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台海避戰關鍵不是備戰?美國蘭德智庫建議:應為「北京採取漸進式統一」創造最大誘因
與五角大廈(The Pentagon)關係密切的美國智庫「蘭德公司」(RAND Corporation)的政治學家馬扎爾(Michael J. Mazarr)、政策研究員克里根(Amanda Kerrigan)、政策分析師萊南(Benjamin Lenain),於14日共同發表《穩定中美競爭》研究報告,建議華府應採取更具體的策略,來穩定台灣、南海和中美科技競爭等議題。尤其在穩定台灣問題方面,應著重於「為北京採取漸進式統一」創造最大誘因。該份報告首先指出,美國與中國之間的地緣政治競爭,潛藏著直接爆發軍事衝突、經濟戰爭與政治滲透的風險,同時也帶來另一層危機:這2個世界主要強權之間的緊張關係,可能摧毀人類在氣候變遷與人工智慧等全球性議題上建立共識的潛力。因此,如何緩和這場競爭,已成為不僅關乎美中2國,更關乎整個國際社會的重大目標。作者認為,即使在激烈競爭的環境下,仍有可能在特定議題上找到有限但有效的「穩定機制」。他們提出具體建議,旨在為美中競爭建立整體穩定架構,並針對3個關鍵議題:台灣、南海及科技競爭,提出可行策略。報告的關鍵結論指出,若要在激烈的對抗中維持穩定,應遵循幾項廣泛原則:首先,中美雙方必須承認某種程度的「共存機制」(Modus vivendi,拉丁語意為「權宜的妥協」),此為中美關係中不可或缺的一部分。這意味著雙方需接受彼此在國際體系中的長期存在與影響,而非尋求徹底的排斥或消滅對方。其次,雙方必須承認對方政治體系的基本合法性。唯有如此,外交互動才能在相互尊重的基礎上進行,避免陷入意識形態的絕對對立。第三,在具爭議的特定領域內(例如台灣或南海),雙方應致力於建立1套共享的規範與制度。這包括共同接受的規則、行為準則、制度化的協調機制等,以確保在一段明確的時間內(例如3至5年),能維持穩定的「共存關係」。第四,雙方應克制發展那些專門削弱對方嚇阻與防衛能力的軍事手段。任何可能對彼此的本土安全構成「生存威脅」的能力擴張,都應受到限制。第五,雙方應就世界政治的基本組織原則達成部分共識,形成最低限度的共同願景。這種共識可成為維持國際現狀與避免衝突升級的基礎。最後,雙方必須建立有效的溝通與穩定機制,從長期的個人外交關係、實體通訊管道,到危機處理的規範與互動準則,這些制度能在緊張升溫時發揮「回復穩定平衡」的作用。綜合上述立論,報告在政策建議中指出,有6項廣泛行動可以幫助降低美中競爭的激烈程度:首先,美國應明確界定其在競爭中的目標,以清楚的語言表達不追求「絕對勝利」,並接受中國共產黨(CCP)的政治合法性。其次,重新建立中美高層官員之間的可信溝通管道,確保在危機時刻雙方能直接對話、迅速降溫。第三,改善危機管理的實務與協定,包括設定溝通熱線、明確規範意外軍事接觸的處理方式,防止誤判升級為衝突。第四,尋求限制網路競爭的新協議,可結合正式公開的條約與非公開諒解,以減少網路攻防帶來的國家安全風險。第五,雙方應共同承認戰略核嚇阻的有效性,並承諾放棄任何可能削弱對方核嚇阻能力的技術或戰略,以避免進入危險的軍備競賽。最後,在具人道或共同利益的議題上尋求小規模合作,例如公共衛生、災害救援或氣候應對,藉此建立信任基礎。報告還針對3大關鍵議題提供具體策略。首先在台灣問題上,作者認為,穩定台海局勢的關鍵,在於為北京創造最大的誘因,使其選擇「漸進式」統一路線,而非採取軍事或強制手段。另報告也針對台灣議題提出3項建議:首先美中雙方應交換一系列明確訊號,以建立互信,表明彼此無意在短期內根本改變現狀。這可包括雙方領導人發表共同語言的公開聲明,闡述避免衝突的願景,並確認維持穩定的基本原則。美國可重申不支持「台灣獨立」、不尋求「永久分裂兩岸」、亦不反對「和平統一」。中國則可再次強調「和平統一」是首選方案,具體說明實現方式,並明確指出依據《反分裂國家法》,動武僅在極端情況下才會被考慮。雖然類似表態過去曾出現,但若以「穩定化行動」為目標重新發表一致而明確的聲明,將具有額外的戰略價值。第二,雙方應建立高層持續對話機制,以避免突發事件與誤判。在此框架下,美中可定期召開涉及台灣議題的高級別會談,提前通報軍事動態、軍售計畫或重大政策聲明,以減少「意外驚喜」的風險。類似的先例曾出現在拜登政府(Biden Administration)時期,當時美國國家安全顧問與中共中央外事工作委員會辦公室主任曾定期會晤,進行直接溝通。第三,雙方(美方可與盟友協調)應持續強化對破壞穩定行動的嚇阻。中國則可明確界定自身的「紅線」,說明若美國或台灣越界將引發何種反應;美國則可與盟友透過多邊訊號警告,北京若採取侵略、封鎖或極端脅迫手段,將在國際上成為「被孤立的國家。」針對南海爭端,報告則建議以「威懾結合外交」的策略為核心:一方面維持足夠的軍事嚇阻以防止衝突升級;另一方面強化多邊與雙邊外交對話,使和平解決成為中期國際預期與默認的路徑。至於科技與科學競爭,報告建議美中雙方應設法管理新興技術帶來的安全風險,並避免走向極端的「零和遊戲」模式。此外,雙方應在人工智慧、生物技術與半導體等領域設立基本規範,防止競爭失控,同時維持全球創新與安全的平衡。
杜哈遇襲後!阿拉伯、伊斯蘭數十國召開團結峰會 海合會承諾啟動「聯合防禦機制」
在以色列9日襲擊卡達首都杜哈(Doha)導致6人死亡後,「阿拉伯國家聯盟」(Arab League,簡稱阿盟)及「伊斯蘭合作組織」(OIC,簡稱伊合組織)的多國領袖,15日齊聚杜哈召開緊急峰會聲援卡達,並譴責以色列跨國空襲哈瑪斯(Hamas)領袖的非法行為。峰會雖未提出具體行動計畫,但「海灣阿拉伯國家合作委員會」(GCC,簡稱海合會)成員國承諾,將「啟動聯合防禦機制」,成為此次會議最具實質性的成果。據卡達媒體《半島電視台》報導,阿盟成立於1945年,是阿拉伯國家組成的地區性國際政治組織,成員包括22個會員國,以及7個觀察員國。伊合組織則是伊斯蘭世界的政府間國際組織,共有57個在籍成員國。而海合會成員包括巴林、科威特、阿曼、卡達、沙烏地阿拉伯以及阿拉伯聯合大公國。這場「阿拉伯-伊斯蘭國家特別峰會」(Arab–Islamic extraordinary summit),由現任卡達酋長國埃米爾(Emir)阿勒薩尼(Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani)主持。他在開幕致詞中表示:「我國首都遭受襲擊,目標是1處收容哈瑪斯領袖家屬與談判代表的住宅。」當時哈瑪斯領袖正在商討美國提出的加薩停火方案。他還形容以色列的轟炸是「赤裸裸的背信及懦弱行為。」阿勒薩尼呼籲國際社會採取「具體行動,應對以色列政府因權力瘋狂、傲慢與嗜血成性,而導致並持續至今的局勢」。他強調,此次對調解者的攻擊,證明以色列「對和平毫無誠意」,意圖「破壞結束加薩戰爭的談判」,並稱加薩戰爭「已演變成1場種族滅絕」。自2023年10月7日以來,以軍殺害逾64,800名巴勒斯坦人。阿勒薩尼也在峰會中警告,以色列不僅轟炸黎巴嫩、敘利亞、葉門與卡達,還佔領敘利亞領土,並拒絕撤出黎巴嫩南部,顯示其軍事擴張主義的願景。他還狠批以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)幻想將阿拉伯地區變成「以色列的勢力範圍」,「但這是危險的幻覺。」