執行率
」 預算 財劃法 執行 經費 補助
4成婦女備孕離職！ 北市勞動局：研議彈性工時、提高補助
台灣有近4成女性因準備懷孕或懷有身孕而離開職場，台北市議員指出，市府推動的友善育兒職場政策急須精進，以補助企業設置哺集乳室為例，北市補助額度為1萬元，桃園已將額度提升至2萬元，要求北市勞動局增加補助設施或措施金額，此外也應協助企業導入彈性工作時間制度。勞動局26日回應，自今年起已提高總補助金額，將持續提升額度，也正研議彈性上下班政策。根據主計總處及衛福部統計，近年婦女曾因結婚而離職的主因，以備孕或懷孕占39.9％為最大宗；勞動局民國113年統計北市非勞動力女性未參與勞動力原因，以料理家務占23.34％最多。議員顏若芳指出，經查勞動局推行「補助雇主辦理哺集乳室與托兒設施或措施計畫」近年執行情形，109年至113年年均申請案件83件、核定比率95％，預算執行率也高達96.2％，顯見對於雇主增設哺集乳室、托兒設施或施行其他托兒措施政策確實有助益。她表示，以哺集乳室補助為例，北市自104年起開辦至今仍維持1萬元補助額度，桃園市已將補助額度提升至2萬元；托兒設施新建專業諮詢服務費，北市從108年至今也維持每案5萬元補助幅度，新北市早已提升至每月最高3萬元，最長6個月即18萬元。顏若芳說，北市其他補助項目比如托兒設施新建完成後托育人事費、改善或更新托兒設施補助，以及雇主提供托兒津貼補助，額數也大多被其他縣市超越。她要求，勞動局修正補助經費實施辦法，除了增加補助金額、提升每年補助預算額度外，也應積極向企業推廣育兒政策。此外，議員林珍羽指出，勞動局或北市社會局應協助企業全面導入彈性工作時間制度，讓需要兼顧育兒及工作的民眾，能在不影響職涯發展情況下安心照顧家庭。勞動局回應，自今年起補助總預算從每年236萬元提高至730萬元，並修正補助辦法，將補助雇主比例上限由80％提高至90％，如為新設置居家式托育服務，補助金額由5萬元提高至30萬元，將持續研議提升補助額度及總預算。至於彈性上下班政策，勞動局表示，正積極盤點相關制度細節並審慎研議，確定之後將對外公布。
北市攤商電支設置率高達99.6％ 實際走訪全是假象
為鼓勵商家、市場攤販設立電子支付，北市產發局設有分級獎勵補助計畫，設立電子支付的商家每月可申請1000元至2000元補助。不過國民黨台北市議員柳采葳指出，政策上路3年，預算及實際成效連年下降，甚至有店家獎勵目標達成後就不再使用電子支付，形同騙取補助。產發局長陳俊安承諾，會要求市場處研議獎勵計畫獲補助後的查核機制，也會簡化獎勵申請流程，增加攤商申請意願。柳采葳說，北市攤商電子支付設置率雖高達99.6％，卻屢遭民眾反映無法實際使用或商家拒收。她和團隊實際走訪發現，很多申請獎勵的攤商在達標後，就把電子支付功能收起來並未繼續使用，顯示政策「表面熱、實際冷」，成效與實際使用率落差甚大，形同騙取市府補助。柳采葳表示，2023年市府在獎勵計畫上編列2000萬元，但只發出966萬元獎金，執行率不到50％；2024年和2025年改編列1000萬元，但成效仍不高，2024年執行率75％、2025年截至10月執行率僅有38％；另補助獎勵只有5至7月、8至10月可以申請，雖然誘因高，但店家要做生意還要顧慮申請時程，仍是增添麻煩。她建議，市府應檢討現行獎勵制度並調整申請時程、導入線上申請平台、提高獎勵金額與誘因，同時增加支付系統合作、協助店家設備更新維護，以提升電子支付的實際使用率與便利性。陳俊安表示，在夜市和某些觀光導向的日市中，消費者使用電子支付意願比較高，但在社區型市場的消費者還是習慣用現金交易。市場處長黃宏光說，部分攤商會因為電子支付有額外手續費支出，或是擔心電子支付影響現金流，因此在使用上偏向保守。陳俊安指出，會請市場處研議獲補助後的查核機制，避免有公平疑慮，也會調整申請時間與流程。
