土石方
」 國土署 土方 廢棄物 內政部 停工
土方不再亂？中央提多項土方管理精進措施 6月開放暫置申請
針對近日媒體報導「營建剩餘土石方去化及配套困境」，內政部國土管理署今（18）日表示，土石方與營建廢棄物不同，土方是指建築或公共工程產生的天然砂石、土壤、混凝土、磚、瓦等，屬於可再回收利用資源；而營建廢棄物則是指施工所產生之金屬屑、玻璃碎片、廢塑膠、廢木材或土方混雜其他物質未經分類等廢棄物，必須依環境部《廢棄物清理法》相關規範及委託合法廢棄物清理機構或再利用機構妥善處理。國土署表示，行政院已提出多項土方管理精進措施，提升土方調度效率與市場運作彈性。此外，內政部修正「非都市土地使用管制規則第6條」，後續將依修正條文訂定營建土方申請臨時暫置規定，均將於近期發布施行，限定政府機關及依法登記的公會可提出臨時性土方暫置計畫送地方審查及中央核准後辦理，預計6月份開放受理申請，紓解最終去化點不足的問題。為完善國內土方全流向管理制度，行政院要求內政部、環境部與法務部建立跨部會合作平台，導入科技執法與監管、簡化土方運送機制、推動土方暫置場（土方調度中心）及擴增2.35億立方公尺最終去化量能、開放小貨車裝設GPS加速清運等。此外，中央也協助地方政府設立土方暫置場，其中高雄南星暫置場及臺北港暫置場皆已分別啟動營運，彰濱暫置場也按期程預計於今（115）年5月底前營運。國土署強調，除土石方資源再利用外，環境部針對營建廢棄物、廢土棄置問題，也推動《廢棄物清理法》修法，提高非法棄置刑責，以嚇阻違法行為。國土署會運用國土監測系統提供地方政府打擊違法棄置及不當回填等不法行為，若民眾發現違規載運或棄置廢土、廢棄物的小貨車，可直接向當地環保局或警察單位檢舉。另民團建議政府要設立土方銀行，做為土石方業者去化及農民填土需求互相媒合的中間平台，國土署回應表示，現行土方符合檢驗合格、無污染及地方政府相關法規下，經核准後就可以作為農地改良使用。國土署再次強調，營建剩餘土石方是可以循環再利用的資源，內政部與環境部將秉持「源頭減量、流向管制、循環再利用」原則，逐步建立全國統一之資源循環與再生利用制度。
營建土石方去化傷腦筋 董建宏同框張溫德找解
內政部次長董建宏今（22）日率國土署副總工程司步永富等同仁拜會臺北市政府，市府由副市長張溫德親自出席接待，雙方就臺北市處理營建剩餘土石方與收受價格、推動都更危老及重大都市開發案件等議題進行政策意見交流及討論。董建宏再次說明目前推動中的相關措施，並謝謝市府協力合作，與中央一起共同解決土方問題，盼市府加強宣導及加速協助小型工程土方的暫置與去化。臺北市政府也表示內政部次長董建宏拜會臺北市副市長張溫德雙方就加速營建剩餘土石方去化等政策進行意見討論會積極與中央合作，讓各項工程落實源頭減量及分類，讓國內土方去化、流向管理及都市發展皆能有序運作。董建宏表示，臺北市政府積極配合中央處理土石方去化措施，符合公益性或配合國家發展政策之工程可運送至臺北港去化之申請規範，並更於4月10日起調降出土量達2萬立方公尺可運至臺北港。另針對近期業者反映營建剩餘土石方處理計畫僅變更收容處理場所，建議可透過簡易變更方式處理，及請市府調派足夠專責人力來加速辦理相關事宜，提升整體行政作業成效。董建宏指出，中央已盤點臺北港、彰濱產業園區及臺南七股等土方暫置場所，可提供土方暫置需求，以確保民生工程執行不受到影響。另臺北市空地有限，民間工程自尋異地安置實屬不易，請市府持續盤點公有土地資源及提供暫置協助。另外，針對土方處理費用高漲情形，也請市府持續監測及啟動稽查，如發現土資場有具體違法事證，即移送公平會調查並依公平交易法懲處，以維護市場正常運作秩序及公共利益。董建宏會上最後表示，期盼市府推動都更危老時，輔導民間工程執行單位，在建物拆除時落實分類工作，重建規劃階段納入綠色設計原則，並使用一定比例再生粒料，建構資源循環經濟體系。
邀官員共商海砂消防隊擁擠解方 張智倫盯中和三大工程加速推進
國民黨立委張智倫今（20）日表示，新北中和員山消防分隊周邊工廠、廠辦不少，一旦有意外救災量能必須足夠，然而現在辦公廳舍空間不足，不只26人共用7間寢室擠得要命，而且建築根本還是「海砂屋」，長期解方要找新址重新建設，希望中央與地方通力合作以解決問題。施工單位向在場官員與民代報告工程近況。（圖／翻攝自張智倫媒體群組）今天張智倫偕同新北市議員陳錦錠、邱烽堯等在地民代，還有內政部次長董建宏、國土署長蔡長展、消防署副署長馮俊益等人同框視察，他們關心中和員山消防分隊廳舍空間不足案、污水下水道第三期第一標工程、景安路人行道改善工程推動情形，並同步聽取地方需求。張智倫回顧，在2024年選立委跑行程時，自己就觀察員山消防分隊周邊廠辦、工廠很多，一旦失火那可不是開玩笑，但當時受邀到在地消防分隊宿舍一看，赫然發現房間擁擠不堪，人員根本沒睡好如何做好工作，心中相當不捨。消防隊官員也補充，在26人共用7間寢室之下空間嚴重不足，加上建築本身是「海砂屋」，根本無法承受雲梯車、水庫車等停只好另覓他處安放，在在都影響休息與救援。立委張智倫（中）關心員山消防分隊改建可能方案。