均衡台灣
」 賴清德 卓榮泰 行政院 民進黨 財劃法
賴清德讚陳建仁是國家專業支柱 承諾力挺中研院百年發展
總統賴清德今(6)日出席「中央研究院第36次院士會議開幕式」,盛讚新任中研院院長陳建仁是「享譽國際的流行病學專家」,更是國家面臨重大挑戰時「安定人心、令人信賴的專業支柱」。他期許陳建仁帶領中研院追求頂尖卓越,並承諾政府將大力支持,提供經費協助完成各項目標。賴清德表示,中研院即將在兩年後迎來創院百年,此次院士會議將討論百年發展方向,意義重大。他也感謝前院長廖俊智過去10年帶領中研院,在量子電腦、AI、淨零科技、精準醫療及太空研究等領域展現亮眼成果,與政府推動「AI新十大建設」、「健康台灣」等政策高度契合。賴清德指出,中研院南部院區啟用,有助強化台灣關鍵科技研發量能,也讓尖端科技向南扎根,朝「均衡台灣」目標邁進。他並提到「台灣橋梁計畫」邀請諾貝爾獎得主來台交流,有助青年學者拓展國際視野。賴清德強調,投資人才就是投資未來,期盼院士持續帶領年輕學者勇於探索前瞻課題,提升台灣國際競爭力,也希望政府與中研院攜手合作,以專業貢獻社會,持續推動國家進步。
372億嘉義輕軌跳票 藍委斥中央把建設當政治籌碼
國民黨立委林沛祥、許宇甄、林倩綺今(6)日召開「大嘉義輕軌372億元預算/行政院準備跳票?」記者會,點名行政院長卓榮泰未履行嘉義高鐵聯外輕軌建設的承諾,讓嘉義民眾苦等21年,政府甚至在2026年時將矛頭指向財劃法,欲將建設塑造成政治綁架的樣態,林沛祥指出這是不分黨派皆應推行的建設,政府不應選舉完就將政見當空頭支票,讓嘉義選前為「希望之城」,選後變「等待之城」,許宇甄表示交通平權不應成為政治算計的犧牲品,而林倩綺則表示希望政府重視嘉義居民交通權益。許宇甄表示,嘉義輕軌成為中央對嘉義民眾的欺騙史,並質疑總統賴清德口中「均衡台灣」何在,而先前卓榮泰接受立委林倩綺質詢時,承諾嘉義輕軌工程經費372億元由中央負擔,地方只需負擔約1.6億元的土地費,事後卻被交通部稱是院長口誤,她控訴政府沒有誠信,指出交通平權與地方發展不能淪為政治算計的犧牲品。林倩綺表示,嘉義高鐵運量已到政府當初承諾興建輕軌的標準,且配合中央進行可行性評估,政府卻欲以口誤來搪塞過去,她提到中央幫助高雄興建輕軌效率就很好,對嘉義卻百般刁難,質疑中央將嘉義民眾當二等公民,希望政府能公平對待各地居民。
「台灣好生活」宣講 林國漳:將宜蘭打造為幸福的移居城市
民進黨「台灣好生活」2026縣市政策說明會14日移師宜蘭縣。宜蘭縣長候選人林國漳偕同行政院秘書長張惇涵、農業部長陳駿季、立法委員陳俊宇,向民眾報告中央政府對宜蘭的支持與照顧,以及未來的城市擘畫與施政願景。林國漳表示,希望透過中央與地方攜手合作,將弱勢關懷與產業扶植落實地方,重拾綠色執政品質保證的信譽,把宜蘭打造為人人嚮往的幸福移居城市。林國漳指出,過去宜蘭以環保、文化、觀光立縣,但面對新時代,產業必須朝向多元化發展,才能引導年輕人回流。為此,他特別聚焦宜蘭的「綠地與藍海」優勢,在農業上推動「好農計畫」,由縣府加碼補助農險並擴大有機耕作,建立國際級的宜蘭有機品牌;在海洋產業上,則啟動「海洋新宜蘭」計畫,全面協助漁業轉型、補助六星冷鏈系統,並將宜蘭特有的「無人機與無人船天然測試場域」轉化為產業聚落,爭取高科技落地宜蘭,為青年創造高薪就業環境。除了翻轉經濟,林國漳更強調要打造環境韌性,未來將透過全面性的植樹與水利工程,從上、中、下游根本改善淹水問題,達到「影響範圍縮小、時間縮短」的目標,保障人民生命財產。