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烏克蘭軍火商宣布打造「顛覆性防空系統」！取代高成本愛國者飛彈
烏克蘭「火烈鳥巡弋飛彈」（FP-5 Flamingo）的製造商「火點公司」（Fire Point）目前正與多家歐洲企業洽談合作，計畫最早於明年推出1套新的防空系統。1名高階主管向《路透社》表示，該系統將成為「愛國者系統」（Patriot system）的低成本替代方案。據《路透社》報導，隨著俄烏戰爭與美以伊戰爭的爆發，各國政府正積極強化空防能力。火點公司共同創辦人兼首席設計師施蒂利爾曼（Denys Shtilierman）表示，公司目標是將攔截1枚彈道飛彈的成本降低至100萬美元以下。施蒂利爾曼亦指出，火點公司正等待政府批准1項來自中東企業集團的投資案，該投資對公司估值達25億美元，並將開啟包括低軌道衛星發射在內的新商機。多年與俄羅斯軍隊作戰所累積的技術經驗，使烏克蘭成為低成本國防科技的領先創新者。隨著波斯灣戰爭爆發，基輔當局已運用這些專長，與該地區多國政府簽署安全合作協議。目前許多烏克蘭國防企業正尋求出口多餘產能，以把握全球軍費支出激增的機會。儘管政府近期已放寬戰時出口限制，但每1項交易仍需經過嚴格審查與國家批准。烏克蘭與多數西方盟國高度依賴美國製造的愛國者系統來攔截彈道飛彈。然而，由於該系統在波斯灣地區廣泛部署以應對伊朗的攻勢，其攔截飛彈的供應量日益吃緊。而歐洲唯一的反彈道系統、由義大利與法國共同開發的「SAMP/T」（Sol-Air Moyenne-Portée/Terrestre，意為「陸基中程地對空飛彈」），產量也相對有限。施蒂利爾曼表示，由「RTX公司」（RTX Corporation）與「洛克希德馬丁公司」（Lockheed Martin）生產的愛國者系統，通常需要發射2至3枚防空飛彈才能擊落1枚彈道目標，而每枚飛彈成本高達數百萬美元。因此他在訪問中也指出，如果能將成本降至100萬美元以下，將會成為防空解決方案的「遊戲規則改變者」，並計畫於2027年底完成首次彈道飛彈攔截測試。施蒂利爾曼未透露參與合作的歐洲企業名稱，但表示火點公司對於雷達、飛彈導引與通訊系統領域的合作「極有興趣」，因為這些正是公司目前相對缺乏的技術。他補充，包括總部位於丹麥的全球領先雷達製造商「Weibel」、歐洲國防工業相關的跨國企業「亨索爾特公司」（Hensoldt）、瑞典航空及國防武器製造商「紳寶公司」（SAAB）以及法國工業巨頭「達利斯集團」（Thales）等歐洲企業，在雷達技術方面皆具備優勢。據悉，火點公司成立於2022年俄羅斯入侵烏克蘭之後，目前已成為烏克蘭最大型的長程無人機製造商，其產品被廣泛用於對俄羅斯縱深目標的打擊。近幾個月，其火烈鳥巡弋飛彈亦被用於攻擊俄羅斯軍事設施與武器工廠，包括1座距離烏克蘭約1400公里的彈道飛彈工廠。施蒂利爾曼表示，公司目前正處於2款超音速彈道飛彈的最終開發階段。其中較小型的「FP-7飛彈」射程約300公里，將在「不久的將來」投入軍事部署，其性能類似於洛克希德馬丁所生產的「MGM-140陸軍戰術飛彈系統」（ATACMS）。較大型的「FP-9飛彈」則可攜帶800公斤彈頭，射程達850公里，正準備進入測試階段，未來將使俄羅斯首都莫斯科進入烏克蘭彈道飛彈的打擊範圍。施蒂利爾曼聲稱，烏克蘭若對莫斯科發動攻擊，將對俄羅斯社會與高層決策圈產生「心理上的重大衝擊」，儘管該城市擁有全球最強大的防空體系之一。對此，挪威國防大學學院（Norwegian Defence University College）資深研究員兼飛彈專家霍夫曼（Fabian Hoffmann）指出，儘管俄羅斯具備成功攔截ATACMS的經驗，但若彈道飛彈的使用更為廣泛，仍可能對俄羅斯防空系統造成壓力。他也認為，火點公司計畫於2027年推出低成本防空系統的目標「相當雄心勃勃」，而且即使其攔截成功率低於愛國者系統，仍將受到各國政府的高度需求。另一方面，施蒂利爾曼也表示，烏克蘭反壟斷機構預計將於10月前決定，是否批准中東投資方以7億6000萬美元收購火點公司30%股份的提案。日前有烏克蘭媒體指出，該投資者為阿聯酋先進技術和國防集團「Edge Group」，但該公司與烏克蘭反壟斷機構均未回應媒體的置評請求。該投資案將成為在阿聯酋建設太空發射基地計畫的第1步，長期目標是建立低軌道歐洲衛星星座。施蒂利爾曼指出，該國臨近印度洋且地理條件優越，有利於太空發射。目前公司已建造碳纖維纏繞機，可用於製造大型固體火箭助推器，雖然該計畫仍處於概念階段，但已與數家西方企業達成初步協議。施蒂利爾曼也強調，無論阿聯酋投資案是否成行，在證明其飛彈防禦系統成功之前，公司不會引入更多投資者。
於「國會山莊與矽谷論壇」發表談話 蕭美琴：盼持續與理念相近夥伴攜手合作
蕭美琴副總統今（25）日上午（美東時間24日午間）以錄影方式於美國「國會山莊與矽谷論壇」（Hill & Valley Forum）年度研討會發表談話，以臺灣的「安全現況」、「從展示到部署」、「打造創新的實體支柱」及「值得信賴的夥伴關係」等四個面向，闡述臺灣如何在全球和平、科技領導力及民主韌性等領域付諸行動。蕭美琴表示，臺灣長期處於中國在海空域、資安與資訊戰，甚至經濟脅迫等各方面的壓力下，政府正採取果斷行動，除持續支持國防預算成長，也與民間產業創新合作，建構國防產業生態系，並推動「AI新十大建設」，期盼與理念相近夥伴攜手推進全球AI基礎建設，在全球創新生態系中，並肩守護科技發展的優勢，確保世界的繁榮與自由。蕭美琴指出，在瞬息萬變的全球局勢中，我們齊聚於此，旨在弭平「科技創新」與「維繫創新政策」之間的鴻溝。過去兩年，自己曾在此論壇多次闡述臺灣在全球和平、科技領導力及民主韌性等領域的重要性。今天，自己想聚焦在臺灣如何付諸行動並取得成效。首先，蕭美琴說，談及我們的安全環境。臺灣長期處於中國各方面的壓力下，無論在海空域、資安與資訊戰，甚至經濟脅迫。這並非虛構的威脅，而是我們每日面對的現實。蕭美琴指出，因此，臺灣正採取果斷行動。我們的國防支出持續成長，並策略性聚焦於不對稱系統、自主平台、後勤支援及韌性建構。在賴總統提出的「全社會防衛韌性」架構下，我們正加速部隊訓練與民防準備；此倡議將能源、資通訊韌性視為國家生存的支柱，而不僅是基礎設施。此外，我們深知結合民間創新力量與國防自主生產，不再只是遠大的願景，而是實務運作的必然需求。蕭美琴提到，去年秋季舉行的「台北國際航太暨國防工業展」，規模創下臺灣歷年之最，象徵一個真正的轉捩點。展覽中最令人矚目的並非單一平台，而是日益成熟的產業生態系。透過與美方夥伴的緊密合作，臺灣民間產業正將其卓越的商業能力賦予防衛價值。蕭美琴表示，看到各項深化臺美合作的新倡議接連提出，我們深感振奮。例如，美國《國防授權法》（NDAA）新增條款，支持雙方共同開發無人機（UAS）與反制無人機（Counter-UAS）系統的能力，象徵雙方已從傳統的「買賣關係」，轉為真正的「國防產業夥伴關係」。為臺灣開啟一條超越商業交易的路徑，使我國的產業體系能與分散式且具韌性的生產鏈接軌。此外，蕭美琴說，儘管臺灣在太空領域是後起之秀，但我們絕不缺席。憑藉在精密製造、光子、電子及系統整合領域的專長，臺灣企業已蓄勢待發，將成為驅動次世代太空科技發展的動力。太空及無人技術不只是單一領域，更是整合感測、運算與快速決策架構的關鍵支柱。蕭美琴指出，若無基礎設施及健全政策的引導，創新便難以發揮規模效應。因此，我們正積極投入各類測試設施與銜接機制的建置，致力將研發成果轉化為實務應用。同時，亦致力使我們的安全標準與美國的要求接軌。蕭美琴表示，今（2026）年1月，臺灣工業技術研究院與美國國際無人系統協會（AUVSI）建立合作關係，成為首個獲得授權可依據「綠色無人機」（Green UAS）計畫認證無人機的非美國機構。此外，我們正導入並擴大「網路安全成熟度模型認證」（CMMC）流程，協助國防產業廠商符合最高資安標準。同時，我們的民間企業也率先制定全球半導體製造設備資安標準（SEMI E187），以確保全球科技製造供應鏈的完整性。在更宏觀積極的戰略層面上，臺灣政府已啟動「AI新十大建設」，其中的AI機器人技術，將確保AI不只侷限於數據中心，更能轉化為可部署的實體系統。蕭美琴說，這些努力將使臺灣與美國產業無縫對接，滿足全球對安全零組件與系統日益增長的大規模需求。與此同時，臺灣已承諾民間企業將自主赴美投資2,500億美元，以及由政府提供信用保證，以擴大美國境內的先進半導體與AI製造規模。蕭美琴提到，舉凡美國 AI 硬體架構的任一環節，臺灣都貢獻良多。我們不僅是不可或缺的成員，更是值得信賴的夥伴。為此，我們期待參與美國領導的「矽盛世」（Pax Silica）宣言，並與理念相近的夥伴攜手推進全球 AI 基礎建設。蕭美琴強調，我們正處於歷史的關鍵轉捩點。今年，在美國慶祝獨立250週年之際，臺灣也迎來總統直選30週年。儘管我們的民主發展歷程各異，但精神始終一致。自由不僅是崇高的價值，更是一種生活方式。它是思想自由交流、科技變革，以及引領未來之無畏創業精神的基石。蕭美琴表示，在全球創新生態系中，臺灣與美國並非競爭對手，而是不可或缺、互補的夥伴。讓我們並肩守護科技發展的優勢，推動下一波創新浪潮，確保世界的繁榮與自由。
1周內第2枚伊朗飛彈射向土耳其 遭北約防空系統攔截
北約（NATO）成員國土耳其9日表示，該軍事聯盟的防空系統擊落了第2枚朝該國飛去的伊朗彈道飛彈，同時警告稱，土耳其將對任何此類威脅採取行動。隨著相關事件再度發生，這類威脅正逐漸成為對安卡拉與北約聯盟的1項考驗。據《路透社》報導，這起事件發生在土耳其南部，為過去1週內第2枚從伊朗方向發射的飛彈。土耳其擁有北約第2大武裝力量，同時也是伊朗的鄰國。此前，土耳其7日已警告德黑蘭不要再次發動攻擊，但目前並未打算要求北約其他成員國提供進一步的保護。1名北約發言人證實，聯盟確實攔截了1枚朝土耳其飛去的飛彈，並表示北約已準備好堅定履行防衛盟友的承諾。目前尚不清楚該枚飛彈原本的目標地點。與上週那枚在土耳其境外被擊落的飛彈不同，最新這枚飛彈確實進入了土耳其領空。飛彈殘骸落在一處區域，該地位於美軍駐土耳其的「因吉利克空軍基地」（Incirlik Air Base）與馬拉蒂亞省（Malatya Province）1座北約雷達基地之間。土耳其國防部表示：「我們再次強調，對於任何針對我國領土與領空的威脅，所有必要措施都將被果斷且毫不猶豫地實施。」同時指出，此次事件沒有造成任何人員傷亡，「我們也再次重申，重視並遵守土耳其在此問題上的警告，符合所有人的利益。」土耳其總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdogan）則表示，在飛彈事件發生後，土耳其已向伊朗發出了必要的警告。他在安卡拉舉行的內閣會議結束後痛批：「伊朗持續採取錯誤且具有挑釁性的行動。」艾爾多安還補充，土耳其9日稍早已向北賽普勒斯部署6架F-16戰機，並表示土耳其將持續採取額外措施。他也表明，土耳其的主要目標是避免讓國家捲入伊朗的戰火之中。據悉，在2月28日伊朗戰爭爆發前，土耳其曾試圖調停美國與伊朗之間的衝突。安卡拉此前已澄清，美軍並未使用土耳其境內的因吉利克空軍基地，參與以色列對伊朗的聯合空襲行動，而正是該空襲引發了德黑蘭的飛彈與無人機報復。伊朗方面尚未立即對此次事件發表評論，但德黑蘭一再解釋，自己並未與地區國家處於戰爭狀態，也沒有明確將土耳其列為攻擊目標，真正的目標是美軍在中東地區的軍事資產，以及以色列本土。報導補充，儘管土耳其正努力發展國防產業，並逐漸成為全球國防工業的新興力量，但目前仍缺乏完整成熟的自主防空體系。因此，在過去1週的2起飛彈事件中，土耳其都依賴部署在東地中海的北約防空系統進行攔截。對於是否會在北約內部採取正式行動，土耳其尚未立即發表評論。此前土耳其曾表示，無意啟動北約第4條（Article 4），該條款允許在成員國受到威脅時召集盟國進行磋商。而第4條若進一步升級，可能導向第5條（Article 5），即北約集體防衛機制，要求聯盟共同防衛遭受攻擊的盟友。此前，美國駐土耳其大使館已下令讓位於該國南部阿達納（Adana）領事館的非緊急政府人員與其家屬撤離，該領事館服務也已暫停。美國同時強烈建議在土耳其東南部的美國公民離開當地。
