國土安全部
」 川普 美國 移民 美國國土安全部 ICE
林肯號水兵海上服役逾9個月!移民父親竟遭拘捕 美政府冷血回應:家人當兵非免死金牌
美國海軍「林肯號」航空母艦(USS Abraham Lincoln)上的1名水兵於美東時間22日發文透露,在他為了美國遠赴西亞奮戰的期間,他的尼加拉瓜裔父親卻被聯邦移民執法單位拘捕了。據《路透社》報導,美國國土安全部(DHS)1名發言人23日另行表示,美國海關及邊境保衛局(CBP)旗下的邊境巡邏隊(USBP)在佛州西嶼(Key West, Florida)攔查1輛車輛後,逮捕了原籍為尼加拉瓜的羅亞(Luis Manuel Aviles Roa)。該移民的兒子阿維萊斯(Joshua Aviles)22日在臉書發文感嘆:「我已經在派遣至西亞的『林肯號』航空母艦上服役了超過9個月,為這個給了我一切的國家而戰,但我剛剛接到電話,得知我爸爸被美國移民和海關執法局(ICE)帶走了。」他補充稱,父親持有駕照、社會安全卡以及工作許可。據悉,林肯號(USS Abraham Lincoln)於22日剛離開西亞。在此之前,這艘航空母艦連續超過200天沒有進港。民主黨國會議員表示,這創下現代海上部署天數的新紀錄;此前,林肯號上水手的家屬也曾對艦上日益惡化的生活與服役條件提出擔憂,因此民主黨議員要求相關單位作出說明。阿維萊斯續稱:「我們已經透過移民局完成了所有該做的手續,爭取讓他獲得綠卡,現在只能等待。這讓我心碎,想到我父親可能身處某個地方,甚至可能被當成罪犯對待,我不知道自己該如何繼續每天工作超過12個小時。」對此,美國國土安全部則回應,羅亞是非法進入美國的移民,後續將在移送出境程序進行期間,繼續遭美國移民和海關執法局拘留,「家中有成員服役於軍隊,並不是違反我國法律的免死金牌。」雖然美國總統川普(Donald Trump)宣稱,他所推動的移民打擊行動目的是改善國內安全,但人權團體示警,這場打擊行動侵犯了言論自由與正當法律程序權,也造成一個不安全的環境,尤其對少數族裔而言更是如此;少數族裔一直對「種族定性」(racial profiling)執法問題表達憂慮。
川普政府擬撤銷「20萬名庇護申請者」B1、B2簽證
川普政府正準備撤銷多達20萬名已在美國申請庇護或目前正在尋求庇護身分之外國人的商務及觀光簽證。如果這項措施成真,將成為美國歷史上規模最大的單次大規模簽證撤銷行動,並很可能面臨法律挑戰。據《南華早報》援引《美聯社》(Associated Press)取得的美國國務院文件,以及2名美國官員透露的消息,除非遭到法律挑戰或政策修改,國務院預計將在未來幾週宣布撤銷2016年至2026年間核發的所謂B1與B2簽證,而這些簽證持有人曾經申請庇護,或目前正在尋求庇護。這項行動將與美國國土安全部(Department of Homeland Security)協調進行。美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)表示:「我們正與國土安全部協調,以找出並撤銷那些以短期訪客身分來到美國、但之後提出庇護申請,試圖永久留在這裡之外國人的非移民簽證。」皮戈特拒絕評論可能被撤銷的簽證數量,僅表示:「由於這項程序將持續進行,撤銷數量仍會動態變化,並將以滾動方式執行。」美國官員表示,簽證遭撤銷並不一定會導致這些人立即遭到驅逐出境,目前庇護案件仍在審理中的大多數人士將被重新分類,但他們將失去商務或觀光旅客的身分。由於簽證撤銷目前尚未最終定案,這些官員要求匿名。自美國總統川普(Donald Trump)去年重返白宮以來,其政府持續加強對簽證申請人的限制,包括要求提供更多社群媒體活動紀錄、要求申請人在簽證處理過程中繳交高額保證金,以及直接禁止向某些國家的公民核發簽證。美國國務院副國務卿蘭道(Christopher Landau)於美東時間24日在社群媒體發文,點名批評一些人試圖利用觀光及商務簽證進入美國,之後再提出庇護申請:「美國境內以及全世界各地的人,都已經受夠了虛假的庇護申請。庇護制度不應該成為規避移民法的漏洞。」據悉,B1簽證通常核發給前往美國進行商務活動的人士,而B2簽證通常用於觀光、探親或接受醫療照護。不過,根據目前取得的文件及官員說法,目前尚無法立即確定這些B1與B2簽證持有人中,有多少人正在尋求或過去曾尋求美國庇護,以及有多少人將受到簽證撤銷措施影響。目前申請B1與B2簽證的人士,必須確認自己不會在美國申請庇護,並證明自己有意返回原籍國。過去18個月來,美國國務院已撤銷約17.5萬份簽證,對象包括曾因酒駕、強暴、搶劫等各類犯罪遭定罪或遭指控的人士,以及公開批判美國政策的民眾,尤其是那些針對美國西亞政策的異議人士。川普政府也已採取措施打擊所謂「生育旅行」(birth tourism),也就是政府所稱外國孕婦利用赴美生產的方式,讓子女取得出生公民權。川普曾多次試圖終止出生公民權,但相關挑戰均遭法院駁回,其中包括美國聯邦最高法院(Supreme Court)。《美聯社》取得的美國國務院文件顯示,在國務院從隸屬於美國國土安全部的「美國公民及移民服務局」(US Citizenship and Immigration Services)收到有關庇護申請的資訊後,便開始對目前持有B1與B2簽證的人士進行篩查。
不急著彈劾川普!民主黨重掌國會後「擬先調查相關企業、金融機構」
據4名知情人士透露,可能重掌國會權力的美國眾議院民主黨人,正在制定1套廣泛的調查策略,目標率先鎖定圍繞在美國總統川普(Donald Trump)身邊的企業與金融機構,而不是一上台就立即尋求彈劾川普。據《路透社》報導,消息人士稱,美國眾議院的民主黨高層及各委員會幕僚,正在討論運用聽證會、傳票以及文件索取等手段,從與川普政治及商業圈有關的實體取得紀錄。他們認為,調查私人企業以及與政府有關聯的金融業者,可能比直接與白宮正面交鋒,更能取得成果。這項策略同時反映民主黨人的謹慎,以及該黨在川普1.0任內學到的教訓:彈劾程序可能耗盡國會大量時間與政治能量,卻同時讓川普有機會把自己塑造成政治獵巫下的受害者。因此參與這項規劃的民主黨人如今設想的是,先在11月期中選舉後運用眾議院的調查權力,仔細檢視川普政府的決策過程,並調查川普是否利用總統權力讓自己或家人、政治和商業盟友,以及選舉金主獲得利益。「我們進行這些調查不是為了彈劾。」1名民主黨資深幕僚在描述黨內領導階層與委員會幕僚的想法時表示,「沒有人希望第1天就出現一次失敗的表決。重點是透過調查建立1套完整的證據體系,讓川普能夠被追究責任。」共和黨目前在眾議院僅掌握微弱多數,而民調顯示,民主黨在11月重新取得眾議院多數的機率較高。一旦取得控制權,民主黨將擁有發出傳票、要求證人作證及提交文件、舉行公開聽證會,以及推動藐視國會程序的權力。消息人士表示,民主黨預期白宮將抵制甚至無視針對行政部門的要求,因此,與政府合作的企業、承包商以及金融公司,將成為取得相關資訊的重要途徑。對此,白宮則在聲明中回應,川普始終致力於阻撓「激進左派的議程」,並仍然努力維持共和黨在國會的多數地位。1名白宮官員表示,無論眾議院或參議院由誰掌控,本屆政府都「準備回應監督要求」。3名消息人士透露,蘋果公司(Apple)、Alphabet、帕蘭泰爾技術公司(Palantir Technologies)、黑石集團(Blackstone)、貝萊德集團(BlackRock),以及由全球首富馬斯克(Elon Musk)擁有的企業,例如特斯拉(Tesla),都曾在相關討論中浮現,原因包括這些企業持有大量政府合約,或與川普政府過從甚密。不過,目前尚未確定最終的調查目標名單,也還沒有正式展開調查。2名消息人士指出,民主黨預計將調查美國國土安全部(Department of Homeland Security)的合約、川普計畫興建的白宮宴會廳的融資問題及企業捐款者,以及外界所稱的「利益輸送」(pay-to-play)安排。消息人士稱,他們也計畫調查與川普有關的金融工具,包括川普兒子小唐納(Donald Trump Jr.)擔任合夥人的創投公司「1789 Capital Management, LLC」。此外,民主黨也可能調查外國主權財富基金對川普家族企業的投資,因為這些投資恐對川普政府施加影響力。上述2名消息人士補充,由於外國資金可能較難受到國會委員會的調查與要求,因此民主黨正在討論,是否向位於美國境內、與川普家族以及其他中間人有關的企業與基金,要求提供相關紀錄。
