國防自主
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談區域和平樂見「美中對話」降風險 賴清德：台灣願交流、拒矮化
中華民國115年雙十國慶大典今（10）日在總統府前廣場登場，總統賴清德發表國慶演說，回顧政府施政成果，涵蓋經濟發展、育兒政策及社會安全網等議題，並就國防改革、台海安全與印太區域和平闡述立場。賴清德表示，台灣增加國防投資不是為了挑釁，而是為了遏阻戰爭，並樂見美中透過對話管理競爭、降低衝突及戰爭風險，強調「台灣珍惜和平，但不會放棄自由；台灣願意交流，但不會接受矮化」。賴清德指出，民主不只有選擇的自由，更有解決問題、照顧人民的能力。他以「山巔之城」比喻台灣，強調台灣國土雖然不大，卻持續守護民主、自由、人權及法治，不讓威權侵蝕珍貴的普世價值。他表示，台灣不求霸權，也不追求支配他人，而是深知衝突的代價，選擇堅持和平，成為國際社會信賴的穩定力量。談及台海局勢，賴清德表示，中國持續透過軍事與灰色地帶行動施壓，企圖改變台海現狀。面對威權擴張，台灣將持續推動國防改革、強化不對稱戰力及發展國防自主產業，並結合中央、地方與民間力量，提升能源、通訊、交通、金融、糧食及醫療等領域的防衛韌性，確保危機發生時社會仍能穩定運作。他提到，增加國防投資不是為了挑釁，而是為了遏阻戰爭；強化自我防衛也不是放棄對話，而是讓對話能在對等、尊重的基礎上進行。他表示，樂見美中透過對話管理競爭，降低衝突及戰爭風險，但維護區域安全、和平與穩定，也必須正確理解歷史發展，不能扭曲二戰歷史，並應尊重台灣人民生存的權利，結合印太區域民主國家的力量，維護區域和平穩定的現狀。賴清德強調，台灣珍惜和平，但不會放棄自由；台灣願意交流，但不會接受矮化，將以堅定而負責任的行動，守護台海與印太和平穩定。
追加編列6,076億元歲出預算 賴清德籲朝野儘速完成審議
民主進步黨今（30）日召開中常會，民進黨發言人吳崢會後轉述黨主席賴清德致詞內容。賴清德表示，立法院新會期昨天正式開議，行政院長卓榮泰也率各部會首長赴立法院進行施政報告，新會期開始，代表國家重要政策與預算將進入立法院審議。賴清德指出，本會期是重要的預算會期，行政院除明年度中央政府總預算案外，也因應民生安定、社福津貼與軍公教人員加給、國防戰力提升，以及災後復原重建等新增經費需求，提出今年度中央政府總預算追加預算案，送請立法院審議。賴清德說明，這次追加編列6,076億元歲出預算，重點包括「穩定民生」、「社福加碼」、「提升待遇」、「災後重建」、「強化國防」及「啟動兒少成長津貼」六大面向。第一，穩定民生面向編列1,875億元，包括經濟部補貼中油汽柴油及天然氣價格凍漲、上半年台電電價凍漲、交通部補貼國內大眾運輸經費，以及農業部補貼化學肥料原料與遠洋漁船經費等，用以穩定物價、減輕民眾生活負擔。賴清德續指，第二，社福加碼面向持續擴大弱勢照顧，包括老農津貼提高到1萬元、國民年金提高到5千元，並編列六大社福津貼給付215億元。第三，提升待遇面向為強化政府留才攬才競爭力，追溯自今年7月1日起調增軍公教人員專業加給與主管加給，同步調增議員助理與村里長事務補助費，以及海巡人員各項勤務加給。賴清德表示，第四，災後重建面向針對花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建工作，增加辦理萬榮導流堤改善與河道疏浚等工作，並編列因應非洲豬瘟去化場豬隻產銷穩定措施及廚餘輔導方案所需經費。第五，強化國防面向，賴清德指出，行政院原提出的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」經立法院審議後遭刪除4,700億元。他強調，基於「國家安全不能等、國防預算不能等、國防自主也不能等」，行政院特別將濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等三項國軍發展不對稱戰力的重要項目，因具建軍急迫性，一併編入這次追加預算。賴清德說，第六，啟動兒少成長津貼面向，為讓明年1月1日起發放「0到18歲成長津貼」政策如期如質展開，相關部會已啟動必要作業，這次追加預算案也編列辦理前置作業經費。賴清德強調，從穩定物價、照顧弱勢、提升待遇，到災後重建、強化國防及支持下一代成長，這次追加預算案處理的都是國家當前非常重要且迫切的事務。他希望所有黨公職能協助行政團隊，加強對社會各界的宣導與說明，讓社會大眾清楚了解，這次追加預算案關係到每個家庭、每個地方，以及台灣整體的安全與發展。賴清德也呼籲立法院朝野各黨團，新會期開始後應回到理性討論的議事軌道，凝聚共識、儘速完成相關預算審議。他強調，面對民生、災後重建、社會福利與國家安全等迫切需要，不能因政治對立而讓人民等待，盼好的政策能順利落實，讓政府有足夠資源解決問題，也讓人民能早一天感受到政府的照顧與帶來的改變。
