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長者健保補助恐害年輕人多繳3000元?洪毓祥反駁石崇良:別製造世代對立
立法院日前在藍白支持下三讀通過《老人福利法》第22條修正案,規定由中央政府全額補助所得稅率未達20%的65歲以上長者健保費。衛福部長石崇良對此提出財政疑慮,認為可能使15至64歲民眾每年增加約3000元負擔。民眾黨團幹事長洪毓祥今(19)日反駁,強調修法所需經費應由中央年度預算支應,不應直接與健保費調漲畫上等號,並質疑政府有能力編列其他重大支出,卻不願負擔每年約388億元的長者健保補助。洪毓祥19日上午與桃園市議員參選人徐千晴、周曉芸共同召開記者會,會後接受媒體訪問時,針對石崇良日前對長者健保補助政策的說法提出批評。洪毓祥表示,此次修法目的在於由中央政府編列社會福利預算,負擔符合資格長者的健保費,而非要求健保基金自行增加支出。他認為,石崇良將長者健保補助與年輕族群未來可能增加的保費負擔連結,混淆了不同的財務機制。他指出,依其掌握的數據,健保基金目前尚有約2100億元餘額,距離依法需要調整保費的條件仍有一段距離,因此不應以年輕人可能多繳保費的說法,讓不同世代產生對立。洪毓祥進一步表示,許多年長父母的健保費實際上由子女負擔,尤其對同時照顧上一代與下一代的「三明治世代」而言,是一筆持續性的家庭支出。他舉例,若以年輕人月薪4萬元、負擔父母健保費的情況估算,中央全額補助後,一年可能減少約1萬4000多元支出。他認為,這項政策實際上有機會減輕部分年輕家庭的經濟壓力,而非單純增加世代負擔。針對每年約388億元的補助經費,洪毓祥也質疑行政院的預算分配優先順序。他指出,116年度中央政府總預算規模接近3.9兆元,依其說法,國防相關預算接近1.9兆元,此外還有7800億元追加預算、2400億元無人載具相關條例,以及其他重大支出規畫。洪毓祥並提及政府編列撥補中油1014億元、台電711億元等經費,質疑中央既然能夠安排各項重大支出,為何面對長者健保補助所需的388億元,卻認為可能造成財政困難。他也將矛頭指向台美能源合作,提到美國總統川普先前所稱台灣採購阿拉斯加天然氣及投資天然氣管線的相關安排,包括30%的天然氣採購比例及44億美元投資金額。洪毓祥質疑,政府對於涉及美國的龐大投資與採購計畫積極推動,面對國內長者福利卻反覆強調財政負擔,甚至以「舔美欺老」批評執政黨的政策優先順序。不過,相關能源合作金額及實際投資條件,仍應以正式協議為準。洪毓祥強調,長者健保補助應建立全國一致的制度,避免因地方政府財政能力不同,使各縣市長者享有的福利產生差距。他認為,若完全依賴地方政府編列預算,財政條件較弱的縣市可能難以提供相同補助。他也質疑,中央若將資源分配交由地方自行負擔,可能使不同執政縣市面臨待遇不一致的問題,因此主張由中央統一編列預算,才能保障各地符合資格長者的權益。此外,媒體也詢問民眾黨團對國民黨推動普發現金2萬元特別條例的立場。由於民眾黨創黨主席柯文哲先前已表達反對意見,而民眾黨團在16日立法院逕付二讀表決時未參與投票,外界關注未來是否會明確投下反對票。洪毓祥解釋,民眾黨團當天沒有直接表態贊成或反對,是因為普發現金涉及的不只是發放金額,更需要建立長期且制度化的財政分配原則。他認為,政府若出現超額稅收,應先透過明確公式決定資金用途,包括償還國債、投資重大公共建設、增加社會福利支出,以及保留因應未來風險的準備金,剩餘資金再評估是否適合普發現金。洪毓祥指出,近年AI產業帶來的經濟成長與稅收紅利,不代表未來每年都能維持相同水準,因此制度設計也應考量景氣變動,以及相關分配參數如何調整。他表示,民眾黨團目前仍在徵詢民間學者與專家意見,希望針對超額稅收的分配方式建立合理標準,待內部形成共識後,再決定後續對普發現金2萬元法案的投票立場。
無人載具559億為何列追加預算?馬文君質詢 卓榮泰:立院不准編特別預算
行政院在中央政府總預算追加預算案中,編列559億元採購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等3項無人系統,引發朝野對預算編列方式的討論。國民黨立委馬文君今(6)日在立法院質詢行政院長卓榮泰,追問為何相關項目未納入行政院原先提出的2100億元無人載具特別條例,而改以追加預算處理,卓榮泰則回應,原因在於立法院最後通過的版本要求以年度預算編列,行政院因此無法再編列特別預算。行政院今年6月原提出規模2100億元的無人載具採購特別條例,不過立法院最後通過的是在野黨提出的2400億元版本,並規定相關經費採年度預算方式編列。行政院日前通過追加預算案後,將3項無人系統共559億元經費納入其中,也成為馬文君今日質詢的焦點。馬文君質詢時詢問,既然行政院先前曾提出2100億元的無人載具特別條例,為何當時沒有編入濱海監偵型無人機等3項裝備,如今卻突然透過追加預算編列?卓榮泰隨即回應,「因為立法院不准編特別預算啊」,並指出立法院最後通過的制度與行政院原先提出的版本不同。馬文君則表示,立法院通過的2400億元版本已經包含上述3型無人載具,認為卓榮泰沒有掌握她提問的重點。