陳俊宇表示,過去7、8年宜蘭發展停滯不前,需要有能力、執行力、魄力,且正派的人來帶領縣政,因為未來宜蘭縣將有超過7000億元的交通建設,包括高鐵延伸宜蘭、鐵路高架、台62線延伸,更有蘇澳溪分洪道、清水大閘門等水利安全工程。陳俊宇強調,這些影響宜蘭未來數十年的重要建設,需要一位正派、認真且深諳地方需求的縣長來帶領,律師出身的林國漳長期協助縣府法律問題、最懂地方痛點,絕對能隨即上手,帶領宜蘭無縫接軌重大建設。陳駿季表示,這兩年中央已挹注宜蘭超過1.2億元天災救助金協助農民復耕,並投入6.4億元改善農水路、9980萬元擴大灌溉工程。此外,南方澳上架場中央將投入3.45億元,滿足漁民增補作業需求,未來將結合休閒農業、自然生態與優質農漁特產,讓宜蘭的進步看得見。張惇涵指出,中央10年來已投入宜蘭1887億元,這兩年則預計投入5500億元,打造「6大區域產業生活圈」,落實均衡台灣,並將宜蘭打造成兼顧「宜花東慢活城市」與「首都圈黃金廊帶」的目標。針對宜蘭的產業願景,行政院將支持宜蘭大學升級無人機智慧農業研究所,並結合宜蘭科學園區的轉型,創造更多未來產業的就業機會,實現讓宜蘭下一代在故鄉成家立業的願景。
民進黨提名周春米、陳光復拼連任 賴清德:延續執政優勢
民進黨今(4)日召開中執會,會後舉行縣市長提名記者會,正式提名屏東縣長周春米、澎湖縣長陳光復代表角逐 2026 年連任。身兼黨主席的總統賴清德表示,肯定兩位縣長在過去三年的優異表現,分別以「柔性治理」與「務實治理」深獲縣民支持,並期許未來四年持續帶領,讓屏東與澎湖發展持續進步。賴清德表示,周春米縣長無論擔任律師、立委或縣長,始終秉持法律人公義精神,以專業守護人民、以女性溫暖服務鄉親。上任以來,從文化品牌、長照與親子政策,到眼鏡科技產業進駐,展現柔性治理的力量,帶領屏東走出細膩新路線。陳光復縣長則以澎湖人不屈不撓的精神,持續為地方打拚,重返縣政後務實推動建設、解決運輸問題,讓公共債務歸零,打造世代共好的幸福澎湖。陳光復指出,過去三年在中央的支持下,澎湖不僅守護最美麗海灣的自然資產,更打造為全國福利領先的縣市。縣府成功推動包括育兒、交通、敬老及學生午餐等多項補助,在擴大福利的同時,也達成縣府負債全數清償的施政目標。陳光復承諾將再拚四年,完善公務員離島加給機制,留住優秀人才,為縣民打造世代共好的環境。周春米則表示,自三年多前當選屏東縣長以來,她始終戰戰兢兢思考如何讓屏東更好,感謝賴總統推動均衡台灣的政策方向,支持屏東完備重大基礎建設。周春米指出,她上任後成立全國第一個縣政府長照處,社區關懷據點佈建率達99%,並推動周周喝鮮乳、營養午餐補助與育兒三部曲,落實全齡照顧。在財政紀律穩健下,持續強化農漁韌性、觀光發展,並成功爭取半導體與太空產業進駐。她將珍惜屏東給予的機會,帶領屏東持續前行、更加進步。
批政院版《財劃法》修正案惡化中央集權 劉書彬:數據動手腳誤導大眾
