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」 中國 美國 稀土 關稅 川普
憂台商赴美投資牽動技術外移 林岱樺提三建議籲強化產業競爭力
美國總統川普日前宣布，將對所有輸美晶片與半導體課徵 100% 關稅，若企業承諾或已在美國設廠即可免稅；加上台美關稅談判進入最後階段，外界預期台積電赴美亞利桑那州設廠也將納入討論。民進黨立委林岱樺今（1）日指出，台積電赴美、供應鏈外移與人才流失等連鎖效應都將影響台灣產業基礎。因此她提出三項建議呼籲政府協助傳產進行策略升級，以避免再度出現「技術與人才雙重空洞化」的危機。林岱樺表示，在美國推動「美國製造」政策下，亞洲的半導體、AI 伺服器、電動車等產業為了避開關稅紛紛赴美設廠，連帶使其上游的石化、金屬加工、材料等供應鏈可能跟著外移，對台灣產業造成壓力。她指出，台灣過去曾因產業外移導致技術與人才雙重空洞化，如今面對美方以永久居留等誘因吸引企業與人才前往，美國投資額、赴美工作人數逐年攀升，若不審慎因應，恐再次衝擊國內製造根基及經濟成長。她強調，半導體與 AI 是台灣的重要成長動能，但隨著台積電及多家大廠在美國擴大投資，相關設備與材料需求若無法在台灣落地，將不利本土供應鏈發展。為維持台灣本土製造業的韌性與量能，林岱樺提出三項建議。第一，針對半導體設備及相關傳統產業的中小企業，政府應協助共同研發，並取得國際認證，才能真正打入半導體供應鏈，避免企業長期依賴美、日、德設備。第二，應鼓勵外資在台投資時使用台灣製造的設備、零組件與材料，進一步強化本地供應體質。第三，加強半導體與化工、模具、機械、電子等技術體系的產學合作，使人才不僅侷限於半導體業，更能在傳產中扮演不可取代的角色。她強調，台灣在半導體設備國產化具備一定利基，若不積極推動，本土產業恐再度因全球佈局而面臨技術與人才被掏空的風險。
美中稀土協議有望感恩節前敲定 美財長：若中方違約有反制手段
根據《路透社》報導，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）17日接受福斯新聞（Fox News）專訪時表示，美國與中國有望於感恩節前正式敲定稀土貿易協議。這項協議可能成為近期美中經貿關係的重要進展。貝森特指出，上個月兩國已達成初步框架協議，華府承諾不對中國進口產品加徵100％關稅，北京則將暫緩對關鍵稀土礦物及磁材施行出口許可制度。他強調：「我對美中兩國領導人在韓國會面後的承諾感到有信心，相信中國將履行協議內容。」他同時警告，若中方違反協議，「美國仍握有許多反制工具」，將不排除採取反擊措施。貝森特進一步說明，協議內容包括恢復稀土材料自由流通，回到今年4月4日中國設限前的狀態。當時，中國針對部分稀土產品實施出口管制，是回應美國總統川普對中發動新一輪關稅措施。此次美中貿易協議中，除了稀土供應問題外，還包括中國承諾恢復採購美國農產品。根據協議，中方將於年底前進口至少1200萬公噸美國黃豆，並於2026年進口2500萬公噸。貝森特抨擊中方過去停止黃豆進口，「讓我們偉大的黃豆農成了貿易戰的棋子」。針對《華爾街日報》報導中國可能限制對於美軍有關企業的稀土出口，貝森特予以否認，並強調協議內容將確保供應穩定。中國商務部稍早亦發布聲明，宣布自11月起暫停自10月9日開始的一系列出口管制措施，包括針對部分稀土、鋰電池材料及超硬材料的限制。此項暫停措施立即生效，預計將持續至2026年11月10日。
歐洲重整軍備遇瓶頸！98%稀土依賴中國 「完全替代」至少需8至12年
面對俄羅斯日益強硬的軍事姿態，以及美國在全球安全事務上愈發明顯的孤立傾向，歐洲各國正以前所未有的速度重整軍備。然而，《紐約時報》示警，這場重建行動卻面臨1個看似遙遠卻極為致命的障礙，那就是中國對關鍵礦產的控制。《紐約時報》布魯塞爾分社社長、美國經濟記者斯米亞萊克（Jeanna Smialek）7日以「中國稀土壟斷如何影響歐洲國家軍備建設」（How China’s Rare Earth Chokehold Could Strangle Europe’s Military Buildup）為標題撰文指出，中國在全球稀土金屬與磁體市場佔據壟斷性地位。這些材料是製造導彈、戰鬥機、無人機及各類軍事設備不可或缺的核心原料。北京過去數年多次將此優勢作為地緣政治與貿易談判的槓桿，在與華盛頓與布魯塞爾的關稅爭端中，時而收緊、時而鬆綁稀土出口限制，讓歐洲的戰略規劃始終處於不確定之中。在這樣的局勢下，歐洲聯盟開始尋求自救之道。歐盟執委會（European Commission）主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）已呼籲成員國在關鍵礦產供應上「爭取自主獨立」，歐盟貿易官員則與中方展開緊急協商，希望確保稀土供應不中斷。根據外交消息人士透露，中國似乎願意就所謂「通用許可證」進行談判，藉此簡化對歐洲的出口程序。但這一構想能否真正落實，甚至能維持多久，仍是未知數。歐盟同時啟動替代供應方案，以免再度陷入被動。歐盟委員會發言人吉爾（Olof Gill）表示，當前談判的首要目標，是為歐洲工業界「提供更多確定性」，但他也坦言「相關溝通仍在進行中」。歐洲各國領導人逐漸意識到，他們的軍備擴張在很大程度上仰賴與中國這段搖擺不定的經貿關係。歐盟安全研究所研究員蒂爾（Joris Teer）則直言：「一切都取決於此。若關鍵礦產供應中斷，重整軍備便無從談起。」今年4月，美國總統川普（Donald Trump）宣布對中國加徵新一輪關稅，北京旋即以管制7種稀土元素及磁體出口回應。10月，中國更進一步威脅擴大管制清單，直到川普與中國國家主席習近平於上週峰會中達成共識，將這項升級措施延後1年。然而，4月生效的出口管制至今仍對歐洲適用。儘管歐盟多次宣示供應多元化的決心，北京的政策仍讓布魯塞爾陷入兩難。目前歐盟約98%的關鍵稀土進口依賴中國，比美國的80%更高。儘管稀土在世界多地都有儲量，但其開採與提煉技術門檻極高，短期內難以複製中國的規模與效率。歐盟去年通過的《關鍵原材料法案》（Critical Raw Material Act，CRMA）於2024年生效，旨在打造本土稀土產業鏈，但專家普遍認為這只是長期策略。顧問公司「SFA牛津」的分析報告預測，若考慮礦山開發、精煉廠建設、製造擴張及融入北約供應鏈等環節，要實現對中國的「完全替代」至少需8至12年。然而，歐洲國防工業沒有如此寬裕的時間。面對安全環境惡化，歐盟各國正爭相提高國防開支，目標是在2030年前全面強化軍事能力。為此，歐盟已放寬預算規範，並啟動1項總額達1500億歐元的貸款計畫，以支撐軍事投資。但正如負責能源事務的歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席塞夫喬維奇（Maroš Šefčovič）所言，在中國出口許可制度下，歐洲買家取得稀土供應一直困難重重。