桃園帶狀皰疹疫苗上路4個月「僅135人施打」 條件曝光挨批：太嚴苛
桃園補助施打帶狀皰疹疫苗，但上路快4個月僅135人施打，議員紛紛斥條件太嚴苛致執行率低落，民眾得自掏腰包1.1萬元先預立醫療決定書跟打完第一劑才能享有補助第二劑8500元，抱怨連連。衛生局長賈蔚強調是全台最寬鬆，開始行動就能拿補助，打疫苗和簽署預立醫療決定書意願都上升，明年會續推。國民黨議員錢龍、周玉琴說，桃園7月開辦帶狀皰疹疫苗補助，首創以簽署預立醫療決定書為補助條件，又要去年有接種流感和新冠疫苗，綁定條件已不可回溯，導致執行率不佳，和無黨議員于北辰都肯定市府要提升自我健康防護意識，但若半年後仍門可羅雀應及早研議調整，放寬限制，讓民眾受到實質照顧。桃園7月起補助施打帶狀皰疹疫苗，議員認為附帶條件是要簽署預立醫療決定書的條件太嚴苛，連衛生局一級主管也僅7人有簽署。（圖／蔡依珍攝）國民黨議員林政賢、黃婉如和張桂綿都說，預立醫療決定書要3000元，打皮蛇疫苗第一劑自費要8500元，想拿第二劑補助得先花上萬元，條件實在太嚴苛。民進黨議員張肇良說，皮蛇疫苗補助上路4個月僅135人施打，中低收入戶也都不曉得，成效不彰，和國民黨議員楊朝偉都建議改為補助第1劑或2劑都補助。國民黨議員陳美梅則提到有市民對部分疫苗過敏無法施打，連帶無法享受皮蛇疫苗補助美意。「執行率差就代表福利政策設定有嚴重問題！」無黨議員謝美英說，上會期質詢僅局長和科長2人簽署預立醫療決定書，相隔半年再問衛生局一級主管僅增加到7人簽署，農業局「全軍覆沒」，連名醫副市長王明鉅也未簽署，質疑大家沒有挺「善政」就是因為條件太嚴苛，強調福利政策要有感，不要讓市民覺得是施捨。桃園7月起補助施打帶狀皰疹疫苗，議員認為附帶條件是要簽署預立醫療決定書的條件太嚴苛，連衛生局一級主管也僅7人有簽署。（圖／蔡依珍攝）「我們是全台最寬鬆，只要開始行動就有機會拿到補助！」賈蔚強調其他縣市規定要中低收或有先天免疫疾病，桃園最可以自主決定，今年打流感疫苗增加5.7萬人、17.8％、打新冠疫苗增近1.8萬人、25.1％，簽署預立醫療決定書人數也超過去年一整年，希望將民眾自我健康行為跟福利連結在一起，提升自我照顧意識。賈蔚說，衛生所7月同步開設預立醫療決定書諮商門診，符合補助條件最便宜只要500元、都不符合最貴也只要2000元，鼓勵多利用，明年仍維持現行補助條件，再隨時滾動檢討調整。
有錢無人！北捷工程人才短缺逾140人 連高普考都招不到
台北捷運許多路線正在建設中，捷運工程局長鄭德發表示，目前已遭遇人才斷層及缺人問題，甚至到非本科須支援的程度，各案都必須盡早發包，以免到時「有錢無人」，還有須承擔其他局處代辦建設的壓力。多位議員表示，該墊付的經費若合理會支持，未來捷運局也不該繼續代辦他局處業務，並要求須針對建設經費提出專案報告。北市議會交通委員會21日由捷運工程局報告，鄭德發指出，為使建設順利進行，在信義線東延段第4次修正計畫案、萬大中和線第3次修正計畫案未獲中央審議核定前，提請議會同意明年度以市庫墊付款項，先行支付廠商契約變更工程款及物調費用1.43億元、25億餘元。鄭表示，在東環段原核定計畫經費1024億餘元，因缺工及通貨膨脹等因素，預算需增加931億餘元，完工日從2032年9月延長至2034年3月，而中央審查約需費時1年半至2年。考量現金流足以支應及避免空轉期過長，以及物價勢必逐年增加，希望議會先行同意發包，以免屆時不僅成本增加，還找不到廠商。