民眾黨立委劉書彬今(21)日表示,行政院拖拖拉拉終於通過院版《財政收支劃分法》修正案,但是細看根本是用錯誤的數據誤導民眾,因為地方「統籌分配款」、「一般性補助款」、「計畫性補助款」都紛紛較原先喊的縮水,政院還誇稱「史上最好版本」,根本言過其實。立法院2024年老早就完成《財劃法》修法三讀,但行政院遲遲不提出政院對應版本,也推託不願編列預算,讓國民、民眾二在野黨批評不斷。直到20日政院終於通過《財劃法》院版修正草案,閣揆卓榮泰更喊出院版可以解決中央與地方財源分配不均的問題,還可進一步實現總統賴清德「均衡台灣」的目標,並讚這是與各地方政府折衝樽俎後,最具合理性與可行性的共識版本。行政院發言人李慧芝進一步指出,修法版本將中央挹注地方的總財源提高至超過新臺幣1.2兆元,這可是歷史新高,另外也擴大統籌稅款規模至8,213億元,這可比2025 年度增加 3,537 億元。而這3,537億元增加的統籌稅款並不是中央搜括走,因為考慮錢權相符原則該落實,所以其中1,080億元將改回歸地方,由各縣市政府統籌運用。她強調,這版本旨在兼顧中央財政與地方發展需求,希望能解決《財劃法》延宕多時的爭議。民眾黨立委劉書彬(圖)認為政院版《財政收支劃分法》修正案導致中央集權問題惡化。(示意圖/CTWant攝影組)劉書彬則對此吐槽,政院版《財劃法》是置換概念在數字上動手腳,像統籌分配稅款從原先修法在野黨版的8,874億變成政院版8213 億、一般性補助款從原先2,500 億變成1,421億,另外像計畫性補助款從2,954億縮水成2,368億,這樣一來一往就少了2,000億左右,也讓中央收入占比站上7成大關,攬錢權自重,地方只能徒呼負負。劉書彬呼籲,《財劃法》並不是行政院操控地方財政的工具,更不能成為勒贖地方政府的手段。她預告,比照民眾黨團的態度,行政院2024年該做的事情不做,現在才要把院版送來立法院,將會退回並要求行政院依法儘速編列預算,才是法治國家正辦。閣揆卓榮泰(圖)認為政院版《財政收支劃分法》修正案是兼顧現實與財政公平的最佳版本。(圖/黃耀徵攝)
《財劃法》政院版修法千呼萬喚出不來 羅智強批拖拉:怠惰還是無能?
國民黨立委羅智強今(15)日表示,《財政收支劃分法》該做的修正,國民黨團會理性面對,但也呼籲行政院長卓榮泰不要拖延,該儘速提出政院版本一起研商。閣揆卓榮泰(圖)預告將提出政院版《財劃法》修正案。(圖/黃威彬攝)卓榮泰假期間分批與地方政府首長共商《財劃法》修正案以及「地方自治事權」等議題,會談後直指新版《財劃法》公式錯誤問題應由立法院自行解決。但卓榮泰也預告,政院未來會另外提出符合民主程序、國家均衡發展的修法版本,而由於挹注地方的財源增加,原先早該由地方自治事項的事權,比方說中小學營養午餐、水電費,還有地方鄉道道路建設維護等,過去中央幫忙負擔,未來也將優先回歸地方,由地方自行處理。羅智強對此表示,其實該做的修正國民黨團都會進行,也正在廣徵黨團及各縣市首長的意見,也希望卓榮泰不要空口說白話,既然早就有意見,為什麼從頭到尾行政院拖拖拉拉,老是不肯拿出自己的版本,「這是怠惰還是無能?」羅智強說,行政院第一步該先把政院版《財劃法》修正案拿出來,貫徹總統賴清德過去任台南市長時主張的「中央不要集權又集錢」。羅智強強調,事以至此,中央別再搞花招,先把行政院的版本拿出來,大家一起研商就對了。行政院發言人李慧芝則重申,行政院在覆議時,就已經明確指出修法錯誤,但覆議遭到否決真的很遺憾,希望立法院正視問題根源,採取負責任態度來解決問題。李慧芝也預告,行政院未來會推出可長可久、符合均衡台灣、均衡城鄉的《財劃法》修法,過程也一定符合民主程序,期望屆時能獲得朝野共同支持,但目前無明確時間表。
《財劃法》公式爭議劍指行政院 國民黨籲放下好鬥心態回歸公平分配