日推動「去中化」國防供應鏈！專家曝代價高昂：完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底，大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另20家實體則被列入關注名單。對此，分析人士指出，日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈，但這一過程代價高昂，且可能需要多年時間。據《南華早報》報導，日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示，東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈，並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯（Los Angeles）時的觀察，指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件，同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」（Japan Forum for Strategic Studies）資深研究員紐舍曼（Grant Newsham）表示，建立「去中國化」供應鏈是可行的，因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大，「如果政府具備這種『意志』，並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承，雖然1年內就可能看到一些成果，但要完全與中國供應來源脫鉤，大約需要5到10年的時間，「當然，如果與中國發生衝突，那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為，雖然日本的國防成本可能會上升，但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器，其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱，正在發生的中東戰爭，以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色，使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近，「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈，時機正好，而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前，日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額（GDP）的2％，用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」（hypersonic glide vehicles）作為海岸防禦武器，預計在2026年至2030年間部署。然而，日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應，而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外，用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國；日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」（Taigei-class submarines）採用的鋰離子電池，其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」（Ritsumeikan Asia-Pacific University）教授佐藤洋一郎表示，中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令，已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響，但他也承認：「在中國全球市占率極高的情況下，要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應，佐藤表示，日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞，同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月，高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會，與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間，日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫，重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而，佐藤也警告，如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」，可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」（Macquarie University）安全研究博士候選人花田亮介（Ryosuke Hanada，音譯）表示，中國一再使用經濟脅迫手段，正促使日本進一步與中國經濟脫鉤，「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒，與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實，「未來的路徑可能是，在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤，同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調，由於價格競爭力與運輸成本的因素，日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充，目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力，因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」（University of Sydney）美國研究中心（United States Studies Centre）研究員科本（Tom Corben）則表示，小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂，「各國擔心，中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸，干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出，許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設，「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料，往往同時適用於商業或民用領域，例如稀土，甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充，要解決這些問題，首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。
中國將40家日本實體列入出口管制名單！專家示警不應低估：這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今，中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。對此，專家示警，北京此次加強並完善了其出口管制制度，預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊，因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導，大陸商務部今（24日）發布公告指出，中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項，是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外，若該等產品為中國製造，所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體，包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司，以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產，涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域，構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時，另有20家實體被納入關注名單，未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸，因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約；住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示，凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請，將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的，但在特定情境下，可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」，以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容，相關措施「完全正當、合理、合法」，旨在阻止日本「再軍事化」，並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調，此次依法列管僅針對少數日本實體，且僅限於軍民兩用物項，不影響