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台美關稅談判不打拖延戰！賴清德：力爭維持15％不疊加 把握「東拓」美國契機
美國總統川普持續對台灣提出投資美國的相關要求，外界關注台灣是否應採取拖延策略，等待美國政治情勢出現變化。總統賴清德今（16）日表示，政府不會以川普任期長短作為談判考量，而是希望透過互惠合作，讓台灣產業與美國建立更緊密的連結。他也強調，儘管美國關稅政策面臨法律變動，台灣仍將積極爭取先前雙方達成的談判條件。賴清德接受《游庭皓的財經皓角》專訪時，被問及台灣對美貿易順差持續擴大，是否可能使川普政府提出更多要求。主持人也提到，隨著美國期中選舉及川普剩餘任期的變化，台灣是否有必要放慢談判腳步，以爭取更有利的條件。賴清德指出，台美關稅談判的起因之一，確實是台灣對美國存在龐大貿易順差。他預估，今年台灣出口總額可能達到9000億美元，美國將是最主要的出口市場，而台灣對美貿易順差，也可能超過去年川普提出對等關稅時的水準。不過，賴清德強調，政府並沒有打算透過等待川普卸任來處理關稅問題。即使美國對等關稅政策為台灣帶來挑戰，台灣仍希望以互利為基礎，藉此深化雙方的產業合作，而非單純將其視為必須迴避的危機。談到台灣產業未來的國際布局，賴清德表示，台灣過去曾經歷產業「西進」，接著推動「南向」，後來也加強與日本的「北合」。如今則應進一步「東拓」，跨越太平洋，擴大與美國的經貿及產業合作。他認為，台灣產業發展已經來到需要深化對美合作的階段，而當前的國際經貿環境，正好提供推動產業布局調整的機會。至於雙方如何落實互惠，賴清德表示，台灣企業前往美國投資的同時，也希望美國企業增加在台投資，形成雙向合作。他以「國家隊」形容兩國的投資布局，指出不論科技、國防工業或其他產業，都可以朝雙方共同參與的方向發展。賴清德指出，透過談判，美方也能更加了解台灣產業的實力，以及台灣在美國產業發展中的重要性。他認為，台灣政府提出的合作方案具備可行性，因此雙方才有機會在互惠基礎上逐步取得共識。針對關稅談判成果，賴清德表示，台灣先前爭取到15％且不疊加的關稅條件，與日本、韓國相同。他認為，相較過去台灣在對美貿易條件上面臨的差異，這項安排有助於縮小台灣與日韓之間的競爭落差。然而，賴清德也提到，美國聯邦法院撤銷川普對等關稅的法律基礎，使原先的談判環境出現變化。對於主持人追問，既然相關關稅措施遭法院撤銷，台灣是否仍有必要履行先前承諾，賴清德表示，目前台灣適用的關稅並未因此提高，尤其半導體及科技產業，依其說明仍維持零關稅。賴清德指出，美方目前仍有相關法律程序正在進行，包括依據《貿易法》第301條款展開的兩項程序。政府將持續觀察後續發展，待相關程序告一段落後，再積極爭取維持原先雙方同意的談判條件。他重申，台灣的談判方向不是等待美國政局改變，而是在維護自身產業利益的前提下，尋求更深入的台美合作，將關稅挑戰轉化為產業拓展國際市場的契機。
輝達搶產能1／黃仁勳先掏錢 京元電啟動450億赴美大案
輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳領軍搶AI晶片測試產能，這回連錢都願意先付！台灣半導體測試大廠京元電13日宣布，與輝達簽訂客戶預付款協議，由輝達提前支付款項，預訂未來美國測試產能，代表京元電最高14億美元（約新台幣450億元）的赴美投資計畫，獲大客戶力挺。「不是每個人都想去，但也不是每個人都可以去。」京元電總經理張高薰先前談到台灣半導體業赴美設廠時，他指出美國客戶已有明確需求，當地半導體供應鏈欠缺測試產能。京元電7月10日拍板最高14億美元赴美投資，3個月後與輝達簽訂預付款協議，讓這項龐大海外投資取得更具體的客戶支持。取消3億美元保證 合約出現轉折京元電與輝達簽約當天，還有另一項重大公告。9月17日，京元電董事會原本通過最高3億美元的背書保證額度，因應客戶要求，準備替美國全資子公司AeternZ Semiconductor Testing Corporation提供保證，支援產能建置及保留合約。10月13日，京元電宣布與輝達旗下NVIDIA International, Inc.簽訂預付款協議，同時取消原先3億美元背書保證額度。京元電解釋，因合約架構調整，已無須由母公司提供背書保證。新協議由輝達預付資金，京元電及AeternZ在美國建置測試產能，並為輝達保留產能。未來提供測試服務後，再逐步抵減預付款，直到全數抵減完畢。對京元電而言，這項安排在美國新廠投入龐大資金前，先取得大客戶付款承諾；輝達則能提前保留測試資源。不過，京元電並未公布實際預付款金額，也未完整揭露合約調整內容。事實上，輝達透過預付款保留美國半導體後段產能，已有先例。美國封測大廠Amkor Technology 7月宣布，與輝達簽訂價值15億美元的多年期合作協議，涵蓋先進封裝及測試技術，輝達同樣提供預付款支持產能擴充。Rubin晶片愈難測 京元電3本事成籌碼輝達願意提前預訂產能，京元電憑什麼取得大客戶支持？從Blackwell推進至Rubin架構，AI晶片運算能力與功耗提高，測試過程的散熱、穩定性及設備要求也愈來愈高。晶片即使完成製造與封裝，仍須通過測試，才能確認是否符合出貨要求。京元電長期投入高階晶片測試，除了晶圓針測、成品測試，也擴大預燒測試及系統級測試業務。業界分析，自製預燒設備、液冷散熱技術，以及量產測試管理能力，是京元電承接新世代AI晶片需求的3項競爭籌碼。其中，預燒測試是讓晶片在高溫或高負載條件下運作，提前找出可能失效的產品。AI GPU功耗提高，測試設備必須同步提升散熱能力；自行開發設備，也讓京元電能配合不同晶片需求調整測試條件。新世代GPU推出速度加快，測試廠還須配合客戶時程完成設備驗證與產能準備。京元電累積的測試經驗與設備開發能力，有助銜接Blackwell、Rubin等高階晶片需求。不過，輝達尚未公開說明選擇京元電簽訂預付款協議的具體技術考量。一年可能要蓋3座廠 張高薰迎戰擴產壓力拿到輝達預付款承諾，京元電仍須面對美國建廠的成本與時程挑戰。張高薰先前透露，過去興建一座廠房，產能足以支應2、3年需求；如今AI晶片需求快速增加，一年可能就要興建2、3座廠。偏偏建廠時間從原先不到12個月，拉長至24個月起跳，迫使公司提前尋找土地、廠房及設備。為因應AI GPU及特殊應用晶片（ASIC）測試需求，京元電今年資本支出規劃已從393.72億元提高至500億元，創歷史新高。美國投資計畫則以14億美元為上限，後續仍須依建廠進度與資金需求逐步投入。輝達願意提前付款，讓京元電赴美投資取得重要支持，但美國新廠的建置成本、設備導入及未來產能利用率，仍將考驗經營能力。至於這筆合作涉及多少預付款、保留多少測試產能，京元電尚未揭露，未來實際測試需求與新廠投產進度，將決定這項投資何時開始產生效益。延伸閱讀【獨家】輝達搶產能2》京元電美國廠選址曝光 緯創、正崴早進駐
輝達搶產能2／京元電美國廠選址曝光 緯創、正崴早進駐
京元電赴美設廠，相關細節早一步被美國政府公開！《民報》查閱沃斯堡市政府公告，京元電旗下美國子公司AeternZ規劃在當地設立半導體測試廠，預估投資13億美元（約新台幣418億元），10月27日將審議租稅減免。緯創、正崴已搶先在沃斯堡開廠，3家科技台廠接連布局這座德州城市。京元電7月10日通過投資美國計畫，當時並未公布廠址。如今，沃斯堡市府文件已列出一塊面積27英畝、約3.32萬坪的候選土地，位於當地南部西埃弗曼公園大道一帶。這項投資已進入地方政府審議程序，但京元電是否正式定址、如何取得土地使用權，仍待確認。10億美元投廠房 10/27闖關租稅減免沃斯堡市府揭露，京元電預估投入10億美元進行不動產改善，另有3億美元列為新增營業用動產，合計13億美元。這是租稅減免申請案所列的預估投資成本，與京元電董事會核准的14億美元投資上限不同，也不代表資金已經投入。市府文件同時揭露土地範圍，土地所有權人為Everman Fort Worth Building 2 & 3 SPE LLC。市議會預定10月27日，先討論設立第122號租稅減免再投資區，接著審議AeternZ的租稅減免協議。就在這項投資案進入地方政府程序之際，京元電昨（13日）宣布與輝達簽訂預付款協議。依雙方約定，輝達將預付款項，支持京元電在美國建置測試產能，未來再以測試服務費用抵減。黃仁勳(右3)現身緯創美國沃斯堡D1智慧工廠開幕典禮，與林憲銘(左3)見證GB300運算基板量產。(緯創提供)黃仁勳親赴緯創開廠 GB300已在沃斯堡量產京元電還在規劃美國測試廠，緯創董事長林憲銘早一步在沃斯堡迎來輝達執行長黃仁勳。7月21日，2人共同為緯創D1 AI智慧工廠揭幕。這座耗資近7億美元、面積約32.4萬平方英尺的工廠，已成功量產輝達GB300 Grace Blackwell Ultra運算基板，並規劃承接下一代Vera Rubin相關產品製造。黃仁勳親自到場，見證輝達高階AI產品在美國製造的進展。正崴集團7月在美國德州沃斯堡啟用首座AI示範工廠，規劃導入智慧自動化與電子製造產線。(Foxlink Group提供)正崴早7天開廠 郭台強旗下美國製造據點成形緯創開廠前7天，正崴集團也在沃斯堡北部的AllianceTexas舉行新廠開幕活動。7月14日，正崴旗下Foxlink宣布在當地設立電子製造據點，準備改造為印刷電路板組裝及電子產品製造工廠。這座面積約14.78萬平方英尺的廠房，規劃導入AI機器人與智慧自動化，涵蓋電路板組裝、最終組裝、測試及包裝。當地開發商Hillwood估計，工廠全面運作後可創造約900個工作機會。3家台廠接連布局沃斯堡，時間相近，進度卻各不相同。正崴已取得廠房並啟動改造，緯創的GB300運算基板已經量產，京元電則進入候選土地與租稅減免審議階段。10月27日，沃斯堡市議會將審議京元電美國子公司的租稅減免協議，下一步仍待地方政府拍板。延伸閱讀輝達搶產能1》黃仁勳先掏錢 京元電啟動450億赴美大案
