地方制度法
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高雄市長初選政見會交鋒 四人談從立委到市長的角色轉換
民進黨今（3）日舉辦高雄市長初選政見會，立委許智傑、賴瑞隆、邱議瑩與林岱樺同場陳述施政主張。隨著四人未來皆可能從立法院轉戰地方執政，外界關注其過往在立法院中鮮明的政治風格，是否能因應市長角色所需的協調與治理能力，也成為此次政見會的一大焦點。此次政見會設有申論、提問與個人總結環節，其中提問階段由資深媒體人尚毅夫指出，四位參選人若從立法院民意代表轉任地方首長，政治角色將由被形塑者轉為主導者，他關切各人未來如何調整並轉變政治性格，以回應市長身分下對地方治理與政治風格的全新挑戰。許智傑回應，自己政治性格一向偏向中庸，最擅長處理府會關係與跨黨派溝通，強調高雄屬於地方型政治，施政不應被政黨對立綁架；他指出，過去具備地方行政與立法院協調經驗，能夠促成不同政黨間的府會和諧。他認為近年立院衝突源於外在結構性因素，但無論中央或地方，仍應回到理性妥協與互補的治理本質，並有信心在市長角色中展現穩健協調的政治風格。賴瑞隆表示，自己一貫的政治與官員性格是穩定、理性、溫和，從國會助理出身，歷任市府多個局處首長並擔任新聞局長期間，成功在府會對立環境下協助市政推動，累積完整行政與政治歷練；進入立法院後，憑藉務實、公正與協調能力，獲得跨派系與朝野信任，並擔任民進黨總評委主委及多項重要召集職務。他強調，始終以國家與公共利益為優先，未來若有機會重返市政府，憑多年市政經驗，可即刻上手，持續推動高雄建設與發展。邱議瑩表示，自己在立法院以直率強悍著稱，但強調「做什麼就要像什麼」，立委角色中為民主與市民權益必須強勢，行政首長則需具備高度協調與溝通能力。她指出，過去擔任政務官期間，已證明能在不同角色間切換，獲得跨黨派與各派系的信任與支持；未來若出任市長，將在為高雄爭取資源時展現強勢，在市政與市民面前展現柔軟，以剛柔並濟的風格帶領高雄前進。林岱樺表示，高雄發展關鍵在於正視《財政收支劃分法》重北輕南的結構性衝擊，她提出三大作法：第一，促成朝野理性對話，將《財劃法》與《地方制度法》一併檢討，建立長治久安的制度；第二，強調財政不是「怎麼分錢」，而是「怎麼把餅做大」；第三，高雄要當國家經濟火車頭，而非與其他縣市爭奪有限資源。她並提出五大區域發展、三大護國產業、重大觀光建設與AI好生活政策，盼創造就業、提高薪資，讓高雄在不分黨派、超越意識形態下，成為宜居又熱業的城市。
苗栗先藍白合！ 鍾東錦宣布：賴香伶出任第二副縣長
苗栗縣長鍾東錦今（24）日舉行就職3週年記者會，會中宣布民眾黨中央政策會執行長、苗栗縣黨部主委賴香伶出任第二副縣長，率先為2026年地方選舉開啟「藍白合」典範。立法院11月通過《地方制度法》修正案，苗栗縣政府依法可增加一位副縣長。因過去競選第一任縣長時，曾受民眾黨前主席柯文哲公開力挺，鍾東錦今日在就職週年餐會上宣布賴香伶為第二副縣長。鍾東錦表示，感謝民眾黨前主席柯文哲、主席黃國昌點頭，同意借將賴香伶，賴香伶在立委問政表現、對苗栗照顧，大家都有目共睹，相信能有效協調縣府局處公務，加速推動縣政工作。鍾東錦指出，第一副縣長邱俐俐為海線閩南籍、中港溪流域，而賴香伶出身山線客家庄的三義鄉人，兩位副縣長兼顧政治區域和族群平衡。賴香伶則表示，感謝鍾縣長的抬愛，很榮幸回鄉奉獻專業和能力，民眾黨和她都會全力以赴。國人期待政黨合作、而不是對立，鍾縣長很多政策和政見跟民眾黨都能融合，她將扮演不分族群的工作角色，全力協助縣政。
高虹安復職重返市府 徐欣瑩致意關心：為地方共好努力