卓榮泰則強調,立法院通過的是以「年度預算」支應,而非授權行政院另外編列「特別預算」,雙方因此針對預算性質及編列方式數度交鋒。國防部長顧立雄隨後進一步說明,行政院提出的特別預算方案並未獲立法院通過,立法院最終決定改採年度預算,而且相關法案通過時間已在總預算提出之後。在無法另編特別預算的情況下,行政院只能依立法院通過的法律,以年度預算方式處理;由於希望加快採購進度,因此選擇透過追加預算納入,而追加預算同樣屬於年度預算的一種。不過,馬文君仍認為顧立雄的說法有問題。她指出,行政院最初既然自行提出2100億元規模的方案,當時卻未將濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇列入,若這3項裝備如此重要,理應在原始方案中就提出。她也質疑,相關項目既出現在立法院通過的版本,明年度公務預算也有編列,為何今年還需要再以追加預算支應。質詢過程中,卓榮泰與顧立雄一度互看並相視而笑,隨後繼續回應馬文君。卓榮泰最後再次說明,行政院原本規劃透過特別條例編列特別預算,但立法院通過後改為年度預算機制,因此行政院已沒有編列該筆特別預算的法律依據。為了提前執行原本預計納入明年度的相關採購,才改在今年透過追加預算處理,並強調追加預算本身仍屬年度預算。
首批全新F-16V迎返台 陳冠廷籲加速不對稱戰力布局
台灣向美國採購的首批全新F-16V(Block 70)戰機迎來交付重要進展。立法院外交及國防委員會召委陳冠廷今(2)日表示,新戰機完成接裝、投入戰備後,將直接提升台灣空防能量;而在川習會落幕後,美方對台政策及軍售合作並未出現結構性改變,顯示雙方安全合作具有既定制度基礎,不會因單一場美中領袖會談就發生轉向。美國國務院也重申對台政策沒有改變。陳冠廷指出,台灣空軍戰力正在進行新一波整建,除了透過「鳳展專案」完成現役141架F-16A/B升級,也以「鳳翔專案」向美採購66架全新F-16V,規劃部署於台東。他期盼空軍加快後續接裝、換訓及戰備列編,讓新購戰機與既有機隊形成完整作戰體系,進一步提升台海周邊空域的制空及空優能力。談到川習會後的美中關係,陳冠廷認為,美中持續維持溝通管道,有助降低彼此誤判的可能,但兩國在印太地區長期存在的戰略競爭並沒有因此消失。他並指出,從目前美方對台政策與軍售合作來看,也沒有因為川習會而出現結構性動搖。對於美方官員近期分析,認為北京在2027年對台動武的可能性降低,但若民進黨2028年繼續執政,之後的風險可能升高,陳冠廷則認為,外界對未來情勢的研判終究屬於推測,國防建設卻必須落實。他主張,與其反覆猜測北京下一步行動,台灣更應把重點放在自身能夠掌握的部分,持續提升防衛能力、做好各項準備。陳冠廷也將焦點放在無人載具發展。他指出,中國在無人載具製造與技術領域已有相當規模,台灣若要因應未來戰場型態,就必須加快發展不對稱戰力。今年度國防追加預算預計投入資源扶植國內業者,推進自主研發、自製生產及分散式無人載具產業鏈。他因此呼籲在野黨跨越政黨立場,支持國防追加預算,讓相關自主研發及量產能力能夠持續推進。陳冠廷認為,從F-16V接裝到無人載具產業鏈建立,重點都在於累積台灣自身防衛能量,進一步掌握國防安全的主動權。
五萬點時代2/台股居高仍需思危留意黑天鵝 主動型ETF規模龐大資金導向
面對震盪劇烈且類股輪動極快的台股第四季,CTWANT整理投顧投信給予兩大防禦型操作建議,嚴控投資槓桿,避免過度擴大信用交易,保留彈性的現金水位,以應對隨時可能發生的國際黑天鵝事件。 富邦投顧董事長陳奕光對2026年第四季台股抱持樂觀態度,在強勁基本面與資金動能支撐下,預期第四季加權指數可望攻上51000點,甚至53000點。台新投顧總經理黃文清則對企業從第一季開始到第二季、第三季的獲利是上修趨勢,而對台股持「偏多、12月開始過年行情」態度,指數上看53000點。 陳奕光表示,10月14日台股已衝上49000點,11月可望攻5萬點,12月超過5萬點的理由可先從技術型態來看,以8月14日周KD黃金交叉43500點、過去經驗漲23%到33%(5萬3千點);再看10月、11月、12月時間軸、各漲7成、6成、8成的機率,大於6%機率;中秋節前後20天至40天的漲率達5%;選舉前40天漲率也高,皆帶動第四季台股將超越上半年高點。 陳奕光說,10月10日起進入超級財報周,單季獲利2兆、前三季獲利5.7兆,第四季獲利預估2.3兆,全年總獲利可望突破7.8兆至8兆,預估將帶來4.8兆現金股息的豐收。 第四季為企業營收獲利最後衝刺期,為業界所稱旺季,台股大盤再創新高機率高。圖為富邦投顧董事長陳奕光。(圖/李蕙璇攝)陳奕光進一步就籌碼來分析,他以外資買賣超台積電等數據來看,是淨買超台股,預估年底會補完,買超逾兆;台股加權指數則是在震盪中往返衝撞;而主動式ETF規模不斷擴張創新高,外資也跟進的趨勢來看,台股市場已受到ETF資金結構主導。 陳奕光並提醒,不確定因素則是10年公債殖利率要特別留意走勢;而他建議可關注的「4+4」電子產業與非電子產業部分,電子五哥、封測、IC設計、晶圓代工與生技、水泥、金融、營建及主動式ETF,皆是台股重點。台新投顧總經理黃文清則認為,台股大盤在驚驚漲並創下歷史新高後,AI基本面與需求仍呈成長性,科技股包括台積電、聯發科、台達電等趨勢還在往前走、走到一半;且在中小型驗證獲利財報數據顯現的支撐,股價也先行反映市場看法,加上台積電等擴廠計畫,半導體先進製程、封裝、散熱、電力電源管理、伺服器等產業仍是重中之重。 黃文清並說,非電子產業仍是看好金融業,以金控股為主,其在台股登高走勢中挹注獲利多元化;航空股則是高度關切油價趨勢;傳產股部分則是在工具機產業上的機械人題材,以及國產國造無人載具產業的發展教受到注意。