事實上，歐盟貿易主管部門統計顯示，自中國要求出口許可證以來，歐洲企業提交的約2000份申請中，僅有一半獲得「妥善處理」。即使北京暫時撤回加強管制的威脅，這種政策威懾本身已讓歐洲深感脆弱。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）專家巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）警告：「即便出口管制暫停，我們仍處於極為脆弱的境地。」自去年10月起，中國出口商被要求向政府申報稀土的最終用途，使北京得以掌握全球軍工供應鏈的需求流向。今年4月實施的出口管制進一步推高稀土價格，其中鏑（Dysprosium）等用於高溫磁體的材料價格飆升。這些稀土正是F-35戰鬥機、無人機、潛艇、戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）與雷達系統等先進軍事科技的關鍵成分，也是歐洲軍備擴張計畫中列為戰略儲備的重點物資。總部位於荷蘭海牙的「海牙戰略研究中心」（The Hague Centre for Strategic Studies，HCSS）分析師吉拉爾迪（Benedetta Giraldi）指出，中國此舉的最終目標，是放緩美國的軍事發展步伐，並讓歐洲間接受到牽連，「若打擊其中一方的安全領域，另一方也難以倖免。」儘管歐盟早已著手推動稀土產業自主，但成效仍然有限。愛沙尼亞等地的新建加工廠尚在起步階段，企業界也懷疑歐盟提出的本地供應鏈策略，包括聯合採購、資金補貼與加速審批，是否能在短期內發揮實際作用。許多業者仍仰賴外交談判作為唯一可行的短期方案。與此同時，美國則迅速展開行動。其國防部已向稀土材料公司「MP Materials」投資4億美元，並於本週宣布向稀土磁鐵製造商「Vulcan Elements」與「ReElement」技術公司提供新一輪貸款與潛在股權資助，以推動稀土回收與磁體製造。相比之下，歐洲的進展顯得緩慢。布魯塞爾自由大學國防與治國方略專家福奧特（Daniel Fiott）強調：「國防自主始於材料自主。」但在現實中，歐洲尚未能脫離對中國的深度依賴。歐盟安全研究所（European Union Institute for Security Studies，EUISS）的蒂爾更指出：「中國正試圖破壞歐洲整體的軍備重整計畫。即便沒有人願意明講，這一點在軍事圈內早已心照不宣。」
豬肉禁令解除！台南攤商全面復市 黃偉哲鼓勵多買國產豬：支持在地產業
因應中央解除豬隻運輸與屠宰禁令，全台市場陸續恢復販售豬肉。台南市各傳統市場豬肉攤陸續全面復市。市長黃偉哲今（9）日關心肉品供應、價格變化及攤商備貨狀況，呼籲民眾多選購在地生鮮國產豬肉，不僅支持本土產業，也共同守護食品安全與台南的經濟活力。黃偉哲表示，豬肉是民眾日常飲食的重要食材，隨著市場恢復溫體豬販售，購買需求明顯提升。市府將持續監控市場供需與價格波動，穩定肉品供應秩序，並確保食品衛生安全，讓市民安心選購、享用新鮮美味的在地食材。隨著中央解除豬隻禁宰令，全台傳統市場豬肉攤幾乎全面恢復營業，買氣明顯回升。（圖／方萬民攝）經發局長張婷媛表示，目前台南市豬肉供應量穩定，並感謝攤商在防疫與品質維護上的努力。她指出，豬肉攤商恢復營業後人潮明顯回流，民眾購買意願提升，價格仍維持以往水準。市府將持續確保供應穩定，讓民眾買得安心、吃得放心。 市場處代理處長林士群表示，市場處持續派員加強督導與宣導，要求攤商落實食品衛生安全，同時進行各公、民有市場豬肉攤商補助及員工援助計畫的造冊作業。他並感謝攤商在休市與復市期間的全力配合，展現出台南傳統市場的活力與溫度。
台灣經濟成長率可望破5％ 賴清德：打造亞洲那斯達克
賴清德總統今（4）日出席「壯大資產管理，迎向黃金年代」時表示，今年台灣全年的經濟成長率，可望超越5%，股市總市值更躍升到全球第八；此外，銀行、保險與證券三業總資產，已經突破130兆元，這十年間成長近七成。這些數據代表的是，台灣企業的競爭力與韌性、民眾的信心，以及金融產業的創新與活力。賴清德指出，「打造台灣成為亞洲資產管理中心」是國家級重大施政目標，亞資中心高雄專區已經正式營運，目前有37家金融機構進駐，「亞洲創新籌資平台」也已啟動，全力吸引國內外重點特色新創產業在台灣上市籌資，期望能將台灣資本市場，打造成亞洲的那斯達克。賴清德說，今天在「壯大資產管理，迎向黃金年代」的論壇上，強調這個政策，有三個重要的意義，把錢留在台灣、避免匯差損失；培養更多在地金融人才；以及累積更多資產吸引國際投資、並擴大公共建設參與。賴清德表示，推動台灣成為亞洲資產管理中心，絕非易事。「也因此，我們一定要把握機會，虛心學習國際成功的經驗，更加傾聽業界的心聲」；特別是在法規鬆綁與資金流動的部分，要建構對標國際的法規制度與政策誘因。賴清德強調，政府會持續加緊推動AI新十大建設、以及投資更多國防預算、無人載具等五大信賴產業政策，這些軟硬體及預算的投資，最終都是為了打造本土產業鏈，更讓台灣搶先掌握下一個30年的產業優勢。
中國核能領域換道超車！全球首創「釷」熔鹽反應爐 助擺脫進口鈾依賴
中國在核能技術上再度邁出關鍵一步。中國科學院（Chinese Academy of Sciences）11月1日宣布，位於甘肅省民勤縣的2兆瓦熱功率液態燃料釷熔鹽反應爐，成功實現全球首例「釷轉化為鈾」的核燃料轉換。這座反應爐目前是全球唯一運行並成功引入釷燃料的熔鹽反應爐，為釷資源在熔鹽核系統中的技術可行性提供了實證。據星媒《ThinkChina》報導，這項突破被視為中國在第4代核能競賽中的「王牌」，標誌著中國掌握了能使其擺脫對進口鈾依賴的關鍵技術，同時為能源安全提供了新解方。長期以來，中國核能發展受限於鈾資源不足。1座典型的100萬千瓦（1GW）核電廠，每年約需消耗200噸三氧化二鈾（U₃O₈），而中國超過8成的鈾需仰賴進口，使其能源結構暴露於地緣政治風險之中。2011年日本福島核災後，全球鈾價劇烈波動，也迫使部分中國核電項目因燃料供應不穩而放緩。相較之下，中國的釷儲量被認為居世界首位，且可能遠超過過往估計。地質調查顯示，僅內蒙古白雲鄂博礦區5年的採礦廢棄物中，就蘊含足以供美國家庭用電上千年的釷。該地的潛在蘊藏量或達1百萬噸，足以支撐中國核能需求數萬年。中國媒體報導亦指出，全國已確認的釷資源量約為130萬至140萬噸。在許多稀土礦藏中，釷天然作為副產品存在。例如獨居石（monazite，也稱磷鈰鑭礦）中的釷含量可達7%。由於稀土提煉與釷提取的工序部分重疊，意味著中國龐大的稀土產業未來可能同時成為核燃料供應鏈的一環。核能的原理是透過可裂變原子核的鏈式反應釋放能量。然而釷本身並不可裂變，它屬於「可增殖」（fertile）元素，當其被中子轟擊後，會轉化為具有可裂變能力的鈾-233（U-233），進而支撐穩定的能量產出。相較傳統的鈾核電廠，釷熔鹽反應爐具備更高的安全性與地點靈活性。