因案停職1年5個月的新竹市長高虹安，日前獲內政部准予復職，昨（18）日正式重返市府上班。有意爭取國民黨提名參選新竹縣長的立委徐欣瑩前往新竹市政府拜會高虹安，兩人茶敘交流。徐欣瑩表示，雙方曾在立法院共事，期盼未來無論身處何種位置，都能與所有願意為這片土地努力的人同心協力，為地方爭取共好的未來。高虹安因涉立委任內詐領助理費案，去年7月一審遭判處7年4月徒刑、褫奪公權4年；台灣高等法院本月16日改依使公務員登載不實偽造文書罪判處6月徒刑，得易科罰金，仍可上訴。由於判決結果符合《地方制度法》復職規定，新竹市政府向內政部提出申請後，獲准高虹安復職。高虹安昨日上午返回市府，多名市府一級主管與支持者到場迎接，市府大廳也擺滿祝福花籃。徐欣瑩表示，此行特別前往市府向高虹安致意關心，並準備新竹縣的「東方美人茶」作為心意，象徵歷經淬鍊後的回甘，也肯定高虹安在困境中展現的堅韌與毅力。她也考量高虹安復職首日行程繁忙，另準備老字號「美乃斯」點心，一甜一鹹，希望對方在忙碌之餘能稍作休息、補充體力。談及彼此心境，徐欣瑩轉述，高虹安曾形容過去一年半的人生彷彿被迫按下暫停鍵，但仍選擇堅持面對，讓她相當敬佩。她也引述高虹安所說「在最低谷時願意伸手拉我們一把的人，要一輩子感恩」，並表示自己從政過程中同樣曾歷經風雨，正是來自鄉親與朋友的支持，才能一路走到今天。她強調，未來不論身處何種位置，都期盼不分黨派，與所有願意為土地努力的人攜手合作，共同為家鄉打拼。
一年半停職官司纏身 高虹安明天回新竹當市長：安定市政繼續進步
內政部今（17）日下午指出，目前已收到新竹市政府對於遭停職市長高虹安的復職申請，並函文傳真回新竹市政府准予復職。高虹安則對此指出，預計明（18）日恢復市長職務。高虹安近年官司纏身，最受矚目的是過去擔任立委期間被控涉入「助理費申報不實案」，有犯《貪污治罪條例》與《刑法》偽造文書之嫌。此案一審在2024年7月由台北地院認定高虹安確實虛報助理酬金及加班費約新台幣11.6萬元而被判處有期徒刑7 年4月並宣告褫奪公權4年，內政部旋即依法停止高虹安市長職務。然而16日二審宣判逆轉，臺灣高等法院將原涉之貪污部分改諭知無罪，直指立委助理費性質屬於「補助費」，僅依照《刑法》「使公務員登載不實」罪判處高虹安有期徒刑 6 個月並得易科罰金。臺灣高檢署則表明收到判決書後將研擬上訴。由於此案貪污部分二審改判無罪，高虹安已正式向內政部申請復職新竹市長，據了解新竹市政府今天下午已收到內政部函文傳真，依據《地方制度法》第78條第2項規定高虹安獲准復職新竹市長，高虹安則說「明天就會去上班」。代理新竹市長高虹安停職期間業務的前立委邱臣遠（圖）將功成身退。（圖／翻攝自邱臣遠臉書）市府官員說，昨天一早高虹安的復職申請便已提出，今天下午市府正式收到內政部函文傳真，因此准予讓高虹安復職，目前公文正式電子交換還需要一點在途時間，但是內政部已經給電子檔、市府也收到了，已確定高虹安明天可以上班。高虹安強調，這段停職期間備受煎熬，卻一直沒有忘記對新竹市還有責任，希望儘快回到市府工作與正常的生活，儘快讓新竹市民感受到安定和進步的新竹市，「我想這是最重要的」她重申。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。臺灣高等法院針對新竹市長高虹安被控在立委期間申報不實涉有《貪汙治罪條例》罪嫌二審諭知無罪。（圖／報系資料照）
高虹安二審貪污無罪 劉世芳：內政部已收到復職申請
高等法院16日對高虹安市長涉立委任內詐領助理費一案，二審依使公務員登載不實、改判刑6月得易科罰金。內政部長劉世芳今（17）日表示，昨天下班前收到新竹市政府的來函，請求讓高虹安恢復市長的職務，依據地方制度法第78條，公文正在簽辦當中。劉世芳上午赴立法院內政委員會備詢前受訪，媒體詢問關於高虹安復職一事，她指出，昨天下班前收到新竹市政府的來函，請求讓高虹安恢復市長的職務，依據地方制度法第78條，公文正在簽辦當中。媒體再問，簽辦時程大概要多久？劉世芳說，內部若完成其他簽辦程序，會相當的快。至於停職期間的薪水會還給高虹安嗎？劉世芳表示，復職以後就照常，程序上怎麼走就怎麼走。
已收到高虹安復職申請！ 內政部：公文簽辦中程序很快
