國防工業
」 美國 中國 川普 賴清德 國防
不希望2場川習會破局！美國恐將「對台軍售」一路拖到年底
在中國國家主席習近平即將訪問美國之際，美國據報正考慮將對台軍售的宣布時間，延後至11月深圳亞太經濟合作會議（APEC）峰會後，甚至可能拖到12月的20國集團（G20）峰會。消息人士透露，北京已私下要求華府暫緩對台軍售，但美國總統川普（Donald Trump）同時也面臨來自台灣遊說團體的壓力。據《南華早報》的獨家報導，消息人士指出，川普為了讓接下來潛在的2場川習會能夠順利成行，很可能進一步將對台軍售延後至年底，這2場會晤包括11月的深圳APEC峰會，以及12月的佛州G20峰會。其中1名消息人士透露，川普正在考慮多種方案，以延後簽署對台軍售案，但最終結果將是「他本人、中國鷹派人士與台灣遊說團體之間的角力」。他補充：「川普曾考慮將對台軍售延後至2028年底或2029年1月，也就是接近他總統任期結束的時間。不過，這個想法隨即遭到鷹派人士的強烈反對。」這名消息人士還稱：「目前的決定似乎是先延後到APEC與G20峰會後。此外，由於北京已非常強烈地表達反對美國對台軍售的立場，川普明年繼續擱置這項決定的可能性也很高。」而且考量到台灣目前已存在的軍備延遲交付情況，即使批准時間延後，「對實際交付時程的影響可能也相當有限」。據悉，台灣已下訂的武器目前仍卡在漫長的生產排程中，因為美國國防承包商正在優先填補因美以伊戰爭而快速消耗的美軍庫存。而美國國防工業也長期存在產能限制、供應鏈瓶頸與技術勞工短缺，這進一步加劇了軍售交付延遲的問題。另1名熟悉北京方面規劃的消息人士則透露，中國官員已私下敦促美國，在習近平前往華盛頓之前暫緩任何新的對台軍售，這與川普5月訪問北京前，中方傳達的訊息如出一轍。他說，北京當然希望軍售能夠被延後越久越好，但中國官員也明白，華盛頓不可能無限期地拖延下去。與此同時，這名消息人士也補充，台灣官員已對川普可能將軍售延後至總統任期結束前表達擔憂。另外2名熟悉相關討論的人士亦指出，川普政府可能會在下週的川習會，以及11月APEC峰會之間，宣布1筆規模較小的軍售案，但過去幾年曾出現的數百億美元等級軍售大案，這次較不可能出現。他們還聲稱，部分中國鷹派人士已建議川普採取「分批處理」的方式，先批准1筆規模較小的軍售，以安撫台北。川普政府可能會事先通知北京任何規模較小的軍售案，以確保中國不會措手不及，也避免北京將此舉視為違反雙方的共識。對此，1名熟悉相關情況的人士表示，中方當然會反對任何小規模軍售案，並公開表達不滿，但北京可能會不情願地接受，且不採取重大報復措施。另1名消息人士則形容此次延後軍售並不令人意外，並指出過去也曾出現類似情況，例如在川普今年5月出訪中國的前幾天，華府就曾暫緩1筆已獲美國國會批准、總值140億美元的對台軍售案。該軍售案包括先進的防空與飛彈防禦系統「PAC-3愛國者攔截彈」（PAC-3 Patriot interceptors），以及「國家先進地對空飛彈系統」（NASAMS）。此外，前美國總統歐巴馬（Barack Obama）也曾在2011年至2015年間凍結對台軍售；再之前的美國總統小布希（George W. Bush）則在2007年至2008年間採取同樣做法。至於中美雙方據報正在討論，是否能夠在習近平訪美期間，宣布強化兩國軍方關係一事，1名消息人士強調，中美軍事關係以及雙方重新恢復安全對話的可能性，都取決於華盛頓針對台灣問題所作出的保證。目前北京與華盛頓都正在討論如何啟動更多軍事溝通管道，並強化現有的溝通機制。在中美關係仍處於高度競爭狀態之際，這被視為少數較為正面的發展。雙方目前討論中的另1項可能成果，是恢復2024年因美國對台軍售而中止的軍備控制談判，相關對話未來也可能納入軍方人員參與。
歐盟提議接納加拿大成首個「準會員國」！川普嗆可笑揚言祭更多關稅
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間16日威脅，若歐盟（EU）推動讓加拿大成為首個歐盟「準會員國」，此舉恐被華府視為「敵對行為」，美國可能因此對歐洲課徵高額關稅，甚至停止部分商品的貿易。據《南華早報》報導，歐盟執委會（European Commission）主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）16日在加拿大總理卡尼（Mark Carney）即將在歐洲議會發表演說的前一天，提出了讓加拿大成為首個歐盟「準會員國」的構想，並強調歐盟與加拿大應在科技、國防及能源等領域進一步深化合作。對此，當記者16日詢問如何看待歐盟提出的計畫時，川普表示：「我認為這非常可笑。如果他們真的這麼做了、如果我認為此舉是敵對行為，我會對歐洲課徵非常重的關稅，或者停止與歐洲進行貿易，恐涉及很多商品。」他接著補充：「如果這是出於善意，那就沒問題。如果是出於惡意，我們就會對歐洲課徵非常高的關稅，這是有可能發生的。」馮德萊恩的提議正值加拿大與歐盟都試圖降低對美國的依賴之際。隨著川普領導下的華府採取更具攻擊性的貿易與外交政策，渥太華（Ottawa）與布魯塞爾（Brussels）正尋求將外交、經濟與安全重心轉向其他夥伴。而卡尼據悉也即將在17日成為首位出席年度「歐盟國情咨文」（State of the European Union）的非歐洲國家領袖。在此之前，他還會飛往英國，與新任英國首相柏南（Andy Burnham）舉行首次會晤。卡尼這次的訪歐行程旨在為下個月在加拿大蒙特婁（Montreal）舉行的歐盟與加拿大峰會鋪路。馮德萊恩16日在位於法國聖特拉斯堡（Strasbourg）的歐洲議會上告訴議員，當各民主國家面臨「以規則為基礎的國際體系出現裂痕」時，布魯塞爾與渥太華需要進一步靠攏。她隨後也在議場上向卡尼表示：「我希望與您合作，為加拿大成為歐盟首個準會員國敞開大門。」此話一出立刻引來全體起立鼓掌。馮德萊恩續稱，現在是時候將雙方關係從以貿易為基礎的合作，提升至更廣泛的「未來聯盟」（alliance for the future），並「將與加拿大的關係提升至可能達到的最高層級」，「我們將在智慧製造領域展開合作。我們將建立科技聯盟。我們將整合國防工業基礎。我們將把北極地區打造成雙方合作的旗艦計畫。」她也強調：「這不是1項針對任何人的夥伴關係，而是為了強化我們共同力量的夥伴關係。」卡尼辦公室則在聲明中回應稱：「在1個更加危險且分裂的世界裡，加拿大正在與值得信賴的夥伴建立更強大的關係。」報導補充，儘管歐盟現有條約並未設計「準會員國」這種身分，但這個概念今年最早是由德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）針對烏克蘭提出。根據當時的構想，烏克蘭可以參加歐盟峰會，並在歐盟執委會派駐代表。此外，基輔也能獲得部分歐盟預算資源，但不享有完整的投票權。不過，烏克蘭對該提議反應冷淡，因為該國始終希望成為歐盟的正式會員。在馮德萊恩提出「準會員國」構想後，積極推動歐加合作的德國中間偏左派歐洲議會議員克雷默（Tobias Cremer）透露：「我們目前其實還不知道這到底意味著什麼。」根據歐盟規則，會員國必須批准與第三國建立的任何形式夥伴關係，而目前尚不清楚馮德萊恩提出的構想，能夠獲得歐盟成員國多大程度的支持。事實上，布魯塞爾與渥太華目前已經擁有相當程度的合作。歐盟與加拿大之間的「加拿大-歐盟綜合經濟與貿易協定」（Comprehensive Economic and Trade Agreement，CETA）幾乎取消了雙方之間的所有關稅。這項自由貿易協定被認為促使雙方商品與服務貿易額，自2016年以來增加超過80%。此外，加拿大今年也成為首個加入歐盟旗艦國防貸款計畫的非歐盟國家。
陸推出AI導盲機器狗「小遠」！避障率最高99% 成本是犬隻的1/20
中國大陸國防工業研究機構「杭州智元研究院有限公司」推出的「小遠」導盲機器狗，號稱全球首款結合輪式與足式設計的同類產品，可在平地使用輪子移動，也能靠4條機械腿爬樓梯，並具備低噪音、障礙物辨識與高精度定位功能。由於中國視障人口超過1,700萬，但導盲犬僅約400隻，因此機器人被視為潛在替代方案。目前小遠已在杭州地鐵、購物中心等地展開試點，顯示中國國防工業正持續將機器人等技術，拓展至日益多元的民用領域。據《南華早報》報導，隸屬於中國最大國防承包商「中國兵器工業集團」的杭州智元研究院，4日在北京舉行的「中國國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會」上，正式推出這款名為小遠的機器人。根據智元研究院介紹，小遠配備輪子，可以在平坦地面上平穩移動，同時搭載4條機械腿，能夠攀爬樓梯，設計目標是協助視障人士更加獨立地進行日常移動與導航。智元研究院表示，輪式設計讓機器人在移動時能夠保持安靜，這項特性對於依賴聽覺感知周遭環境的視障人士而言相當重要。與此同時，小遠還能辨識頭頂上方的障礙物，例如低垂的樹枝，而這類障礙物可能很難透過傳統的行動輔具及時察覺，例如手杖。智元研究院指出，小遠在戶外能夠提供公分級的定位精度，誤差幅度低於30公分；在避障（obstacle avoidance）能力方面，室內障礙物避讓成功率至少達到99%，戶外則達到96%。此外，小遠還能與包括身心障礙者聯合會系統、無障礙地圖，以及志工遠端協助平台等服務連接，讓使用者在有需要時能夠透過遠端方式尋求協助。根據中國官媒《新華社》5月引述「中國盲人協會」的報導，中國目前有超過1,700萬名視障人士。相較之下，中國目前投入服務的導盲犬僅約400隻。中國盲協表示，1隻導盲犬的成本約為20萬至30萬人民幣（約合新台幣94.2萬元至141萬元），而且大約需要1年的時間進行訓練。而小遠的售價目前雖然未正式公布，但從同類產品及研發思路推測，極有可能落在1萬至4萬人民幣（約合新台幣4.7萬元至18.9萬元）的區間。智元研究院補充，他們目前已與浙江省和其省會杭州市，以及內蒙古的身心障礙團體達成策略合作協議，並已開始進行試點部署與測試。目前的試點場域包括杭州地鐵系統以及購物中心等地點，智元研究院將在實際環境中測試小遠的應用能力與使用情況。與此同時，中國其他機器人開發業者也正在擴大機器人與人工智慧（AI）技術的應用範圍。例如，北京「大艾機器人」（Ai-Robotics）與杭州「程天科技」（RoboCT）已開發出外骨骼機器人，並應用於醫院及復健中心，協助患者恢復行動能力。