（圖／翻攝自張智倫媒體群組）而一行人也同步關心總經費高達新台幣4億7,696萬元的「汙水下水道三期一標」工程，新北市府水利局官員介紹，這標工程範圍涵蓋中和11里、預計接管7,505戶並將於2028年完工。張智倫觀察後認為，目前正進行的工作井及管道推進工程實在問題重重，像是巷弄狹窄、地下管線眾多，還有全台營建剩餘土石方處理、台電人員交接問題等影響，搞得管線遷移期程延宕，呼籲國土署攜手各單位合力協助解決問題，趕快趕上三期二標發包，進一步能改善環境衛生與生活品質。考察行程也關注中和區景安景平路口到景安復興路口的「捷運景安站」周邊人行道改善工程，這裡除了部分電桿下地、3處路口優化外，還將刨鋪路面、新設人行道及路燈、部分電桿下地，並改善3處路口安全。張智倫指出，考量景安站周邊平日通勤車潮多、施工佔用車道，請新北市交通局提前規劃交通與行人動線，降低施工對交通的影響。與會民代除了盯建設進度外，也期盼污水下水道第三期第一標工程、員山消防分隊廳舍空間不足案、景安路人行道改善工程都能如期如質完成，帶給在地居民更宜居、安全的生活環境。
苗栗修法強化餘土管理 鬆綁土資場設置並導入全流向監控
苗栗縣政府為解決營建工程剩餘土石方去化問題，並因應現行法規已不符需求，完成「苗栗縣營建工程剩餘土石方處理及資源堆置處理場設置管理自治條例」修正案，並於縣務會議通過，後續將依法推動施行。縣府指出，原條例自民國93年制定至今已逾20年，部分用詞與規範已不符合現行需求，且易產生認定模糊與管理困難。本次修法除調整定義與權責分工外，也配合內政部國土管理署推動的餘土「全流向管制政策」，全面強化管理機制。此次修正重點包括，明定營建工程產生的餘土若經專業認定為可再利用資材，並經主管機關審查通過，可直接運往砂石場、水泥廠或預拌混凝土廠等進行再利用，提升資源循環效率。此外，新增餘土「臨時暫置地點」規範，要求須納入施工計畫並經核准，且僅限單一工程使用，需取得土地所有權人同意，同時設置標示、隔離設施及環境保護措施，並須於期限內清運完畢。在收容處理場所方面，修法也提高設置門檻與管理標準，包括基地規模、日處理量、道路寬度及與周邊設施的距離限制等，同時刪除原第19條部分設置限制規定，適度鬆綁場址選擇彈性。另新增電子聯單申報制度，並要求清運車輛裝設GPS即時追蹤系統，配合遠端監控與抽查機制，以強化餘土流向管理與防杜非法棄置。縣府表示，修法後亦規定土資場使用期限原則不得超過5年，若仍具處理能力且容量未滿，可申請展延，每次最長5年。整體制度將兼顧工程需求與環境管理，提升餘土處理效率，避免工程進度受阻。
爆量土方去化有解 國土署有條件同意非都市土地暫置
內政部國土署今（17）日表示，當日會議已決議，只要環境安全無虞之下，特定非都市土地經申請可以「臨時性設施」名義進行土方暫置，希望能提升整體工程推動及土方收容效率；此外，未來各類管線工程會建立明確分工機制，由行政院跨部會協調電信、瓦斯等公用事業工程整合資源順利推動，不再各行其是。國土署試圖為爆量土方去化找出合法圓滿解方。（圖／報系資料照）各縣市營建及管線工程土方去化問題近月讓業者叫苦連天，甚至影響不少建設進度，今天內政部由國土署長蔡長展主持「非都市土地申請土石方臨時暫置作業原則草案」及「開地方政府核發五大管線土方聯單分工」2場研商會議，找來地方政府、不動產建築開發、營造業、土石方等相關公會代表及五大管線單位同框會商。未來土方管理能否合法有效讓台灣環境永續？各界存疑。圖為新竹縣市交界處一處違法垃圾山。（圖／顏瑋辰攝）官員回顧，其實9日已預告「非都市土地使用管制規則第6條」修正，裏頭增訂規則，只要經行政院核定之重大政策所需，可以在部分非都市土地設置臨時性設施堆置土方，屆時「臨時性土方暫置計畫」會先由地方政府初審並送中央核准，而且暫置設施須嚴格遵守土地使用及環境保護原則，原則上暫置期限為3年，期滿後須恢復土地原使用樣貌。官員續指，暫置期間業者須設置監視系統（CCTV）、工地運輸車輛也必須裝設地理資訊系統（GPS）定位設備，在在都是為了強化土方流向管理，地方政府及工程主辦機關也會不定期辦理現場稽查，確保作業符合規範及環境安全。國土署重申，政院正協助電信、瓦斯等公用事業工程管線整合順利推動，另外為增加土方調度彈性及加速去化效率，也正推動擴增去化場所、簡化土方運送機制、設置大型暫置場及非都市土地臨時使用等多元措施，也沒忘了加強源頭減量及分類，就是希望讓國內土石方去化及全流向管理機制有序運作。
開工量創8年新低！ 賴正鎰：5年後新屋供給恐明顯斷層