傳統核電站需仰賴大量冷卻水，每座100萬千瓦級反應爐每小時消耗數千噸冷卻水，以防止核心過熱熔毀。而釷熔鹽反應爐則採用高溫熔鹽作為冷卻介質，熔鹽在600至700°C下可保持穩定液態，並於封閉循環系統內自然流動、持續帶走熱量，無需外部供水，大幅降低冷卻失效引發災難的風險。此外，為解決熔鹽對金屬管道的強腐蝕性，中國科研團隊進行了數萬次試驗，最終研發出特製鎳基合金的「抗蝕配方」，使反應爐管道的壽命可延長至10年以上。事實上，探索以釷作為核燃料的歷史可追溯至冷戰時期。美國曾率先研究釷熔鹽反應爐，但最終因釷無法用於製造核武而轉向以鈾為主的核技術。蘇聯與印度等國也曾嘗試開發釷反應爐，但最終受限於熔鹽腐蝕與在線燃料再處理（即在反應爐運行期間分離與回收燃料）的技術挑戰而中止。直到2011年，中國正式將「釷熔鹽反應爐」納入國家戰略性試點項目，整合包括中國科學院上海應用物理研究所（Shanghai Institute of Applied Physics）在內的20多個機構協同研究，才在近年取得重大突破。釷熔鹽反應爐不需大量水資源，意味著它不必建於沿海或大河流域，可設於沙漠或乾旱地區。待技術成熟後，這類小型反應爐有望在中國內陸廣泛部署，提供穩定且潔淨的能源。與此同時，中國目前正推進「核能動力船」研究，若釷燃料技術應用於遠洋貨輪，船舶理論上可在1次燃料補給後航行10年，幾乎零碳排放。此外，由於熔鹽反應爐結構緊湊、能量密度高，具備模組化潛力，可作為「核能電力模組」使用，未來甚至可應用於極地科研基地、月球基地，乃至軍事用途如航空母艦動力系統。中國的釷熔鹽反應爐計畫目前分為3個階段推進：2025年前，完成2兆瓦實驗型反應爐，實現釷轉鈾與穩定運行，並取得關鍵數據；2029年前，建成10兆瓦小型模組化示範反應爐，以驗證商業可行性並建立供應鏈；2035年前，在甘肅、新疆等富釷地區推進百兆瓦級電站建設，帶動設備製造與熔鹽材料等產業集群發展。與此同時，中國在核融合領域亦傳來突破。10月1日，位於安徽合肥的緊湊型核融合實驗裝置工程成功完成杜瓦基座（Dewar base）的精準安裝，預計2027年完成整體建設並首次實現融合發電，2030年前有望點亮首盞由核融合能量驅動的燈。若中國能同時在釷能與核融合領域實現技術跨越，勢必鞏固其在清潔能源領域的領先地位，並有潛力改寫全球能源版圖。
送「台灣LV」茄芷袋給爸媽超開心！ 旅台日人列5優點：日本老人很喜歡
俗稱為「台灣LV」的茄芷袋，是不少長輩逛街買菜時首選的手提包，而旅居台灣的日本人「日本人的歐吉桑」就分享，日前他特地買了「台灣LV」送給父母，兩人都相當開心，而他接著點出5個「台灣LV」受歡迎的原因，讓許多網友紛紛點頭認同「很俗氣但很可愛」、「淋到雨也不會發霉」。「日本人的歐吉桑」指出，首先「台灣LV」輕又耐用，這對於沒有騎摩托車習慣的日本老人來說十分重要；第二，這款包包的網狀設計透氣性極佳，很適合梅雨季長的日本；第三，「台灣LV」的配色呼應了日本大正至昭和初期時代的流行色。「日本人的歐吉桑」提到，第四，包包具有防水性，又可以清洗，符合日本的氣候條件；第五，「台灣LV」看起來就很便宜，而日本老人非常嫌棄貴又高調的東西。貼文曝光後，網友們紛紛在底下留言，「很俗氣但很可愛」、「寶島LV，名不虛傳」、「也是台灣之光」、「這個真的很實用」、「五金行有各種尺寸可挑」、「適合拿去澡堂或溫泉使用」、「上次朋友的日本朋友來，也是要找台灣編織袋，帶了好幾個回國」、「（可以）洗米淘米用，不用怕生米粒會漏出」、「每天當餐袋使用，真的不怕下雨，淋到雨也不會發霉」。也有人說，「可以帶去日本當伴手禮了」、「我家孩子去日本高中交流也是送台灣LV」、「之前在大稻埕附近看到一整隊日本學生跟老師都拿著這個袋子」、、「我家人也買一堆帶回美國送人」、「之前去日本買了各式各樣的十幾個送給女兒的公公婆婆，他們開心的不得了，說還可以送親戚」、「我買伴手禮，用這個裝土產，結果包包被大讚」、「連星巴克都有特製的款式和顏色，前陣子日本友人來訪，她們狂買不少」。
美國陷「稀土焦慮」 專家示警：不加倍投入難撼中國主導地位
美國在稀土與關鍵礦產供應鏈上的焦慮正不斷升高。儘管資金持續投入以減少對中國的依賴，但進展緩慢，短期內難動搖中國在全球稀土產業的主導地位。南非礦業資深人士、TechMet執行長梅內爾（Brian Menell）直言，美國與西方政府的投入與執行力仍遠遠不夠，「若要在競爭中取得主導，必須在資金與速度上勝過中國」。梅內爾近日出席倫敦的「未來韌性論壇」（Future Resilience Forum），指出西方在鋰、稀土等關鍵材料供應上的行動過於遲緩。他認為，川普政府第二任期已準備採取新戰略，加快決策步伐，打破官僚羈絆，推動更大規模的政策與投資合作。他強調，政府必須直接參與產能擴張，降低前期風險，才能確保供應鏈安全。總部設於都柏林的TechMet專注於清潔能源轉型所需的關鍵礦物，包括鋰、鎳、鈷與稀土，並獲得美國政府重金挹注。該公司已從美國國際開發金融公司取得約1.05億美元資金，用於擴充相關項目。梅內爾透露，公司正競標烏克蘭Dobra鋰礦，這是美烏礦產合作的重要部分，投資金額至少達1.79億美元。在全球產業鏈格局中，稀土被譽為「工業維他命」，掌握技術即掌握製造主導權。根據國際能源署統計，中國2023年稀土礦產量占全球超過6成，加工能力更高達9成2，美方對華依存度明顯。美國地質調查局資料顯示，2020年至2023年間，美國約7成稀土化合物與金屬進口來源仍來自北京。今年4月，美國對全球加徵「對等關稅」，對華稅率高達145%，中國則祭出出口管制反制，美方對「卡脖子」風險日益憂心。面對掣肘，美國與其盟友嘗試尋求替代方案，但民間資本對政策信心不足，使投資步伐遲緩；甚至歐盟拋出的「太空採礦」構想，也被認為離實現甚遠。此時，資源豐富的澳洲成為西方眼中的關鍵節點。10月20日，川普與澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）簽署協議，強化美澳在稀土及關鍵礦產領域的合作。不過業界分析指出，西方仍難在短期內建立能與中國匹敵的精煉體系。英國廣播公司（BBC）報導指出，中國多年累積的加工技術與人才仍是無可取代的優勢。澳洲雪梨科技大學研究員Marina Zhang表示，西方「去中國化」供應鏈的建構至少還需5年，且澳洲雖有豐富儲量，卻因基礎設施不足與生產成本偏高，仍難與中國競爭。業界認為，除非西方能在技術創新與政策推進上同步突破，否則供應鏈重塑將仍是一條漫長而艱難的路。
美指責北京「控制全球科技供應鏈」！陸商務部回擊：製造恐慌、以己度人