停職中的新竹市長高虹安涉嫌立委任內詐領助理費，遭依違反貪污治罪條例利用職務上機會詐取財物罪起訴，台灣高等法院於昨（16）日撤銷台北地方法院一審判決貪污罪，二審改依偽造文書罪判刑6月；新竹市政府已立即向內政部申請復職。對此，內政部長劉世芳今（17）日證實，昨日下班左右已接到竹市府來函，公文正在簽辦當中。依地方制度法第78條規定，縣（市）長涉嫌違反圖利罪以外之貪污治罪條例之罪，經第一審判處有期徒刑以上之刑者，由內政部停止其職務，依前述規定停止職務者；如經改判無罪時，於其任期屆滿前，得准其先行復職。而高等法院昨日上午宣判，高虹安原貪污罪遭判處有期徒刑7年4月，二審改以使公務員登載不實偽造文書罪判6月，得易科罰金，可上訴。內政部表示，高虹安依地方制度法規定可向內政部申請復職；市府也隨即向內政部提出復職申請。對此，劉世芳今日出席立法院內政委員會前受訪表示，昨日下班左右接到新竹市政府來的函，請求讓高虹安恢復新竹市長職務，「依據《地方制度法》78條，我們現在這個公文正在簽辦當中。」至於簽辦時程大約多久？劉世芳說，內部如果完備其他簽辦程序，會相當地快，不過她本人目前尚未看到公文。
高虹安助理費案貪污罪二審改判無罪 內政部：可申請復職
新竹市長高虹安因涉嫌違反貪污治罪條例利用職務上機會詐取財物罪案件，臺灣高等法院於今（16）日撤銷臺灣臺北地方法院一審有罪判決改判無罪。對此，內政部表示，高虹安市長依地方制度法規定可向內政部申請復職，將於收到其復職申請書後依法辦理。內政部說明，依地方制度法第78條規定，縣（市）長涉嫌違反圖利罪以外之貪污治罪條例之罪，經第一審判處有期徒刑以上之刑者，由內政部停止其職務，依前述規定停止職務者，如經改判無罪時，於其任期屆滿前，得准其先行復職。
主張助理費由立委統籌運用 陳玉珍：修法依據明確願開放討論
國民黨立委陳玉珍日前針對《立法院組織法》第32、33、35條提出修法，被質疑可能弱化公費助理制度，甚至恐讓助理費淪為「立委小金庫」，侵害國會助理權益。對此，她今（9）日表示，相關修法主張皆基於研究各國制度與法源，且過程公開透明；國會助理若有不同意見，她也歡迎各界共同討論。陳玉珍指出，立法院比較美、德、日、英、韓等國公費助理制度後發現，各國雖有差異，但多以國會議員作為助理雇主，因此她提出的修法有其依據。她以德國為例表示，當地刑法未將國會議員納入公務員職務犯罪，而是針對其職務特殊性另設規範；若涉及浮報助理費，聯邦議會會以自律機制行政裁處，再透過政治責任處理。她強調，這次修《立法院組織法》及《地方制度法》並非針對特定黨派，因為涉案者涵蓋藍白綠立委及300多名地方議員。她表示自己的提案內容清楚且並非定案，各界都可提出修改意見。她也說，之所以能領銜提案，是因為沒有助理費爭議，加上她可能即將離開立委職位，自認立場公正、提案經過縝密研究。對於助理工會要求撤回提案，陳玉珍表示，工會有權提出訴求，但她不會撤案，並歡迎各界參與討論。她鼓勵國會助理可透過委員會討論、修正動議、質詢等正式程序反映意見，也可直接與她溝通交流，強調「法案本來就可以討論」，希望各方以專業與善意提出具體建議。
賴瑞隆攜8立委提三訴求 點名高南屏藍營參選人速審院版財劃法
藍白昨（25）日再度封殺行政院版《財政收支劃分法》，引發綠營強烈不滿。立委賴瑞隆號召八位南部立委今（26）日舉行「柯志恩、謝龍介、蘇清泉站出來！不要拖延杯葛院版財劃法」記者會提出三點訴求，呼籲三人正面回應地方需求，停止為藍白財劃法錯誤護航，並應公開支持院版草案，還給南部縣市合理的對待。賴瑞隆強調，過去一年藍白在毫無充分溝通下兩度匆促修法，尤其是由國民黨智庫執行長柯志恩主導、力推的「獨厚首都3％」條文，不但讓「富者更富、貧者更貧」，更進一步加劇南北失衡。如今行政院提出院版草案納入他主張的相關指標，盼能導正對南部極度不公平的分配結構，藍白卻選擇在程序委員會封殺，連討論機會都不給，「這才是最不負責任、最欺負南部居民的做法。」林俊憲則指出，藍白封殺政院版《財劃法》，為北部的一己之利，推垮中央財力，導致中央舉債暴增至5,638億元，違反《公共債務法》上限，也加劇南北失衡。台南看似獲分配較多統籌分配稅款，實際卻是六都增加最少、增幅倒數；而政院版本將農漁產值、人口、土地面積、污染防治等納入指標，對台南更為公平，且計畫型補助維持舊制，也有助鐵路地下化與捷運等重大建設所需的中央支持。陳亭妃提到，國民黨雖然聲稱已增加地方財源，但實際從《財劃法》各項分配，再加上計畫型補助與一般型補助被剝奪後，「台南整整少了159億」。她點名國民黨立委謝龍介，要求正面回應財劃法問題，面對台南市民對預算縮減的質疑，不要只是一直配合全體國民黨立委模糊、欺騙台南市民，趕快出來給民眾一個合理的交代。