地上物
」 拆除 居民 土地 台中 歷史建築
清真寺被篡2/熬過拆寺還地風波卻被「自己人」出賣 穆斯林怒組自救會
台北清真寺於1960年成立,見證台灣與中東外交歷史,更是在台30萬穆斯林最重要的信仰中心,而該寺落成後風波不斷,好不容易熬過拆寺還地事件成為市定古蹟,半甲子以來由台北清真寺基金會獨立運營,卻被該基金會前董事長馬超彥轉讓產權給財團法人回教協會,如今還要求基金會付租金和利息,讓全台穆斯林串連組成自救會,共同捍衛台北清真寺權益。台北清真寺不僅是臺灣穆斯林信仰的核心,也是台灣連結伊斯蘭世界的重要象徵,1957年,時任外交部長葉公超在美國與沙烏地阿拉伯國王紹德相遇,並邀約邵德訪台,葉公超因而向台灣銀行貸款400萬元,在新生南路建成台灣第一座清真寺。而台北清真寺也得到多國支持,伊朗國王巴勒維及我國駐沙烏地阿拉伯大使馬步芳等人都慷慨解囊,紹德國王訪台之旅雖沒有成行,該寺又先後接待伊朗國王巴勒維、約旦國王胡笙等多位伊斯蘭世界領袖,見證台灣與中東的外交歷史。台北清真寺產權如今被轉到財團法人回教協會下,基金會更被驅趕討租金,讓穆斯林忍無可忍,成立自救會發聲。(圖/方萬民攝)但當年臺北清真寺興建委員會不清楚台灣法規,1958年以87萬元從地主手中買下810坪建地卻沒有登記過戶,且地主長期滯留國外,該手續因而沒有完成,地主在1987年回台後要求台北清真寺拆寺還地,雙方對簿公堂,經三審判決後認定雙方的確有買賣契約關係,土地屬地主所有,地上物則合法且有永久使用權,地主繼承人最終在1994年,以4.6億元賣給嘉新水泥。土地落入嘉新手上後,穆斯林們憂心忡忡,擔心台北清真寺恐被拆除,台北市民政局則居中協調,以容積率轉移方式補償嘉新水泥,保留清真寺原址,並將其列為市定古蹟,台北清真寺董事會也被市府指定為「古蹟管理人」,董事會則在2005年正式成立基金會,以基金會身分實際運營,穆斯林們以為風波過去而放下心中大石,沒想到清真寺在多年後又迎來危機。中國回教協會理事長張明峻(右四),遭控對多位穆斯林提出訴訟,試圖「以訟止論」,更掀起穆斯林怒火。(圖/報系資料照)不願具名穆斯林透露,馬超彥家族在台灣是「老回回」,深根多代且勢力龐大,他在2007年和2015年擔任台北清真寺基金會董事長任內兩度「自肥」,以董事長身分致函馬來西亞官方清真認證機構 JAKIM,放棄原屬台北清真寺的認證資格,由他新成立的社團法人台灣清真產業品質保證推廣協會(THIDA)取代。除此之外,馬超彥更兩度未經董事會決議,讓他實際運營的財回取得台北清真寺建物產權,2024年還向法院聲請強制執行,企圖驅離台北清真寺基金會,引爆穆斯林社群怒火。而馬超彥關係盤根錯節,他是成功大學電機工程學系學士,曾任台灣清真產業品質保證推廣協會副理事長、中國回教協會秘書長、內政部宗教事務諮詢委員、亞太伊斯蘭宣教會執行委員等多職,與中國回教協會理事長張明峻「合作」超過20年,一手壟斷清真認證的數億商機,在穆斯林世界可說是「喊水會結凍」,面對教親質疑卻是不斷提告,試圖「以訟止論」。「我們很多人都收到傳票,最後都不起訴,他想讓我們閉嘴,但我們更要站出來捍衛清真寺。」該位穆斯林透露,台北、桃園、新竹、台中至高雄、花蓮的教親都串聯自救,希望藉由這次行動,找回長年來被「溫水煮青蛙」騙走的權利,共同捍衛清真寺的一磚一瓦。對此,回教協會理事長張明峻否認對教親採取法律行動,反問「你知道他們做了什麼嗎」,並表示此事需見面、看到記者服務證後再談,不願再電話中多說,未針對記者詢問部分做出正面回應,記者致電回教協會實際負責人馬超彥和傳送訊息,但至截稿前未獲回應。
控國產署違法片面終止租約 南投農友淚訴公地放領機會飛了
看守台灣協會秘書長謝和霖今(4)日表示,一群農友被國有財產署南投辦事處違法終止承租國有農地耕作的租約,恐怕因此無法受惠於「公地放領」,苦主們已經提起訴願,要求改正國產署錯誤的撥用處分,維持國有農地耕作租約,讓農友可依規定申請國有地放領。不少國有地租戶農友被片面終止租約而無著受惠「公地放領」,無奈之下北上行政院抗議。(圖/翻攝自監督施政聯盟媒體群組)據了解,南投縣政府早計畫在名間鄉蓋焚化爐,因此國產署申請撥用廣達7.5公頃的國有農地,這項有償撥用案雖經行政院核定辦理,但國產署南投辦事處被控為了遂行撥用,違反了《耕地三七五減租條例》和《國有財產法》,在土地根本未變更編定的情況下,片面終止已在這塊地耕作數十年的農友租約並撥地給南投縣政府。國有地農耕管理是多年問題。圖為示意圖,非當事土地。(示意圖/CTWANT攝影組)大批農友今天與名間反焚化爐自救會等非政府組織(NGO)北上行政院抗議,他們泣訴在總統賴清德宣布重啟公地放領政策後,這些原本具有放領資格的承租人,反倒因國產署搶先違法另行處分而失去放領資格,希望國產署終止租約和違法撥用土地的處分,還給農民應有的權益與公道。一名從父母開始租用南投名間外埔段國有農地的小賴(化名)現身說法,直指4月收到南投縣環保局公文,要在租用的農地上蓋焚化爐,儘管有地上物補償,小賴和幾位街坊鄰居農友都希望能持續耕作,因此至今不願意簽同意書和契約書給環保局。而11月中賴清德公布「公地放領」利多政策後,大夥想爭取放領而到國產署一查,才發現國產署南投辦事處竟然片面終止租約,土地早已轉移到南投縣政府名下,硬生生把幾名農友隔在「公地放領」利多之外。名間鄉反焚化爐自救會成員陳品蓉指出,依規定國有農地在還沒變更成「非耕地」之前,不只不得終止租約,也不能撥用土地,因此必須聲援大批農民苦主,國產署這種還沒進行土地變更就片面終止租約的行政處分根本無效。彰化縣環境保護聯盟理事張淑芬則指控,國產署不只不在乎農友的耕作權,還有自稱國產署官員三天兩頭打電話給農民,要農民快領錢並同意縣府興建焚化爐,還暗示「如果現在不領,之後就沒有這筆錢了」,這可把純樸的農友嚇壞了,也更加凸顯行政程序上的粗暴、失當,若是其他人士冒用國產署的名義騷擾民眾,國產署也該澄清。監督施政聯盟執行長許心欣也說,國產署「法盲」亂賣國有地不是第一次,過去曾因多個產業園區用地含有大面積原國有地,國產署為了迎合《產業創新條例》,「自宮」把《國有財產法》中規定大面積國有地不能讓售的法規拋諸腦後,早已化整為零陸續讓售數十公頃國有地,「法盲」行為令人看了直搖頭。國產署至截稿前則尚未有統一官方回應。
四億福地1/上億豪宅荒廢十年藏恩怨! 台鳳前總裁為亡父槓龍巖