Taiwan AI Nexus 2026 9/18登場 串聯全球AI趨勢與台灣技術能量
當人工智慧(AI)從模型競賽逐步走向企業導入、產業應用與規模化落地,全球AI競爭已不再只是比拚單一技術,而是進一步延伸至算力、雲端、軟硬體整合、產業場域及國際合作。為串聯全球AI趨勢與台灣產業技術能量,經濟部產業發展署將於9月18日於台北世貿一館舉辦「Taiwan AI Nexus 2026 國際論壇暨技術發表會」,邀集國際AI專家、科技產業領袖、研究機構與台灣技術團隊,從全球趨勢、企業應用到技術媒合,探索台灣在全球AI產業鏈中的新角色。本次活動以「軟硬整合・打造全球合作樞紐」為主軸,上午舉辦國際論壇,聚焦全球AI競爭態勢、Agentic AI、企業AI導入,以及台灣在全球AI產業發展中的機會與挑戰;下午則進一步舉辦技術發表與媒合交流,邀集AI、半導體、智慧製造、醫療、機器人等領域技術團隊,與企業需求方、國際創投及加速器進行交流,讓AI技術從「展示」進一步走向PoC、場域驗證、採購、投資與國際合作。「Taiwan AI Nexus 2026 國際論壇暨技術發表會」登場。(圖片/主辦單位提供)2026年,AI發展正進入從技術突破走向產業規模化應用的重要階段。從生成式AI到Agentic AI,企業對AI的期待也逐步從「產出內容」轉向「自主完成任務」,AI開始進入企業流程、自動化決策及產業場域。與此同時,AI背後所需要的晶片、伺服器、資料中心、雲端、網通、散熱、系統整合等基礎建設,也成為全球AI競爭的重要支撐。台灣具備完整的半導體、ICT與硬體製造生態系,如何進一步將既有硬體優勢延伸至AI軟硬整合與產業應用,成為下一階段的重要課題。因此,本次Taiwan AI Nexus 2026不只討論「AI會發展到哪裡」,更將進一步聚焦AI如何真正進入企業、如何形成產業合作,以及台灣如何從全球供應鏈的重要節點,進一步成為國際AI合作夥伴。經濟部產業發展署邱明良知識經濟產業組副組長於論壇致詞,經濟部推動台灣AI新十大建設,除了加強硬體基礎建設,也同步強化人才培養,協助企業提升AI競爭力。(圖片/主辦單位提供)國際論壇將邀請國際AI專家與科技產業領袖,從全球視角剖析AI產業發展。其中,AI Asia Pacific Institute研究總監Luis F. Gonzalez擁有逾20年企業AI與數位轉型經驗,長期投入AI產業應用、治理及亞太AI生態系發展,將分享全球AI發展與產業落地趨勢,帶來亞太市場的第一線觀察。Google Cloud AI解決方案資深協理李浩賓則將從雲端與企業AI應用角度,分享企業如何面對AI技術快速演進,以及AI從生成式應用走向更深層企業流程的發展趨勢。台灣微軟首席技術長花凱龍則將從企業科技與AI應用角度,探討AI時代企業如何重新思考組織、技術與產業合作,帶出台灣企業迎向AI轉型的實務觀察。三位講者將從國際趨勢、企業導入與台灣產業發展等不同角度,帶領與會者掌握AI產業下一階段的關鍵變化。除了國際論壇,本次活動聚焦「技術發表 × 商務媒合」。國際創新加速器Plug and Play APAC合夥人暨日本執行長 Phillip Seiji Vincent將分享從PoC走向國際合作的實務經驗,解析AI技術團隊如何進入企業創新網絡,以及技術供給方如何與企業需求端建立合作關係。現場並將邀集台灣多家AI及科技技術團隊進行技術發表,技術領域涵蓋智慧製造、無人載具、低軌衛星通訊、AI應用及智慧科技等。包括達運精密工業、立特、憶象、中光電智能機器人、工研院機械所、工研院材化所、辰隆科技、工研院量測中心、錦德熱傳科技、鐳洋科技等企業與研究機構,將於活動中展示相關技術成果與應用解決方案。活動同時將串聯企業需求端、創投/加速器及國際合作資源,透過交流與媒合機制,進一步尋找技術導入、PoC、場域驗證、採購、投資及跨國合作機會。從「看見技術」到「找到合作」,打造台灣AI國際合作節點過去技術展示往往停留在Demo或成果展示階段,但當AI進入產業落地階段,企業真正關心的已經是:技術能解決什麼問題?能不能導入既有流程?是否具備商業效益?下一步能不能形成合作?Taiwan AI Nexus 2026因此將論壇、技術發表與商務媒合串聯,形成從Trend(全球趨勢)、Position(台灣定位)、Showcase(技術展現)到Match(商務媒合)的完整鏈結。透過國際講者建立AI產業趨勢高度,再由台灣企業與研究機構展示技術成果,最後連結企業需求方及國際創新資源,讓台灣AI產業從「技術被看見」,進一步走向「技術被理解、被連結、被合作」。
賴清德視導三軍精準飛彈射擊 首納多型攻擊無人機:加速提升整體戰力