美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）於美東時間14日接受《CNBC》採訪時，指責中國試圖透過稀土出口限制來控制全球科技供應鏈。對此，中國商務部16日痛批，美方的解讀嚴重曲解並渲染誇大中方措施，故意引發不必要的誤解和恐慌，同時也向華府喊話：「中方希望美方能夠認識到自身錯誤行為，與中方相向而行，回到對話協商的正確軌道上來。」據《CNBC》報導，北京於10月9日宣布對稀土出口實施全面管控，將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單，導致總共17種稀土金屬中，就有12種遭限制出口。川普隔天隨即在「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」，並揚言將取消原訂在10月底舉行的川習會，同時警告可能將在11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅。然而，他12日卻態度軟化，宣稱美國希望「幫助中國，而非傷害中國。」接著，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）則在13日接受《福斯財經網》（Fox Business）主播巴蒂羅姆（Maria Bartiromo）訪問時，澄清川普威脅的「100%對中關稅不一定會實施」，且預期川習會仍將如期舉辦。他還認為，中方擴大稀土出口管制或許是出於3種原因：試圖轉移國內經濟低迷的焦點；掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油，資助戰爭的行為，或企圖在川習會前爭取談判籌碼。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）如今也在14日接受《CNBC》採訪時，指控中國試圖控制全球科技供應鏈，且北京的措施將對全球半導體、人工智能、智慧型手機等多個產業造成廣泛影響。他補充，美國是否對中國輸美商品課徵100%的新關稅，取決於北京的行動，並透露川普仍希望與中國合作，且自己相信有機會解決關鍵礦產限制的爭議。據《新華社》報導，中國商務部新聞發言人何詠前對此回應，中美9月舉行馬德里經貿會談後，美方不顧中方反復勸阻，短短20多天，密集推出20項對華打壓措施，嚴重損害中方利益，破壞雙方經貿會談氛圍。尤其是9月底，美方還祭出出口管制實體清單穿透性規則，事實上將數千家中國企業延伸列入「實體清單」﹔同時，不顧中方磋商誠意，執意於10月14日落地對華造船301調查港口費措施，對中方利益造成嚴重損害，消極影響極為惡劣。何詠前指出，中方對美方一系列做法強烈不滿，堅決反對。希望美方珍惜經貿會談成果，立即糾正錯誤做法，中方願與美方在相互尊重基礎上，通過平等對話的方式妥善解決各自關切。何詠前續稱，中方近期祭出稀土出口管制措施是依據法律法規，完善自身出口管制體系的正當做法，目的是防止稀土非法流向大規模殺傷性武器等不當用途，更好維護中國國家安全和全球共同安全。此次納入管制的境外稀土產品，只包括中國出口管制清單裡已經列管的稀土磁材及相關零部件、稀土靶材等產品。在措施發布前，中方向美、歐、日等多個國家和地區作了通報，澄清政策目標，減少誤解誤判，部分國家和地區表示理解，願意並正在與中方積極開展溝通協作；而中方也就出口管制措施與相關國家和地區繼續就便利化開展友好溝通。談及對涉美船舶收取特別港務費，何詠前透露，當地時間8月27日至29日，商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼赴美國，與美方圍繞落實中美兩國元首通話共識，就中美經貿關系、落實中美經貿會談共識等問題進行交流溝通，並就美對華造船等行業301調查限制措施等向美方提出交涉。近期，中方按照兩國元首通話共識和中美經貿會談共識，一直主動與美方就301調查限制措施進行磋商溝通，秉持建設性姿態，並提出相關合作建議。但美方態度消極，執意實施限制措施，中方不得不採取反制措施，包括依法依規對涉美船舶收取特別港務費。何詠前放話，美對華造船等行業301調查及限制措施是典型的單邊主義和保護主義做法，嚴重損害中國相關產業利益，也會推高美國內通膨，損害美港口競爭力和就業，美方措施落地確實影響了全球供應鏈穩定、造成全球航運業混亂。中方相關反制措施是被動的防禦行為，是為了維護國際航運和造船市場公平競爭環境的必要之舉。中方希望美方能夠認識到自身錯誤行為，與中方相向而行，回到對話協商的正確軌道上來。何詠前還回擊，美方的解讀嚴重曲解並渲染誇大中方措施，故意引發不必要的誤解和恐慌。實際上，美國的域外管轄措施由來已久，早在幾十年前開始實施。美國自2022年以來多次推出針對中國的半導體出口管制措施，濫用美國最低含量0%、外國直接產品規則等適用全球的域外管轄措施，脅迫各國聯合打壓圍堵中國。美方的說法是在「以己度人」，這恰恰證明美方自己在不斷泛化國家安全。全球的供應鏈安全穩定需要包括美國在內的世界各國共同維護。
再出招！川普政府擬在多產業設「價格下限」 防陸壟斷削價操縱市場
美國財政部長貝森特（ScottBessent）近日接受CNBC專訪時表示，川普政府計劃在多個產業設立價格下限（price floors），以防止中國長期以來透過壟斷與削價策略進行市場操縱，尤其是對美國國安至關重要的稀土產業。貝森特指出，中國過去20年憑藉在稀土精煉與加工領域的全球主導地位，透過大幅降價將外國競爭者趕出市場，造成美國在關鍵原料上嚴重依賴中國。為因應此問題，他在華府舉行的 CNBC「Invest in America」論壇中強調，「當面對像中國這樣的非市場經濟體時，必須採取產業政策干預。我們將在多個產業設定價格下限並進行預先採購，以確保此類情況不再重演。」報導指出，稀土材料是製造磁體的重要原料，廣泛應用於美軍先進武器系統，如F-35隱形戰機、戰斧巡弋飛彈等，同時也是電動車與再生能源設備不可或缺的核心零件。為降低對中國依賴，美國政府正積極建立國內稀土供應鏈。今年7月，美國國防部與全美最大稀土礦商MP Materials達成一項歷史性協議，內容包括政府入股、價格下限保障及長期採購合約，藉此確保關鍵物資供應穩定。不過，中國上週宣布新一波稀土出口限制措施，引發美中經貿緊張再升溫。此舉正值中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）預計於本月底在南韓舉行會談前夕。作為回應，川普警告將對中國再加徵高達100％的額外關稅。貝森特表示，面對中國的出口管制，美國可能會擴大入股其他關鍵企業，以確保供應鏈安全。「我不會感到意外！」他說，「當中國對稀土採取這樣的限制時，我們必須確保能自給自足，或至少能與盟友共同維持供應穩定。」貝森特同時強調，川普政府的介入將僅限於戰略性產業，不會干預與國安無關的商業領域。這項政策顯示川普政府在經濟與地緣政治競爭中，正加強「去中國化」策略，力圖打造更具韌性的美國產業鏈。
中國收緊稀土出口管制！美五角大廈緊張了 宣布10億美元戰略儲備計畫