重返40年前創黨現場！賴清德向民主前輩致敬 喊：鞏固主權、捍衛民主
2026年適逢民進黨創黨40週年，民進黨今（29）日帶著一眾老黨員重返創黨歷史現場圓山大飯店，舉行「創黨暨建黨黨員聯誼餐敘」。黨主席賴清德致詞時，向黨內民主前輩突破黨禁、無畏威權的勇氣致敬，並宣示這一代將持續秉持「鞏固主權，捍衛民主」的精神，同時「栽培年輕人」，讓民進黨成為「保護台灣第一品牌」的政黨。民進黨今日下午在圓山大飯店舉行「創黨暨建黨黨員聯誼餐敘」，包括前立法院長游錫堃、台灣日本關係協會會長謝長廷、台北市長候選人沈伯洋，以及民進黨秘書長徐國勇、副秘書長何博文等人皆到場，與黨內老黨員齊聚一堂，共同回顧民進黨創黨40年來的民主歷程。賴清德致詞時表示，民進黨從創黨一路走過三次政黨輪替，今年適逢創黨40週年及總統直選30週年，這一代的重要使命就是「鞏固主權，捍衛民主」。談及當前局勢，他指出，台灣一方面面臨中國在國際及台海的武力威脅，以及在台灣內部進行統戰、扶持間諜試圖干預；另一方面，立法院未過半、紛爭不斷，也為政府施政帶來困難。但他強調，「我們沒有放棄，這一代人也沒有條件、沒有資格放棄」，盼凝聚人民力量守護台灣主權及民主。針對年底縣市長選舉布局，賴清德表示，身為民進黨主席的重要使命之一就是「栽培年輕人」，此次提名強調不分黨派、年輕專業及女力崛起。他指出，民進黨六都候選人平均年齡比國民黨年輕12歲，22縣市平均年輕6歲，共提名7名律師及9名女性，也跨出黨派邀請無黨籍人才，包括沈伯洋挑戰台北市長，以及陳品安、林國漳、温世政分別投入地方選戰，希望藉由栽培人才延續民進黨理念。賴清德也細數政府施政，包括延續「0到6歲國家一起養」、高中職全面免學費、私立大學學雜費補助，並推動長照3.0及「0到18歲成長津貼」；明年國防預算納入對外軍事採購、國際合作及國防自主等項目後超過1兆元，同時持續支持中小微企業升級轉型。他提到，政府也將稅收成長成果用於老農津貼、國民年金及弱勢照顧，並規劃明年全民普發1萬元「AI紅利」，強調唯有實際做出成績，才能贏得人民信任、彰顯民進黨價值。
總預算案何時送出？ 立法院：預計本周內
115年度中央政府總預算三讀已過1個月，目前尚未送至行政院，行政院長卓榮泰昨（15）日稱，他仍在痴痴地等。對此，立法院今（16）日回應，總預算案之整理校對將近完成，預計本周內送出。 有關外界關心總預算案送出時程，立法院表示，經查本會期8月通過法案眾多，且韓國瑜院長於8月26日主持研商「國防自主無人載具採購特別條例草案」等案黨團協商會議時即宣告：「本會期我們全體委員及議事人員都備極辛勞，尤其是8月（包括預算案的協商、同意權案審查、修憲案公聽會、相關議案的表決）幾乎是天天開會。因此，為求8月底最後兩次院會通過議案校對的正確性，我們必須給議事人員充足時間。請議事人員在下會期9月開議日前，將本會期8月份最後兩次院會通過的議案整理校對完畢後，再咨請總統公布」。立法院說明，目前總預算案之整理校對將近完成，總共七大冊預計本周內送出。
無人載具條例副署反挨轟「雙標」 民進黨反擊藍營偷換概念
行政院長卓榮泰拍板副署立法院三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，也讓本屆多項三讀法案遭行政院拒絕副署的爭議近日再引起朝野攻防。對此，民進黨發言人李坤城反擊，行政院是在嚴守《預算法》及憲法權力分立的前提下決定副署，標準始終一致。反觀國民黨一方面聲稱支持無人機產業，如今條例通過、政院也完成副署卻照樣開罵，證明所謂支持「攏是假」，政治操作才是真。行政院此次副署無人載具條例，也讓在野黨重新追打卓榮泰任內拒絕副署多項三讀法案的爭議。不過，李坤城11日表示，無人機採購及發展迫在眉睫，條例通過僅是彌補先前藍白惡刪國防特別條例所造成的傷害，緩不濟急；眼前的追加預算才最能解燃眉之急，國民黨若真心挺無人機，就應在下個會期優先審議通過。李坤城指出，國民黨將無人機條例與《台灣兒少成長及未來帳戶條例》混為一談，完全是刻意偷換概念。行政院不予副署未來帳戶條例，是因該法案存在違反權力分立、比例原則等重大憲政疑義，並非反對照顧兒少。事實上，行政院已將0至18歲每人每月5,000元成長津貼編入明年度中央政府總預算，以更直接、公平的方式減輕家庭負擔，國民黨不應將具有重大違憲疑慮的法案包裝成兒少福利，再藉機抹黑執政黨不重視孩子。李坤城呼籲，國民黨若真心支持無人機、關心少子化，就應儘速通過今年度追加預算及明年度中央政府總預算，發展無人載具關鍵戰力，也讓全民普發現金1萬元、0至18歲兒少每月5,000元成長津貼如期上路。