徐富癸表示，屏東縣作為農業以及高齡化的縣市，在行政院新出爐的財劃法中是主要受惠的縣市。藍白兩黨在程序委員會就預先否決，讓法案連討論的機會都沒有，同住屏東的蘇清泉委員卻一聲不吭，這樣做為想選縣長的候選人恐怕格局不足。藍白兩黨聲稱因為財政部給不出試算表，所以否決法案，請問藍白兩黨去年在提案財劃法有附上試算表給所有委員參考嗎？甚至條文錯誤要讓修法再來一次，這樣有資格用沒有試算表作為理由否決院版財劃法嗎？伍麗華表示，財劃法修正後，她最關切的是高雄三個山地原住民區，那瑪夏區、茂林區、桃源區，在去年底立院通過的財劃法下，將變成「爹不疼、娘不愛」的窘境，讓原住民區財源更加艱困。原先山地原住民區就已經受限於地方制度法，長年財政仰賴中央挹注，好不容易上周才剛通過新版的地方制度法，確保山地原住民區的財源健全；但是，財劃法對地方的影響遠不只這些，以屏東為例，縣府的經費多寡，將直接影響到9個原住民鄉能得到的財源，牽動原鄉的治水、救災、公共建設等經費，而人民是最不該無端被捲入這場政治鬥爭當中的犧牲品。
藍白修正《地制法》挨批「李四川條款」 李彥秀：藍綠縣市都受惠
立法院三讀通過「地方制度法」修正案，縣市政府置副縣市長2人，直轄市政府一律置副市長3人，刪除人口限制規定。對此，國民黨立委李彥秀今（22）日表示，副首長席次調整有助提升地方治理效能，無論藍綠多個縣市都將受惠；她也強調，李四川是國民黨重要戰力，2026地方選戰「絕不會缺席」。李彥秀強調，李四川是國民黨重要戰力，2026地方選戰「絕不會缺席」。（圖／CTWANT攝影組）《地制法》修法中最受關注的是第55條，將原本「直轄市人口須超過250萬才能增設第3位副市長」改為「所有直轄市一律可設3位副市長」。由於台北市人口已降至245萬，依現行法若副市長李四川離職，並投入2026新北市長選戰，北市將無法補實第三位副市長，因此藍白此次推動修法，也引發外界質疑此舉為「李四川條款」。對此，李彥秀表示，現行制度下非直轄市僅能設置一位副縣長，實務上很難找到同時熟悉市政軟硬體的專業人才。此次修法後，直轄市可設三位副市長，非直轄市也能增為兩位副縣長，無論是台北、桃園、台南，或民進黨執政的屏東、嘉義、澎湖等縣市，都能因此補足人力，人民也能享有更完善的市政規劃與建設。她強調，李四川是國民黨的重要資產，無論是協助台北市長蔣萬安連任，或在2026替國民黨開疆闢土，都不會缺席。新北市是全台最大的票倉，藍綠都承受不能輸的壓力；國民黨在當地執政近20年，既有現任優勢，也背負執政包袱，因此將推出最強候選人，全力守住關鍵灘頭堡，力拚2026九合一勝選。
邀地方政府討論財劃法 主計總處：多數支持政院版
為期完善行政院版財政收支劃分法規劃內容，行政院主計總處18日表示，財政部前已多次邀集地方政府討論中央統籌分配稅款分配指標及權重。復為使全體國民獲得一致的公共建設與服務品質，國家發展委員會及行政院主計總處於18日邀集各地方政府召開會議，說明中央對地方自治事項協助架構，以利地方政府瞭解中央與地方事權劃分原則。關於基本財政需要額，主計總處指出，依地方制度法第18條及第19條規定，地方自治事項屬維持地方基本公共服務水準、履行法定職責及確保國民一致之基本生活福祉，具均衡性、普遍性之常態辦理事項，由中央統籌分配稅款優先彌補地方自主財源不足之差額，以避免財政弱勢直轄市及縣市因財源不足影響基本服務供給。而一般性補助款，主計總處指出，為充實地方社福、教育及基本設施之地方自治經常性事項，以補助地方政府教育、社會福利及基本設施項目所需經費為限，並以相關指標設算分配。主計總處說，計畫型補助款屬中央政策、作用法規範中央應編列預算、因應區域均衡發展、須由中央引導，配合國家重大政策及發展需要等項目，並考量地方財政能力不同，依財力級次分級補助。主計總處也向地方舉例說明自治事項協助架構：單軌：如屬地方常態性辦理事項由地方基本財政需要額支應，如學校水電費；二軌：如屬地方常態辦理之一般公廁改善工程除由基本財政需要額支應外，須中央引導且屬示範性優質公廁，則再透過中央計畫型補助款予以協助；三軌：如屬地方常態辦理之經常性疏濬清淤除由基本財政需要額支應外，另屬基本水利改善及維護則由一般性補助款支應，至屬中央整體治水防洪經費再由中央計畫型補助款支應。