卡達外交部發言人安薩里(Majed Mohammed Al-Ansari)則表示,海合會軍事機構已展開磋商,將在杜哈召開統一軍事指揮部會議,以加強「海灣國家的威懾能力」。雖然關於新防禦機制的細節尚未公布,但該機制原則是「對一國的攻擊即是對所有成員國的攻擊。」安薩里在接受《半島電視台》訪問時指出:「聯合聲明明確呼籲高層指揮部在杜哈召開會議,討論進一步措施,以確保海合會國家的安全。」他也強調:「GCC對此立場一致。」儘管峰會沒有宣布即時的政治或經濟制裁,海合會秘書長阿爾布代維(Jasem Mohamed Albudaiwi)呼籲美國總統川普(Donald Trump)約束華府最親密的盟友以色列。他表示:「我們期望美國這一戰略夥伴能運用對以色列的影響力,讓其停止這種行為,我們確實期待如此。他們握有槓桿與影響力,現在正是時候運用。」據悉在峰會召開的同時,美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)正前往以色列會見納坦雅胡,並將在16日訪問杜哈。對此,阿盟及伊合組織也發表共同聲明指出:「我們以最強烈措辭譴責以色列對卡達懦弱且非法的襲擊,並以絕對的團結支持卡達採取的措施。」該聲明還讚揚卡達在危機中的應對,以及與埃及和美國一同推動調解的角色,並拒絕任何對進一步侵略的辯解;同時怒批納坦雅胡「再度襲擊卡達」的威脅,不過川普當天宣稱,以色列不會再執行此類行動。安薩里強調,卡達將透過國際體系追究以色列責任:「我們的工具就是對國際法和國際組織的信念。」他透露,卡達已將此案提交聯合國安理會,並與阿盟、伊合組織以及海合會合作,「阻止納坦雅胡再次攻擊主權國家。」報導補充,雖然聯合聲明未採取強硬措施,但參與該峰會的多位領導人提出更具行動力的建議。像是土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)便呼籲阿拉伯與穆斯林國家對以色列施加經濟壓力,並主張透過國際法律機制追究以色列官員的責任。埃及總統塞西(Abdel Fattah el-Sisi)則批評以色列對卡達領土的攻擊,是「對國際法的嚴重侵犯,並樹立危險先例」。他警告以色列人民:「當前行為正在破壞既有和平協議,後果將極其嚴重。」據悉,埃及是1979年首個與以色列建立外交關係的阿拉伯國家。巴基斯坦要求聯合國暫停以色列會籍,並呼籲成立「阿拉伯-伊斯蘭特遣部隊」。巴基斯坦總理謝里夫(Shehbaz Sharif)表示,該特遣部隊應「採取有效措施阻止以色列的擴張企圖。」馬來西亞總理安華(Anwar Ibrahim)則強調:「譴責無法阻止導彈,聲明無法解放巴勒斯坦。」他主張對以色列實施嚴厲制裁,並中斷外交與商業往來。伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)也敦促穆斯林國家全面斷絕與以色列的關係,並強調以色列假借「自衛」為由,已侵犯多國主權。對此,義大利歷史最悠久的羅馬大學(University of Rome)國際關係副教授德西(Andrea Dessi)分析,杜哈峰會在語調上標誌著阿拉伯與伊斯蘭國家立場的根本性變化:「在修辭層面,我們看到了1種團結及語氣上的轉變,雖然行動尚待跟進。」他補充,該場峰會的重要性在於各國領袖一致認為「區域安全架構必須有所改變。」約旦裔美國資深記者庫里(Rami George Khouri)也指出,理論上,若阿拉伯領導人意識到美國無法保障其國家利益與安全,他們可能尋求加入更廣泛的全球聯盟,以制衡美國支持下的以色列擴張主義,並重新強調國際法與聯合國公約對弱勢國家的保護。若華府希望深化防務合作、擴大對阿拉伯夥伴的軍售,便必須讓這些保護承諾更具可信度。
上合峰會登場 習近平倡設開發銀行力推多邊主義
上合天津峰會1日正式開幕,多邊主義與消除貿易壁壘成為主旋律。大陸國家主席習近平致詞時,呼籲做大合作盤子,並倡議設立上海合作組織開發銀行。上合成員國也展現力挺多邊貿易體制的態度,喊話消除違反世貿組織(WTO)規則的限制措施,並對破壞全球供應鏈穩定的措施表示憂慮。憂全球供應鏈穩定性遭破壞上合成員國昨日發表《關於支援多邊貿易體制的聲明》。聲明提到,當前世界經濟不確定性上升,限制性貿易措施蔓延,多邊貿易體制應為促進經濟包容性增長和可持續發展、應對全球挑戰發揮重要作用。《聲明》還稱,對國際經濟關係日益緊張深感關切,呼籲各方開展對話與合作,遵守包括WTO規則在內的國際貿易法,消除違反WTO規則的限制措施,強調開放、穩定且多元化的供應鏈對實現可持續發展的目標至關重要,對破壞全球供應鏈穩定的措施表示憂慮。習近平在峰會上提出5大堅持,包括堅持求同存異、堅持互利共贏、堅持開放包容、堅持公平正義,以及堅持務實高效。習近平強調,上合成員國都是朋友和夥伴,要尊重彼此差異,保持戰略溝通,凝聚集體共識,加強團結協作,把合作盤子做大,把各國稟賦用好,把促進本地區和平穩定和發展繁榮的責任共同扛在肩上。他還稱,要深化發展戰略對接,高品質共建「一帶一路」,提升貿易和投資便利化水準,加強能源、基礎設施、綠色產業、數位經濟、科技創新、人工智慧等領域合作。提供20億人民幣 援助成員國習近平也喊話,要弘揚正確二戰史觀,反對冷戰思維、陣營對抗和霸凌行徑。維護以聯合國為核心的國際體系,支持以WTO為核心的多邊貿易體制,盡快建成上合開發銀行,為成員國安全和經濟合作提供更有力支撐。習近平當場宣布,中方計畫在有需要的成員國實施100個「小而美」民生項目;今年內向成員國提供20億元無償援助,未來3年對銀行聯合體成員行新增發放100億元貸款;將上海合作組織專項獎學金名額翻一倍等利多措施。值得一提的是,這並非中方首次倡設上合開發銀行。早在2010年,時任大陸總理溫家寶就已在上合總理會議上提出過。香港01報導,由於俄羅斯不願北京與中亞走得太近,15年來對相關提案不置可否,直到俄烏戰爭爆發,俄羅斯總統普丁才轉念傾向與中國共同維護地緣政治穩定。今年6月上合財長和央行行長會議於北京召開,俄羅斯就不再反對此構想。組銀行俄鬆口 印度可能點頭在普丁鬆口後,印度總理莫迪態度成為關鍵。對印度來說,去美元化不具急迫性,相比人民幣成為主導結算貨幣,印度更傾向於使用本國貨幣盧比進行結算,因此印度並未在6月財長會議共識上簽字。但眼下印度承受美國巨大關稅壓力,莫迪有可能因此點頭同意。此外,習近平昨日下午主持「上合組織+」會議時,也提出「全球治理倡議」主張,包括奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本,以及注重行動導向等5項內涵。習近平強調,要堅持共商共建共用的全球治理觀,加強團結協作,反對單邊主義,堅定維護聯合國地位和權威,要繼續旗幟鮮明反對霸權主義和強權政治,踐行真正的多邊主義,擔當起推動世界多極化和國際關係民主化的中流砥柱。他表明,要全面、充分、完整遵守《聯合國憲章》宗旨和原則等公認的國際關係基本準則,以確保國際法和國際規則平等統一適用,不搞「雙標」,不將少數國家的「家規」強加於人。
哈米尼宣稱戰勝美以 川普怒批謊言:是我救了他一命
伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)在川普宣布停火後,首次於26日發表演說,聲稱取得對以色列及美國的勝利,還說美國並沒有取得任何成果,狠狠的給了美國一記耳光。對此,川普(Donald Trump)隨即發表長篇聲明,強烈駁斥哈米尼的說法,形容對方的言論「愚蠢且虛假」,並稱自己其實「救了哈米尼一命。」川普在文中質疑哈米尼為何會如此公開地聲稱戰勝以色列,明明這是謊言,與事實不符。他說:「伊朗這個飽受戰火摧殘的國家,三個邪惡的核設施已被徹底摧毀,而我清楚知道哈米尼藏身何處,原本可以讓美國或以色列將他剷除,卻選擇不這麼做。我救了他,讓他免於一場非常醜陋且不名譽的死亡。」川普進一步透露,在戰爭最後階段,他曾要求以色列召回原本直奔德黑蘭的大批軍機,避免一場「最大規模的攻擊」爆發。他稱若攻擊成真,「伊朗將承受巨大破壞,許多伊朗人會因此喪命。」針對哈米尼「慶賀勝利」的影片,川普感到不滿,並表示他本來正著手研議放寬對伊朗的制裁,藉此協助該國重建經濟與回歸國際體系。但在看到哈米尼的聲明後,他立即中止所有相關協商與工作。川普強調,伊朗如今是一個「被燒毀、炸爛的國家」,軍事力量支離破碎、經濟一塌糊塗,「到處是死亡與絕望」。他直言,伊朗必須重新融入國際秩序,否則情況只會愈來愈糟。他最後說:「我希望伊朗領導階層明白,有時用蜜比用醋更能達成目標。和平!」
美國利用關稅無差別攻擊 陸拉攏各國齊力抵制
當川普政府揮舞關稅威嚇全球之際,北京選擇高舉「多邊貿易」大旗,拉攏各國齊力抗美。中國國家主席習近平23日會見亞塞拜然總統阿利耶夫強調,關稅戰損害各國正當權益,兩國要捍衛國際公平正義。中國外長王毅22日則是接連向英國、歐盟喊話,呼籲各方要排除雜音,管控分歧,抵制美國關稅的無差別攻擊。據大陸外交部官網訊息,習近平指出,中國與亞塞拜然要持續增進政治互信,密切國際協作,在涉及彼此核心利益問題上相互堅定支持,推動共建「一帶一路」走深走實。習近平強調,關稅戰、貿易戰損害各國權益,破壞多邊貿易體制,衝擊世界經濟秩序。中方願與亞塞拜然維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,堅定維護自身正當權益,捍衛國際公平正義。中國與亞塞拜然昨也宣布建立「全面戰略夥伴關係」,並簽署20項合作文件。王毅也與亞塞拜然外長拜拉莫夫(Jeyhun Bayramov)簽署相互免簽協定。此外,王毅22日分別與英國外交大臣拉米、奧地利外長邁因爾.賴辛格(Meinl Reisinger)通電話。王毅批評,美國以關稅為武器對各國進行無差別攻擊,這種將國與國交往倒退回叢林法則的作法是開歷史倒車,不得人心,正遭到愈來愈多國家抵制和反對。他表明,在當前單邊霸凌橫行下,中英有責任維護二戰後形成的國際秩序,維護以聯合國為核心的國際體系,維護多邊貿易體制。拉米則稱,英國堅定支持自由貿易。王毅與邁因爾.賴辛格通話時也稱,中方願與歐盟密切高層交往,妥善管控分歧,共同捍衛多邊貿易體制。邁因爾.賴辛格說,歐盟期待加強對華經貿合作。儘管中美關稅戰傳出有望緩和,但北京仍持續擴大經貿朋友圈。王毅25至30日將赴哈薩克出席中國─中亞外長第6次會晤,隨後再轉往巴西參加金磚國家外長會晤與金磚國家安全事務高級代表會議。
習近平出手布局反制川普!今訪越南發表文章:貿易關稅戰沒贏家
美國總統川普近期將對中關稅上調至145%,並以課徵關稅作為談判籌碼,試圖威脅世界各國向美國讓步。對此,北京也開始出手布局,中共中央總書記、國家主席習近平今(14日)在赴河內對越南進行國事訪問之際,在越南《人民報》發表題為《志同道合攜手前行 繼往開來續寫新篇》的署名文章。強調貿易戰、關稅戰沒有贏家,保護主義沒有出路。中方願與越方合作共贏,深化戰略互信,推動社會主義事業發展壯大;落實好兩國政府關於共建「一帶一路」與「兩廊一圈」框架對接的合作規劃;密切多邊協作,促進亞洲繁榮振興;妥善管控分歧,維護地區和平穩定。習近平在文章中指出,在中越建交75周年之際,應越共中央總書記蘇林同志和越南國家主席梁強同志邀請,他即將對越南進行國事訪問,「這是我擔任中共中央總書記、中華人民共和國主席以來第四次踏上這片美麗的土地,我期待同越南領導人暢敘友誼、共商合作,擘畫新時代中越命運共同體建設新藍圖。」習近平續稱,中國和越南是社會主義友好鄰邦,擁有共同理想信念和廣泛戰略利益。在探索符合各自國情的社會主義道路和推進各自現代化進程中,兩黨兩國人民早年結下的深厚友誼不斷升華。構建具有戰略意義的中越命運共同體符合兩國共同利益,有利於地區乃至世界和平穩定和發展繁榮,是歷史的選擇、人民的選擇。他也表示,中越命運共同體傳承於鮮明的紅色基因。兩國革命先驅攜手探尋救亡圖存道路,為世界取得反抗殖民主義、帝國主義斗爭的勝利作出了重要貢獻。中國廣州的越南青年革命同志會、廣西靖西「越盟」辦事處等革命舊址是中越革命友誼的歷史見証。中國人民抗日戰爭時期,胡志明主席先后在延安、桂林、重慶、昆明等地參與和支持中國抗戰。中國派出軍事顧問團和政治顧問團支持越南人民抗法斗爭,中國黨、政府和人民全力支援越南抗美救國正義事業。「越中情誼深、同志加兄弟」,成為永不磨滅的紅色記憶。習近平還點出,中越命運共同體發軔於深厚的政治互信,「近年來,我同阮富仲總書記、蘇林總書記等越南領導人多輪互訪,為中越命運共同體建設定向把舵。」兩黨兩國高層密切互動,中越雙邊合作指導委員會、兩黨理論研討會、邊境國防友好交流、兩國公安部合作打擊犯罪會議等機制有效運轉,兩國立法機構聯委會等高級別機制建立,兩國外交、國防、公安「3+3」戰略對話成功舉行。在許多國際和地區問題上,中越兩國立場相近、協作密切。中越命運共同體植根於豐厚的合作沃土。在世界經濟復蘇乏力背景下,中越產業鏈供應鏈合作更趨緊密。習近平強調,中國已連續20多年是越南第一大貿易伙伴,2024年中越雙邊貿易額突破2600億美元。榴蓮、椰子等越來越多越南優質農產品走進中國千家萬戶。兩國鐵路互聯互通和智慧口岸建設有序推進,光伏、垃圾發電等清潔能源項目有力保障越南電力供應,中國企業承建的河內輕軌2號線方便了市民日常出行。中越兩國相互成就、共同發展,生動詮釋了全球南方國家團結合作的意蘊。此外,中越命運共同體推進於密切的人文交流。習近平認為,這些年,中越人文交流步子越邁越大,兩國民眾越走越親。2024年中國赴越游客超過370萬人次,德天(板約)瀑布跨境旅游合作區正式運營、多條跨境自駕游線路開通,讓「一日游兩國」成為現實。中國影視作品、電子游戲成為越南青年熱議話題,帶動越南「中文熱」持續升溫。不少越南歌曲登上中國互聯網熱搜,河粉等越南美食吸引不少中國民眾品嘗。習近平指出,當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,世界進入新的動蕩變革期。面對單邊主義、保護主義抬頭,中國經濟迎難而上,2024年實現5%的增長,對世界經濟增長貢獻率保持在30%左右,繼續成為世界經濟重要引擎。中國新能源產業、人工智能和動畫影視全球矚目。中國將堅持以高水平對外開放為世界提供更多機遇,以自身高質量發展助推各國共同發展。他補充,亞洲是全球合作發展的高地,正站在實現整體振興新起點上,面臨前所未有的機遇和挑戰。中國將保持周邊外交政策的延續性和穩定性,堅持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴方針,深化同周邊國家友好合作,共同推進亞洲現代化進程。與此同時,中國正在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,越南也即將開啟民族發展新紀元、朝著建黨建國「兩個一百年」奮鬥目標邁進。中國始終將越南視為周邊外交優先方向,「我們要全面深化中越命運共同體建設,為亞洲乃至世界和平穩定和發展繁榮作出積極貢獻。」習近平接著也列出5點兩國未來可合作的方向,首先是「深化戰略互信,推動社會主義事業發展壯大。」