針對財劃法及統籌分配稅款議題,藍白縣市首長昨日齊聚討論並發表捍衛地方補助聯合聲明。對此,國民黨今(11日)重申,相關法條的修正在於保障地方財政自主、縮小城鄉差距,但行政院卻以黑箱操作和拖延手段製造對立,更將一般補助款改為「申請制」,嚴重削弱地方財源,呼籲中央應放下好鬥心態,回歸公平透明分配原則。國民黨表示,《財劃法》修法的初衷,是確保地方政府財政自主,不再讓地方建設與經費成為中央操作的籌碼。本應由朝野共同推動的修法,行政院更短出政院版本,結果民進黨如今卻以杯葛態度面對,甚至發文稱「冤有頭債有主」,然而真正打擊地方施政的正是民進黨。國民黨強調,修正後《財劃法》大方向沒有問題,中央財源由75%降至66%,直轄市比例下降,有助縮小南北城鄉差距,建立更公平的財政環境。但問題在於行政院公式設計出現誤差,345億元至今未能分配,財政部明明可以用正確公式試算補足,卻刻意拖延,製造中央與地方對立。更甚者,一般補助款竟被改為「申請制」,使原本透明公式化的資源,淪為黑箱操作的計劃型補助,嚴重削弱地方財政自主。國民黨指出,地方縣市已共同表達立場,由台中市長盧秀燕號召,十五縣市首長與代表共同提出三大訴求:一、確保修法後各縣市財源「只增不減」;二、一般補助款應回歸透明公式分配,不得淪為申請制;三、中央既已核定的補助款必須受到保障,不得任意刪減或拖延,應立即補足以免影響施政。「這不是藍白政治操作,而是地方縣市團結守護財源、保障民生建設。」國民黨強調,賴清德總統雖口口聲聲說要「均衡台灣」,卻因行政怠惰與補助黑箱,把地方財源當籌碼,挑起對立。行政院與財政部完全可以立即解決問題,唯有放下好鬥心態,回歸公平透明的分配原則,才是真正造福人民之道。
統籌分配款增幅六都墊底 高市府:擴大南北不平衡
明年度中央統籌分配稅款分配結果出爐,高雄市獲得約758億元,但增幅在6都中敬陪末座。高市府今(29)日指出,新版財政收支劃分法,未考量「人口結構」、「產業結構」及「外部成本」,且雙北統籌分配數達2107億元,顯示修法後資源集中,擴大南北不平衡,不利均衡台灣各區域發展。高市府指出,新版財劃法降低土地面積權重,大幅調高人口權重。高雄面積是台北的11倍,但明年台北普通統籌卻增加452億元,是高雄(258億)1.75倍。此外,台中人口約280萬,與高雄相近,明年台中普通統籌增加295億元,也比高雄多。高市府強調,修法未考量「人口結構」、「產業結構」及「外部成本」負擔等結果下,高雄普通統籌增加幅度僅52%,6都「最低」。另外雙北統籌分配數達2107億元,約占中央統籌分配稅款8841億元4分之1,顯示修法後資源集中,擴大南北不平衡,不利均衡台灣各區域的發展。
高鐵人潮爆滿被罵翻!明年將推「指定車次自由座」 尖峰時段不再隨到隨搭
台灣高鐵運量屢創新高,今年預估運量將衝破8千萬人次。但有乘客抱怨,假日和尖峰時段的自由座旅客擠爆外溢,就連對號座車廂都站滿旅客,已經嚴重影響到搭乘品質。對此,台灣高鐵董事長史哲表態,最快明年將在超尖峰時段實施「指定車次自由座」制度,尖峰時段的座位不再隨買、隨到、隨搭,特別是直達車等,該時段甚至不能刷悠遊卡進站,盼能引導旅客選擇離峰時段乘車。根據資料,台灣高鐵去年旅運人次已達7825萬,今年預估更將突破8000萬人次。對此,高鐵董事長史哲受訪時表示,高鐵搭乘量攀升,民間出現「高鐵台鐵化、捷運化」的說法。史哲認為,捷運是「通勤功能」、台鐵是「區間運輸」,而台灣高鐵發展18年來,對均衡台灣城鄉差距、重北輕南等問題產生根本性的影響,也改變了台灣民眾對空間環境的價值觀。