主計總處表示，本次會議於場上以簡報詳加說明，並與各直轄市及縣市充分討論，除少數115年度獲配中央統籌分配稅款較多的直轄市及縣市政府仍持保留意見外，多數支持行政院版的事權劃分原則。另外，主計總處說，提出希望已核定計畫型補助經費維持不變，各直轄市及縣市獲配的中央統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款三項財源合計數，不低於114年度的三項合計數，人力配合事權下放、財力分級維持現制等問題，財政部及行政院主計總處將參酌本次會議意見，檢討後續分配及補助辦法。
長期睡眠不足！萬人連署「國高中改10點上課」 遭教育部否決原因曝
有民眾在「公共政策網路參與平台」提案，把國、高中學生的上課時間延後至上午10點，下課時間仍維持下午4點，希望藉此改善學生長期睡眠不足問題，同時提升學習效率。教育部今天回應，此提案贊成與反對意見兩極，因牽涉家長接受、學校作息及管理、學生安全等層面，此等重大教育工程尚不宜貿然推動。教育部指出，依據課綱規定，高級中等學校教育階段課程規劃，學生在校上課每周35節，已明定各類型學校學生應修的課程學分數及其畢業學分數，若縮減學生上課時間由原來的8點至10點上課，預計減少上午2節課授課時間，每周減少10節課，將造成學生無足夠時間學習所定內容及培養基本素養，也將學生課間活動時間壓縮。國中教育階段學習總節數，7至8年級為33－35節，9年級為32至35節，每節45分鐘，各校應依課程綱要規定規劃課表；倘延後上課時間，依現行課程綱要節數規定，需延後1節課以上放學時間至16時30分以後，無法於建議時間內進行課程安排，且將影響課間緩衝時間安排，未必利於學生獲得適當休息時間。另外，依地方制度法及課綱規定，國民中學學生在校作息及各項非學習節數活動，由各校依地方政府相關規定自行安排，作息時間調整屬於地方政府權責，實務上多由地方政府考量地方特性差異、交通狀況、學生安全及家長工作型態、接送需求等各項因素，訂定行政規範，經教育部國教署112年度調查各地方政府對於國民中學延後上學意見，與114年10月28日諮詢會議地方政府所提意見一致，皆是「維持現狀」。教育部表示，此次提案後引發熱議，贊成與反對意見兩極化，此情況與109年類案評估情況相似，尤其在國中階段的上課時間調整，各界意見仍差異大，於諮詢會議中各與會代表亦指出課綱調整茲事體大，牽涉到家長上班及接送、學生安全、地區交通資源、學習品質與教育價值、家庭生活作息、學校作息及管理、教師授課時數等諸多層面，此等重大教育工程尚不宜貿然推動。針對國民中學早自習採彈性機制、避免強制早自習部分，教育部表示，國教署將參考國家衛生研究院提供青少年睡眠生理時鐘、睡眠對青少年影響的研究，鼓勵地方政府就地方需求進行考量，研議早自習彈性制或試辦機制可行性，並評估辦理專家諮詢。同時，將持續向各國高中宣導，於訂定學生在校作息時間相關規定時，應依循民主參與程序，與學生、教師及家長充分溝通，並落實「兒童權利公約」第31條規定，維護學生休息及健康權利，就午休、課間休息時間予適當衡酌調整，以幫助學生在校生活時，有較充裕的休息及緩衝時間，促進學生身心健康發展。
高虹安貪汙案二審12月宣判 若無罪可復職牽動新竹市長選局
遭停職的新竹市長高虹安被控擔任立委時涉浮報助理酬金、加班費，一審重判7年4月，二審台灣高等法院將在12月16日宣判，如果合議庭認為她挪用的費用不是「薪水或公款」，不構成貪汙罪、逆轉改判，高虹安可復職，也將影響藍綠白在明年新竹市長選舉的布局。高虹安當年被民眾黨納入不分區立委並順利當選，民國111年選上新竹市長。112年她涉詐領助理費遭起訴，隔年一審判刑7年4個月並宣告褫奪公權4年，內政部依法停職，高虹安在一審判決公布後也退出民眾黨。日前高院進行言詞辯論，高虹安出庭答辯說，全國有關詐領助理費相關判決達200多筆，不但法律適用不明確，也有爭議。高強調，她沒有用人頭詐領助理費，這些助理確實有加班賣命又認真，助理提出其他立委辦公室的零用金制度，她予以採用，這制度並非她發明，零用金更不是她的小金庫。她說自己沒有貪汙，沒任何一毛錢進她口袋，個人支付的費用早已超出被認定的貪汙金額，請求判決無罪；律師則表示，合議庭如果認為高不成立貪汙罪但構成偽造文書罪，請求判處易科罰金之刑，以免影響她從政之路。這起官司不僅牽動明年底的縣市長大選，且攸關立委助理費的法律見解該如何定義，對高虹安而言更具關鍵性。因為依《地方制度法》第78條規定，縣市長涉犯貪汙治罪條例，經第一審判處有期徒刑以上之刑者停職，由副縣市長代理，但假如二審改判無罪，在其任期屆滿前得准其先行復職。也就是說，高院在12月16日宣判時，一旦不認定高虹安觸犯貪汙重罪，她可望復職、回歸市長職務。