要堅持高層引領,發揮中越雙邊合作指導委員會統籌協調作用,深化黨際、政府、軍隊、執法安全等對口部門合作,攜手應對外部風險挑戰,共同維護政治安全。中方願同越方深化治國理政經驗交流,共同探索和豐富社會主義理論和實踐,推動兩國社會主義事業行穩致遠。再來是「堅持合作共贏,增進兩國人民福祉。」要深化發展戰略對接,落實好兩國政府關於共建「一帶一路」與「兩廊一圈」框架對接的合作規劃,打造更多經濟、技術合作平台。中方願同越方推進越南北部3條標准軌鐵路項目合作,建設智慧口岸。中方歡迎更多越南優質商品進入中國市場,鼓勵更多中國企業赴越投資興業。雙方要加強產業鏈供應鏈合作,拓展5G、人工智能、綠色發展等新興領域合作,更好造福兩國人民。第三是「加強人文交流,拉緊民心相通紐帶。」要以今年舉辦「中越人文交流年」為契機,開展豐富多元的人文交流。中方歡迎越南民眾多到中國各地「串門」,也鼓勵中國游客到越南風景名勝「打卡」。要共同辦好中越青年友好會見、邊民大聯歡等有溫度、接地氣、聚民心的人文交流活動,深挖紅色資源,講好兩國人民友好故事,把中越友好接力棒一代代傳下去。第四是「密切多邊協作,促進亞洲繁榮振興。」習近平指出,今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,也是聯合國成立80周年。要堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,積極落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化,同廣大全球南方國家一道,捍衛發展中國家共同利益。貿易戰、關稅戰沒有贏家,保護主義沒有出路。要堅定維護多邊貿易體制,維護全球產業鏈供應鏈穩定,維護開放合作的國際環境。要加強在東亞合作、瀾湄合作等機制內協調配合,為變亂交織的世界注入更多穩定性和正能量。最後是「妥善管控分歧,維護地區和平穩定。」中越兩國解決陸地邊界和北部灣劃界的成功實踐表明,雙方完全有能力、有智慧通過協商談判解決好海上問題。雙方要落實兩黨兩國高層共識,發揮好海上談判機制作用,妥善管控海上分歧,持續擴大海上合作,為最終解決爭議積累條件。要全面有效落實《南海各方行為宣言》,積極推進“南海行為准則”磋商,排除干擾、聚同化異,將南海真正打造成和平之海、友誼之海、合作之海。習近平也在文末向越南喊話,站在新的歷史起點上,中國願同越南一道,攜手前行、繼往開來,續寫中越命運共同體建設新篇章,為推動構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。
川普:中國若不撤銷報復性關稅「會將關稅總額上調至104%」 專家分析北京沒在怕
美國總統川普在美東時間2日宣布,將在5日對所有進口商品課徵10%基準關稅,並在9日對60個特定貿易夥伴加徵額外的對等稅率,包括對中國加徵34%稅率,累積來到54%。對此,中國4日也宣布自10日起對美報復性加徵34%關稅,並實施稀土出口管制。沒想到,川普7日又揚言,如果中國8日前不撤銷報復性關稅,他將再對中國加徵50%關稅,使稅率總額上看104%,並終止與北京的所有談判。回顧川普的對中關稅戰,川普此前已在2月1日,簽署第14195號行政命令,對所有中國大陸進口產品徵收10%的新關稅,並在2月4日生效。接著川普又以中國未能打擊合成毒品流入美國為藉口,在3月4日將對中關稅從10%提高至20%,並即將在9日對中國加徵34%的額外對等關稅,使稅率累積來到54%。對此,中國4日也祭出11箭齊發反制,宣布自4月10日12時起對美加徵34%報復性關稅,並實施稀土出口管制,同時制裁11家涉台軍售美企。於是川普7日又在真實社群上發文威脅,若中國8日前不撤銷報復性關稅,他會再課徵中國50%關稅,並終止與北京的所有談判:「儘管最大的關稅濫用者中國,其市場正在崩潰,但他們剛剛又在長期高的離譜的關稅基礎上,將稅率提高到了34%,中國不理會我關於濫用關稅國家不要報復的警告,仍採取上述行動。」不過,中國官媒《人民日報》6日曾發表1篇評論文章稱,北京方面似乎對美國的新一輪徵稅「不為所動」,並解釋,雖然2018年川普1.0上台後便爆發中美貿易大戰,但中國經濟至今仍在穩步發展和進步:「必須注意的是,中國是超大型經濟體,我們有強大的能力抵禦美國關稅霸凌的衝擊。」德國墨卡托中國研究所(MERICS)首席經濟學家Max Zenglein博士也指出,中國官方媒體的反應表明,中國對美國最新一輪關稅「並不擔心」,而且北京已經做好了應對的準備。他解釋:「儘管中國經濟面臨一些預期的挑戰,但美國疏遠關鍵盟友所帶來的後果,卻為中國抓住時機提升全球地位提供了一個歷史性機遇。」澳洲洛伊國際政策研究所(Lowy Institute for International Policy)首席經濟學家Roland Rajah也表達了同樣的看法,他表示,全面徵收關稅對中國來說是一次「地緣戰略勝利」:「中國是『維持現狀』的一方,而美國則被視為該地區的破壞者。」Roland Rajah補充,大多數亞洲國家並沒有對美國採取關稅報復措施,因為「對這些國家來說,報復沒有任何意義,它們從美國進口的商品數量很少,且這些商品可能也很重要,例如先進設備。但對中國來說,情況就不同了,中國既可以給美國造成傷害,又不想讓自己看起來像是被世界最大經濟體『霸凌』。」針對川普7日的關稅威脅,中國外交部發言人林劍當晚也回應稱,美國以「對等」為名行霸權之實,犧牲各國正當利益服務一己之私,將「美國優先」凌駕於國際規則之上,是典型的單邊主義、保護主義和經濟霸凌行徑。中國已經發布了《中國政府關於反對美國濫施關稅的立場》,表明了嚴正態度。林劍續稱,美方濫施關稅無異於剝奪各國特別是全球南方國家的發展權。世貿組織數據分析顯示,在經濟發展不對等、經濟實力不對等的情況下,美國加徵關稅政策將進一步拉大各國貧富差距,欠發達國家將遭受更大衝擊。這將嚴重損害實現聯合國2030年永續發展議程的努力。美方實施差別化稅率違反世貿組織非歧視原則,嚴重破壞正常國際經貿秩序及全球產供鏈安全穩定,嚴重損害多邊貿易體制,嚴重衝擊世界經濟復甦進程,必然遭到國際社會普遍反對。「開放合作是歷史潮流,互利共贏是人心所向。」林劍指出,發展是世界各國的普遍權利,而不是少數國家的專利。各國應當秉持共商共建共享原則,堅持真正的多邊主義,共同反對各種形式的單邊主義、保護主義,維護以聯合國為核心的國際體系,維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制。
北京正在主導國際經貿體系!前貿易代表坦承:美國已生活在中國建構的世界裡