總統賴清德今(18)日上午前往屏東視導「115年三軍聯合精準飛彈射擊」暨秋節勗勉,實地了解國軍實彈射擊及演訓情形。賴清德表示,此次演訓首次將多型攻擊無人機納入聯合作戰演練,透過無人載具與傳統武器協同運用,因應現代戰爭型態變化,進一步提升國軍整體戰力。賴清德抵達後,首先視導安全管制中心及實彈射擊,並頒發加菜金慰勉官兵。他致詞時感謝所有參與演訓及提供後勤、技術支援的人員,表示從實際執行射擊任務到各項支援工作,都是此次任務順利完成的重要力量。賴清德指出,精準飛彈射擊不僅檢驗武器效能,也是驗證部隊訓練成果及三軍聯合作戰能力的重要演訓。從前期規畫、裝備整備,到射擊操作及後勤支援,每個環節都必須精準到位。他表示,此次為期3天的射擊任務,各參演部隊依據台澎防衛作戰計畫,分別執行聯合防空、反制作戰、海空協同、濱海打擊及近岸防禦等課目,截至今日均順利達成任務目標。賴清德說,此次演訓採取實戰化方式進行,藉此檢驗不同軍種間的指揮管制及協同作戰能力。其中值得注意的是,國軍首度將多型攻擊無人機納入聯合作戰演練,結合無人載具及傳統武器共同執行任務,反映國軍正因應現代戰爭型態調整訓練及作戰方式。賴清德強調,和平需要決心與足夠實力守護,每一次實戰化演訓都有助提升戰力及戰備。他表示,政府將持續支持國軍精進訓練、更新裝備,同時改善官兵工作環境與生活照顧,也要求各級幹部照顧好所屬人員,讓官兵能專心訓練、安心服勤。最後,賴清德再次向參演及支援單位表達感謝,期勉官兵持續精進戰技、堅守崗位,完成各項戰備任務,共同維護國家安全。
王正旭攜手醫師公會全聯會 研議醫療資訊應用、AI沙盒法制化
立法委員王正旭國會辦公室與中華民國醫師公會全國聯合會今(16)日於立法院舉辦「醫療資訊治理與人工智慧應用之現況與未來」公聽會。王正旭表示,臺灣具備醫療專業、健保資料與資通訊產業優勢,應釐清資料取得、臨床驗證、責任歸屬及監督規則,為醫療人工智慧建立可遵循的發展路徑,讓創新成果轉化為病人照護與全民健康的實際助益。王正旭指出,《全民健康保險資料管理條例》已於今年8月施行,但健保資料以外的癌症登記、篩檢、死因統計及醫院病歷等資料,其研究利用與跨資料庫串聯的法源、程序及權責,仍須逐一釐清;具研究價值的資料是否因保存期限屆至而流失,也應盤點。今年公布的《人工智慧基本法》也帶來法規檢討契機,醫療領域應及早盤點從研發到臨床應用的制度需求,包括健保支付、醫材審查與醫療人員使用 AI 的責任。研究主持人、陽明交通大學醫務管理研究所劉汗曦博士,以「說不清、拿不到、不能用」概括資料利用面臨的障礙:研究者不易掌握資料所在,資料持有者面對不明確的使用規則與責任,也難以放心提供。中華民國開發性製藥研究協會(IRPMA)提交的簡報同樣指出,資料查找、格式串聯及申請程序的可預期性,會影響 AI 訓練、驗證及後續監測。劉汗曦說明,研究團隊受全聯會智庫委託,正在研議《醫療資訊治理與醫療人工智慧創新實驗條例》草案,以「可信任的資料利用、可利用的醫療資料、可監管的沙盒機制」為方向。首先,在安全處理環境中分析資料,原始資料不離開受控環境,並建立獨立監督、公開登錄、責任保險與補償機制;產業利用的利益也應回饋資料來源社群與醫療公益,讓民眾知道資料如何被使用,利益如何回到社會。其次,研議醫療資料去識別化標準及資料信託等管理機制,協助資料持有者依明確程序提供利用。對死亡者資料,研究主張尊重生前意思,生前明示反對者不得利用;未表明意思者,則須設計家屬異議程序,對遺傳、精神疾病等敏感資料加強審查,兼顧公益研究與家屬權益。第三,透過有範圍、有期限及持續監督的創新實驗,驗證新技術與治理方式。劉汗曦以駕訓班比喻沙盒:「在受控環境裡,用更多監督換取練習的空間。」安全處理環境如同訓練場地,獨立監督如同教練,實驗結束後則須經評估,才能銜接正式法規與常規應用;過程中也須保留損害救濟與責任追究。既有沙盒經驗亦列入討論。金管會書面報告顯示,截至今年7月底,金融創新實驗核准10件,其中5件落地營運;另供金融機構申請的「業務試辦」核准130件。王正旭強調,醫療沙盒的設計,須一併考量申請程序及實驗完成後的法規銜接,才能讓驗證成果進入常規制度。個人資料保護委員會籌備處在書面報告中指出,個資保護與合理利用可以並行,現行金融及無人載具沙盒均未豁免個資法關於蒐集、處理與利用的規定,並建議未來醫療沙盒透過會商或審查程序徵詢個資會意見。王正旭表示,獨立監督、當事人對資料利用的控制,以及明確的法律依據,都應成為制度設計的必要規格。本次研究以世界醫師會(WMA)《台北宣言》的健康資料庫與生物資料庫倫理原則為重要基礎。宣言於2016年在臺北修訂通過,目前正因應人工智慧等新興科技應用而進行新一輪修訂,本週且正於挪威首府奧斯陸召開專家會議。王正旭表示,臺灣具備醫療、科技與民主法治經驗,透過全聯會參與國際醫療倫理規範的討論,也應將病人權益、公共利益及可信賴治理落實於國內法制。王正旭強調,本次公聽會屬於立法前置意見徵詢,尚非辦公室正式提案;後續將彙整各界意見,評估適切的制度方案。面對高齡化與醫療人力壓力,醫療 AI 的發展應以提升照護品質、減輕第一線負擔與促進健康公平為目標,使資料利用的成果能回應不同族群的健康需求。