交通委員會召委游淑慧表示，她憂心中央持續砍預算，市府沒辦法一直代墊，若捷運局財務試算尚可支應，原則上通過，但須安排專案報告，說明中央刪減補助款衝擊。此外，議員陳炳甫、耿葳表示，除施工中4條捷運路線，捷運局還另協助代辦6項他局處工程，憂心人力短缺，會使主責捷運建設執行率下降，延宕工期。鄭德發回應，捷運工程人員已出現年齡斷層，包含土木、機電人才等在內，短少逾140人，連高普考也招不到人。鄭強調，目前除持續招聘、頻繁安排專業技術傳承課程外，將導入人工智慧，強化資深人員經驗數位化、模組化，打造「智慧虛擬前輩」改善，並已向副市長李四川明確表達，未來無法再承接代辦工程。
獨／中信元老投手江忠城也是花蓮受災戶 志工合力清理視訊喊話：好好練球
花蓮縣光復鄉馬太鞍溪堰塞湖9月23日溢堤，釀成嚴重傷亡，光復鄉更是面目全非，而中華職棒「中信兄弟隊」元老投手江忠城老家也是受災戶，3、40名志工1日聯手清理完其住處，還撿到他的球衣，江忠城的好友也特別視訊致電給他，要他不要掛念、好好練球，江忠城則是真摯表達感謝，氣氛溫馨感人。馬太鞍堰塞湖溢流導致18死、6人失聯悲劇，洪水退去後還留下遍地泥沙，昔日美麗純樸的光復鄉面目全非，來自各地的志工不忍光復鄉滿目瘡痍，「鏟子超人」接連前往支援清理，希望能盡快讓光復鄉恢復本來面貌。在大量志工的幫忙下，如今光復鄉住家清淤執行率已超過88%，而江忠城也是花蓮受災戶，老家位於災情最嚴重的佛祖街，在洪水侵襲下滿是泥濘，3、40名志工合力清理，還出動2台小山貓協助，終於在1日完成江家大部分的清理工作。江忠城出身花蓮馬太鞍部落，老家位於災情最嚴重的佛祖街，所幸眾多志工聯手，齊心將其老家清理完畢。（圖／翻攝江忠城臉書）志工們還意外撿到江忠城的球衣，並交給其老家親戚保管，還有與江忠城相熟的友人，儘管自己也是受災戶，但在清理完家園後也特別前往佛祖街和江忠城視訊，表示老家已被志工整理完畢，要江忠城不要牽掛、好好練球，江忠城則連連致謝，在災難中留下溫暖時刻。
主計總處稱普發現金需舉債1056億 陳智菡：是不是沒估算114年度歲計賸餘？
行政院會今（11）日將通過韌性特別預算條例，根據財政部規劃，最快10月下旬就能發放。主計總處表示，歲出所需財源 5,500 億元，編列移用以前年度歲計賸餘 4,444 億元及舉借債務 1,056 億元支應。對此，民眾黨團主任陳智菡表示，主計總處說普發現金要舉債，是不是根本沒估算114年度的歲計賸餘？國家財政預估可以允許這麼大的誤差嗎？主計總處今天公布「中央政府因應國際情勢強化經濟社 會及民生國安韌性特別預算案」，除預留後續編列額度 200 億元外，歲出部分計編列 5,500 億元，包括財政部主管編列2,500 億元、國防部主管編列 1,132 億元、經濟部主管編列 460 億元、衛生福利部主管編列 360 億元、海洋委員會主管編列 296 億元、勞動部主管編列 250 億元、教育部主管編列 200 億元、農業部主管編列 190 億元、內政部主管編列 112 億元。主計總處表示，以上歲出所需財源 5,500 億元，編列移用以前年度歲計賸餘 4,444 億元及舉借債務 1,056 億元支應，符合「因應國際情 勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」第 6 條規定。陳智菡指出，今年七月中，卓榮泰院長回應普發現金議題時說：「現在4100億元放在特別預算裡面，‘’歲計賸餘已經用完了‘’。經過主計總處一而再、再而三的盤點，扣掉4100億元，僅剩下300多億元，遠遠不足（普發一萬）的2300億元。」陳智菡說，兩個月前，卓榮泰還哀嘆普發現金違憲、要舉債，卻又在兩個月後的今天拿來當政績，說普發現金可以刺激消費、擴大內需，神也是你，鬼也是你。