台鳳集團前總裁黃宗宏因中興銀行超貸等案遭最高法院判刑8年6個月,2013年假釋出獄,但他也欠下巨債。2014年5月,黃宗宏位於陽明山建業路占地2953坪的豪宅遭法拍,被龍巖以4億5000萬的價格買下,而這片土地有將近240坪是黃宗宏父親、前省議員黃成金的墓地。2016年龍巖集團因想將墓地拆除,與黃家展開了長達了8年的訴訟戰,起初為龍巖集團勝利,黃家須拆除地上物返還土地。CTWANT記者實際走訪位於陽明山建業路目前所有權為龍巖集團的這片土地,沿著建業路行走,可以看到這塊地相鄰歐洲學校以及華岡藝校,向遠方望去還能欣賞遠處的美景,此外,距離此地不到10分鐘的距離還有山仔后派出所,可以想像若此地作為豪宅使用,居住環境簡直人人稱羨。然而,當記者走至「黃成金墓園」時,只見其被鐵門拉下,四周也有水泥以及鐵網所推砌而成的圍牆擋住,無法目睹此地目前的實際狀況。不過,根據111 年 12月19日、文化局第156次古蹟歷史建築紀念建築聚落建築群考古遺址史蹟及文化景觀審議會的會議紀錄,黃成金墓園除墓體外,還擁有涼亭、蔣總統碑、台階以及多位名人題贈的輓聯石刻,可見其規模龐大及完整性。本刊實際走訪黃成金墓園,但未開放外人進入,不過從遠處眺望,可以看見墓地的圍牆且上面還有諾大的黃字。(圖/黃耀徵攝)黃宗宏當時在文化局審議會中,透露自己和龍巖創辦人李世聰是舊相識,對方曾承諾要將黃成金墓園打造成類似日本婚宴廣場的場所。黃宗宏說,當時他和李世聰表達過不希望父親的墓園被遷動一事,而李世聰也應允表示會將此處做一個整修來共同經營。然而,這塊地由於長年未作使用,目前雜草叢生,且樹木的姿態更是雜亂無章,曾經風光的豪宅如今已無昔日光彩。本刊調查,龍巖集團在買下這2953坪的土地以後,長達10年多的日子裡都未有進一步的規劃,其中的原因便是因為其拿這240坪的黃成金墓園毫無辦法。原屬黃宗宏的豪宅內雜草叢生,樹木看起來也雜亂無章,四周有高牆及柵欄,外人很難看清裡面實際情形,黃成金墓園則位於豪宅內側。(圖/黃耀徵攝)2016年龍巖集團向士林地院提出民事告訴,要求包括黃宗宏等10位黃成金的後代及親屬拆除地上物並返還土地,而此次訴訟戰中,龍巖希望黃家後代可以拆除的便是這佔地約240坪的黃成金墓園,並將土地歸還給掌握實際所有權的龍巖集團,且墓地中的遺骸,也須由黃成金全體繼承人取回。包括黃宗宏的10位黃家後代則認為,當時龍巖在應買此地時,已知悉系爭土地上有墓園存在,且其佔有是基於使用借貸關係,主張應適用「債權物權化」的法理,讓此借貸效力同樣能拘束新的土地所有權人(龍巖集團)。該案經2年的審理後,士林地方法院駁回黃宗宏等人的主張,於2018年1月26日宣判龍巖集團勝訴,黃家後代須拆除地上物並返還土地。不過,黃宗宏等人不服,提出上訴,全案也出現了反轉,二審黃家勝訴,龍巖一審之訴及假執行之聲請均被台灣高等法院駁回。本刊致電黃宗宏二審委任律師吳尚昆所屬的大成律師事務所,以及黃宗宏創辦的帝門藝術中心,詢問對此案意見,但截稿前未接獲回應。另外,本刊也致電以及寄電子郵件至龍巖集團詢問此案意見,不過同樣在截稿前也無回應。
快訊/吳東亮親自出馬協商!輝達主動找新壽 魏董曝「顧全大局」
新光人壽22日董事會決議授權董事長與台北市政府處理合意解除地上權契約,俾利 NVIDIA Corporation(下稱輝達公司)使用北士科 T17、T18 土地興建海外總部一事,董事長魏寶生稱此案是輝達主動找新壽,與北市府三方協談多次,大家各有立場,台新新光金董事長吳東亮也親自聯繫輝達執行黃仁勳;今天董事會大家一致同意與北市府合意終止契約,接下來即是由輝達與北市府雙方討論。以下為新壽五點聲明全文一、 主動化解僵局,以國家公益為先本公司今日董事會決議,為化解北市府與輝達公司針對《北士科 T17 T18》土地開發案之僵局,並考量輝達公司來台設立海外總部對國家經濟發展具有重大指標意義,本公司本於維護國家最大公益之考量,決議授權董事長,在北市府同意返還本公司已支付之相關成本的前提下,與北市府合意解除地上權契約,俾利輝達公司進駐。二、 地上權之取得及開發進度依法合規針對《北士科 T17 T18》土地,本公司係依公開透明之合法程序參與投標並於 110 年11 月 12 日與台北市政府簽訂契約而取得地上權,旋即依據開發計畫執行各項興築事宜。113 年 7 月 31 日本公司調整開發計畫,並於 114 年 7 月 30 日完成都市設計變更審查程序,而於 114 年 10 月 9 日領得變更設計後之雜項執照,準備連續壁施工之前置作業。本公司預計年底可領得變更設計之建造執照,並進行建物主體施工,一切作業及時程皆遵循法令及地上權契約辦理,北市府完全理解各項進度及內容。部份輿論指稱前述土地仍為荒地而未開發云云,自係昧於事實所致之誤解。三、 堅守原則:不向納稅人請求未來損失之補償本案最關鍵之爭議,在於外界擔憂的「圖利」與「補償」問題。本公司特此鄭重澄清:1. 從未要求北市府補償未來損失:本公司雖已投入鉅額成本且預期未來獲利,但自始至終,本公司從未考慮、亦從未同意向北市府請求任何未來損失之補償。2. 商業機制並非「圖利」: 本公司基於支持國家產業發展,於 114 年 5 月與輝達簽署備忘錄。原規劃係由輝達公司承接地上權契約,並依商業慣例支付本公司已支出成本及合理損失,此為兩家企業間之商業條件,毋須北市府負擔。3. 北市府要求提報金額: 北市府在否決前述方案後,反覆要求本公司提報解除契約之補償金額,以便送市議會審議。然本公司基於「不應由納稅人補償」之初衷,從未同意、亦未曾提出請求。四、 本公司已盡力配合,惟三方各有立場,共識難以達成本公司對《北士科 T17 T18》土地擁有地上權,自行開發將可為公司及股東創造重大利益,因而從未有對外出售或轉讓之意。而輝達公司於 114 年 4 月間主動與本公司接觸,希望本公司移轉《北士科 T17 T18》地上權,惜未獲北市府同意,但本公司始終致力尋求三方共贏之方案。僵局之形成,在於各方立場與限制不同:輝達公司堅持須自行興建總部;然北市府囿於現行契約及避免圖利之法規框架,主張建物須興建完成後始得移轉,亦拒絕輝達公司共同參與地上物之興建。本公司雖同意配合北市府要求,提出完工後再移轉等變通方案,惜未獲輝達同意,致使三方無法達成共識,與輝達之備忘錄亦因時限到期而失效,很遺憾輝達公司無意展延。本公司則於 114 年 10 月 12 日第二次函請北市府啟動地上權契約規定之協調機制,共尋輝達公司進駐本案基地之最佳解決方案,惟未獲北市府同意。五、 改變投資策略,呼籲共創產業未來本公司深知輝達來台對台灣產業的重要性,亦感謝過程中各界善意的督促。為促成此樁美事,本公司董事會出於維護國家最大公益為考量,決議改變原投資策略,以合意解除契約方式,放棄原有投資獲利之機會,以化解僵局,亦讓最近紛擾不已之本案畫下句點。倘若本公司的退讓能為台灣開創更輝煌的產業遠景,本公司相信,這不僅符合全民企盼,更是企業善盡社會責任之積極作為。本公司在事件過程中深刻感受到法令不能與時俱進之困擾,以及公務人員受到「避免圖利」框架的桎梏而憂讒畏譏,不敢採取開創性作為的難處。本公司由衷冀盼,未來法規能更加開創精進,讓政府與民間在推動重大建設時能有所依循,共創雙贏。