全台住宅開工動能大萎縮，今年1～2月僅1.2萬戶，年減逾44%近乎腰斬，創下近8年新低。鄉林集團董事長賴正鎰直言，在營建成本高漲與中東戰事影響下，建商多採「延後推案」策略，未來五年新成屋將出現供應斷層，具有稀缺性的成屋價值將遠高於預售市價。六都開工量全面重挫根據內政部最新統計顯示，今年115年1～2月全台住宅類建築物開工戶數僅12,358戶，與去年同期的22,244戶相比，足足減少近一萬戶。六都表現中，僅桃園市與台南市分別以15.5%及1.8%的年增率維持成長，其餘四都減幅均慘跌超過五成。鄉林不動產研究室分析，建商推案意願直直落，已完全反映在開工統計數字的腰斬局面。戰火波及營造成本全面提高鄉林不動產研究室指出，近期中東局勢動盪波及全球原油與航運，導致高度依賴進口的鋼材、電梯零組件及化學塗料成本激增。無論是水泥、鋼筋等基礎建材，或是防水層、PVC塑膠管等材料，報價有效期皆明顯縮短。在建材到貨時程無法掌握，且土石方去化管道受限、地下室開挖成本暴漲的壓力下，建商寧可選擇展延開工以避開成本高峰。鄉林不動產研究室提供展延開工宅數暴增五成數據顯示，2025年前三季全台展延開工總件數達4,890件，較前年同期大增82.8%，總宅數則達45,777宅，年增54.5%。賴正鎰指出，若中東戰火持續，通膨陰影將使營建成本再漲，建商不得已只好延後推案。他推估原本三年完工的建案將拉長到四、五年，這導致未來三、四年的預售屋工期拉長，新屋供給將因「展延開工」而出現明顯斷口。賴正鎰籲政府鬆綁土建融面對營建困局，鄉林集團董事長賴正鎰建議政府應鬆綁土建融貸款成數，以免小建商因周轉困難損及購屋大眾權益。他強調應加速引進移工、降低申請門檻並簡化調派程序，讓勞動力支援即將完工的建案。此外，他建議應立即暫緩趨嚴的土石方流向管理措施，待配套協調完善再推行，讓房市保有健康的流動性。稀缺性將推升成屋價值賴正鎰認為，雖然工期拉長，但對自住族而言可減輕工程款負擔，且五年後新成屋數量有限，稀缺性將使「成屋價值」遠高於預售時市價。在通膨壓力下，已動工或接近完工的指標性建案，其資產防禦價值將更形突顯，成為國內8兆元超額儲蓄的首選避風港。賴正鎰揭房市3大關鍵字：能把20坪做到像30坪、誰就有市場北市飯店狂賺321億創新高！ 賴正鎰見「1警訊」疾呼：救救國旅住宅三法恐再衝擊房市！ 賴正鎰：居住正義不應以打壓產業為代價
中東緊張2月景氣下滑！台經院：製造、服務、營建全跌 僅餐旅獨強
台灣經濟研究院今（25）日發布最新營業氣候測驗點調查顯示，2026年2月製造業、服務業與營建業營業氣候均呈下滑，其中製造業與服務業結束先前連續7個月與4個月上升走勢轉為回落，營建業則連續2個月下跌。調查指出，中東緊張情勢升高，已成為影響全球經濟前景的關鍵變數，包括衝突持續時間、能源供應阻礙與油價高檔，將衝擊通膨、實質所得、金融環境及主要央行政策路徑，對國內產業營運增添不確定性。製造業方面，受農曆春節連假工作天數減少影響，2月出口、生產與外銷訂單表現較1月明顯下滑，廠商對當月景氣看法轉趨保守。儘管中東戰事發展仍具高度不確定性，AI需求維持擴張趨勢，仍支撐半導體業與電力機械業對未來半年景氣展望偏樂觀。服務業則呈現兩極分化。節慶效應帶動旅遊與餐飲需求升溫，餐旅業營運動能轉強，業者多持正向看法；金融業雖受股市上漲支撐，核心存放款與財富管理業務維持成長，但交易天數減少導致券商經紀手續費下滑，對景氣看法轉趨審慎。零售業面臨美伊衝突推升油價、通膨預期升溫的成本轉嫁壓力與定價不確定性，整體經營環境充滿挑戰。營建業表現疲弱，2月營造業受土石方新制執行問題尚未完全解決，部分工程延宕或停工，加上工作天數減少，景氣轉為下滑。不動產市場則受信用管制持續、資金環境偏緊影響，交易量明顯下滑，即使央行對自然人第二戶貸款成數略有放寬，短期內房市景氣仍難擺脫低檔盤整格局。展望未來，政府配套措施、公共建設推進及AI帶動科技廠建廠需求延續，有望使營建業半年內逐步回穩。台經院表示，本調查及模型試算結果顯示，2月三業營業氣候測驗點均下滑，反映節後效應與地緣政治風險交織，呼籲企業密切關注能源價格波動，並靈活因應供應鏈變動，以維持營運韌性。
行政院推優先法案及預算案 盼立院在新會期優先審議通過
立法院新會期開議，行政院盤點優先推動的議案，包括「財政一法」、「預算二案」、「住宅三法」、「環境四法」、「社福五法」、「組織六法」、「產經七法」、「國安十三法」，再加上其他重要法案，總共超過50項優先法案及預算案，橫跨財政改革、國防韌性、社會福利、民生經濟到環境永續等領域。行政院發言人李慧芝表示，總計超過50項優先法案及預算案，都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案，期盼行政立法兩院攜手合作，在新會期優先審議通過。行政院發言人李慧芝說明，「財政一法」是《財政收支劃分法》部分條文修正草案，行政院已於去（114）年11月20日送立法院審議，透過修法調整中央統籌分配稅款規模，滿足地方基本財政需求並兼顧中央財政韌性。「預算二案」為115年度中央政府總預算案、強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別預算案，其中總預算案已於去年8月29日按法規期限內送至立法院，至今尚未付委實質審查。李慧芝說明，「住宅三法」有《都市危險及老舊建築物加速重建條例》、《租賃住宅市場發展及管理條例》、《都市更新條例》三項法案修正，為推動老宅延壽，保障房客短期租屋權益、限制續約租金漲幅等。「環境四法」是《廢棄物清理法》、《資源回收再利用法》、《森林法》、《土石採取法》，其中廢清法修正為擴大新興廢棄物責任業者範圍，並遏止非法棄置，建立營建剩餘土石方全流向管理；土石採取法針對未經許可採取土石者、未依限完成整復及清除設施者提高罰鍰，落實環境正義。