美再擴大新疆強迫勞動黑名單!43家陸企遭禁止進口
白宮於美東時間7月31日將43家中國大陸企業,新增至1份旨在阻止涉嫌使用新疆強迫勞動產品進口的黑名單,這也是華府本週第3度宣布針對北京採取相關措施。據《南華早報》報導,美國國土安全部(Department of Homeland Security)依據《防止強迫維吾爾人勞動法》(UFLPA)執法,將實體清單擴大約30%,新增企業涵蓋食品、棉花、製藥、金屬及鋰生產等多個產業。《防止強迫維吾爾人勞動法》由美國國會於2021年通過,目的在於針對中國西部新疆維吾爾自治區的進口商品,防止被控強迫勞動生產的產品流入美國市場。美國國務院(State Department)發言人皮戈特(Tommy Pigott)表示:「此次新增列入清單的實體,涉及在新疆生產或銷售商品,或使用《防止強迫維吾爾人勞動法》所規定的維吾爾族及其他受保護群體強迫勞動所生產的商品。」他補充,此次鎖定的產業包括海鮮、黃金、銅、交通基礎設施、鋁、番茄、棉花、成衣及冷凍食品等領域。此次擴大的黑名單還包括中國最大的電容器製造商之一「湖南艾華集團股份有限公司」。美國《聯邦公報》(Federal Register)公告指出,美國政府認為該公司採購的化學箔材及其他原料來自新疆地區。此外,美國海關及邊境保衛局(US Customs and Border Protection)也將自8月3日起,開始攔截來自這些企業的進口商品。美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)主席穆勒納爾(John Moolenaar)表示:「川普政府今天採取的行動,強化了美國經濟免於奴工產品的衝擊,也向中國共產黨傳遞明確訊息,我們不會對其種族滅絕及侵犯人權的行為視而不見。」據悉,新疆近2,600萬人口中,少數民族約占將近2/3,其中包括以穆斯林為主的維吾爾族(Uygur)及哈薩克族(Kazakh)。美國國土安全部主管貿易與經濟安全事務的助理部長庫爾庫梅利斯(Aris Kourkoumelis)表示:「進口商應該明白,任何試圖規避今天措施,並明知故犯進口涉及強迫勞動生產商品者,都將依法追究到底。」北京方面則始終否認有關大規模拘禁、侵犯人權及強迫勞動的指控,並表示相關指控主要針對維吾爾族群。中國駐美國大使館發言人譴責美方此次新增制裁名單,稱所謂強迫勞動的指控「完全是謊言」,「中國法律明確禁止強迫勞動。中國堅決反對美國利用所謂『強迫勞動』議題抹黑中國、干涉中國內政,並打壓中國企業。」此次公布的黑名單,也為美國本週一系列針對具有商業利益中國企業的升級措施畫下句點。本週稍早,美國政府宣布禁止進口新型中國製機器人及功率逆變器(Power Inverters),理由是涉及國家安全及供應鏈脆弱性。此外,白宮也對一批中國大陸及香港航運公司祭出制裁,指控這些公司營運的船舶涉嫌將伊朗石油運往中國。
美限制中國記者簽證「只能待90天」!北京揚言祭反制措施
中國17日抨擊美國針對學生、記者等多個群體推出新的簽證規定是「歧視性政策」,並警告北京保留採取對等反制措施的權利。據《南華早報》報導,美國國土安全部(Department of Homeland Security)於美東時間16日公布的新規,屬於白宮針對合法與非法移民全面收緊政策的一部分。根據新規,外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留,但最長不得超過4年。此外,多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年,未來也將大幅縮短為240天,但還是可申請延長簽證。其中,中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天,意味著每90天就要重新申請延期。不過,持有香港或澳門護照者不受此限,仍適用240天停留規定。針對《彭博社》記者提問,「請問中方對此有何評論?」中國大陸外交部發言人林劍17日表示:「美方對人文交流設限,不符合任何一方的利益。對美方針對特定國家採取的歧視性做法,中方堅決反對。」林劍也強調:「美方的新規嚴重違背了中美2021年達成的媒體問題三項共識,嚴重影響中方媒體在美的正常工作。中方要求美方立即撤銷對中國記者的歧視性政策,切實保障中國記者在美的合法權益。中方保留採取對等反制措施的權利。」對非法及合法移民的強力管制,一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一,而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來,美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分,並基於意識形態因素撤銷永久居民身分(Green Card)及學生簽證。如今,美國國土安全部在16日的聲明中指出,新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」(duration of status loophole),該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下,無限期留在美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》(Federal Register)後60天正式生效,並將接受由共和黨主導的美國國會審查,但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策,但隨後遭拜登政府撤銷。對此,中國人民大學國際關係教授刁大明表示,美國政府收緊簽證規定,不太可能有助於美國維持與國際社會正常交流與互動,因為新措施顯然會讓學生、交流訪客與新聞記者更難前往美國。他指出,自美國總統川普今年5月訪問北京後,美中雙方一直試圖穩定彼此關係,但若要維持這項「來之不易的進展」,雙方都需要採取更具建設性的措施。部分共和黨人士則主張對中國留學生祭出更嚴格限制。美國佛州聯邦眾議員盧納(Anna Paulina Luna)17日在社群媒體發文表示:「每一張中國學生簽證都應立即取消」,同時還在貼文中標註美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)。佛州州長德桑提斯(Ron DeSantis)也發文稱:「是時候撤銷中共學生的簽證了。」根據官方統計,美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生,為全球最多,並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此,美國移民律師華森(Tahmina Watson)強調:「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度,更可能在未來數十年間持續發酵,包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱,以及美國全球競爭力下滑。」
川普政府大幅收緊留學生與媒體簽證!中國記者被針對「只能待90天」