8法案不副署無人載具卻放行 白委轟卓榮泰：標準在哪？
行政院長卓榮泰拍板副署立法院三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，也讓本屆多項三讀法案遭行政院拒絕副署的爭議再度被搬上檯面，今（12）日再掀朝野攻防。民眾黨立委洪毓祥表示，政院先前已有8項三讀的法案選擇不副署，如今無人載具條例卻能放行，質疑副署標準難道全憑卓榮泰個人好惡？立法院8月三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，規劃以6年時間、透過年度預算編列總額2400億元，推動國防自主及無人載具產業發展。行政院過去對在野版本存有疑慮，直到副署大限最後一刻才拍板放行。行政院秘書長張惇涵解釋，考量國防安全及產業升級不能等，因此決定副署，但未來執行仍將守住行政院預算權及國家機密保護兩大原則，相關經費也會依國防戰力及產業實際需求核實編列。對此，洪毓祥認為，行政院如今願意副署，等同打臉綠營先前指控在野版本違法、亂憲及預算編列不當等說法，也代表行政院認同透過年度預算逐年編列，達到監督預算的效果。他進一步追問，既然無人載具條例可以副署，卓榮泰是否也應重新面對先前拒絕副署的8項法案，儘速完成副署、公布及執行；同時也呼籲條例上路後應落實國防自主精神，藉此培養台灣本土無人載具產業並帶動產業升級。
卓榮泰為何副署無人機條例打臉自己？沈富雄：怕美國才不敢不簽
行政院日前副署立法院三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，行政院長卓榮泰表示，是在堅持「預算權不容被權力分立破壞、國家機密要得到完善保護」2項原則下完成副署，並盼立法院能儘速審查後續涉及559億元的追加預算。不過，前立委沈富雄認為，卓榮泰之所以選擇副署，是因為「怕美國」，不敢不簽，並呼籲國民黨應拿穩立場，不要輕易放過此事，更強調行政院長若選擇不副署，涉及的是相當重大的憲政問題。沈富雄昨（11日）在政論節目《少康戰情室》中表示，卓榮泰近日的言行根本是在「往自己嘴巴打」。他指出，卓榮泰過去曾表示不副署是在挺總統，這反而代表卓榮泰其實沒有足夠大的政治膽量去做出不副署這種決定，背後真正的意思是總統賴清德的立場。沈富雄因此認為，國民黨立法院黨團接下來不應該再把焦點放在卓榮泰身上，持續與行政院長糾纏反而正中卓榮泰下懷。他主張，國民黨真正應該鎖定的對象是賴清德，如果總統不處理這起爭議，國民黨就應該採取更強硬的立場，甚至「不要開會，什麼預算都不要審」，藉此迫使總統正面處理相關問題。針對行政院副署《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，沈富雄進一步直言，卓榮泰是「因為怕美國」才不敢不簽。他認為，這項決定也與卓榮泰過去一再強調的「捍衛憲政」說法產生矛盾，因為卓榮泰如今又將副署解釋為捍衛預算權，等於是出現另一套說詞。此外，針對國民黨立委許宇甄日前表示，行政院終於回到憲政軌道，沈富雄也提出質疑。他指出，這件事並不是卓榮泰對國會「讓步」，更不是行政院施捨給立法院的善意，而是行政院長原本就應該遵守的憲政程序。沈富雄表示，自己最不喜歡的就是民進黨在「亂搞」時，國民黨卻立刻跟著對方的節奏起舞。他更質疑許宇甄的說法，反問這究竟是在批評行政院，還是在「讚美卓榮泰」。沈富雄最後強調，國民黨必須把自己的政治立場拿穩，不應因行政院此次副署就輕輕放過。他認為，行政院長若選擇不副署，涉及的是非常重大的憲政問題，一旦因此形成新的憲政慣例，未來其他政府也可能援例採取相同做法，影響恐怕不容小覷。沈富雄也呼籲國民黨「真的要振作起來」，否則如果面對這類憲政爭議仍缺乏明確立場，最終恐怕會失去民眾的信任，甚至讓「老百姓看不起你們」。
轟卓榮泰自創「超級行政否決權」 陳以信：合意就副署、不合意就封殺