川普否認與習談「對中軍售」！美專家：若是玩笑龐德偉何必公開？
美國駐陸大使龐德偉（David Perdue）27日爆料美國總統川普（Donald Trump）曾在川習會期間，詢問習近平是否想購買美國武器，引發外界震驚。雖然川普於美東時間28日否認與習討論對中軍售，但又聲稱，中國「可能會想買」這些武器。對此，分析人士認為，川普可能是在開玩笑、進行談判操作，或將軍售視為對中外交籌碼。據《南華早報》報導，針對記者28日問及川習會的情況，以及龐德偉前一天接受《福斯新聞》（Fox News）訪問時宣稱，川普曾提議向中國出售武器，川普回答道：「我從沒聽說過這件事。我得去問問他。你的意思是我們要賣武器？不，他們可能會想買，因為我們確實製造比較好的裝備，所以這或許是個好主意。但我們沒有討論過。他（龐德偉）可能是在談台灣。」此外，川普也高度評價自己與習近平的會面，表示如果滿分是10分，「我會給它12分。非常尊重彼此，非常好，是一次很棒的會面。」此前，美國國務院已在龐德偉爆料後，急忙澄清美國沒有向中國出售武器的任何計畫。美國國務院28日也透過電郵回覆《南華早報》，強調「美國法律禁止對中國出售武器，目前沒有向中國出售武器的提議或計畫。」據悉，龐德偉受訪時並未說明川普具體是在什麼時候提出這個問題、是什麼促使川普如此提議，以及習近平如何回應川普。美國國務院迅速作出澄清之際，龐德偉的相關披露已在亞洲事務專家之間引發軒然大波。多名專家指出，若川普確實提出向北京提供武器的可能性，這將與美國政府目前仍擱置1筆約140億美元對台軍售的舉措互相矛盾。對此，中國大陸外交部在28日的例行記者會上未直接回應這起事件，其發言人郭嘉昆僅表示，中國「始終根據自身需要不斷加強國防能力，並致力於維護世界和平與穩定。」華盛頓數十年來一直將北京視為戰略競爭對手，除了限制軍事技術出口，也持續強化印太地區的安全夥伴關係，並提升自身嚇阻潛在衝突的軍事能力。如今美國也已經超過30年沒有向北京出售常規武器，而在這段時間的大部分期間，美國建立軍事戰略的核心方向都是嚇阻中國軍隊，而非向中國提供軍事裝備。1980年代，雷根政府曾短暫擴大與北京的軍事合作。當時美中兩國都試圖遏制蘇聯，美國因此批准了數項與軍事有關的軍售，包括約5.5億美元的「和平珍珠計畫」（Peace Pearl programme），向中國的殲-8戰鬥機提供美國航空電子設備。這段關係在1989年6月天安門事件後告終。時任美國總統老布希（George H.W. Bush）暫停對北京的軍事銷售與交流，之後美國國會進一步將限制向中國軍方轉讓美國國防物資的規定法制化。儘管美國法律允許總統基於國家利益而豁免相關限制，但此後沒有任何一屆政府動用這項權力，重新建立對北京的常規武器供應管道。此後的戰略環境已發生巨大變化。歷屆美國政府投入數十億美元，準備因應與北京可能發生的軍事對抗，同時向台灣提供武器，以協助嚇阻潛在攻擊。與此同時，中國已經建立起全球艦艇數量最多的海軍力量，並迅速擴張飛彈、空軍與核武能力。美國國防部（Pentagon）日前也將北京列為美國最具重大影響力的長期戰略挑戰。川習會。（圖／達志／美聯社）因此，龐德偉的說法令外界相當震驚。華府智庫「美國企業研究院」（American Enterprise Institute）亞洲安全研究員、曾任美國國防部與白宮官員的庫珀（Zack Cooper）在社群媒體上寫道，當他看到這次川習會雙方實際宣布的重大成果，似乎只有中方租借美方2隻熊貓時，他「已感到有些失望」，「但我從來沒想過，1名美國總統可能會提議向中國出售美國武器。」庫珀之後強調，這項說法是直接來自龐德偉，而不是匿名消息人士，「這不是洩密，而是川普總統的駐中國大使在福斯新聞節目上的公開評論。在有人告訴我其他情況之前，我會相信他的說法。」他也指出，這與目前遭到擱置的對台軍售案形成鮮明對比，「川普一方面抵制批准對台軍售，另一方面卻向中國提供軍售，這令人震驚。」其實早在今年5月北京川習會後，川普就曾透露，他願意把對台軍售作為與北京進行外交談判時的籌碼。他當時將這筆140億美元的軍售案「暫時擱置」，並稱這是「一個非常好的談判籌碼」，同時強調最終決定批准與否「取決於北京」。值得注意的是，龐德偉在27日播出的訪問中還透露，川普與習近平「每次會面」都會討論美國對台軍售。這項說法引起外界警惕，因為華盛頓在1982年對台作出的「六項保證」（Six Assurances）中，曾承諾不會就對台軍售問題與北京進行協商。曾在美國國家安全會議（National Security Council）負責中國政策、目前擔任華府智庫「布魯金斯學會」（Brookings）中國中心主任的哈斯（Ryan Hass）表示，「川普向中國出售武器的提議，將讓那些處於中國威脅前線的美國夥伴惴惴不安。」此前，我駐美代表俞大㵢27日曾在《哥倫比亞廣播公司》（CBS）節目中宣稱，上週峰會所發表的聲明中並沒有任何涉及台灣的具體成果，儘管北京將台灣問題稱為「基礎性問題」，「但美國方面沒有任何反應。」至於遭到擱置的軍售案，俞大㵢補充：「美國一直是我們向台灣提供武器的主要供應國。我們希望能夠盡快取得這筆軍售案。」他主張，以實力促進和平是「避免任何衝突的最佳方式」，並表示嚇阻的核心理念在於，如果台灣自身足夠強大，北京就不會發動攻擊。這起事件也讓華盛頓的中國政策辯論留下了1個更直接的問題：川普究竟是認真提出這個想法，還是在與習近平開玩笑？如果只是玩笑，為什麼龐德偉會認為這件事值得在全國電視節目上公開提及？華府智庫「昆西研究所」（Quincy Institute）東亞專案資深研究員賽蒙（Denis Simon）分析，關鍵區別在於，川普只是提出這個想法，還是實際提出了1項具體的軍售提議，「沒有證據顯示川普曾提出讓中國購買特定美國武器方案的具體提議，也沒有證據顯示中國接受或認真談判這類交易。這看起來更像是1種修辭或談判策略，而不是1項真正的軍售提案。」不過，賽蒙表示，這並不代表這番話沒有意義，尤其是在與台灣問題連動的情況下，「川普的邏輯似乎是這樣：『你反對我們向台灣出售武器，但美國向許多國家出售武器。如果中國想買美國武器，為什麼不可以？』這是一種刻意挑釁的方式，旨在重新定義台灣問題。」賽蒙認為，這起事件顯示，川普對台軍售可能採取更加交易式的做法，在這種思維下，武器本身會成為華盛頓與北京更廣泛關係中的談判籌碼。按照他的說法，川普的思路更接近：「台灣需要武器，北京反對，那麼就讓我們看看北京願意拿什麼來換。」他指出，川普也可能是利用假設性的對華軍售，來「宣傳美國軍事裝備的吸引力」，暗示即使是北京，也可能認為美國武器優於中國自身生產的武器。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies）中國商務和經濟董事項目主任甘迺迪（Scott Kennedy）對此則在社群媒體上直呼：「哇！不知道為什麼龐德偉大使會覺得，把這番話告訴全世界是個明智的做法。」《中國簡報》（Sinocism）創辦人、美國資深中國問題專家利明璋（Bill Bishop）則提出不同看法，他認為「這只是川普又一次開玩笑」，但他也「不知道為什麼龐德偉會公開這件事」。
台積電2650億美元押美國！ 投審司：預期還有新案
台積電美國布局持續擴大，從2020年成立亞利桑那子公司至今，經濟部已陸續放行7件相關投資案，核准投入美國子公司的資金累計440億美元。值得注意的是，這項數字僅計算股本，與台積電已對外宣布高達2650億美元的美國整體投資計畫並非同一概念，也意味後續仍可能有更多案件送進投審程序。回顧台積電赴美布局，第一步始於2020年12月。當時公司以3000萬1000美元獲准成立亞利桑那子公司，同月隨即再取得34億6999萬9000美元增資許可。隨著美國建廠計畫逐步推進，後續資金規模也一路增加。2023年共有兩次增資，3月核准35億美元、9月再增加45億美元；到了2024年，6月及9月又分別核准50億美元與75億美元。最新一次則出現在今年7月，單筆金額直接拉高至200億美元，也是目前7件案件中規模最大的一筆。將上述案件加總後，台積電目前經核准投入美國子公司的股本達440億美元，但這個數字不能直接拿來與整體美國投資計畫畫上等號。投審司說明，主管機關審查的是企業投入海外子公司的股本金額，而台積電對外公布的投資規模，涵蓋的是更完整的美國布局。因此，一邊是440億美元核准股本，另一邊則是2650億美元整體投資計畫，兩者統計範圍不同。至於下一筆申請何時出現，目前也沒有固定模式可循。從過去案件觀察，台積電並非按照特定時間間隔或固定金額辦理增資，而是在董事會拍板相關投資規劃後，再依程序向投審司提出申請。台積電的美國投資藍圖近兩年明顯擴張。2025年3月，公司在亞利桑那州鳳凰城原定650億美元計畫的基礎上，宣布再投入1000億美元，新增3座晶圓廠、2座先進封裝設施以及1座研發中心，讓當時規劃的美國投資總額一舉提高至1650億美元。今年7月16日，董事長暨總裁魏哲家又在法說會宣布下一階段布局，將再投入1000億美元於亞利桑那州，規劃增加晶圓廠與先進封裝設施。經過這次加碼後，台積電規劃投入美國的總金額已推升至2650億美元。也因此，現階段核准的440億美元股本，只是整體美國布局中的一部分。投審司認為，後續是否出現新案仍取決於台積電實際執行進度與投資安排，不過按照目前已公開的2650億美元計畫，預料未來還會有其他案件提出申請。台積電海外擴產的同時，台灣本土產能如何維持優勢也受到關注。經濟部先前提出「3個優先」原則，包括把最大製造產能留在台灣、讓最先進技術優先扎根台灣，以及維持國內完整的科技產業生態系。目前台積電在台灣已有19座先進製程與封裝廠運轉，另有13座廠區持續施工，分布於新竹、台中、嘉義、台南及高雄。依經濟部說法，台積電接下來仍會擴充國內布局，並讓台灣的先進製程產能持續明顯高於海外。