為應對中國在全球關鍵礦物市場的主導地位，美國五角大廈（Pentagon）近期將展開1項高達10億美元的戰略儲備行動，計畫大規模採購可用於生產戰鬥機、汽車、雷達系統及智慧型手機等高科技與國防產品的多種關鍵稀土及金屬，以降低美國對中國供應的依賴。據礦業新聞和資訊網站「MINING.COM」的報導，英國《金融時報》（Financial Times）12日引述美國國防後勤局（Defense Logistics Agency，DLA）的文件指出，上述政策是川普政府加速脫鉤中國戰略的一部分。行動的導火線源自中國近期宣布的新出口限制。北京對稀土及相關高科技材料祭出更嚴格的出口管控，引發美國強烈反彈。總統川普（Donald Trump）隨後不僅揚言取消與中國國家主席習近平的會晤，還在「真相社交」（Truth Social）上發文宣稱，將在11月對中國輸美商品加徵100%關稅，批評中國「挾持全球供應鏈。」根據美國地質調查局（USGS）公布的數據，中國大陸2024年的稀土產量占全球總量近7成，同時更掌控逾9成的加工能力，使其在全球供應鏈中居於壟斷地位。因此，美方建立戰略礦物儲備，被視為防範地緣政治緊張時期供應中斷危機的重要保障。目前在川普政府推動的《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act，OBBA）中，已撥出75億美元用於關鍵礦物計畫，其中20億美元將用於擴充國家儲備，50億美元投向供應鏈建設，另5億美元作為貸款基金以促進民間投資。1名官員向《金融時報》透露，幾個國防部門目前「資金充裕」。根據《金融時報》查閱的最新文件，DLA預計購買5億美元的鈷（cobalt）、2.45億美元的銻（antimony）、1億美元的鉭（tantalum），以及4,500萬美元的鈧（scandium），供應商則包括「美國銻業公司」（US Antimony）、「力拓集團」（Rio Tinto）及「APL Engineered Materials」等企業。1位業界主管向《金融時報》表示：「這些舉措顯示政府非常清楚這些材料的重要性，並希望支持現有的本土產能。」截至2023年，DLA已儲備價值約13億美元的數十種金屬與合金，這些資源僅能在戰時或國防需求下釋放。為進一步對抗中國的主導地位，川普政府也考慮將太平洋海底富含的鎳（nickel）、鈷、銅（copper）及錳（manganese）等礦物納入儲備。《金融時報》稍早報導指出，這一構想將開啟美國對深海礦產的新布局。由於中國出口政策收緊，部分關鍵礦物價格大幅上漲。今年鍺（germanium）價格飆升，而三氧化二銻（antimony trioxide）價格在過去12個月幾乎翻倍。汽車製造商也因新的中國出口限制，而面臨稀土元素短缺。然而，DLA的擬定採購量讓部分市場人士感到震驚。國際能源和商品市場分析機構「Argus Media」的貝爾達（Cristina Belda）向《金融時報》表示，許多品項的申購數量超過美國年度產量與進口量。提供大宗商品價格報告、分析和會議服務的機構「Fastmarkets」分析師塞法伊（Solomon Cefai）也直言，這些數量「足以壓縮非中國來源的供應空間」。例如，DLA計畫採購222公噸的銦錠（Indium），幾乎等同全美年度消耗量的9成。部分採購價格也超出市場預期。總部位於美國紐約的「富瑞集團有限公司」（Jefferies Group LLC）分析師指出，DLA與力拓集團簽訂的氧化鈧合約價格「高於市場預期」。此外，DLA正考慮囤積多達3,000公噸的銻，相當於美國年消耗量的1/8，足以在國家緊急狀態下支撐工業動員。
陸再收緊「稀土出口管制」 經濟部：無人機、電動車受影響
大陸政府在通知各國最新的稀土出口管制後，美國總統川普宣布將增加100％關稅回敬，累計關稅達130％形同中斷貿易，經濟部指出，目前國內半導體業的稀土及其衍生物以歐美、日本供應為主，直接影響較小，不過半導體業人士指出，先不論原料供應穩不穩定，價格一定會上漲。經濟部指出，大陸在今年4月已經針對釤、釓、鋱、鏑、鎦、鈧、釔等7類中重稀土及相關永磁材料進行管制，此次新增管制銪、鈥、鉺、銩、鐿等5類中重稀土金屬、合金及相關製品，同時擴大相關管制最終用途，涵蓋至研發、生產14奈米製程以下的邏輯晶片、256層以上的儲存晶片，甚至是半導體的生產、測試以及軍事用途設備等，將逐案審批。經濟部強調，12類中重稀土與目前台灣半導體製程所需類別不同，預期無顯著影響，且相關稀土產品、衍生物供應以歐美、日本為主；不過釤、鋱、鏑等永磁材料為生產高效馬達的關鍵材料，此次擴大管制後，可能對電動車、無人機相關製造的全球供應鏈造成影響，將密切觀察。半導體人士指出，目前稀土管制最直接的就是影響半導體設備的製造，以及固態硬碟晶片的供應，對於AI晶片影響有限，但記憶體、固態硬碟已經因為AI的需求推升價格，此次管制將讓上游進一步緊縮出貨，價格也會持續上漲。供應鏈業者指出，稀土的提煉技術門檻不高，在於願不願意承擔環境被汙染的成本，以及有沒有規模經濟，每噸稀土會產生約2千噸有毒的廢料以及大量的廢水、廢氣，大陸過去產出大量的稀土，主要是內卷以及提振經濟，實際上歐美等國持續在以更環保的方式提煉稀土，但價格絕對不會比大陸的稀土還低。
從手機到F-35都靠它！美國七成稀土仰賴中國 出口限制逼川普放話「準備財務反擊」
美中貿易戰的焦點再度聚集在「稀土」上。中國9日宣布進一步收緊稀土出口許可，美國總統川普（Donald Trump）隨即在社群平台上發文威脅經濟報復，甚至放話考慮取消原訂於亞太經合會（APEC）期間與中國國家主席習近平的會晤。根據《CNN商業》（CNN Business）報導，這場關於稀土的角力並非始於現任政府，中國長年以產業政策鞏固對稀土的主導地位，使全球供應鏈高度依賴其出口。所謂「稀土」並不罕見，名稱多少帶有誤導成分。稀土是由17種金屬元素構成，包括鈧（scandium）、釔（yttrium）與鑭系元素（lanthanides）。這些元素在地殼中並不少見，但開採、冶煉與分離程序艱鉅、成本高且汙染風險高。雖說如此，從智慧型手機、LED燈、風力發電機、電動車電池，到磁振造影（MRI）設備與癌症治療，都仰賴稀土材料。美國戰略與國際研究中心（CSIS）2025年報告指出，F-35戰機、潛艦、雷射、衛星與戰斧（Tomahawk）巡弋飛彈等關鍵軍武同樣離不開稀土。國際能源署（International Energy Agency）統計，全球約61％的稀土開採來自中國，而在冶煉與分離階段，中國更掌握約92％產能。稀土依原子量可分為輕、重兩類，其中重稀土更為稀缺，美國在後段分離處理上明顯不足。CSIS關鍵礦物安全計畫主任格巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）表示「直到今年初，無論我們在加州開採多少重稀土，最後仍得送往中國分離處理」。自川普政府4月對中國商品加徵高額關稅後，這種供應模式受到衝擊。她並指出，中國如今明確展現「願意把美國對稀土的依賴武器化」的態勢。中國此輪出口管制，刻意卡在習近平與川普原訂會面前夕。中國將鈥（holmium）、鉺（erbium）、銩（thulium）、銪（europium）、鐿（ytterbium）等5種稀土金屬與相關磁體、材料列入出口許可清單，使受限品項增至12種；同時，凡涉及稀土製造技術的出口也須申請批准。這已是今年第二度以稀土出招。早在6月，川普便在Truth Social批評中國持續對7種稀土產品施加管制，違背先前「貿易休兵」的精神。美國對中國稀土的依賴不容忽視。美國地質調查局（US Geological Survey）數據顯示，2020年至2023年間，美國進口的稀土化合物與金屬約有70％來自中國。一旦出口受限，半導體、能源、軍工與綠色科技等供應鏈恐出現斷層。川普在Truth Social警告，若中國持續「以敵意方式」實施稀土禁令，他將「以總統身分採取財務反制」。他聲稱美國「對他們壟斷的每一種元素，都有兩種替代方案」，暗示將加速供應多元化。不過，多數市場分析認為，短期內美方仍難以擺脫對中國的結構性依賴。