李慧芝表示，「社福五法」包含《老年農民福利津貼暫行條例》調升老農津貼發放金額，《國民年金法》調升給付額度；《兒童托育服務法》草案確立以「兒童最佳利益為優先」核心原則，強化托育機構的設立與管理；《身心障礙者權益保障法》將「禁止騷擾」、「合理調整」及「通用設計」等進步措施入法，全方位營造身障者尊嚴而無障礙的生活環境；《社會救助法》則是研議因應就業不利處境者，放寬工作能力及工作收入認定，並加強脫貧機制。李慧芝表示，關於「組織六法」中，衛生福利部相關組織法（衛福部組織法、兒少及家庭支持署組織法、長期照顧及社會發展署組織法、中央健康保險署組織法）進一步整合兒少保護、托育、家庭支持，以及婦女、長照、老人、身心障礙與國民年金等業務，讓整體社福政策更完整。《國家中醫研究院設置條例》草案將國家中醫藥研究所改制行政法人，執行國家中醫藥科學研究政策及計畫；《國家語言研究發展中心設置條例》草案為促進語言文化之傳承、復振及發展等。李慧芝表示，「產經七法」有《證券投資信託及顧問法》新增不動產投資信託事業得發行管理不動產投資信託基金(REIT)；《企業併購法》增訂企業得成立產業控股公司；《虛擬資產服務法》草案明訂虛擬資產服務商之共通管理規範、虛擬資產交易及服務之管理與監督事項；《促進資料創新利用發展條例》草案期盼建立資料創新利用相關機制，以因應人工智慧或新興科技發展之需求。李慧芝進一步指出，「國安十三法」包含《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案、《陸海空軍刑法》、《國家安全法》等，整體強化防衛韌性，以因應敵對勢力滲透、間諜活動、認知作戰等威脅，逐步盤點各項策略，完善法制化。而其他包括《不義遺址保存條例》草案規範保護及審議不義遺址調查方式及程序以及《災害防救法》增列堰塞湖災害等，總計超過50項優先法案及預算案，都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案，期盼行政立法兩院攜手合作，在新會期優先審議通過，讓國家更富強、社會更溫暖、人民更幸福。
土方處理費透明化 國土署公布各縣市平均費用與收容量
為使土方處理費用公開透明，並協助業者掌握各縣市近期尚可收容土石方數量，內政部國土管理署已於2月26日將首次調查結果公告於「營建剩餘土石方資訊服務中心」網站，內容包含各縣市各類土質平均處理費用（不含運費），以及3月2日至3月7日各縣市收容處理場所預計尚可收容量，統計約近123萬方。未來將持續透過問卷調查地方政府轄管場所，定期更新資訊。國土署表示，本次調查全台145家收容處理場所，其中137家業者配合填報，統計涵蓋填埋型及加工型場所收受處理費用，不包含挖方及清運費用，並以各縣市平均價格呈現。全台平均處理費用為新台幣1,235元，台北市平均新台幣2,494元為最高。國土署指出，各類土質因後端市場機制與加工處理程度不同，廢磚、廢混凝土塊及連續壁產生之皂土等濕土類處理費通常較砂石類為高，實際費用仍以各收容處理場所報價為準。針對部分開發業者反映土資場收費異常、漲幅接近3倍情形，國土署已於2月25日函請公平交易委員會協助調查，以維護市場正常運作與公共利益。
強化餘土管理、舒緩建築工程餘土去化壓力 台中市公告異地暫置規定
為因應台中市建築工程施工期間營建剩餘土石方暫置需求，及舒緩土資場後端去化困難壓力，並建立明確且可管控的管理制度，台中市政府都市發展局今（6）日公告建築工程營建剩餘土石方異地臨時暫置相關規定，並自即日起實施。市府都發局表示，建築工程於施工期間，如基地內確無足夠空間暫置營建餘土，可於台中市轄內選擇適當地點作為異地臨時暫置區，暫置地點包括建築工程基地或未有建築許可的空地等2大類，其中未有建築許可的空地符合都市計畫法及非都市土地使用管制等相關規定。都發局說明，異地臨時暫置須事前取得土地所有權人同意，並納入或修正施工計畫及餘土處理計畫，報經都發局備查後，視為施工基地延伸，納入施工管理範圍，且僅限供單一工程使用，以確保餘土來源明確、責任歸屬清楚，避免衍生管理風險。為落實施工管理透明化及公共安全，暫置地點應設置明顯標示，載明餘土來源工程基本資訊，並依相關規定設置安全圍籬、維持邊坡穩定，同時落實防塵等環境保護措施，以降低對周邊環境及民眾生活影響。都發局指出，暫置的營建餘土須於建築工程地下室頂版勘驗完成（無地下室者為基礎勘驗）後9個月內清除完畢並完成報備；如屬逆打工法等特殊工法或有其他特殊情形，經都發局同意者，得酌予延長清除期限，以兼顧工程實務需求。都發局長李正偉強調，此次公告前提為兼顧工程彈性與管理秩序，建立制度化、可追溯的營建餘土暫置機制，透過事前報備、施工管理及期限管制，持續強化台中市營建剩餘土石方管理，確保公共安全與環境品質。
賴清德出席署務會報讚打詐有成效 指部分幫派受境外敵對勢力影響