美國白宮於美東時間16日宣布收緊外國學生、媒體工作者及交流計畫參與者的簽證規定,其中包括進一步限制中國記者的停留期限。這是美國政府持續加強打擊合法與非法移民政策的最新措施。這項新規定被視為數十年來相關簽證類別最全面的改革,由美國國土安全部(DHS)正式公布最終版本,為F類學生簽證、J類交流訪問者簽證,以及I類媒體簽證建立固定的入境停留期限。對此,美國總統川普(Donald Trump)政府宣稱,新措施有助於打擊簽證詐欺並強化國家安全,但法律專家警告,此舉恐將衝擊美國的經濟及創新能力。據《南華早報》報導,美國國土安全部在16日的聲明中指出,新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」(duration of status loophole),該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下,無限期留在美國。」這套制度自數十年前實施以來,持有F、J及I類簽證的人士可依據其獲准課程或工作派遣期間合法停留,而非受固定期限限制,因此入境紀錄上並未載明明確的到期日期。美國國土安全部部長穆林(Markwayne Mullin)表示:「數十年來,外國學生得以無限期留在美國,導致數以千計的人透過持續註冊課程來濫用我們的移民制度,並避免離開美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》(Federal Register)後60天正式生效,並將接受由共和黨主導的美國國會審查,但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策,但隨後遭拜登政府撤銷。對非法及合法移民的強力管制,一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一,而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來,美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分,並基於意識形態因素撤銷永久居民身分(Green Card)及學生簽證。根據新規,多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年,未來將大幅縮短為240天,但還是可申請延長簽證;而中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天,意味著每90天就要重新申請延期。不過,持有香港或澳門護照者不受此限,仍適用240天停留規定。這項針對中國記者的新措施早在去年提出時,就被北京譴責具有歧視性,但中國駐美國大使館截至目前尚未回應媒體置評請求。另一方面,根據新制度,外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留,但最長不得超過4年。目前持有F、J及I類簽證的人士也將自動轉換至新制度,其最長4年的停留期限將自新規正式生效日起開始計算。美國國土安全部表示:「需要更多時間完成學業課程的簽證持有人,必須直接向美國公民及移民服務局(USCIS)正式申請延長停留(Extension of Stay)。」國土安全部表示,此舉將把監督權由各大學行政人員重新交還聯邦政府,申請人也必須接受生物特徵身分驗證、背景調查以及防止詐欺審查。另一項收緊措施則規定,F1學生畢業後僅有30天可準備離境、轉學或變更身分,相較於過去的60天大幅縮減。此外,學生若希望更改學術主修方向,也將受到更嚴格的規範。對此,美國5大保守派智庫之一「加圖研究所」(Cato Institute)移民研究主任比爾(David Bier)在社群媒體發文痛批:「如果你改變自己的『教育目標』(educational objectives),國土安全部將追溯認定你自改變目標當下起,就已喪失合法身分。這項政策真的非常惡劣。」美國移民律師華森(Tahmina Watson)則表示,這些變革帶來的經濟影響可能相當深遠且持久,因為國際學生每年為美國經濟創造數十億美元價值,「許多人後來成為企業家、研究人員、醫師、工程師以及美國企業領導人。若讓美國成為一個更難以進入且充滿不確定性的留學目的地,恐怕將迫使這些人才流向其他競爭國家。」根據官方統計,美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生,為全球最多,並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此華森強調:「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度,更可能在未來數十年間持續發酵,包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱,以及美國全球競爭力下滑。」
川普取消「海地、敘利亞移民」遣返保護資格!美最高法院裁決支持
美國聯邦最高法院於美東時間25日支持了總統川普(Donald Trump)政府的措施,即取消約35萬名海地人與6千名敘利亞人,在美國的遣返保護資格。據《南華早報》報導,這個保守派占多數的法院在6比3的裁決中表示,美國國土安全部決定終止「臨時保護身分」(TPS)適用於海地與敘利亞移民,屬於不受司法審查的行政裁量範圍。TPS為1項保護機制,使持有人免於被遣返,適用對象為因戰爭、自然災害或其他特殊情況而被認定若返國將面臨危險的族群。海地與敘利亞TPS持有者的律師在4月的法庭口頭辯論中主張,兩國當前局勢仍然不安全,且政府的撤銷決定至少部分受到種族敵意所驅動。對此,美國最高法院的保守派大法官阿利托(Samuel Anthony Alito Jr.)撰寫多數意見,並獲得最高法院其他5名保守派法官的支持。他認為川普取消海地人TPS身分的決定,並非出於種族因素,「無論是總統或國土安全部長所引用的言論,都沒有明顯的種族色彩,本質上都屬於可以基於非種族理由成立的政策觀點。」川普曾在競選白宮期間承諾驅逐數百萬移民,並推動拆解TPS的計畫,作為其強硬移民政策的一部分。在2024年競選活動高峰期,川普曾散布關於海地移民的謊言,聲稱他們正在吃美國人的寵物,以此加劇美國公民對移民的恐慌。這項TPS案的最高法院裁決,可能影響來自10幾個國家、超過100萬名TPS受益者。自川普上任以來,包括阿富汗、喀麥隆、衣索比亞、宏都拉斯、緬甸、尼泊爾、尼加拉瓜、索馬利亞、南蘇丹、委內瑞拉、葉門等國公民的TPS資格已被撤銷,海地與敘利亞也將納入其中。報導補充,海地人在經歷2010年毀滅性的地震後獲得TPS資格,但該國至今仍深陷嚴重貧困、武裝幫派猖獗的暴力問題,以及長期政治不穩定。美國國務院也建議美國公民避免前往該加勒比島國,理由包括「綁架、犯罪、社會動盪以及醫療資源有限。」敘利亞則在2012年因爆發內戰而被納入TPS的適用範圍。對此,美國最高法院首位西班牙裔和拉丁裔大法官索托馬約爾(Sonia Maria Sotomayor)在口頭辯論中質疑,川普政府撤銷海地人TPS時,是否可能存在「歧視性目的」,並引用該共和黨總統的相關言論。這位自由派大法官表示:「我們有1位總統曾在某個時刻說海地是一個『骯髒、污穢、令人作嘔的糞坑國家』,並抱怨美國不應該接收這些國家的人,而應該接收來自挪威、瑞典或丹麥的移民。」美國聯邦總律師索爾(D. John Sauer)則回應稱,總統的言論被斷章取義,實際上是在談論「犯罪、貧困與福利依賴問題」。他補充,限制法院對TPS決策的審查,是為了避免司法機關對外交政策判斷進行過度干預與「司法微觀管理」。
美國阻伊朗足協主席入境!控其與革命衛隊有關 足協痛批:毫無根據