劍指美國？大陸再收緊「稀土出口管制」 公告新規一次看
中國大陸商務部今（9日）稍早宣布，為維護國家安全與利益，將對涉及稀土產業的關鍵技術實施出口管制。此舉依據《中華人民共和國出口管制法》、《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等相關法律法規，並經國務院批准。新規自公告發布之日起正式生效，同時《兩用物項出口管制清單》也將同步更新。根據公告內容，凡屬稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁性材料製造及稀土二次資源回收利用等相關技術及其載體，均列入出口管制範圍。具體包括2大類項目：涉及上述領域的技術資料、設計圖紙、工藝規範、加工參數、模擬資料等技術及其載體（管制編碼1E902.a）；與相關生產線的裝配、調試、維護、升級等操作技術（管制編碼1E902.b）。大陸商務部續稱，在未獲得官方許可前，任何單位或個人不得將上述技術出口。即使出口的是未列入管制清單的貨物、技術或服務，若出口經營者明知其最終用途或實質上將被用於境外的稀土開採、冶煉、磁材製造等活動，也必須依《出口管制法》第12條與《兩用物項出口管制條例》第14條規定，事前向商務部申請出口許可；未經批准不得提供。公告同時對相關術語作出界定：其中「稀土」、「冶煉分離」、「金屬冶煉」、「稀土二次資源」等的具體範圍，依《中華人民共和國稀土管理條例》執行；而「磁材製造」則特指釤鈷、釹鐵硼及鈰磁體等稀土永磁材料製造技術。此外，所謂「出口經營者」的範圍也明確涵蓋中國境內的所有公民、法人、非法人組織，以及在中國境內活動的外國個人或組織。公告指出，所謂「出口」不僅限於貿易性出口，也包括以授權、投資、交流、贈送、展覽、測試、援助、技術傳授、聯合研發、雇傭、諮詢等任何形式，將相關技術轉移或提供給境外組織或個人的行為，無論此行為發生在境內或境外。若出口經營者計畫出口受控技術，必須依規向大陸商務部提出許可申請，並提交《轉移或者提供受出口管制技術情況說明》；若在境內向外國組織或個人提供技術，則需同時附上《在境內提供受出口管制技術情況說明》。獲得許可後，經營者必須依規使用許可證件並履行報告義務。大陸商務部提醒，出口經營者應強化合規管理，明確了解擬出口技術或服務的性能指標與用途，確認其是否屬於受控的「兩用物項」。若無法自行判定，應主動向商務部諮詢。公告還要求，任何單位或個人不得為違反出口管制的行為提供仲介、代理、貨運、報關、電商平台或金融等協助服務。涉及受管制項目的服務提供者，應主動核實服務對象是否具備出口許可證件；而持有有效許可的出口商，亦應主動出示相關證明。值得注意的是，公告也明確指出，已公開的技術、基礎科學研究中的技術，以及普通專利申請所需的技術不受本次管制。但若未經許可，向不特定對象公開尚未進入公共領域的受控技術，將依《出口管制法》第34條追究責任。最後，大陸商務部強調，任何中國公民、法人、非法人組織未經許可不得為境外稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁材製造、稀土二次資源回收利用活動提供任何實質性幫助和支持，違反本公告要求的，按照《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》有關規定進行處罰。
茶人茶事／細說普洱7542七子級明星茶品之88青餅
藏茶頗豐的資深電視製作人周君日前來電，說他手上存有十多年前購入的7542青餅，年份應在80末90年代初，以竹篾完整包裝共10筒（每桶七片），如按市場的廣義解釋（1988年～1992年生產、純乾倉、厚草紙等），原則上應可算是目前市場炙手可熱的「88青餅」了，特別攜來讓我品賞。周君帶來的7542普洱七子餅茶拆開竹篾包裝與茶票紙。（圖／吳德亮攝）話說1949年國民政府退守台灣，新中國在大陸成立，所有私營茶號從1950年起紛紛結束，普洱茶的產製正式進入計畫經濟國營茶廠的時代。1951年12月，「中茶牌」商標正式在北京完成註冊，1953年西雙版納「佛海茶廠」更名爲勐海茶廠。異幟後所生產的首批普洱圓茶就是目前已飆漲至天價的「印字級茶」，至1960年代末期為止，由紅印打頭陣，綠印則緊跟在後，再後為黃印。座落雲南省西雙版納的勐海茶廠。（圖／吳德亮攝）不過印級圓茶從1970年就正式劃下句點，全面進入「七子餅茶」的時代，這是因為雲南茶葉公司所屬的各茶廠，包括勐海茶廠在內，原本從1952年3月1日起生産「中茶牌」圓茶，所使用的中茶公司商標，使用年限只到1972年2月28日為止。因此邁入1970年代後，雲南茶葉進出口公司正式改「圓」爲「餅」，外包茶票紙也從印級茶下方的「中茶牌圓茶」改為「雲南七子餅茶」，下方的「中國茶葉公司雲南省公司」則改為「中國土產畜產進出口公司雲南茶葉分公司」，這也是辨別「印級茶」與「七子級茶」的最大特徵。普洱茶印字級（上）與七子級茶（下）的明顯差異。（圖／吳德亮攝）七子級餅茶四碼編號代表的意義為何？以7542為例，前兩個數字代表從1975年開始生產此一批號或配方。第三個數字代表茶菁級數，通常茶菁從最細的芽尖至最粗的大葉分為1～10級，4即為第四級的茶菁。第四個數字則代表茶廠，如最末數字為2即為勐海茶廠，末數3代表下關茶廠；末數1則代表昆明茶廠等。雲南省西雙版納「勐海茶廠」產製的七子級餅茶，從70年代國營時期到改制民營化的今天，儘管推出的茶品甚多，產品編號也多得令人眼花撩亂，但「常規性」產品始終以嘜號7542、7532、8582三者為主。目前市面上流通的七子餅茶，也以7542的數量最多、生産壽命最長，即便商標早已從「中茶」改為「大益」，至今幾乎每年都有生產，堪稱歷久不衰，但口味品質都不盡相同。不過早年出品且存放得當的茶品如今都已大肆翻紅，其中幾款經由茶商命名而爆紅的「明星茶品」：如70年代「大口中」的七三青餅、1992年正式命名的88青餅等，價格更是扶搖直上。90年代國營勐海茶廠周邊茶園辛勤採茶的女性。