總預算案何時送出? 立法院:預計本周內
115年度中央政府總預算三讀已過1個月,目前尚未送至行政院,行政院長卓榮泰昨(15)日稱,他仍在痴痴地等。對此,立法院今(16)日回應,總預算案之整理校對將近完成,預計本周內送出。 有關外界關心總預算案送出時程,立法院表示,經查本會期8月通過法案眾多,且韓國瑜院長於8月26日主持研商「國防自主無人載具採購特別條例草案」等案黨團協商會議時即宣告:「本會期我們全體委員及議事人員都備極辛勞,尤其是8月(包括預算案的協商、同意權案審查、修憲案公聽會、相關議案的表決)幾乎是天天開會。因此,為求8月底最後兩次院會通過議案校對的正確性,我們必須給議事人員充足時間。請議事人員在下會期9月開議日前,將本會期8月份最後兩次院會通過的議案整理校對完畢後,再咨請總統公布」。立法院說明,目前總預算案之整理校對將近完成,總共七大冊預計本周內送出。
無人載具條例副署反挨轟「雙標」 民進黨反擊藍營偷換概念
行政院長卓榮泰拍板副署立法院三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,也讓本屆多項三讀法案遭行政院拒絕副署的爭議近日再引起朝野攻防。對此,民進黨發言人李坤城反擊,行政院是在嚴守《預算法》及憲法權力分立的前提下決定副署,標準始終一致。反觀國民黨一方面聲稱支持無人機產業,如今條例通過、政院也完成副署卻照樣開罵,證明所謂支持「攏是假」,政治操作才是真。行政院此次副署無人載具條例,也讓在野黨重新追打卓榮泰任內拒絕副署多項三讀法案的爭議。不過,李坤城11日表示,無人機採購及發展迫在眉睫,條例通過僅是彌補先前藍白惡刪國防特別條例所造成的傷害,緩不濟急;眼前的追加預算才最能解燃眉之急,國民黨若真心挺無人機,就應在下個會期優先審議通過。李坤城指出,國民黨將無人機條例與《台灣兒少成長及未來帳戶條例》混為一談,完全是刻意偷換概念。行政院不予副署未來帳戶條例,是因該法案存在違反權力分立、比例原則等重大憲政疑義,並非反對照顧兒少。事實上,行政院已將0至18歲每人每月5,000元成長津貼編入明年度中央政府總預算,以更直接、公平的方式減輕家庭負擔,國民黨不應將具有重大違憲疑慮的法案包裝成兒少福利,再藉機抹黑執政黨不重視孩子。李坤城呼籲,國民黨若真心支持無人機、關心少子化,就應儘速通過今年度追加預算及明年度中央政府總預算,發展無人載具關鍵戰力,也讓全民普發現金1萬元、0至18歲兒少每月5,000元成長津貼如期上路。
8法案不副署無人載具卻放行 白委轟卓榮泰:標準在哪?
行政院長卓榮泰拍板副署立法院三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,也讓本屆多項三讀法案遭行政院拒絕副署的爭議再度被搬上檯面,今(12)日再掀朝野攻防。民眾黨立委洪毓祥表示,政院先前已有8項三讀的法案選擇不副署,如今無人載具條例卻能放行,質疑副署標準難道全憑卓榮泰個人好惡?立法院8月三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,規劃以6年時間、透過年度預算編列總額2400億元,推動國防自主及無人載具產業發展。行政院過去對在野版本存有疑慮,直到副署大限最後一刻才拍板放行。行政院秘書長張惇涵解釋,考量國防安全及產業升級不能等,因此決定副署,但未來執行仍將守住行政院預算權及國家機密保護兩大原則,相關經費也會依國防戰力及產業實際需求核實編列。對此,洪毓祥認為,行政院如今願意副署,等同打臉綠營先前指控在野版本違法、亂憲及預算編列不當等說法,也代表行政院認同透過年度預算逐年編列,達到監督預算的效果。他進一步追問,既然無人載具條例可以副署,卓榮泰是否也應重新面對先前拒絕副署的8項法案,儘速完成副署、公布及執行;同時也呼籲條例上路後應落實國防自主精神,藉此培養台灣本土無人載具產業並帶動產業升級。
卓榮泰為何副署無人機條例打臉自己?沈富雄:怕美國才不敢不簽
行政院日前副署立法院三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,行政院長卓榮泰表示,是在堅持「預算權不容被權力分立破壞、國家機密要得到完善保護」2項原則下完成副署,並盼立法院能儘速審查後續涉及559億元的追加預算。不過,前立委沈富雄認為,卓榮泰之所以選擇副署,是因為「怕美國」,不敢不簽,並呼籲國民黨應拿穩立場,不要輕易放過此事,更強調行政院長若選擇不副署,涉及的是相當重大的憲政問題。沈富雄昨(11日)在政論節目《少康戰情室》中表示,卓榮泰近日的言行根本是在「往自己嘴巴打」。他指出,卓榮泰過去曾表示不副署是在挺總統,這反而代表卓榮泰其實沒有足夠大的政治膽量去做出不副署這種決定,背後真正的意思是總統賴清德的立場。沈富雄因此認為,國民黨立法院黨團接下來不應該再把焦點放在卓榮泰身上,持續與行政院長糾纏反而正中卓榮泰下懷。他主張,國民黨真正應該鎖定的對象是賴清德,如果總統不處理這起爭議,國民黨就應該採取更強硬的立場,甚至「不要開會,什麼預算都不要審」,藉此迫使總統正面處理相關問題。