日本自衛隊兵源短缺 智庫建議開放「外國人入伍」
隨著日本人口持續減少，日本自衛隊正面臨嚴重的招募困境。對此，日本規模最大的民間智庫「笹川和平財團」的專家小組也建議政府，有條件地開放外國籍人士加入自衛隊，同時改善自衛隊形象及工作條件，並強化與民間企業及地方政府的合作，以提升國防體系韌性。據《日本時報》報導，笹川和平財團的專家小組2日向日本防衛大臣小泉進次郎提出上述構想，作為強化自衛隊能力的一系列建議之一。他們強調：「鑑於未來人口可能持續大幅減少，我們認為，與其單純因為外國人身分就完全排除他們，如今已是時候認真考慮招募外國籍人士加入自衛隊了。」上述專家小組還在提案中指出，日本原則上要求國家公務員必須具備日本國籍，這項規定使得招募外國籍人士的構想一直未能獲得「充分的討論」。不過，專家小組表示，如果外國籍人士符合某些條件，例如接受徹底的背景調查，以及簽署保密協議等，便存在讓外國籍人士加入自衛隊，並參與有限範圍活動的空間，例如「基地勤務和營區勤務」。該小組也以「澳洲國防軍」（Australian Defence Force）作為已招募外國籍人士的參考案例之一。澳洲軍方目前允許持有紐西蘭、美國或英國國籍的人士加入，但必須符合多項條件，其中包括擁有永久居留身分。專家小組稱，如果日本決定招募外國籍人士加入自衛隊，符合資格的人員應限制在盟友、理念相近國家，或與日本簽署防衛裝備及技術移轉協議的國家公民。此外，外國籍人員能夠接觸的機密資訊等級也應受到限制。不過，部分批評人士則指出，自衛隊應該把重點放在提升自身形象上。例如前自民黨參議院議員、退役陸上自衛隊上校佐藤正久就在社群平台X上表示：「我反對這項措施（招募外國籍人士）。我們應該透過培養對自衛隊的自豪感，以及改善自衛隊員的工作條件，吸引更多日本籍人士加入自衛隊。」事實上，這也是專家小組在建議中提出的方向之一，而日本防衛省長期以來亦致力於改善自衛隊的社會形象。隨著日本人口持續下降，自衛隊多年來始終面臨招募困境。2025會計年度，自衛隊約有217,700名隊員，僅達到其247,000名編制上限目標的88%。除了建議招募外國籍人士，該專家小組也呼籲擴大自衛隊、民間企業與地方政府之間的合作，並要求提升國防工業設施的韌性與存活能力，包括將部分關鍵設施移至地下，同時解決相關設施過度集中的問題。報導補充，笹川和平財團的專家小組提出上述建議之際，日本正持續討論是否修改國家的3份戰略安全文件，其中包括《國家安全保障戰略》，日本政府目前希望在今年年底前完成相關修訂。此外，該專家小組的成員則包括前防衛事務次官黑江哲郎，以及前統合幕僚長山崎幸二。2人目前也都擔任政府更新上述安全文件的諮詢小組成員。
習普舉行上合組織場邊會晤！共同推進世界多極化力量
中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）於當地時間8月31日下午，在吉爾吉斯首都比什凱克（Bishkek）出席2026年上海合作組織（SCO，簡稱「上合組織」）峰會期間進行場邊會晤，雙方都承諾將強化上合組織的作用。隨著中國及俄羅斯與西方國家持續緊張之際，中俄兩國正尋求深化戰略協調。據《新華社》援引中方發布的會談紀要，習近平指出，今年5月，普丁總統成功對中國進行國事訪問，我們從戰略高度和長遠角度，對引領兩國關係向更高品質、更高水準發展作出部署，就新形勢下深化中俄各領域合作達成共識。兩國主管部門正在積極落實，已經取得很多成果，雙方的交流合作保持著蓬勃發展勢頭。相信在我們的戰略引領和雙方共同努力下，中俄關係發展的根基將更加牢固、步伐將更加篤定、前景將更加光明。習近平強調，當前，世界百年變局加速演進，國際形勢中不確定難預料因素明顯增多，但各國人民對和平、發展、合作、共贏的追求沒有改變。上海合作組織肩負著維護地區穩定、促進區域發展的重要使命。中方願同包括俄方在內的各方一道，共商組織發展大計，助力組織行穩致遠，壯大引領全球治理改革、推進平等有序世界多極化的力量。中方的會談紀要還指出，普丁表示，面對動盪複雜的國際形勢，俄中持續深化全面戰略協作，堅持平等互信、相互支持，各領域合作發展迅速，俄中關係已成為國家間關係的典範。俄方願同中方保持高層交往，加強貿易、能源、工業、交通、科技等領域合作，密切人文交流，推動兩國關係不斷取得新成果。普丁續稱，在各方共同努力下，上海合作組織已成為具有重要國際影響力、活躍高效的區域合作平台，俄中應不斷加強在組織內團結合作，發揮引領作用。俄方願同中方加強在聯合國、金磚機制、二十國集團等多邊機制內的協調配合，支持中方辦好亞太經合組織領導人非正式會議，共同維護世界和平穩定繁榮。另據《南華早報》報導，這場習普會是在上合組織成立25週年峰會期間舉行的，也是習近平與普丁今年第2次面對面會晤。兩人的上一次會面是在5月，當時普丁在美國總統川普（Donald Trump）訪華僅數日後訪問中國。在普丁5月訪問中國期間，2國領導人延長了2001年簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》（Treaty of Good-Neighbourliness and Friendly Cooperation），簽署多份合作文件，並就全面戰略協作以及多極化世界發表聯合聲明。中俄雙邊貿易今年已從2025年的下滑中反彈。根據中國官方數據，今年上半年雙邊貿易額年增約25%，而今年前7個月的貿易總額已接近1,590億美元。能源預計將成為最新一輪中俄會談的重要議題，其中包括陷入停滯的「西伯利亞力量2號」（Power of Siberia 2）天然氣管線計畫。莫斯科一直將這項計畫描繪為俄羅斯經濟向東方轉型的核心工程。該管線將途經蒙古，每年最多可把500億立方公尺、相當於1,765億立方英尺的俄羅斯天然氣輸送至中國。在俄羅斯失去大部分歐洲市場後，莫斯科將這項工程視為其經濟重心轉向東方的重要支柱。然而，中俄雙方在天然氣價格、融資、供應承諾以及工程建設時程等問題上，仍未達成協議。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）5月表示，雙方已就管線路線與建設方式達成「共識」，但目前尚未簽署最終商業合約。根據此次習普會中方發布的會談紀要，中俄兩國元首也就共同關心的國際地區問題交換了意見，但並未透露更多細節。據悉，俄烏戰爭爆發後，北京始終沒有譴責俄羅斯入侵烏克蘭，而是呼籲透過談判結束戰爭，同時堅稱自己並非這場衝突的當事方。中國也駁斥西方的指控，否認自己正在支持俄羅斯的國防工業基礎。此外，俄羅斯方面參與會談的人員包括外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）、副總理奧弗楚克（Alexey Overchuk），以及總統辦公室的相關官員。值得注意的是，俄羅斯經濟發展部長列舍特尼科夫（Maxim Reshetnikov）、能源部長齊維廖夫（Sergei Tsivilev），以及俄羅斯直接投資基金（Russian Direct Investment Fund，RDIF）執行長和俄羅斯國家原子能公司（Rosatom State Corporation）代表也有出席會議。這些人員的參與顯示，雙方可能在習普會中討論了潛在的經濟與能源合作領域。報導補充，自2013年以來，習普兩人已面對面會晤超過40次。2022年2月，他們還將中俄關係定位為「上不封頂」的夥伴關係。然而，儘管2國都將中俄關係定位為抗衡西方壓力的戰略力量，但雙方始終避免軍事結盟。分析人士則普遍認為，俄烏戰爭已使莫斯科在貿易、科技以及外交支持方面愈來愈依賴北京。與此同時，中國與俄羅斯也致力於將上合組織打造成推動更加多極化國際體系的平台。中俄在2001年共同創立這個最初由10個成員國組成的安全與經濟論壇，當時的創始成員包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克以及烏茲別克。此後，印度、巴基斯坦、伊朗與白俄羅斯也陸續加入。中國官方媒體將此次峰會描述為擴大上合組織作用的契機，強調組織的功能應超越傳統安全合作，進一步延伸至貿易、互聯互通、數位發展以及全球治理等領域。對此，前吉爾吉斯總理奧托爾巴耶夫（Djoomart Otorbaev）8月31日在中國官方媒體《中國日報》撰文指出，上合組織擴大成員後，關注焦點已從安全議題擴展至整個歐亞大陸的經濟發展。然而，上合組織仍是1個鬆散的國際組織，其成員國在多項議題上存在分歧，包括伊朗與烏克蘭的戰爭，以及與俄羅斯的關係，甚至是上合組織究竟應在多大程度上挑戰西方的影響力等議題。此外，印度等成員國與中國及巴基斯坦之間，也存在長期的領土爭端。
美軍火庫告急？五角大廈要求國防產業高層21天內提增產計畫
美國與伊朗持續5個月的戰爭進一步消耗美軍武器庫存，五角大廈正要求國內國防產業加快生產速度。華府智庫最新估算，美軍「愛國者」（Patriot）攔截彈庫存與開戰前相比至少銳減65%，「終端高空防禦系統」（THAAD，薩德）攔截彈也至少減少38%，美國國防部副部長范伯格（Steve Feinberg）已要求業者在21天內提出加速交貨及提高產量的計畫，直言「長達數年的研發周期是無法接受的」。五角大廈發言人帕奈爾（Sean Parnell）周六表示國防部目前正積極提高彈藥採購量。根據《華盛頓郵報》取得的備忘錄顯示，范伯格本月5日已致函美國國防產業高層，要求業者最晚在21天內提出計畫，大幅加快武器交付時程，並提高關鍵武器與軍事能力的產量。范伯格更在備忘錄中強調，「長達數年的研發周期是無法接受的，我們現在必須大幅加快計畫時程，並擴大生產能力。」不過，五角大廈強調這項措施並非單純因應與伊朗的戰爭，帕奈爾證實備忘錄「確實存在」，但表示相關行動屬於更廣泛的軍事現代化及重建國防工業基礎計畫，而且早在這場持續5個月的衝突爆發前就已經展開。美軍武器庫存問題近期受到關注。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）最新分析指出，近期與伊朗的戰鬥進一步消耗美軍原本已經縮水的先進飛彈攔截器庫存，一旦敵對行動再次升高，美軍恐因此面臨更大風險。CSIS警告愛國者及薩德攔截彈庫存縮水，可能迫使美國及其中東盟友為了節省防空武器而承擔更高風險，例如面對伊朗的無人機及飛彈來襲時，美軍可能減少發射攔截彈的數量，進而提高敵方武器突破防禦的可能性。美國總統川普（Donald Trump）則對外界有關「彈藥短缺」的報導相當不滿，周四在Truth Social發文強調，美國擁有「大量」彈藥，而且「大量武器正在生產，並依需求運送至美國」。另一方面，美國擴充軍備產能的計畫仍面臨國會預算問題，目前一項國防支出法案卡在國會，部分議員不滿川普對伊朗採取軍事行動，同時抵制白宮大幅提高國防預算的要求。白宮希望將五角大廈支出提高至1.5兆美元，高於去年的約9000億美元。