中日之間正常經貿往來；守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而，近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱，假設台灣遭到軍事封鎖，恐構成日本的「存亡危機事態」，東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國，其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而，近年來，東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位，並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下，日本更積極打造全球軍火強國形象，包括計畫放寬防衛裝備出口限制，並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次，高市獲得了更強的民意及政治基礎，以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算，預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額（GDP）的2%，比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出，比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比，本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系，以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體，中國政府由直接施壓轉向間接施壓，增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此，日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析，北京可能意識到，若直接對高市政府施壓，反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示，北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張，因其主要目標在於牽制中國。他認為，高市政府正將日本引向與中國對抗的道路，而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出，中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為，日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一，是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）資深經濟學家徐天辰則分析，日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈，但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國，且缺乏替代來源，因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充，雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限，因制裁對象多為國防相關實體，但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力，北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」（Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction）主任唐納斯（James Downes）也警告，北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力，透過監管工具取得槓桿，同時避免全面干擾雙邊貿易；預期日本部分經濟部門將受到衝擊，尤其是航空航天、汽車與半導體產業，將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
鄭麗文喊國民黨將積極主導軍購 卓榮泰：不宜由在野黨主導
國民黨主席鄭麗文23日批評政院版內容黑箱，並強調國民黨將積極主導軍購，直接向美方溝通。對此，行政院長卓榮泰今（24）日表示，主導國防安全，應該交由專業、國防部、行政院負責，會很縝密提出國家需求，也會因應向美方取得各項武器的承諾，不宜由在野黨說要主導這個事情。卓榮泰今赴立法院提出施政方針及施政報告並備質詢。會前受訪被問及立法院各黨團都將軍購列為優先法案，而鄭麗文說將會積極跟美方溝通，並主導國防特別條例。對此，卓榮泰表示，在新春之後，能夠共同跨出這一步是非常重要，無論是大步小步，都感到非常歡迎。但是主導國防安全，應該交由專業、國防部、行政院負責，會很縝密提出國家需求，也會因應向美方取得各項武器的承諾，不宜由在野黨說要主導這個事情。卓榮泰強調，無論大家提出現在方案有多少，應該審慎去看國防需求之所要，如果能夠獲得先進、充沛，且基於國防自主安全，再加上發展國防相關產業需要，都應該一併納入，未來將在國防工業、國防自主、國防安全上三頭並進。媒體續問昨日總統召集五院茶敘，是否有向韓國瑜表達審查總預算、國防特別條例等訴求？卓榮泰回應，當然這是行政立法兩院中最重要，也應該是多數國人所關切的，自己昨天特別提出，行政院版財劃法如果能夠付委審議，讓各縣市均衡發展，這會讓經濟、財務更安全，如果中央政府總預算也能夠趕緊審議通過，所有的建設、人民福利、國家發展能夠按部就班執行，這是整個社會安全。卓榮泰表示，當然強化韌性國防特別條例以及特別預算，也能趕緊通過，會是真正對國家安全的事。基於經濟安全、國家安全以及社會安全，以上三項都是為主，還有其他人事案也希望立法院能夠儘速排入議程。
北京反腐行動擴及軍工業！中物院、中核集團和中航工業3高官全落馬
繼中央軍委副主席張又俠，以及中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立中箭落馬後，北京如今又將3名國防工業高層主管，從國家立法機關中除名，其中包括1名核武專家。此舉被視為反腐行動持續深化的一部分。據《南華早報》報導，全國人民代表大會常務委員會（全國人大常委會）4日表示，已決定撤銷「中國工程物理研究院」（中物院）前院長劉倉理、「中國核工業集團公司」（中核集團）總工程師羅琦，以及「中國航空工業集團公司」（中航工業）前董事長周新民的代表資格。官方並未說明3人被除名的原因。目前也沒有正式聲明指出3人正接受調查，但他們已缺席數次重要會議，或被解除原有職務。他們被從立法機構中撤除，意味著可能面臨進一步的紀律處分或刑事指控。這些被免職官員皆在中國國防工業體系中擔任關鍵職位。過去3年來，北京持續加大對該產業的反腐力度，使其成為整肅重點。64歲的核武器專家劉倉理，自2015年起擔任中物院院長長達9年。此前，他已在該單位工作多年。劉倉理於2021年當選為中國最高學術機構「中國科學院」院士。根據中國科學院資料，他長期從事爆轟、衝擊波物理以及核武器發展相關研究。然而，他於2024年6月被解除中物院院長職務。中國工程物理研究院位於四川省西南部綿陽市，是1個高度機密的科研機構，負責開發尖端國防科技，以及核武器研究與生產。前國家主席江澤民與前國務院總理朱鎔基、溫家寶都曾到訪該機構。56歲的周新民於2024年出任中航工業董事長。該公司參與軍事裝備的研發與製造，尤其以戰鬥機與無人機為主。周新民最遲於去年7月前已被免職並由他人接替。他自1991年起在集團旗下負責直升機研發的子公司工作，累計服務25年。第3名被撤職的58歲官員羅琦，自2022年起擔任中核集團總工程師。他職業生涯大部分時間從事核動力推進研究。過去3年間，中國國防工業領域已有多名高層人物因涉貪腐遭調查與懲處，也有人「失蹤」。4日召開的全國人大常委會會議唯一議程，是審議取消若干代表資格的提案。不同於以往類似會議，本次並未進行通常的法律條文討論與審議。此舉發生在北京上個月24日宣布，中央軍委軍銜最高的現役將領張又俠，因「嚴重違反黨紀與國家法律」接受調查之後。中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立也被立案調查。這2人的落馬，使中國最高軍事指揮機構「中央軍委」原有的7名成員中僅剩2人，也就是國家主席習近平，以及中央軍委紀律檢查委員會書記張升民。北京尚未公布張又俠與劉振立涉嫌違規的具體細節，但中國軍方的官方喉舌《解放軍報》已刊發多篇社論，指控2人「嚴重踐踏破壞軍委主席負責制」。據悉，該制度賦予習近平作為中央軍委主席對所有軍事事務的最終決定權。張又俠於2012年習近平首次擔任中央軍委主席期間成為軍委成員，並在2017年黨代會上晉升為第2副主席。在2022年最近1次中共全國代表大會上，他更進一步升任第1副主席，儘管當時已72歲，遠超法定68歲退休年齡。自2023年以來，張又俠是多名被免職、調查或在未作說明情況下，消失於公眾視野的中國人民解放軍高級將領之一。這些人包括陸軍、空軍、海軍、火箭軍以及武警部隊的現任與退休指揮官，以及5大戰區的指揮官。
籲立院速審總預算與國防特別條例 賴清德：提高國防預算是各國趨勢
賴清德總統28日晚間出席「台北內湖科技園區發展協會歲末聯歡晚會」，肯定內湖科技園區為國家、社會及經濟發展所做貢獻。並表示，政府將善用經濟成果，持續改善投資環境，確保水電穩定與推動綠電、人力與土地供給，推動「AI新十大建設」、「亞太資產管理中心」與五大信賴產業；並呼籲立法院儘速完成中央政府總預算審查，共同讓臺灣更安全、經濟更發展、人民受到更好照顧，獲得更多國際肯定。賴清德首先感謝內湖科技園區的企業夥伴對國家、社會及經濟發展的貢獻，並指出，內湖科技園區自成立以來，規模持續壯大，迄今已有超過6,500家廠商進駐，年產值高達新臺幣5.6兆元，並創造超過20萬個就業機會，令人欽佩。這也反映在國家總體經濟上，去年我國經濟成長率預估為7.37%，據主計總處估算，實際成長率甚至將高於7.37%，高於日本、韓國、美國、歐洲與中國，實屬難得，這是國人與各行各業努力的成果。賴清德表示，經濟表現良好、政府稅收增加，便進一步推動各項經濟建設，讓整體發展動能得以延續，首要工作便是持續改善臺灣的投資環境。在水資源方面，「珍珠串計畫」已取得階段性成果；在能源方面，可確保電力穩定供應至少至2032年，並持續推動綠電計畫；同時，在人力、人才與土地方面，政府皆有長期規劃並持續推動，及維持相對穩定的匯率與適度的寬鬆貨幣政策，以降低產業與整體經濟的衝擊。賴清德提到，政府積極推動「AI新十大建設」，希望在 2040 年前能夠培養 50萬個AI應用人才，達到三個目標。第一，打造創新生態系，產生兆元產值的軟體平台。第二，協助100萬家以上的中小微型企業導入人工智慧，提高競爭優勢。第三，建立「智慧生活圈」，包括食衣住行育樂、健康、國防都導入人工智慧，讓臺灣生活能更便利，產業更有競爭優勢，環境也能夠大大改善。賴清德指出，近十年來臺灣的總體經濟表現亮眼，包括銀行資產、保險資產皆大幅成長，整體金融資產已突破130兆元。政府會持續推動基礎建設以均衡臺灣，並規劃導入1兆元民間資金執行公共建設。另外，也推動「亞太資產管理中心」，讓資金留在臺灣，並吸引國際資金來臺。此外，政府也積極發展「五大信賴產業」，包括半導體、人工智慧、軍工、安控及次世代通訊等，並持續推動生技醫藥產業，讓臺灣的經濟能夠更加蓬勃發展。賴清德說，臺灣累積了那麼豐厚的經濟成果，我們要讓國家更安全，以保障臺灣的經濟發展及人民的生命財產安全，因此國防至關重要。政府推動「國防特別預算」，預計在8年內編列 1.25 兆元，打造「臺灣之盾」並將人工智慧導入國防體系，並推動國防工業自主。該筆預算除了是保家衛國、保護人民的預算，也是經濟發展的預算，透過工具機、基礎工業與國防工業的結合，將可促進產業順勢升級轉型。賴清德提到，美國的國家安全戰略非常清楚，印太的和平穩定要集體防禦、責任分攤，因此包括日本、韓國、菲律賓、澳大利亞等國都提高國防預算；美國為了確保國土安全，2027年國防預算將達到1.5兆美元。提高國防預算是各國的趨勢，希望國人也能夠給予支持。賴清德強調，臺灣的經濟持續發展、國家要更安全，對人民也要提供更好的照顧，這是政府的職責。因此政府持續推動0到6歲國家一起養、私立大學學雜費補助、長照3.0、生育補助、老農津貼、國民年金給付等社會福利政策。最後，賴清德呼籲立法院儘速完成中央政府總預算案及國防特別條例草案的付委與審議，讓臺灣更安全、經濟更發展、人民受到更好的照顧，臺灣在國際上得到更多的肯定。