總統賴清德30日下午出席警政署署務會報，賴清德感謝警察同仁無私奉獻，尤其去年年底，台北市發生隨機襲擊事件，在高度危險的情境下，沉著應對、迅速行動，與熱心市民一起制止暴力行為，防止傷害持續擴大。賴清德指出，新的一年，仍有打詐、毒品、黑幫、社會韌性等四大問題，要持續沉著因應、以長期方針的策略，一一破解及精進。賴清德表示，針對詐欺犯罪，過去一年，政府積極推動打詐綱領2.0、配合打詐新四法，警政署也結合公私部門力量，全面提升全民防詐意識。在去年11月，我們更完成了「詐欺犯罪防制中心」法制化作業，強化情資整合與橫向聯繫。不過賴清德指出，目前詐欺犯罪情形依然嚴重，且手法不斷推陳出新，但在各方的努力之下，去年12月，詐騙財損金額相較於2024年8月高峰期，已經下降5成，必須要給警察同仁等一個大大的肯定。在毒品問題，賴清德表示，毒品對國人身心健康造成深遠傷害，也嚴重影響治安。打擊毒品必須從源頭入手，去年，警方破獲毒品製造工廠 41處、混合式新興毒品分裝場832處，全力壓制掃蕩、溯源斷根。接下來也要持續落實各項政策，全力推進 「阻絕供需」、「減少毒害」、「穩定復歸」以及「抑制再犯」四大核心目標邁進。賴清德也指出，黑幫組織是詐欺、毒品、賭博等犯罪的主要操縱者；而且，黑幫更滲入新興產業、再生能源、土石方與廢棄物等產業，伴隨龐大的地下金流及洗錢，持續影響社會秩序與公平正義。其中，警政署在過去一年積極施行4波「全國同步掃黑行動專案」、以及4波「全國同步檢肅非法槍械專案行動」，有效查緝幫派犯罪組織762個、犯嫌近5千人，並查扣幫派不法所得122.5億元、非法槍械上千枝，充分展現政府徹底打擊不法、守護社會安定的決心。惟黑幫組織近期展現出「分散化」的趨勢，並且透過加密通訊、加密貨幣、跨國網絡等方式，持續威脅治安。更讓人擔憂的是，有部分幫派受境外敵對勢力影響，影響到國家安全。賴清德也向警政署表達期許，警政署在新的一年，必須拿出更有力、更有效、更直接，也更持續性的做法，打擊黑幫犯罪等不法組織，提升國人對治安的信任感。
土方之亂國土署提解方仍無效？公會喊話：中央應授權地方設暫存土資場
土石方之亂，國土署研議透過台北港、台中港、高雄港等地去化，惟台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶表示，相關規劃屬中長期方向，短期內無法解決眼前的停工危機。截至目前，地方政府尚未接獲任何中央正式公文，授權其就最終處理場或替代方案進行實質作為，使地方政府即便理解產業困境，也因法源不足而無法行動。近期營建剩餘土石方去化受阻，導致全台多處建築工程停工，不僅造成龐大經濟損失，嚴重衝擊產業運作並衍生公共安全疑慮。雖然部分縣市已找到解方配合政策實施，但也有縣市仍處於土方之亂中。台灣省不動產公會理事長吳國寶表示，業界全面支持國家政策方向，並肯定中央在制度建構上的努力與用心，不過現階段營建業所面臨的核心問題，並非政策理念本身，而是缺乏可即時執行的最終處理場與過渡機制，導致營建工程面臨嚴重挑戰。（圖／林榮芳攝）吳國寶表示，現階段營建產業所面臨的核心問題，並非政策理念本身，而是缺乏可即時執行的最終處理場與過渡機制，導致營建工程全面停工，已對產業造成實質且持續擴大的損害。像是目前依農業部規定認定營建剩餘土石是廢土，無法用於農地填土，世界不動產協進會理事長張麗莉即表示，地下室開挖深度達7、8層，實際土方內容大多屬可再利用的土石資源，然而現行制度卻將所有開挖土石一律視為垃圾清運，導致垃圾掩埋場容量迅速耗盡，往往僅能承接3、4個案件即告滿載，連帶使其他合法、正常推動中的工程被迫停擺。故同時呼籲國土署盡速與農業部協調修正相關法令修正，加速土方去化效率。張麗莉表示，業界理解政府訂定相關規範的初衷，在於防止垃圾隨意傾倒，避免破壞河川與山林環境，其立意正確且有其必要性。然而，配套措施尚未同步到位，目前仍缺乏清楚、可執行的過渡機制。張麗莉強調，業界不反對管制，更不希望因產業反彈而回到「不禁、不管」的狀態。但既然政策目的是保護環境、守護國土與河川，就更應針對進行中、合法開發、具公共安全風險且已落實自主管理的工地，提出明確且階段性的配套方案。目前現狀是地方政府無「緊急暫存點」法源，導致合法工地土方無處可去，吳國寶呼籲，希望中央盡速公文授權或令地方設緊急暫存處，作為過渡性因應機制，讓各項民間工程可以順利進行。而已落實自主管理的工地，建議可以在工地出土就自行分類，不需要再運送暫置場。他也表示，業界也已達成共識，公會也願意高度配合政府政策，並提撥專項基金並建立完整追蹤制度，確保土方自暫存點起全程可追溯，最終送往合法最終處理場。唯有在制度推進與即時解方並行的情況下，才能在公共安全、環境保護與產業正常運作之間，取得務實且必要的平衡。
臺北港、臺中港及桃園科技園區部分土地可供使用 國土署：土方去化需要共同合作解決
行政院李孟諺顧問今（22）日邀集土方產出量較大之臺北、新北、桃園及臺中市政府、內政部、環境部及交通部共同就土石方檢驗流程簡化、暫置區等措施進行討論及意見交流。會上決議包括臺北港區內14公頃及臺中港區內5公頃土地，提供雙北市政府及臺中市政府土石方暫置使用。另進一步盤點桃園科技園區亦有近6.7公頃公有土地，後續請桃園市政府協助媒合相關單位需求。另請港務公司積極辦理提高臺北港年收土量之作業。 國土管理署補充，因應國內營造業者土方暫置需求及去化需求，行政院積極促成跨部會與地方合作事宜，並給予必要支持。國土管理署指出，此外，土石方實際上是屬於有價值且可再利用的物料，除透過土石方源頭減量及平衡外，環境部也推動「資源回收再利用法」及「廢棄物清理法」修正草案，在兼顧循環激勵及強化治理之策略，以減少廢棄及遏止不法行為，以構完善的循環資源與經濟體系，讓資源能夠適材適所，這也是去化解方的重要一環。最後，國土管理署表示，中央與地方已就「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」、「GPS雙軌並行並開放小貨車申裝GPS」等三項配套策略凝聚執行共識，會繼續共同合作，落實土方管理秩序與環境永續之目標。