川普今年1月20日上台後隨即對鋼鐵和鋁材徵收高額關稅,並限制對中國的投資。對此,歐巴馬時期的美國貿易代表弗羅曼(Michael Froman)認為,川普政府的一系列經濟政策開始顯示出與中國類似的保護主義特徵。這些措施反映了美國在試圖應對中國日益強大的經濟實力時,不再追求過去的全球化及自由貿易模式,而是逐步採用中國的經濟手段,也就是保護主義、補貼以及對外資的限制,走上類似中國國家資本主義的道路。前美國貿易代表、現任華府智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations,CFR)主席弗羅曼,25日在《外交事務》雜誌以「中國已重塑國際體系:世界如何效法北京的經濟策略」(China Has Already Remade the International System: How the World Adopted Beijing’s Economic Playbook)為題撰文指出,中國的經濟發展在1990年代至2000年代初看似朝著自由化邁進,並加入了世界貿易組織。然而,隨著胡錦濤和習近平的領導,中國逐漸回歸了政府主導型的經濟模式,強化了對關鍵產業的補貼,推動產業政策,並不斷提升其在全球市場的競爭力。中國在製造業領域的主導地位,特別是在鋼鐵、鋁材和汽車等產業,顯示了其通過國家資本主義獲得的巨大成功。與此同時,美國始終強調中國應遵守全球規範,開放市場並停止補貼和扭曲市場行為,但這些努力大多未能改變中國的經濟模式。美國對中國的經濟政策逐漸轉向保護主義,尤其在川普政府上任後,對中國進口徵收重稅,而拜登政府也延續了這些政策,並加大了對其他中國商品的關稅。弗羅曼續稱,儘管美國推動過諸如「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP)等方案,旨在對抗中國的貿易模式,但美國社會對這些協定的反應並不積極,最終美國退出了這一協定,此舉反映出美國未能有效找到一個對抗中國崛起的貿易框架。弗羅曼分析,美國在與中國的經濟博弈中,逐漸學會了模仿中國的成功策略,甚至在某些領域採用類似的保護主義措施。特別是在電動汽車和清潔能源技術領域,中國企業的快速崛起也給美國和歐洲的企業帶來了巨大的壓力。中國在這些領域的競爭力不僅來自於市場需求,也得益於政府的積極補貼與國家戰略指導,這使得中企能夠在價格和技術上迅速超越其他國家。隨著美國企業在中國市場的利益受損,2國的關係變得越來越緊張。美國的貿易政策逐漸變得強硬,特別是在關稅、投資限制和產業政策方面。川普的關稅政策大大提高了中國進口商品的稅率,而美國在某些敏感領域也對中國投資加強了審查和限制。弗羅曼認為,如今美國的經濟策略,尤其是拜登政府的產業政策,如《基礎設施投資和就業法案》和《晶片與科學法案》,都走上了類似中國國家資本主義的道路。這些措施顯示出美國已經開始採取類似中國的策略,包括透過大量投資來推動製造業復興,並對關鍵技術進行國家級的規劃和補貼,「如果你不能打敗他們,那就加入他們!」繼美國之後,歐洲去年底也對中國製造的電動車徵收關稅。弗羅曼指出,這減緩了中國市場份額的成長,但僅僅抑制進口成長或許無法解決歐洲汽車產業的問題。為了維持就業和製造能力,歐洲似乎對中國投資歐洲電動車生產持開放態度,「如果歐洲不想只是扮演中國電動車的最終組裝目的地,它可能不得不借鑒北京的策略,要求中國公司與歐洲公司建立合資企業,並向它們轉移技術。」川普將製造業生產轉移回美國的做法或許會取得成效,但弗羅曼認為,「很快的,通貨膨脹、生活成本上漲以及那些受到其他國家報復性關稅影響的行業或部門等問題,都會開始發酵」,且要實現這一點,美國政府必須真的允許外國公司進行此類投資。此前,拜登和川普政府都反對日本新日本製鐵公司收購美國鋼鐵公司;美國政策制定者目前也仍在爭論沙烏地阿拉伯公共投資基金(PIF)是否可以收購美國職業高爾夫球系列賽事「PGA巡迴賽」(PGA Tour)的控股權,然而這並不是一個關鍵產業。弗羅曼總結稱,美國等國家之所以模仿中國,很大程度上是因為中國以出人意料的方式取得了成功。其在電動車和清潔技術領域的成功,並非源自自由化的經濟政策,而是源自政府以民族主義目標之名,對市場進行干預,「無論美國能否在中國的競技場上與中國競爭,我們必須認清現實:美國現在基本上已經按照北京的標準在運作,實行一種以保護主義、限制外國投資、補貼和產業政策為特徵的新經濟模式——本質上是帶有民族主義色彩的國家資本主義。」弗羅曼直言,隨著中國在全球市場上的崛起,這場關於經濟模式與國家角色的競爭似乎已經以「中國的勝利」畫下句點,中國的民族主義結合國家資本主義的發展模式,在當前的國際秩序中占據了主導地位,且美國也在某種程度上融入了這一模式。他也感嘆,「美國已生活在中國建構的世界裡。」(The United States is already living in China’s world.)
美日韓三國外交次長華盛頓會晤 發表聯合聲明「重申維持台海和平與穩定」
美日韓外交次長5月31日在華盛頓會晤,3人會後發表聯合聲明,重申維持台海和平與穩定對國際社會的安全與繁榮不可或缺,並呼籲和平解決兩岸議題,及強烈反對任何片面改變印太水域現狀的企圖。外交部1日對此表達誠摯歡迎與感謝。美國副國務卿坎貝爾5月31日在自己位於首都華盛頓附近的藍嶺山脈山麓農舍,接待日本外務省事務次官岡野正敬和韓國外交部第一次官金洪均;此次美日韓外交次長級對話,是三國元首2023年在大衛營舉辦的歷史性峰會重要成果。三方在此次會晤承諾,將於今年下半年在韓國首爾舉行下一次外交次長對話,並期待於今年稍晚舉行下一次三國領導人會議。共同社報導,坎貝爾在3人會晤前表示,三國將設立開展事務性工作的組織,為三國加強安全和經濟領域合作而展開協調,年內舉行三國領導人峰會將是最優先事項,因此將推進準備工作,並考慮在7月華盛頓舉行的北大西洋公約組織(NATO)領袖峰會期間實施。日韓領袖預計也將出席北約峰會。美國國務院於3人會後發布美日韓三方聯合聲明稱,我們重申致力於利用集體能力加強整個印太地區的安全,並維護和平與穩定。我們的共同志向和價值觀將繼續指導我們的努力成果,在保護民主、捍衛基於規則的國際體系同時,增進繁榮。聲明強調,我們的三邊夥伴關係對於印度-太平洋地區的安全與繁榮至關重要。我們強烈反對任何單方面改變印太水域現狀的企圖,並認識到反對南海非法海洋聲索主張的重要性。聲明稱,我們承諾繼續討論制定三邊海上安全合作框架,以應對海上領域的多方面挑戰,包括根據我們三國海岸警衛隊簽署的意向書,進行海上執法。我們重申維持台海和平與穩定的重要性,這是國際社會安全與繁榮不可或缺的要素。我們對台灣的基本立場沒有變化,我們呼籲和平解決兩岸議題。外交部1日表示,對於美日韓三國繼去年8月三方元首峰會後,再次公開重申支持台海和平與穩定,及反對片面改變區域現狀的堅定立場表達誠摯歡迎與感謝。將持續與美日韓及所有理念相近夥伴攜手合作,促進區域和平、穩定與繁榮。
台灣成全球最危險的地方? CNN主持人驚曝:若爆發大戰3方皆輸
兩岸局勢近來嚴峻,《美國有線電視新聞網》(CNN)在10日播出特別報導「台灣:未竟之業」(Taiwan:Unfinished Business),探討美中與台海的複雜歷史和當前的緊張事態,而主持人札卡利亞(Fareed Zakaria)在最新的一篇評論文章指出,台海情勢沒有最危險,只有「更危險」。CNN主持人札卡利亞認為,在美中對抗下,台灣如今已變得更加危險。(圖/翻攝自X) CNN在10日刊登一篇題為「全世界最危險的地方變得更加危險」(Opinion: The world’s most dangerousplace has only gotten more dangerous)的評論文章,由這位知名國際情勢分析主持人撰寫,札卡利亞指出,《經濟學人》曾在數年前宣稱,擁有2400萬人口的台灣是「地球上最危險的地方」,《經濟學人》給出的理由相當充分,認為台灣是一個最近才開始變強的小島,卻面臨著中美之間不斷擴大的地緣政治競爭,讓台灣的危機感更加強烈。札卡利亞還引述哈佛大學國際安全學者埃里森(Graham Allison)表示,飛速崛起的中國,在面對擁有主導地位的美國時,「注定會爆發一場大戰」,不過札卡利亞對兩國是否真的會開戰持懷疑態度,因為美中雖然在地緣政治上相互競爭,但在經濟上卻緊密相連。