慶富案爛尾 基隆海生館工寮停工8年後終拆除
因為慶富弊案停工的基隆海生館預定地工寮,在廢棄8年後,終在議員、市府及國立海科館協調下,認定該處有立即性危險,因此循淨因禪寺模式強制拆除。至於工寮附近圍籬,後續將由海科館施作改善工程。民進黨籍議員張顥瀚今年7月在基隆海生館預定地舉辦會勘,指2017年慶富案爆發,海生館停工後工寮一直荒廢至今,且因年久失修,棚架破損、鐵條外露、廢棄物堆積成山,甚至成為蚊蛇孳生之處,儼然已變成威脅地方安全的不定時炸彈。廢棄工寮在颱風來臨時,散落的鐵皮及物品,恐將成為附近居民的惡夢。據了解,該土地雖然屬於海科館所有,但先前慶富的子公司慶陽海洋公司,依《促參法》以地上權向土地銀行等聯貸銀行貸款。雖然在慶富案爆發後,海科館透過訴訟塗銷慶陽的地上權契約,但建築地基等地上物仍遭土地銀行假扣押,因此海科館迄今仍無法重新開發。張顥瀚表示,經過多方協調並釐清法規及權屬問題後,該工地的工寮因建照過期,經市府認定為違建且具有立即性危險,已進場拆除,後續海科館會針對工地外圍的破舊圍籬施作改善工程。張顥瀚說,海生館預定地至今已荒廢8年,現在終於邁出改善的第一步。但更希望中央及地方政府能夠重視八斗子的發展與需求,提出解決債務問題的方案,否則地方建設將永遠停擺。基市府都發處表示,經過現場鑑定,該處工寮因為年久失修,認定有立即性危險,依循處理荒廢多年的淨因寺模式,於日前進場拆除。
輝達備案啟動2/合作破局誰是老鼠屎?「B計畫」整合成本262億起跳
輝達執行長黃仁勳公布總部落腳地,至今已過了近5個月,北市府、新光人壽、輝達三方在T17、T18用地始終找不到最佳解,全球AI晶片龍頭總部無法順利降落,檢討聲浪不斷。有人質疑北市府防弊過頭,有人認為新壽趁機獅子大開口,這波撻伐也燒到中央,轟只看戲不協助,更有人質疑當初引薦的商仲,明知土地有爭議還介紹給輝達,若備案最終也「謝謝再聯絡」,恐成國際笑柄。北士科T17、T18基地產權屬於北市府,由新壽標得50年地上權,合計面積約3.89 公頃,被輝達相中作為台灣總部地址,不過礙於北市府與新壽已有綁定地上權合約,先前市府提出2方案,全卡關。新壽T17、T18用地本來建照皆已取得,有地產業者認為,輝達挑選其他備案,就讓新壽按原本規劃興建廠房,將原來的得標爭議處理好,也是一種最佳解。(圖/CTWANT資料室)方案一,新壽依約蓋好地上物後再移轉給輝達,但輝達希望自己蓋,能掌握品質與過程;二,新壽與市府解約,地上權再轉移給輝達,但傳出新壽主張取得地上權金額加上未來50年潛在開發利益,要求解約金140億元,與北市府估算退還的權利金與利息40億元,有高達百億的落差。「輝達堅持主導與品質、新壽想要獲利和解套、北市府則要投資和合法,三角關係註定難解!」台北市議員游淑慧甚至劍指新壽,只繳了部分權利金和4年土地租金,再把空地還市府就想獲利百億;她更質疑新壽在簽屬意向書前,究竟有無誠實告知輝達「新壽無權直接移轉租約」。而過程中北市府也不是沒考慮過不解約直接移轉,但屆時新壽必定也是向輝達開出高價,北市府等同背書讓新壽大賺一筆。前有柯P案,北市府不敢擅自放行,如履薄冰,就擔心被冠上一個「圖利」罪名。前台北市長柯文哲被指控圖利遭羈押超過1年,不只北市府,從中央到地方公部門都擔心跳脫原有法規的「變通」,最後會變成「圖利」。(圖/CTWANT資料室)針對可否轉約,立委羅智強就抨擊內政部長劉世芳,雖聲稱7月已回函指「市府可自行訂定辦法辦理即可」,但事實上,根本沒有解決問題,而是要地方自己扛責任,「到時講白了若蔣萬安真的去做,柯文哲的例子在前,是否蔣萬安等著讓民進黨政府抓去關?」另一位地產人士則認為,最大老鼠屎是當初推薦T17、T18給輝達的人或商仲,因為那塊地本來就被議員質疑新壽不當得標,爭議未解,又扯入輝達,反而讓人覺得是有刻意推薦、想趁機幫新光解套,結果北市府不上當,就卡關了。北市府7日與輝達協商提出「B計畫」,由北市府整合T12和周邊私地,開發後面積達3.7公頃;另一方面,松山機場南側松南營區土地年底即可交地,北市可分回約3公頃土地,也成為「C計畫」。而有了T17、T18卡關的前車之鑑,雞蛋不放同一籃子,輝達也去函委託經濟部盤點全台符合輝達需求的土地,隨後賴清德總統也表態「全力支持」,中央才算正式一起扛下選址的重擔。目前國產署篩選5筆國有地供參,除了台北市松南營區,還有新北市林口區原三立影視園區、台南市東區與永康交界的平實營區、台南安南區天馬電台舊址,以及高雄亞洲新灣區特貿五土地等。不過據輝達人士透露,仍希望總部降落於雙北。松山機場旁的松南營區雖非輝達首選地點,土地價格也相對較北士科稍貴,但北士科T17、T18和T12看來都還有很多問題待解,目前觀察松南營區成案機率最高。(圖/截自google map)針對T12整合案,台北市副市長李四川表示,「看起來(整合)是樂觀的。」但經商仲估算,若以北士科每坪土地行情230萬元計算,T12整合周邊私地86、88、89、90、91地號,一共11,418坪,購地成本推估高達262.61億元,錢誰出、怎麼買,恐怕都是問題。馨傳不動產智庫執行長何世昌就認為,市府當初就把與新壽的合約想得理所當然,現在也很可能低估T12整合難度。T12有超過40名以上地主,現在大家一定都很歡迎輝達,但真的談價格時,可能就不會甘願用行情價來賣,最後有很高機率卡在成本太高,預判T12成案機會不大。相較T12,何世昌認為松南營區仍是最好備胎,看起來各方面作業時程也都不會太久。商總榮譽理事長賴正鎰就表示,輝達是全球科技業AI龍頭,萬一最後真的破局、輝達出走,將事關重大,對未來台灣招商、對政府信任、行政執行力都會有所打折,全球對台灣投資環境評價也會降低,呼籲中央與地方不要再陷入政治鬥爭,全力把輝達留在台灣。
居民反彈有用! 台東蔣公銅像暫緩拆除