陳智菡提到，主計總處剛剛又回應媒體，說之前她說普發不用舉債是錯的，普發現金必須要舉債，那台灣民眾黨立法院黨團就再算一次給賴總統大掌櫃陳淑姿過目：（1）13年中央政府累計歲計賸餘數為8,385.24億元，扣除114年已編列之特別預算3,948.8億元後，尚餘4,436.44億元。（2）「因應關稅特別條例（含普發）」編列5,700億元，扣除4,436億元後確實不足，但重點是，你們還沒把今年（114年度）的歲計賸餘加上去啊！（3）114年度預計歲計賸餘約有2,400億元，再扣除預計還債1,415億元、扣掉預算執行率，加加減減，普發現金就根本不須舉債。陳智菡表示，賴政府別再鬼打牆，回答三個問題就好：第一、普發現金如果違憲，你們怎麼可以違憲違法，還拿來當政績？第二、主計總處說普發現金要舉債，是不是根本沒估算114年度的歲計賸餘？國家財政預估可以允許這麼大的誤差嗎？陳智菡指出，主計總處又不是今年才新成立，以前石油危機、亞洲金融風暴，美國次貸危機都比這關稅嚴重數十倍百倍，當時的主計總處都有辦法預估，怎麼陳主計長概算能力這麼差？陳智菡說，第三、過去民進黨立委柯建銘、吳思瑤 、沈伯洋說普發現金是共產黨的招，請問賴政府到底是中共同路人、還是共產黨本人？
丹娜絲風災重建條例獨漏台東 民眾黨提案補入並調高補助
丹娜絲颱風造成中南部災情嚴重，民眾黨立院黨團總召黃國昌、副總召張啓楷今（12）日舉行記者會，痛批民進黨政府高層將救災政治化，行政院於上周提出的《丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例草案》適用縣市竟有「看顏色、大小眼」問題，更丟包非綠執政的台東縣，民眾黨緊急推出黨版草案補列台東，並要求善款與預算公平、透明、有效運用。行政院版草案條文第二條「本條例所定災區，為因丹娜絲颱風及七二八豪雨災後之受創地區，其範圍由行政院公告之。」其中災區範圍包括台南市、高雄市、嘉義縣（市）及屏東縣等縣（市）發生之豪雨、大豪雨而致災之地區；以及台中市、彰化縣、南投縣及雲林縣等縣（市）有因此致災之地區。然而根據條文內容，卻發現獨漏台東縣。張啓楷指出，以南迴地區為例，7月雨量高達1851.5毫米，已破大武氣象站設站86年來的7月累積雨量紀錄，並造成南迴鐵公路中斷，許多農作物也因淹水受損，造成土堤潰堤、水溝淤積、灌溉系統受創，各鄉鎮市也出現積、淹水災情，台東縣不該被排除在外。張啓楷踢爆，賴清德總統、卓榮泰院長多次南下勘災，卻刻意不通知無黨籍的鄉鎮市長：以嘉義縣為例，無黨籍義竹鄉長黃政傑、朴子市長吳品叡即皆未獲通知。義竹鄉公所身為滯洪池管理單位，中央官員勘災卻不通知第一線地方單位，政治凌駕救災行徑令人不解。張啓楷續指，風災受創縣市何其多，賴清德總統卻只多次前往台南視察，還藉勘災上演「黨內互打」大秀，不僅勘災過程獨厚子弟兵林俊憲委員，更壓縮同屬受災選區的立委陳亭妃發言時間，連其勘災照片都被切掉。黃國昌指出，蔡英文總統任內的前瞻基礎建設治水工程，台南、高雄兩市所獲經費最多，卻也是執行率低落、治水工程未完成公里數的前兩名縣市，導致當前每次颱風一來「水越淹越久、越淹越深」。民眾黨團日前更已公開踢爆，台南市政府膽大包天、非法挪用應專款專用的下水道清淤工程預算，黃國昌痛批「綠色執政，簡直就是貪腐、浪費、護航保證，民進黨政府對不起台南鄉親。」民眾黨緊急擬具黨版條例草案，將台東縣納入公告受創地區，同時新增「黃偉哲條款」，杜絕專款再被不法挪用惡例；將原行政院版條文：地方執行機關辦理本條例及災後防救法規定事項所需經費，「中央政府得覈實給予補助」；修正為「中央政府應覈實給予補助」，並新增：中央政府補助地方執行機關之經費，地方政府應依補助之目的及項目支用，不得移作他用。另外，民眾黨版條例草案將在行政院版條文基礎上，再提高補助金額。其中淹水超過50公分者，每一戶再加碼2萬元補助；並將中低收入戶補助上調至3萬元。最後，黃國昌要求行政院必須設置「資訊專區」，每月定期公開預算及執行相關資訊，供國會及全民檢視。