稱臺灣是可信賴「非紅供應鏈」 賴清德：國防安全是經濟發展基石
賴清德總統今（22）日上午出席「2026 CWEF天下經濟論壇」時表示，面對全球局勢動盪，臺灣不僅走出困局，在2025年交出亮眼的成績單，針對對等關稅，政府也為企業爭取到公平的機會。賴清德以「天時、地利、人和」說明政府產業政策三大方向，包括積極推動AI新十大建設、強化國防與國防工業、深化與美、英、日及東南亞等主要夥伴的雙邊經貿合作，帶動經濟成長、就業與投資全面向上。並強調，國防安全是經濟發展的基石，國防特別預算不僅守護國家安全，更是推動產業升級的重要動能，期盼團結向前，站穩世界舞台，讓臺灣更好，為年輕世代打造更好的國家。賴清德致詞時表示，當前世局確實動盪不安，容易讓人心慌眼茫，看不清方向。國際媒體《經濟學人》曾以封面和特稿形容臺灣是「全球最危險的地方」，CNN知名記者札卡利亞（Fareed Zakaria）也曾在《GPS》節目中提出類似論述。而國內人士也曾主張「票投民進黨，青年上戰場」、「賴清德當選，外資將撤離，臺灣經濟將崩潰」等論述。賴清德說，這些事情都沒有成真，俄烏戰爭和以哈戰爭接續發生，但臺灣仍屹立不搖，臺海仍維持相當程度的穩定，外資更大舉投資臺灣。事實上，在Covid-19疫情後，因為地緣政治持續動盪，全球產業供應鏈由長變短，民主陣營積極尋求「非紅供應鏈」，而臺灣正是這條可信賴且安全之「非紅供應鏈」的據點。賴清德提到，去年4月2日，美國川普總統祭出對等關稅，因2024年臺灣對美國貿易順差高達739億美元，預計對臺灣課予32%對等關稅，引起國內外人士擔心，以經貿為導向的臺灣恐難以走出困局。不過，臺灣今天不僅走出困局，更爭取到更好的機會。賴清德表示，政府全程掌握對等關稅相關議題，更全員投入，有需要時隨時開會，即時解決問題。政府同時進行全盤規劃，不僅評估臺灣的優劣處，也站在美國的立場思考，更納入與周邊國家的競爭關係，確認最終方向後，全力投入。近日結果出爐，行政院鄭麗君副院長率領的談判團隊十分辛苦，對等關稅從原本的32%，到階段性的20%暫行關稅，現在更降到15%且不疊加，與臺灣主要的競爭國家如日本、韓國站在同一起跑點。賴清德指出，臺灣企業不怕競爭，只要求公平；只要有與韓國、日本、歐盟相同的競爭條件，就是臺灣企業最大的機會。去年，即使身處充滿不確定性的環境，臺灣人民與企業仍交出一張亮眼的成績單，這何嘗不是臺灣經濟崛起的一年，經濟成長率高達7.37%，創15年來新高；失業率平均約3%，就業情況是25年來最好，同時股市收在2萬9千點以上。今年才開始不久，股市已逼近3萬2千點，中經院也預估今年經濟成長率將達4.14%，顯示國際社會持續看好臺灣。雖然尚未見百花盛開，但已能感受春天的氣息，臺灣的經濟新局已經打開，並呼籲大家不要遲疑、不走回頭路，團結向前迎向更好的未來。賴清德接著以「天時、地利、人和」三大方向分享政府在產業布局方面的策略。就「天時」而言，面對全面智慧化時代，為確保臺灣在下一個世代競爭優勢，行政院已推出「AI新十大建設」，預計投入1.5兆元，創造15兆元產值，至2040年前培育50萬名AI應用人才，並推動人才培育、「智慧創新算力中心」、「國網雲端算力中心」與穩定電力供應等四大基礎建設，同時發展量子科技、矽光子與機器人三項關鍵技術。最終目標要創造兆元產值的軟體平台、幫助中小企業升級轉型導入人工智慧、打造臺灣未來的智慧生活圈，讓臺灣生活更便利、行政更具效率，也讓國家更有競爭力。在「地利」方面，賴清德指出，中國對臺灣構成威脅，但有道是「國無外患，國恆亡」，應將其轉化為臺灣更安全、更進步、更繁榮的力量。並重申，捍衛國家主權、維護民主自由生活方式、維持兩岸和平發展的努力不會改變；在對等尊嚴之下維持跟中國的對話交流、促進和平共榮的承諾也不會改變。但前提是必須擁有堅強的國防。政府除年度國防預算外，也提出為期8年、總額1.25兆元的國防特別預算，要打造「臺灣之盾」、建立智慧化的國防體系，並推動「國防工業」。國防工業現在是全世界的顯學，因此為了國家安全，在不對稱戰力下，臺灣一定要大力扶植國防工業。賴清德提到，全世界有能力打造自主國防工業的國家不超過十個，臺灣絕對有這個條件，也是其中被點名的國家之一，我們絕對不能妄自菲薄。在Covid-19時期，臺灣能很快的全力生產製造口罩的機器，由此可以看出臺灣工業鏈的健全。從基礎工業到高科技產業，皆是國防工業發展的重要基礎。面對中國威脅，我們不僅要強化國家安全，也要順勢發展國防工業，帶動臺灣經濟進一步升級轉型。因此這筆國防特別預算的功能不單是國防，也有相當大的一部分是在推動產業的發展。在「人和」方面，賴清德提到，臺灣因為中國的阻撓，在國際上處處打壓，即使臺灣的條件都符合，是成熟的經濟體、也是民主自由法治國家，重視智慧財產權，可以為區域經濟帶來貢獻，但要參加多邊的區域經濟有其困難性。因此，從蔡總統開始至今，臺灣積極強化雙邊關係。我們已跟美國簽署首批「21世紀貿易倡議」，後續也會持續努力。另外，也簽訂了「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD），臺美將在此平台上進一步深化雙邊經濟合作，在對等關稅談判的條件下深化臺美經貿合作。賴清德同時提到，臺灣也與英國簽訂了「提升貿易夥伴關係」（ETP），去年在此架構下，簽署投資、數位貿易、能源與淨零排放等三項協議；去年年底也與日本簽訂了數位貿易協議。這幾年來分別與臺灣重點投資的東南亞國家重簽「雙邊投資保障協定」及「避免雙重課稅協定」。政府會持續強化臺灣跟國際主要貿易夥伴的關係，讓臺灣不僅可以站得穩，也可以走得遠；讓臺灣的企業可以立足臺灣、布局全球、行銷全世界。希望太陽不管從什麼時候升起、在什麼地方升起，都可以照得到臺灣企業，這就是臺灣的經濟戰略。最後，賴清德強調，臺灣已經走到世界，走上世界舞台，也已經走進舞台的中心。臺灣有能力可以讓國家更好，也有能力推動世界的進步繁榮發展。國際社會肯定臺灣，大家也要對自己的國家有信心。期盼團結合作，共同的目標就是讓未來的臺灣比現在更好，給年輕的一代一個更好的國家。
接見德國馬歇爾基金會訪團 賴清德：打造「台灣之盾」持續提升自我防衛能力
賴清德總統21日接見「德國馬歇爾基金會」（GMF）跨大西洋訪問團，感謝美國及歐盟民主夥伴長期支持臺灣，彰顯齊心面對全球挑戰的決心。並指出，臺灣持續提升國防預算與自我防衛能力，將打造「台灣之盾」先進防空系統，引進高科技及人工智慧，壯大臺灣國防工業。期盼未來持續深化臺美、臺歐在安全、經貿與科技等各領域合作，維護臺海及區域和平穩定。賴清德致詞時，首先歡迎霍雪芙（Alexandra de Hoop Scheffer）會長率團來訪。並表示，在座訪賓都是關心臺灣議題的好朋友，透過訪臺展現美、歐友盟夥伴對臺灣的支持，也彰顯齊心面對全球挑戰的決心。同時感謝「德國馬歇爾基金會」長期以來致力於促進跨大西洋合作、堅定支持民主價值，並持續深化美歐社會對臺灣安全處境與國際參與的了解。本月該基金會亦發表重要的研究報告，從經濟、軍事、社會以及國際層面分析，如果中國對臺灣發動戰爭將付出極大成本，並主張國際社會必須展現反制中國軍事行動的能力及決心。賴清德表示，相信民主國家唯有團結合作，才能發揮集體智慧和力量，抵抗威權主義對外擴張，共同捍衛民主自由價值。也因此臺灣持續提升自我防衛能力，並與民主夥伴加強合作，致力於維護區域和平穩定。賴清德指出，臺灣今年度國防預算將超過GDP 3%，並將在2030年前達到GDP 5%；也提出400億美元國防特別預算，打造「台灣之盾」先進防空系統，引進高科技及人工智慧，壯大臺灣國防工業。賴清德提到，美國川普政府去年年底宣布111億美元對臺軍售，並在新版《國家安全戰略》指出，美國以維持軍事優勢嚇阻臺海衝突為首要目標。歐盟對外事務部也在去年底中國對臺軍演後，重申臺海和平穩定對區域及全球安全繁榮的重要性，對此都要表達最誠摯的感謝。賴清德進一步指出，除了軍事合作，目前臺美關稅談判已經底定，期盼後續透過「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）等機制，深化臺美在供應鏈、數位貿易、科學及技術等各領域合作。另外，過去4年臺灣在歐洲的投資總額，已超過過去40年總和；未來臺灣將與歐洲國家在半導體、AI、資通訊等產業以及供應鏈韌性領域繼續擴大合作，也期待訪賓持續協助臺灣深化與歐洲國家的連結。最後，賴清德再次感謝訪賓來訪，希望未來攜手努力，共同促進全球民主、和平與繁榮。霍雪芙會長致詞時表示，此行訪團成員陣容堅強，來自美國、法國、德國與英國，皆為臺灣堅定的盟友。並指出，今年訪團聚焦於安全、國防與科技創新等領域，因為這些正是美國、歐洲與臺灣最需要進一步拓展合作的關鍵面向。霍雪芙說，訪團此行有2個主要目的。首先，訪團中許多成員是首次來臺，希望能更加深入了解形塑臺灣與整個印太區域的各種動態；其次在於拓展跨大西洋在臺灣相關議題上的合作，這也是德國馬歇爾基金會的核心精神與使命。霍雪芙指出，賴總統所談到的多項議題正是訪團高度關注的重點，特別是不同領域之間的交集。並指出，當前國家安全與經濟安全高度交織，並與科技創新密切相關，而臺灣正是這種交集的最佳例證之一。 霍雪芙進一步指出，交集也體現在地理層面，歐洲—大西洋戰略環境與印太戰略環境無法脫鉤，因此，在推動印太跨大西洋相關計畫時，也同時思考俄烏戰爭為印太地區帶來的啟示。在內政與外交政策交集方面，則體現在社會韌性、國防與安全之間的連結，許多歐洲國家也正在俄烏戰爭的背景下親身體會社會韌性與國防之間的關係。因為歸根究柢，嚇阻力將取決於社會韌性。霍雪芙總結表示，第一，印太安全與臺灣海峽的穩定對跨大西洋安全乃至全球安全都至關重要，這不僅關乎經濟韌性，也關乎全球供應鏈以及嚇阻能力。近年來美國與歐洲盟友投入程度也持續提升。第二，臺灣議題並非區域問題，而是全球性議題，同時也關係到整體盟友體系的可信度。第三，關鍵在於如何在重要議題上強化彼此夥伴關係，包括經濟安全、關鍵基礎設施、資安以及國防相關的技術創新。最後，期待與臺灣進一步深化雙方夥伴關係。
2026新年談話提4目標 賴清德盼促成朝野合作引領國家向前走