美國政府21日宣稱1名與伊朗精銳武裝力量「伊斯蘭革命衛隊」(IRGC)有關聯的人士,於20日試圖搭乘伊朗國家隊前往美國參加世界盃(FIFA World Cup)賽事的班機。對此,伊朗足球協會(FFIRI)痛批,這項說法是「毫無根據的指控」。據《德新社》報導,美國國土安全部長穆林(Markwayne Mullin)於美東時間21日在《福斯新聞》(Fox News)節目上指控,1名以伊朗足球協會主席身分作為掩護的人士,試圖從墨西哥搭乘伊朗足球隊飛往洛杉磯(Los Angeles)的班機,以參加21日對戰比利時的世界盃賽事,但遭到阻止,「當我們開始對他進行調查時,我們發現他自2022年才被安排到該職位,因此我們沒有允許他登機。」穆林並未指出該人士的姓名,但聲稱他與伊斯蘭革命衛隊有「直接聯繫」,而伊朗足球協會已明確否認此一說法。協會在21日發布的聲明中表示:「我們強烈譴責穆林針對伊朗足球協會主席,以及國家隊官方代表團成員所發表的言論,並認為這些說法是一連串虛假、捏造且完全毫無根據的指控。」「關於伊朗足球協會官方代表昨日試圖登機進入美國卻遭到阻止的說法,是徹頭徹尾且無可否認的謊言。這項指控毫無事實基礎,以至於提出這項說法的人非常清楚,這樣的事件從未發生過。令人遺憾的是,1位美國高級官員竟訴諸散播不實陳述與錯誤資訊,以合理化對伊朗國家隊代表團成員所施加的限制。」「當1項具體、可驗證且針對特定個人的指控被提出,且該指控本身又完全不是事實時,自然也會讓其他相關指控的可信度受到質疑。」聲明還指出,對伊朗官員拒發簽證的決定「完全缺乏任何證據或文件支持」,並且「明顯是在試圖掩蓋對伊朗國家隊代表團施加的歧視性待遇與不合理限制。」報導補充,伊朗世界盃代表團共有11名成員遭拒發進入美國的簽證。伊朗隊總教練加萊諾伊(Amir Ghalenoei)在球隊與紐西蘭完成首場比賽後,也透露即使人員獲准入境,仍面臨各種限制措施,「我們原本應該在比賽前2個晚上就抵達,但沒有被允許。我們原本應該今晚留在這裡,明天中午返回,但我完全不知道原因,而且他們也沒有告訴我們。我們是整個世界盃中受壓迫最嚴重的球隊。」
世界盃若出現政治口號或旗幟 伊朗體育部長揚言停賽
伊朗體育部長多尼亞馬利(Ahmad Donyamali)9日指出,若國際足總世界盃(FIFA World Cup)的比賽場館內出現未經授權的旗幟,或出現針對國家隊的口號,伊朗將叫停比賽。據《路透社》報導,世界盃將於美東時間11日開幕,伊朗隊將於15日在洛杉磯(Los Angeles)對陣紐西蘭,展開G組賽事。隨後他們將於21日在同一場地迎戰比利時,並於26日在西雅圖(Seattle)對上埃及。對此,多尼亞馬利9日表示:「我們已經通知國際足球總會(FIFA),如果在伊朗參賽的世界盃場館內出現非官方旗幟,或出現反對國家隊的口號,球隊管理方將必須停止比賽。」他還補充:「我們已獲得保證,在對埃及的比賽期間,球場內不會發生任何干擾事件。」伊朗與埃及的足球協會先前曾敦促FIFA,防止在西雅圖比賽期間出現任何與LGBTQ+運動有關的活動。該場賽事原本被當地主辦方指定為「驕傲賽事」(Pride Match),以配合西雅圖當地的LGBTQ+驕傲週末(Pride weekend)活動。4月時,部分抗議者聚集於加拿大溫哥華(Vancouver)的FIFA大會外,呼籲禁止伊朗參加本屆賽事,並指控該隊代表的是伊朗「伊斯蘭革命衛隊」(IRGC),而非伊朗人民。伊朗的參賽同時也面臨多項阻礙。伊朗足球協會(Iran Football Federation)透露,其門票配額在賽事開始前數天被撤回,導致已經安排旅程的伊朗球迷無法進場觀賽。根據美國國土安全部(DHS)的說法,目前在墨西哥蒂華納(Tijuana)訓練的伊朗隊,能在每場比賽前1天入境美國。而在美伊局勢緊張的背景下,本屆世界盃也罕見成為地緣政治的角力場。
移民須回母國申請綠卡?川普政府又改口:將採逐案審查
美國公民及移民服務局(USCIS)曾在美東時間22日聲稱,尋求在美國取得綠卡(green card)的所有外國人,今後必須返回母國,透過美國國務院(DOS)在「境外」辦理申請。然而,《紐約時報》(The New York Times)的最新報導卻指出,川普政府如今已撤掉了上述政策備忘錄的內容。據《南華早報》報導,美國國土安全部(DHS)於29日向該媒體表示,上週發布的政策公告並非針對所有申請人的強制性要求,而是將以「逐案審查」的方式進行。此前,川普政府發言人凱勒(Zach Kahler)曾在22日稱,「從現在開始,在美國短期停留並希望申請綠卡的外籍人士,必須返回其原籍國提出申請,除非在極為特殊的情況下例外。」該公告被外界視為美國綠卡申請政策的重大轉向,並引發援助團體、政策分析人士以及移民律師的強烈批評。美國總統川普(Donald Trump)曾在競選期間承諾將驅逐數百萬無證移民,但自從他重返白宮以來,其政府同時也關閉了多項取得美國居留權的合法途徑。據悉,綠卡申請流程在過去超過60年幾乎未曾改變,因此22日公布的政策公告,一度被視為川普政府移民政策的最新重大變動。根據美國移民委員會(American Immigration Council)的數據,美國每年發放超過100萬張綠卡,而截至目前,有超過一半的申請人是在美國境內提出的。對此,1位匿名美國官員於30日表示,該政策「重申了長期存在的法律與政策,但在拜登政府期間被忽視。這項政策不會阻止任何合法且符合資格的外籍人士取得綠卡,但可能會導致部分不符合裁量性優惠標準的人,最終必須改為在海外向美國國務院提出申請。這項政策不會影響高度合格的申請者以及遵守法律的技術專業人士。」
川普要求移民須回母國申請綠卡!推翻60多年慣例
美國公民及移民服務局(USCIS)於美東時間22日表示,尋求在美國調整移民身分以取得綠卡的外國人,今後必須返回母國透過美國國務院(DOS)在境外辦理申請。消息一出立刻受到援助團體、政策分析人士以及移民律師的批評。據英國《衛報》報導,USCIS 22日在1份政策備忘錄中宣布這項變動,指示移民官員在決定是否適用「特別救濟」時,需依個案逐一審查相關因素與資訊。據悉,綠卡申請流程在過去超過60年幾乎未曾改變,而這次調整也被視為川普政府移民政策的最新重大變動。負責監督USCIS的美國國土安全部(DHS)也表示:「在美國暫時居留且希望取得綠卡的外國人必須返回母國申請。這項政策讓我們的移民系統依照法律運作,而不是鼓勵鑽漏洞。」華府智庫「加圖研究所」(Cato Institute)的1位分析師指出,美國目前有超過100萬名移民正在等待綠卡核發。綠卡申請主要分為2種方式,1種是在海外美國領事館申請,另1種是在已經身處美國境內時提出申請,後者稱為「身分調整」(adjustment of status)。根據新的USCIS政策,許多在美國境內的綠卡申請者可能必須在案件審理期間離境,這將對全美的混合移民身分家庭造成影響,迫使申請者離開工作、住所與人際關係,且無法確定回歸時間。目前該機構本身也正面臨簽證與綠卡案件的嚴重積壓。目前尚不清楚正在審理中的綠卡案件將如何受到影響。對此,國際難民援助組織「HIAS」(前身為希伯來移民援助協會)表示,USCIS的做法,等同迫使人口販運倖存者、遭受虐待或忽視的兒童,返回他們為逃離危險而離開的國家,以完成綠卡申請並取得美國永久居留權。報導補充,22日的政策變動,是過去1年美國總統川普(Donald Trump)一系列收緊移民政策措施中的最新一步。去年,其政府曾縮短學生簽證、文化交流訪客以及媒體工作者的簽證有效期限。今年1月,美國國務院宣布,在第2任川普政府期間已撤銷超過10萬張簽證。該政府同時也對其他在美國具有合法身分的移民,包括難民與其他受保護群體,採取更嚴格的措施。
美國土安全部:「美以伊戰爭」可能是槍手暗殺川普的犯案動機