卓榮泰稱普發現金需舉債 陳智菡喊「賣擱騙」：歲計賸餘高於2400億
立法院日前通過藍營版本普發現金1萬元的特別條例，行政院長卓榮泰指出，若要普發現金需舉債1014億，並於今（31）日拍板，不提覆議將聲請釋憲。對此，民眾黨立法院黨團主任陳智菡表示，今年度歲計賸餘必定高於2400億，普發一萬免舉債，「卓榮泰院長，賣擱騙！」陳智菡指出，因應關稅衝擊、還財於民的《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》通過後，卓榮泰院長帶頭哭窮，高喊財政紀律，他說：「經過主計總處一而再、再而三的盤點，扣掉（行政院原編列特別條例預算）4100億元，僅剩下300多億元的稅盈，遠遠不足2300億元（普發現金）。」「卓院長，您的計算機也被藍白刪預算，刪掉了嗎？」陳智菡計算，113年中央政府總決算報告已經送到立法院，經審計部精算，113年度累計歲計賸餘高達8393.46億元，扣掉114年特別預算預計移用的3948.8億元，還剩4444.66億元，加上今年度預計賸餘至少2400億 ，扣掉5450億特別預算（含普發現金一萬），及今年要還債的1415億元，剛好打平，若再把民進黨低預算執行率納入推估，今年度歲計賸餘必定高於2400億，換言之，普發現金1萬元根本不用舉債，綽綽有餘。陳智菡形容，卓榮泰喊財政紀律，就好比賴清德總統喊團結，都讓人民感覺言不由衷、心口不一，更讓人害怕的是國家行政機關首長竟帶頭說謊、欺騙人民。「我們再帶卓榮泰院長回顧一下112年度疫後特別預算之財源」，當時也是先編舉債1998.8億元及移用以前年度歲計賸餘1800億元普發現金6000元，等到實際執行後，因為當年度歲入情形良好，最後根本沒有舉債。陳智菡批評，這些數字，主計總處的官員應該也必須很清楚，卓榮泰院長竟帶著官員刻意帶風向，欺騙人民，想用謊言A走人民血汗錢，還想聲請釋憲、濫用珍貴國家資源。白紙黑字的決算報告與法定預算就擺在那，行政院長還想睜眼說瞎話，用騙術和謊言治國。「請問卓榮泰與他的官員們，與人人喊打的詐騙集團首腦，到底有甚麼兩樣？」
停車場需設充電樁 99％車恐面臨無處停
交通部2022年公告《電動車位管理辦法》9月將上路，其中規定公有與民營停車場需設充電樁，但台北市議員侯漢廷發現，迄今全市民營停車場達成率僅7.6％，市府竟以營業登記無效罰則要求業者裝設，此舉違反比例原則，他建議可由電動車業者出資補助設置或認捐充電樁。北市停管處回應，已請交通部再對罰則解釋，並蒐集業者建議請中央評估。《電動車位管理辦法》規定公有停車場應設置2％以上的電動車充電專用停車位及充電樁，民營停車場須設置1％以上。侯漢廷指出，北市公有停車場共計431處，目前達成率為42.9％，民營停車場327處達成率僅有7.6％。侯漢廷表示，停管處公文指如果民營停車業者逾期未設置充電樁則不得再對外營業，令人質疑因1％充電停車格要求，造成99％車輛無處可停，違反比例原則，就連中央建議用《行政執行法》罰以怠金，也是「強迫納糧式」的攤派政策。他說，北市今年編列172.8萬元預算補助業者設置充電樁，但迄今執行率為零。有業者抱怨，重點不在設置成本，而是後續營運效益是否划算，市府在輔導推動上未切中要點，補助形同虛設。侯漢廷建議，可由電動車業者共擔責任，依車輛銷售比例出資專款補助裝設或認捐充電樁，或實施「替代繳付制度」，允許不願設置充電樁的停車場業者繳納一次性費用作替代，市府再運用資金於高需求區域建設充電樁。北市交通局長謝銘鴻回應，會嘗試重新解釋對民營停車場業者罰則的規定；停管處營運科長李杰儒表示，已請交通部對停車場未設置充電樁罰則做解釋，另蒐集民營業者建議提請中央評估。