總統賴清德今（1）日發表「2026新年談話」，回顧2025年台灣經濟成長、社會照顧、國防建設與重大公共工程上的成果，並提出新年度四大施政總目標，包括強化國防安全、推動智慧繁榮、促進均衡發展及深化民主團結。面對中國威脅與朝野對立，賴清德強調捍衛主權、推動國安改革與社會韌性刻不容緩，也呼籲朝野合作，儘速審議總預算與國防預算，讓國家持續穩健向前。賴清德發表「2026新年談話」全文如下：今天是2026年的第一天，祝福大家新年快樂，闔家平安。新的一年，是嶄新的開始。當第一道曙光照亮台灣，無論過去多麼充滿挑戰，我們都懷抱希望，勇往直前。ㄧ、回首過去，感謝人民團結成就過去一年，世界局勢充滿震盪，全球經貿秩序變動，國際衝突加劇，中國擴張的野心持續升高。我們也經歷了幾場天災，和令人痛心的社會事件，考驗著我們的社會韌性、危機意識和全民團結。不過，面對這些考驗，台灣人民不僅沒有被擊倒，反而穩健地締造了許多令人驚嘆的成就。過去一年，我們的經濟成長率創下15年來新高，預估將達到百分之7.37，而台股指數，更是在多變的經貿環境下，屢屢寫下新的紀錄。失業率平均約百分之3，就業情況是25年來最好。我們幫軍公教加薪，也連續10年調升勞工基本工資，將月薪從2016年的2萬零8元，調漲至今年的2萬9千5百元，並帶動企業為員工加薪，讓經濟成長的果實為全民所共享。除了經濟的亮眼表現，我們的「福衛八號」齊柏林衛星，已在太空中運行；桃園機場「第三航廈北廊廳」啟用，也象徵台灣以嶄新門面，擁抱世界。我們的海巡多艘國造的巡防艦也交艦成軍，在海上守護國人安全。而歷經40年等待的國際級建設「淡江大橋」，終於也完成主橋段合龍，今年就要全線通車，不僅打通北部重要交通樞紐，也讓台灣再次以國際級的建設躍上世界舞台。從海洋到太空，從家門到國門，我們用行動證明，只要堅定、團結，沒有台灣人到不了的地方、也沒有無法達成的成就。這些亮眼的成績屬於每一位台灣人民！我也沒有忘記，追求發展之外，我們更要落實照顧，投資未來。國人的健康，始終是我從行醫到從政的使命。因此，我們推動「健康台灣深耕計畫」，也成立了百億規模的「癌症新藥基金」，去年，我們更提早5年達成WHO設定的消除C型肝炎的目標，這也是國際有目共睹的公衛成就。我們更成立「運動部」，投入超過248億預算，讓國家成為選手的後盾，也厚植全民運動，競技運動以及職業運動，讓國人更健康，國家更強，世界擁抱台灣。而政府推動的「青年百億海外圓夢基金計畫」，也已扶持許多優秀的台灣青年到世界各地追夢，讓台灣在世界上發光發熱。過去一年，即使挑戰不斷，我們都逐一克服了。我們沒有因為國際局勢動盪，躊躇不前；更沒有因為時政紛擾，而故步自封。二、展望新年，推動四個總目標新的一年，我們還要繼續大步向前走，達成四個總目標：第一，我們要打造更安全、堅韌的台灣。面對中國持續升高的擴張野心，國際都在關注台灣人有沒有自我防衛的決心。作為總統，我的態度一直都很清楚，就是堅定捍衛國家主權，強化國防及全社會防衛韌性，全面建構有效的嚇阻力量及民主防衛機制。去年，我已經宣布啟動反滲透17項國安策略，加速推動國安十法修法，並透過8年1.25兆國防特別預算投資，全面提升戰力，壯大國防產業，強化國家安全與社會安定，今年，我們要一一來執行。新年的第一天，我也要再次呼籲，面對中國嚴峻的軍事野心，台灣沒有時間等待，更沒有時間內耗。我們可以對許多議題有不同的看法，但沒有強韌的國防，就不會有國家，更不會有我們彼此爭辯的空間。這應該是要不分黨派的全民共識。期盼朝野攜手合作順利讓重要的國防預算趕緊通過。第二，我們要邁向智慧繁榮的台灣。目前，我們的銀行、保險與證券三行業總資產已突破130兆元，10年成長近七成。政府正在推動台灣成為「亞洲資產管理中心」，要讓人才資金深耕台灣，吸引國際資金，精準布局國際市場，為國家創造更多財富。同時，我們也已啟動「AI 新十大建設」、「生技醫療」及「國防工業」等多重引擎，並協助中小微企業在轉型中持續維持競爭力，打造護國群山，確保台灣在下一個世代的競爭優勢。第三，我們要建構更均衡發展的台灣。一、我們追求世代的均衡，不只要照顧長輩，也要照顧年輕人。這是為什麼我們要推動「長照3.0」、以及高中職全面免學費、私立大專校院學生學雜費補助，還有緩解青年壓力的「租金補貼」和「社會住宅」。今年起，我們更將實施「婚育宅」，落實囤房稅2.0，引導空屋釋出，讓年輕人住得起也住得好。未來，我們將根據「青年基本法」，進一步協助年輕人走得更穩。二、我們追求城鄉的均衡，不只要透過產業、醫療、社宅，也要透過交通、鐵道建設，包括高鐵延伸、花東鐵路雙軌電氣化，帶動城鄉均衡發展，讓年輕人找到回鄉發展的機會；也要堅持財政均衡，不該加劇城鄉落差，資源分配更應該合理規劃。所以，針對《財政收支劃分法》所衍生的爭議，朝野應該再透過通盤檢討及討論，推動顧及各層面、各世代、各級政府的全面性財政改革，協助地方穩定財政紀律，也同時讓中央發揮協助地方發展的政策力量。三、我們追求所得分配的均衡，透過加薪、減稅以及社會福利，來降低所得差距，改善分配不均，讓社會公平穩定。明年起單身租屋族年收入64.4萬元以下；雙薪租屋家庭年收入110.8萬元以下；四口之家租屋、有一對6歲以下小孩年收入168.5萬元以下，皆不必繳稅。社會福利政策方面，前年行政院開始推動的「身心障礙照顧服務資源布建計畫」，規劃5年投入經費超過480億元，以及今年將上路的「強化社會安全網計畫2.0」，預計5年投入819.6億元，而上個月，「身心障礙者權益保障法」，行政院院會已經通過修正草案，進一步落實身心障礙者權利公約，這顯示出，社會安全體系越來越健全，可以提供民眾更多支持與服務。而從今天起，每胎可領取社會保險生育給付加計生育補助，合計10萬元；從這個月開始連續13個月，低收入戶每人每月加發1千元，中低收入戶每人每月加發750元。希望今年度的中央政府總預算儘速審議，讓這些福國利民的政策順利推動。未來，將持續擴大社會投資，打造公義、和諧、永續的社會。第四，我們要促成民主團結的台灣。過去一年，許多福國利民的法案，因為政治杯葛，被嚴重延宕；更有許多有違憲之虞的法案，被強行通過。各位國人同胞，民主的真諦，在於即便有不同的意見，大家都願意遵守憲法，以憲政秩序為最大公約數。憲法著重權力分立、相互制衡，憲法也是人民權利的保障書，倘若憲政體制不被遵守，單一權力無限擴張，受苦的都是人民，被毀棄的則是國家。我要感謝憲法法庭秉持專業與道德勇氣，做出符合憲法和人民期待的決定，讓憲法法庭恢復運作，保障人民權益。今天天亮的時候，我相信很多人心情都一樣，期待在這個嶄新的開始，2025的僵局，不會延續到2026。攸關國家的生存發展的建設不會再因杯葛而停滯。身為總統，我會積極行動，促成朝野合作。我也要重申，只要有助於化解對立、凝聚共識，我願意在《憲法增修條文》第4條第3項、以及憲法法庭113年憲判字第9號，所揭示的合憲方式下，赴立法院進行國情報告。我由衷期盼，新的一年，朝野能夠共同努力，讓國家團結一致，一起面對內外部挑戰，開創新局。三、懷抱希望大步向前親愛的國人同胞，2026年是台灣總統直接民選30週年，對於台灣非常關鍵。我們已經奠定非常好的基礎，除了經濟有舉世稱羨的亮眼成績，國際企業也持續加碼投資，世界都看好台灣。同時，國際對台灣的支持從未間斷，不只美國、日本、英國、歐盟等多國，都紛紛展現對台灣及台海和平穩定的支持，近期美國宣布史上最大的對台軍售案，和美國國家戰略報告所提到台灣的重要性，都在在告訴我們，台灣已不只是「不可或缺」，更是國際社會中值得信賴、負責任的良善力量。各位國人同胞，我們沒有時間等待，沒有時間蹉跎，國家必須大步向前走，也絕不能走回頭路。民主給我們彼此爭辯、不同意彼此的權利。但倘若沒有國家，這樣的自由和權利都不存在。我是民選總統，肩負全民付託，我會竭盡一切保護國家，並且捍衛人民得來不易的民主自由生活方式。我們不會因為政治僵局而裹足不前，相反的，我們會懷抱希望，積極行動，即便要迎風頂浪，也要昂首闊步，帶領國家繼續向前。最後，我想感謝這段時間，每個崗位上，守護國人安全的國軍、海巡、警察、消防和醫護弟兄姊妹，以及台灣所有的志工超人們，還有在他們背後扶持他們的家人朋友們，辛苦了。你們的付出，讓國人更安全；你們的無私，印證了台灣人是攜手扶持彼此的命運共同體。無論怎樣的考驗，我們都能一一克服；無論何種挑戰，我們都能攜手共進，寫下台灣奇蹟。也感謝今天主辦元旦升旗典禮的四大醫事團體，以及所有帶來精采表演的夥伴。新的一年，我們一起大步向前走！天佑台灣、福被每一個國家主人！謝謝大家！
美副國務卿否認撤出印太「僅重新校正」！華府智庫嘆：就是要亞洲自行承擔後果
美國外交高級官員於美東時間15日反駁外界對「華府正從印太地區撤退」的說法，強調美國並非後退，而是在重新校正其對外援助政策，以在這個具有高度戰略重要性的地區更有效地與中國競爭，同時透過具針對性的援助與安全合作，持續支持盟友。然而，美國防長赫格塞斯（Pete Hegseth）曾透露，在美中交戰的兵棋推演中，美軍「每次都輸」；《紐約時報》上週更曝光美國戰爭部「優勢簡報」（Overmatch Brief）機密文件，顯示美軍恐無力保台。華府智庫對此也批評，川普政府的國安戰略就是要讓亞洲自行承擔後果。據《南華早報》報導，美國國務院政治事務副國務卿胡克（Allison Hooker）指出，美國政策的重點正從廣泛型援助，轉向符合美國利益、並推動「自由且開放的印太」（Free and Open Indo-Pacific）的精準夥伴關係，涵蓋關鍵基礎建設、海事安全、關鍵礦產，以及用於強化區域韌性並反制敵對勢力影響的軍事融資。她形容，政府目前的策略是1種「重新校正」，而非「撤退」。她在15日舉行的首屆「印太對外援助會議」（Indo-Pacific Foreign Assistance Conference）上表示：「美國是1個太平洋強權，而印太的未來與我們的核心國家利益直接相連。」她補充，華府對該地區的承諾依然「毫無動搖。」胡克進一步說明，美國的對外援助正愈來愈被視為1種「力量倍增器」，目的在於帶來長期安全利益，而非僅提供短期救助。其目標是協助各國取得能隨時間推進、持續強化區域和平與安全的工具。華府官員指出，這項新做法反映了新版《2025年國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），該戰略文件將印太視為關鍵的經濟與地緣政治戰場，並強調聯盟與夥伴關係是區域繁榮不可或缺的要素。不過，也有部分批評者將此解讀為1種退縮。華府智庫「美國韓國經濟研究所」（Korea Economic Institute of America，KEI）在1份報告中批評這份2025年藍圖是「撤退」策略，認為該政策「目的是讓亞洲自行承擔後果」。該報告於上週指出：「新版《NSS》清楚顯示，美國將選擇站在一旁，要求盟友承擔起防衛太平洋與歐洲的任務。」談及菲律賓時，胡克強調美國對呂宋經濟走廊（Luzon Economic Corridor）私部門發展的支持。該走廊是美國、日本與菲律賓於2024年在7大工業國集團（G7）「全球基礎建設與投資夥伴關係」（Partnership for Global Infrastructure and Investment）框架下啟動的旗艦3邊倡議。此一倡議聚焦於串聯多個戰略樞紐，包括蘇比克灣（Subic Bay）、克拉克（Clark）、馬尼拉（Manila）與八打雁（Batangas），並透過鐵路、港口、潔淨能源、半導體等領域的投資，推動透明、由私部門主導的經濟成長，作為美國所稱「具脅迫性」發展模式的替代方案。對此，胡克表示「菲律賓仍持續面臨南海（South China Sea）的挑戰。」並補充，美國將持續「支持呂宋走廊的私部門發展，以強化這個關鍵盟友的經濟韌性。