國土署「土方大便自己收」 台中業者妙回「是他說要管我大便」
土方之亂延燒全台，台中市都市發展局日前建議中央成立跨區域處理平台，卻在立法院協調會中遭國土署組長李守仁嗆「自己的大便自己收」，不僅國民黨多名立委不滿，連執政黨自家立委王世堅也看不下去。今(22)日，台中市營建業者也反擊，「是他突然進來說要管我的大便，說要找糞坑給我也沒找給我，真的是受不了。」今舉行「2026不動產聯盟高峰論壇」，會前記者會時，大台中不動產公會理事長蕭成忠即表示，自11月起，他和幾位業者拜會國土署、向政府官員陳情，他只有一個感想，政府配套沒做好就匆忙上路。他認為，從工地A點到土方暫置場的B點，應由地方政府管理；但B點到C點最終填埋場，應由政府主導施行，中央要跟地方對接，以填海造陸為例，本來就是中央的管轄範圍。他直言，土方制度在台中地方政府本來就有嚴格控管，包括GPS和土方暫置場，結果國土署發個命令說要統一管理，之後就沒自己的事，實屬不妥。蕭成忠也與臺中市不動產開發公會理事長謝麟兒進一步解釋，現在中央政府規定土方出土要同時具有B點和C點的處理路徑規劃，才能出土，目前以台中來說，B點不缺，就只差C點。而台中港因有空氣汙染防制條例，舊的卡車進不了，且只有5公頃土方暫置區，但台中的出土量很大，5天就會滿了。台中港目前尚沒有最終填埋場，起碼3年以上才能解決最終填埋的問題。「但現在中央管到一半說我不管了，C點又不給我，要大家怎麼辦？」對於國土署表示，「自己的大便自己收」，蕭成忠也以「大便論」回應，「是他突然進來說要管我的大便，說要找糞坑給我也沒找給我，真的是受不了！」中華民國不動產聯盟總會理事長林正雄表示，最近土石方之亂造成產業很大困難，也造成社會很大不安與動盪，希望主管機關在政策上路前要評估可行性，要與產業溝通，只有產業才知道產業困難與挑戰，目前已造成土方市場價格劇烈波動，營建成本上漲也推升房價3~5萬元，是建築業不樂見狀態。對於今年房市，林正雄預估，往年全國預售屋推案量約10萬戶，受土方之亂影響，預期今年應該會減少2成，落在8萬戶。而股票市場已經站上高點，不再那麼狂熱的情況下，股民會把手上賺得錢投入房市，預期Q2~Q3成交量會有明顯回溫。
被嗆自己大便自己收 盧秀燕：國土署官員應道歉
全台土方之亂燒不停，台中市府建議中央成立跨區域整合平台，卻遭國土署官員回嗆「自己的大便自己收」。台中市議會今（21）日進行臨時會，多位議員關心土方清運議題，市長盧秀燕指出，營造業是工業的火車頭，為國家建設，也為國民造房，針對國土署官員發言稱土方為穢物等不當發言，已讓相關業者極度不滿並群起抗議，針對此全國性問題，中央應該有效提出解決方法，而不是嫌棄和污衊。議員劉士州質詢表示，國土署嗆中市府都發局自己的排泄物自己收，土方是廢棄物或穢物嗎？議員賴義鍠也說，土方的問題只是台中的問題嗎？現今百業蕭條、景氣不好，拜託中央用心執政。議員黃佳恬則認為，中央製造土石之亂，不但要地方擦屁股，還口出穢言，令人不解。盧秀燕指出，近期高雄有業者說到，若春節過後中央政府仍未解決問題，中小型的包商會有倒閉潮。台灣區綜合營造業同業公會理事長陳煌銘也說，全台百分之百的工地都將受到影響，希望內政部國土署應向全國營建業及建築業者道歉並盡速提出解決方案，而非製造問題。陳理事長更認為，九成的土方具有價值應該活用，不僅可填海造陸，也可像台中市的土方可作為興建再利用的材料。都發局長李正偉說明，土石方是有價料、是資源，應以循環經濟化再利用，目前中部地區營建剩餘土石方總出土量約占全國21.8%，其中台中市的土石方中，可直接利用之砂石有價物料(446萬m2)，佔全部出土量（658萬m3）67.78%，而須進入土資場的土方為212萬方，極需最終處理場，才能去化，但國土署新制GPS裝機及電子聯單相關配套尚未成熟，截至今年1月19日，全市已裝設國土署系統之GPS只有593輛，佔全市目前已裝設環保GPS系統之4407輛車之13.45%，遠遠不敷所需，故建議應有緩衝時間和雙軌併行。另有關中部地區亦尚無實質可用的土石方最終去化處理場所，而依照中央目前所提供的台中港南、北填方區，最快要到115年才能開放，將緩不濟急。另其所提供的台中港土石方暫置區，只有5公頃(約可收受20萬m3)，除遠不及所需土方暫置數量外，亦尚須建置相關營運管理設備、研訂相關申請規定、土石方檢驗標準、收費標準等，也可能會緩不濟急。對此，台中市政府建議中央應建立跨縣市支援與交換機制，此段期間應有緩衝機制，並研議成立「全國性土石方最終去化處理平台」，由行政院層級統籌調度各縣市後端去化量能。另針對目前已動工並實際開挖的建案，准予暫維持既有管理制度，以避免工地安全疑慮，工期延誤與風險。