行政院今（11）日上午宣布副署國民黨版「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」，國民黨文傳會主委陳以信質疑，為何無人機條例可以副署，兒少未來帳戶卻遭拒絕副署，痛批「難道卓榮泰喜歡就副署、不喜歡就不副署？行政院可以吃『憲法自助餐』嗎？」陳以信指出，國民黨版無人機條例編列6年2400億元，比行政院原規劃的5年2100億元更多，且行政院三項軍用無人載具採購也全部納入其中。他表示，行政院如今副署，顯示國民黨版本並未削弱國防，反而給予國防更多資源、更大彈性，證明行政院過往批評說法是自打臉。陳以信質疑，行政院長卓榮泰今天可以副署無人機條例，憑什麼拒絕副署同樣經國會三讀通過的兒少未來帳戶。他引用最新統計指出，台灣8月新生兒僅剩7,492人，少子化早已是國安危機，「無人機是國安，孩子的未來難道不是國安？」陳以信痛批，合意就副署、不合意就封殺，是卓榮泰自創的「超級行政否決權」；當行政院自行決定哪些國會通過的法律能生效、哪些不能生效，就是「超級行政獨裁」，賴清德政府竟養出一隻前所未見的「憲政怪獸」。
卓揆副署無人載具條例 鄭麗文嗆：他沒任何邀功的餘地
針對行政院宣布副署《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，國民黨主席鄭麗文今（11）日說，行政院終於回到憲政軌道，但這不是卓榮泰對國會讓步，更不是釋出善意，而是本來就應履行的憲政責任，沒有任何邀功的餘地。鄭麗文指出，國民黨支持強化國防，也支持建立自主、可靠且具有韌性的無人載具戰力與產業鏈，但國防建設不能成為行政擴權的藉口，國家安全更不能成為規避監督的擋箭牌。行政院有預算編製權，立法院有預算審議權，國會監督從來不是國防戰力的天花板，行政院更不能把預算權解釋成行政權的空白授權。鄭麗文表示，行政院過去一再宣稱無人機建軍急迫，非編特別預算不可，如今卻自行將559億元無人載具經費編入追加預算，正好證明國民黨的主張站得住腳。國防建設完全可以透過年度及追加預算持續推動，沒有必要把特別預算常態化。鄭麗文認為，國防機密該保密的就依法保密，但「機密」不能成為黑箱採購的通行證，涉及產業政策、供應鏈、國產化、補助及鉅額公共支出，都必須接受國會監督。鄭麗文強調，副署無人載具條例只是行政院停止專斷、回歸憲政秩序的第一步，其餘八案也應儘速依法處理，台灣不能再被行政權的傲慢拖入憲政惡鬥，更不能容許任何執政者把自己的憲法解釋凌駕於憲法之上，尊重權力分立、接受民主制衡，才是執政者最基本的憲政責任。
卓榮泰副署無人載具條例 國民黨團：遲來的回頭
行政院今（11）日宣布副署在野版「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」。國民黨立院黨團書記長許宇甄表示，這不是行政院長卓榮泰對國會讓步，更不是施捨給立法院的善意，而是本應遵守的憲政程序，卓過去動輒拿不副署當否決權，把憲法制度當擴權工具，如今願依法副署，只能說是遲來的回頭。許宇甄指出，國民黨沒有反對增加國防預算，條例所規劃的經費是國家建立無人載具戰力與產業量能的政策承諾，政府若認為國防需求增加，大可依法提出更多預算，送到立法院公開審查，國會監督從來不是國防戰力的天花板，更不是行政院拒絕監督的藉口。許宇甄提到，行政院一再宣稱無人機採購具有急迫性、必須另編特別預算，如今自己卻將559億元無人載具經費放進115年度追加預算，並要求立法院儘速審議。這恰恰證明國民黨一路主張沒有錯，強化無人機戰力可以透過年度預算、追加預算依法編列，根本不必把特別預算常態化。許宇甄說，國民黨尊重國防機密，也從未主張把作戰計畫、兵力部署或機敏軍事資訊攤在陽光下，但「國家機密」不能變成拒絕國會監督的萬用黑箱，涉及產業政策、供應鏈安全、國產化比例、研發補助、採購效益及鉅額公共支出，就必須接受制度化監督。許宇甄強調，今天行政院願意副署，證明朝野爭議終究應該回到憲政制度解決，立法院通過法律，行政院依法執行，而行政院提出預算，立法院依法審議，這才是民主憲政的正常運作。許宇甄也說，國防不能等，但憲法更不能被行政院踩在腳下；無人機要飛得高，行政權更不能飛出憲法的邊界，無人載具條例副署只是回到憲政起點，其餘八案也應儘快副署，依法行政、尊重國會、接受監督，才是卓榮泰接下來真正該補的憲政必修課。
卓榮泰拍板副署在野版無人載具條例 行政院：國防安全、產業升級不能等