這類援助只是多項努力中的1例，展現美國對海事安全、航行自由，以及南海集體防衛承諾的堅定立場。」然而，上週公布的新版《國家安全戰略》中，並未提及菲律賓這個美國長期的共同防禦條約盟友。近年來，隨著中國海警船與海上民兵頻繁展開行動，該地區緊張局勢持續升高。最新事件發生在12日，地點在仙賓暗沙（Sabina Shoal，大陸稱「仙賓礁」），菲律賓稱之為依斯戈沓礁（Escoda Shoal）附近。中國海警船對菲律賓漁船發射水砲，造成3位漁民受傷，並使2艘船隻嚴重受損。馬尼拉方面抗議此舉構成騷擾，而北京則聲稱其採取的是必要的管控措施，並指控對方船隻進行挑釁。同樣在15日，美國負責對外援助、人道主義事務和宗教自由的副國務卿盧因（Jeremy Lewin）強調，美國援助正愈來愈被定位為促進經濟夥伴關係與達成戰略成果的工具，而非傳統的捐助型計畫，「川普總統（President Trump）是1位商人，也是談判高手，」盧因表示，「我們的援助設計，是為了深化與夥伴國家的貿易與合作關係。未來幾年，我們在印太地區的支出將超過以往任何時期，只是方式將有所不同。」盧因指出，美國正大幅擴展對菲律賓的醫療援助，金額達2.5億美元，並且是直接與菲律賓政府協調執行；同時也計畫提高對區域盟友與夥伴的外國軍事融資。他補充：「我們將提供更多外國軍事融資，以槓桿運用美國的國防工業基礎，一方面推動本國軍力的再振興，另一方面也協助盟友在印太地區捍衛其安全利益。」外界對華府是否正退出對外援助領域的疑慮，部分源於政府對所有海外支出進行嚴格的「美國優先」（America First）審查，該審查暫停了多項既有計畫，並提議大幅削減國務院與美國國際開發署（USAID）的預算，以轉向國內優先事項。今年稍早，川普政府曾試圖削減國會已批准的50億美元對外援助。這種觀感也因另一層憂慮而被放大，即任何美國能見度的下降，都可能讓北京趁勢擴大影響力。中國的「一帶一路」（Belt and Road Initiative）作為1項數以百萬美元計的發展計畫，仍持續向區域內開發中國家提供即時資金。在胡克與盧因之後發言的美國東亞暨太平洋事務助理國務卿德索姆布雷（Michael DeSombre）則強調，美國在巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）與馬紹爾群島共和國（Republic of the Marshall Islands）的投資，包括港口升級、貨物檢查基礎設施與重建工程。德索姆布雷也呼籲與私部門夥伴及區域多邊架構合作，例如由美國、日本、印度與澳洲組成的戰略對話機制「四方安全對話」（Quad）；東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations, Asean）；以及匯集18個太平洋國家的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum）。德索姆布雷強調，美國並未如部分媒體敘事所稱「退出對外援助業務」，反而將此次檢討視為「從根本上重新想像對外援助應如何運作的機會。」他補充：「我們希望維持美國無可匹敵的軟實力，並藉此在整個印太地區發揮正向影響。」不過值得警惕的是，《紐約時報》上週才曝光美國戰爭部「優勢簡報」機密文件，顯示美軍在保衛台灣時恐陷入重大軍事挫敗，尤其美國海軍最先進的「福特號」（USS Gerald R. Ford）航空母艦在尚未抵達台灣前就會被擊沉，且美國衰敗的軍工產能在長期消耗戰中幾乎毫無勝算；美國現任防長赫格塞斯去年11月也曾直言不諱地坦承，在美中交戰的兵推中，「我們每次都輸。」
國軍火藥標案惹議 顧立雄：20年來都是如此
針對福麥公司承攬國軍炸藥採購案，國防部長顧立雄今（15）日會前接受媒體訪問時表示，國防部對類似的採購案，過去20年都是同樣的規定，因此廠商一旦沒有辦法取得輸出許可證明文件、相關原廠的證明文件，以及經過國軍的品質檢驗，就會面臨被解約、沒收履約保證金，還要停權，「而我們這時候有需要付出一毛錢嗎？沒有啊！那這樣我需要管這個公司叫什麼名字？資本額是多少嗎？」。顧立雄表示，要強調的第一點是，關於除了軍備局以外，國內廠商沒有自製產能的火藥、原物料等要從國外進口的這些案件，國防部往前溯查了20年，全部都採公開招標，「所有的廠商資格，就是有合法的設立證明、有納稅證明，以及有從事國際貿易業，就這三項資格」，20年來，所有火藥原物料的類似案件進口，沒有任何改變，沒有任何一家公司量身訂做，都是採公開招標的程序，資格也都是維持如此。其次，顧立雄說明，這些火藥原物料，重點是在於最後能不能履約，以及如何維護權益。要能夠取得火藥、原物料，必須取得當地政府的輸出許可證明文件，必須要繳交原廠的證明文件，接著在取得進出口同意後，運抵台灣要經過專業單位品質的檢驗，「這些通過之後，他才能夠拿得到錢」；沒辦法通過，就沒有辦法拿到錢。顧立雄指出，因此國防部在合約設計的部分是，廠商在招標階段願意來投標，就要繳交押標金，是預算金額的3%，得標之後，要繳交預算金額5%作為履約保證金。顧立雄續指，因此廠商一旦沒有辦法取得輸出許可證明文件、相關原廠的證明文件，以及經過國軍的品質檢驗，就會面臨被解約、沒收履約保證金，還要停權，「而我們這時候有需要付出一毛錢嗎？沒有啊！那這樣我需要管這個公司叫什麼名字？資本額是多少嗎？」所以重點在於，廠商一定要有把握，會拿得到當地政府的輸出許可證明文件、拿得到原廠地的證明、品質禁得起國軍檢驗，才會來交貨、能夠完成履約，才讓購案能夠執行成功。顧立雄說，「那我們需要設立什麼其他的門檻呢？我們設立一定的資本額就會讓他容易履約嗎？我們去計較這個公司的名字就會讓他能夠履約嗎？因為他只要能夠從事國際貿易業，他拿得到當地政府的許可證明文件、原廠的證明文件，他的交貨的品質沒有問題，我們就拿得到貨。拿得到貨我們才會付款，他拿不到貨，他履約保證金要被沒收，他要被停權，那當然大家都是有把握的人才會進來嘛。」顧立雄表示，第三點要強調的是，這些火藥原物料都是當地政府嚴格管制的，因為在俄烏戰爭之後，都是以提供當地為優先，所以取得並不容易，再加上我們國家的環境處境特殊，取得本來就不容易，以致要廣徵商源，讓所有有能力的人都能夠進來，但進來的當下，就要衡量有沒有辦法履約。如果一再地用一些誇大不實的指控，讓要取得重要戰備物資更加的困難，讓戰備準備沒有辦法得到進一步落實，傷害到國家安全，「這是我們不願意看到的」。「我們國防部絕對禁得起檢驗」，顧立雄強調，要再次呼籲，所有這些願意參與國防工業的這個廠商，有能力來幫忙取得相關需要的重要原物料廠商，大家都一直持續努力，「為我們這份攸關國家安全的工作，大家來繼續努力，我在這邊誠摯的呼籲」。對於福麥國際履約狀況，顧立雄說，現在只是剛開始一個決標的一個階段，那接下來就會按合約來走。媒體詢問，對於最近相關的指控，「因為今天藍委凌濤等說要去北檢告發，而你剛剛蠻激動，想問說國防部這邊會有什麼樣的動作嗎？」顧立雄表示，對於任何在野黨的監督，國防部都是虛心接受，但都經得起檢驗，所以國防部願意接受任何的調查，也願意配合。媒體再問，怎麼看國民黨立委也指控台南已經變成軍火的大鎮？顧立雄回應，國防部在從事公開招標的時，不會去管公司登記的住址在什麼地方，公開招標就只有那三項資格，是一個合法的公司、有納稅證明、要有國際貿易的一個營業項目，就可以來投標，跟公司設立在什麼地方、公司叫什麼名字、多少資本額，都不在限制範圍。國防部用合約的押標金跟履約保證金，然後要求要有輸出許可的證明、要有原產的證明、要有相關的品質檢驗，這些看得到且交得出來貨，國防部才會付款，這才是把關的一個重點。
川普即將批准向沙烏地出售「F-35戰機」！以色列憂削弱其軍事質量優勢
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間17日表示，他將批准向沙烏地阿拉伯出售先進的F-35戰鬥機，這一舉動顯示華盛頓在向阿拉伯國家轉讓高端武器時政策的重大轉變。據卡達《半島電視台》報導，川普17日在白宮宣布此消息，恰逢沙烏地王儲沙爾曼（Mohammed bin Salman）預計在翌日訪美。川普告訴記者：「我們將出售F-35。他們想買，我計劃成行。他們一直是我們的好盟友。」此舉對利雅德（Riyadh）而言無疑是一大勝利，尤其是在川普試圖促使沙烏地與以色列建立正式外交關係，作為《亞伯拉罕協議》（Abraham Accords）的一部分之際。然而，沙烏地官員多次重申，該國仍堅持阿拉伯和平倡議（Arab Peace Initiative），該倡議規定只有在建立可行的巴勒斯坦國家後，才會承認以色列。然而，以色列至今仍每天違反巴勒斯坦加薩（Gaza）地區的停火協議。據悉，F-35戰鬥機由全球最大的國防工業承包商「洛克希德馬丁」（Lockheed Martin）製造，被廣泛認為是全球最先進的戰機，具備高度隱形與先進雷達規避技術，使敵方防禦系統難以探測。這項可能的武器交易也引發了外界對美國外交政策，持續支持以色列「軍事質量優勢」（Qualitative Military Edge，QME）的疑慮。該政策最早由前美國總統詹森（Lyndon Johnson）於1968年提出，並在雷根（Ronald Reagan）總統任內正式採納，成為美國現行法律中的明確規定。該政策40多年來一直指導華盛頓在中東的武器銷售政策，歷屆美國政府都承諾，將保障以色列在面對區域聯軍時，仍能保持QME及打贏勝仗的能力。因此部分以色列官員表達反對，認為向沙烏地出售F-35戰機，可能削弱以色列在該地區的軍事霸權地位。前以色列軍隊副參謀長、在野政黨政治人物高蘭（Yair Golan）指出，這一決定可能在中東引發「軍備競賽」，並破壞以色列多年來保持的優勢。他同時批評以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）政府「屢屢失敗」，並表示：「以色列安全數十年來依賴的QME正在被浪費。」以色列國家安全部長本-格維爾（Itamar Ben-Gvir）也強調，以色列必須維持在地區的空中優勢。他向《猶太新聞聯合社》（Jewish News Syndicate，JNS）表示：「不能混淆的是，我們願意向任何真正希望伸出援手，且不傷害以色列的人遞出橄欖枝，但我們必須確保軍事優勢。」川普在沙爾曼訪美前夕宣布F-35交易的時機，也凸顯了美國政府試圖深化與利雅德關係的中東戰略意圖。依照過往歷史，美國在應對以色列表達顧慮時，要麼會降低對阿拉伯國家出售武器的規格，要麼會向以色列提供升級版本的額外設備，以維持平衡。當被問及可能與沙烏地的F-35交易時，川普提到美國6月對伊朗的攻擊，稱這次行動「摧毀了」伊朗的核設施，而沙烏地並未參與攻擊。另根據《沙特通訊社》（Saudi Press Agency，SPA）報導，沙爾曼此次赴美前，也收到了伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）的親筆信件，但內容未披露。若F-35交易成行，沙烏地將成為首個加入F-35計畫的阿拉伯國家。回顧2020年，川普也曾批准向阿拉伯聯合大公國（United Arab Emirates）出售F-35戰機，條件是阿布達比（Abu Dhabi）必須與以色列建立正式外交關係，但在2021年拜登（Joe Biden）接任總統後，由於國會對技術安全的疑慮，該交易最終告吹。有鑑於美國國會有權否決總統及國務卿批准的武器銷售案，美沙2國的交易仍充滿變數。
歐洲重整軍備遇瓶頸！98%稀土依賴中國 「完全替代」至少需8至12年