CNN主持人札卡利亞認為, 美中雖在地緣政治上競爭激烈,但雙方的貿易往來卻十分緊密,若真開戰勢必會引發後果。(圖/達志/美聯社) 他以冷戰時期為例,美國和前蘇聯一年的貿易額最高僅50億美元,如今美中每隔幾天就達到50億美元貿易額,雖然近年來關稅和貿易限制增加,但這種相互依存的經濟往來並未大幅下降,這複雜的經濟聯繫使得兩國雖然在地緣政治上產生對抗,同時得謹慎處理敏感問題。此外,札卡利亞認為中國似乎不是一個想要推翻國際體系、向世界展示有別於美國的意識形態的「革命國家」,但他認為有一點可以肯定的是,擁有龐大武器庫的中美兩國,在阻止全面戰爭爆發上,同樣存在核威懾的能力,不過台灣才是美中關係的核心。札卡利亞盤點兩岸關係,指出每位中國領導人都確認統一兩岸的目標,過去也持續認為可以等待,讓時間站在北京這邊,如今台灣已發展出充滿活力的民主,與中國大陸形成鮮明對比,「過去數十年來台灣不統一的決心更堅定」,他相信北京看到了這種情況,並且認為時間已不站在那一方,或許認為「早點行動比晚點行動更好」。札卡利亞指出,近期的台灣總統大選,雖然民進黨贏得第3個任期,但得票率僅40%,顯示多數台灣人傾向維持現狀,而中美雙方也應該意識到,台灣問題必須「被管理」而不是「被解決」,尤其北京和華府需要「非常小心地管控」,沒有空間可挑釁,「三方都應該持續對話,確保不產生誤解或誤判」。CNN主持人札卡利亞認為,在美中對抗下,台灣如今已變得更加危險。(圖/翻攝自X)
習普會談3小時…普丁強調堅定支持一中 習近平:深化中俄關係
大陸國家主席習近平與俄羅斯總統普丁18日在北京,就中俄關係與以巴局勢,進行3小時會談。習近平表示,全面戰略協作是中俄關係是長久之計,中方願與俄方一道,準確把握歷史大勢,同時,中方支持俄方維護國家主權、安全、發展利益。普丁則回應,俄方願與中方推動更加公正合理的全球治理體系,並堅定支持一中政策,支持中國維護國家主權和領土完整。昨日會談是習普2人繼今年3月莫斯科會晤後,再度舉行雙邊會晤,雙方就以巴局勢,深入交換意見。習近平強調,明年是中俄建交75周年,中方願與俄方一道,準確把握歷史大勢,立足於兩國人民的根本利益,不斷充實雙方合作的時代內涵。中方支持俄羅斯人民走自主選擇的民族復興道路,維護國家主權、安全、發展利益。習近平還稱,俄東線天然氣管道等重大基礎設施專案投入運營,為兩國人民帶來實打實的好處。中方願與俄方及歐亞經濟聯盟一起推動共建「一帶一路」,開展更高水準、更深層次的區域合作,希望中蒙俄天然氣管道專案盡早取得實質性進展,把中蒙俄經濟走廊打造成高質量聯通發展之路。習近平續指,中方支持俄方2024年辦好金磚國家領導人喀山會晤,願與俄方繼續加強在聯合國、上海合作組織、二十國集團(G20)等多邊框架內的溝通協作,為維護糧食安全、能源安全以及全球產業鏈供應鏈穩定,發揮更大作用,維護中俄兩國以及地區和開發中國家的共同利益。普丁表示,國際形勢的演變,完全印證習近平作出「百年未有之大變局」戰略判斷。俄方願與中方密切在金磚國家等多邊機制內的溝通協作,捍衛以國際法為基礎的國際體系,推動建立更加公正合理的全球治理體系。普丁強調,世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,俄方堅定奉行一個中國政策,堅定支持中國維護國家主權和領土完整。俄方願與中方以明年慶祝兩國建交75周年為契機,進一步推進俄中全面戰略協作夥伴關係發展。俄羅斯衛星社報導,普丁在會後受訪時透露,俄中兩國總理亦將在吉爾吉斯首都比什凱克(Bishkek)簽署2030年前中俄經濟合作計畫。
世界正處於「非常危險時期」!美前國務卿:台灣問題升高緊張
美國前國務卿季辛吉接受專訪,稱俄羅斯與烏克蘭可能在今年底開啟和談。(圖/路透)美國前國務卿季辛吉接受哥倫比亞廣播公司(CBS)專訪,在提及俄烏衝突時,他稱由於中國已經參與斡旋,這場戰爭或許正接近重要的轉捩點,俄羅斯與烏克蘭可能在今年底開啟和談。季辛吉還談到,美中兩大國為了台灣問題而升高緊張,世界正處於一個「非常危險時期」。季辛吉接受CBS新聞《周日晨間》節目資深撰稿人柯佩爾(Ted Koppel)的訪問,專訪內容於7日播出,柯佩爾並撰寫了報導。該報導說,季辛吉相信,烏克蘭危機可能正在接近轉捩點。他說,「現在中國已加入談判,我認為,今年底將來到關鍵時刻。屆時我們將討論到談判進程,甚至是真正的談判。」CBS公開的專訪內容未闡述季辛吉對俄烏和談的觀點。但季辛吉在去年5月曾稱,他鼓勵西方迫使烏方接受與俄國談判恢復「原本狀態」(status quo ante)。這被指暗示烏克蘭要接受克里米亞被俄吞併,並同意放棄對烏東頓巴斯地區的實質控制權。烏克蘭總統澤倫斯基隨後批評季辛吉的言論,強調會奮戰到底,寸土不讓。季辛吉本月27日就將過百歲大壽,他曾歷任數屆美國總統的顧問,扮演外交政策推手,還因打開美中建交大門和改善美中關係,被中國領導人稱為「中國人民的老朋友」。柯佩爾在專訪中便問,「如果你讓助手拿起電話打給北京,說『季辛吉博士想和習主席通話』,他會接你的電話嗎?」季辛吉答說:「他很可能會接我的電話,是的。」1971年季辛吉祕密訪華,為美國總統尼克森翌年的歷史性訪華鋪路。柯佩爾說,過去50年來,中國已發展成世界強國,他問季辛吉,「當你回顧時,這個世界是否因那個開端變得更美好?還是變得更危險呢?」「中國終會重返國際體系,」季辛吉答稱,「你不能將它排除在國際體系之外。」柯佩爾又提到,而今中國似乎準備以武力奪取台灣,美國總統拜登也曾表示,美國會出手保衛台灣。季辛吉對此回應說:「所以,我們有了個問題」,亦即「這可能演變成兩個高科技國家之間的全面戰爭。這是亟需關注之事」。被問及這是不是一個危險時期,他表示:「從這個觀點來看,這是非常危險的時期(a very dangerous period)」。
季辛吉談美中關係 直言美國「不應口稱一個中國,卻製造兩個中國」
美國前國務卿季辛吉17日在2023年世界經濟論壇(WEF)年會指出,美中應權衡兩國發生衝突的風險,對於台海議題,美中兩國有必要採取具體措施,改善關係,台海兩岸應避免立即攤牌。綜合外電報導,99歲的季辛吉是以視訊方式,對在瑞士達沃斯舉行的WEF發表演說。他稱,美中兩大世界經濟體不僅在發展人工智慧方面有競爭,也都是擁有核武器的國家,應該權衡兩國發生衝突的風險。季辛吉長期關注美中關係,他指出,當各方思考使用破壞性武器,以及如何對應時,都應該意識到破壞性武器對人類生存的威脅,而對於台灣問題,兩岸應避免採取「即將攤牌」的行動,並應降低威脅性語言,為對話創造條件。美國國務卿布林肯甫敲定於2月5日至6日訪問中國,季辛吉建議,美國不得一邊口稱堅持「一個中國」,又一邊試圖在事實上製造「兩個中國」,應避免中美之間的直接衝突。他話鋒一轉,指中方「應該放棄軍事集結的行為,為改善兩國關係創造基礎」。去年7月19日季辛吉在紐約受訪談到美中關係、俄烏衝突時表示,在地緣政治問題上,現在需要「尼克森式的靈活性」,以化解美國和中國、俄羅斯與歐洲其他國家之間的衝突等。他提醒美國總統拜登,不要與中方「無休止的對抗」。他對達沃斯論壇演說時,也談及俄烏衝突,他一改之前的看法表示,烏克蘭加入北約將是「合理的結果」。季辛吉說,在俄烏開戰前,他反對烏克蘭加入北約,就是擔心會引發戰爭,事態既已至此,烏克蘭保持中立已「不再有意義」。不過,季辛吉還是說,在衝突持續的同時,要與俄羅斯保持對話,如果烏克蘭能夠奪回去年2月24日衝突爆發後,被俄方控制的領土,即可與俄討論「解決衝突」,阻止戰爭升級成針對俄羅斯的戰爭,必須給莫斯科重返國際體系一部分的前景。在2022年5月上一屆世界經濟論壇,季辛吉建議將2014年遭俄羅斯併入的克里米亞,及親俄人士控制的頓涅茨克和盧甘斯克地區割讓給俄羅斯。遭烏克蘭總統澤倫斯基譴責這不啻為1938年對希特勒採取的綏靖政策。