美國防務保護傘瓦解？沙土巴簽署《麥加共同威懾協定》 西亞安全格局邁向新時代
沙烏地阿拉伯、巴基斯坦與土耳其在7日簽署了《麥加共同威懾協定》（Mecca Joint Deterrence Agreement），內容規定，任何一方只要遭受武裝攻擊，都將被視為對3國全體的攻擊。分析指出，隨著美以伊戰爭外溢導致地區緊張局勢不斷升溫，且美軍不再能有效保護海灣國家，舊有的美國單一安全保護傘已宣告瓦解，西亞安全格局正式進入區域內強權結盟的新時代！據卡達媒體《半島電視台》的報導，土耳其總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdogan）、沙烏地阿拉伯王儲兼首相沙爾曼（Mohammed bin Salman），以及巴基斯坦總理謝里夫（Shehbaz Sharif）7日在沙烏地阿拉伯聖城麥加（Mecca）共同簽署了上述協定。3國表示，這項協定旨在透過建立集體威懾機制，防範任何形式的侵略行為。協定規定，只要任何一方遭到武裝攻擊，都將被視為對3國全體的攻擊。巴基斯坦外交部另行發表聲明指出，這項共同威懾協定「以3國長久的歷史關係為指引，建立在聯繫3國的兄弟情誼與伊斯蘭團結長久紐帶之上，並以彼此共同的戰略利益及長期防務合作為基礎。」巴基斯坦外交部補充，這項協定反映「3國共同致力於進一步強化集體安全，並促進區域及更廣泛地區的和平、安全與穩定，以追求1個安全且繁榮的未來。」這項協定簽署的前一天，巴基斯坦總理謝里夫在強勢的陸軍參謀長穆尼爾（Asim Munir）的陪同下抵達沙烏地阿拉伯，並在麥加進行「副朝覲」（Umrah，朝覲聖城麥加的1種，可在1年中的任何其他時間進行，且不是必要的，儀式較朝覲更為簡單）。土耳其總統艾爾多安7日也前往沙烏地，與該國沙爾曼王儲會面。為何簽署這項協定？安卡拉（Ankara）、利雅德（Riyadh）與伊斯蘭馬巴德（Islamabad）之間的防務協定醞釀已久。談判在2023年10月7日巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動「哈瑪斯」（Hamas）攻擊以色列，以及以色列在加薩（Gaza）展開的種族滅絕行動後不久展開，並在美以聯軍對伊朗發動侵略戰爭之際加速推進。截至目前，土耳其與巴基斯坦尚未直接受到區域緊張情勢影響，但擁有美軍資產與軍事基礎設施的沙烏地阿拉伯，已遭到伊朗及其在葉門的盟友「胡塞武裝」（Houthis）攻擊。德黑蘭（Tehran）也曾攻擊其他擁有美軍軍事資產的海灣國家。不過，3國尤其擔心美以伊戰爭，以及以色列在區域內日益擴大的影響力。以色列目前侵占黎巴嫩約1/5的領土，宣稱其目標是打擊伊朗盟友、黎巴嫩準政府及武裝組織「真主黨」（Hezbollah）。與此同時，遭美以打擊的親伊朗伊拉克武裝團體也被指控對沙烏地發動無人機攻擊。《半島電視台》駐土耳其首都安卡拉記者塞爾達爾（Resul Serdar）指出，當地官員認為，不斷升高的區域緊張情勢確實迫使這3個國家團結在了一起，「2023年10月7日之後，隨著以色列的軍事行動與擴張主義，在整個區域引發巨大變化。如今又出現荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）危機、美以對伊朗的攻擊，以及伊朗報復有美國駐軍的區域國家。因此，多種必要因素正在匯集，迫使這3個大國走在一起，簽署這項具有約束力的協定。」早在今年3月19日，土耳其、巴基斯坦與沙烏地外交部長，就已經在沙國首都利雅德舉行的伊斯蘭峰會期間會面，並討論共同威懾協定可能採取的形式。而在更早的2025年9月以色列攻擊卡達首都杜哈（Doha）後，巴基斯坦與沙烏地也簽署了《戰略共同防禦協定》（Strategic Mutual Defense Agreement，SMDA）。對此，華府智庫「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund of the United States）南歐與歐洲辦公室董事總經理、土耳其區域主任烏努爾希薩爾吉克利（Ozgur Unluhisarcikli）告訴《半島電視台》，這項防務協議反映出，在各國對現有安全秩序逐漸失去信心之際，區域國家對更大戰略自主性的需求正在增長。他表示：「這3個國家也共享1種大致以國家為中心的區域穩定觀。儘管彼此存在差異，但他們往往將強大的中央政府、領土完整以及正常運作的國家制度視為秩序的基礎，同時將國家碎片化、內部衝突以及非國家行為者的崛起，視為區域長期不穩定的來源。」這項協定有什麼作用？外界認為，這項《麥加共同威懾協定》是在安卡拉與伊斯蘭馬巴德既有的《戰略共同防禦協定》基礎上擴建的。分析人士表示，協定將整合3國各自的軍事與財政實力。據悉，土耳其是北約（NATO）中僅次於美國的第2大軍事力量；沙烏地是全球最大的石油出口國，而巴基斯坦則是全球唯一擁有核武器的穆斯林國家。因此德國馬歇爾基金會的烏努爾希薩爾吉克利分析，3個合作夥伴擁有互補性的優勢，「包括土耳其的國防工業能力、沙烏地的金融實力與區域影響力，以及巴基斯坦的軍事經驗與戰略威懾能力。需要注意的是，這是1個促進3個具有影響力的區域強國，進行更緊密戰略、軍事及國防工業協調的框架，而不是1項可以與北約相提並論的共同防禦組織。」土耳其加濟安泰普（Gaziantep）哈桑卡里翁庫大學（Hasan Kalyoncu University）國際政治副教授阿斯蘭（Murat Aslan）則告訴《半島電視台》，這項協議預計也將涵蓋「國防能力建設」，「我們知道，數十年來，沙烏地一直依賴進口國防產品、武器或裝備，尤其是從美國進口。我們也知道，這並不具成本效益，所以他們需要在沙烏地境內建立自己的國防產業。」他補充：「土耳其與沙烏地擁有不同的問題。首先是伊朗，且你可以把巴基斯坦也加進來，因為他們擁有共同的邊界，而沙烏地人心中存在1種強烈的威脅感，擔心伊朗可能影響他們的安全，因此這項協議將在某種程度上擴大他們的安全保障。」《半島電視台》駐杜哈（Doha）記者賈瓦伊德（Osama bin Javaid）則指出，這項協議基本上是將全球穆斯林人口最多的3個國家納入共同和平藍圖，以嚇阻任何針對它們的侵略行為，確保3國在情報共享方面「步調一致」，並加強包括能源、國防支出與製造業在內的其他領域合作，「現在，3國結合起來所形成的力量，將把這個區域帶向1種不同於過去幾十年的既有安全架構，尤其是在美以伊戰爭後。」伊朗如何回應這項協定？目前伊朗領導階層尚未發表官方聲明。不過，伊朗國會議員雷扎伊（Ebrahim Rezaei）7日在X平台發文批評這項協定：「沙烏地人必須知道，與土耳其及巴基斯坦簽署1紙協定不會帶給他們安全，就像多年來單方面依賴美國也沒有帶給他們安全一樣。改革你們的政策，這樣你們就不需要向其他國家乞求安全。」這項協定對以色列的意義？截至目前，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）辦公室，以及以色列外交部均未對《麥加共同威懾協定》的簽署發表評論。1名土耳其官員7日告訴《路透社》，這3國簽署的協議具有防禦性質，並非針對任何特定行為者，同時也對其他區域國家保持開放。不過，外界已知這3國尤其關切以色列在區域內不斷擴大的影響力，以及軍事擴張行動。今年7月初，土耳其總統艾爾多安在伊斯坦堡（Istanbul）與巴基斯坦總理謝里夫共同出席活動時表示，如果沒有區域國家的支持，西亞和平努力將不會成功。他甚至強調，不能允許以色列「破壞」美國與伊朗之間的協議，「我們密切關注以色列政府試圖撕毀美伊協議的行動……不能允許這個沉迷於戰爭的以色列政府，再次讓我們的地區陷入戰火之中。」這名土耳其領導人多次指責以色列，試圖破壞美伊在6月17日簽署的《諒解備忘錄》（Memorandum of Understanding），該MOU旨在為雙方停火及談判創造空間和時間。此外，他也多次譴責以色列在加薩、黎巴嫩及敘利亞的侵略行動。而巴基斯坦方面亦多次譴責以色列在加薩發動的種族滅絕戰爭。自2023年10月以來，以色列在加薩的狂轟濫炸已造成超過7.1萬人死亡，其中近7成是老弱婦孺，甚至在去年美國斡旋以哈停火後，當地至今仍有超過1千人死亡。雖然巴基斯坦譴責了納坦雅胡政府的「大以色列」（Greater Israel）擴張主義構想，但在美以伊戰爭期間，伊斯蘭馬巴德多次扮演調解者的角色，試圖避免戰爭外溢開來。至於沙烏地，美國總統川普（Donald Trump）長期以來一直希望利雅德簽署《亞伯拉罕協議》（Abraham Accords），與以色列實現關係正常化。但沙烏地同樣多次譴責以色列在加薩以及約旦河西岸（West Bank）採取的非法行動，並堅稱在巴勒斯坦建國問題出現明確途徑前，沙烏地都不可能與以色列建交。對此，布魯塞爾非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）海灣與阿拉伯半島區域計畫主任法魯克（Yasmine Farouk）在7月20日的1份報告中寫道，土耳其、巴基斯坦、沙烏地以及埃及之間日益緊密的防務關係，反映出這4個國家在經歷一連串磨難後終於有了共識，那就是「他們鄰近地區的安全，再也不能任由美國及以色列，與伊朗等任何一方的衝突所擺布。」她表示：「在美以聯軍2月28日偷襲伊朗前，這些國家的許多官員就已經得出這項結論。但這場戰爭，以及伊朗隨後的報復行動，包括對海灣阿拉伯國家發動飛彈與無人機攻擊，以及封鎖荷姆茲海峽，都強化了這項認知。」然而，法魯克指出，部分以色列與美國的評論人士及官員，已將這些國家共同推動的防務合作描述為「1個反以色列，或反以色列／阿拉伯聯合大公國（UAE）的遜尼派國家陣營。」例如今年2月，前以色列總理班奈特（Naftali Bennett）就在耶路撒冷（Jerusalem）舉行的1場會議上指控，土耳其是「新的伊朗」，並表示安卡拉正試圖讓沙烏地與以色列對立，同時與巴基斯坦建立1個具有敵意的「遜尼派軸心」。