二把手上位2／點政院大修補助辦法藏陰謀 劉和然憂「統刪」常態化癱瘓地方
近期行政院大刀「統刪」地方一般性補助款達新台幣636億元，讓地方頻頻喊苦，台北市長蔣萬安更率領不少在野執政縣市聯合提出訴願，全台人口最多的新北市副市長劉和然也站出來，接受CTWant專訪，批評中央「太靠勢」，以流氓手段整肅異己，害慘人民。60歲的劉和然擔任過37年公教人員，從改制前的台北縣政府擔任教育局長起，接著在改制新北市後歷練環保局長、副秘書長，一路爬到了副市長，近20年地方政府主管歷練，他直言近期的政院統刪之舉，公然違反已修法上路的《財政收支劃分法》，以行政手段干預法律，倒行逆施。劉和然回顧，其實在1999年台灣省「凍省」之前，中央對國稅留了57％，另外43％下放地方，包含直轄市與各縣市政府；「凍省」後中央直接對口各縣市，共拿走了73％國稅，僅留27％給台北、高雄兩個直轄市。但在《地方制度法》變革與直轄市調整後，如今修法下來，中央其實還留了66％國稅，比起凍省前57％還多，如今中央卻誤導操作，把《財劃法》修法講成「地方大搶錢」要癱瘓中央，實在是惡意扭曲。劉和然舉例，在立法院或各縣市議會審議的過程中，本來就常見民意代表填寫「刪除動議單」，透過刪減作為協商手段，保留科目與行政機關談判斡旋，目的要督促執行率與防止預算與使用方向不符，這是再常見不過，沒想到行政院居然把「刪除動議單」直接訴諸輿論，稱國家被在野黨癱瘓。以文化預算來說，政院拿著根本沒有定案的「擬刪除單」煽動藝文界對在野黨群起而攻之，「這樣到底要怎麼談」他直言這絕非談判之道。中央政府悄悄修正了一般性補助款補助辦法，未來營養午餐補助金額至多只有九成，全額補助的「吃午餐免錢」將走入歷史，讓不少只能靠營養午餐果腹的學生家庭苦惱不已。（圖／報系資料照）劉和然再點出隱憂，直指行政院已針對2026年「一般性補助款」和「計畫性補助款」上下其手，更講明「一般性補助款」新年度最高只撥款9成，這樣營養午餐補助等福利直陷入「常態卡關」，因為連辦法都改了，屆時包含社會福利、老人照護與教育政策，地方政府每年都將被「卡」得面目全非，他認為這才會讓國家癱瘓。劉和然指出，儘管外界稱《財劃法》修法已是多給地方政府錢，因此政院直言「統刪」一般性補助是剛好而已，然而民眾難以想像的是，《財劃法》修法後的金額還沒撥款，政院更要提釋憲，拿不拿得到錢，他不敢樂觀，況且新北僅帳面多拿了374億元，「人均分配還是全台最低啊」他望著幅員遼闊的新北29區地圖苦思。民進黨由立院黨團總召柯建銘（前右二）領軍，聲請針對新修《財政收支劃分法》釋憲；國民黨籍新北市副市長劉和然也不甘示弱反擊，直言在行政院「統刪」地方政府預算後，當年度一般性補助款絕對數字將低於前一年度，已經是公然違法。（圖／報系資料照）劉和然怒批，於修法高度檢視的同時，政院卻無視《財劃法》「一般性補助款」撥款數每年需「不低於」前一年的規定，恣意在新年度2,302億元原定撥款中大刪636億元，剩下1,666億元根本比前一年1,865億元少，政院也知道這是公然違法，卻推稱「我們在釋憲了」毫不在意，閣揆卓榮泰還敢喊「支持我們的立委優先補助」，行徑太囂張。劉和然呼籲，現在是民主政治「危急存亡之秋」，若大罷免搞得民進黨過半，加上把持過半媒體來置換概念扭曲政策意旨，屆時一黨獨大，中央繼續以預算「惡整」地方政府，甚至加大力道用司法「整肅」異己，絕非人民之福。