歐盟提議接納加拿大成首個「準會員國」！川普嗆可笑揚言祭更多關稅
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間16日威脅，若歐盟（EU）推動讓加拿大成為首個歐盟「準會員國」，此舉恐被華府視為「敵對行為」，美國可能因此對歐洲課徵高額關稅，甚至停止部分商品的貿易。據《南華早報》報導，歐盟執委會（European Commission）主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）16日在加拿大總理卡尼（Mark Carney）即將在歐洲議會發表演說的前一天，提出了讓加拿大成為首個歐盟「準會員國」的構想，並強調歐盟與加拿大應在科技、國防及能源等領域進一步深化合作。對此，當記者16日詢問如何看待歐盟提出的計畫時，川普表示：「我認為這非常可笑。如果他們真的這麼做了、如果我認為此舉是敵對行為，我會對歐洲課徵非常重的關稅，或者停止與歐洲進行貿易，恐涉及很多商品。」他接著補充：「如果這是出於善意，那就沒問題。如果是出於惡意，我們就會對歐洲課徵非常高的關稅，這是有可能發生的。」馮德萊恩的提議正值加拿大與歐盟都試圖降低對美國的依賴之際。隨著川普領導下的華府採取更具攻擊性的貿易與外交政策，渥太華（Ottawa）與布魯塞爾（Brussels）正尋求將外交、經濟與安全重心轉向其他夥伴。而卡尼據悉也即將在17日成為首位出席年度「歐盟國情咨文」（State of the European Union）的非歐洲國家領袖。在此之前，他還會飛往英國，與新任英國首相柏南（Andy Burnham）舉行首次會晤。卡尼這次的訪歐行程旨在為下個月在加拿大蒙特婁（Montreal）舉行的歐盟與加拿大峰會鋪路。馮德萊恩16日在位於法國聖特拉斯堡（Strasbourg）的歐洲議會上告訴議員，當各民主國家面臨「以規則為基礎的國際體系出現裂痕」時，布魯塞爾與渥太華需要進一步靠攏。她隨後也在議場上向卡尼表示：「我希望與您合作，為加拿大成為歐盟首個準會員國敞開大門。」此話一出立刻引來全體起立鼓掌。馮德萊恩續稱，現在是時候將雙方關係從以貿易為基礎的合作，提升至更廣泛的「未來聯盟」（alliance for the future），並「將與加拿大的關係提升至可能達到的最高層級」，「我們將在智慧製造領域展開合作。我們將建立科技聯盟。我們將整合國防工業基礎。我們將把北極地區打造成雙方合作的旗艦計畫。」她也強調：「這不是1項針對任何人的夥伴關係，而是為了強化我們共同力量的夥伴關係。」卡尼辦公室則在聲明中回應稱：「在1個更加危險且分裂的世界裡，加拿大正在與值得信賴的夥伴建立更強大的關係。」報導補充，儘管歐盟現有條約並未設計「準會員國」這種身分，但這個概念今年最早是由德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）針對烏克蘭提出。根據當時的構想，烏克蘭可以參加歐盟峰會，並在歐盟執委會派駐代表。此外，基輔也能獲得部分歐盟預算資源，但不享有完整的投票權。不過，烏克蘭對該提議反應冷淡，因為該國始終希望成為歐盟的正式會員。在馮德萊恩提出「準會員國」構想後，積極推動歐加合作的德國中間偏左派歐洲議會議員克雷默（Tobias Cremer）透露：「我們目前其實還不知道這到底意味著什麼。」根據歐盟規則，會員國必須批准與第三國建立的任何形式夥伴關係，而目前尚不清楚馮德萊恩提出的構想，能夠獲得歐盟成員國多大程度的支持。事實上，布魯塞爾與渥太華目前已經擁有相當程度的合作。歐盟與加拿大之間的「加拿大-歐盟綜合經濟與貿易協定」（Comprehensive Economic and Trade Agreement，CETA）幾乎取消了雙方之間的所有關稅。這項自由貿易協定被認為促使雙方商品與服務貿易額，自2016年以來增加超過80%。此外，加拿大今年也成為首個加入歐盟旗艦國防貸款計畫的非歐盟國家。
美智庫主張美軍後撤第二島鏈！翁履中：該擔心的是華府重新計算「護台代價」
華府智庫「國防優先基金會」（Defense Priorities）軍事分析主任卡瓦納（Jennifer Kavanagh）最新報告主張，美國應逐步將亞洲軍事重心由第一島鏈後撤至第二島鏈，降低對台灣、日韓及菲律賓的防衛承諾，甚至不直接介入台海戰爭，改以關島、澳洲及太平洋島嶼為核心，保留遠程空軍、海軍、潛艦與情報力量，將重點轉向海上交通線與亞洲市場，同時由第一島鏈國家承擔更多自身防衛責任。對此，美國德州山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中分析，若美國降低第一島鏈防衛承諾，可能改變盟友對華府可靠性的判斷，擴大中國的區域影響力。同時台灣必須思考半導體優勢可能逐步被美國建立替代選項的風險，且不應只看當前美國政策，更須關注華府政治風向與戰略成本計算的長期變化。翁履中昨（13日）在臉書粉專發文指出，這份報告的作者卡瓦納不是一般媒體評論者。她曾任美國軍方的重量級智庫「蘭德公司」（RAND Corporation）的資深政治學家與陸軍戰略計畫主任，也曾任職歷史悠久的智庫「卡內基國際和平基金會」（Carnegie Endowment for International Peace），目前是國防優先基金會的軍事分析主任。她長期研究美國軍事戰略、兵力部署、國防預算與海外干預的成本。2026年3月，她在布朗大學（Brown University）的跨學科學術研究計畫「Costs of War」中估算，美國2012至2024年間投入與中國進行軍事競爭的相關成本至少3.4兆美元。國防優先基金會的背景同樣重要。它並不是傳統民主黨自由派智庫，而是明確主張「realism and restraint」，也就是現實主義與戰略克制；這個智庫事實上是由支持共和黨政治人物保羅（Rand Paul）的政策圈人士和保守陣營大金主科赫（Charles Koch）所創，與美國自由意志派、保守派中的不干預傳統有密切關係。它主張縮小美國核心利益的範圍、減少海外軍事過度延伸，並讓富裕盟國承擔更多自己的安全責任。不過，翁履中認為，從戰略分析來看，這份報告有1個很值得討論的盲點：它非常仔細地計算了美國降低承諾可以省下多少成本，卻可能低估了盟友在失去對美國安全承諾的信心之後，也會重新計算自己的選擇。報告的假設大致是，即使美國從第一島鏈後撤，日本、韓國等國仍然有足夠的經濟與軍事能力自我防衛，因此中國也不容易成為亞洲霸權。翁履中分析，這個判斷有其道理，但是國際政治並非只有「加入美國」和「加入中國」兩個選項。如果日本、韓國、菲律賓，甚至台灣開始認為美國在危機時未必可靠，他們未必會倒向北京，卻很可能更積極修補與中國的關係、降低對中衝突、增加政策上的迴旋空間。這時候，中國甚至不需要成為傳統意義上的「亞洲霸權」。只要區域國家在重大外交、安全與經濟決策之前，都必須更加認真考慮北京的反應，中國的戰略影響力就已經擴大。盟友不需要成為中國的盟友，中國也可能因此變成美國更難競爭的對手。翁履中也提醒，這份報告雖然今天看起來很「逆風」，台灣卻應該謹慎看待，不能用「親中」、「棄台」或者「這不是主流」幾句話就把它丟掉。對於這份報告，翁履中也強調有幾點值得思考：第一，這套思維與副總統范斯（JD Vance）代表的部分共和黨外交路線，確實存在明顯交集。范斯其實一直反對美國參與海外戰爭，他強調美國外交應回到核心國家利益、避免沒有明確目標的戰爭，也要求盟友承擔更多安全責任。值得注意的是，國防優先基金會自己2025年的全球軍事部署報告，甚至直接引用范斯在美國海軍官校的演說，作為「現實主義、核心利益、戰略克制」的政策脈絡。這不代表范斯支持「退出第一島鏈」或支持放棄台灣。事實上，川普政府目前正式國安戰略仍主張強化第一島鏈、要求盟友增加軍費，並建立阻止武力奪取台灣的能力。但是兩者共同的問題意識非常清楚：美國到底應該替盟友承擔多少風險？哪些地方真正值得美國人花錢、流血？這種問題一旦進入共和黨更核心的政策辯論，今天看起來很激進的方案，就不能假設永遠只是邊緣聲音。