立法院日前三讀通過在野黨提出的「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」，並未採用行政院提出的「國防自主無人載具採購特別條例」草案。外界持續關注行政院是否副署，行政院秘書長張惇涵今（11日）上午正式宣布，行政院長卓榮泰已決定副署該條例，並強調「國防安全不能等、產業升級不能等」。立法院日前完成「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」三讀程序，行政院於9月2日收到三讀法案。依《憲法》相關規定，總統應於收到法案後10日內公布，因此今（11日）為公布期限。由於行政院原先提出的是「國防自主無人載具採購特別條例」草案，最終立法院通過的則是在野黨版本，因此行政院後續是否副署，成為朝野關注焦點。行政院發言人李慧芝10日曾表示，相關法條內容及後續執行面的審議已進入最後討論階段，行政院會在法定期限內，依據討論結果向外界說明。張惇涵今日上午9時30分針對該條例發表談話，正式宣布卓榮泰已完成副署。行政院並以國防安全及產業發展為考量，強調相關工作具有急迫性，「國防安全不能等、產業升級不能等」。隨著行政院確定副署，這項由在野黨提出並經立法院三讀通過的無人載具產業發展條例，後續如何落實國防自主、推動無人載具產業升級及相關政策執行，也將成為關注重點。
政院編列6076億追加預算 民進黨籲在野黨理性審查、支持預算案通過
針對在野黨質疑行政院規劃編列6,076億元追加預算案，民進黨發言人吳崢今（4）日表示，本次追加預算是因國家整體歲入增加、財政體質改善，秉持「少舉債、多做事」原則；並提到，穩定民生物價、照顧基層弱勢、改善軍公教待遇、提升國防戰力、協助災後復原，哪一項政府不應該積極處理？呼籲在野黨回歸理性專業態度進行實質審查，共同支持追加預算案順利通過。吳崢指出，本次追加預算並非在野黨所指的胡亂編列，而是高度嚴守財政紀律。依據行政院主計總處說明，在追加預算6,076億元後，受惠於歲入顯著成長，今年度全年舉債額度反而較原先預算規劃減少907億元，歲入歲出差短大幅縮減1,252億元，財政收支趨近平衡。政府展現強健的財政管控能力，將每一分民脂民膏都用在刀口上。吳崢續指，在照顧民生與平抑物價上，為因應地緣政治變局引發的國際能源價格劇烈波動，政府編列1,875億元補貼油電、大眾運輸、化肥及遠洋漁船，並增資台灣中油2,338億元以強化天然氣供應韌性。吳崢表示，若無國營事業在第一線吸收成本，國內民生油氣與外食支出勢必首當其衝，面對全民每天的生活成本壓力，政府難道能袖手旁觀、毫無作為？就基層與弱勢照顧上，政府編列215億元，規劃將老農津貼調升至1萬元、國民年金調升至5,000元，八大社福津貼亦全面調升23.5%，並追溯自7月1日起發放，讓照顧及時到位。吳崢直言，在野黨過去口口聲聲強調照顧基層，如今政府具體加碼福利，在野黨難道又要杯葛、凍結弱勢族群的救命錢？此外，吳崢表示，政府也持續改善基層待遇與國防自主能量。本次預算同步規劃調增軍公教專業及主管加給各2,000元，並調升村里長事務補助費、議員助理費與海巡人員勤務加給；同時編列1,457億元，納編中程反戰術彈道飛彈、各型無人機與無人艇，全力建構非紅供應鏈的防衛科技能量，並同步提升戰鬥部隊加給。吳崢強調，今年度僅剩三個多月，無論是民生穩定、災後重建還是國家安全，各項重要政務均不容延宕。他呼籲，在野黨回歸理性專業態度進行實質審查，共同支持追加預算案順利通過，讓國家整理建設與人民福祉能持續向前推進。
傳政院將副署無人載具條例 林濁水質疑「髮夾彎」：不副署當否決權也有窮時
立法院27日三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，外傳行政院可能予以副署，引發外界關注政院過去「不副署」部分三讀法案的立場是否出現轉變。民進黨前立委林濁水今（30）日質疑，若行政院最終決定副署，是否代表憲政立場出現「髮夾彎」，並直言此事也顯示，將「不副署」作為否決權使用，有時仍會面臨極限。針對行政院可能副署國民黨版無人載具條例，林濁水在臉書表示，政院若採取副署方式，雖然政策立場沒有改變，但可能是在尊重現行憲政規範下，以執行方式「技巧繞過」，待未來政治情勢改變後，再透過修法處理相關問題。林濁水認為，這樣的處理方式雖具有政治技巧，但同時凸顯「不副署」作為否決手段並非沒有極限。他也提到，若年底選舉後政治情勢出現變化，相關爭議仍可能在明年透過修法重新處理。國民黨立委許宇甄則從另一角度批評行政院。她指出，行政院過去曾以未副署的8項法案僅占立法院三讀法案3.8％為由說明，但憲政程序是否被遵守，並非以比例高低判斷。各國制度雖有不同，但行政與立法之間即使存在反對、否決或覆議，都應依既有制度處理。許宇甄質疑，如果行政院此次可以副署無人載具條例，就應同樣公布其他經立法院三讀通過的法案，不能對國會通過的法律採取「選擇性服從」。她並以美國、法國等國家的憲政運作為例，要求行政院依照制度解決行政、立法之間的爭議。對於外傳將副署一事，行政院目前並未證實。行政院發言人李慧芝表示，政院尚未收到立法院三讀通過的法案，待正式收到後，將審視條文是否符合國防自主及產業發展需求，並從實際執行層面審慎考量。李慧芝強調，國家安全刻不容緩，政府仍會依既定國防戰略及作戰需求，儘速編列相關預算並推動無人載具採購，同時結合國內產業，提升關鍵技術自主能力與產業量能，強化整體國防實力及防衛韌性。隨著無人載具條例完成三讀，行政院最終是否副署，也成為外界觀察行政、立法憲政攻防的新焦點。在政院尚未正式表態前，「副署」是否意味過去不副署立場有所調整，仍待法案送達行政院後的決定。