Foodpanda未替外送員投保遭罰 法院認台南市府條例「牴觸中央」 30萬免罰
外送平台富胖達（Foodpanda）因未替外送員投保強制汽車責任險與機車第三人責任險，遭台南市政府勞工局開罰30萬元。富胖達不服提起行政訴訟，高雄高等行政法院地方庭認定台南市自治條例牴觸中央法令，判決撤銷處分。台南市府上訴後，高雄高等行政法院高等庭日前駁回上訴，全案定讞。台南市勞工局於2024年8月間，認定富胖達未替外送員投保強制汽車險與機車第三人責任險，依據《台南市外送平台勞動權益保障自治條例》，開出3張各10萬元罰單。富胖達不服，提起行政訴訟。台南市府上訴時主張，該自治條例經市議會通過並報行政院核定，並未牴觸憲法。市府認為，要求業者為外送員投保，是為確保勞工職災權益與職業安全衛生，屬地方制度法中自治事項範疇。但高雄高等行政法院高等庭認為，保險相關法規依憲法規定屬中央立法並執行事項，地方政府不得逕行制定。台南市訂定的自治條例未經中央授權，已違反憲法法律保留原則，判決市府敗訴並定讞。
《財劃法》爭議延燒 學者籲朝野回歸專業理性修法
《財劃法》爭議持續延燒。政大財政學系名譽教授曾巨威表示，新《財劃法》釀成朝野對立，朝野雙方應進行協商與合作，並尊重財經專業，透過修法來解決問題。台北商業大學財稅系教授黃耀輝則認為，《財劃法》公式分母錯誤的問題，透過優先法案很快可以完成補正，財政部應該先算出補正後的分配額、一天就可以算出來。曾巨威說，這次《財劃法》修正過程給藍綠兩黨一個教訓，就是各依不同政治立場，在過度對抗下修法，財政專業勢將受到侵害，建議未來財經法案不論立法或修法，皆應回歸專業、理性。外界提出《財劃法》許多解套的方法，例如未分配的345億元先以「現行的分母」進行二次分配，解決離島財源的問題；也有人認為可以暫時存入「特別統籌分配稅款」再以較為彈性的方式補給地方政府，或是以「正確」分母計算、先分配給地方，後續再修《財劃法》。曾巨威直言，上述方式都不宜！這些方式都沒有法律授權和明確的法源。正常的程序應該是先找法源，中央和地方協調好事權分配，進行修正《地方制度法》，後才是《財劃法》修正和分配，因為《財劃法》只處理地方的收入，並未處理事權。曾巨威坦言，中央稱地方多了統籌分配稅款，就應多分擔責任，「事權」要重新劃分，就等於是回到最初的政治僵局，以現在的政治氛圍，恐怕行政院與地方很難取得共識、重新調整。黃耀輝表示，從各級政府收支淨額表來看，即使《財劃法》修正，中央占淨收入的比重並未比精省前少；現在占淨支出的比重也維持在6成左右，意即中央政府仍有足夠的金額，可以負擔原有的事權和支出，不用重新討論與分配。黃耀輝指出，《財劃法》公式分母錯誤的問題，透過優先法案很快可以完成補正，財政部如果有誠意的話，應該先算出補正後的分配額、一天就可以算出來，以利地方政府編列預算。
花蓮陸籍村長鄧萬華遭解職！台北恐也有且「並未解職」 北市府回應了
內政部於今年1月查出全台有5位村里長具有大陸籍身分，其中花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華於1日遭鄉公所解職，創下全台首例。據了解，北市也有1位現任里長也具有陸籍，但並未像鄧萬華被解職。北市民政局表示，目前北市未有里長遭解職，有關里長國籍疑義案，現仍由區公所查明中，但對於查詢國籍有其困難，會依個案情形認定研議處理方式。鄧萬華來自大陸四川廣元市，近30年前嫁來花蓮富里鄉學田村，當時為取得台灣身分證，特別回到大陸辦理放棄戶籍及國籍手續，再將證明文件帶回台灣，3年前因丈夫生病起意投入村長選舉，登記參選也成功當選，目前卻傳出1日遭鄉公所因未能提出放棄陸籍證明解職。