台東縣尚存6處蔣中正塑像,其中位於台東市建農里的2座銅像,原訂15日依《促進轉型正義條例》規定拆除,消息一出,引發地方居民反彈。經國民黨立委黃仁、黃建賓協調,國有財產署南區分署台東辦事處16日辦理會勘聽取民意;台東市公所當場表態願意承接管理後,國產署承諾暫緩拆除,並將地方意見呈報內政部再議。建農里長林金寶、陸軍專校校友會及數十名里民昨齊聚銅像前,追憶承載地方情感與歷史記憶的銅像,表達堅決反拆訴求。麥姓榮民第2代家屬強調,「這不是威權象徵,而是老兵及眷民的歷史精神」,甚至有居民表達願意將銅像移至私有土地保存。黃仁妻子王春梅代表丈夫出席會勘,痛批拆除銅像「真的太不像話」,呼籲中央政府必須尊重地方聲音;台東縣議長吳秀華強調,「歷史應當被保存,而不是消滅」,並指出已參考外縣市保存案例,與台東市公所溝通後,獲市長陳銘風允諾,願意承接管理。市公所民政課長李文中說,先前訪視時,幾乎所有居民都希望保留蔣公銅像,因此公所願意承擔後續管理與維護責任。國產署南區分署台東辦事處主任蕭煇俊回應,基於現況,決定暫緩拆除,待與市公所完成協調,確認地上物管理維護機關後,將連同地方意見一併呈報內政部,再行決定最終處置方式。另外,縣內其餘5處塑像多設於校園或公所,縣府民政處副處長高忠雲表示,內政部持續要求地方定期回報處理情形,但目前無論學校或公所均尚未決定是否拆除,仍須各單位自行評估,並會同當地居民討論後再決定。
美濃盜採砂石案遭稱「中央才是壞人」 國土署:未來稽查、掃黑不間斷
有關民意代表指稱美濃大峽谷「中央才是壞人」案,因涉及土地資源遭受不肖業者違法盜採之情事。內政部國土管理署11日表示,為強化國土管理,持續透過衛星監測及影像判釋比對方式,協助地方政府加強落實違規查處作業。本案共涉及23筆非都市土地農牧用地遭盜取砂石,高雄市政府已要求違規行為人,針對土地違規使用部分,應依域計畫法限期完成改善,因屆期仍未改善,已分別於今年3月至9月間依區域計畫法第22條規定移送地檢署調查中。內政部國土管理署補充說明,縣市政府對於非都土地違規使用之查處,可依據區域計畫法由管轄之縣市政府處以6萬元以上30萬元以下罰鍰,並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。若不遵從者,得按次處罰,並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施,其費用由土地或地上物所有人、使用人或管理人負擔。內政部國土管理署表示,為遏止不肖業者違法行為,中央已有提高國土利用監測頻率及透過衛星影像疑似變異點通報處理機制,另警政署也針對幫派涉入土方清運,包括挖掘、清運、棄置等不法行為,從嚴偵辦、溯源斷金流,防杜黑幫組織介入公共工程、建築、綠能產業等情事。此外,內政部國土管理署指出,各縣市政府已成立跨局處聯合稽查平台主動稽查,共同打擊廢棄土亂倒。未來聯合稽查、系統性掃黑與嚴查違規的行動會繼續不間斷,以杜絕不法土地使用,落實守護國土資源目標。
基隆山區老舊建物將拆除 地方加速整地返還國產署管理
基隆市中山區山區有一處已經許久沒有人居住的老舊建物,因為結構已經嚴重受損,附近居民憂心颱風季節來臨,若發生任何意外,可能造成附近民眾生命財產的損失。由於該建物係占用國有土地,因此立法委員林沛祥31日邀集相關單位會勘,決議將由市府安排技師進行結構鑑定後,拆除危房,由國產署清運廢棄物,並還地予國產署。基隆市中山區某處山區有廢棄老屋傾頹,附近民眾憂心颱風來襲可能造成危房傾倒,為此,立法委員林沛祥邀相關單位會勘,安排盡快拆屋還地。(圖/林沛祥服務處提供)由於基隆市發展較早,因此許多民宅僅擁有地上物的權利,沒有土地所有權。這處位於中山區復興路山區的老舊危房,其實已經多年沒有人居住,因為年久失修,房屋的結構已經嚴重受損,一度傾斜,後來好不容易扶正。而且房屋便是建在國有土地上。照理來說,即使土地及地上物的所有權人不同,危房也應該由地上物所有權人負責處理。不過在地的西康里長張繼志表示,這棟危房的情況有點特殊,原本的屋主已經過世,房屋的所有權由身障的兒子繼承,但因為繼承人無法自行處理後續問題,加上近期兩次颱風影響,導致樹根影響房屋地基,結構損壞加劇。為此,附近的民眾憂心近來已經進入颱風季節,若該處危房在後續的颱風侵襲時,發生損壞甚至傾倒,將可能造成附近民眾的生命財產危害。因此向在地的國民黨籍議員宋瑋莉及郭美秀反映。基隆市中山區某處山區有廢棄老屋傾頹,附近民眾憂心颱風來襲可能造成危房傾倒,為此,立法委員林沛祥邀相關單位會勘,安排盡快拆屋還地。(圖/林沛祥服務處提供)基隆市中山區某處山區有廢棄老屋傾頹,附近民眾憂心颱風來襲可能造成危房傾倒,為此,立法委員林沛祥邀相關單位會勘,安排盡快拆屋還地。(林沛祥服務處提供/張志康基隆傳真)因為危房所在的土地是國產署所有,立法委員林沛祥知情後,也邀集國產署北區分署與市府都發處、中山區公所等單位會勘。林沛祥認為,若危房發生倒塌傷及無辜,誰都無法承擔責任,安全必須擺在第一順位。為此,林沛祥協調基隆市政府都發處在15個工作天內安排技師,針對該處危房進行結構鑑定,若確認為危樓,則將由市府展開危樓的拆除,拆除下來的建築廢棄物,則將由國產署負責清運,至於拆房的費用,則將由市府向地上物所有權人求償。林沛祥強調,對於類似潛在危機的老舊房屋,基於公共安全的前提下,他將持續與議員里長合作來解決,讓基隆市民能夠安心。
板橋衛生所2026要拆了 林國春談醫療園區:快補新北兒童醫院量能
新北市衛生局長陳潤秋23日表示,為了配合新北板橋醫療園區民間興建營運後轉移模式(BOT)案,板橋衛生所等建物預計在2026年底拆除,屆時衛生所將搬到中山路附近的都更回饋空間,持續提供服務;選區新北市議員林國春則認為,新園區應該把新北較缺乏的兒童醫療補起來,在搬遷過渡期,服務量能更不能打折。坐落在板橋大社后地區的板橋醫療園區BOT案,預計利用 1.43公頃土地打造醫療園區,預計開挖率80%,並以建蔽率65%、容積率550%方式,興建一幢地上14層、地下4層醫療大樓,屆時將提供499病床,打造大型區域級教學醫院,也將含24小時急診、婦產兒科、早療、智慧醫院設施等,有望成為板橋西區醫療資源核心。市府官員指出,在元月舉辦BOT招商說明會,重申規劃內容與招商方式後,近日已收到業者投標,將於9月進入實質甄審,屆時將提供50年土地使用,得標者也必須於第一階段至少設置200床、第二階段在落成二年內須達到全院共499床,也必須提供706個汽車位與500個左右的機車位,以紓解看病交通問題。陳潤秋說,當日市政會議已提報7筆園區現有地上物拆遷案,按照市府財產報廢程序,必須先完成既有建物現況回報程序,等到招商完成後,才能點交給得標者進行拆除、興建。她進一步指出,包含新北市政府衛生局、板橋區衛生所、市立聯合醫院板橋院區、院區辦公廳、板橋診療室、聯合醫院廢水處理廠及新埔立體停車場等,都是此案報拆範圍。衛生局官員補充,由於該區停車位稀缺,針對施工期間停車空間替代方案,會要求廠商至少提供附近160席停車位為原則,由得標廠商規畫,看是要保留新埔立體停車場一部分或全部停車位辦理。選區的新北市議員林國春向CTWant指出,新北市400多萬人口中,目前始終缺乏兒童醫院,呼籲新北市加重兒童醫療規劃,也樂見新北市政府持續推進板橋醫療園區發展,將在市議會全力監督,讓過渡期居民生活、停車、醫療保有基本水平,更會緊盯園區如期如質完工。新北市議員林國春(圖)認為新北缺乏的兒童醫療該在板橋醫療園區補足。(圖/翻攝自新北市議員林國春臉書)另一名未具名選區議員則說,目前看來只有亞東醫療體系投標,呼籲各界醫療經營者也能踴躍加入,因為板橋的醫療還有一大塊發展潛力,多些醫療服務良性競爭,也是地方之福。