媒體稱土石方可回填農地 民進黨：憑藉偏誤內容不當毀謗
針對近期網路流傳營建剩餘土石方可回填農地的錯誤訊息，民進黨發言人吳崢今（21）日嚴正駁斥，內政部及農業部已清楚宣布，政府從未宣布營建剩餘土石方可進入農地，未來也不會修法放寬。特定媒體以聳動標題斷章取義，憑藉偏誤內容不當毀謗執政黨，相關行為令人深感遺憾，民進黨對此嚴肅抗議。吳崢指出，政府守護農業生態環境的態度一貫且堅定，營建剩餘土石方依法不得回填農地。農業部並未修正《農業發展條例施行細則》第2條之1相關規定，法條亦明確規範，除適合種植的土壤外，均不得回填農地，且不因土地所在區位等因素而有所不同，因此絕不可能以合法掩護非法，助長農地淪為棄土天堂。吳崢進一步指出，內政部同樣從未宣布營建剩餘土石方可進入農地。為妥善解決土方去化問題，國土署已全面盤點可去化的土石方去處，包括臺北港、臺中港、高雄港，以及各縣市大型開發案與合法填埋型土資場等擴增方案，合計可提供約1.5億立方公尺容量，足以因應未來土石方去化需求。吳崢強調，任何將營建剩餘土石方直接傾倒於農地的行為均屬違法，政府將依法強力執法，絕不寬貸。中央也將持續與地方共同確保土石方管理與去化措施符合法律規範，並積極媒合既有合法土資場協助去化，對於任何破壞農地的行為，必定嚴懲不貸。
既有合法土方去化量能充足 內政部：從未宣佈營建剩餘土石方可入農地
有關媒體報導「內政部宣佈營建剩餘土石方可入農地」一事，內政部今（20）日表示，既有合法土方去化量能充足，「從未」宣佈營建剩餘土石方可入農地。近期，因土石方全流向管理新制上路及為解決營造業者土方去化所面臨之困難，有持續與各縣市一同研商，目前已凝聚共識，會朝向「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」、「GPS雙軌並行並開放小貨車申裝GPS」等三項配套策略來執行，以強化現有土方場效能及提供大量最終處置地點，從而解決土方暫置及去化問題，內政部強調，會中討論並無涉及農業發展條例修法等情事。內政部指出，農業發展條例主管機關為農業部，其施行細則第2-1條有已規定營建剩餘土石方不得回填農地，從未要求農業部要進行修法，合先敘明。此外，內政部說明，有關農地改良回填之土方，現行規定是要適合農作物種植之土壤，且不得含有砂、石、磚、瓦、混凝土塊等事業廢棄物或其他有害物質，並附相關學術或試驗研究單位出具之檢驗報告證明文件，由農民依照農業用地申請改良作業要點相關規定，向地方政府申請核准後，方可回填土壤，以確保農業生產環境及兼顧農民耕作需求。內政部表示，為了遏止不肖業者回填廢土破壞國土永續，在行政院跨部會協調及各縣市的共同努力下，逐步落實營建剩餘土石方流向管理制度，包括全面導入電子聯單及 清運車輛裝置GPS等措施，強化土方從來源、運輸與最終去化地進行全流程追蹤與管理。內政部強調，同時中央已盤點港區、大型開發工程及填埋型土資場等相關最終處置地，可以有效處理現有及未來土方達1.5億立方公尺。後續，中央與地方會繼續合作及推動土方循環再利用，有效減少營建廢棄物產出及防堵非法棄置，以達到守護國土及資源循環運用之永續發展目標。
土方之亂國土署解方緩不濟急 賴正鎰建議緩衝半年估房價將漲5萬
元旦上路的「營建剩餘土石方清運新制」，因配套不全急於上路，引發全台營建業和土方業者強烈反彈，雖內政部國土署14日緊急提出4項解套方案，不過今(15)日鄉林建設董事長賴正鎰認為，但實際上要達到效益是緩不濟急，建議政府要給予6個月緩衝期。他也估算，土方之亂恐將造成房價提升每坪5萬元。國土署針對「土方之亂」昨祭出4大措施，包含擴增最終去處、增設臨時暫置場、簡化土石方運送流程及小貨車裝載砂石土方得申請裝置GPS。對此，賴正鎰表示，政府願意出面解決，他與營建業者相當感謝，但他認為，雖提出4政策，一下子要能達到實際效益，事實上是來不及，建議政府應將新制展延6個月，讓土方暫置場及GPS等配套都準備好再上路。依現行規定，工地挖出的土方必須從工地的A點，先運至暫置的土石方資源堆置場B點，再送往最終處理場C點。目前面臨暫置場B點土方容納量已滿，最終填埋場的C點又嚴重不足的問題。賴正鎰表示，雖然現在國土署同意A可直送到C，讓台北港、台中港、高雄港可以收取廢土，但台北港的暫置土方場目前尚未租地，台中港、高雄港又還在規劃中，未來還需經過環評，順利的話至少也要3、4年後才能運轉。至於有提到台中土方可從台中港船運送往台北港，但是這筆運費要誰出，也是個問題。賴正鎰推估，土方之亂讓一個地下室開挖成本增加8000萬元到1億元，台北的清運費用增加3、5倍成本，中南部漲5、8倍，每坪造價將會增加2~3萬元，將推升房價每坪增加5萬元，他不樂見看到土方處置不當造成房價上漲，建議政府要落實實施，且展期6個月。他也提到，土方問題一直是營建業多年來的問題，也是非常複雜的地方問題，在所有工項中，土方是他需要親自出面與業者洽談的項目，他認為，真的要將土方問題處置好，預估要花上4、5年才有辦法落實，一下要解決是做不到的。對於今年房市，他看中南部整體房價將是「價平量縮」，雙北市是「量縮價微揚」。他也預估，第三季房市管制政策將微幅鬆綁，不過下半年又是選舉年，業者也不要期待太高，因為選舉年要放寬多少也不容易。對於房市管制政策，他建議政府，水龍頭微幅打開就好，豪宅貸款認定門檻北市可從7000萬元調升8000萬元，新北市從6000萬元改成7000萬元，雙北以外則從目前的4000萬元調整到5000萬元；另外，在建商土地貸款成數，也建議從4成調到6成，微幅打開能讓市場交易恢復較正常，他擔心中小型建商是否能撐過此次危機。