院版無人載具條例遭阻擋 民進黨：恐架空國防專業
針對立法院昨（27）日阻擋行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》，民進黨發言人李坤城今（28）日表示，面對當前地緣政治情勢，發展國防無人戰力刻不容緩。行政院版特別條例旨在透過特別預算，兼顧科技快速迭代、戰力形成與國內產業量能的建立，並在最短時間內完成三項無人載具（濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及自殺無人艇）採購，盡速建構國家所需的防衛能量。李坤城指出，在原規劃1.25兆元國防特別預算部分案項遭刪除後，行政院進一步提出無人載具特別條例，正是為了彌補急需的戰力缺口。此舉不僅能透過特別預算加速籌購無人系統，更能同步帶動國內關鍵技術與生產量能。然而，在野黨團所通過的版本，未能充分回應當前建軍備戰的急迫需求，更難以達成以國防需求帶動國內產業發展的政策目標。李坤城強調，面對無人科技的快速發展與國際安全情勢的持續變化，全球各國都在加速採購相關裝備，台灣卻因藍白阻擋而延宕將近一年，國家安全沒有等待及政治算計的空間。民進黨堅定支持政府依照既定國防戰略及實際作戰需求，儘速籌措並編列無人戰力組建所需預算，同時呼籲在野黨團尊重國防專業，以國家安全為優先，共同強化台灣的防衛戰力與國防韌性。李坤城表示，無人載具的發展應以國防需求為核心，並由最了解實際作戰需求的國防部來主導統籌。他痛批，在野黨版卻另設「至少半數委員由立院黨團推薦」的戰略委員會，不僅疊床架屋，更有立法權擴權介入行政權、委員會凌駕國防專業的嚴重疑慮。希望在野黨委員能夠尊重國防專業，展現守護台灣安全與經濟發展的決心，共同為維護國家安全努力。
無人載具條例三讀 經濟部：恐將大幅降低業者投資意願
針對立法院27日三讀通過之「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」版本並未採納行政院版本條文，經濟部深表遺憾。經濟部強調，該通過版本要求新設特別委員會以及將軍用無人載具採購限制以年度公務預算編列等規定，不但忽視現行已順暢運作機制，且在現行機制上新增額外的委員會，使專業的產業發展運作政治化。另外，僅同意以年度公務預算編列軍用無人機採購經費，這不僅無法滿足無人機產業對穩定且可預期訂單的期待，反而可能形成推動產業發展的阻礙。經濟部指出，立法院通過版本要求行政院設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」，負責統籌產業政策及審議產業發展綱領（含經費需求與財源規劃），且規定委員會成員有超過半數須由立法院各黨團推派專家學者。此一制度設計涉及「政治卡關」風險，日後若遇立法院黨團遲不推派委員，或所推派的委員刻意阻撓會議進行，將導致委員會無法召開或無法審定產業發展綱領，行政機關則可能面臨無法據以編列預算的困境，而影響國防採購及產業發展的推動。經濟部表示，立法院通過版本忽視現行流暢的運作機制，徒增行政程序之繁瑣。目前行政院副院長每季召開跨部會專案會議，並邀集專家學者討論，負責統籌、協調、推動及督導無人載具國防自主、產業發展及民主供應鏈等事項，並已綜整提出「無人載具產業發展統籌型計畫」，故現有機制早已具備委員會之功能。經濟部說明，立法院通過版本規範軍用無人載具的採購須以年度公務預算編列，此舉將導致預算排擠、延遲審查及審查刪減的風險，無法符合產業界訴求「採購訂單應穩定且可預期」的期待。無人載具產業具有研發成本高、技術門檻高的特質，政府採購訂單如無法穩定可期，將會大幅降低業者投入研發或擴大產能的投資意願。經濟部提到，目前國內無人載具供應鏈已串聯超過274家以上業者，涵蓋晶片、通訊、飛控、導航、光電、電池、馬達、材料、系統整合及應用服務等領域，已逐步形成完整的生態系。許多企業早已配合政策投入大量資金、人力與設備進行開發，政府編列採購預算的原意在於公私協力、分攤研發風險，藉此帶動投資。若因預算限制導致訂單不穩，不僅增加企業營運成本與資金壓力，更將打擊業者信心。經濟部表示，立法院通過版本中，有關產業發展的相關條文，經濟部與相關部會早已依循上述統籌性計畫的上位指導原則，進行合作並持續辦理中；另有關軍用無人載具的採購事項，國防部原本即可依國防需求編列公務預算辦理採購。因此，不論是產業發展或國防採購，本即不需要本條例作為編列預算或推動相關工作的法源依據，故其宣示意義大於實質意義。經濟部強調，未來經濟部將持續與產業站在一起，透過無人載具產業發展統籌型計畫協助國內業者深化核心自主技術，完善產業環境並拓展國際市場，建立可信賴之非紅供應鏈體系，藉以打造臺灣國防安全。