針對行政院副署《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,沈富雄進一步直言,卓榮泰是「因為怕美國」才不敢不簽。他認為,這項決定也與卓榮泰過去一再強調的「捍衛憲政」說法產生矛盾,因為卓榮泰如今又將副署解釋為捍衛預算權,等於是出現另一套說詞。此外,針對國民黨立委許宇甄日前表示,行政院終於回到憲政軌道,沈富雄也提出質疑。他指出,這件事並不是卓榮泰對國會「讓步」,更不是行政院施捨給立法院的善意,而是行政院長原本就應該遵守的憲政程序。沈富雄表示,自己最不喜歡的就是民進黨在「亂搞」時,國民黨卻立刻跟著對方的節奏起舞。他更質疑許宇甄的說法,反問這究竟是在批評行政院,還是在「讚美卓榮泰」。沈富雄最後強調,國民黨必須把自己的政治立場拿穩,不應因行政院此次副署就輕輕放過。他認為,行政院長若選擇不副署,涉及的是非常重大的憲政問題,一旦因此形成新的憲政慣例,未來其他政府也可能援例採取相同做法,影響恐怕不容小覷。沈富雄也呼籲國民黨「真的要振作起來」,否則如果面對這類憲政爭議仍缺乏明確立場,最終恐怕會失去民眾的信任,甚至讓「老百姓看不起你們」。
轟卓榮泰自創「超級行政否決權」 陳以信:合意就副署、不合意就封殺
行政院今(11)日上午宣布副署國民黨版「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」,國民黨文傳會主委陳以信質疑,為何無人機條例可以副署,兒少未來帳戶卻遭拒絕副署,痛批「難道卓榮泰喜歡就副署、不喜歡就不副署?行政院可以吃『憲法自助餐』嗎?」陳以信指出,國民黨版無人機條例編列6年2400億元,比行政院原規劃的5年2100億元更多,且行政院三項軍用無人載具採購也全部納入其中。他表示,行政院如今副署,顯示國民黨版本並未削弱國防,反而給予國防更多資源、更大彈性,證明行政院過往批評說法是自打臉。陳以信質疑,行政院長卓榮泰今天可以副署無人機條例,憑什麼拒絕副署同樣經國會三讀通過的兒少未來帳戶。他引用最新統計指出,台灣8月新生兒僅剩7,492人,少子化早已是國安危機,「無人機是國安,孩子的未來難道不是國安?」陳以信痛批,合意就副署、不合意就封殺,是卓榮泰自創的「超級行政否決權」;當行政院自行決定哪些國會通過的法律能生效、哪些不能生效,就是「超級行政獨裁」,賴清德政府竟養出一隻前所未見的「憲政怪獸」。
卓揆副署無人載具條例 鄭麗文嗆:他沒任何邀功的餘地
針對行政院宣布副署《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,國民黨主席鄭麗文今(11)日說,行政院終於回到憲政軌道,但這不是卓榮泰對國會讓步,更不是釋出善意,而是本來就應履行的憲政責任,沒有任何邀功的餘地。鄭麗文指出,國民黨支持強化國防,也支持建立自主、可靠且具有韌性的無人載具戰力與產業鏈,但國防建設不能成為行政擴權的藉口,國家安全更不能成為規避監督的擋箭牌。行政院有預算編製權,立法院有預算審議權,國會監督從來不是國防戰力的天花板,行政院更不能把預算權解釋成行政權的空白授權。鄭麗文表示,行政院過去一再宣稱無人機建軍急迫,非編特別預算不可,如今卻自行將559億元無人載具經費編入追加預算,正好證明國民黨的主張站得住腳。國防建設完全可以透過年度及追加預算持續推動,沒有必要把特別預算常態化。鄭麗文認為,國防機密該保密的就依法保密,但「機密」不能成為黑箱採購的通行證,涉及產業政策、供應鏈、國產化、補助及鉅額公共支出,都必須接受國會監督。鄭麗文強調,副署無人載具條例只是行政院停止專斷、回歸憲政秩序的第一步,其餘八案也應儘速依法處理,台灣不能再被行政權的傲慢拖入憲政惡鬥,更不能容許任何執政者把自己的憲法解釋凌駕於憲法之上,尊重權力分立、接受民主制衡,才是執政者最基本的憲政責任。
卓榮泰副署無人載具條例 國民黨團:遲來的回頭
行政院今(11)日宣布副署在野版「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」。國民黨立院黨團書記長許宇甄表示,這不是行政院長卓榮泰對國會讓步,更不是施捨給立法院的善意,而是本應遵守的憲政程序,卓過去動輒拿不副署當否決權,把憲法制度當擴權工具,如今願依法副署,只能說是遲來的回頭。許宇甄指出,國民黨沒有反對增加國防預算,條例所規劃的經費是國家建立無人載具戰力與產業量能的政策承諾,政府若認為國防需求增加,大可依法提出更多預算,送到立法院公開審查,國會監督從來不是國防戰力的天花板,更不是行政院拒絕監督的藉口。許宇甄提到,行政院一再宣稱無人機採購具有急迫性、必須另編特別預算,如今自己卻將559億元無人載具經費放進115年度追加預算,並要求立法院儘速審議。這恰恰證明國民黨一路主張沒有錯,強化無人機戰力可以透過年度預算、追加預算依法編列,根本不必把特別預算常態化。許宇甄說,國民黨尊重國防機密,也從未主張把作戰計畫、兵力部署或機敏軍事資訊攤在陽光下,但「國家機密」不能變成拒絕國會監督的萬用黑箱,涉及產業政策、供應鏈安全、國產化比例、研發補助、採購效益及鉅額公共支出,就必須接受制度化監督。許宇甄強調,今天行政院願意副署,證明朝野爭議終究應該回到憲政制度解決,立法院通過法律,行政院依法執行,而行政院提出預算,立法院依法審議,這才是民主憲政的正常運作。許宇甄也說,國防不能等,但憲法更不能被行政院踩在腳下;無人機要飛得高,行政權更不能飛出憲法的邊界,無人載具條例副署只是回到憲政起點,其餘八案也應儘快副署,依法行政、尊重國會、接受監督,才是卓榮泰接下來真正該補的憲政必修課。