GPS追蹤棄土建商不敢亂倒喊救命 國土署提4方向滾動式調整土方管理政策
內政部國土管理署今（14）日指出，近日已經邀集跨部會與六都建築與環保單位研商，針對建築土方去化問題，有4大方向多軌並進，希望完善機制，解決土方無處去等爭議。內政部提出4大軌道並進試圖解決土方去化問題。圖為內政部長劉世芳（右）與內政部國土管理署長吳欣修（左）。（圖／CTWANT攝影組）元旦起國土署實施「營建剩餘土石方全流向管制」，要求土方有明確去向，希望杜絕黑箱作業。但由於合法處理量能不足加上GPS衛星定位棄土車去處，非法亂倒的土方根本無所遁形，而在多數廠商不敢亂倒之下，合法土資場胃納量根本不夠，建築垃圾無處去成了2026一始建築業最大問題。內政部國土署喊出由中央、地方通力合作，滾動式調整解決土方去化問題。圖為新竹縣市交界一處非法垃圾山。（示意圖／顏瑋辰攝）建商指出，建案地下工程開挖後若無土方清運恐釀工程停擺，正在都更者除了建商要多扛住戶租金補貼搞得成本遽增外，多數住戶回家遙遙無期更嚇得其他老宅屋主不敢都更，對現有房屋更新市場不是好事。國土署官員則統計指出，以2025年底六處直轄市來講，營建剩餘土石方產出量約佔全國84%、3,106萬立方公尺，其中又以新北市及臺中市位居一、二，目前政府已全面盤點可去化的土石方去處，比方新北八里臺北港、台中梧棲台中港、高雄旗津高雄港，還有各縣市大型開發案、低窪地回填等擴增方案，盤點後預估可處理量高達1.5億立方米胃納量。 國土署官員預告，未來朝向「擴大跨部會與地方合作」、「擴增北中南地區土方去化容量」、「簡化運送機制」、「放寬異地暫置」等4大方向，共同推進營建剩餘土石方去化工作，中央、地方也會持續通力合作，解決土方問題，滾動式檢討營造工程管理措施，建立完善與可行的機制，以符合國家永續發展目標及方向。
土方之亂國土署緊急提解方 吳國寶3建言回應「政策應要說到做到」
針對營建剩餘土石方長期影響營建產業、地方政府與公共工程推動效率，內政部國土管理署今（14）召開記者會，提出多項制度調整與流程簡化方向。對此，台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶也提出3點具體建言做回應，並表示，制度鬆綁必須「說得到、做得到、落得下」。全國各地不動產建築開發公會理事長於日前召開記者會共同反映實務困境，讓全國性的營建土方問題獲得中央高度重視，促使國土署於今日下午緊急召開記者會提出回應方向。吳國寶指出，營建剩餘土石方並非單一縣市或個案問題，而是涉及公共工程、民間建案、港區填築及跨縣市運輸的系統性課題。過往因法規僵化、流程繁複，不僅推升營建成本、延宕工期，也增加非法棄置風險，對產業發展與環境管理皆非良性。他表示，國土管理署此次提出的方向，包括簡化土石方運送與申報流程、放寬可直接利用之土石方不必進入土資場加工、擴增最終去處與臨時暫置場，以及跨部會與地方政府協同處理土方去化問題，均回應業界長期關切的核心痛點。吳國寶強調，產業界支持政策改革，也願意配合制度調整，但關鍵在於政策必須能真正落地執行，而非僅停留在宣示層次。他並提出3點具體建言：第一，流程簡化須明確且一致。中央既已宣示鬆綁，國土署應儘速公布統一、清楚的作業指引，協調地方政府同步調整，避免中央放寬、地方仍以舊制卡關。第二，最終去處擴增需有具體時程與量能。港區填築、公共工程需土、合法土資場與暫置場，應清楚揭示可收容量與啟用時程，否則難以實際紓解土石方堆置壓力。第三，管理應回歸風險分級與效率治理。在強化 GPS 管理、防杜非法棄置的同時，應同步放寬高經濟價值、可直接利用之土石方，讓守法業者運作順暢、違法行為無所遁形。他表示，雖然此次公布內容尚未完全符合業界期待，但已回應多項核心訴求，包括提出「C點最終處理」的去化方向、開放「農地改良挖底」作法，以及針對小型車輛GPS管理提出具體配套，顯示政府已正面面對問題，整體可視為階段性成果。不過，吳國寶也提醒，部分未鄰近主要港區的偏遠或山區，短期內仍可能面臨土方無處可去的困境，甚至已有工程因此停工，呼籲中央與地方在申請與審查流程上持續簡化，以避免行政延宕對產業與公共建設造成衝擊。此外，他也肯定國土署提出「A點可直接銜接C點」的制度方向。未來若能透過地方自治法規修正，讓符合條件的土石方不必再經過中介處理，將可有效降低處理成本，對產業運作具有關鍵助益。吳國寶最後補充，隨著土石方運送GPS管理制度逐步推動，系統穩定性同樣攸關制度成效。若出現當機、訊號不穩或資料無法即時回傳，恐影響三聯單作業與實際運送流程。他建議國土署在制度初期同步強化系統穩定度、備援機制與彈性處理原則，確保行政管理與第一線實務運作能順利銜接。