翁履中續稱，第二點是台灣尤其要注意這份報告對半導體的判斷。在台灣，我們總是強調不要擔心晶片產業外移到美國，政府和台積電三不五時就會提醒大家，最先進的製程一定會留在台灣，全台灣的人民也深信半導體是台灣重要的戰略籌碼。但這份報告提出真正刺耳的說法：美國承認台灣今天在半導體產業確實領先，但卻不認為這個領先是美國永遠無法取代的。它的邏輯很簡單：美國掌握晶片設計、軟體與大量核心智慧財產權，又可以利用日本、韓國以及美國自己的投資逐步建立替代能力。因此，即使失去台灣半導體供應會造成重大衝擊，報告仍把它視為一個可以逐步克服的問題，而不是美國必須為台灣打一場大國戰爭的充分理由。這個判斷在技術上當然可以爭論。我們可以說這個美國的戰略學者不懂科技，過分低估台灣半導體聚落、人才、良率與供應鏈整合有多難複製。但是半導體產業也不能低估另一件事：美國政策圈如果真的認為某種依賴會形成國家安全風險，就會想辦法用各種手段來降低這個依賴。翁履中也點出關鍵，台灣已見證了美國如何要求台積電赴美，台積電目前規劃在美國投資總額達1650億美元，包括6座先進晶圓廠、2座先進封裝廠以及研發中心，亞利桑那第1座廠也已經量產。這還不包括未來還可能會繼續受到美國「鼓勵」而加碼！的確，這不代表美國已經可以取代台灣，但很清楚地代表美國正在增加自己的選項。所以翁履中認為台灣真正需要思考的，不只是：「我們現在還領先多少？」而是：「5年、10年之後，美國如果失去台灣，要付多少代價才能把缺口補起來？」如果這個代價愈來愈低，台灣自認為的戰略優勢，在美國決策者眼中的份量也可能隨之改變。翁履中指出，第三點是第二島鏈戰略真正需要警惕的，不是美國完全離開亞洲，而是美國改變自己的角色。這份報告不是孤立主義。它仍然要保留關島、帛琉、澳洲等第二島鏈據點，也要保留潛艦、空軍、情報、遠程打擊與海上交通線保護能力。它真正要拿掉的，是美國長期站在第一線替盟友承擔戰爭風險的角色。翁履中分析，換句話說：美國仍然在亞洲，但從「第一線安全保證者」，變成「遠距離權力平衡者」，但這對美國可能叫做降低成本；對台灣、日本、韓國與菲律賓而言，卻會導致亞太區域成為1個完全不同的安全環境。所以，台灣最不應該做的，就是因為這份報告令人不舒服，就認為它不值得討論。沒錯，它今天不是美國的正式政策，也不能把它直接等同於范斯或共和黨的政策。但翁履中認為，它從美國中心思維所提出的幾個問題，包括：海外承諾是不是太多、盟友是不是應該自己承擔更多、美國是否值得為台灣與中國打一場高成本戰爭等，確實已經存在於美國的政治與戰略辯論之中。事實上，美國媒體最近對共和黨內部的觀察也指出，海外干預正是後川普時代，共和黨內對外政策路線幾乎必然會出現分歧的重要議題，而范斯與黨內反干預路線有所連結是不能忽視的觀察點！因此，翁履中在文末強調，台灣真正需要注意的不是這份報告今天有多少支持者。而是什麼樣的國際環境和美國內部政治風向變化，會讓今天的少數派論點，變成明天華府覺得「值得認真考慮」的政策選項？而在半導體問題上，台灣更需要慎思：我們以為自己的優勢是「不可取代」，但美國很多人不覺得如此，美國想的不是「不可能」，而是在計算，「取代台灣需要多少時間、多少錢」！翁履中也示警，這兩種看法之間的差距，是這份報告在目前仍深信台灣具有「半導體優勢」就可以守護台灣的認知下，除了戰略思維之外，最重要的警訊。
曾英文主持亞太影展！73歲張琴許願：想挑戰當英文主播
張琴日前參與由中華民國全國建築師公會發起的「2026民歌公益演唱會」，為澎湖惠民醫院籌措醫療升級資金，她深受現場氣氛感動，更被公會理事長崔懋森的心意打動，前晚特別主持感恩餐會。活動中，民歌大師葉佳修也驚喜現身，接連獻唱〈外婆的澎湖灣〉、〈鄉間的小路〉等膾炙人口的經典歌曲，讓全場賓客聽得如癡如醉。張琴深受這份善意與公會理事長崔懋森的心意打動，特別擔任感恩餐會主持人。她分享自己與澎湖的深刻淵源，透露早年主持華視節目《歡樂滿寶島》時，便曾專程赴澎湖拍攝，結下不解之緣；去年6月她也曾赴澎湖主持演唱會，當時許景淳、殷正洋等歌手皆有參演，如今在公益演唱會再度聽見熟悉的歌聲，她笑稱自己平日都在台上忙碌，這是難得第一次當觀眾。美福餐飲料理總監陳丞典（左起）、張琴和全國建築師公會理事長崔懋森一起參與感恩晚會。（圖／全國建築師公會提供）演藝事業跨足歌唱、主持與戲劇的張琴坦言，當年自認歌唱天分無法超越姊姊張琪，於是果斷轉戰電視圈，沒想到首部戲劇作品一播即爆紅。全盛時期的她甚至包辦華視週一至週五黃金時段的節目，連當時在演員訓練班的李立群、巴戈都曾站在她背後替她和音。談到主持，近年多以演戲為主的她，其實曾入圍金鐘獎最佳文教資訊節目主持人獎。她透露從小英文成績優異、常參加演講，加上曾赴美讀了2年社區大學，奠定深厚底子。過去不僅跟隨僑委會前往海外宣慰僑胞，更在亞太影展《台灣之夜》上操刀流利英文主持，足跡遍及濟州島、吉隆坡等地。如今73歲的她活力不減，甚至許願：「未來還想挑戰當英文主播！」
習近平首度與英國新首相通話！英方提及俄烏戰爭、香港及人權議題
中國國家主席習近平8日晚間與新任英國首相柏南（Andy Burnham）進行首次正式通話，習近平強調中英共同利益大於分歧，呼籲雙方深化科技、教育、文化及體育等領域合作，並共同支持多邊主義與開放貿易。柏南則透露，兩國領導人討論了「務實合作」的重要性，並向中方提出俄烏戰爭、香港以及人權議題。中國官方通訊社《新華社》報導稱，8日的通話是應柏南要求進行的。根據中方發布的通話內容摘要，習近平首先祝賀柏南就任英國首相，指出中英是全面戰略伙伴，雖然兩國社會制度和國情不同，但共同利益大於分歧，雙方應當互尊互信、超越分歧、求同存異，做大互利合作的蛋糕。習近平續稱，兩國政府都致力於發展經濟、改善民生，可以優勢互補、相互助力。中國「十五五」時期將進一步擴大教育、醫療、金融對外開放，這些都是兩國合作有潛力的領域。中英都是科技大國，都有豐富的教育、文化、體育等資源，應當保持開放前瞻意識，加強各領域交流合作。習近平還希望英方充分保障中國投資者合法權益，強調中英兩國作為聯合國安理會常任理事國和世界主要經濟體，都支持多邊主義、開放貿易，維護聯合國核心地位，要加強在聯合國、二十國集團、世界貿易組織等框架內的溝通和協作，推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化。柏南對此表示贊同，並指出自己曾長期擔任曼徹斯特市長，與中國有著多年友好交往。他補充，習近平主席2015年對英國進行國事訪問時曾到訪曼徹斯特，對推動當地與中方的交流合作產生重要影響。英方願保持對華政策連續性，堅定不移發展英中長期穩定的戰略伙伴關系。柏南還表示，英方願同中方開展高層交往，推動兩國各領域合作，加強人文交流，將雙邊關系恢復到歷史最高水平，更好造福兩國人民。此外，中方提供的通話內容摘要還指出，柏南強調英方在台灣問題上的立場沒有改變。在當前動蕩復雜的國際變局下，作為安理會常任理事國，英中應推動通過對話解決國際熱點問題，共同應對氣候變化等全球性挑戰，攜手維護世界穩定繁榮。柏南還贊賞中方高效有力應對西藏吉隆遭受泥石流災害，感謝中方為受影響的英國公民提供協助。另據《南華早報》報導，英國首相官邸唐寧街10號（10 Downing Street）發布的通話內容摘要則表示，兩國領導人討論了「務實合作」的重要性，認為透過務實合作可以推進雙方利益，並應對共同面對的全球性挑戰。值得注意的是，雖然中方提供的內容摘要並未提及，但唐寧街10號透露，柏南在通話中提出的議題包括俄烏戰爭、香港以及人權問題。他也承諾，對於影響兩國的議題，英國將以「坦率且具建設性的方式」與中國接觸。報導補充，在同樣隸屬於工黨的前首相施凱爾（Keir Starmer）領導英國政府期間，英國開始尋求與中國建立更為緩和的關係，此前兩國曾經歷一段外交冰凍期，雙方在國安疑慮以及中國人權紀錄等議題上存在分歧。例如英國在2020年禁止中國電信巨頭華為參與英國5G網路建設，並於2021年因中國被指控涉及新疆維吾爾族群的人權侵害問題，對中國官員實施制裁。北京則採取反制措施，對英國國會議員實施反制裁。不過，在施凱爾自2024年起擔任首相的2年間，倫敦持續推動與北京深化貿易關係。今年1月，施凱爾成為自2018年以來首位訪問中國的英國首相，並率團與中國達成協議，雙方同意建立「長期、穩定的全面戰略夥伴關係」。兩國同時同意削減蘇格蘭威士忌關稅，並簽署一系列貿易與投資協議。
日本「中等強國防衛網」逐漸成形 陳冠廷籲台灣主動出擊：成為不可或缺安全夥伴