焚林獵地3/留古蹟歷建卡都更錢途?學者籲「別急變現」未來收穫可更多
座落北市精華地段千坪土地上的日治昭和時代臺鐵基層職工舊宿舍群,近日開始動工拆除,因地上物屋主之一的台鐵工會主張全區保留老建物,與北市文化局、內政部國土署持續交鋒,再度引發外界對於北市歷史建物保存議題的議論。宏國德霖大學室內設計系助教、建築師郭瑋克認為,剷平老建築、蓋新大樓,可為開發帶來「立即變現」利益,也有助讓為政者,在任期內交出成績單,但若為政者願保留具紀念價值的老建築,其實是替「未來」保留更多可能性,將「變現好處」留給「未來」及後代子孫,好處未必就會更少。另一位不具名的營建學者也告訴本刊,國際大都市保留老建物的方式多元,甚至有用新建築包覆舊建築的案例,例如法國巴黎的「技術與工藝博物館」,舊建築物是19世紀消防隊的磚造塔樓,以鋼材及玻璃為主的新建築則將舊建築包在其中,既保留舊建物,也增新空間利用。郭瑋克直言,古蹟歷建拆一座少一座,但相關議題,近年顯然已不若早年那樣獲重視,不少民眾無感古蹟拆一座少一座的遺憾,原因可能與老屋保留修復曠日廢時,鄰近居民不耐,也可能與歷建復原卻不時傳出營收欠佳,讓地方政府頭疼有關,因此,古蹟、歷建修復後的保存財源也有必要先做規劃。針對歷建、古蹟保存型態,郭瑋克說明大致區分「拆除不保存」、「保留立面(牆面)保存」,「單棟保存」,「多棟整區連巷弄同保存」等,不同方式主張者都可以提出一套邏輯,以往,多難論定哪種方式最好。不過,他也說,城市就像是有機體,可塑性高,這區強拆老房、另一區老房就可能有機會緩拆,因此若想展現多元面貌,又要避免抗爭,政府鼓勵市民參與討論不可少,國內外已有非常多的案例,居民請命保留舊建築、政府開放參與討論,最後老建築發亮發光的案例。郭瑋克常鼓勵學生,實地用心體會,說出好在哪、不好在哪,收穫才會是自己的,他因此建議民眾,若想瞭解古蹟、歷建不同保存方式孰優,不妨實際前往都強調「復原眷村文化」的北市四四南村、新北市三重的空軍一村看看,就有答案。因為四四南村是保留獨棟眷村建物,空軍一村則是全區眷村保留,對於現在已難以想像眷村生活的新生代而言,哪種保留方式更能令人瞭解眷村是怎麼一回事,答案呼之欲出。他強調,歷建該不該拆,如何保留,隨著民意高漲,已不像昔日,是官員、建商說了算,更何況強拆歷建,伴隨的可能是政治上的風險。其實,北市已經不乏世界第一高大樓及傲眼豪宅,放眼國際大都市已有不少新舊建物併存的成功案例,如何讓舊建物、新建築併存,為都市風貌增添更多人文、歷史風貌,不僅考驗主政者的想像力,開發單位的耐心,建築師的實力,對城市內的所有居民而言,其實也是共同爭取「城市榮光」的一道考題。
焚林獵地1/傳都更利益碾壓古蹟保存 北市文化局再爆暗挺中央拆台鐵「歷建」惹議
身陷囹圄的前台市長柯文哲,日前被媒體踢爆,任內處理「洲美聚落」及「汾陽居」等文化資產審議過程中涉違法,讓區內多處列冊追蹤之建物,未依法保護即遭拆,其中還包括六處「暫定古蹟」;文化局長蔡詩平則替柯緩頰、喊冤,強調文化局一切合法。外界的質疑言猶在耳,蔣萬安主政的文化局又遭爆,5月初批准內政部國土署(前營建署)動工拆除台鐵工會長期疾呼應「全區保留」的北市中山女高旁日治時期鐵道職工舊宿舍群,而且未依《文資法》規定,通知屋主台鐵工會,差點就成為「汾陽居」不告而拆的翻版。台鐵工會職福會(台鐵工會)指出,在文化局同意國土署「全區拆除」之區域內,有兩棟舊屋產權屬於台鐵工會,工會已在2023年找到昭和時期舊地籍圖(之前未尋獲),可佐證該區多數地上物(5月初已被拆除),其實都是當年日本政府鐵道株式會社(台鐵共濟組合)財產,依規定產權應屬台鐵工會。媒體報導,前北市市長柯文哲,任內處理「洲美聚落」及「汾陽居」等文化資產審議過程中涉違法,讓區內多處列冊追蹤之建物,未依法保護即遭拆,遭當地居民強烈抗議。圖為「汾陽居」遭「誤拆」後,僅剩下匾額供人追念(圖/翻攝三立新聞)本刊調查,工會緊急在去(2024)年向內政部主張新產權,等不到回應,今年5月5日再度陳情行政院,要求撤銷內政部在2020年提出對當地的都市更新計畫(該計畫主張,地上物產權非屬台鐵工會、全區應拆除),卻沒想到發文後一週,國土署就火速向北市府申請拆地上物,文化局竟也點頭,卻未告知工會。台鐵工會得知北市府、內政部「不告而拆」後,驚訝莫名,當天緊急致電北市府1999,探詢建管處為何沒告知就核准拆屋?建管處5月6日回復,拆除前曾先探詢文化局可否全區拆除,文化局指沒問題,未敘明應通知台鐵工會,遂給了拆除許可,遭台鐵工會抗議蔣市府「先拆再說」態度,如同文化局2018年拆「汾陽居」的翻版。監委當年雖曾為此事糾正柯市府,但汾陽居卻早已被拆光光。台鐵工會表示,中山女高旁舊宿舍群的北區拆除作業持續動工,因為「誤拆舊屋」補償金很少,工會預計地上物不用一個月就會拆光,已委請律師提出行政訴願,主張產權捍衛台鐵員工權益。工會職福會主委林佑哲沉痛指出,中山女高旁舊宿舍群,產權複雜,台鐵工會身為區內最大「歷建(歷史建築)」屋主(南區51戶歷建,北區2戶有產權),長期疾呼原區原貌保留舊建物修復,讓民眾親炙早年台鐵人生活,保留鐵路歷史與文化。國土署受政院委託進行全區規劃,卻強力主張把地上物拆光,僅保留少數老屋牆面移地紀念,「開發派」與「修復派」已多次在北市府文化局文資審議會中交手,迄今無解。蔣萬安還是台北市長候選人時,曾盛讚台鐵工會自費原地修復歷史建物堪稱壯舉,承諾當選市長後定大力支持台鐵工會完成修復(圖/翻攝自蔣萬安臉書)他感嘆,從柯市府到蔣市府,文化局官員、部份文資委員似乎「更力挺開發派」,選擇無視《文資法》「以歷建屋主保留意見為先」的立法精神。例如,當地環境髒亂,文化局不先罰管理者國土署,卻罰屋主台鐵工會,但等到要談土地利用時,文資委員卻要台鐵工會先徵求國土署同意,才能修復歷建,只能自嘲「生雞卵無,放雞屎一堆」,並告上行政法院要求北市府撤銷罰單,初審工會勝訴,北市府卻要上訴到底,目前仍纏訟。台鐵工會聘請的法律顧問群質疑,5月份被拆除的舊宿舍群(北區),與早在郝龍斌前市長任內被劃為「歷史建物街廓」的51棟台鐵職工舊宿舍群(南區)僅一巷之隔,約50公尺,按《文資法》規定,北市府動工拆除前理應知會台鐵工會,更遑論被全拆的基地上還有工會財產。熟悉古蹟保存的建築業者則點出玄機,指僅有產權而無土地權的舊建築,一旦被強拆、火燒後,頂多只能取得都更單位約數萬元不等的補償金,若老屋被保留,則能與有土地權者談都更、合建,若分配到豪宅部分樓層,市價動輒破億,兩者待遇如天壤別。關鍵是,該區舊建物若全拆,北市將空出至少千坪「素地」,可委託建商蓋豪宅,因該區位處北市黃金地段,都更利益驚人,業界早盛傳「就像焚林獵物、歷建早晚會拆光」的小道消息,至於文化局內是否真有人暗助業者蓋豪宅的貓膩,只能留待蔣萬安查明。