美五角大廈擴大科研管制！復旦、上海交大列國安風險名單
美國五角大廈（Pentagon）於美東時間23日，將復旦大學與上海交通大學，列入被認定對美國國家安全構成威脅的外國機構名單，將華府對研究安全的管制範圍，進一步擴大至中國最具聲望的2所民間大學。據《南華早報》報導，更新後的名單共列出中國大陸88所機構，並禁止接受美國國防部資助的研究人員與這些機構合作，或使用其設備，相關限制將自2026財政年度起生效。此次新增名單顯示，華府正擴大打擊其所稱中國對美國研究的不當影響與技術轉移行動。過去，該名單主要涵蓋中國人民解放軍所屬院校，以及與中國國防工業密切相關的大學，如今進一步擴及復旦大學、上海交大等知名民間學府，以及其他著名院校，可能影響更廣泛的科研合作網路。這份名單被稱為「第1286條名單」（Section 1286 List），依據2019年《國防授權法》（National Defense Authorization Act）設立，目的在於辨識五角大廈認為從事可能危及美國政府資助研究，以及國家安全活動的外國大學與研究機構。五角大廈所關切的風險包括敏感技術或專業知識的轉移、與外國軍方或情報機構的聯繫，以及參與政府支持的人才招募計畫等。美國國防部23日公布名單時表示，經確認共有130所機構從事的活動，增加了美國政府資助的研究和開發資金遭「挪用」（misappropriated）的可能性。國防部指出，這類活動讓敵對政府更容易介入美國科研工作，並威脅美國國家安全及科學研究的完整性，但未說明針對各個機構所掌握的具體證據。五角大廈建議美國研究人員、大學及產業合作夥伴，在考慮與名單上的任何機構進行合作、提供資金或共享資料時，都應採取「高度謹慎」態度。美國國防部研究與工程次長麥可（Emil Michael）表示：「戰爭部（Department of War）正進一步強化保護納稅人資助研究成果，以及維護美國科研體系完整性的承諾。」對此，中國駐美國大使館發言人劉暢則指控美方「泛化國家安全概念」，並將正常的科研、教育及學術交流政治化、武器化，「科學創新與學術發展需要開放與合作。限制正常科研交流，最終也將損害美國研究人員及研究機構自身的利益。」劉暢也敦促華府摒棄「冷戰思維」，為雙方在教育、科技及文化領域交流創造「開放、公平、非歧視」的環境。報導補充，這份名單並非制裁名單，也未全面禁止美國人士與相關機構往來。它主要規範的是五角大廈研究經費的申請資格。美國國會將透過2025年《國防授權法》進一步強化其效力，禁止國防部資金支持任何與名單所列機構合作進行的基礎研究。《南華早報》比對2024財政年度公布的名單後發現，新增列入的中國機構還包括山東大學、重慶理工大學、杭州電子科技大學、瀋陽航空航天大學、國際關係學院，以及解放軍聯勤保障部隊工程大學。整個西安電子科技大學此次似乎也被列入名單，而上一版僅列出該校2個特定實驗室，包括專攻天線與微波技術的實驗室，以及專注於雷達訊號處理的實驗室。
王毅會晤盧比歐！「習近平訪美、中菲南海爭端」成焦點
中共中央政治局委員、大陸外交部長王毅，22日在東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations，ASEAN）外長會議期間，與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在菲律賓首都馬尼拉（Manila）舉行了90分鐘的會談，主要議題包括中國國家主席習近平預計在9月訪美的計畫，以及中國大陸與菲律賓之間的南海爭端。根據中國官媒《新華社》發布的會談紀要，王毅表示，今年是中美關係的「大年」。兩國元首在北京成功舉行歷史性會晤，確定了中美建設性戰略穩定關係的定位，提出了雙方共同努力的方向。這是中美兩個大國在探索和平共處道路上取得的重要進展，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，現在雙方的責任是，沿著兩國元首設定的軌道，排除干擾、克服障礙，確保將領導人的共識轉化為全政府、各領域的共識和行動，以中美的戰略穩定促進世界的和平安寧，以中美的建設性互動為國際合作提供重要動力。王毅還就近期美方的一系列消極言行闡明中方嚴正立場，要求美方尊重中國的核心利益，恪守一個中國原則，切實管控矛盾分歧，解決中方正當關切，讓中美關係的機遇之年照進現實。報導補充，雙方還就國際地區熱點問題交換了意見，「雙方認為，此次會晤務實、積極、富有建設性，同意共同落實兩國元首達成的重要共識，發揮政治外交管道作用，籌備好下階段高層交往，推動中美建設性戰略穩定關係取得實質進展。」另據《路透社》報導，盧比歐也表示，中美兩國之間仍然存在分歧，但雙方的職責就是妥善管理這些分歧，尤其兩國仍有潛在合作領域；同時雙方還討論了習近平預定訪問美國的安排。盧比歐強調：「我們現在要為9月準備的工作，就是找出那些可以合作的領域，為一次非常成功的訪問奠定基礎……我們針對這件事談了很多。」據悉，在19日前往馬尼拉前，盧比歐曾透露習近平預計將於9月訪美，「我們預期這趟訪問將於9月舉行。他們持續派遣團隊前來進行準備工作，我沒有聽到任何不同的消息。」大陸外交部20日則證實，雙方一直就今年稍晚兩國元首互動安排保持聯繫。針對20日大陸與菲律賓人員在南海南沙群島東部的「仁愛暗沙」爆發肢體衝突，盧比歐形容該事件「非常負面」，且對任何一方都沒有好處。他還提到中日關係目前的狀況「令人擔憂」，但華府與東京之間的深度合作仍將持續推進。當被問及今年5月川習會上最敏感的議題「對台軍售」的進度時，盧比歐透露，軍售案目前仍在美國政府內部審查中，因為華府必須考量自身武器庫存及供應能力，「我們正在投入大量努力，重建明確的國防工業基礎，並恢復生產能力。」目前華府正在審查1項價值140億美元的對台軍售案，但尚未正式提交美國國會。延遲原因被認為與武器生產能力及彈藥庫存有關。不過值得注意的是，美國總統川普（Donald Trump）今年5月訪問北京後曾聲稱，這項軍售案可以作為1項與北京的「談判籌碼」。至於美國與伊朗的衝突，盧比歐則宣稱中國在某些方面與美國保持合作，「尤其有一點，他們已經非常明確表示，不支持對經由國際水道的全球航運課徵通行費或施加任何限制。」在盧比歐啟程前往馬尼拉之前，美國國務院曾強調，此行目的在於推進「美國1項明確優先事項：打造1個自由且開放的印太地區，為區域及美國人民帶來安全、保障與繁榮。」另據《南華早報》的報導，此次外交互動正值美伊戰爭重啟，令東南亞各國經濟及能源供應承受巨大壓力，以及華府指控北京干預2020年美國總統大選之際。川普上週在黃金時段演說中指控中國干預美國選舉，宣稱中國自2020年選舉週期開始取得2.2億名美國選民資料，構成「史上最大規模的選舉資料外洩事件」，但北京已於上週五（17日）嚴正駁斥了這項指控。對此，盧比歐22日也透露，此次兩國外長會晤並未討論中國干預美國選舉的相關指控。川普曾在21日表示，華府仍將就涉嫌干預選舉問題向北京提出交涉，但淡化採取報復措施的可能性。他認為，相關涉嫌干預事件「發生在很久以前」，中國「現在或許已經和當時有些不同」，「他們對我們做一些事情，我們也會對他們做一些事情。坦白說，我們也會對他們做同樣的事。這不是單方面的，但我們會和他們談。」報導補充，王毅與盧比歐上一次對話是在7月初，雙方均形容那是1場「積極且具建設性」的電話會談，也是川普今年5月國是訪問後首次公開報導的內閣層級接觸。此次對話被視為5月川習會的重要後續行動。在峰會中，兩國承諾建立「構建具有戰略穩定性的建設性中美關係新願景」，北京也承諾增加採購飛機、農產品及能源產品。目前，中美兩大強權仍維持去年10月川習會上達成的脆弱貿易休戰協議，雙方正試圖管控風險、穩定雙邊關係，以避免全面脫鉤。然而，雙方在關鍵供應鏈、先進科技等核心競爭領域的矛盾與競爭依然沒有改變。近期中國愈來愈強調，希望與美國維持「可控競爭」而非正面對抗，但同時避免在貿易及台灣等議題上作出重大讓步。另一方面，美國17日未再延長針對香港的國家緊急狀態聲明，並解除對香港及中國大陸9名政府官員的制裁。北京對此表示歡迎，並形容華府的決定是「落實雙方會談共識的重要一步。」
赫格塞斯：若美伊談判破裂已準備重啟軍事行動
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）30日在新加坡參與「香格里拉對話」（簡稱「香會」）時放話，如果伊朗無法與美國達成協議，華盛頓已準備好恢復對德黑蘭的攻擊，「如果有必要重新展開行動……我們完全有能力做到。」他還宣稱：「我們的軍火儲備無論是在當地還是在全球各地，都足以支撐這樣的行動，因此我們目前處於非常有利的位置。」對此，知名華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）上個月才示警，雖然美國有足夠的飛彈來繼續進行伊朗戰爭，但「多年後持續存在的風險，在於未來的戰爭將面臨壓力。」據《路透社》報導，赫格塞斯30日在亞洲首屈一指、匯聚國防領袖、軍方人士及外交官的論壇「香會」發言時表示，儘管美國正捲入與伊朗的衝突，但並未因此忽視亞太地區，「我們可以同時處理兩件事情。我們正大幅強化國防工業基礎，很快就能將彈藥產量提升至目前的2倍、3倍甚至4倍，以確保我們在全球各地的所有作戰計畫都能獲得充分資金支持。」然而，CSIS在美東時間27日發布的最新報告中指出，美國若要恢復4種關鍵彈藥庫存至伊朗戰爭前的水準，將需要2年的時間，而部分武器甚至需要超過3年，「針對伊朗及其代理勢力的軍事行動，以及向烏克蘭援助愛國者飛彈，已使問題更加嚴重。除了補充自身庫存外，美國還必須履行對盟友與合作夥伴的訂單。」CSIS也示警：「在庫存恢復至先前水準前，未來數年將存在一段脆弱期。」與此同時，赫格塞斯還表示，美國總統川普（Donald Trump）保持耐心，並希望與伊朗達成1項「偉大的協議」，確保德黑蘭無法取得核武器。此前，川普曾在22日表示，他將在白宮的1間安全會議室內召開會議，針對1項結束伊朗戰爭的提案作出「最終決定」。該提案將把4月初達成的停火協議再延長60天，為談判代表爭取時間，以推動永久結束這場衝突。這場由美國及以色列在2月28日談判期間偷襲伊朗所引發的戰爭，已造成數千人死亡，傷亡主要集中在伊朗與黎巴嫩。此外，由於伊朗實際上關閉了荷姆茲海峽（Strait of Hormuz），導致能源價格上升，進而對全球經濟造成嚴重衝擊。