日本近期積極強化與澳洲、印度等國家的安全合作，被視為「中等強國防衛網」逐漸成形。民進黨立委陳冠廷今（7）日表示，面對區域安全架構的變化，台灣除了持續深化台美關係，也應從自身利益出發，主動提出合作方案，與日本、菲律賓、澳洲及印度等國建立更直接的合作關係，讓台灣成為區域安全不可或缺的夥伴。根據媒體報導，日本防衛大臣小泉進次郎正推動日本安全戰略向外延伸，在既有美日同盟基礎上，加強與印度、澳洲、印尼及韓國等國的軍事合作，希望形成更密集的區域安全網絡，降低各項安全合作都必須等待美國協調的依賴程度。陳冠廷表示，中等強國之間應進一步強化安全與科技領域合作，共同提高區域嚇阻能力。近期日本及其他區域國家加快彼此合作，顯示這樣的安全架構已逐步發展，台灣也應把握機會，建立更加穩定且直接的區域合作管道。他指出，美國長期在印太地區扮演串聯盟友及協調安全合作的重要角色，目前也依然是台灣最重要的安全合作夥伴。不過區域安全不能完全依賴單一國家進行整合，各國若能按照自身能力承擔更多責任，將有助於提升面對突發危機時的整體應變能力。陳冠廷認為，台灣也不能只是等待其他國家提出合作邀請，而應主動盤點自身能提供哪些能力、可以承擔哪些任務。他建議政府整合外交、國防及產業資源，掌握各國實際需求，再提出可以具體落實的合作項目。他進一步指出，台海安全與國際航運、全球供應鏈高度相關，而台灣在半導體、資通訊及精密製造等產業所具備的能力，也可以轉化為參與區域合作的重要籌碼，讓台灣的戰略重要性進一步落實在各國共同需求上。在具體作法方面，陳冠廷建議，可先與有合作意願的國家建立固定聯繫窗口，再選擇1至2項具有可行性的項目優先推進。他認為，台灣位處太平洋沿岸重要位置，應加強與菲律賓、澳洲、日本及印度的全方位合作。陳冠廷強調，過去區域安全合作多由美國主導，但隨著美方資源面臨更多全球性需求，台灣更應提升主動性，積極參與協調與合作，從「被納入安全架構」進一步成為能夠實際貢獻、不可或缺的區域安全夥伴。
缺貨到2030年？ SK海力士在美砸40億量產AI晶片
南韓晶片製造商SK海力士（SK hyrix），本周在美國印第安納州舉行AI記憶體先進封裝廠的奠基儀式。SK海力士執行長郭魯正表示，目前的記憶體短缺現象預計將持續到2030年。SK海力士正積極在美國建立第一個下一代HBM（高頻寬記憶體）的生產中心，預估耗資超40億美元，HBM是AI先進晶片的重要零組件之一。SK海力士計畫先啟用無塵室設備，2029下半年期間再開始量產下一代的HBM晶片。據悉，SK海力士在韓國生產的高端晶圓運至美國後，將進行先進的封裝和測試作業，以應對AI投資熱潮記憶體缺貨需求，再供應給像輝達（NVIDIA）、Alphabet等美國大型的科技公司。郭魯正表示，這不僅僅是一個建設的開始，而是SK海力士已開始在美國打造AI的新未來，計畫2029年第3季量產下一代HBM 4E，可為客戶提供美國製造的新型HBM晶片，同時加強美國半導體供應鏈。韓媒指出，拜登政府時期在晶片法案（CHIPS Act）的推動下，SK海力士宣布了在美國的投資計畫。2024年12月，美國商務部依據晶片法案，提供SK海力士4.58億美元的資金，以及5億美元的貸款。
永豐盛深耕北屯逾35年 「一品院」松強國小第一排 均質3房
台中北屯14期持續受到重視居住品質與長期持有價值的購屋者關注。深耕北屯逾35年的永豐盛建設，於14期美和段推出完工作品「一品院」。基地位於松強國小第一排，結合開闊校園視野、綠意環境、學區與生活機能，全案以39至41坪均質三房為主力，採一層３戶、雙電梯及戶戶邊間配置，從基地條件到住宅規劃，打造兼具地段與居住品質的住宅產品。「一品院」座落於台中市北屯區14期美和段，基地正對松強國小。松強國小為14期新設學校，以國際教育、雙語教學與生態環境為發展重點，近年備受家長關注。對購屋者而言，校園第一排除了具備通學便利性，也因校園開放空間形成開闊視野與棟距，讓教育資源與居住環境自然結合。基地周邊亦鄰近823公園及綠意園道，並串聯崇德、松竹雙商圈，兼具學區、公園、休閒與日常生活機能。對重視地段與居住品質的購屋者而言，學區、綠地、視野與生活機能能否在同一生活圈中取得平衡，也是評估住宅的重要條件。松強國小。（圖／永豐盛建設提供）不同於市場常見的標準化產品，「一品院」從基地條件出發，依據土地座向、周邊環境與居住需求重新思考建築規劃，並邀請英國建築團隊參與設計，從建築外觀、空間配置到日常生活細節進行整體推敲，同時導入 Well-being 健康建築概念，將採光、通風、視野與居住舒適度納入設計考量。室內空間則進一步著重尺度、比例與生活動線，從客餐廳、臥室到日常起居，都以實際居住需求重新配置，不單以坪數大小衡量空間價值，而是著重每一處空間的實際使用。透過精準的格局規劃，讓公共與私領域各自發揮功能，減少零碎與難以有效利用的空間，在既有空間條件下創造更完整、舒適且從容的居住感受。在產品規劃上，「一品院」以均質３房為主力，全案採一層３戶、雙電梯，戶戶邊間。在北屯14期有限土地條件的住宅市場中，能同時兼顧採光、通風、隱私及便利性的配置，市場近乎少有。這些看似建築配置上的細節，實際上都會直接影響入住後的生活感受，也讓住宅在空間感與日常使用之間取得更好的平衡。一品院建築外觀及多功能室3D示意圖。（圖／永豐盛建設提供）現在敬邀真正懂價值的買家預約親臨現場，親自品味這座由永豐盛建設為您規劃的空間驚喜與層峰生活形態。【建案資訊】基地位置：台中市北屯區崇德九路(松強國小對面)坪數規劃：39至41坪房型規劃：三房預約專線：04-2291-4113公司官網：https://yfsinc.com/tw/about.html
中國與印尼在台灣東部海域聯合軍演 專家：其它東協國家恐仿效
中國與印尼近期在台灣東部海域舉行聯合海軍演習，成為兩國深化軍事與戰略合作的新訊號，也引發外界關注其他東南亞國家是否跟進。對此，專家認為，印尼參與演習可能降低東協國家與中國進行有限度海軍合作的政治門檻，但印尼仍強調戰略自主，其行動未必代表東南亞將形成一致的對中軍事合作模式。據《南華早報》報導，1名觀察人士認為，中印兩國12日舉行的軍事演習，可能「降低鄰近國家的政治門檻」。演習結束後，兩國外長與防長於21日舉行會談，雙方討論進一步軍事合作，以及糧食安全等一系列其他議題。中國外交部長王毅表示，印尼是中國在東南亞外交政策中的優先對象，兩國需要加強戰略溝通與協調。據悉，中國與印尼所謂的「2+2」機制於2023年成立，並成為中國與馬來西亞、柬埔寨及美國條約盟友泰國建立類似機制的範本。王毅21日強調：「我們願意加強在聯合國、金磚的多邊平台上政策協調，共同抵禦單邊霸凌和強權政治，我們還要共同警惕本地區挑戰二戰勝利成果，開歷史倒車這樣的圖謀，要維護好國際的公平正義和發展中國家的正當的權益。」印尼外交部長蘇吉奧諾（Sugiono）則表示，雙方討論了強化糧食、能源及礦產安全，以及人工智慧等先進科技領域的合作。他在1份聯合聲明中表示：「我們也同意促進貿易，包括開拓市場，以及擴大印尼旗艦商品的市場准入。」兩國國防部長董軍與沙姆蘇丁（Sjafrie Sjamsoeddin）則另外舉行會談，討論進一步人員交流，以及加強兩國軍工產業合作等議題。21日的會談距離兩國海軍在台灣以東敏感海域舉行聯合演習僅數日。自日本與菲律賓於5月28日宣布就界定雙方專屬經濟區及大陸礁層的海洋邊界展開談判以來，中國大陸已加強在相關海域的活動。報導補充，這次中印聯合軍演是中國人民解放軍首次在該海域與外國海軍舉行演習，並引發台北抗議。台灣方面形容這是一次「挑釁」。然而，印尼試圖淡化這次活動的重要性，稱這是1次非戰鬥性的通航演練，由印尼巡防艦「KRI I Gusti Ngurah Rai」（中國稱印尼海軍「萊」號護衛艦）在結束俄羅斯東部城市海參崴（Vladivostok）的演習後，返航途中進行。印尼同時強調，這類軍事行動符合其長期奉行的「自由且積極」（free and active）的外交政策。不過，印尼願意與中國軍艦一同在爭議激烈的海域展開行動，已引發外界猜測，其他東南亞國家是否也會仿效。尤其作為東南亞人口最多、經濟規模最大的國家，印尼依然是觀察整個區域國家的關鍵風向標。對此，新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院（S. Rajaratnam School of International Studies）助理教授查爾（James Char）表示，這次聯合演習對北京而言具有一定的「訊號價值」，「但我不認為雅加達，或者其他任何東南亞國家，會突然偏離其一貫立場，轉而參與任何形式的台灣海峽直接軍事活動。」印尼西爪哇總統大學（President University）副教授阿里奧迪古諾（Harryanto Aryodiguno）則認為，雅加達決定參加這次演習，可能顯示東南亞國家協會（ASEAN）其他成員對與北京建立防務關係的看法正在發生變化。阿里奧迪古諾指出：「印尼的參與可能降低其他東協國家考慮與中國進行類似有限度、非戰鬥性海軍合作的政治門檻。」他進一步稱，如果印尼能夠證明，在不放棄戰略自主的情況下，與中國進行有限度的海軍合作是可行的，那麼其他東協成員國，尤其是已經與中國建立防務對話機制的國家，可能會更願意仿效印尼的做法。值得注意的是，北京也一直在穩步推動與該區域深化制度性合作。截至目前，所有與北京建立「2+2」機制的區域夥伴都來自東南亞。今年3月，中國與越南也建立了涵蓋公共安全事務的「3+3」機制。分析人士表示，上週聯合軍演的地點，使這次活動具有特殊的戰略分量。阿里奧迪古諾指出：「北京可能利用這項活動強化其政治論述，即一中原則具有實際後果，而外國軍事力量在台灣附近展開活動，可以在中國所能接受的框架內進行。」不過他也強調，印尼自身奉行一中政策，並不代表印尼支持中國提出的所有海洋主張，「印尼的行動可能創造1個先例，但並不一定會形成區域性模式。」
陸回收「不鏽鋼製」火箭創全球先例！實現「陸地回收、海上網捕」雙軌並進