焚林獵地2/被自家人穿小鞋? 文化局爭議頻傳恐替蔣萬安埋雷
藍營在北市發動「罷雙吳」胎死腹中,大罷免恐上演罷藍與罷綠「31:0」的尷尬比數,高層卻仍為「黨主席改選是否因大罷免而延後」較勁,基層士氣低迷。反觀已表明不會競逐黨主席的台北市長蔣萬安,近來站上反罷風頭浪尖,更帶頭反擊中央刪減地方補助款,大有凝聚藍營向心力之勢,但同時市府局處施政卻頻惹議,包括勞工局開罰藍委葉元之辦公室引人側目,文化局又遭質疑對歷史建築「不告而拆」,讓藍營內部懷疑,市府內部是否有人刻意生事,欲阻蔣萬安連任。蔣萬安近來一改過去溫和作風,頻砲轟中央刪縣市補助款等施政不當,傳出蔣等議會質詢結束後,就要站上「反罷護藍委」最前線,讓他成為早不耐藍營高層「歲月靜好、滿滿算計」基層支持者的「新希望」;未料近來市府局處施政卻頻惹議,例如先前勞工局勞檢立委葉元之辦公室,卻未清楚說明調查結果,僅宣布查出「葉辦」未裝設員工打工鐘而開罰,葉請勞工局說明「所有立委辦公室是否都有裝」,勞工局無回應,讓葉的支持者忍不住怨勞工局替大罷免「添柴」。此外,文化局近期則頻遭質疑,處理暫訂古蹟、歷史建物「漫不經心、不告而拆」,還疑似更同情開發方,引發古蹟、歷史建築(歷建)屋主抗議未依《文資法》立法精神施政、角色混淆。藍營內部因此懷疑,市府基層可能有人對蔣不滿,不排除有「內奸」暗中搞事,藉施政爭議預埋「地雷」,欲阻蔣更上層樓。台鐵工會兩年前請初曾修復台北賓館、孫立人將軍故居的資深建築師卓銀永,接手中山女高旁台鐵舊宿舍「歷史建物」的修繕復原計畫,今年4月卻驚傳,卓銀永以「年紀大了」堅決終止與工會的合作,工會懷疑與文化局傳出施壓有關(圖/趙世勳攝)市府資深幕僚緩頰,柯文哲任市長初期,大量引進綠營人馬,後期與綠翻臉,又接觸親民黨、時力等非藍陣營欲覓材,導致蔣市府內各路人馬混雜,蔣施政不可能全靠自己大小事全親力親為,只能媒體爆到哪、盯到哪,市政若要不出包,老天保佑也很重要。以文化局處理中山女高旁台鐵歷建案為例,2021年10月,北市長蔣萬安還是市長候選人身份時,就曾應邀出席台鐵工會與知名廠商合作修復「歷建」簽約典禮,並盛讚工會維護歷建是壯舉,當選後定力挺。但柯文哲在卸任市長前最後一日,卻批准文化局以當地「環境髒亂」開出罰單,處罰極力想恢復歷建不得其門而入的台鐵工會,卻未處罰時任管理者的內政部國土署,工會認為處罰不公,告上行政法院,並向市府高層陳情,但文化局在敗訴後堅持上訴,傳出市府高層也頗無奈。蔣萬安恐怕沒料到,當年出席台鐵工會典禮、曾親自握手致意的民間廠商,在蔣萬安就任市長後,半途退出該建修復案,業界傳出與「地方中央聯手施壓」有關。台鐵工會只能緊急尋覓接手建築師,但得到的卻多是「該案背後阻力大」的冷回應,直到三顧茅廬,找出曾修繕台北賓館、孫立人故居的資深建築師卓銀永在2023年9月接手才喘口氣。卓當年曾接受CTWant採訪時,顯得對維復歷建信心滿滿,今年4月1日卻突驚傳他以「年事已高要退休」為由,在親手執筆的維復歷建計畫已送入文化局待審下,仍與台鐵工會解約,但卓如今卻婉謝受訪不願多談。台鐵工會職福會主委林佑哲表示,工會在今年1月24日曾收到文化局文資委員會議記錄,記載委員劉宗德強調「修復計畫需先經內政部國土署同意,才能動工修復歷建」,懷疑是讓卓銀永堅持求去的最後稻草。他解釋,媒體曾披露,國土署2020年(民國109年)提出都更計畫,主張該區歷建全數拆除,僅保留舊建物「外牆」另移地紀念,台鐵工會則長期主張歷建「全數原地修繕保留」,與國土署唱反調,北市府卻仍執意要工會先說服國土署點頭才能修繕歷建,如此一來,「歷建」最終不是會步上被強拆一途,就是隨著一直無法動工修繕而日益傾頹,難以理解文化局為何如此主張。蔣萬安選市長曾承諾台鐵工會,會協助保留中山女高旁51棟鐵路歷史建築物,但傳出國土署主張拆除當地全數地上物進行都更,北市文化局則握有准駁權,也讓文化局長蔡詩萍(圖中)在此案中的角色受到矚目(圖/趙世勳攝)因已有兩位建築師都不惜「毀約」也要掛冠求去,工會硬著頭皮問文化局「怎麼辦」,文化局長蔡詩萍署名回函,解釋「誤會一場」。強調1月24日的文資委員發言記錄「僅轉述文化部在前部長史哲任內於(民國,下同)112年底、113年初函示內容」,文化局則認為,工會修復歷建不須先獲國土署審查同意。檢視史哲任內文化部函示,其實有利國土署主張109年都更計畫地位「優於」台鐵工會的修復歷建計畫,但若按文資法「屋主主張優於地主」精神,屋主(工會)要保留「歷建」,地主(國土署代管)想拆歷建都更,規劃南轅北轍,工會因此懷疑文化部涉嫌擴張法令解釋,文資委員卻也認同文化部函示,文化局還直到建築師「閃人」才告知「誤會」,但為時已晚。工會指出,文資審議委員執掌歷建「生死」,盼蔣萬安能在工會找到下一位「不畏壓力」的建築師願接手修復歷建後,能指示文化局早日釐清該批「歷建」命運,是「原地修復」或「全拆蓋豪宅」,勿再任時間流逝,老房傾頹。工會也強調,對保護歷建,不會墨守成規,樂意配合市府,在原地保留歷建前提下,採取類似北市大稻埕「平房歷建與新大樓原地共生的珍珠盒」工法,既維護珍貴歷史文化記憶,又能兼顧都市面貌更新。
碧潭公有地閒置14年 戶外雜草叢生室內堆滿垃圾