侯友宜重申國防立場 笑回議員建議「先把市長做好」
民進黨團今（20）日在新北市議會總質詢時，議員陳啟能關切國防特別預算爭議，並指出新北市長侯友宜多次公開主張「防衛靠自己」、「沒有國防就沒有台灣」，笑稱侯友宜卸任後很適合擔任「朝野國防預算協商召集人」。對此，侯友宜回應，自己年底才卸任，「現在不用先幫我找工作，我先把新北市長做好」。陳啟能表示，支持國防就是支持和平，國家若沒有足夠能力就容易被看輕，但立法院近期因國防特別預算與特別條例引發朝野爭議，反觀侯友宜多次表達支持國防、自主防衛的立場，因此認為侯未來可擔任跨黨派國防協商角色，促進團結與溝通。陳啟能也提到，新北市近期被國際媒體評選為前50名幸福城市，是市民共同努力成果，期待新北持續進步，若侯友宜未來有機會扮演國防溝通角色，也有助於強化國家安全與國內共識。對此，侯友宜表示，自己對國防立場始終一致，強調國家必須具備足夠防衛能力，軍購預算不應低於GDP 3％，既然立法院已通過相關預算，就應盡速執行，避免國防出現空窗期，同時也要積極發展本土國防工業，「從頭到尾立場都沒有改變」。至於議員建議未來角色，侯友宜則笑回，自己目前最重要的是把新北市政做好，「我們都有責任保護國家，大家共同打拚」，並感謝議員建議。
川普不希望有人因美國撐腰而搞台獨：現在最不需要9500英里外的戰爭
美國總統川普（Donald Trump）在北京與中國領導人習近平舉行了2天的峰會後表示，中國大陸與台灣「都應該冷靜一下」，同時拒絕明言若北京攻台美國是否會出手防衛。他也強調美國對台政策未變，但對台灣追求獨立表達疑慮，而其對台軍售的態度也仍未定。據美國財經媒體《CNBC》報導，川普在美東時間15日下午播出的《福斯新聞》專訪中堅稱，在與習近平進行2天會談後，美國長期以來的台灣政策並未改變，台灣人民應該以「中立」的態度看待他這次的出訪。但他同時也對台灣遭攻擊時，美國將立即出手防衛的前景，表達某種反對態度，並將台灣追求獨立的決定視為關鍵因素，「我會這麼說：我不希望有人走向獨立，而且你知道，我們得跑9500英里去打一場戰爭。我不希望那樣。我希望他們冷靜下來，我也希望中國冷靜下來。」川普還聲稱，他尚未批准1項潛在的大規模對台軍售案：「我可能會批准，也可能不會。我們不希望有人說『因為美國會為我們撐腰，所以讓我們來搞台獨吧』。台灣如果能稍微冷靜一點會非常聰明。中國如果能稍微冷靜一點也會非常聰明。雙方都應該冷靜一下。」他也強調，「其實我們非常詳細地討論了整個軍售問題，而我將會做出決定。但你知道，我認為我們現在最不需要的，就是一場9500英里之外的戰爭。」稍早之前，川普在搭乘空軍一號（Air Force One）返美的途中，曾向記者透露，當習近平詢問美國是否會在中國攻擊台灣時出手防衛時，他拒絕直接回答，「這個問題今天有人問過我。習主席今天問了我這個問題。我說我不談這件事。只有一個人知道答案。你知道是誰嗎？是我。我是唯一知道的人。」川普拒絕回答的決定，符合美國長期奉行的「一個中國」政策（One China policy）。在這項政策下，北京聲稱擁有主權的台灣，其地位仍維持未定狀態。這種被稱為「戰略模糊」（strategic ambiguity）的做法，使華府是否會在中國攻擊時協防台灣的問題保持開放立場。但自從美國於2月底開始攻擊伊朗以來，分析人士已提出憂慮，認為由於美國海軍航空母艦從印太地區（Indo-Pacific region）調往中東，以及美軍對伊朗作戰而耗損大量彈藥，中國如今在攻擊台灣方面處於優勢。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies）國防與安全部門主任瓊斯（Seth G. Jones）本週稍早在1篇分析文章中寫道：「伊朗戰爭再次凸顯美國國防工業基礎的缺陷。如果美國這次不迅速行動，未來可能不得不在印太地區對抗中國時，以最艱難的方式學到這個教訓。」報導補充，中國官方媒體近期大篇幅報導川普對中國領導人的讚揚，但並未提及川普政府與中國就台灣問題進行的對話。分析人士認為，這很可能意味著中方並不滿意相關內容。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在會後接受《NBC新聞》專訪時也表示，雙方確實談及該議題，但「截至目前，美國對台灣問題的政策並未改變。」在這場為期2天的峰會第1天，台灣問題便成為焦點。儘管雙方先前曾釋出建立穩定關係與避免衝突的正面訊號，但習近平仍對台灣問題發出了出人意料地強硬訊息。峰會開始時，習近平明確警告川普，如果長期存在的台獨問題處理不當，美中之間「將會發生碰撞，甚至衝突」。根據中國官媒《新華社》14日的報導，習近平告訴這位美國總統，如果未能「妥善」處理這個問題，可能使兩國「整體關係」陷入「極大危險」，因為「台灣問題」是「中美關係中最重要的問題」。在峰會舉行前，外界普遍預期，中方將施壓川普，把美國對台灣地位的官方政策措辭，從「不支持」台獨，改為「反對」台獨。這種措辭上的調整，將更明確反映台灣地位的立場，使其更接近北京的觀點，並向外界傳達美國在區域安全承諾上的訊號。
批打折軍購大砍軍工業訂單 黃世杰憂：桃園市民生計恐受創
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》，其中第一波對美軍購預算上限為3000億元，第二波對美軍購預算上限則為4800億元，並將委製、商購項目排除在外。對此，民進黨桃園市長參選人黃世杰昨（8）日表示，對桃園而言，被砍掉的是未來幾年的工廠訂單、工作機會，市民的生計與產線建置都將遭受衝擊。《國防特別條例》歷經超過160天朝野攻防，最終由藍白聯手通過7800億元版本，內容以對美軍購為主。相較於行政院原先提出、8年匡列1.25兆元的版本，整體預算縮減約4700億元，其中包括約2500億元的委製案，以及約1000億元的商購案遭排除。外界分析，此舉不僅恐影響整體防衛體系完整建構，也可能衝擊國防產業發展；而國防部先前曾評估，相關計畫原可帶動約4000億元產值，並創造約9萬個工作機會，如今相關效益恐將受到影響。黃世杰分析，桃園是國防科技、航太維修、精密加工、電子材料與軍民兩用供應鏈的重要節點，擁有中科院，以及航太、機械、資通訊、精密加工與電子材料等產業基礎。桃園市政府過去也曾公開表示，桃園約有500家企業與中科院具有協力關係，有機會進一步形成國防工業聚落。黃世杰質疑，桃園市政府今年2月才在中科院龍園園區舉辦「鏈結桃園‧國防賦能」軍民通用技術媒合交流會，媒合無人機、微型渦輪噴射引擎、吸震複合材料、動力外骨骼、產氫發電技術、大型複材加工及稀土磁鐵回收等項目，但如今被排除的預算內容，恰巧就涉及相關軍規零組件及軍民兩用技術等相關領域。黃世杰表示，國防部原先規劃以8年、1.25兆元規模，透過軍購、商購及委製方式，籌購七大類裝備與系統，都是桃園製造業最熟悉、也最有機會升級的領域。不過，當預算遭刪減、產線無法擴建、人力停止聘用，衝擊最大的就是桃園市民的生計與生活。黃世杰強調，如果真的在乎桃園產業，就應替桃園企業爭取訂單；如果真的在乎勞工，就該守住高階製造機會；如果真的在乎桃園年輕人，更不該對產業發展漠不關心，讓下一代面臨低薪、產業外移與看不見未來的困境。
打臉川普！美情報顯示：戰爭未能改變伊朗擁核時間表
3位匿名知情人士援引美國情報評估透露，自去年夏天以來，伊朗研製核武所需的時間並未改變。當時分析人士認為，美國與以色列的空襲已將該時間表推遲至最長約1年。然而，美國總統川普（Donald Trump）為阻止伊朗擁核而在今年2月28日發動的戰爭，仍未改變上述評估結果。據《路透社》的獨家報導，雖然2月28日美以聯軍在談判期間偷襲伊朗的行動，主要鎖定傳統軍事目標，但以色列也打擊了多個重要核設施。然而，伊朗研製核武所需的時間並未改變，這顯示若要實質削弱德黑蘭的核計畫，可能需要摧毀或移除伊朗剩餘的高濃縮鈾（HEU）庫存。在美伊於4月7日達成停火協議後，戰事陷入停滯。然而雙方立場仍高度分歧，緊張局勢持續升溫。美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）對此曾公開表示，美國的目標是透過與德黑蘭的持續談判，確保伊朗無法取得核武。同時，伊朗封鎖「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）部分航道，阻斷全球約20%的石油供應，引發能源危機。白宮發言人威爾斯（Olivia Wales）則表示：「去年6月的『午夜之鎚行動』（Operation Midnight Hammer）已摧毀伊朗核設施，而今年2月的『史詩怒火行動』（Operation Epic Fury）則在此基礎上，進一步重創伊朗的國防工業體系，該體系曾被用作德黑蘭追求核武的保護屏障。」她補充：「川普總統早已明確表示，伊朗絕不能擁有核武，而他不是虛張聲勢。」2名消息人士指出，在去年6月為期12天的以伊戰爭之前，美國情報機構認為伊朗可能在約3至6個月內生產出足夠的武器級鈾並製造核彈。不過在美國於去年6月對納坦茲（Natanz）、福爾多（Fordow）與伊斯法罕（Isfahan）核設施發動打擊後，美國情報評估將該時間延後至約9個月至1年。這些空襲摧毀或嚴重損壞了當時已知的3座伊朗核濃縮設施。然而，聯合國國際原子能總署（IAEA）無法確認約440公斤、濃度達60%的濃縮鈾去向。該機構認為其中約一半存放在「伊斯法罕核技術研究中心」（Isfahan Nuclear Research Center）的地下隧道設施，但無法證實。IAEA的評估指出，若進一步濃縮，這些高濃縮鈾足以製造10枚核彈。總部位於美國的「核威脅倡議組織」（Nuclear Threat Initiative）核材料研究計畫副總裁、曾主導伊朗核計畫評估的前美國高級情報分析師布魯爾（Eric Brewer）也指出：「據我們所知，伊朗仍保有全部核材料。這些材料很可能存放在深層地下設施，美國武器無法穿透。」