中國大陸民營航太公司「藍箭航太」（LandSpace）研製的朱雀3號遙二運載火箭，19日在東風商業航太創新試驗區發射升空，火箭一子級按預定程式成功著陸於甘肅省民勤縣朱雀三號著陸場坪。這是中國在重複使用火箭關鍵技術上取得的1次關鍵突破，亦是首款成功入軌並實現陸地回收的運載火箭。與此同時，中國也是全球第1個沿著不同技術路線，成功實現軌道發射後回收的國家，形成雙軌並進的技術策略。即使是率先開創可重複使用火箭技術的美國，目前也尚未完成同樣的技術布局。據《南華早報》報導，藍箭航太19日成功回收1枚「不鏽鋼製」助推器，不僅創下全球先例，也標誌著中國在發展低成本、可重複使用火箭方面邁出重大一步。此前，用於這類發射任務的可重複使用助推器均採用鋁合金製造，而鋁合金的設計與原材料成本較高，因此開發成本可能更為昂貴。朱雀3號是中國第1枚同時完成入軌以及第1級回收的商業火箭。藍箭航天也成為繼美國太空探索技術公司（SpaceX）、藍色起源（Blue Origin），以及國有特大型企業「中國航天科技集團」（CASC）之後，第4個成功從軌道發射任務中，受控回收可重複使用運載器的實體。與SpaceX的「獵鷹9號」（Falcon 9）及藍色起源的「新葛倫」（New Glenn）一樣，朱雀3號採用著陸支腿回收火箭。不過，就在上個月，中國已經透過另1種不同技術，成為全球第1個在軌道發射任務中成功回收助推器的國家。當時，中國航天科技集團的「長征10號乙」（Long March-10B）第1級在發射後，利用獨特的海上網捕系統完成回收。SpaceX的「超級重型」（Super Heavy）助推器，同樣採用不鏽鋼製造，目前正等待美國聯邦航空總署（FAA）批准其首次回收飛行任務，屆時將用於把星艦（Starship）送入軌道。超級重型助推器同樣將嘗試1種不依靠著陸支腿的軌道回收方式，利用安裝在發射塔上的機械「筷子」臂，直接夾住並捕捉助推器。不過值得注意的是，19日的這項里程碑只是中國可重複使用火箭回收計畫的起點。相比之下，美國目前已經累積數百次成功的助推器回收與再次使用紀錄。另據中國官方《新華社》報導指出，這枚全長66公尺的朱雀3號火箭採用液態甲烷與液態氧作為燃料，19日上午7時35分從戈壁沙漠的酒泉衛星發射中心升空。火箭將鴻鵠3號（Honghu-3）網路衛星送入指定軌道，同時第1級返回地球，並在垂直狀態下成功降落於回收場。該回收場位於甘肅省民勤縣，距離發射場東南方約390公里。藍箭航天隨後在社群媒體發文表示：「此次任務標誌著中國首次成功使用著陸支腿回收第1級可重複使用運載火箭，也是中國首次成功在陸地上回收第1級軌道發射運載火箭。藍箭航天將持續推進可重複使用技術的迭代與工程驗證，助力我國進一步提升低成本、高頻率、高可靠性的太空運輸能力。」火箭副總設計師董鍇19日接受媒體訪問時表示，藍箭航天希望能盡快重新使用這枚回收的火箭，並希望未來朱雀3號每年能夠發射10次。報導補充，19日的發射，是藍箭航天第2次嘗試讓朱雀3號進入軌道並回收其第1級。在這枚火箭去年12月的首次飛行任務中，第2級成功進入軌道，但第1級在最後階段動力下降、準備朝著陸場降落時，突然爆炸。在那次任務結束後，朱雀3號項目負責人戴政告訴《央視》（CCTV），回收失敗的原因是第1級在距離地面約3公里高度時，未能按照要求重新點燃發動機。藍箭航天19日表示，在首次嘗試之後，公司針對可重複使用飛行對火箭進行最佳化，包括減少著陸點火發動機的數量、改進機載自主安全控制系統，以及強化再入大氣層時的熱防護能力。如今，朱雀3號已成為中國第2枚展示第1級回收能力的軌道火箭。第1枚是由中國航天科技集團研發的長征10號乙，其第1級在今年7月從海南省發射後，於1座海上平台上由巨型網具捕捉回收。這2枚火箭的酬載能力大致相近，所處級別也與SpaceX的主力火箭獵鷹9號相當。在1次性使用構型下，長征10號乙與朱雀3號分別可將約22噸與21噸酬載送入低地球軌道。若回收第1級，兩者的酬載能力則分別下降至約16噸與18噸。與朱雀3號的不鏽鋼設計不同，獵鷹9號採用鋁鋰合金製造。對此，董鍇表示，不鏽鋼的焊接工藝比鋁合金更加容易，而且這種材料價格低廉，同時具有良好的耐熱性能。這2枚火箭的成功回收，可能對中國建設寬頻網際網路巨型衛星星座具有關鍵意義。與SpaceX的星鏈計畫一樣，中國的國網（Guowang）與千帆（Qianfan）等計畫最終都設想將超過1萬枚衛星送入軌道，提供全球寬頻網路覆蓋。這不僅創造潛在的全球市場，也將形成具有重要戰略軍事價值的基礎設施。截至目前，星鏈已部署超過1萬枚投入運作的衛星，並在全球吸引超過1,200萬名客戶。就連烏克蘭的軍隊也廣泛利用星鏈進行戰場通訊，展現出這類衛星網路的軍事價值。相比之下，中國北京主導的國網衛星星座，以及由上海方面支持的千帆衛星網路，目前各自僅部署了約200枚衛星。這2項計畫的擴張部分受到中國缺乏類似獵鷹9號這種可重複使用主力火箭的限制。因此19日的這項成就顯示，中國可能有能力將自身的工程技術與製造能力轉化為更便宜、更快速的發射服務，使中國有望在中美兩國都加速部署網際網路衛星之際，與美國展開競爭。美國國家航空暨太空總署（NASA）已將可重複使用火箭的研發工作交由SpaceX等商業合作夥伴負責；中國則同時從國營與商業2個方向推進，由國家主導的太空計畫與商業航天產業同步研發可重複使用助推器。對此，中國國家航天局19日也表示，該機構協助協調朱雀3號的發射團隊，並表示將繼續支持中國可重複使用火箭技術的發展。中國可重複使用火箭接下來面臨的考驗，是這些成功回收的助推器能否完成翻修，並再次執行飛行任務。這是降低發射成本，以及支持更高頻率發射不可或缺的一環。
不准兩邊都要！華府擬要求35國在「中美AI之間選邊站」
美國正準備通知數十個國家，要求它們在美國與中國的人工智慧（AI）競賽中選邊站。根據1名美國官員，以及《路透社》取得並查閱的1份美國政府內部草案，美方警告，如果這些國家同時加入北京主導、與美國競爭的AI合作架構，將被排除在美國領導的AI聯盟之外。據《路透社》報導，華盛頓去年12月啟動「矽盛世」（Pax Silica）國際倡議，旨在確保AI模型、半導體及關鍵礦產的供應鏈安全。該倡議的隱含目標是降低對北京的依賴，並削弱中國在這些領域的主導地位。與此同時，中國國家主席習近平7月16日成立政府間國際組織「世界人工智能合作組織」（World Artificial Intelligence Cooperation Organization，WAICO），並推廣中國的開放權重AI技術，試圖挑戰美國對這個快速發展產業的影響力。據悉，目前約有24個國家加入美國主導的「矽盛世」倡議，其中包括日本、澳洲及南韓等華盛頓的傳統盟友。值得注意的是，美國今年6月曾特別宣傳哈薩克加入「矽盛世」，稱其為中亞第1個加入該倡議的國家，但哈薩克也是目前已知同時加入上述中美AI倡議的國家。哈薩克擁有大量關鍵礦產儲量，而這些礦產是先進科技產業不可或缺的原材料。美國國務院起草的這封通知信，收件對象是6月簽署美國「AI機遇聲明」（AI Opportunity Statement）的35個國家。這份聲明的簽署國包括「矽盛世」這項不具法律約束力架構的成員，以及其他表達希望與華盛頓協調AI合作方向的國家。透過迫使各國選邊站，美國希望在這場爭奪最先進AI技術的競賽中，切斷中國取得資源的管道。這些AI技術未來可能被用於取得軍事優勢或經濟主導地位。這封信並未直接點名中國，僅語帶威脅的寫道：「參與一切，就等於什麼都沒有參與。簽署『矽盛世宣言』（Pax Silica Declaration）不只是購買1份會員資格，而是1項承諾。」信中也敦促各國在AI議題上「有意識地作出選擇」，「這項承諾無法與其他重複性的倡議並存，尤其是當那些倡議所設定的要求，與我們自身的期待相互衝突時。」《路透社》無法得知美國政府預計何時寄出這封信，也無法確認正式發送前是否可能修改內容，尤其這份草案沒有標示日期。對此，美國國務院則告訴《路透社》，不會對「據稱遭洩露的內部文件」發表評論。中國駐美國大使館則回應稱，中國反對將貿易及科技議題政治化。1名大使館發言人表示：「這類行動只會扼殺全球AI的進步，而且不符合任何人的利益。」哈薩克駐美國大使館則沒有回覆置評請求。報導補充，「矽盛世」的目標，是推動美國盟友及夥伴展開聯合計畫，並實施出口管制，最終降低對競爭對手的依賴，尤其是在關鍵礦產、AI模型，以及驅動這些AI系統運作的半導體晶片方面。隨著中國的開放權重AI模型迅速追趕美國企業，例如OpenAI及Anthropic所開發的專有AI系統，美中爭奪科技領導地位的競賽已進入關鍵時刻。AI能力呈現指數級成長，包括自主發動駭客攻擊的能力在內，都迫使全球重新評估這項技術所擁有的力量及潛在風險。北京目前正考慮限制海外使用中國部分頂尖AI模型的權限，顯示中國日益嚴格的國家安全政策，與其AI產業對外發展之間的緊張關係正在升高。中國目前在多種關鍵礦產領域擁有近乎壟斷的地位，並將這項優勢當作對付美國總統川普（Donald Trump）關稅戰的報復性武器。面對中國對關鍵礦產供應的控制，川普政府已加大力度，試圖從美國國內，以及美國盟友取得相關礦產。根據美國國務院網站公布的聲明，「矽盛世」成員可以取得與AI相關計畫的共同投資機會；而簽署「AI機遇聲明」的國家，則象徵性地同意與美國建立「共同目的」及「共享願景」。1位匿名美國官員告訴《路透社》，美國官員之所以起草這封信，就是要明確傳達「不能兩邊都要」的訊息，「很難看出1個國家如何能夠可信地，將自己定位為某個科技生態系統中的受信任夥伴，同時又加入由中國設計、旨在推動與美國競爭的AI願景倡議。」