（圖／吳德亮攝）市面上炙手可熱的88青餅，最常聽到的說法是：香港茶藝樂園館主陳國義為紀念1988年的開業，而為當年勐海茶廠編號7542青餅所命名；不過陳國義後來受訪表示購自1992年的80末茶品，取名純以8在粵語發音中為發財的「發」，象徵發財之意，與1988年無關。而近年市場也多將1988年至1992年所有7542勐海青餅統稱為88青餅，前提是「乾倉貯存」。儘管近年陳國義將手上留存的88青餅外包茶票紙一律簽上斗大的名字並附上頭像貼紙，作為辨識的最高準則，卻也無損其他未簽名還在市場流通的88青餅價值。90年代國營勐海茶廠從秤重至蒸壓成餅的作業情景。（圖／吳德亮攝）而陳國義先前曾受訪指出「80末的7542才能稱88青餅」，卻又在2013年6月公開信中明確表示「我們認定的88青餅是指1988年到1992年勐海茶廠生產的7542」。因此88青餅的確切年份、內飛（『西雙版納傣族自治州勐海茶廠出品』字體變化、紙質與油墨差異等）、外包茶票紙材質為何，至今仍眾說紛紜、莫衷一是。小心翼翼拆開周君帶來的7542普洱圓茶，不堪歲月折騰而有些鬆動的竹篾包裝，在燈光下仔細檢視包覆的茶票紙，一股綿密的老舊溫醇香氣撲鼻而來。拆開茶票紙後但見乾倉轉化的深栗紅色烏潤油亮，餅面略有茶芽，餅背則一眼就可以認出4級左右的稍細茶菁。以我銘刻詩句的新文人壺沖泡，在白色茶甌中蕩漾的茶湯，通透明亮的酒紅色格外迷人，而入口後帶著柔和幽雅的野樟香如絲綢般，纏綿舌底兩側迅速蔓延，喚醒口腔沈睡的胃蕾後，再徐緩滑入喉間，並如漣漪般層層回吐擴散乾倉陳普才有的老韻與滑潤。而繼續改以烹蒸爐盞瀹茶，更帶有飽滿的甜醇與回甘，果然好茶矣。周君帶來的7542普洱茶以烹蒸爐盞瀹茶更帶有飽滿的甜醇與回甘。（圖／吳德亮攝）作為一個茶文化作家，儘管已出版《風起雲湧普洱茶》《普洱找茶》《普洱藏茶》《戲說六大茶類》等多本暢銷大書探討普洱茶，我卻始終堅持不賣茶、不為人鑑定普洱茶，更不敢跟兩岸三地號稱「普洱茶上帝」、「普洱茶教父」、「普洱茶判官」、「普洱茶第一人」等眾多偉大茶商相比。在品飲普洱陳茶愈來愈像考古，且兩岸對茶品真假與價值缺乏統一認定標準的今天，周君帶來的7542青餅，符合88青餅「1988年～1992年生產、純乾倉、厚草紙」的定義，無論是否陳國義欽定或茶商說了算的88青餅，但絕對是一款好茶：老韻彰顯、樟香迷人，若不中亦不遠矣。
美農業部次長訪台推銷農產品 盼台灣4年內擴大採購百億美元
美國農業部次長盧克．林德伯格（右）訪台，昨出席美國雞肉推廣活動，與美國在台協會農業組組長漢夢閣（中）、副組長白皓宇（左）品嘗「三杯美國雞肉刈包」。（圖／翻攝畫面）正值台美關稅談判之際，美國農業部次長林德柏格率農企團訪台。他說，此行目標在兌現台灣「未來4年對美農產品採購量增加30％」的承諾。賴清德總統昨日接見訪團時重申，台灣業者會規畫未來4年採購100億美元的美國農產品。林德柏格則強調，將進一步開放台灣鳳梨銷至美國市場。林德柏格等人預計今日離台。在3天訪問行程中，除拜會賴清德、會晤台灣肉品產業領袖、主持農業、穀物暨生質產品等相關會議，還在美國家禽蛋品出口協會主辦的廚藝活動中，親自下廚料理「三杯美國雞肉刈包」。餐飲業者說，「次長級推銷員」為美國雞肉來台造勢，目的很明顯，就是要台灣多食用美國雞肉，大家心知肚明。美國農業部在官網表示，林德柏格此行目的在擴大市場准入並促進美國農產品出口。林德柏格指出，台灣先前承諾在未來4年內對美國多類農產品的採購量增加30％；2024年，美國對台出口總額達38億美元，其中農業貿易順差31億美元，此次訪問是為大豆、玉米、小麥、乳製品、牛肉、新鮮水果等在內的眾多行業帶來寶貴機會。賴清德昨天接見訪團表示，日前台美雙方業者在美國簽署採購意向書，規畫在未來4年採購100億美元的黃豆、小麥、玉米及牛肉等美國農產品。受邀與美國農業部官員會晤的卜蜂表示，願意尊重與配合政府的政策，增加採購美國原物料，惟過去原物料採購來源有美國、巴西跟阿根廷，現在增加對美國的採購，就會從過去的市場機制變成「規格標」，養雞的成本可能會增加，市場的競爭力將被壓縮。倘若政府與美國談判，又承諾將美國進口雞肉、雞翅、雞腿的關稅從20％降至「零」，台灣雞肉肉品將難以競爭。台糖則表示，用來生產沙拉油的黃豆，是有擴大對美採購的空間。逢甲大學國貿系專任教授楊明憲認為，林德柏格來訪是有可能觸及放寬美牛進口限制，而台灣應以科學證據為基礎與美方對談，避免不合理片面禁止或貿然開放，倘若真的開放，政府則需確保進口牛肉資訊公開透明，尤其是過往美國曾出現狂牛病疫情，需要充分與消費者說明其安全性與明確標示產地，讓消費者能做出選擇。台大農經系前系主任兼所長徐世勳分析，台灣肉牛產業正逐漸起步，開放美牛全面進口勢必衝擊國內業者，而應對方式除直接以金錢補貼外，也可建立本土品牌方式強化市場競爭力，以台牛品質與在地優勢與美牛競爭，以避免美方以「違反公平貿易」等理由向我國抗議。徐世勳強調，相關策略模式已有鮮奶、國產豬等政策可依循，呼籲政府借鏡並及早準備，勿重蹈覆轍讓本土產業被國外進口產品侵蝕，尤其是農業方面涉及糧食自給、國土安全，需要政府積極保護讓產業長穩發展。
借屍還魂2／直銷蟑螂搞臭市場 專家籲公平會強制履約保障護微商
「多層次傳銷」產業在台灣每年保守創造了新台幣破千億元產值，其中外商與本土產業都有，然而卻不時傳出涉入「吸金」爭議，更有呼聲要求比照金融機構修法把營運「報備」制拉高到「許可」制門檻。專家直言，與其曠日廢時修法角力，主管機關公平會不妨先善用《多層次傳銷管理法》（簡稱「傳銷法」）中賦予的行政命令權，要求傳銷事業提撥「履約保證金」，先把基本保障做出來，避免不肖業者掏空「下線」時求助無門，搞臭市場名聲。CTWANT調查，多層次傳銷存在已久，往往透過綿密的人際網絡，推廣商品與招募下線，賺取主要佣金，現今光公平會報備在案的傳銷商事業就破400間，包含營運規模、契約形式、促銷方案甚至產品細項，只要有任何更動，全都需要逐一向主管機關公平會報備，違者恐會被依「傳銷法」開鍘，甚或被上綱到刑事問責，然而像「愛美全球」等不肖業者卻仍在「撈一波」後「放爛」小盤商權益，下線根本求助無門。公平會發言人辛志中指出，其實公平會每年大約輪流檢查100間傳銷事業，違規樣態多元，其中最誇張的「老鼠會」吸金樣態「變質多層次傳銷」，根本不會有傳銷事業訂貨痕跡，一律只在「收錢」、「發獎金」間兜兜轉轉，絕對重罰。他直言，若苦主能向公平會舉報，公平會就有依據優先檢查這些經營「亮紅燈」的傳銷事業，要求提供財務勾稽、進出貨金流等，都能找出不肖傳銷事業問題。辛志中坦言，像「愛美全球」這種準備拍拍屁股走人的公司，對於公平會檢查是沒在怕，但只要公司還沒解散，「法人格」都還在，儘管已經報備停止傳銷事業「不玩了」，公平會仍可回溯問責經營期間責任開罰。財團法人傳銷保險基金會執行長陳冠州則指出，一般如遇到傳銷事業下線爭議，可以向傳保基金會「調處」，多數廠商愛惜羽毛，很願意好好和下線談，如果真遇到愛美全球這種「放爛」型傳銷商，傳保基金會也能提供律師諮詢，協助朝刑事附帶民事求償處理。