縣府指出，鄧萬華因無法提出放棄陸籍的相關證明，1日確定由鄉公所辦理解職，村長一職將依《地方制度法》第82條規定由地方政府派代；鄧也將提訴願爭取權益。據了解，在內政部調查到的5位村里長中，北市松山區的新益里長王敏茹也具有陸籍身分，但目前未有解職情形。王敏茹表示，在實際上要去大陸放棄國籍非常困難，基本上看官方怎麼處理，她都配合。民政局表示，目前北市尚未有里長解職情形，有關里長國籍疑義案，現仍由區公所查明中，但對於查詢國籍有其困難，會依個案情形認定研議處理方式。民政局自治行政科科長方英祖補充，先前內政部確實有發函給有陸籍的村里長的縣市政府，並要求依據《國籍法》提出放棄國籍證明，限期1年內。但方英祖說，實務上因為兩岸的現況，里長往往「無從證明」放棄大陸國籍，民政局會積極研議透過其他方式，與相關部門協調確認，希望能協助里長完成證明。
高虹安恐丟新竹市長職務 二審今判誣告罪6月徒刑無緩刑
已停職的新竹市長高虹安被深綠旅美教授陳時奮自訴誣告罪，一審台北地院判刑10月，上訴後，高等法院今天（7月31日）上午宣判，改判6月徒刑，還可上訴。高虹安遭綠營推動罷免，7月26日投票結果出爐，不但同意票未達門檻，且遠低於不同意票，成為綠營大罷免大失敗的勝利者之一。雖然高虹安誣告罪獲二審輕判6月徒刑，不過依照《地方制度法》第79條規定，縣市長若受有期徒刑以上刑之判決確定，而未受緩刑之宣告、未執行易科罰金或不得易服社會勞動者，將由內政部公告解職即依法補選。因此，高虹安雖然逃過罷免，但未來誣告罪上訴最高法院後如果無法翻盤，很可能面臨解職命運。已停職的新竹市長高虹安另在當立委期間涉嫌詐領助理費，一審遭台北地院依貪污治罪條例利用職務詐取財物罪，重判7年4月徒刑，褫奪公權4年。上訴二審後，高院預定9月30日辯論終結。
《行政區劃法》一卡30年 立法院要內政部7天內提各版差異表
立法院內政委員會28日繼續審查《行政區劃法》草案，在一番踴躍發言後，委員會一致決議，內政部需在一星期內，針對行政院版與立委版本草案差異做好比較表，也需彙整28日立委出席的意見後，送交委員會再次討論。攤開現行《地方制度法》規定，直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）及區之新設、廢止或調整須「依法律規定行之」，但現行法律根本沒有相關規範，形成法所不及的真空處。內政部1992年起，便持續推動行政區劃相關立法工作，曾6度報經行政院函送立法院審議，然而都未完成立法。28日立法院內政委員會繼續審查《行政區劃法》修正草案時，小計各有國民黨立委牛煦庭、邱鎮軍提出2版本草案，而當日內政部次長吳堂安也列席。立法院內政委員會召委牛煦庭（圖）要求內政部一周內將政院版《行政區劃法》草案相關報告送交內政委員會。（圖／劉耿豪攝）民進黨立委張宏陸直言，這不只牽涉到經費問題，還要考量人民生活的便利性、歷史背景等「不可能一次到位」，應分階段進行，畢竟修法會影響到很多人，例如戶籍資料都要改，一燒就是新台幣數十億，不可不慎。國民黨立委許宇甄則指出，全台灣的行政區規模差異懸殊，人口、土地面積、產業能量、交通發展的差距極大，行政區劃必須符合實際需求，如今內政部還沒提出對應版本，這樣很難討論。吳堂安則回應，行政院5月29日、7月1日都曾召開審查會議，當時內政部檢視條文與修正後，9日已將全名為《行政區劃程序法》的新法草案送交行政院。他回顧，早在2022年6月就召開過審查會，相關立法原則疑義當時就交由內政部研議處理，如今內政部的草案就已經報給政院審查完竣，「一定有院版」。身兼內政委員會召委的國民黨立委牛煦庭要求，內政部應將政院版草案與立委提案版的差異，一星期內彙整完畢並提交委員會，作為後續排案參考。他呼籲，行政院版草案該加速進行，否則會提早進入逐條審查，形同政院棄守此法態度，難以回應人民期待。
罰中火1800萬元遭撤銷！法院判「環保局勝訴」 台電：研議是否上訴