美國國土安全部(Department of Homeland Security)根據1份發送給全美各州與地方執法機關,以及其他聯邦機構的情報報告指出,美以聯軍對伊朗發起的戰爭,可能是嫌犯上個月企圖在白宮記者協會晚宴上,暗殺美國總統川普(Donald Trump)及政府高層官員的犯案動機之一。據《路透社》的獨家報導,這份由美國國土安全部情報與分析辦公室(Office of Intelligence and Analysis)於4月27日撰寫的初步評估報告指出,槍手艾倫(Cole Allen)「具有多重的社會與政治不滿情緒」。報告結論也引用艾倫在社群媒體上批評美國發起戰爭的行動,認為「美以伊戰爭」可能是促使他決定實施此次暗殺的原因。這項評估讓外界得以進一步了解,美國政府如何調查4月25日白宮記者協會晚宴槍擊事件的犯案動機。儘管目前仍屬初步結論,但這是迄今最明確的證據,顯示這場已造成西亞地區數千人死亡、並衝擊全球經濟的伊朗戰爭,可能成為該事件的導火線。這份被標記為「重大事件通報」(Critical Incident Note)的報告,是由美國資訊透明非營利組織「Property of the People」透過公開紀錄申請取得,並與《路透社》分享。對此,美國國土安全部發言人拒絕評論這份情報評估的具體內容,僅表示「這類報告是在重大事件發生後,向合作夥伴提供目前可取得的最新資訊,因為這些事件可能對國土安全造成影響。」美國聯邦調查局(Federal Bureau of Investigation,FBI)也拒絕發表評論,而美國司法部(Department of Justice)則未回應媒體的置評請求。美國司法部於5日新增了1項「攻擊聯邦官員」的罪名,指控艾倫在安全檢查站朝1名美國特勤局(United States Secret Service)探員開槍。除此之外,他還面臨企圖暗殺、在暴力犯罪中開槍,以及非法跨州運輸槍械與彈藥等指控。目前他尚未提出抗辯。截至目前,美國官員對艾倫涉嫌犯案的動機著墨不多,僅提及他在攻擊當晚寄給親屬的1封電子郵件。官員形容該訊息為1份「宣言」(manifesto),內容表達對川普政府的不滿,並提到他想攻擊1名正在發表演說的「叛徒」,但未直接點名川普。在法院文件中,檢察官指稱,艾倫在政治立場上「不同意」川普,並且「想要對他認為在道德上令人反感的政府政策與決策進行反擊」。1名不具名的資深執法人員向《路透社》表示,FBI目前正詳細檢視艾倫的社群媒體活動與數位足跡,以釐清攻擊動機,「這件事正在被密切調查。」調查內容包括檢視1個與艾倫有關聯的去中心化「Bluesky」社群媒體帳號。該帳號在槍擊案前數週曾發布與轉貼多則反川普訊息。相關貼文除了批評美國對伊朗的軍事行動外,也猛烈抨擊川普政府的移民執法政策、全球首富馬斯克(Elon Musk),以及俄羅斯對烏克蘭的戰爭。此外,該帳號也曾轉發1則貼文,呼籲對川普進行彈劾,因為這位美國總統曾在4月7日威脅摧毀伊朗文明。該帳號還轉發過批評那些計畫出席白宮記者晚宴之記者的內容。FBI同時檢視1則2024年的貼文。該貼文來自另1個與艾倫有關聯的帳號,內容引用《聖經》經文,並在回應川普女兒蒂芬妮(Tiffany Trump)的訊息時,疑似將川普形容為「魔鬼」。該名官員表示,FBI之所以聚焦於艾倫的網路活動,部分原因是希望避免外界對嫌犯的動機與網路行為,衍生出更多陰謀論。他補充,發生在2024年賓州(Pennsylvania)巴特勒(Butler)選舉造勢活動上的川普暗殺事件,就曾引發大量陰謀論在網路上流傳。
川普撤換司法部長!邦迪因艾普斯坦檔案風波下台
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間2日解除了司法部長邦迪(Pam Bondi)的職務,原因是他對其表現日益不滿,特別是在處理已故性犯罪者、淫魔富豪艾普斯坦(Jeffrey Epstein)相關檔案的公開問題上。據《路透社》的報導,消息人士指出,川普亦認為邦迪在起訴其批評者與政敵方面進展過於緩慢,而他希望這些人面臨刑事指控。川普在社群媒體發文表示,副司法部長布蘭奇(Todd Blanche)將暫時領導司法部。布蘭奇曾是川普的私人律師。在該貼文中,川普稱讚邦迪是「偉大的美國愛國者與忠誠朋友」,並表示她曾主導「大規模打擊犯罪行動」。他指出邦迪將很快轉往私人部門工作,但未提供細節。邦迪則在自己的社群媒體發文表示:「領導川普總統具有歷史意義,且高度成功的讓美國更安全與更有保障的努力,是我一生的榮耀。」她表示未來1個月將會把職務交接給布蘭奇。布蘭奇亦在社群媒體感謝川普並讚揚邦迪,承諾將「竭盡所能維護美國安全。」在擔任美國最高執法官期間,邦迪積極推動川普的政策議程,並削弱司法部長期以來在調查中相對於白宮的獨立性傳統。然而,對於艾普斯坦檔案的反覆批評,包括來自川普盟友及部分共和黨議員,最終導致她的下台。邦迪被指控在司法部對艾普斯坦性交易調查的紀錄公開上進行掩蓋或管理不當。報導補充,據知情人士透露,川普於1日在白宮會議中告知邦迪,他正考慮更換司法部長。消息人士與另1位知情者表示,川普盟友近日鼓勵他「快刀斬亂麻」,將邦迪解職。1名白宮高級官員向《路透社》表示,川普過去數月曾多次表達對邦迪的不滿。該官員指出,川普曾考慮由環境保護署署長澤爾丁(Lee Zeldin)接任,也討論過其他人選。邦迪1日的大部分時間與川普同行,包括早上陪同前往美國最高法院(U.S. Supreme Court),出席復活節午餐活動,以及稍後觀看他針對伊朗戰爭的全國演說。在最高法院,川普旁觀了邦迪的重要下屬、訴訟總長紹爾(D. John Sauer)接受大法官質詢,內容涉及政府限制出生公民權的嘗試。艾普斯坦檔案為川普帶來政治壓力,也重新引發外界對他過去與艾普斯坦友誼的關注;川普表示這段關係早在數十年前已結束。邦迪被解職可能導致司法部策略出現重大調整,並可能重新加強利用美國法律體系對付川普政敵的行動。邦迪是近期第2位遭撤換的川普高層官員。川普於3月5日撤換國土安全部長諾姆(Kristi Noem),原因是外界批評其在部門管理及移民政策上的表現。邦迪曾任佛州共和黨籍州檢察長。她表示,自己致力於讓司法部重新聚焦暴力犯罪,並在川普失去權力期間2度遭聯邦起訴後,重建其支持者對司法部的信任。她同時因解雇數十名曾參與川普反對調查的職業檢察官而遭批評,批評者指控她放棄司法部一貫強調的公正執法原則。前司法部律師、現為倡議組織「Justice Connection」負責人的Stacey Young表示:「邦迪用大錘砸毀了司法部及其人力體系。」在她任內,許多關鍵單位出現職業律師大規模離職,司法部的論調及路線與川普之間幾乎完全一致,而川普的肖像如今甚至懸掛於其華盛頓總部。司法部已對多名川普政敵展開調查,包括去年對前聯邦調查局局長柯米(James Comey)與紐約州檢察長詹樂霞(Letitia James)提出刑事指控。然而,這些案件在法院遭遇阻礙,並被法官駁回,理由是提出起訴的檢察官哈利根(Lindsey Halligan)是由川普任命的,而該任命被視為不合法。參議院司法委員會最高民主黨成員德賓(Dick Durbin)也表示:「邦迪的政治遺產將是把全球最重要的執法機構武器化,以服務川普的個人利益,但顯然她仍不足以讓他滿意。」
預算僵局、致命事故引發航班混亂!川普派「ICE特工」進駐14座機場惹議
1架「加拿大快運航空」(Air Canada Express)客機於美東時間22日凌晨抵達美國紐約拉瓜迪亞機場(LaGuardia Airport)時,與1輛消防車相撞,導致正副機師喪生,數十名乘客受傷。隨後,美國總統川普(Donald Trump)於23日部署武裝移民執法人員,以協助緩解主要機場因人員短缺,而導致的安檢塞車情況。據《路透社》報導,「美國聯邦航空總署」(Federal Aviation Administration)負責人貝德福德(Bryan Bedford)在記者會上表示,2名罹難的年輕機師才剛展開職業生涯,「這絕對是1場悲劇。」據悉,客機當時載有72名乘客與4名機組人員。這起導致572架航班取消的事故,正值美國機場與航空公司,因美國國會持續數週的預算僵局而陷入混亂之際。近期,由於「美國運輸安全管理局」(Transportation Security Administration)員工的辭職與缺勤率,在超過1個月未領薪的情況下持續上升,旅客在安檢站經常需要等待數小時。這導致原本在街頭逮捕移民的部分「美國移民和海關執法局」(Immigration and Customs Enforcement,ICE)特工,23日被調往全美各大機場,並配備防彈背心及槍枝。