新北市新店區碧潭吊橋周邊多處土地及屋舍,自國有財產署移轉土地給新北市政府迄今,已閒置14年。國民黨議員陳儀君揭露,戶外土地雜草叢生,室內空間則堆滿垃圾,雖納入新店區都市更新案,仍需2至3年時間核定,閒置土地可拆掉圍籬,進行綠美化或活化再利用。對此,財政局說明,市有土地皆定期除草及清運垃圾,考量已進入都更審議程序,範圍內建物不宜先行拆除。新店區碧潭段有3筆公有地,自2011年新北市升格後,國產署將土地移轉給新北市府。因緊鄰碧潭風景區,遊客眾多,多年前自從地上物拆除後即閒置,目前雜草叢生,垃圾落葉滿地,已嚴重影響區域美觀與衛生。陳儀君指出,公有地移轉給新北市政府迄今14年未動用,雖目前已納入新店區都市更新案,尚待細部計畫審議,還需2至3年時間核定,才能運用,閒置實在太過可惜。不如趁審議期間,先拆除圍籬,進行綠美化,以改善環境。陳儀君說,新店路232之2號等建物房舍同樣閒置多年,近期會勘時發現,屋內堆滿垃圾,甚至還有老鼠亂竄,環境髒亂不堪。因鄰捷運新店站及碧潭風景區入口,位置極佳,可活化閒置房舍,清理、整理後規畫為社區照顧關懷據點、銀髮族俱樂部或小農市集、遊客服務等設施使用。針對議員建議,財政局說明,針對市有土地皆派人定期除草及清運垃圾,維護環境衛生,考量該都更案已進入都市更新審議程序,範圍內建物不宜先行拆除,且地上老樹移植亦需有完善移植計畫,因建物及樹木處理方案已納入更新事業計畫辦理,並配合都更審議程序推動。關於活化閒置屋舍,財政局表示,為了使更新審議期間使用關係單純化,以利都市更新順利推動,已停止受理申請新承租案或承購案。財政局依現況管理,日前邀農業局、觀旅局等機關會勘,評估作為小農市集遊客服務使用等可行性,若相關機關有短期使用的意願,將配合都更審議期程辦理。
地主賣地苦了居民!控未協調倒廢棄物逼搬遷 建商回應
台中市霧峰區六股里1處約2700坪土地被地主出售給建商,當地10多戶居民24日出面控訴,他們在地居住超過百年,建商未溝通協調,就憑一紙文書要求他們拆屋還地,不願配合者還遭到強行拆屋並傾倒廢棄物,盼建商出面協商;建商回應,程序皆依法辦理。六股路94巷一帶10多戶居民24日在市議員江和樹、六股里長王原祥陪同下指出,他們自去年9月起,他們陸續收到存證信函要求「拆屋還地」,才驚覺居住的土地在兩年前被地主賣給建商,過程無通知與說明,對方僅以法律程序強行要求搬遷。居民出示泛黃的舊租約、稅單與帳單等資料表示,他們世代居住在此,自2002年起雖無人再上門收租,他們仍依法提存租金、持續繳交房屋稅。他們沒有土地權狀,按建商提供土地補償費,以空地每坪1萬元、有房屋土地每坪2.5萬元,補償下來可能僅約數十萬到百餘萬元,別說買房子,就連租屋也不夠。他們控訴,有12戶拿了補償費搬離,還有約16戶未同意搬離,其中兩戶卻遭建商強拆,更將廢棄物傾倒在其他住戶家門前,疑似藉此施壓逼迫他們搬遷。其中1名住家遭拆的婦人氣憤表示,她僅是出門買菜,回家便發現房屋被夷為平地,洗衣機、冰箱等家當都全數毀損,「就算想搭帳篷住都沒有地方搭」,如今只能暫住兒子家。居民強調,他們不是釘子戶,也不要建商的錢,主張應有優先承購權,願意出錢買下土地,希望建商可以溝通協商。對此,建商表示,他們依法取得土地,拆除行為僅針對已接受補償的住戶,並無強拆,其餘訴訟糾紛交由司法審理。針對廢棄物傾倒爭議,台中市環保局表示,現場查獲工程砂石汙染水溝,並發現拆除的含石綿瓦片未依規定處置,違反《廢棄物清理法》相關條文,已當場告發並要求限期改善,若屆期未完成,將依規處以1200元至6000元及6萬元至1000萬元罰鍰。有關拆除工程是否合乎法規,中市都發局說,此案涉及私權糾紛,據了解利害關係人已提訴訟,將由司法機關審理。另查此案地上物大多沒有使用執照及保存登記,故拆除業者未申請拆除執照。此外,拆除工程是否涉及違建可免申請拆除執照、亂傾倒營建廢棄物、違法現地留置及施工圍籬設置是否符合規定等,都發局將盡速查察釐清後依規辦理。
小蝦戰大鯨2/拒繳「幽靈租金」成話柄 專家籲租客「提存」保權益
台中太平「番仔路」扯了近半世紀的居住角力,住戶主張租客「優先購買權」卻被地主反批多年不繳租金「零元爽住」。專家直言若房地產權有爭議時,租客可向法院聲請「提存」,若想趁亂不繳租金,恐無法主張「買賣不破租賃」、「優先購買權」等租客保障,將會吵個沒完。《土地法》專業律師葉恕宏以「番仔路」案為例指出,「牽猴仔」邱男團夥到日本取得「和解書」時就問題橫生,因為邱男聲稱除了新台幣300萬元和解金外,更砸了1.1億元正式購入土地,因此「叫板」居民想行使優先購買權「1.1億先拿出來」,然而邱男自己卻拿不出匯往日本的1.1億元金流與完稅證明,且邱男返台後急著「履行契約」要住戶「拆屋還地」,卻不先處理一般土地買賣中最重要的「移轉登記」,實在是詭異,因此住戶正整合提起團體訴訟,主張「確認買賣關係不存在」。葉恕宏認為,邱男團夥在1987年的移轉登記簡直是「假買賣」,根本沒有資格要求住戶「滾蛋」,「要拆屋還地也是還給最早的地主林家後代吧」他一針見血。台74快速道路俗稱台中環線,2011年全線通車後帶來川流不息的人潮,也讓周遭農地重劃成為各方覬覦的目標。(圖/報系資料庫)葉恕宏指出,如今提出「確認買賣關係不存在」時,由於訴訟標的金額非常高,一律以三個審級4.5年、年息5%標的計算裁判費,因此居民一湊得湊出高達300多萬裁判費,這也讓不少土地官司在「裁判費」就讓人打退堂鼓,「司法是有價的嗎」正義遺珠四散他認為值得商榷。番仔路自救會發言人林秀芬說,自己努力擠了175萬元,但其他殘存的老弱婦孺是難再「榨乾」生錢,何況多年的官司讓不少人早已散盡家財,目前正以藝術和文創故事募款,「至少不要因為繳不出裁判費被駁回」,她的心願如此卑微。地政士蔡岳臻則提醒,如今「番仔路」居民被抓住「小辮子」,稱有段時間「沒繳租金」而在優先承購權上站得並不穩當,一般租客如果遇到房東產權不明,該繳的房租可別僥倖「裝傻」,可以到法院申請「提存」,仍按時繳租金,由法院去決定要繳給誰,未來如遇到產權變動,租客也能完整保有「優先承購權」、「買賣不破租賃」等保障。地政士蔡岳臻提醒,如果租客遇到產權不明時切勿心存僥倖不繳租金,可到法院「提存」以確保未來產權移轉時,「買賣不破租賃」、「優先承購權」等租客權利獲得保障。(圖/趙世勳攝)蔡岳臻也說,土地賣家在簽訂買賣契約時,如土地現有「地上物租客」,無論是「租地建房」或「直接租房」的租客,都建議地主以「雙掛號」書面徵詢租客願不願意拿這筆錢出來買,也別忘了在買賣契約中加上「如遇行使合法優先承購權則無條件解約」,否則為了合《土地法》規範卻毀了契約面臨求償,得不償失。蔡岳臻直言,過去土地「不值錢」,大地主租地甚至無償給佃戶住房的情況非常常見,但「請神容易送神難」,日後土地值錢了要開發,地上物居民往往強烈還擊,這時就考驗開發商的智慧。他舉例,依照太平「番仔路」現況分析,建商整合重建後效益30倍起跳,若能在社區一隅蓋個平價公寓,安置好這些現有居民,整合開發是更加迅速容易,否則拖延的時間成本,又平添社會嚼舌話柄,實在沒必要。CTWant詢問長億集團對此事的回應,對方由地主代表張朝欣出面說明,並喊冤說,邱男年事已高,只希望在有生之年趕緊處理好土地整合,若和解者地主也都有提供拆遷補償,不會追討房租「不當得利」,且此案已經歷多重審級救濟,依法拆除站得住腳,地主已盡最大可能溝通,希望圓滿處理;台中高分院則強調,此案終極判決並不在台中高分院,聲請人與相對人循救濟管道處理,予以尊重。