面對俄羅斯日益強硬的軍事姿態，以及美國在全球安全事務上愈發明顯的孤立傾向，歐洲各國正以前所未有的速度重整軍備。然而，《紐約時報》示警，這場重建行動卻面臨1個看似遙遠卻極為致命的障礙，那就是中國對關鍵礦產的控制。《紐約時報》布魯塞爾分社社長、美國經濟記者斯米亞萊克（Jeanna Smialek）7日以「中國稀土壟斷如何影響歐洲國家軍備建設」（How China’s Rare Earth Chokehold Could Strangle Europe’s Military Buildup）為標題撰文指出，中國在全球稀土金屬與磁體市場佔據壟斷性地位。這些材料是製造導彈、戰鬥機、無人機及各類軍事設備不可或缺的核心原料。北京過去數年多次將此優勢作為地緣政治與貿易談判的槓桿，在與華盛頓與布魯塞爾的關稅爭端中，時而收緊、時而鬆綁稀土出口限制，讓歐洲的戰略規劃始終處於不確定之中。在這樣的局勢下，歐洲聯盟開始尋求自救之道。歐盟執委會（European Commission）主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）已呼籲成員國在關鍵礦產供應上「爭取自主獨立」，歐盟貿易官員則與中方展開緊急協商，希望確保稀土供應不中斷。根據外交消息人士透露，中國似乎願意就所謂「通用許可證」進行談判，藉此簡化對歐洲的出口程序。但這一構想能否真正落實，甚至能維持多久，仍是未知數。歐盟同時啟動替代供應方案，以免再度陷入被動。歐盟委員會發言人吉爾（Olof Gill）表示，當前談判的首要目標，是為歐洲工業界「提供更多確定性」，但他也坦言「相關溝通仍在進行中」。歐洲各國領導人逐漸意識到，他們的軍備擴張在很大程度上仰賴與中國這段搖擺不定的經貿關係。歐盟安全研究所研究員蒂爾（Joris Teer）則直言：「一切都取決於此。若關鍵礦產供應中斷，重整軍備便無從談起。」今年4月，美國總統川普（Donald Trump）宣布對中國加徵新一輪關稅，北京旋即以管制7種稀土元素及磁體出口回應。10月，中國更進一步威脅擴大管制清單，直到川普與中國國家主席習近平於上週峰會中達成共識，將這項升級措施延後1年。然而，4月生效的出口管制至今仍對歐洲適用。儘管歐盟多次宣示供應多元化的決心，北京的政策仍讓布魯塞爾陷入兩難。目前歐盟約98%的關鍵稀土進口依賴中國，比美國的80%更高。儘管稀土在世界多地都有儲量，但其開採與提煉技術門檻極高，短期內難以複製中國的規模與效率。歐盟去年通過的《關鍵原材料法案》（Critical Raw Material Act，CRMA）於2024年生效，旨在打造本土稀土產業鏈，但專家普遍認為這只是長期策略。顧問公司「SFA牛津」的分析報告預測，若考慮礦山開發、精煉廠建設、製造擴張及融入北約供應鏈等環節，要實現對中國的「完全替代」至少需8至12年。然而，歐洲國防工業沒有如此寬裕的時間。面對安全環境惡化，歐盟各國正爭相提高國防開支，目標是在2030年前全面強化軍事能力。為此，歐盟已放寬預算規範，並啟動1項總額達1500億歐元的貸款計畫，以支撐軍事投資。但正如負責能源事務的歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席塞夫喬維奇（Maroš Šefčovič）所言，在中國出口許可制度下，歐洲買家取得稀土供應一直困難重重。事實上，歐盟貿易主管部門統計顯示，自中國要求出口許可證以來，歐洲企業提交的約2000份申請中，僅有一半獲得「妥善處理」。即使北京暫時撤回加強管制的威脅，這種政策威懾本身已讓歐洲深感脆弱。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）專家巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）警告：「即便出口管制暫停，我們仍處於極為脆弱的境地。」自去年10月起，中國出口商被要求向政府申報稀土的最終用途，使北京得以掌握全球軍工供應鏈的需求流向。今年4月實施的出口管制進一步推高稀土價格，其中鏑（Dysprosium）等用於高溫磁體的材料價格飆升。這些稀土正是F-35戰鬥機、無人機、潛艇、戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）與雷達系統等先進軍事科技的關鍵成分，也是歐洲軍備擴張計畫中列為戰略儲備的重點物資。總部位於荷蘭海牙的「海牙戰略研究中心」（The Hague Centre for Strategic Studies，HCSS）分析師吉拉爾迪（Benedetta Giraldi）指出，中國此舉的最終目標，是放緩美國的軍事發展步伐，並讓歐洲間接受到牽連，「若打擊其中一方的安全領域，另一方也難以倖免。」儘管歐盟早已著手推動稀土產業自主，但成效仍然有限。愛沙尼亞等地的新建加工廠尚在起步階段，企業界也懷疑歐盟提出的本地供應鏈策略，包括聯合採購、資金補貼與加速審批，是否能在短期內發揮實際作用。許多業者仍仰賴外交談判作為唯一可行的短期方案。與此同時，美國則迅速展開行動。其國防部已向稀土材料公司「MP Materials」投資4億美元，並於本週宣布向稀土磁鐵製造商「Vulcan Elements」與「ReElement」技術公司提供新一輪貸款與潛在股權資助，以推動稀土回收與磁體製造。相比之下，歐洲的進展顯得緩慢。布魯塞爾自由大學國防與治國方略專家福奧特（Daniel Fiott）強調：「國防自主始於材料自主。」但在現實中，歐洲尚未能脫離對中國的深度依賴。歐盟安全研究所（European Union Institute for Security Studies，EUISS）的蒂爾更指出：「中國正試圖破壞歐洲整體的軍備重整計畫。即便沒有人願意明講，這一點在軍事圈內早已心照不宣。」
武統在即？中導彈設施大擴建「儲量4年增5成」 CNN示警：美防務供應卻陷困境
自2020年以來，中國正進行1場規模空前的導彈生產設施擴張。根據《美國有線電視新聞網》（CNN）最新的衛星影像、地圖與政府公告分析顯示，北京的行動正迅速增強其在區域內的軍事威懾力，並意圖在全球舞台上奠定超級強權地位。這場歷史性的軍事擴建，與美國面臨的供應鏈困境形成鮮明對比。據《CNN》報導，在該媒體分析的136處與導彈生產或火箭軍相關的設施中，超過6成出現擴建跡象。這些設施涵蓋工廠、研究中心與測試場，自2020年初至2025年底，新建樓面面積增加超過200萬平方公尺。衛星影像顯示，多處新增塔樓、掩體與疑似武器開發的掩壘，部分地點甚至可見導彈零件陳列於場區。「這是中國正在以超級強權的姿態重新定位自己，我們正進入一場新軍備競賽的初期階段。」總部位於檀香山的外交政策研究機構「太平洋論壇」（Pacific Forum）高級研究員、前北約（NATO）軍控部門主管艾柏克（William Alberque）指出，「中國已經在狂奔，且正在準備進行長期競賽。」《CNN》的資料描繪出中國加速研製更精密導彈的迫切動能。多處新設生產基地取代了村落與農地，在短短5年間快速成長。這些發展由中國2大國營軍工集團：「中國航天科技集團」（China Aerospace Science and Technology Corporation，CASC）與「中國航天科工集團」（China Aerospace Science and Industry Corporation，CASIC）主導。《CNN》透過公開資料、政府公告與地理空間分析，辨識出逾10處先前未被揭露的設施。自2012年上任以來，中國國家主席習近平已投入數千億美元購置與升級軍備，明確目標是將人民解放軍（People’s Liberation Army，PLA）轉型為「世界一流軍隊」。其中，火箭軍（PLA Rocket Force， PLARF）是最具戰略性的部門，負責中國迅速擴張的核子與彈道導彈庫。習近平形容該軍種是「戰略威懾的核心力量、大國地位的戰略支撐，以及維護國家安全的重要基石。」中國的導彈工廠為全球規模最大的軍隊、擁有超過200萬現役人員的解放軍，提供武器。《CNN》已就此發現向中國國防部尋求回應，但尚未獲答覆。《CNN》的分析同時揭示，若中國對台動武，這些導彈將是關鍵武器。多位軍事專家指出，北京試圖以導彈形成「反介入／區域拒止」（Anti-Access/Area Denial，A2/AD）防線，阻止美國海軍靠近台灣海峽。由美國海軍和海軍陸戰隊贊助的安全智庫「海軍分析中心」（CNA Corporation，CNA）研究員伊夫列斯（Decker Eveleth）指出：「火箭軍的任務，是摧毀任何能讓外部支援進入台灣的設施，包括港口、直升機基地、補給中心，全部都是潛在目標。」《CNN》共辨識出99處與導彈製造相關的地點，其中65處擴建後的面積可能讓中國生產能力呈現指數級增長。另有37個隸屬火箭軍的基地中，有22處在過去5年內明顯擴建。美國五角大廈估計，截至2024年底，中國火箭軍的導彈儲量在4年間增加5成，而《CNN》的衛星分析顯示，相關生產設施仍在不斷擴張。然而，與此同時，美國的防務供應卻陷入困境。美國在支援烏克蘭與以色列期間消耗了大量高端防禦系統，導致彈藥短缺。《CNN》報導指出，美軍在6月的以伊衝突中使用了約25%的終端高空防禦系統（Terminal High Altitude Area Defense，THAAD）攔截彈，迫使政府追加20億美元合約給全球最大國防工業承包商「洛克希德馬丁」（Lockheed Martin）以提升產量。然而每枚THAAD造價約1,270萬美元，建造週期長，使美軍的補給更顯吃緊。專家警告，美國補給遲滯與中國導彈技術躍進的雙重效應，正使美國在亞太的戰略地位面臨前所未有的挑戰。《CNN》的衛星影像分析顯示，俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭後，中國導彈基地的擴建速度幾乎翻倍。艾柏克指出：「中國正仔細觀察這場戰爭，這是2支具現代化能力的軍隊正面交鋒的實戰樣本，他們在其中汲取大量教訓。」俄羅斯空襲烏克蘭的經驗顯示，最有效突破西方防空系統的方法，是以低成本無人機群消耗防禦能量，再以昂貴的彈道導彈精確打擊關鍵目標。這促使北京重新評估對台動武所需的彈藥規模。艾柏克透露，北京原估約需5,000至1萬枚導彈，如今的內部評估數字已呈「指數級上升」。然而，中國軍隊並非沒有問題。持續進行的反貪腐行動已動搖火箭軍高層，2名前國防部長及多名高級軍官在過去2年間被免職。官方暗示，腐敗與武器採購有關。美國國防部1名高層官員指出：「腐敗已嚴重危及解放軍的政治忠誠與作戰能力。」《CNN》根據「中國航天科技集團」與「中國航天科工集團」的公開文件，追蹤到一系列政府公告中隱晦的建設項目，鎖定多處新設或擴建中的導彈生產地點。例如，陝西省屬於中國航天科技集團第4研究院的某項建設工程，被揭露為固體燃料火箭主要承包商。雖仍在早期階段，但衛星影像已顯示典型的防爆牆結構。《CNN》量測自2020年以來各設施的新增建築面積，並比對其用途。專家指出，這些額外的廠房空間足以使特定型號導彈的年產量倍增。例如，北京1處擴建近50%的工廠與「東風-26」（DF-26）中程彈道導彈生產有關。該導彈因能打擊美國關島（Guam）而被稱為「關島殺手」。其改良型「東風-26D」（DF-26D）搭載高超音速滑翔體，首次於2025年閱兵中公開亮相，具有更高機動性與攔截穿透力。《CNN》指出，部分導彈廠位於城市住宅區旁，另一些則隱於偏遠山谷。許多場區有防爆土壘與混凝牆包圍，以降低生產風險。某些場區甚至可從影像中看到報廢的火箭殘骸與新導彈部件並列。例如，陝西三原縣的航天測試中心外觀平凡，卻由1所因軍事合作而遭美國制裁的大學與中國航天科技集團下屬企業共同建設。根據公告，該基地可模擬高超音速武器飛行環境。這些例子顯示，中國的航空航天科技與國家安全體系緊密結合，難以區分。中國軍工體系的急速擴張，已讓軍控專家發出警訊。太平洋論壇主席桑托羅（David Santoro）警告：「我認為新冷戰已經開始，涵蓋所有領域，而最大的風險是它會演變成熱戰。」這場以衛星影像揭示的導彈擴建，不僅重塑亞太軍事平衡，也象徵著全球安全秩序的轉折，一場沒有硝煙卻充滿火藥味的競賽，正在東方悄然展開，而台灣很有可能成為這場潛在軍事衝突的戰場。