台中火力發電廠2019年被查到總生煤使用量違法，中市環保局3度裁罰1800萬元，遭環保署（現為環境部）撤銷裁罰，中市環保局提行政訴訟，台北高等行政法院19日判中市環保局勝訴。對此，台電表示，將於收到判決書後研議是否提起上訴。同時強調，本案尚未定讞，台中電廠2、3號機依法運轉，不影響供電穩定。台電表示，法院針對環境部撤銷處分「程序」面向，認為應由行政院依照《地方制度法》處理，因而撤銷環境部原處分及訴願決定，不代表法院認為台中市府合法；而對於中市府主張原處分無效，法院則判決「無理由」，代表中市府違法裁罰台中電廠行為明確。台電作為實質受影響的獨立參加人，將於收到判決書後研議是否提起上訴。台電並指出，中市府2019年11月聲稱2017年發給台中電廠之許可證上的文字「寫錯了」（誤繕），遂逕行更改原許可證文字，將原本要求「自2020年1月26日起」減煤40％，擅改為「至1月26日前」減煤40％，減煤起始日瞬間變成截止日，讓台電原本合法的用煤量頓時「被超標」。市府據此自創條件認定超標並處以裁罰與廢止許可證，後續皆遭環境部撤銷。此外，行政院後於2021年11月依《地方制度法》撤銷相關處分，該撤銷效力亦不受本次判決影響。對於社會關注台中電廠減煤與空汙改善，台電說明，台中電廠持續減煤減排，2024年用煤量再創歷史新低，空汙排放8年亦大減近80％，然中市用電連續6年名列全國之冠，台中電廠發電量自2019年起已無法滿足台中用電。台電為兼顧供電與環保，新燃氣機組今、明兩年將陸續上線，行政院也要求台電於二期燃氣機組更新上線後，自2032年起每年再減煤300萬噸以上，並於2034年底前達成無煤化，提前12年達標。
地方政府不滿財劃法修法後租屋補貼自籌比例增加 專家：選舉將至還有轉圜餘地
因立法院三讀通過財政收支劃分法，導致中央財源減少，地方政府的租金補貼經費遭要求自籌，恐讓財政較差的縣市籌不到經費而大砍補貼租戶。專家直呼「不意外」，只是沒想到租屋族苦日子來得比預期快，只能安慰「先別擔心」，後續還有縣市長大選、總統大選，認為應該還有轉圜的餘地。近期陸續有地方政府表示，原本有中央共同負擔的租金補貼，經費突遭要求地方自籌，因而大感不滿，除了雲林縣府反映，台北市府也證實收到中央來函，明年本該中央全額補助的擴大租金補貼，現在卻要求台北自籌40%，相當於增加18.78億元的財政負擔。內政部國土管理署對此回應，去年（2024年）12月立法院三讀通過財政收支劃分法（簡稱財劃法）修法時，便已多次對外說明修法導致中央財源減少、地方經費增加，租金補貼經費支出方式將重新研擬新方案，並非突然調整。國土署表示，〈地方制度法〉載明租金補貼等住宅業務，本來就屬於地方自治事項，2021年以前，租金補貼政策即是由中央與地方依照財力分級共同分擔總經費，以大約中央75%、地方25%比例進行。中央在2021年為協助地方照顧租屋家庭，依據中央及地方分攤比例，中央補助34.7億餘元、地方自籌12.9億元。國土署繼續補充，當時國內正在因應COVID-19疫情，中央透過專案核定9.8億餘元，讓已提出申請且符合資格的超額戶數補助，由中央全額負擔。隔（2022）年，行政院為持續照顧租屋民眾，統一調整成中央統籌辦理、全額負擔租金補貼經費，補貼金額直接撥付至民眾帳戶。國土署強調，但今（2025）年3月財劃法新法正式公告，呼籲地方政府在財劃法新法上路、自有財源提高之際，2026年預算籌編應勇於分擔租屋族照顧責任，編列足夠支持經費，和中央共同持續協助租屋族群減輕居住負擔。馨傳不動產智庫執行長何世昌說明，內政部要求地方政府負擔部分比例的租金補貼，其中台北市需自籌40%經費，一年淨增近20億元預算。財政情況較好的縣市可能籌得出來，但應該會有些縣市籌不到足夠經費而大砍補貼戶數。「這事情似乎也不太意外」，何世昌指出，之前許多人對於租金補貼政策即半開玩笑地說，「租金補貼給了，房東名單拿到手了，政府課到房東的租金所得稅，而房東漲了租金轉嫁成本，一旦租金補貼斷掉時，租屋族的苦日子就來了」。「沒想到，租屋族苦日子來得比預期來得快」，不過何世昌話鋒一轉要租屋族先別太擔心，「接下來會有縣市長大選，選後又有總統大選，政治人物通常不會在大選年砍福利」，因此認為，租金補貼後續應該還有轉圜的餘地。►交往1年「約會全買單」！ 還被女友嗆小氣 55K男止損：快被榨乾►出大事？ 川普提前離開G7：我必須盡快回白宮►2025年IMD世界競爭力排名 台灣進步3名「全球第6」