川普要求移民須回母國申請綠卡！推翻60多年慣例

美國公民及移民服務局（USCIS）於美東時間22日表示，尋求在美國調整移民身分以取得綠卡的外國人，今後必須返回母國透過美國國務院（DOS）在境外辦理申請。消息一出立刻受到援助團體、政策分析人士以及移民律師的批評。

據英國《衛報》報導，USCIS 22日在1份政策備忘錄中宣布這項變動，指示移民官員在決定是否適用「特別救濟」時，需依個案逐一審查相關因素與資訊。據悉，綠卡申請流程在過去超過60年幾乎未曾改變，而這次調整也被視為川普政府移民政策的最新重大變動。

負責監督USCIS的美國國土安全部（DHS）也表示：「在美國暫時居留且希望取得綠卡的外國人必須返回母國申請。這項政策讓我們的移民系統依照法律運作，而不是鼓勵鑽漏洞。」

華府智庫「加圖研究所」（Cato Institute）的1位分析師指出，美國目前有超過100萬名移民正在等待綠卡核發。綠卡申請主要分為2種方式，1種是在海外美國領事館申請，另1種是在已經身處美國境內時提出申請，後者稱為「身分調整」（adjustment of status）。

根據新的USCIS政策，許多在美國境內的綠卡申請者可能必須在案件審理期間離境，這將對全美的混合移民身分家庭造成影響，迫使申請者離開工作、住所與人際關係，且無法確定回歸時間。目前該機構本身也正面臨簽證與綠卡案件的嚴重積壓。

目前尚不清楚正在審理中的綠卡案件將如何受到影響。對此，國際難民援助組織「HIAS」（前身為希伯來移民援助協會）表示，USCIS的做法，等同迫使人口販運倖存者、遭受虐待或忽視的兒童，返回他們為逃離危險而離開的國家，以完成綠卡申請並取得美國永久居留權。

報導補充，22日的政策變動，是過去1年美國總統川普（Donald Trump）一系列收緊移民政策措施中的最新一步。去年，其政府曾縮短學生簽證、文化交流訪客以及媒體工作者的簽證有效期限。

今年1月，美國國務院宣布，在第2任川普政府期間已撤銷超過10萬張簽證。該政府同時也對其他在美國具有合法身分的移民，包括難民與其他受保護群體，採取更嚴格的措施。