芬蘭國防部長：擊退俄羅斯是遏制中國的關鍵
芬蘭國防部長指出，擊退俄羅斯對烏克蘭的入侵，對於在印太地區（Indo-Pacific）遏制中國具有關鍵意義，並警告歐洲及包括澳洲在內的民主夥伴，正面臨1場具有全球影響力的鬥爭。據《衛報》報導，芬蘭國防部長海凱寧（Antti Häkkänen）讚揚美國總統川普（Donald Trump）上週對2家俄羅斯石油巨頭實施制裁的決定，稱這是美國總統在俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）長達3年的戰爭中，展現決心的重要舉措。在赫爾辛基（Helsinki）國防部接受《衛報澳洲版》（Guardian Australia）專訪時，海凱寧表示，西方陣營在反對俄羅斯侵略上的堅定意志，正受到密切關注。他指出：「中國正在觀察。當獨裁者與專制政權認為他們可以再打1年戰爭、而民主國家會感到厭倦時，西方是否還有足夠的力量與韌性？答案是否定的。我們必須展現出更堅定的反暴力立場。這不僅關乎烏克蘭，而是反對暴力、反對戰爭，這同時也是對中國與整個印太地區的明確訊號。」海凱寧表示，結束烏克蘭衝突需要3項核心策略：首先，對俄羅斯經濟與能源出口施加更嚴厲的制裁；再來是向烏克蘭提供更強大的軍事支援；最後則是使用遠程武器摧毀俄羅斯的無人機與飛彈的生產工廠。然而，川普拒絕允許烏克蘭使用美國的「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile）攻擊俄羅斯境內目標，導致烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）只能一再進行遊說，英國首相施凱爾（Keir Starmer）也於24日呼籲提供遠程打擊能力，但川普主張這些武器過於複雜，需要數年時間訓練。海凱寧也示警，任何決心的鬆動都將助長中國的氣焰，「如果印太地區出現某種由中國引發的軍事衝突，俄羅斯必定會以某種形式介入，例如支持中國等方式。」他指出，俄羅斯目前已無法單憑自身資源維持這場戰爭，但中國正大力支援，包括以能源貿易提供資金、以及軍工合作與零組件支援等。芬蘭與俄羅斯有超過1,300公里的陸地邊界，視普丁為歐洲安全的長期威脅。芬蘭於2023年正式加入北大西洋公約組織（NATO），而該國總統斯圖布（Alexander Stubb）則與川普建立了密切關係。海凱寧表示，中國國家主席習近平應注意到全球民主聯盟展現出的決心，其中包括「志願者聯盟」（coalition of the willing），而澳洲正是該聯盟的一員。中國認為台灣是其領土的一部分，外交專家指出，北京可能正計劃最早於2027年具備對台採取軍事行動的能力，尤其在台灣海峽與南海軍事活動日益頻繁的情況下。雖然海凱寧批評部分國家對烏克蘭支援不足，但他仍對和平前景抱持樂觀態度，「過去1個月以來，歐洲各國在支持烏克蘭方面採取了極佳的行動，並大幅投資於自身防禦能力。」海凱寧認為，這場戰爭的國際合作也可能對澳洲與歐洲的貿易關係產生更廣泛的影響。芬蘭目前正積極尋求擴展與澳洲的國防工業與太空科技合作，該國外交部政治國務秘書拉亞拉（Pasi Rajala）近月亦訪問了澳洲與紐西蘭。海凱寧本人曾與澳洲副總理兼國防部長馬爾斯（Richard Marles）會面，他表示，澳洲作為非北約成員中支援烏克蘭最大的力量之一，發揮了「極為重要的作用」，「在歐洲，澳洲參與這項援助行動具有強烈的政治象徵意義。這傳達出1個訊息，若未來澳洲在安全或防衛上面臨挑戰，歐洲也明白我們必須站在同一陣線。」
有圖有真相！賴清德憶金門當兵「被照顧得很多」
適逢古寧頭戰役76週年，賴清德總統今晚與歷史作家李文成、YouTuber林辰錄製以「臺灣人不能忘記的日子：金門古寧頭勝利紀念日」為題的影片中，賴清德也出示多張金門服役包括當時擔任醫官負責大武山駐軍健康、站衛兵與部隊同袍退伍時的紀念合照等表示，有道是「有圖有真相」、「去金門當兵絕對不是吹牛」。此外，他還提到，當時夜行軍繞行守衛，他身為排長走在隊伍最後，「有時候會轉頭過來看看後面情況怎麼樣」。至於是否曾遇過狀況？賴總統笑稱，如果真的有碰到，「現在肩上恐怕佩戴的是英雄的勳章」，但「很榮幸可以站在第一線保家衛國」。賴清德總統回憶，當年受訓結束、分發下部隊時抽到「金馬獎」，因為抽走外島籤還引來全場鼓掌。後來搭二十幾個小時的船，一路搖搖蕩蕩地從高雄壽山前往金門，沒想到一下船就接受「震撼教育」，當時的指揮官宋心濂對新兵訓話，一訓就是四個小時。談金門當兵 賴清德：有道是「有圖有真相」、「去金門當兵絕對不是吹牛」。（圖／影片截圖）他也透露，在學長們叮嚀下，為了抵擋金門的寒冷，特別穿上褲襪禦寒，沒想到「後面那一個禮拜天氣都很好」，笑談往年趣事直言「金門有很多深刻回憶」。被問到當年有沒有被金門人照顧時，賴總統說，在金門服役期間既美好又讓人印象深刻，金門人對於外地到此當兵的人都相當親切，「被照顧很多」。主持人說，賴清德是第一個民選總統在前線當兵的，上一個是李登輝，不過李當時參加的是「大阪軍團」；賴出示金門站衛兵照片時，主持人說，「看起來沒在怕」，賴表示，「這是台灣人的志氣」。對於前線國軍的辛苦，賴清德表示，蔡總統任內開始為國軍加薪，以今年為例，總共花費一百多億元，為國軍三次加薪，未來每年都會有；另外，亦是從蔡總統任內開始推動的「興安計劃」，有計劃地改建全台灣的軍營、軍舍，解決軍中宿舍老舊、破損問題，要讓國軍住得更好，至今持續積極推動，務求全面提升軍人待遇。被問及戰爭型態轉型，作為晶片大國的台灣如何應對？他強調，未來是全面智慧化的時代，從食衣住行育樂到國防，都需要運用新興科技，未來將增加國防預算並推動三大方面工作，展現守護國家的決心，也向國際社會宣誓台灣絕對有意願善盡責任、維護台海和平穩定。他說，第一，打造台灣之盾、第二則要建置智慧化攻防體系、第三則要將國防預算以視為經濟產業發展預算為前提，相當比例投入國防自主，也借助台灣名列前茅的半導體、資通訊、電子零組件與研發創新能力，協助國防工業產業升級轉型。賴總統強調，對內藉由人的智慧和新興科技、人工智慧相輔相成，對外則跟國際民主盟友合作，讓產業更加發展，同時國家更安全、國人越有安全感。影片最後，走訪完金門的李文成及林辰兩人再回到總統府，賴總統也分享，今天台灣人可以享受自由自在的生活，都是因為當年有一群年輕人在金門前線保家衛國，從古寧頭戰役、823砲戰都是如此。賴總統強調，從歷史出發，更加深刻體會三件事，「和平一定要靠實力」、「對和平有理想不能有幻想」，一紙協議無法得到真正的和平。此外是團結。無論是古寧頭戰役、823砲戰，都是台灣不分族群、軍民合作，大家共同打下來的勝利。最後是守護主權之必要。「有台灣才有中華民國、有主權才有國家」，盼全體國人團結一致一起努力，為國家繼續打拚。
「和平不可能靠一紙協議就能得到」 賴清德：身為三軍統帥有信心守護國家安全
賴清德總統今（20）日在圓山飯店參加僑務委員會議開幕儀式時表示，和平不可能靠一紙協議就能得到，也不可能接受侵略者的條件，「所謂『九二共識、接受一個中國原則，就有辦法得到和平』，這是不可能的事情。」對國家安全部分，賴清德表示，蔡英文跟自己都積極的強化國防，兩人深信對和平要有理想但不能有幻想，古今中外都很清楚，不可能靠一紙和平協議就可以得到和平；也不可能接受侵略者的條件，所謂「接受九二共識和一中原則就有辦法得到和平」，這是不可能的事情。賴清德指出，前總統馬英九任內把國防預算逐年減少，但中國的軍事量並沒有因此而停止，在馬英九八年執政期間，中國軍事預算是以每年兩位數在成長，飛彈、船艦和航空母艦不斷在建置，所以沒有所謂的「和平紅利」；「那8年之間是暗潮洶湧，外馳內張」。但在蔡英文上任後國防預算持續增加，賴清德說，國防預算占GDP比率從1.8%增加到2.5%，那明年可望國防預算占比可達3.32%，希望在2030年之前達到5%。賴清德提到，這樣除了可以強化國防力量，保護國家安全外，國防預算大家也可以把他看成產業、經濟發展的預算，因為不僅僅是要對外軍事採購，更重要的是要推動國防自主；賴清德說，未來全世界也會有國防工業的生態鏈，台灣也同樣要在國防產業的生態鏈裡占有一席之地，讓台灣不僅僅安全，也可以讓台灣經濟持續發展。最後，賴清德表示，台灣持續在進步，自己身為總統和三軍統帥，也有信心守護國家安全，持續發展經濟，讓未來經濟比現在更好，也會進一步照顧兩千三百萬台灣人民的生活，讓台灣成為國際社會肯定的國家。
賴清德接受美媒訪問 「若川普成功推動兩岸和平必成諾貝爾奬得主」
美國總統川普先前曾公開表示，大陸國家主席習近平曾經打電話給他，在其任內不會出兵攻打台灣。賴清德總統日前接受美國媒體專訪時表示，台灣希望能繼續得到川普的支持，如果川普能夠讓習近平永遠放棄對台發動武力攻擊的話，川普必然是諾貝爾和平獎的得主。賴清德日前接受美國廣播節目「The Clay Travis and Buck Sexton Show」主持人Buck Sexton專訪，針對兩岸關係、區域情勢、國防、台美經貿夥伴關係及我國社會福利政策等議題，回應媒體提問，專訪內容於今（7）日凌晨播出。針對兩岸關係，賴清德表示，他非常期待全球關心台灣跟中國關係的朋友能清楚知道幾件事情：第一、中華民國和中華人民共和國互不隸屬，台灣也不是中國的一部分，中國沒有權力侵犯台灣。第二、中國在台灣海峽進行軍演、破壞區域的和平穩定，所以打破台海現狀的是中國，不是台灣；台灣人民保護主權、追求民主自由人權的生活，不應該被解讀為對中國的挑釁。第三、即便台灣受到中國日益增強的威脅，台灣仍然沒有放棄尋求兩岸和平共榮的目標，因為我們知道和平無價、戰爭沒有贏家，台海的和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素，事關重大。「我們對和平有理想、沒有幻想，我們認為和平必須要靠實力才能夠得到。」賴清德指出，在他上任之後採取「和平四大支柱行動方案」，第一是強化國防力量，明年的國防預算根據北約標準可以達到GDP的3.32％，在2030年之前可以達到GDP的5％。一方面對美國或國際社會進行軍事採購，另一方面推動國防自主，跟國際社會共同開發武器，從研發設計到生產製造共同合作，讓台灣本土的國防工業能夠發展起來，對台灣的安全進一步做出貢獻，包括無人機、水下無人潛艇、機器人，都是未來台灣要著重發展的項目。第二是強化經濟韌性，賴清德續指，台灣在2010年對外投資有83.8％投資在中國，可是去年只剩下7％，現在美國是台灣最重要的投資對象，台灣不把雞蛋放在同一個籃子，而是讓台灣的產業立足台灣、布局全球、行銷全世界，讓台灣的經濟不但要好，而且要有韌性，台灣才能夠安全；第三是跟美國還有民主陣營肩並肩站在一起，共同發揮威嚇的力量，也就是用備戰來達到避戰的目標；第四是只要對等、尊嚴，台灣很樂意跟中國進行談判，透過交流合作來達到和平共榮的目標。賴清德提到，他有看到川普總統公開談到，習近平曾經打電話給他（川普），在川普任內不會出兵攻打台灣。賴清德表示，台灣希望能繼續得到川普的支持，如果川普能夠讓習近平永遠放棄對台發動武力攻擊的話，川普必然是諾貝爾和平獎的得主。