烏克蘭軍火商宣布打造「顛覆性防空系統」！取代高成本愛國者飛彈
烏克蘭「火烈鳥巡弋飛彈」（FP-5 Flamingo）的製造商「火點公司」（Fire Point）目前正與多家歐洲企業洽談合作，計畫最早於明年推出1套新的防空系統。1名高階主管向《路透社》表示，該系統將成為「愛國者系統」（Patriot system）的低成本替代方案。據《路透社》報導，隨著俄烏戰爭與美以伊戰爭的爆發，各國政府正積極強化空防能力。火點公司共同創辦人兼首席設計師施蒂利爾曼（Denys Shtilierman）表示，公司目標是將攔截1枚彈道飛彈的成本降低至100萬美元以下。施蒂利爾曼亦指出，火點公司正等待政府批准1項來自中東企業集團的投資案，該投資對公司估值達25億美元，並將開啟包括低軌道衛星發射在內的新商機。多年與俄羅斯軍隊作戰所累積的技術經驗，使烏克蘭成為低成本國防科技的領先創新者。隨著波斯灣戰爭爆發，基輔當局已運用這些專長，與該地區多國政府簽署安全合作協議。目前許多烏克蘭國防企業正尋求出口多餘產能，以把握全球軍費支出激增的機會。儘管政府近期已放寬戰時出口限制，但每1項交易仍需經過嚴格審查與國家批准。烏克蘭與多數西方盟國高度依賴美國製造的愛國者系統來攔截彈道飛彈。然而，由於該系統在波斯灣地區廣泛部署以應對伊朗的攻勢，其攔截飛彈的供應量日益吃緊。而歐洲唯一的反彈道系統、由義大利與法國共同開發的「SAMP/T」（Sol-Air Moyenne-Portée/Terrestre，意為「陸基中程地對空飛彈」），產量也相對有限。施蒂利爾曼表示，由「RTX公司」（RTX Corporation）與「洛克希德馬丁公司」（Lockheed Martin）生產的愛國者系統，通常需要發射2至3枚防空飛彈才能擊落1枚彈道目標，而每枚飛彈成本高達數百萬美元。因此他在訪問中也指出，如果能將成本降至100萬美元以下，將會成為防空解決方案的「遊戲規則改變者」，並計畫於2027年底完成首次彈道飛彈攔截測試。施蒂利爾曼未透露參與合作的歐洲企業名稱，但表示火點公司對於雷達、飛彈導引與通訊系統領域的合作「極有興趣」，因為這些正是公司目前相對缺乏的技術。他補充，包括總部位於丹麥的全球領先雷達製造商「Weibel」、歐洲國防工業相關的跨國企業「亨索爾特公司」（Hensoldt）、瑞典航空及國防武器製造商「紳寶公司」（SAAB）以及法國工業巨頭「達利斯集團」（Thales）等歐洲企業，在雷達技術方面皆具備優勢。據悉，火點公司成立於2022年俄羅斯入侵烏克蘭之後，目前已成為烏克蘭最大型的長程無人機製造商，其產品被廣泛用於對俄羅斯縱深目標的打擊。近幾個月，其火烈鳥巡弋飛彈亦被用於攻擊俄羅斯軍事設施與武器工廠，包括1座距離烏克蘭約1400公里的彈道飛彈工廠。施蒂利爾曼表示，公司目前正處於2款超音速彈道飛彈的最終開發階段。其中較小型的「FP-7飛彈」射程約300公里，將在「不久的將來」投入軍事部署，其性能類似於洛克希德馬丁所生產的「MGM-140陸軍戰術飛彈系統」（ATACMS）。較大型的「FP-9飛彈」則可攜帶800公斤彈頭，射程達850公里，正準備進入測試階段，未來將使俄羅斯首都莫斯科進入烏克蘭彈道飛彈的打擊範圍。施蒂利爾曼聲稱，烏克蘭若對莫斯科發動攻擊，將對俄羅斯社會與高層決策圈產生「心理上的重大衝擊」，儘管該城市擁有全球最強大的防空體系之一。對此，挪威國防大學學院（Norwegian Defence University College）資深研究員兼飛彈專家霍夫曼（Fabian Hoffmann）指出，儘管俄羅斯具備成功攔截ATACMS的經驗，但若彈道飛彈的使用更為廣泛，仍可能對俄羅斯防空系統造成壓力。他也認為，火點公司計畫於2027年推出低成本防空系統的目標「相當雄心勃勃」，而且即使其攔截成功率低於愛國者系統，仍將受到各國政府的高度需求。另一方面，施蒂利爾曼也表示，烏克蘭反壟斷機構預計將於10月前決定，是否批准中東投資方以7億6000萬美元收購火點公司30%股份的提案。日前有烏克蘭媒體指出，該投資者為阿聯酋先進技術和國防集團「Edge Group」，但該公司與烏克蘭反壟斷機構均未回應媒體的置評請求。該投資案將成為在阿聯酋建設太空發射基地計畫的第1步，長期目標是建立低軌道歐洲衛星星座。施蒂利爾曼指出，該國臨近印度洋且地理條件優越，有利於太空發射。目前公司已建造碳纖維纏繞機，可用於製造大型固體火箭助推器，雖然該計畫仍處於概念階段，但已與數家西方企業達成初步協議。施蒂利爾曼也強調，無論阿聯酋投資案是否成行，在證明其飛彈防禦系統成功之前，公司不會引入更多投資者。
於「國會山莊與矽谷論壇」發表談話 蕭美琴：盼持續與理念相近夥伴攜手合作
蕭美琴副總統今（25）日上午（美東時間24日午間）以錄影方式於美國「國會山莊與矽谷論壇」（Hill & Valley Forum）年度研討會發表談話，以臺灣的「安全現況」、「從展示到部署」、「打造創新的實體支柱」及「值得信賴的夥伴關係」等四個面向，闡述臺灣如何在全球和平、科技領導力及民主韌性等領域付諸行動。蕭美琴表示，臺灣長期處於中國在海空域、資安與資訊戰，甚至經濟脅迫等各方面的壓力下，政府正採取果斷行動，除持續支持國防預算成長，也與民間產業創新合作，建構國防產業生態系，並推動「AI新十大建設」，期盼與理念相近夥伴攜手推進全球AI基礎建設，在全球創新生態系中，並肩守護科技發展的優勢，確保世界的繁榮與自由。蕭美琴指出，在瞬息萬變的全球局勢中，我們齊聚於此，旨在弭平「科技創新」與「維繫創新政策」之間的鴻溝。過去兩年，自己曾在此論壇多次闡述臺灣在全球和平、科技領導力及民主韌性等領域的重要性。今天，自己想聚焦在臺灣如何付諸行動並取得成效。首先，蕭美琴說，談及我們的安全環境。臺灣長期處於中國各方面的壓力下，無論在海空域、資安與資訊戰，甚至經濟脅迫。這並非虛構的威脅，而是我們每日面對的現實。蕭美琴指出，因此，臺灣正採取果斷行動。我們的國防支出持續成長，並策略性聚焦於不對稱系統、自主平台、後勤支援及韌性建構。在賴總統提出的「全社會防衛韌性」架構下，我們正加速部隊訓練與民防準備；此倡議將能源、資通訊韌性視為國家生存的支柱，而不僅是基礎設施。此外，我們深知結合民間創新力量與國防自主生產，不再只是遠大的願景，而是實務運作的必然需求。蕭美琴提到，去年秋季舉行的「台北國際航太暨國防工業展」，規模創下臺灣歷年之最，象徵一個真正的轉捩點。展覽中最令人矚目的並非單一平台，而是日益成熟的產業生態系。透過與美方夥伴的緊密合作，臺灣民間產業正將其卓越的商業能力賦予防衛價值。蕭美琴表示，看到各項深化臺美合作的新倡議接連提出，我們深感振奮。例如，美國《國防授權法》（NDAA）新增條款，支持雙方共同開發無人機（UAS）與反制無人機（Counter-UAS）系統的能力，象徵雙方已從傳統的「買賣關係」，轉為真正的「國防產業夥伴關係」。為臺灣開啟一條超越商業交易的路徑，使我國的產業體系能與分散式且具韌性的生產鏈接軌。此外，蕭美琴說，儘管臺灣在太空領域是後起之秀，但我們絕不缺席。憑藉在精密製造、光子、電子及系統整合領域的專長，臺灣企業已蓄勢待發，將成為驅動次世代太空科技發展的動力。太空及無人技術不只是單一領域，更是整合感測、運算與快速決策架構的關鍵支柱。蕭美琴指出，若無基礎設施及健全政策的引導，創新便難以發揮規模效應。因此，我們正積極投入各類測試設施與銜接機制的建置，致力將研發成果轉化為實務應用。同時，亦致力使我們的安全標準與美國的要求接軌。蕭美琴表示，今（2026）年1月，臺灣工業技術研究院與美國國際無人系統協會（AUVSI）建立合作關係，成為首個獲得授權可依據「綠色無人機」（Green UAS）計畫認證無人機的非美國機構。此外，我們正導入並擴大「網路安全成熟度模型認證」（CMMC）流程，協助國防產業廠商符合最高資安標準。同時，我們的民間企業也率先制定全球半導體製造設備資安標準（SEMI E187），以確保全球科技製造供應鏈的完整性。在更宏觀積極的戰略層面上，臺灣政府已啟動「AI新十大建設」，其中的AI機器人技術，將確保AI不只侷限於數據中心，更能轉化為可部署的實體系統。蕭美琴說，這些努力將使臺灣與美國產業無縫對接，滿足全球對安全零組件與系統日益增長的大規模需求。與此同時，臺灣已承諾民間企業將自主赴美投資2,500億美元，以及由政府提供信用保證，以擴大美國境內的先進半導體與AI製造規模。蕭美琴提到，舉凡美國 AI 硬體架構的任一環節，臺灣都貢獻良多。我們不僅是不可或缺的成員，更是值得信賴的夥伴。為此，我們期待參與美國領導的「矽盛世」（Pax Silica）宣言，並與理念相近的夥伴攜手推進全球 AI 基礎建設。蕭美琴強調，我們正處於歷史的關鍵轉捩點。今年，在美國慶祝獨立250週年之際，臺灣也迎來總統直選30週年。儘管我們的民主發展歷程各異，但精神始終一致。自由不僅是崇高的價值，更是一種生活方式。它是思想自由交流、科技變革，以及引領未來之無畏創業精神的基石。蕭美琴表示，在全球創新生態系中，臺灣與美國並非競爭對手，而是不可或缺、互補的夥伴。讓我們並肩守護科技發展的優勢，推動下一波創新浪潮，確保世界的繁榮與自由。
1周內第2枚伊朗飛彈射向土耳其 遭北約防空系統攔截