逐步挑戰SWIFT體系？陸完成首筆數位人民幣跨境支付
中國大陸已完成首筆對外數位人民幣支付交易，以4.3萬元人民幣（約合新台幣20萬元）的新鮮榴槤貨款完成對馬來西亞的跨境結算。隨著北京加速在東南亞推動不依賴西方「全球銀行金融電信協會」（SWIFT）體系的跨境清算網路，這項交易被視為中國推動人民幣國際化與數位貨幣跨境應用的重要一步。據《南華早報》報導，這筆交易由中國建設銀行（CCB）廈門分行與其馬來西亞納閩分行合作執行，使當地進口商能夠直接使用數位人民幣（e-CNY），也就是中國人民銀行（PBOC）發行的中央銀行數位貨幣完成付款。此次交易完成後，中馬雙方建立起完整的雙向數位貨幣支付循環。此前，中國已於2026年1月完成1項數位人民幣入境支付測試，此次則進一步實現出口支付端的應用。長期以來，傳統跨境結算一直是熱帶水果進口產業面臨的重要問題，尤其是榴槤等高度依賴新鮮度的商品，對資金處理速度與交易成本極為敏感。根據《新華財經》的資料，透過傳統的「SWIFT」體系與代理銀行網路進行跨境匯款，外貿企業每筆交易成本約為25美元至35美元，清算費用可能高達交易金額的6％以上，且完成結算通常需要1至3個工作日。相比之下，數位人民幣雙邊支付機制透過銀行間直接帳本轉移，大幅縮短清算時間至30分鐘內，不需要經過中介清算銀行，海外收款方也能直接將數位人民幣兌換成馬來西亞令吉，且不需支付額外費用。這項支付機制推出之際，正值中國與馬來西亞熱帶水果貿易快速成長。根據相關資料，在2024年6月雙方簽署貿易協議後，馬來西亞新鮮榴槤出口至中國的金額於2025年大幅增加至3700萬美元，較此前約500萬美元明顯提升。此外，馬來西亞冷凍榴槤出口中國的金額也達到近2.02億美元。吉隆坡政府希望到2030年，馬來西亞對中國榴槤出口的年度總價值能提升至超過9億令吉（約合新台幣71億元）。據悉，中國已連續17年成為馬來西亞最大貿易夥伴，雙邊貿易額在2024年創下2120億美元的歷史新高。作為中國東南沿海福建省廈門市，不僅是東南亞農產品進出口的重要樞紐，也是中國推動跨境數位貨幣交易的重要試點城市。2026年上半年，中國建設銀行廈門分行已處理數十億元人民幣規模的跨境數位貨幣交易。為降低海外金融機構導入數位人民幣系統的技術門檻，中國於6月16日在上海正式啟動升級版跨境數位人民幣快捷服務平台（CBETS）的商業運營。該平台透過香港接入點與海外金融體系連結，使境外銀行無需大幅改造既有資訊科技系統，即可全天候處理數位支付交易。CBETS在啟動時已吸引26家持牌金融機構加入，服務範圍涵蓋貿易、投資以及受到監管的數位資產交易，覆蓋香港、澳門、東南亞、中東與拉丁美洲等地區。中國人民銀行數位貨幣研究所所長穆長春於6月世界經濟論壇（World Economic Forum）「夏季達沃斯」（Summer Davos）活動中表示，標準化的CBETS服務提高了人民幣在國際市場的適用性，同時強化跨境資金流動的風險控制能力。業界專家指出，儘管跨司法管轄區合規要求等營運挑戰仍然存在，但這條雙向數位貨幣通道提供了1種可擴展模式，有助於降低全球貿易對單一國際清算網路的依賴。
空中光電板1／屋頂光電新制恐有變數？迷糊上路代價高 「這類住宅」衝擊最大
屋頂光電新制將於8月1日上路，未來凡建築面積超過302坪以上新建大樓，屋頂都要強制加裝太陽能板，面對細部規劃未公告、配套不完善，建商坦言「迷迷糊糊、邊走邊看」。根據CTWANT記者訪談發現，大家對於是否達到成本效益打上問號，其中又以大型透天社區受害最深。不過面對外界質疑，傳聞新制可能將「住宅」排除在外。據了解，28日下午4點，能源署、國土署及全台各縣市建管單位人員召開屋頂光電新制會議，由行政院政委陳金德進行跨部會協調，因屋頂光電新制配套多有不足，擔心繼「土方之亂」後再成為「光電之亂」，傳聞會議結論將排除「住宅類」建物。知情人士透露，能源署非常堅持將住宅納入規範，但國土署負責管理全國建築，了解配套不足的嚴重性，並不認同。雖會中討論偏向住宅先暫緩實施，商辦、廠辦仍維持納入規範，但牽涉層面廣泛，最終仍待公告為準。為推動淨零轉型，內政部與經濟部共同訂定「建築物設置太陽光電發電設備標準」，8月1日起正式施行新制，凡建築面積達1,000平方公尺（約302坪）以上的新建、增建或改建建築物，每20平方公尺即應設置1瓩太陽光電設備。年初才經歷過土方之亂，如今屋頂光電新制又急著上路，住宅類建築牽扯層面甚廣、配套不足，建築業者急跳腳。（圖／報系資料庫）住宅若上路，未來社區產生的電力可有3種回饋模式，一、全數賣給台電，二、優先供應社區公設用電，多餘電力再賣給台電，三、100%用於自家社區公設。內政部表示，除了遇斷電時可供公共用電使用之外，售出多餘綠電還可挹注大樓公積金，有利於管委會後續維管。雖然政策旨在提升城市能源韌性，然而對於新制上路，業者卻避之唯恐不及。由於細部計畫沒有公告，再加上每個地方管理自治法有所不同，富品建設董事長曾富瑋坦言，「目前建商自己也是迷迷糊糊、邊走邊看！」「大家都趕在8月1日前掛件（申請建照），以避開新制規範；來不及掛件的可能會等到9、10月後，先觀望一下，因為還不知道怎麼遵循。」新建住宅強制架設光電板會出現爭議不是沒有原因。台灣省不動產開發公會理事長吳國寶向記者解釋，一般住宅屋頂不大，光電板發電量僅能應付燈光，沒有10年回不了本，而這10年周圍環境、建物可能出現變化，不一定能持續擁有最佳日照條件，若中途社區缺乏管理或覺得維修不划算，光電板即成為屋頂上的大型廢棄物，萬一颱風來成為「空中飛盤」砸傷人，試問「誰該負責？」實際翻開建築光電新制說明會的簡報，當中的成本收益試算，若以最低門檻302坪建築面積估算，光電板初始建置成本約200萬元；產生的電力若全數賣給台電，預估年收益約30萬元。台灣省不動產公會理事長吳國寶質疑，屋頂光電新制未考慮屋頂消防救災困難與觸電風險，若缺乏維護沒有經費可能遭擱棄，甚至強風吹落造成的生命財產損失的風險。（圖／林榮芳攝）一位不具名業者點出新制的大魔王，建商在成本考量下，建材品質堪用就好，通常新社區住到第3年，公設就陸續有設備出問題，光電板想必也如此。而每年增加30萬元售電收益，還沒扣除維護、清洗、零件更換的費用，一個師傅出工，就是5,000元的報價，如果有個模組壞了，更換就是1、2萬元，最後每年淨利也所剩不多。然而上述討論的還是有管委會運作的社區大樓，能統一管理、分攤成本；大型透天社區因每戶屋頂面積有限且分散，電力系統需分別配置、設備數量也相對增加，不僅提高建商施工難度，也增加未來維護管理的複雜度，且透天通常都沒有管委會，未來不論清潔、零件更換，屋主必須自行聯繫廠商、承擔相關費用。中南部有許多大型透天社區，因沒有管委會，未來安裝光電板，需各自負擔高額維護成本，很有可能最終成為屋頂廢棄物。（示意圖／業者提供）大台中不動產開發公會榮譽理事長王至亮也解釋，大型透天社區雖每戶獨立產權，但屬於同一張建照，整體建築基地若超過302坪，仍必須納入屋頂光電新制的規範，問題是，透天不像集合大樓擁有同一個屋頂空間，能依光照條件將光電板架設在最佳位置。他進一步解釋，目前中南部雖有不少透天自主加裝光電板的案例，經評估若在日照條件充足下，確實具有投資效益；但若成為強制安裝，建商只能考量一致性且依公平原則，在每一戶透天的屋頂上安裝光電板，但並非每一戶的日照條件都一致，例如剛好某戶被鄰棟建築遮蔽導致發電量過低，最終恐出現發電收益根本不足以支應設備維護成本的情況。內政部的效益分析是，預計 12年即可收回成本，設備壽命長達20年以上；但業者大多都認為，私人住宅不像商辦產權單純、有足夠財力，必須投入ESG，萬一種種原因撐不到12年，屋頂裝設光電板就是一項不符合成本效益的政策。新建住宅若也要加入「種電」行列，還有諸多配套機制待補強。
AI科技帶動南港房市 「豐琙」揭啟中國開發「北流靜巷-樹海新居境」計畫