無人載具條例三讀遭政府批評 陳以信：請問限制了什麼建軍需求？
針對總統府、行政院、國防部、經濟部對立法院三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》接連表達遺憾，批評「不尊重軍事專業」、「限制建軍需求」、「不符國防急迫性」，國民黨文傳會主委陳以信今（28）日表示，三讀版本不但完整納入行政院要求的三項軍用無人載具採購，更將經費由政院版2100億元提高至2400億元，同時保留不足時依實際需求增編的彈性，並進一步建立國內無人載具產業發展機制。「政府拿到更多錢、更大彈性、更完整產業政策，竟敢嫌東嫌西，根本是得了便宜還賣乖！」陳以信指出，政院版全文僅七條，其中第四條僅列出濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇三項採購。現在三讀條文第十七條已將這三項軍用採購全部納入，「國防部要的一項都沒刪，請問哪裡不尊重軍事專業？」陳以信續指，「限制建軍需求」的批評更奇怪。政院版只有2100億元，三讀版提高到六年2400億元，足足增加300億。每年400億元也只是「原則」，第四條更明定不足時可依實際需求增編。「錢給得更多，不足還可以增編，請問限制了什麼建軍需求？」陳以信質問「特別預算才能因應建軍急迫性」的說法，他提到，特別預算是「特別」在可用舉債或之前歲計賸餘來支應，不代表預算編列或執行上，可減少任何法定程序。換言之，改列特別預算並不代表執行程序就會比較快。痛批總統府與行政院是「內行人說外行話」，蓄意偷換概念愚弄國人！陳以信強調，國會現已完成三讀，行政院該做的不是繼續找理由、怪國會，而是立即副署公布開始執行。他諷刺行政院：「如果拿到更多錢、更大彈性、更完整的產業政策，卓榮泰院長還是不懂怎麼做，那就乾脆下台換人來做，大家都會比較輕鬆」！
政院版無人載具特別條例未過 國防部表遺憾：盼在野尊重國防專業
立法院今（27）日三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》則未獲通過。國防部對此表達遺憾，強調政院版本是依據敵情威脅及實際戰力需求規畫，希望以最快速度籌建急需的無人戰力，也呼籲立法院在野黨團尊重國防專業。國防部表示，行政院版所規畫的採購項目、數量及期程，是綜合敵情威脅與戰力需求後提出，目的在最短時間內完成三項重要無人載具採購，同時兼顧科技快速迭代、實際戰力形成，以及國內相關產業產能的建立。國防部指出，行政院之所以提出無人載具採購特別條例，是為彌補原先1.25兆元國防特別預算中遭刪除的部分項目，希望改以特別預算方式，補足當前急需的戰力缺口。針對採購內容，國防部說明，各項規畫均由聯合參謀部門依據防衛作戰不同階段的實際需求深入研討，並與友盟共同進行評估，以建立完整的無人系統籌獲策略，並非單純從產業發展或預算規模決定採購內容。面對行政院版本未獲立法院支持，國防部強調，無人系統籌購具有重要性及急迫性，因此後續仍將依行政院指導，儘速編列組建無人戰力所需預算，避免影響國防建軍進度。國防部也向立法院在野黨團喊話，希望立委能尊重國防專業及實際防衛作戰需求，在無人戰力建置上給予支持，透過軍民共同努力維護國家安全。
無人載具條例三讀採國民黨版2400億 政院表高度遺憾：國安沒有等待本錢