美國邊境事務主管(俗稱「邊境沙皇」)霍曼(Tom Homan)透露,相關人員已部署至包括紐約、芝加哥、亞特蘭大與休士頓在內的14座機場。川普表示,這些人員被派往機場,是為了協助運輸安全管理局減少安檢排隊時間,但此舉遭到安檢人員工會反對,因為ICE人員並未接受數月的機場安檢專業訓練。在多個機場中,可以看到ICE人員站在長長的安檢隊伍附近,而運輸安全管理局人員仍負責操作X光機與掃描系統,ICE人員的具體職責並不明確。雖然當局指出,這些人員將負責管控人流,但川普卻聲稱,他們也可能進行逮捕行動,這讓外界擔憂,過去發生在明尼亞波利斯與芝加哥街頭的混亂突襲行動,可能會擴及機場。川普向記者表示「他們現在可以在非法移民入境時逮捕他們,這是1個非常有利的場所」。不過,所有進入美國的國際旅客本就必須接受「美國海關及邊境保衛局」(Customs and Border Protection)的檢查,沒有合法入境資格者會被遣返,川普也解釋「但這不是他們存在的原因,他們真的是來幫忙的。」在華盛頓,川普所屬的共和黨與在野的民主黨之間的僵局短期內看不到解決跡象。民主黨拒絕為國土安全部提供資金,除非對移民執法人員設下新限制,因為這些人員在打擊行動中曾造成美國公民死亡,引發公眾憤怒。儘管白宮已與國會議員展開談判,川普23日表示,在國會通過一系列投票限制法案之前,他不會批准任何妥協方案,而民主黨已拒絕這些提案,使談判再添變數。此外,航空公司也面臨燃料成本上升的壓力,自美國與以色列於2月28日談判期間偷襲伊朗以來,油價大幅攀升。美國大型航空公司「聯合航空」(United Airlines)已宣布在繁忙的夏季旅遊期間削減航班。
安檢崩潰邊緣!美機場人力荒 川普急派ICE救火
美國近期因國會預算僵局導致國土安全部資金中斷,機場安檢人力出現缺口,多地機場近期就因為安檢人力不足出現嚴重壅塞,旅客須面臨長時間排隊。對此,美國總統川普(Donald Trump)宣布派遣移民與海關執法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)人員進駐機場支援,引發安全與政治層面的討論。國土安全部預算僵局影響,機場安檢人力不足導致壅塞。根據《美聯社》(Associated Press)、CNN、及《法新社》報導,目前全美多座機場仍可見安檢隊伍延伸至航廈外,部分旅客需提前數小時抵達機場。此次機場壅塞主因在於國會未能通過國土安全部(Department of Homeland Security,DHS)預算,自2月14日起部分聯邦機構陷入停擺。運輸安全管理局(Transportation Security Administration,TSA)人員在無薪情況下持續工作,導致士氣受挫,不少人選擇請假或離職,使安檢人力進一步吃緊。TSA人力短缺,各地機場安檢隊伍延伸至航廈外。統計顯示,停擺期間已有超過300名TSA員工離職,請假人數亦顯著增加。部分員工需兼職維持生計,甚至仰賴外界捐助取得基本生活資源。人力流失直接影響機場運作,多個大型機場安檢等待時間延長至數小時。在此背景下,川普宣布自週一起派遣ICE人員進駐機場協助作業。白宮邊境事務主管霍曼(Tom Homan)表示,此舉目的在於協助TSA提升效率,並優先支援等待時間長達數小時的主要機場。霍曼指出,ICE人員將負責不需專業訓練的任務,例如人流管制、出入口監控與初步證件查驗,以讓TSA人員回到核心安檢崗位。他強調,ICE人員不會操作X光機等設備,並稱此舉是為了加速旅客通關流程。美國政府擬派ICE人員進駐機場,協助紓解安檢壓力。部分地方政府已證實相關部署。亞特蘭大哈茲菲爾德-傑克遜國際機場(Hartsfield-Jackson International Airport)預計率先安排ICE人員進駐,由TSA統一指揮,並不涉及移民執法任務。然而,相關措施引發外界質疑。工會代表指出,ICE人員未接受航空安檢專業訓練,難以取代TSA職能,若倉促上線可能影響飛航安全。亦有意見認為,此舉可能使機場現場管理更為複雜。另一方面,國會對於DHS預算的協商仍未取得突破。川普提出須納入「SAVE America Act」作為條件,進一步增加談判難度。民主黨則要求調整移民執法政策,雙方分歧持續,使停擺僵局延續。運輸部長達菲(Sean Duffy)表示,機場壅塞情況短期內恐進一步惡化,並指出旅客目前面臨最大問題在於無法預估通關時間,影響行程安排。外界關注,ICE人員進駐是否能有效紓解壅塞,或將進一步引發安全與政策爭議。
美伊戰爭前夕「FBI發布公告」!示警伊朗恐以無人機突襲加州
根據《路透社》獲得的1份安全公告,美國司法部的聯邦調查局(Federal Bureau of Investigation,FBI)上個月曾警告各執法機構,德黑蘭(Tehran,伊朗首都)可能會對美國打擊伊朗的軍事行動進行報復,方式之一可能是在美國加州發動突襲式無人機攻擊。據《路透社》報導,這份機密公告是由FBI透過多機構合作的「洛杉磯聯合區域情報中心」(Los Angeles Joint Regional Intelligence Center)發布。隨著戰爭持續擴大,該警報於美東時間11日首度被披露。從文件內容的措辭來看可以明確判斷,該公告是在戰事爆發之前發布的,並且考慮到伊朗可能對美國本土發動報復性攻擊的可能性,這意味著美國早已決定對德黑蘭發動打擊。公告援引FBI的資訊指出,截至2月初,伊朗「據稱曾有意在美國對其發動攻擊的情況下,透過海上船隻發射無人機,對加州的目標進行突襲攻擊」。公告補充:「我們沒有任何關於此類攻擊的時間、方式、目標或實施者的更多資訊。」《路透社》本月稍早亦曾報導,伊朗及其代理勢力可能對美國發動攻擊。美國國土安全部(U.S. Department of Homeland Security)的1份威脅評估指出,伊朗及其代理人「很可能」對美國構成定向攻擊威脅,但發動大規模實體打擊的可能性較低。這場伊朗戰爭始於2月28日美國及以色列在談判期間突然偷襲伊朗,導致伊朗最高領袖與多名高層官員在空襲中喪生。此後伊朗以飛彈與無人機攻擊進行反擊,目標包括以色列本土,以及波斯灣(Gulf)國家境內的美軍基地。如今戰事已進入第12天。在《ABC News》率先披露這份FBI安全公告之前,美國總統川普(Donald Trump)曾在白宮向記者聲稱,他並不擔心伊朗支持的攻擊會發生在美國本土。此外,加州州長辦公室也表示,這份公告只是該州每天從聯邦合作夥伴接收到的眾多安全更新之一。自衝突爆發以來,加州已提升了整體安全戒備狀態。加州州長紐森(Gavin Newsom)在社群平台X上發文指出,他「正與安全與情報官員保持持續協調」,以監控「任何可能威脅加州的情勢,包括與中東衝突相關的威脅。雖然目前我們沒有發現任何迫在眉睫的威脅,但我們仍然為州內可能發生的任何緊急情況做好準備。」加州人口最多的城市洛杉磯(Los Angeles)的市長巴斯(Karen Bass)則表示,她的辦公室與洛杉磯警察局「正與州及聯邦合作夥伴密切協調,以確保洛杉磯市民的安全」。她補充:「目前沒有任何針對洛杉磯的具體或可信威脅。」
川普2.0首場國情咨文登場!他抨擊關稅裁決、吹噓經濟復甦 近70位民主黨人缺席