史哲指出,目前高鐵各站中,運量排名第一為台北站、第二是台中站。他認為台中就是「區間化」最典型代表。如今,每天都有很多人從桃園、新竹甚至台中到台北通勤上班,可見軌道工程效益發威,不僅達成當初建設高鐵原始設計的長程服務,也進一步達到通勤與區間效果。然而,由於搭乘量屢攀新高,使得車廂壅擠、服務品質下降,現況已達高鐵運能極限。未來台灣高鐵預定新增12組新車,但要到2028年才能全數上線,屆時可望增加25%運能。但在此之前,運量仍可預期將繼續攀升,如何解決壅塞與乘車品質的下降,成為當前高鐵急迫需要解決的課題。史哲表示,「高鐵自由座」原本是立意良好的設計,在運能充足的狀況下,能提供旅客極大的彈性與便利。不過隨著搭乘需求激增,如今平日運量約20萬人次,但在特定假期與疏運期會高達30萬人次,超過離峰時段1.5倍之多。在這種狀況下,繼續維持自由座的自由度,反而會傷害乘車秩序與品質,影響其他乘客。史哲直言,如果持續自由座「隨到隨買」的特性,「再多列車也無法滿足需求!」唯有透過時間均化與人流管控,才能有效解決尖峰時段乘車品質惡化的問題。為此,近期高鐵將加強站務人員與月台調度,平日目標是避免走道出現站立乘客,假日則以確保直達車長程旅客的舒適度為優先。但長期來說,仍然要對自由座進行進一步調控。史哲指出,目前高鐵自由座採「不限班次均可搭車」,但未來在超尖峰時段,旅客將必須選擇特定車次搭乘,藉此控管乘客數量,讓人潮不會「滿到對號座車廂」。此外,在所謂「超尖峰時段」(指放假前一天傍晚及收假前一天下午到晚上),自由座將不再能隨買、隨到、隨搭,也無法再使用悠遊卡自由進站。本措施預計最快明年會實施史哲指出,高鐵如今面對自由座問題,提出「先禮後兵」漸進式措施,會拿出誠意推出「早鳥票最低5折優惠」分散人潮,也透過車廂調度、自由座安排與人流控管,逐步降低直達車的站立問題,最終目標就是在超尖峰時段限縮自由度,在影響幅度最小狀況下推動均化,共同度過新車就位前這2年半到3年的難關。
高鐵尖峰時刻擠不上 挨轟台鐵化!最快明年推「指定車次自由座」
台灣高鐵預估今年運量將突破去年7825萬人次,再創新高,民眾抱怨尖峰時段自由座人潮滿溢,對號車廂走道也站人,影響搭乘品質。台灣高鐵董事長史哲「先禮後兵」解決高鐵台鐵化甚至捷運化說法,在即將到來的頻繁連假推出早鳥5折優惠外,喊出最快明年將於「超尖峰時段」實施「指定車次自由座」,特定時段不再隨買、隨到、隨搭,盼導引旅客至離峰時段。史哲受訪表示,高鐵搭乘量攀升,民間出現「高鐵台鐵化、捷運化」說法,他認為,捷運是通勤功能、台鐵是區間運輸,高鐵發展18年來,深入人民生活,對均衡台灣、城鄉差距、重北輕南等,產生根本性改變,民眾對空間環境的價值觀也變化,甚至讓人感到城鄉各具優勢。史哲說,目前運量排名第一為台北站、第二為台中站,台中就是「區間化」最典型代表,早上都很多人,甚至有台中人來往台北通勤上班,也有許多人從桃園、新竹通勤,可見軌道工程效益發威,不僅達成當初建設高鐵原始設計的長程服務,也進一步達到通勤與區間效果,從軌道專業觀點來看,高鐵不僅服務長途旅客,也進入了城市發展,改變台灣人移動模式。「但這也是警訊!」史哲坦言,搭乘量攀高,使車廂壅擠、服務品質下降,現況已達運能極限,未來12組新車投入後,可增加25%運能,現在尖峰1小時最多可發7班,新車加入後可提高至9班,對解決乘客增加會有顯著效果,也使新車如期如質上路,更顯急迫性。