五角大廈發布《2022年國防戰略》 示警中國擴軍
五角大廈27日發布《2022年國防戰略》(2022 NDS),其中指俄羅斯入侵烏克蘭凸顯莫斯科對美國的「迫切威脅」,但中國則被視為「對美國國家安全最廣泛和最嚴重的挑戰」。報告稱,中國「對台灣日益挑釁的言論和脅迫行為,不只破壞區域穩定,還有誤判的風險,威脅台海和平與穩定。」《國防戰略》(National Defense Strategy, NDS)是美國國會要求國防部每四年一次提交的報告。2022 NDS的保密版本已於今年3月提交給國會,當時對外僅公布2頁摘要,27日發布的是將近80頁的解密版內容。這也是拜登政府首份NDS。2022 NDS報告認為,俄羅斯是「迫切威脅」(acute threat),但中國是「最重大戰略競爭對手」,對美國構成「步步進逼的挑戰」(pacing challenge)。報告還說,中國「已將解放軍的幾乎每一個層面都予以擴展和現代化,專注於抵銷美國的軍事優勢。」美國國防部長奧斯汀在記者會上表示,「正如總統(拜登)的《國家安全戰略》(NSS)指出的,中國是「目前存在的唯一既有重塑國際秩序的意圖,且越來越有實力這樣做的競爭者」,而與其不同,「俄羅斯無法系統性地長期挑戰美國。但是俄羅斯的侵略確實對我們的利益和價值觀,構成緊迫而嚴重的威脅。」2022 NDS指出,「對美國國家安全最廣泛和最嚴重的挑戰,就是中華人民共和國透過脅迫、日益武斷的行為,試圖重塑印太區域和國際體系,以滿足其自身利益和威權目標。」報告中提到台灣時說,北京對台灣日益挑釁的言論和脅迫行為,不只破壞區域穩定,還有誤判的風險,威脅台海和平與穩定;中國類似破壞穩定行徑也出現在東海、南海及「中印(邊境)實際控制線」一帶。2022 NDS提出,五角大廈必須在加強威懾上採取四大優先工作:一,與中國日益增加的多領域威脅同步調,增強本土防衛;二,阻遏對美國、同盟及夥伴的戰略攻擊;三,阻遏侵略,同時也在有必要時為贏得衝突做好準備—以中國在印太地區的挑戰為優先,然後是俄羅斯在歐洲的挑戰;四,構建一個有韌性的聯合部隊及防禦生態系統。
中日建交50周年前夕 日外長尋求穩定建設性關係!王毅點名台灣問題
中國和日本在1972年9月29日簽署「日中聯合聲明」正式建交,今年適逢50週年紀念,日本外相林芳正曾在2日表示,有必要靠日中雙方的努力,構建有建設性且穩定的關係。對此大陸國務委員兼外交部長王毅則在12日透過影片,在「紀念中日邦交正常化50周年研討會」的開幕式上致辭回應,他呼籲日方對於歷史、台灣等「涉及中日關係根本的重大原則問題」,不能絲毫含糊,更不容動搖倒退。據《北京日報》及日本《共同社》的報導,日本外長林芳正2日在記者會上稱,有必要靠日中雙方的努力,構建有建設性且穩定的關係,又強調日本有必要與在本國周邊加強軍事活動的中國進行溝通。中日外長原定8月4日舉行會談,但因美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台,且日本做為七國集團(G7)的一員,譴責中國圍台軍演,因此中日外長會議遭到中方臨時取消。目前日本當局展現積極姿態,冀望在9月聯合國大會之際,實現與中國國務委員兼外長王毅舉行會談。據悉,聯合國大會將在9月21日至27日舉行。對此王毅就「構築契合新時代要求的中日關係」提出5點看法:要踐信守諾,維護中日關係政治基礎。「與國人交,止於信」。要確保兩國關係行穩致遠,必須恪守中日達成的四個政治檔和迄今做出的承諾。對於歷史、臺灣等涉及中日關係根本的重大原則問題,不能絲毫含糊,更不容動搖倒退。在踐信守諾、維護中日關係政治基礎方面,王毅舉大陸前總理周恩來、前日本首相田中角榮的互動為例,強調要確保兩國關係行穩致遠,必須恪守中日達成的四個政治文件和迄今做出的承諾。著眼大局方面,需把握正確發展方向。雙方應始終以戰略和長遠眼光,從兩國根本利益出發,將「互為合作夥伴、互不構成威脅」的政治共識反映到政策上,落實在行動中,排除干擾,妥處分歧,確保中日關係的航船不擱淺、不偏航。他說,對於歷史、台灣等涉及中日關係根本的重大原則問題,不能絲毫含糊,更不容動搖倒退。在著眼大局、深化合作上,王毅接著表示,雙方應將「互為合作夥伴、互不構成威脅」的政治共識反映到政策上,落實在行動中,並指雙方要牢固樹立夥伴意識,秉持全球視野,共同抵制「脫鉤斷鏈」的錯誤做法,維護全球產供鏈穩定暢通、貿易投資環境公平開放。加強引導、順應大勢方面,王毅則稱,面對百年變局和世紀疫情,中日作為地區和世界重要國家,要看清多極化、全球化、文明多樣化、區域一體化的時代潮流,維護以聯合國為核心的國際體系,共同反對零和博弈與陣營對抗,促進地區穩定和區域融合發展,為世界注入更多正能量。在兩國邦交正常化50週年前夕,中日已開始激活對話。8月17日,日本國家安全保障局長秋葉剛男,與中國中共中央政治局委員楊潔篪才舉行了長達7小時的會談。據消息人士透露,秋葉剛男在該場會議中詢問楊潔篪有關「中日領導人在9月視訊會談」的可能,楊潔篪則回應會向上級報告日方的意向。
兩岸局勢緊張!中國再次闡明立場 王毅對台提「三個警惕」
大陸央視新聞10日報導,中國國務委員兼外交部長王毅近日在與蒙古國、韓國、尼泊爾外長接觸中,針對台海局勢新動向,闡明了中方的立場,指出裴洛西訪台,已被證實是一場徹頭徹尾的政治挑釁,也是一場徹頭徹尾的政治鬧劇。還提出警惕美國不甘心失敗、警惕台獨勢力誤判形勢、警惕一些國家政治人物罔顧是非,跟風炒作等「三個警惕」。王毅說,台海形勢目前還在發展,尤其要警惕三個危險動向:一是警惕美國不甘心失敗,糾集一些夥計拱火澆油,加大地區軍事部署,推動形勢進一步升級,圖謀製造新的更大危機。二是警惕台獨勢力誤判形勢,不自量力,繼續加緊內外勾連,在分裂國家和民族的道路上一意孤行,越走越遠。三是警惕一些國家的政治人物罔顧是非,跟風炒作,甚至企圖藉機效仿,進行政治表演,謀取政治私利。這將嚴重破壞與中國交往的政治基礎,嚴重衝擊聯合國憲章和二戰後國際體系。
美副國務卿出訪太平洋島國 雪蔓示警:印太地區將與獨裁政權抗爭
中國影響力日益壯大、民主聯盟瀕危,美國副國務卿雪蔓攜手駐澳大使卡洛琳.甘迺迪出訪太平洋島國,試圖重建美方與地區各國外交關係。雪蔓7日在索羅門群島出席二戰瓜達卡納島戰役80周年紀念活動表示,印太地區正迎來另一場善惡之爭,對象是那些「認為以脅迫、壓力、暴力作為統治手段而不會受到懲罰的領導人」。雪蔓表示,「有些人」似乎已忘了戰爭所需付出的代價,或可能從沒真正汲取教訓。她描繪如今局勢,有如1930到1940年代與納粹主義和日本帝國的抗爭,「今天,我們再次陷入另一場奮戰,而這樣的鬥爭會持續一段時間。」雪蔓指出,在這場鬥爭裡,太平洋島國將共同決定,是否要繼續擁有包容言論自由的社會、公開透明並負責的政府,及公平有序的國際體系。她說,在面對那些試圖破壞、削弱、摧毀國際秩序的暴政國家領導人,「我們正處於決定性時刻,我們必須決定理想的世界應該是什麼模樣。」與此同時,雪蔓透露,太平洋各島國的領導人將於9月底受邀至白宮參加會議和晚宴。她表示,總統拜登一開始就把「團結太平洋島國」排在政府的優先事項,「我們認為與太平洋島國合作對整個區域的未來至關重要。」東華大學教授施正鋒昨以「小國生存之道」發表評論表示,小國一般而言,除非因為地緣邊陲得以獨善其身、孤立自守,面對巨鄰的威脅利誘、侵蝕吸納,無非選擇隻身對抗、單打獨鬥,再不就是締約結盟、拉幫結派。他強調,美國如果真關心台灣安危,即使不可能幫忙加入聯合國、或循科索沃的先例承認,起碼可以嘗試向中國曉以大義,而非火上加油。