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間24日晚間9時(台灣時間25日上午10時),向分裂的國會發表他第2任期內的首場「國情咨文」(State of the Union)演說,回顧其執政第1年的成就,並展望未來1年的政策重點。演說主題為「美國250:強大、繁榮、受尊敬」(America at 250: Strong, Prosperous and Respected),象徵美國即將迎來建國250週年。綜合外媒報導,川普此次演說重點聚焦國內議題,白宮表示,「演講很大一部分將關注經濟與可負擔性問題」,並預計涉及移民、犯罪及國家安全。演說全長約2小時,由白宮演講撰寫主任沃辛頓(Ross Worthington)主導草擬,並在國內政策委員會主任哈利(Vince Haley)及政策副幕僚長米勒(Stephen Miller)的協助下完成。據悉,川普與助手在數週內進行密集會議,並在演說前幾天突然遭遇其大規模關稅政策在美國聯邦最高法院被裁決違法,這使他的演說準備過程更加複雜。當川普在當地時間晚間9時前夕步入眾議院會議廳時,現場掌聲響起,共和黨議員起立歡迎,而民主黨部分議員則鴉雀無聲。川普緩慢沿著通道走下,與盟友握手問候,攝影機全程追蹤其每一步。他身穿深藍色西裝、紅色領帶,並在副總統范斯(J.D. Vance)與眾議院議長強森(Mike Johnson)陪同下就座,稍作停頓後正式開始演說。川普開場便信心十足地宣告:「我們的國家回來了,更大、更好、更富、更強……這是美國的黃金時代。」他強調「前所未有的轉型,也創造了歷史性的逆轉」,獲得共和黨議員起立鼓掌。然而,近70名民主黨議員選擇缺席國情咨文,改為參加由美國進步派數位媒體公司與政治行動委員會「MeidasTouch」與「MoveOn.org」舉辦的「人民國情咨文」(People’s State of the Union)集會,其中包括康乃狄克州參議員墨菲(Chris Murphy)、馬里蘭州參議員霍倫(Chris Van Hollen)、亞利桑那州參議員加萊戈(Ruben Gallego)、加州參議員希夫(Adam Schiff),以及進步派眾議員賈亞帕爾(Pramila Jayapal)弗羅斯特(Maxwell Frost)與卡薩爾(Greg Casar)。預期被美國政府解雇的聯邦僱員、移民以及其他受川普政策影響的人士都將出席這場活動。在邊境安全議題上,川普宣稱:「我們已經確保南部邊境安全,在過去9個月中,零個非法外國人入境了美國。」並補充「我們將永遠允許合法入境的人進入」。隨後,他轉向經濟議題,以數據展示「咆哮經濟」的復甦,聲稱美國國內通膨下降、收入上升,並批評前任拜登政府的「通膨是史上最糟」。川普宣稱,2025年最後3個月核心通膨降至1.7%,並稱燃油價格大幅下滑,「大多數州每加侖低於2.30美元,我在愛荷華州甚至看到1.85美元。」針對能源供應,川普提到「我們剛從新朋友委內瑞拉(Venezuela)獲得超過8,000萬桶石油」,美國石油產量每天增加超過60萬桶。他補充,美國天然氣產量創歷史新高,兌現「鑽吧,寶貝,鑽吧」(drill, baby, drill,共和黨多年來的競選口號)承諾。接下來,川普以標誌性的演說風格形容美國隊在冬季奧運上的表現,直呼「美國贏得太多了,我們都不知道該怎麼辦了。」同時還介紹剛從冬奧返國的美國男子奧運冰球隊,這時球員們也在觀眾席亮相,使會議廳響起如雷掌聲。48小時前,他們以2比1擊敗加拿大,奪得自1980年以來首枚男子冰球金牌。然而,當川普直接槓上美國最高法院時,現場氣氛瞬間降到冰點。他從講台俯視4位出席的大法官,包括首席大法官羅伯茨(John Roberts),以及大法官卡根(Elena Kagan)、卡瓦諾(Brett Kavanaugh)和巴雷特(Amy Coney Barrett),感嘆「就在4天前,美國最高法院做出了1項令人遺憾的裁決」,並重申其關稅政策帶來了「驚人的經濟好轉」。他也嘲諷日前批評關稅政策將帶來通膨的22位諾貝爾經濟學獎得主,狠酸「他們完全搞錯了。」在演說中,川普還提出面對人工智慧高耗能需求的新政策「用電保障承諾」(ratepayer protection pledge),明確要求科技巨頭自行建設電廠,避免居民電價上升。他亦指責未站立鼓掌的民主黨議員「應該感到羞恥」,並敦促國會結束國土安全部的經費撥款僵局。演說進行超過1小時後,現場仍洋溢著激情,共和黨議員持續高喊「USA」,使國情咨文演說瞬間變成1場競選集會。川普此時也呼籲全國團結,並在會議廳中起立向保守派青年領袖查理柯克(Charlie Kirk)的遺孀艾瑞卡(Erika Kirk)致敬,紀念其去年在猶他谷大學(Utah Valley University)活動中遭暗殺的丈夫。川普強調,「我們必須團結,拒絕一切形式的政治暴力。美國是上帝庇佑下的國家。」隨著川普的演說主題進入最後的外交政策,他也就其作為全球衝突調解人的角色發表了一系列言論。他迅速舉例,自去年重新掌權以來,他的政府已經制止或緩和了8起重大國際衝突,其中包括柬埔寨和泰國,以及巴基斯坦和印度之間的衝突,「如果不是我的介入,巴基斯坦和印度之間就會爆發核戰。巴基斯坦總理說,將有3500萬人喪生。」針對部分民主黨人的訕笑,川普竟口不擇言的痛罵:「這不是在搞笑嗎?一群病態的人。」川普還強調他決心解決伊朗核計畫問題,「他們已經研製出可以威脅歐洲和我們海外基地的導彈,而且他們正在努力製造很快就能打到美國的導彈。他們曾被警告不得再試圖重建武器計劃,特別是核武計劃。然而,他們卻一再重蹈覆轍,」他還宣稱,伊朗正在追求「險惡的野心」。在美國推動與伊朗進行談判之際,川普則表示,他傾向於「通過外交手段解決這個問題。但有一點是肯定的,我絕不會允許這個世界頭號恐怖主義贊助國擁有核武器。任何國家都不應該懷疑美國的決心。我們擁有地球上最強大的軍隊。」川普同時還嘲諷委內瑞拉軍隊在美軍非法綁架總統馬杜洛(Nicolás Maduro)期間使用的中國軍事技術,「這是1個重要的軍事設施,由數千名士兵保護,並運用了俄羅斯和中國的軍事技術。結果如何呢?美國武裝部隊突破了敵人的所有防禦,結束了獨裁者馬杜洛的統治,並將其繩之以法。這對美國的安全來說絕對是1場巨大的勝利,對委內瑞拉人民來說也是1個嶄新的開始。」
川普佛州海湖莊園「遭持槍闖入」 特勤局開槍擊斃嫌犯
根據外媒報導,美國特勤局於2月22日凌晨在佛羅里達州海湖莊園外,擊斃一名闖入安全範圍的持槍男子。事發時間約為凌晨1時30分,當時美國總統川普(Donald Trump)人在華盛頓,並未身處現場。美國特勤局指出,該名約20多歲的男子出現在海湖莊園北門附近,手持一把霰彈槍與一只汽油桶。特勤人員發現後上前喝令其放下武器。不過,執法人員表示,男子並未完全配合指示。棕櫚灘郡警長里克布拉德肖(Ric Bradshaw)向媒體說明,執法人員當時僅對男子說「放下物品」,意指汽油桶與霰彈槍。布拉德肖表示,男子先放下汽油桶,隨後卻將霰彈槍舉至射擊位置。隨後,一名副警長與兩名特勤局幹員開槍制止。男子當場死亡,現場無任何美方人員受傷。特勤局也強調,案發時並無受其保護的對象在海湖莊園內。白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)則在社群平台X上表示,將事件背景與民主黨導致的部分政府關門連結,指出國土安全部受到預算影響。她批評民主黨選擇讓其部門停擺。民主黨方面則反對在未對川普政府大規模且部分具爭議性的遣返行動進行重大調整前,批准新的國土安全部預算。川普近年多次成為刺殺陰謀或未遂攻擊的目標。59歲的萊恩勞斯(Ryan Routh)因於2024年9月在佛州一處高爾夫球場策劃刺殺川普,於美國大選前兩個月被判處終身監禁。此外,在該起陰謀兩個月前,賓州一場造勢活動中也曾發生槍擊事件。當時20歲的馬修克魯克斯(Matthew Crooks)朝川普開槍,其中一發子彈擦過其右耳,造成一名與會者喪命。克魯克斯隨即遭安全人員擊斃,其犯案動機至今仍未公布。外界普遍認為,該事件對川普後續重返政壇具有關鍵影響。
美逾4千起拘留移民案件「遭裁定違法」!川普政府仍強硬執法
