人。另一方面,現居阿拉伯聯合大公國的前法塔赫(Fatah)高層官員達赫蘭(Mohammed Dahlan)透露,參與美方倡議的川普女婿庫許納(Jared Kushner)曾告知他,現正與以色列方面合作,希望停止對加薩的攻擊。達赫蘭表示,目前與美方的接觸仍持續進行協商,以確保能全面落實協議,但最終能否成功,仍取決於以色列是否停止每天對加薩的軍事行動。截至目前為止,美國國務院及以色列政府均未對達赫蘭的說法作出回應。