卓榮泰拍板副署在野版無人載具條例 行政院:國防安全、產業升級不能等
立法院日前三讀通過在野黨提出的「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」,並未採用行政院提出的「國防自主無人載具採購特別條例」草案。外界持續關注行政院是否副署,行政院秘書長張惇涵今(11日)上午正式宣布,行政院長卓榮泰已決定副署該條例,並強調「國防安全不能等、產業升級不能等」。立法院日前完成「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」三讀程序,行政院於9月2日收到三讀法案。依《憲法》相關規定,總統應於收到法案後10日內公布,因此今(11日)為公布期限。由於行政院原先提出的是「國防自主無人載具採購特別條例」草案,最終立法院通過的則是在野黨版本,因此行政院後續是否副署,成為朝野關注焦點。行政院發言人李慧芝10日曾表示,相關法條內容及後續執行面的審議已進入最後討論階段,行政院會在法定期限內,依據討論結果向外界說明。張惇涵今日上午9時30分針對該條例發表談話,正式宣布卓榮泰已完成副署。行政院並以國防安全及產業發展為考量,強調相關工作具有急迫性,「國防安全不能等、產業升級不能等」。隨著行政院確定副署,這項由在野黨提出並經立法院三讀通過的無人載具產業發展條例,後續如何落實國防自主、推動無人載具產業升級及相關政策執行,也將成為關注重點。
揭中油2338億硬塞追加預算偷渡闖關 國民黨團:不排除全刪
針對行政院拍板通過115年度中央政府總預算追加預算案,國民黨團書記長許宇甄今(3)日指出,行政院竟利用追加預算,企圖一次增資中油2,338億元,單一項目就占整體追加預算近四成,偷渡闖關的用意太過明顯,國民黨團會嚴審,不排除全數刪除。許宇甄痛批,行政院提出115年度追加預算,一方面證明過去堅持無人載具非編特別預算不可的說法根本站不住腳,另一方面卻趁機夾帶2,338億元中油增資。該編的不老實編,不該偷渡的卻一口氣塞進兩千多億元,擺明想利用追加預算快速闖關,國民黨團絕不照單全收。許宇甄指出,行政院先前為無人載具特別條例,口口聲聲強調情勢急迫,甚至營造不通過特別預算就無法建軍的氛圍。如今行政院自己把559億元無人載具經費編入追加預算,等於證明國民黨團一直以來的主張完全正確,無人載具經費可以循年度預算辦理,接受國會逐年、逐項監督,根本沒有必要動輒編列特別預算,開財政後門。許宇甄進一步說,最離譜的是行政院竟利用追加預算,企圖一次增資中油2,338億元,單一項目就占整體追加預算近四成,中油虧損不是今天才發生,更不是突然冒出的不可預見緊急事故,行政院早有充足時間評估財務缺口,卻不堂堂正正編入116年度中央政府總預算,偏偏選在只有3個月的審查時間,突然塞進2,338億元巨額增資,要求立法院在總預算、追加預算及各項重大法案堆疊之際「插隊」完成審查,偷渡闖關的用意太過明顯。許宇甄表示,2,338億元不是一張空白支票,更不是行政院趕時間就可以逼國會買單。中油為什麼虧?政策性負擔多少?經營責任在哪裡?增資後如何改善財務結構?每一筆都必須攤在陽光下接受檢驗。追加預算不能變成逃避正常預算審查的快速通關券。許宇甄強調,中油2,338億元增資應回到116年度總預算堂堂正正接受完整審查,這筆企圖偷渡的追加預算,國民黨團會嚴審,不排除全數刪除。政府既然拿得出2,338億元替中油補洞,就更應優先思考把經濟成長與AI產業帶來的紅利還給人民,與全民共享成果,每人再發現金1萬元。
捲預算風波後迎戰新會期 翁曉玲喊勤走基層聽民意再出發
立法院第11屆第6會期報到開跑,近期因預算議題接連捲入政治風波的國民黨立委翁曉玲昨(1)日率先完成報到。面對即將到來的新會期,她也為自己訂下目標,強調將勤走地方、聆聽民意,養精蓄銳再出發。受到上會期一路延會影響,立法院第11屆第5會期直到上月27日才畫下句點。休會不到一週,第6會期報到隨即展開,113名立委也陸續為新一輪朝野攻防備戰。回顧上會期,包括《軍購特別條例》、《無人載具產業發展條例》等重大法案,都曾引發藍綠白激烈交鋒,中央政府總預算更延宕超過351天才完成審議,創下史上最晚通過紀錄,也讓第5會期成為史上最長會期。而在上會期的預算攻防中,翁曉玲也數度成為政治焦點。她先前提出多筆預算刪減案時,曾遭綠營立委質疑部分提案理由內容雷同,掀起「複製貼上」爭議;其後總統府國務機要費遭刪凍,原訂向37家庇護工場及社福團體採購的1萬5000盒中秋禮盒受到影響,又引爆「月餅之亂」。隨著事件延燒,包括國民黨主席鄭麗文及多名藍營人士陸續出手認購,相關預算攻防的政治效應也持續受到討論。隨著新會期報到啟動,翁曉玲也在首日完成手續。她表示,新會期將秉持國父孫中山先生「努力進前」的遺教,認真做好立法委員質詢、推動法案及審查預算的工作。距離10月初立法院開議還有約一個月,她也預告這段期間將勤走地方、聆聽民意,並養精蓄銳,為新會期做好準備。