自去年10月以來,全美數百名聯邦法官已在超過4,400起案件中裁定,總統川普(Donald Trump)政府在拘留移民時違法。根據《路透社》(Reuters)對法院紀錄的審查,這些判決構成對川普政府移民驅逐政策的1次全面性法律駁斥。然而,即便法院已明確認定相關政策違法,政府仍持續將部分移民無限期羈押。據《路透社》報導,西維吉尼亞州(West Virginia)聯邦地方法院法官強斯頓(Thomas Johnston)上週在1項命令中寫道,「令人震驚的是,政府竟然堅持要求本院重新定義,甚至完全無視現行法律的明確文字」,同時他也下令釋放1名遭拘留的委內瑞拉籍人士。強斯頓為前總統小布希(George W. Bush)任命的法官。多數判決聚焦於川普政府背離近30年來對聯邦法律的既定解釋。長期以來,司法體系普遍認為,已在美國境內居住的移民,在移民法庭審理其案件期間,可以透過交保獲釋。然而,川普政府改變這一解釋,擴大強制拘留範圍。對此,白宮發言人傑克森(Abigail Jackson)聲稱,政府「正依法履行川普總統所獲授權,執行聯邦移民法」。據悉,在川普執政下,本月美國移民與海關執法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement, ICE)拘留人數升至約68,000人,較其去年就任時增加約75%。上週,位於紐奧良(New Orleans)的保守派聯邦上訴法院為川普政府帶來1場勝利。美國聯邦巡迴上訴法院法官瓊斯(Edith Jones)在推翻2名墨西哥男子獲釋裁定時指出,過去歷屆政府未充分運用拘留權限,「並不代表他們缺乏進一步拘留的權力」。隨後2人的律師表示,他們目前仍維持自由之身。其他上訴法院預計未來數週將審理相關爭議。國土安全部(Department of Homeland Security)發言人麥克勞克林(Tricia McLaughlin)指出,訴訟數量增加「並不令人意外」,尤其在「部分激進法官試圖阻撓川普總統履行美國人民授權的大規模遣返任務」之際。該部門未進一步回應本報導中更具體的案件與數據問題。由於其他法律救濟途徑有限,自川普上任以來,被拘留移民已提出超過20,200件聯邦訴訟,要求釋放。根據《路透社》對加拿大跨國傳媒集團「湯森路透公司」(Thomson Reuters Corporation)旗下法律研究工具「Westlaw」,超過20年來所有公開聯邦法院案件卷宗的彙整,自10月初以來,至少4,421件案件中,超過400名聯邦法官裁定ICE在大規模遣返行動中違法拘留移民。另有部分案件仍在審理中,或因當事人獲釋而撤銷,甚至是被移轉至其他司法轄區,迫使當事人重新提告。《路透社》無法確定有多少案件被移轉或重提。18歲的委內瑞拉高中生約瑟夫湯瑪斯(Joseph Thomas)去年12月底在威斯康辛州(Wisconsin)與父親艾利亞斯湯瑪斯(Elias Thomas)一同進行沃爾瑪(Walmart)送貨途中,於交通攔查中被捕。2人於2023年8月入境美國申請庇護,並獲准工作。其律師佩爾提耶(Carrie Peltier)表示,他們是因「棕色皮膚駕駛」而遭攔查。1個月內,法院命令釋放父子2人。同為小布希任命的美國首席地方法院法官席爾茨(Patrick Schiltz)裁定約瑟夫遭非法拘留,命其立即釋放,並指出ICE在其作為乘客時拘捕並無逮捕令證據。另1名由川普任命的法官托斯特魯德(Eric Tostrud)則裁定其父艾利亞斯有資格申請保釋聽證,並寫道:「本區法院已多次審理並駁回此類法條解釋爭議,此案亦將如此。」目前約瑟夫改為線上上課,因擔心再次遭拘留而不敢返校。報導補充,「人身保護令」(Habeas Corpus)起源於14世紀英國法院制度,並被納入美國憲法,為遭政府非法拘禁者提供司法救濟。由於近期訴訟激增,使該制度再次成為焦點。今年1月短短數日內,律師即為多名無犯罪紀錄的被拘留者提出人身保護令申請,包括:在明尼蘇達州(Minnesota)自家車道被捕的5歲厄瓜多男童科內霍(Liam Conejo);1名持合法臨時人道身分、在前往電纜技師工作途中被捕的烏克蘭男子;1名與美國公民結婚、育有3歲自閉症美籍子女的薩爾瓦多男子;1位具難民身分、在讓探員進入公寓大樓後遭捕的厄利垂亞醫院員工;以及1名送女兒上學後遭逮捕的委內瑞拉男子。大量訴訟迫使司法部(Department of Justice)調度原本負責刑事案件的律師應對人身保護令案件。《路透社》發現超過700名司法部律師代表政府處理移民相關案件,其中5人各自出現在超過1,000件人身保護令案件卷宗中。法律壅塞部分導致政府即便在法官下令釋放後,仍未即時執行。上月,席爾茨在明尼蘇達州1項命令中指出,政府在76件案件中違反96項法院命令。當地聯邦檢察官羅森(Daniel Rosen)2天後在文件中表示,這些案件對政府律師造成「巨大負擔」。紐約方面,由拜登任命的聯邦法官喬杜里(Nusrat Choudhury)本月指出,ICE違反2項「明確且無歧義」的命令,將1名男子轉送至新墨西哥州(New Mexico)拘留,卻虛稱其仍在新澤西州(New Jersey)可出庭。司法部發言人巴爾達薩雷(Natalie Baldassarre)回應稱,政府「正遵守法院命令並全面執行聯邦移民法」,並批評「若越權法官依法審案並尊重政府準備案件的義務,就不會出現壓倒性的人身保護令案件量,或對國土安全部是否遵命的疑慮。」在紐約,倡議人士守候於移民法庭外,協助被拘留者即日提出人身保護令,以阻止其被迅速轉移至外州拘留中心。1月16日,聯邦法官歐特肯(J. Paul Oetken)緊急裁定,禁止政府將1名在庭審現場被拘留的厄瓜多男子移出紐約。1月30日,同為歐巴馬任命的法官卡特(Andrew Carter)命令其立即釋放。然而,並非所有移民都能獲得此類救濟。部分人不知可提出人身保護令,另一些人則無力負擔高昂律師費。美國公民羅爾(Judy Rall)就表示,其委內瑞拉籍丈夫已在德州藍帽拘留中心(Bluebonnet detention center)羈押近1年,律師報價超過5,000美元提出人身保護令,她無力負擔。2人基於婚姻關係提出移民申請仍在審理中,但政府拒絕在案件裁決前釋放其夫。雖然無犯罪紀錄,政府卻在未提出證據情況下指控其與委內瑞拉幫派「阿拉瓜火車」(Tren de Aragua)有關。本月,其律師同意免費承接人身保護令案件。
美眾議院啟動投票程序 部分政府停擺料將落幕
美國聯邦眾議院(U.S. House of Representatives)將於美東時間2日審議1項法案,該法案旨在結束於週末開始的部分政府停擺,預計最終表決將於3日展開。據《路透社》報導,由於圍繞移民執法的爭議使得支出法案的批准工作更加複雜,五角大廈(Pentagon)、運輸部(Department of Transportation)以及數個其他聯邦機構的資金已於1月31日到期。截至目前為止,影響仍相對有限,因為被認定為「必要人員」的員工,例如軍人與航空管制員,仍持續在崗工作。根據國會研究處(Congressional Research Service)的資料,自1977年以來,聯邦政府已經歷10次為期3天或更短的資金缺口,其中大多數對現實運作幾乎沒有實質影響。與上1次在2025年10月與11月創紀錄的43天政府停擺不同,這次停擺預計將是短暫的。1項恢復資金並允許立法者繼續就移民執法策略進行談判的協議,於1月30日在參議院(Senate)以壓倒性的跨黨派票數獲得通過。眾議院的共和黨領導層正為在該院迅速表決鋪路。上個月,美國國土安全部(Department of Homeland Security)的探員才在明尼蘇達州(Minnesota)擊斃2名白人美國公民,引發全國性示威。眾院排名第3的共和黨人、來自明尼蘇達州(Minnesota)的眾議員艾默(Tom Emmer)表示,眾議院預計將於3日對該協議進行表決。眾議院的1個委員會預計於2日審議這項支出協議,辯論可能持續至深夜,且不保證該法案可以通過。共和黨目前以218席對213席的微弱優勢掌控眾議院,而當來自德州(Texas)的新任民主黨眾議員梅內菲(Christian Menefee)宣誓就職後,民主黨將再增加1席。部分眾議院民主黨人對這項由美國總統川普(Donald Trump)與參議院民主黨對口談判代表協商達成的資金協議表示反對,認為該協議應該提供更多時間,以協商對聯邦移民執法人員施加新的限制,這些人員正執行川普的移民打擊政策。此外,共和黨內部偏右派系的部分議員也可能提出反對意見。