北約（NATO）成員國土耳其9日表示，該軍事聯盟的防空系統擊落了第2枚朝該國飛去的伊朗彈道飛彈，同時警告稱，土耳其將對任何此類威脅採取行動。隨著相關事件再度發生，這類威脅正逐漸成為對安卡拉與北約聯盟的1項考驗。據《路透社》報導，這起事件發生在土耳其南部，為過去1週內第2枚從伊朗方向發射的飛彈。土耳其擁有北約第2大武裝力量，同時也是伊朗的鄰國。此前，土耳其7日已警告德黑蘭不要再次發動攻擊，但目前並未打算要求北約其他成員國提供進一步的保護。1名北約發言人證實，聯盟確實攔截了1枚朝土耳其飛去的飛彈，並表示北約已準備好堅定履行防衛盟友的承諾。目前尚不清楚該枚飛彈原本的目標地點。與上週那枚在土耳其境外被擊落的飛彈不同，最新這枚飛彈確實進入了土耳其領空。飛彈殘骸落在一處區域，該地位於美軍駐土耳其的「因吉利克空軍基地」（Incirlik Air Base）與馬拉蒂亞省（Malatya Province）1座北約雷達基地之間。土耳其國防部表示：「我們再次強調，對於任何針對我國領土與領空的威脅，所有必要措施都將被果斷且毫不猶豫地實施。」同時指出，此次事件沒有造成任何人員傷亡，「我們也再次重申，重視並遵守土耳其在此問題上的警告，符合所有人的利益。」土耳其總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdogan）則表示，在飛彈事件發生後，土耳其已向伊朗發出了必要的警告。他在安卡拉舉行的內閣會議結束後痛批：「伊朗持續採取錯誤且具有挑釁性的行動。」艾爾多安還補充，土耳其9日稍早已向北賽普勒斯部署6架F-16戰機，並表示土耳其將持續採取額外措施。他也表明，土耳其的主要目標是避免讓國家捲入伊朗的戰火之中。據悉，在2月28日伊朗戰爭爆發前，土耳其曾試圖調停美國與伊朗之間的衝突。安卡拉此前已澄清，美軍並未使用土耳其境內的因吉利克空軍基地，參與以色列對伊朗的聯合空襲行動，而正是該空襲引發了德黑蘭的飛彈與無人機報復。伊朗方面尚未立即對此次事件發表評論，但德黑蘭一再解釋，自己並未與地區國家處於戰爭狀態，也沒有明確將土耳其列為攻擊目標，真正的目標是美軍在中東地區的軍事資產，以及以色列本土。報導補充，儘管土耳其正努力發展國防產業，並逐漸成為全球國防工業的新興力量，但目前仍缺乏完整成熟的自主防空體系。因此，在過去1週的2起飛彈事件中，土耳其都依賴部署在東地中海的北約防空系統進行攔截。對於是否會在北約內部採取正式行動，土耳其尚未立即發表評論。此前土耳其曾表示，無意啟動北約第4條（Article 4），該條款允許在成員國受到威脅時召集盟國進行磋商。而第4條若進一步升級，可能導向第5條（Article 5），即北約集體防衛機制，要求聯盟共同防衛遭受攻擊的盟友。此前，美國駐土耳其大使館已下令讓位於該國南部阿達納（Adana）領事館的非緊急政府人員與其家屬撤離，該領事館服務也已暫停。美國同時強烈建議在土耳其東南部的美國公民離開當地。
日推動「去中化」國防供應鏈！專家曝代價高昂：完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底，大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另20家實體則被列入關注名單。對此，分析人士指出，日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈，但這一過程代價高昂，且可能需要多年時間。據《南華早報》報導，日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示，東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈，並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯（Los Angeles）時的觀察，指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件，同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」（Japan Forum for Strategic Studies）資深研究員紐舍曼（Grant Newsham）表示，建立「去中國化」供應鏈是可行的，因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大，「如果政府具備這種『意志』，並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承，雖然1年內就可能看到一些成果，但要完全與中國供應來源脫鉤，大約需要5到10年的時間，「當然，如果與中國發生衝突，那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為，雖然日本的國防成本可能會上升，但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器，其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱，正在發生的中東戰爭，以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色，使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近，「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈，時機正好，而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前，日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額（GDP）的2％，用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」（hypersonic glide vehicles）作為海岸防禦武器，預計在2026年至2030年間部署。然而，日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應，而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外，用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國；日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」（Taigei-class submarines）採用的鋰離子電池，其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」（Ritsumeikan Asia-Pacific University）教授佐藤洋一郎表示，中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令，已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響，但他也承認：「在中國全球市占率極高的情況下，要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應，佐藤表示，日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞，同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月，高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會，與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間，日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫，重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而，佐藤也警告，如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」，可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」（Macquarie University）安全研究博士候選人花田亮介（Ryosuke Hanada，音譯）表示，中國一再使用經濟脅迫手段，正促使日本進一步與中國經濟脫鉤，「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒，與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實，「未來的路徑可能是，在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤，同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調，由於價格競爭力與運輸成本的因素，日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充，目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力，因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」（University of Sydney）美國研究中心（United States Studies Centre）研究員科本（Tom Corben）則表示，小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂，「各國擔心，中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸，干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出，許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設，「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料，往往同時適用於商業或民用領域，例如稀土，甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充，要解決這些問題，首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。