無人載具條例政院擬副署 傅崐萁:第二座「護國神山」指日可待
立法院日前三讀通過無人載具產業相關條例,規劃以6年為期、每年編列400億元,總經費2400億元為原則,推動台灣無人載具及相關產業發展,報載行政院後續預計副署法案並提出相關追加預算。國民黨團總召傅崐萁今(31)日表示,台灣應把握機會建立完整無人載具產業鏈,甚至朝打造「第二座護國神山」目標前進。傅崐萁說,無人載具產業發展攸關台灣未來產業布局,這次法案協商過程並不容易,為了讓各方意見能夠整合,他花費長時間協調,最後才促成三讀版本出爐。傅崐萁指出,6年投入2400億元不是小數目,因此制度及相關規範必須明確,不僅要排除產業發展障礙,也要兼顧國防安全及國際合作需求。對於法案納入美方關切項目,以及設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」等安排,他表示尊重,希望能讓台灣無人載具產業真正建立完整的上、中、下游供應鏈。傅崐萁認為,台灣具有科技及製造產業基礎,如果政策及資源能夠到位,無人載具產業仍有急起直追的機會。他也直言,這次是在國內外多重壓力下努力突破僵局,既然行政院接下來準備依據立法院三讀通過的條例提出相關預算,自然也應完成副署程序。傅崐萁也說,隨著無人載具條例完成三讀,行政院後續是否完成副署、相關預算如何編列,以及2400億元產業資源如何配置,都將成為下一階段朝野攻防與產業界關注焦點,畢竟當全世界各國迫切的基於國防安全,不對稱作戰的需求,要大量採購無人機,做相關的佈署。傅崐萁強調,具有上中下游最完整的IT產業鏈及高科技含金量的台灣,是最有能力成為世界無人機最大的生產基地,必將迎來全球新一波的採購潮,為台灣創造成千上萬的就業機會及幾百億美元外匯的商機,第二座世界級的「護國神山」指日可待。
傳政院將副署無人載具條例 林濁水質疑「髮夾彎」:不副署當否決權也有窮時
立法院27日三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,外傳行政院可能予以副署,引發外界關注政院過去「不副署」部分三讀法案的立場是否出現轉變。民進黨前立委林濁水今(30)日質疑,若行政院最終決定副署,是否代表憲政立場出現「髮夾彎」,並直言此事也顯示,將「不副署」作為否決權使用,有時仍會面臨極限。針對行政院可能副署國民黨版無人載具條例,林濁水在臉書表示,政院若採取副署方式,雖然政策立場沒有改變,但可能是在尊重現行憲政規範下,以執行方式「技巧繞過」,待未來政治情勢改變後,再透過修法處理相關問題。林濁水認為,這樣的處理方式雖具有政治技巧,但同時凸顯「不副署」作為否決手段並非沒有極限。他也提到,若年底選舉後政治情勢出現變化,相關爭議仍可能在明年透過修法重新處理。國民黨立委許宇甄則從另一角度批評行政院。她指出,行政院過去曾以未副署的8項法案僅占立法院三讀法案3.8%為由說明,但憲政程序是否被遵守,並非以比例高低判斷。各國制度雖有不同,但行政與立法之間即使存在反對、否決或覆議,都應依既有制度處理。許宇甄質疑,如果行政院此次可以副署無人載具條例,就應同樣公布其他經立法院三讀通過的法案,不能對國會通過的法律採取「選擇性服從」。她並以美國、法國等國家的憲政運作為例,要求行政院依照制度解決行政、立法之間的爭議。對於外傳將副署一事,行政院目前並未證實。行政院發言人李慧芝表示,政院尚未收到立法院三讀通過的法案,待正式收到後,將審視條文是否符合國防自主及產業發展需求,並從實際執行層面審慎考量。李慧芝強調,國家安全刻不容緩,政府仍會依既定國防戰略及作戰需求,儘速編列相關預算並推動無人載具採購,同時結合國內產業,提升關鍵技術自主能力與產業量能,強化整體國防實力及防衛韌性。隨著無人載具條例完成三讀,行政院最終是否副署,也成為外界觀察行政、立法憲政攻防的新焦點。在政院尚未正式表態前,「副署」是否意味過去不副署立場有所調整,仍待法案送達行政院後的決定。
開盤漲停轉跌停 世紀*引爆融券危機成軋空股
上曜(1316)集團旗下世紀*(5314)祭出高比例配股策略,成為近期市場第一軋空股,14日除權至28日已連續拉十一根漲停,盤中摜壓快速由紅翻黑,軋空至34.2元跌停價位。世紀*宣布,每千股配發股票股利達3157.03股,等同於每張增為4.157張。世紀*除權參考價為14.75元,除權交易前最後一個交易日收盤價則為61.3元,除權缺口為46.55元。 目前世紀*融券餘額有4985張、借券賣出有1萬2855張,若以3157.03股配股除權後計算,潛在還券壓力達5.6萬張,其股本只有1.46億元,券源明顯不足引發軋空行情。上曜集團將世紀*納入旗下之後,於去年3月底完成1股拆20股的股票分割,每股面額從10元改為0.5元,股價從分割前1390元,分割後變為69元。世紀* 公司近年積極推動營運結構重組,攜手國內外之技術與製造夥伴,鎖定政府規劃中的1320艘小型無人艇籌獲案,展現由IC設計轉型為AI無人載具系統整合商的強烈企圖心。