不過,史哲也預告,即便新車順利上路,也還有2年半至3年時間,可預想這段時間運量繼續攀升,高鐵需端出因應措施,不僅是對品牌形象的堅持,也是奠定未來發展重要步驟。台灣高鐵董事長史哲「先禮後兵」解決高鐵台鐵化甚至捷運化說法,最快明年將推出超尖峰時段指定車次自由座新制,盼導引旅客至離峰時段。(圖/台灣高鐵提供)史哲分享對自由座看法,運能若足夠,是很好的設計,但現在搭乘需求高,離尖峰差達1.5倍,平日運量20萬人以上,疏運期甚至特定假日最尖峰更達30萬人,現在自由座有點「自由過頭了」,因沒有管控購票、進站及上車,成高鐵目前最大壓力,也是民眾抱怨來源,若在超尖峰時段維持這麼高的自由度,將對乘車秩序、品質、高鐵及旅客,都有所傷害。據統計,高鐵對號座走道站立約占整體車次8%,民眾感受性已經很高,尖峰時刻就不止,可能達到20%。史哲說,民眾尖峰搭高鐵體驗受影響,希望能改善,珍惜這個品牌。史哲說,過去高鐵一直撐著沒改變,是基於想滿足旅客回家的心,現在要開始面對,解決尖峰時段對號車廂走道站立問題,是乘客最有感狀況,先以平日來說,盼讓對號座走道不要有站人,假日則以直達車為主,確保長程旅客舒適度,盼以此為目標推動。「長期來說,仍要對自由座進行調控!」史哲提出,未來不排除在超尖峰時刻實施「指定車次自由座」售票制度,現行自由座不選車次皆可搭乘,新措施則是在購票時就要選擇指定車次,控制乘客量,基本上就是指定車次維持自由座現況,但人潮不會滿到對號座,而所謂超尖峰就是指放假前一天傍晚及收假前一天下午到晚上,最快明年會實施,指定超尖峰時段不再能隨買、隨到、隨搭。史哲提到,已收到服務品質警訊,高鐵沒有漠視走道站立,沒有要當鴕鳥,這次是首次坦承面對自由座問題,提出「先禮後兵」漸進式措施,盼透過大家的「均化」達成雙贏,首先就是透過早鳥優惠下殺5折分流尖峰旅客至離峰時段,最終目標將會走到超尖峰時刻限縮自由座。史哲也說,大眾信任高鐵,運量增加,卻變為乘車品質殺手,不是高鐵所期待的,願意用最科技數位方式,在影響幅度最小狀況下來推動均化,共同度過這2年半到3年的難關。
台美對等關稅還在喬 卓榮泰:經發會分組顧問會議延後舉辦
行政院長卓榮泰28日表示,原定近日將舉行的經發會關稅談判「包容成長」與「均衡台灣」二隊分組會議,由於台美雙方對等關稅額度還沒有結果,因此先宣布暫緩,會等情勢明朗後,再行擇期通知舉行。2025年行政院經濟發展委員會原訂召開三組顧問會議,除了22日已舉行、有關人工智慧《AI 新十大建設推動方案》草案研擬等話題的「創新經濟」分組會議外,行政院原打算在7月底前,繼續召開「均衡台灣」、「包容成長」二組分組會議。官員介紹,「均衡」組場次預料將從地理發展與產業人才供應鏈等核心議題著手,延續均衡台灣的理念與政策對話,涵蓋全台六大產業生活圈布局,建立地區人力需求即時觀測與供給機制;「包容」組場次則聚焦中小企業振興、擴大社會投資、帶動薪資提升等民生議題,像經濟部一站式窗口、教育部青年海外圓夢基金等,都是討論範圍。經濟部長郭智輝(左)也是經濟發展委員會顧問會議的重要成員。(圖/黃威彬攝)然而,卓榮泰28日卻「踩煞車」指出,考量到目前台灣與美國關稅談判還沒定案,而內需相關產業等與美方對等關稅額度高度相關,現在一切都還沒個準,因此經發會二場會議先暫緩,將待關稅談判有進一步結果後,再行擇期通知舉行,目前沒有時間表。卓榮泰強調,屆時仍期盼來自各界的顧問,能提出更多寶貴與活力建言,共同為台灣打造具競爭力與韌性的經濟體質,面對世界變局。