立法院今（27）日三讀通過無人載具相關特別條例，最終採納國民黨團版本，以連續6年、總額2400億元方式納入年度預算，行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》則未獲通過。行政院發言人李慧芝表示，立院通過的版本未能完全反映當前國防建軍的急迫需求，行政院對此「高度遺憾」，但強調國家安全沒有等待的本錢，政府仍會設法儘速籌措所需預算、完成無人載具採購。李慧芝表示，行政院原先提出無人載具特別條例，是考量當前國防安全情勢及無人系統技術快速發展，希望透過特別預算，在最短時間內完成三項重要無人載具採購，同時兼顧科技迭代速度、實際戰力形成以及國內產業量能建立。對於立法院最終通過國民黨團版本，李慧芝指出，相關內容並未完全反映目前國防建軍的急切需要，也難以充分達成以國防需求帶動國內產業量能提升的政策目標。行政院後續將進一步檢視三讀條文，確認是否符合國防自主與產業發展需求，並審慎評估實際執行問題。李慧芝說明，行政院原先規畫的採購裝備、數量及期程，並非單純以產業發展為考量，而是國防部依據敵情威脅、國防戰略及防衛作戰需求，由各聯合參謀部門深入研析，並與友盟進行整體評估後提出，希望在國防需求、科技發展與國內產業量能之間取得平衡，以最快速度形成戰力。李慧芝指出，原規畫1.25兆元「國防特別預算」部分項目遭刪除後，行政院進一步提出無人載具特別條例，就是希望填補急需的戰力缺口。尤其無人科技持續快速更新，加上國際安全情勢變化，建軍備戰不能完全依循過去的採購速度，必須加快腳步，同時藉政府採購提升國內產業技術及生產能力。面對行政院版未獲立法院支持，李慧芝強調，政府仍將依照既定國防戰略及實際作戰需求，「窮盡一切努力」儘速編列所需預算、完成相關無人載具採購，持續提升國防戰力及國內關鍵技術量能。她強調，國家安全沒有任何等待的本錢，即使立法院最終通過的並非行政院版本，政府仍會持續推動建軍工作，確保台灣具備因應各項安全威脅所需的防衛韌性。
無人載具條例三讀 賴瑞隆：恐衝擊產業投資與人才留任
立法院今（27）日加開院會，就無人機相關條例草案進行表決，在朝野黨團協商未能達成共識後，國民黨團憑藉人數優勢，三讀通過由藍營主導的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》。對此，民進黨立委、高雄市長參選人賴瑞隆今（27）日表示，「支持國防不應淪為口號，穩定發展才是根本之道」，將原本加速建軍的特別預算，改為逐年編列，這對國防相關產業來說是壞消息，因為沒有穩定的訂單，就難以蓬勃發展相關產業，遑論研發新技術與培養一流人才。賴瑞隆於臉書發文表示，今天立法院在野黨再次以人數優勢，表決通過《國防自主無人載具採購條例》在野黨版本，將原本加速建軍的特別預算，改為逐年編列，這對國防相關產業來說是壞消息，因為沒有穩定的訂單，就難以蓬勃發展相關產業，遑論研發新技術與培養一流人才。「國防自主不能只靠口號」，賴瑞隆指出，一架無人機升空、一艘無人艦艇下水，背後都是工程師、技師和勞工的專業。要把人才留在台灣、留在高雄，企業就必須看得到穩定的訂單與未來。賴瑞隆說，支持行政院特別預算版本，就是希望一次到位，讓企業敢投入研發、擴充產線，也讓勞工有穩定的工作，產業有未來性，才有增加投資的可能。賴瑞隆提到，如今改為逐年編列，每年都要面對預算審查的不確定性。只要預算遭到刪減或延宕，企業投資、產線運作和人才留任都會受到影響。高雄有台船的造船實力、漢翔岡山廠的航太技術，也有完整的金屬、機械與資通訊供應鏈，這些基礎不能因為政治攻防而被拖慢。賴瑞隆表示，世界正在證明無人載具的重要性，俄烏戰爭已明確展現無人載具是現代戰場的重要戰力。不僅是國防，包括民生與商業用途、公共安全與災害救援等方面，無人載具的使用範圍廣袤、使用方式多樣，因此，國防建設不能等，產業發展也不能等。賴瑞隆強調，未來，自己要讓國防訂單留在高雄、產業升級留在高雄，更要讓專業人才願意留在高雄。國防要靠實力，產業要有訂單，人才才留得住，高雄有能力，也應該成為台灣國防自主的重要基地。
無人載具條例終於三讀 預算總額規模2400億元
立法院今（27）日加開院會，就爭議多時的無人機相關條例草案進行表決。在朝野黨團協商未能達成共識後，國民黨團憑藉人數優勢，三讀通過由藍營主導的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》。 針對無人載具相關預算編列方式，朝野近期展開激烈攻防，主要聚焦在「主管機關」、「預算編列形式」以及「是否明確寫入金額」，然而經過多次協商，各黨派與行政院之間仍無法達成一致，最終協商結果皆無共識。至於預算金額是否寫入條例中，各方立場差距甚大。行政院主張明定金額，規劃編列2100億元並分5年執行；國民黨同樣主張寫入金額，但金額提高至2400億元且劃分為6年平均編列；民眾黨則主張條例內不應寫入具體金額，應由相關部會未來依實際需求進行編列。《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》今在藍白分裂投票下，最終依國民黨團提的再修正動議表決三讀通過，當中除了明確定義無人載具外，也定案「經濟部」為主管機關，若涉及國防軍用採購則交由「國防部」負責。