中國將40家日本實體列入出口管制名單！專家示警不應低估：這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今，中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。對此，專家示警，北京此次加強並完善了其出口管制制度，預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊，因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導，大陸商務部今（24日）發布公告指出，中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項，是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外，若該等產品為中國製造，所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體，包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司，以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產，涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域，構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時，另有20家實體被納入關注名單，未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸，因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約；住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示，凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請，將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的，但在特定情境下，可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」，以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容，相關措施「完全正當、合理、合法」，旨在阻止日本「再軍事化」，並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調，此次依法列管僅針對少數日本實體，且僅限於軍民兩用物項，不影響中日之間正常經貿往來；守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而，近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱，假設台灣遭到軍事封鎖，恐構成日本的「存亡危機事態」，東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國，其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而，近年來，東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位，並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下，日本更積極打造全球軍火強國形象，包括計畫放寬防衛裝備出口限制，並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次，高市獲得了更強的民意及政治基礎，以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算，預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額（GDP）的2%，比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出，比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比，本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系，以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體，中國政府由直接施壓轉向間接施壓，增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此，日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析，北京可能意識到，若直接對高市政府施壓，反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示，北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張，因其主要目標在於牽制中國。他認為，高市政府正將日本引向與中國對抗的道路，而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出，中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為，日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一，是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）資深經濟學家徐天辰則分析，日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈，但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國，且缺乏替代來源，因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充，雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限，因制裁對象多為國防相關實體，但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力，北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」（Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction）主任唐納斯（James Downes）也警告，北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力，透過監管工具取得槓桿，同時避免全面干擾雙邊貿易；預期日本部分經濟部門將受到衝擊，尤其是航空航天、汽車與半導體產業，將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
鄭麗文喊國民黨將積極主導軍購 卓榮泰：不宜由在野黨主導
國民黨主席鄭麗文23日批評政院版內容黑箱，並強調國民黨將積極主導軍購，直接向美方溝通。對此，行政院長卓榮泰今（24）日表示，主導國防安全，應該交由專業、國防部、行政院負責，會很縝密提出國家需求，也會因應向美方取得各項武器的承諾，不宜由在野黨說要主導這個事情。卓榮泰今赴立法院提出施政方針及施政報告並備質詢。會前受訪被問及立法院各黨團都將軍購列為優先法案，而鄭麗文說將會積極跟美方溝通，並主導國防特別條例。對此，卓榮泰表示，在新春之後，能夠共同跨出這一步是非常重要，無論是大步小步，都感到非常歡迎。但是主導國防安全，應該交由專業、國防部、行政院負責，會很縝密提出國家需求，也會因應向美方取得各項武器的承諾，不宜由在野黨說要主導這個事情。卓榮泰強調，無論大家提出現在方案有多少，應該審慎去看國防需求之所要，如果能夠獲得先進、充沛，且基於國防自主安全，再加上發展國防相關產業需要，都應該一併納入，未來將在國防工業、國防自主、國防安全上三頭並進。媒體續問昨日總統召集五院茶敘，是否有向韓國瑜表達審查總預算、國防特別條例等訴求？卓榮泰回應，當然這是行政立法兩院中最重要，也應該是多數國人所關切的，自己昨天特別提出，行政院版財劃法如果能夠付委審議，讓各縣市均衡發展，這會讓經濟、財務更安全，如果中央政府總預算也能夠趕緊審議通過，所有的建設、人民福利、國家發展能夠按部就班執行，這是整個社會安全。卓榮泰表示，當然強化韌性國防特別條例以及特別預算，也能趕緊通過，會是真正對國家安全的事。基於經濟安全、國家安全以及社會安全，以上三項都是為主，還有其他人事案也希望立法院能夠儘速排入議程。