桃園鐵路地下化挖到「大面積遺址」! 鐵道局回應:暫不影響通車目標
台鐵桃園新站去年7月動土,同工區繼2020年後,近日再度發現文資遺址,面積達7500平方米,外界擔憂將影響鐵路地下化進度。交通部鐵道局回應,規劃階段即已掌握工區存有文資遺構,預先評估發掘所需時間及可能影響範圍均已納入整體計畫期程安排。目前試掘作業依程序進行中,尚不影響2033年第一階段通車目標。鐵道局指出,桃園車站因與桃園捷運綠線G07站共構,施工面臨相同的文資議題。為此,工程開工後鐵道局即依規定提報「桃園舊火車站鐵道遺構考古遺址發掘計畫」,桃園市政府文化局並於今年2月10日同意備查。據評估,受文資影響範圍合計約7500平方公尺,為避免影響工期,鐵道局劃分為6區進行試掘,並採分區提報試掘成果方式送文化局辦理會勘,加速行政流程。後續仍將視需要進行全面挖掘及提出「文資活化及保存計畫」送文化局辦理文資活化計畫審議,並依審議結果辦理文資活化及保存工作。鐵道局表示,桃園鐵路地下化係優先利用台鐵既有路權,以降低用地徵收與地上物拆遷需求,且桃園車站與桃捷綠線共構施工界面複雜,加上受限軌道線型須符合一定標準,倘配合調整勢必造成桃園車站前後路段周遭大量拆遷,已無辦理變更設計的空間。目前桃園車站文資試掘工作已自2025年2月24日開始分區進行,正加速辦理中。鐵道局也強調,桃地計畫自設計階段即與桃園市文化局保持密切合作,雙方目標一致,共同朝2026年7月完成文資審議努力,確保整體工程如期推進,實現2033年第一階段通車目標。
小金門海路被封引漁民反彈 國產署回應了
金門烈嶼鄉湖井頭村的出海路,是過去軍管時期為漁民「合法」下海的作業口岸;財政部國有財產署北區分署金馬辦事處卻於近日公告,指該處紅山測段318-2地號為國有土地,禁止未經許可停泊漁筏,並要求4月30日前自行清除地上物,違者將依「竊占罪」處理,引發當地居民強烈不滿。據了解,自1949年國軍退守金門後,兩岸情勢使得海岸線全面列為軍事管制區,該地亦被納入軍事設施與封鎖線內。1992年金門地區解除戰地政務後,雖陸續開放土地登記,惟部分居民因缺乏資訊、誤信自有土地無需登記、或無力負擔相關稅費而錯失登記時效,導致土地最終登錄為國有。地方人士指出,有部分熟知法令的特定人士,利用「四鄰證明」及「時效取得」等制度機制,將原屬社區共用或未登記的土地轉為個人所有,反觀長年實地耕作、出海的居民卻淪為法律上的「占用者」,形同制度性剝奪。地方居民表示,該地長期作為漁民出海與停筏通道,具有歷史脈絡與生活事實,非屬突兀侵占。此次公告將一條傳統出海路視為「國有私占」,未與地方充分溝通即威脅移送法辦,已造成當地民眾極大恐慌與憤怒,形同切斷漁民與大海、生計間的連結,要求主管機關暫緩執行公告,研議保留其作為傳統通道之可能性,並建立合理、公正的土地正義處理機制。國產署金馬辦事處回應,此次公告僅針對漁筏部分請求清除,並未限制或封鎖民眾進出該筆國有土地。有關船舶出海相關規定,仍請民眾依海巡署及交通部航港局相關規範辦理。民眾如對土地是否應屬國有存有疑義,僅能循司法途徑處理。
遭爆服務處違建占防火巷 李彥秀:若有違法支持依法處理
政治評論員溫朗東19日爆料,國民黨立委李彥秀位於南港服務處旁的「親子教室」是法定空地上的違建且占據防火巷,導致巷弄之間無法通行。更表示,「這不是顏寬恒在沙龍大莊園搞的事嗎?在台北也可以這樣玩?」對此,李彥秀今(20)日回應3點表示,若該建物有任何違法,支持台北市政府依法處理。溫朗東指出,李彥秀的服務處右方的「親子教室」,是法定空地上的違建且占據防火巷,導致巷弄之間無法通行。透過「臺北地政雲」確認,李彥秀的服務處位於台北市南港區研究院路二段70巷10弄8號,地段在南港區中南段二小段,與李彥秀的財產申報吻合。溫朗東說,從google地景來看,2012年李彥秀已經在右側鐵捲門處做「親子教室」、服務宣傳使用。「臺北地政雲」清楚顯示,從地籍套繪圖、航測影像來比對,「親子教室」確實是在空地配置(綠色圖層)上的違建。這間一層樓的違建,阻礙了「研究院路二段70巷」,跟「研究院路二段70巷10弄」的通行。溫朗東直言,「更扯的是,違建上面還有「警察巡邏箱」,這不是顏寬恒在沙龍大莊園搞的事嗎?在台北也可以這樣玩?我剛剛已經實名向台北市政府1999檢舉違建,看蔣萬安是否會秉公處理」。對此,李彥秀表示,一、溫先生所指摘之地上物,為李彥秀母親所有,該地上物也非李彥秀南港服務處範圍。二、李彥秀南港服務處(台北市南港區研究院路二段70巷10弄8號)之建物使用,皆符合台北市政府相關法規。三、監督與評論皆應本於事實,而非以含沙射影的方式進行抹黑攻擊。該建物若有任何違法,李彥秀支持台北市政府依法處理,捍衛市民權益。
鑑定報告沒過關!台南來亞大樓海砂屋須拆除
台南市中西區府前路來亞大樓大年初二地震後,外牆剝落砸中2輛車,對公共安全造成威脅。鑑於建物鑑定報告指整棟大樓氯離子超標、耐震能力不足,市府工務局近日將依《建築法》發函所有權人自行拆除,若不配合將介入強制拆除,民代也要求市府加快腳步處理。工務局表示,此次委託專業技師團隊鑑定大樓結構強度,鑑定結果認定大樓氯離子超標,即俗稱海砂屋,導致整棟建築混凝土容易剝落、耐震力不足、鋼筋外露等,建議拆除,因此將依《建築法》第81條發函所有權人盡快拆除。來亞大樓前管委會主委李靖廉說,他認同大樓有危險就該拆,但訴求希望能先拆除較危險的高樓層部分,讓所有權人爭取與地主溝通,並取得地主同意重建後,再拆除整棟,以保障所有權人的權益。他還提到,所有權人60多人僅有地上物所有權,一旦房子拆除,大家的財產都將化為烏有。來亞大樓位於人車往來頻仍的府前路上,地震過後,市府緊急施作外牆防護,確保不會再有掉落物危及公共安全,但不少機車騎士經過還是不免心驚膽跳。工務局指出,來亞大樓過去即因乏人管理,屋況不佳,不時出現磁磚剝落,下起磁磚雨,被列為危樓;中央也曾核撥拆除經費,卻因所有權人產權糾紛,意見難以整合協調,款項遭收回。2022年曾輔導大樓成立管委會,但運作情況不彰,市府雖想推動都更案,也卡在地主不同意、所有權人意見無法整合。市議員陳怡珍表示,來亞大樓建物安全鑑定報告顯示多項檢測未達標準或超標,結構安全堪憂,恐對公共安全構成威脅,她要求市府盡速提升處理層級,展開跨局處協商,包括整合建物所有權人、執行拆除作業並提出後續安置方案,在確保公共安全前提下,保障居民生命財產安全。