共軍軍演進行式 聖文森及格瑞那丁總理今訪台 籲對岸停止軍演
龔薩福(Ralph Gonsalves)今日清晨應邀抵台訪問,外交部長吳釗燮親自到桃園機場接機。由於時值共軍在台海周邊軍演期間,龔薩福在下機後表示,很高興在此「特別挑戰」時刻,到中華民國訪問,也呼籲中共停止在台海周邊所有的軍事演習。位於拉丁美洲加勒比海的聖文森及格瑞那丁,過去也有媒體稱呼為聖文森,由聖文森本島及一部分的格瑞那丁群島組成,面積共389平方公里。聖文森是大英國協的成員,主要的產業為農業、國際金融業、觀光業,也是我在拉丁美洲的友邦。龔薩福今天受訪時表示,他及代表團很開心能在台灣面對共軍軍演下,訪問我國,聖文森多年前就與中華民國建立良好邦交,兩國關係像家人一樣。他還說,聖文森及格瑞那丁政策,一向強調主權以及獨立重要性,以及不干涉其他國家的內政,以及和平解決所有爭端,聖文森也向來支持「一個中華的文明」。他進一步解釋,中華文明將近6000年之久,自從1949年開始,中華文明當中就有兩個合法、但又不同的政治詮釋與表達,相信隨著時間最終能夠和平的解決。聖文森認為攻擊與暴力威脅,不能不能接受,對東亞甚至對全世界的文明都是不可接受,因此反對任何用武力,或者是以彰顯武力的方式去進行的所有威脅。龔薩福說,陸方要求要求聖文森國,如果要與大陸建立正式邦交,一定要先解除跟台灣的正式邦交關係,但聖文森不會背棄朋友,拒絕該條件,他們尊重整個中華人民以及中華文明當中所有的合法政治表達。雖然跟中國大陸在許多國際體系,有許多合作跟交流,但台灣是他們42年的老朋友,他現在訪問台灣,就是為展現聖文森及格瑞那丁與中華民國間的堅定友誼。他也直言,美國議長裴洛西是否訪問台灣是裴洛西本人和台灣之間的事情,與他無關、更不應成為軍事演習藉口。他說,兩岸間不同的政治表達,最終會隨時間和平解決,也希望能見證到這一天,因此呼籲中共停止在台海周邊的所有的軍事的演習。龔薩福表示,他很期待見到蔡英文總統,雖然他的夫人這次無法同行,但明天是父親節,也是自己的生日,他很開心能在台灣度過父親節,也祝福天下的父親佳節快樂。
王毅出訪南太最終站…會見東帝汶總理 一帶一路「一網一路一港」落地
中國外交部網站消息,中國國務委員兼外長王毅出訪南太平洋8國最後一站,當地時間3日到達東帝汶,與總理魯瓦克在帝利會見,魯瓦克歡迎王毅在東中建交20周年之際到訪,體現對雙邊關係高度重視和深化雙方合作積極意願。王毅說,中方讚賞東奉行一個中國政策,理解支持中方維護核心利益和正當主張。中方也同樣支持東維護主權獨立、民族尊嚴,自主選擇發展道路和治理模式,在地區和國際事務中發揮更大作用。願同東全面總結兩國交往成功經驗,共同規畫好雙邊關係下一個20年發展。王毅強調,雙方已簽署「一帶一路」《合作諒解備忘錄》,「一網一路一港」在東國落地,有力支持東基礎設施建設和民生改善。中方願盡快共同編制「一帶一路」合作規畫,確定重點領域,為東國疫後經濟復甦和中長期發展注入新動力。王毅指出,去年東國對中出口增加90多倍,充分展現兩國經貿合作巨大潛力。中方歡迎東充分利用中國超大規模市場機遇,同時鼓勵中國企業赴東投資興業,為東國經濟發展提供支持。中方還將繼續向東派遣醫療隊,支持東國抗疫。魯瓦克說,東中兩國交往淵遠流長,建交以來,雙方在廣泛領域開展互利合作。東方衷心感謝中方自建交以來就一直雪中送炭,助力東維護安全、應對災害、抗擊疫情,感謝中方在國際上為東仗義執言,支持東國融入國際體系。東國也永遠是中國的朋友,將致力於鞏固建交成果,堅定奉行一個中國政策,拓展友好合作,開闢兩國關係發展新前景。王毅表示,祝賀東國恢復獨立20周年,同時也共祝兩國建交20周年。東國獨立日和兩國建交日在同一天,充分說明兩國從建交之日起就堅定站在一起。魯瓦克說,東國期待抓住中國帶來的巨大發展機遇,擴大雙方經貿投資、基礎設施、教育、旅遊等各領域務實合作,加快自主發展,為東人民帶來更多福祉。王毅表示,願同廣大開發中國家加強合作,堅持獨立自主,加快各自發展,實現共同繁榮。
中美鬥上外太空 美衛星2度接近中國太空站⋯中國告狀聯合國護太空人安全
中美兩強競爭的場域,不再侷限於地球上的政治、經濟、軍事、外交,隨著中國太空科技高速進步,現在兩強已鬥到外太空。中國外交部發言人趙立堅28日證實,美國太空探索技術公司(SpaceX)在今年發射的衛星先後2次接近中國太空站,已威脅到中國太空站裡的太空人生命安全。中國一狀告上聯合國,希望美國收斂行為。圖為神舟十三號太空人出艙進行任務。(圖/摘自中國國家航天局)中方向聯合國告狀 要求美國收斂「聯合國和平利用外層空間委員會」官網近日發布消息稱,12月3日,中國常駐維也納聯合國和其他國際組織代表團向聯合國祕書長古特雷斯發出普通照會,通報美國SpaceX公司發射的星鏈(Starlink)衛星今年先後2次接近中國太空站,對中國太空站上的太空人生命健康,構成威脅。中國的投訴被公布後,SpaceX創始人馬斯克、星鏈計畫在大陸社交平台微博上,遭到猛烈批評,有網民稱,「馬斯克是美國政府和軍方製造的一枚新『武器』。」星鏈計畫是馬斯克於2014年提出,目的在建立覆蓋全球的衛星互聯網,首批60顆衛星在2019年送入太空,迄今為止SpaceX已經發射了近1900顆衛星。大陸網民批馬斯克 是美方新武器該照會指出,「美國星鏈─1095衛星」自2020年4月19日起穩定運行在平均高度約555公里的軌道上,從2021年5月16日至6月24日該衛星持續降軌機動至平均軌道高度382公里後,保持在該軌道高度運行。7月1日,該衛星與中國太空站間出現近距離接近事件。出於安全考慮,中國太空站於7月1日晚主動採取緊急避碰,規避兩目標碰撞風險。2021年10月21日,「美國星鏈─2305衛星」與中國太空站又發生近距離接近事件。該照會指出,星鏈的衛星處於連續軌道機動狀態,機動策略未知且無法評估軌道誤差,存在與太空站碰撞風險。為確保太空人安全,中國太空站於當日再次實施緊急避碰,規避兩目標碰撞風險。軌道誤差無法評估 中國緊急避碰「我可以負責任地向大家證實,今年7月和10月,美國太空探索技術公司發射的星鏈衛星先後2次接近中國空間站。」趙立堅昨日表示,在此期間,中國太空人正在太空站內執行任務。趙立堅指出,1967年《外太空條約》被公認為外太空領域國際法基石。該條約規定,太空人是全人類派往外層空間的使節,各國應尊重、保護太空人安全,若在外太空發現有對太空人生命或健康構成危險的現象,應通知聯合國祕書長或其他締約國,各國應為其國內私人公司的一切外太空活動承擔責任。趙立堅促尊重條約 護太空人安全趙立堅表示,為履行條約義務,維護太空人生命安全,中國政府於12月3日通過中國常駐維也納代表團向古特雷斯通報上述危險情況和中方採取的措施,並請古特雷斯周知各締約國。趙立堅指責美國口口聲聲宣稱所謂 「負責任外太空行為」概念,自己卻無視外太空國際條約義務,對太空人生命安全造成嚴重威脅,這是典型的雙重標準。趙立堅呼籲,美方應該尊重以國際法為基礎的外太空國際體系,立即採取措施防止此類事件再次發生,採取負責任的態度維護在軌太空人的生命安全和空間設施的安全穩定運行。