台北市「東區門戶計畫」正式進入建設近100%發展熟成新高峰。隨著2025年全台最大購物中心「南港LaLaport」盛大開幕，結合南港軟體園區、五星級飯店群與國際級科技總部的全面到位，南港已蛻變為北台灣最具產值的「兆元金廊」。在這波城市進化過程中，深耕區域多年的「中國開發」繼與普立茲克建築獎大師伊東豐雄合作推出「豐琚」震撼房市後，近期再度於北流旁啟動「豐琙」開發計畫，正式揭開該區以「北流靜巷-樹海新居境」的品牌聚落序幕。AI產業磁吸力全面引爆南港蛻變有目共睹，目前已匯集全球AI龍頭輝達（NVIDIA）、IBM、AMD、聯想等跨國企業接連進駐，以科技核心之姿，吸引大量科技產業菁英就業。商業機能成熟更是成熟，除了原有Citylink百貨，規模達4萬7000坪的「南港 LaLaport」帶來300家精品與主題餐飲外，台北漢來大飯店、六福萬怡酒店等五星級飯店群的插旗，更讓南港具備與信義計畫區、大直重劃區三足鼎立的國際接待實力。中國開發鎖定南港推品牌街廓改造計畫「中國開發」其母公司為「中國建經」，中國建經由土地銀行及兆豐銀行等公股金融機構投資設立，以嚴謹的金融血統與強大都更整合能量著稱；「中國開發」正是其100%持股的子公司，承襲同樣穩健的財務體質與建築專業。面對南港蛻變吸引多家建商插旗推案，「中國開發」更是將南港列為重點開發區塊。自2024年推出的公辦都更案「豐琚」，特別邀請普立茲克建築獎得主伊東豊雄操刀設計，以日系有機建築語彙驚艷地產界，樹立難以撼動的品牌口碑。此次推出由豪宅御用建築師-呂建勳設計的「豐琙」，並同時宣布採取短、中、長程開發策略，展現對南港區的長遠佈局決心。「中國開發」近期於北流旁啟動「豐琙」開發計畫，正式為「北流靜巷-樹海新居境」的品牌聚落揭開序幕。（圖／業者提供）「豐琙」登場：1,697坪綠帶旁的純住綠洲中國開發選址於台北流行音樂中心旁純住宅新區，不同於南港車站周邊商業氣息的喧囂，「豐琙」基地正臨1,697坪新陽綠地，擁有難得的寬闊棟距與綠意視野，於南港兆元科技金廊的繁華轉角，預留一片綠帶，形成「出繁華、入寧靜」的獨特生活。本案基地約456坪，規劃25至47坪、2至4房的產品，鎖定追求生活質感的高科技、金融產業菁英與換屋族群。然而，「中國開發」野心不只於此，後續將於基地旁，陸續推出周邊其它都更案，以打造整體性規劃的大規模住宅街廓－「北流靜巷-樹海新居境」，勢必徹底翻轉南港路巷弄的城市容貌。業者表示：不同於其他個案，「豐琙」基地位置正臨1,697坪新陽綠地外，並與緊鄰「德杰羽森」、「擎天森林」等新建築為鄰，形成南港罕見的「新住宅聚落」。乾淨整齊巷廓、大面積公園綠化、以及緊鄰北流的藝文氛圍，讓這裡更像是台北市的新天母或是大直重劃區。「豐琙」基地正臨1,697坪新陽綠地，擁有難得的寬闊棟距與綠意視野。（圖／業者提供）從「豐琚」的職人精工，中國開發再以「豐琙」擴張聚落版圖。外界預估當「北流靜巷-樹海新居境」住宅街廓計劃完整開發後，屆時不僅會帶動周邊區域的巷弄翻新，更將形成南港具規模與品牌識別度的住宅街廓，為東區門戶寫下新住宅篇章。而即將登場的「豐琙」，以景觀首排住宅之姿，鎖定科技、金融新貴與在地換屋族群，預料將為南港純住新區點燃房市新熱點。
陸造船業稱霸全球！美國會擬祭關稅、港口費及制裁反制
美國國會正在審視針對中國造船業祭出的關稅、港口費用及制裁等措施，以尋求在不增加美國進口商及消費者成本的情況下，重振已嚴重萎縮的美國商船產業。據《南華早報》報導，美國眾議院外交委員會（United States House Committee on Foreign Affairs）於美東時間22日舉行了聽證會，會中民主、共和兩黨議員皆將中國在商業造船領域的主導地位，形容為美國經濟與國家安全的脆弱環節，但出席作證的專家警告，單靠懲罰性措施並不足以恢復美國的造船能力。韓裔美籍的加州共和黨籍聯邦眾議員金映玉（Young Kim）在國會聽證會上表示：「國會是否應該對中國建造的商船實施有針對性的關稅或港口進港費，以創造更公平的全球競爭環境？又或者，是否應該對中國國有造船企業實施制裁？」兼任聯邦眾議院外交事務委員會東亞暨太平洋小組委員會（House Foreign Affairs Subcommittee on East Asia and the Pacific）主席的金映玉也建議，可引進具備豐富經驗的南韓造船工人前往美國，協助培訓美國本土造船人才。對此，華府智庫「史汀生中心」（The Stimson Center）韓國計畫主任J. James Kim分析，這類合作確實有助於美國，但南韓本身恐怕沒有太多勞動力可以外派，「南韓目前同樣面臨嚴重勞工短缺，這些工人不能一直留在美國，他們仍需要返回南韓。」報導指出，中國商業造船業的快速崛起，已成為華府日益迫切關注的議題，與科技、關鍵礦物及醫療供應鏈一樣，被視為中國已取得戰略優勢的重要產業。加州民主黨籍聯邦眾議員貝拉（Ami Bera）在聽證會上感嘆：「我們落後中國愈來愈多。如果只靠我們自己，將無法追上中國。」國會議員與專家皆認為，造船業不只是經濟問題，更是國家安全議題，因為商業造船能力與海軍實力密切相關。華府指控北京透過政府補貼扶植造船產業擴張，但北京始終駁斥美國的相關指控，強調中國造船業的成功源自技術創新，以及高度具競爭力的製造業體系。對此，出席聽證會作證的華府智庫「傳統基金會」（Heritage Foundation）資深研究員、退役美國海軍軍官薩德勒（Brent Sadler）表示，國會手中握有多種經濟政策工具可供運用，「港口費用是1種工具，關稅則是另1項可以達到相同目的的工具。」他也呼籲美國國防部擴大對中國造船企業的情報蒐集工作。川普政府於去年4月依據《301條款》（Section 301）貿易調查結果，宣布對中國擁有、營運及建造的船舶徵收港口費。不過，在美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平於同年10月達成貿易協議後，華府宣布自11月起將相關措施暫停實施1年。同樣出席作證的CSIS資深研究員富奈奧爾（Matthew Funaiole）警告，如果沒有同步擴大中國以外地區的造船能力，關稅或港口費最終可能推高美國消費者的成本。他也強調，任何針對與中國造船業有關企業的制裁措施，都不應溯及既往，「若是採取罰則，或對向中國購買船舶的企業進行懲罰，我認為重點也應該放在未來的行為，而不是過去的行為。」包括「江蘇新時代造船」在內的中國造船企業，近年已成功取得包括丹麥企業「馬士基」（Maersk）等全球大型航運公司的高額訂單，進一步加深了華府的憂慮。此外，美以伊戰爭等地緣政治不確定性，也推升了全球對新船的需求。根據美國政府調查以及華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）的研究，中國目前占全球商業造船產量的一半超過，其次則為南韓與日本。相較之下，美國造船業數十年來持續衰退，目前所生產的商船占全球比例不到1%。根據CSIS的報告，「中國船舶集團」已累積龐大的造船能力，僅2024年1年所建造的商船總噸位，就已超過美國整個造船產業自1945年以來累計建造的總量。
川普再揮關稅大刀！學名藥最高200% 印度恐成重災區
美國總統川普（Donald Trump）21日公布新的學名藥關稅規畫，宣布自8月1日起，所有進口至美國的學名藥將維持兩年零關稅，待緩衝期結束後，自2028年8月起課徵100%關稅，2029年再提高至200%。川普表示，希望透過分階段提高關稅，迫使製藥業將生產基地遷回美國，同時降低對海外供應鏈的依賴，但市場也憂心此舉恐衝擊全球藥品供應及主要出口國。根據《Reuters》與《CNBC》報導，川普在自家社群平台Truth Social表示，美國政府提供兩年的過渡期，就是希望企業能利用這段時間赴美投資設廠、興建生產設備。若期限屆滿後仍未將產能移往美國，將依照規畫陸續課徵100%及200%關稅，作為未配合生產回流政策的懲罰措施。美國食品暨藥物管理局（FDA）統計，美國市面販售的藥品超過九成為學名藥；國會資訊平台Legis1則指出，美國幾乎所有處方藥都涉及海外製造，且供應鏈與企業股權結構十分複雜，顯示美國長期高度仰賴海外藥品生產體系。川普近年持續推動製造業回流，並透過關稅措施及「最惠國藥價政策」（Most-Favored-Nation Drug Pricing Policy），要求藥廠將美國藥價降至與其他高所得國家相近的水準，同時鼓勵企業增加美國本土投資。他也強調，此次調整僅針對學名藥，專利藥、品牌藥及創新藥物的既有政策維持不變。事實上，川普政府今年4月已依《232條款》宣布，對進口專利藥及部分藥品原料課徵100%關稅，但學名藥、生物相似藥及相關原料當時獲得豁免；大型藥廠享有120天準備期，小型、仰賴代工生產的藥廠則有180天調整時間。此外，包括禮來（Eli Lilly）、輝瑞（Pfizer）及諾和諾德（Novo Nordisk）等十多家國際藥廠，也已與美國政府達成藥價協議，在配合調降新舊藥品價格後，可獲得三年關稅豁免。分析人士認為，川普希望藉由高關稅推動低成本學名藥回流美國，但實際執行難度不低。欣里希基金會（Hinrich Foundation）貿易政策主管黛博拉．艾爾姆斯（Deborah Elms）指出，在美國建立完整製藥產能需要投入龐大資金與漫長時間，即使工廠遷回美國，許多活性藥物成分（API）仍須仰賴海外供應，因此即使祭出200%關稅，也未必足以改變企業的成本考量與全球供應鏈布局。其中，印度被視為受影響最大的國家之一。印度藥廠供應美國約一半的學名藥，美國市場更占印度藥品出口約三分之一；至於阿莫西林（Amoxicillin）、肝素（Heparin）等多種藥品所需的活性藥物成分，則主要由中國企業供應，使美、中、印三國形成高度相互依存的製藥供應鏈。南亞顧問公司Teneo顧問阿爾皮特．查圖維迪（Arpit Chaturvedi）分析，雖然新政策設有兩年緩衝期，但已為印度製藥業帶來長期不確定性。部分學名藥利潤原本就相當有限，一旦新增關稅成本無法轉嫁，部分產品可能退出市場。不過，他認為，在2028年高額關稅正式上路前，印度仍可利用與美國持續進行的貿易談判爭取豁免，並透過增加赴美投資、爭取FDA核准、擴大委託代工及開拓其他市場等方式，降低政策帶來的衝擊。同時，由於高關稅預計在2028年、也就是美國總統大選年開始實施，外界也關注相關措施是否最終會依照規畫全面落實。