全名為「財團法人多層次傳銷保護基金會」的傳保基金會提供傳銷產業與微商衝突時的「調處」管道，並提供律師免費諮詢服務。（圖／翻攝自傳保會官網）專研「傳銷法」的律師陳言博則直言，除了微商下線被「吸金」外，「愛美全球」這種不肖傳銷事業向廠商「叫貨」八成也積欠了大量貨款，微商和供應商兩端都是苦主，且重點在「錢不能被愛美移走」，現在網絡發達，苦主可以互通證據資料，集結找上司法警察或檢察官，朝涉非告訴乃論「詐欺」方向刑事提告，且「愛美」絕對是三人以上組織，組織型「加重詐欺」再加上涉犯《銀行法》非法吸金罪名是非常重，也是各地檢署重點偵辦業務，一定會馬上處理。陳言博提醒，在司法機關做完筆錄後，苦主可向司法警察或檢察官表示要提起附帶求償民事訴訟，等到案件偵結起訴後正式提出，且這類索賠案苦主不必先繳納裁判費即可聲請假扣押，但要注意時效性，以保全追討財產的機會。陳言博呼籲，縱使公平會行政調查確實有其侷限，但遇到問題仍該向主管機關舉發。他舉例，有些傳銷商不甩公平會報備制，促銷與商品更迭頻繁，若逐一核對所賣商品，一定會與報備內容不同，這時除了行政機關開罰外，還可以藉「虛偽不實」移送上綱刑事問責，若檢方或調查局把搜索權帶進來，就有機會發現更多犯罪事實「還有把藏的錢挖出來」他點出苦主們最在意的問題。而談到如何「補破網」，辛志中則提及，傳銷活動曾被討論，是否該從現在「報備制」經營提高到像特許金融機構的「許可制」門檻，其實公平會早就研議了很多年。辛志中直言，比起對岸、日本、南韓甚至越南，不少外商看準台灣的傳銷管制門檻並不高才砸錢進來，若提高從業門檻要求負擔準備金，看似對下線較有保障，但外資若因此「卡」在台灣無法活用，長期將降低投資意願，也可能有不肖業者拿傳銷許可證來賣，喊出「政府掛保證」，屆時只會讓更多傳銷「小白」被「割韭菜」。陳言博則攤開法條直指，「傳銷法」第十條第一項第七款中，其實賦予主管機關能要求傳銷商「做些什麼」的權限，不妨適度用行政命令來指定履約保證機制，比方「金融機構履約保證」、「信託專戶」、「價金保管」甚或「同業擔保」等，儘管造成不便，卻也能有效過濾「搞臭」市場的不肖業者，因為「搞事」成本遽增，只能摸摸鼻子退場。資深《多層次傳銷管理法》律師拋出公平會該以行政命令指定傳銷事業須負擔履約保證機制，考驗代理主委陳志民（圖）智慧。（圖／報系資料照）陳言博強調，多層次傳銷其實商機不小，有志投入者沒必要因噎廢食，首先一定要去公平會網站看看，傳銷事業是否有經過「報備」，也不妨使用人工智慧（AI）搜尋引擎查一下公司或負責人過去的訴訟紀錄。他提醒，可以從「會員」做起，自己先買小批量傳銷事業產品，慢慢觀察傳銷商的經營方式與風格，再慢慢踏入傳銷領域。他續指，若民眾「進場」成為下線後，發現公司政策朝令夕改、獎金未按時發放，或是計算基準詭異浮動，甚至公司高層突然大規模換血，還有多次被主管機關裁罰的紀錄，其實都是訊號，「那就是該抽腿了」隨時注意才是王道。被控經營不善的愛美全球事業有限公司人員則在接獲求證電話後推稱再請示主管，截稿前卻始終未回電說明。
川普再揮貿易重拳！境外電影課100%關稅 家具業同步被盯上
美國總統川普（Donald Trump）再度揮出貿易重拳，宣布將對所有境外製作的電影課徵100%關稅，理由是電影產業被外國「掠奪」；同時，他也點名家具業，批評美國本土產業被中國等國搶走，承諾將祭出高額關稅反制。川普在真實社群（Truth Social）的一則貼文中寫道，美國的電影產業多年來被其他國家「竊走」，就像「從嬰兒手裡偷糖果」。他點名因加州州長紐森（Gavin Newsom）軟弱無能，受到特別嚴重的打擊，並宣布為了解決這個「長期、無止境的問題」，將對所有境外製作的電影徵收100%關稅，並在文末附上「讓美國再次偉大」的口號。川普在另一則貼文裡，則將矛頭轉向家具產業。他指出，北卡羅來納州的家具產業已完全流失到中國大陸與其他國家，為了「讓北卡再次偉大」，將對不在美國製造家具的國家課徵大幅關稅，並承諾稍後會公布細節。
川普宣布藥品課100％關稅 台藥界憂全球藥價波動、癌藥首當其衝
美國總統川普宣布，10月1日起對藥品開徵100％關稅，除非藥品公司在美國設廠。藥界分析，川普的政策將造成全球藥品混亂，引發其他市場藥價波動，危及病患的用藥可近性，其中，癌藥恐首當其衝。藥師公會全聯會籲政府扶植本土產業，鬆綁藥品審查時間，協助藥界度過難關。前食藥局長康照洲指出，川普的政策主要是希望在外設廠的公司回到美國製造，也歡迎其他國家在當地設廠，但結果是製造成本上升；若政府經費無從支應，將會導致藥品難以收載，或增加給付限制，尤其是專利藥多的癌藥將首當其衝。至於漲價是否會發生、何時發生？還要觀察。學名藥協會公共事務委員會主委殷為瑩表示，川普的政策不僅對國際藥廠帶來不確定性，也可能透過成本轉嫁，造成其他市場藥價波動，危及病患的用藥可近性。關稅措施勢必提高國際藥廠的營運風險，間接影響全球供應鏈穩定。藥師公會全聯會理事長黃金舜指出，川普希望全世界的藥廠到美國生產，但這不是只有蓋工廠、鐵皮屋就可以。設廠需要面臨嚴謹法規，起碼要準備4至5年，台灣藥廠若要赴美，須好好考量，包括美國的工人、工會、環保問題等，都可能是投資大障礙。黃金舜認為，因應關稅衝擊，如何讓本土藥廠、生技產業活下來，是政府現在面對的問題。台灣市場規模小，與國際知名大廠競爭有難度，政府應盡快協助台灣的產業，透過資金改善環境。現行本土藥品審查時間非常慢，也應進行鬆綁，讓台灣的產業站穩腳步，度過難關。殷為瑩則認為，台灣應推動屬於自己的「學名藥政策」，透過政策引導、獎勵措施以及價量協議，逐步提高國產學名藥市占率，確保藥品供應韌性。學名藥協會正草擬「學名藥政策建言」，希望透過對話與合作，攜手面對國際變局，保障國人用藥權益。
房市量縮價平 建商公會籲趁冷靜期強化品牌與碳排轉型
在關稅議題未見明朗之際，目前房市呈現「量縮價平」的狀態，然而，在房市冷靜期，台北市不動產建築開發公會理事長陳勝宏建議，建築業可以趁這段時間，提昇企業形象、加強服務品質等，並思考如何因應全球淨零碳排議題。陳勝宏指出，台灣經濟高度依賴出口，關稅及匯率的變數對台灣經濟成長動能影響很大，牽動就業與所得水平。當民眾消費態度趨於保守，房市支撐力道減弱，便會影響房地產市場的需求端；再加上近期房市政策與央行第七波選擇性信用管制的雙重影響下，房市呈現「量縮價平」的格局。針對關稅，他分析，關稅議題必須從國家利益角度全面檢視，而非單純追求數字降低。以日本為例，儘管其對美關稅僅15％，卻承諾對美投資5,500億美元，美國則稱將獲得投資的90％利潤；各國在談判桌上的籌碼與交換條件皆不同，關稅調整更會牽動本土產業生存，因此不能僅以數字變化論斷，而需全盤考量。陳勝宏表示，反倒是趁現在房市冷靜期，建議各房地產業者趁勢調整策略，從品牌形象、服務品質加強著手，並積極回應全球淨零碳排趨勢，包含預鑄工法的發展、建築資訊模型（BIM）的推動、以及綠建築與智慧建築的導入等，都是未來產業轉型的關鍵方向。