預立醫療決定諮商費高昂 全民簽署率僅0.45％
《病人自主權利法》上路6年，我國簽署預立醫療決定（AD）比率至今仍不到1％。長期推動安寧緩和醫療的台大醫院金山分院院長蔡兆勳直言，全民一生應至少都擁有1次免費簽署機會，才能降低門檻，同時開放給診所和非醫療機構執行，增加可近性。預立醫療決定是一個人在仍具備清楚意識及表達能力的情形下，經過預立醫療照護諮商（ACP），決定未來是否接受或拒絕維持生命治療，例如呼吸器、葉克膜、鼻胃管灌食等。由於預立醫療照護諮商時間約1到1.5小時，費用約2500到3700元不等，價格高昂。我國雖有亞洲第一部的《病人自主權利法》，但至今全民簽署率僅0.45％。蔡兆勳直言，高昂的費用是民眾卻步最大的原因，且必須到醫療機構執行，現代人生活繁忙，很難特地空出時間，還要在1個多小時內就決定好生死大事，難度當然很高。今年5月起健保擴大給付，提供每人終生一次預立醫療照護諮商費，但限定6類對象，包括：符合安寧療護收案條件者、輕度失智症、符合《病主法》公告病名、居家醫療照護整合計畫收案對象、65歲以上重大傷病、大家醫計畫中65歲以上多重慢性病患。蔡兆勳建議，政策應讓每人至少有一次免費的安寧緩和醫療諮詢機會，最終目標是「全民免費」。此外，他建議在診所推廣，民眾每次看病時，醫師就介紹一次，讓民眾回家慢慢思考，最後再執行簽署即可。台大醫院院長吳明賢則認為，台灣醫療環境太好，導致大眾缺乏面對死亡的觀念，另一方面醫師對於「善終」的認知不足，醫學系只教「生老病」，沒教「死」，現行僅家醫科醫師在做，其他科別不熟，常常病患急救時，醫生才想到要簽，已經太慢了。「善終是學會跟臨終病人說再見。」吳明賢表示，預立醫療決定絕對不是放棄醫療，是讓個人有足夠的時間平靜、無痛苦、無遺憾地離世，並有時間道謝、道歉、道別，達到生死兩相安。衛福部長邱泰源坦言，預立醫療照護諮商是近年趨勢，但執行率低最大原因是費用問題，需要從多面向著手，將設法逐步擴大給付對象，提高臨終照顧風氣。目前已有部分基層診所投入相關實務，值得肯定與持續擴展。
旅宿業下半年開放引進移工？ 勞動部長證實這樣說
交通部觀光署日前表示，旅宿業將在下半年有條件開放移工，立委表示，勞動部去年開放僑外生任職旅宿業，但至今僅1人申請，旅宿業低薪，導致旅館業專案媒合服務執行率差，如今暑假要到，業者都關心移工開放時程、移工來源國以及人數為何。勞動部長洪申翰表示，旅宿業低薪比例高，確實是思考是否開放旅宿業移工的核心問題，造成產業低薪定錨，會進行多方面審慎評估，不會一昧覺得有缺人就開放。立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請勞動部針對「勞工退休金制度改革，含勞保、勞退執行現況」進行專題報告。立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請勞動部針對「勞工退休金制度改革，含勞保、勞退執行現況」進行專題報告。（圖／中國時報蔡佩珈攝）國民黨立委陳菁徽指出，交通部訂出今年來台旅客1000萬人次的目標，旅宿業仍缺工，業者需要即戰力解決排班困難，現在暑假要到了，接下來會開放來自哪些國家的移工？及具體人數跟期程？她也表示，勞動部去年8月開放僑外生任職旅宿業，如今快1年，只有1人提出申請，對比交通部利用「觀光旅館業及旅館業申請外國籍學生來中華民國實習要點」開放，已有1000人申請，教育部建教合作專班69人，勞動部這項政策簡直不及格，很多業者也反映，交通部的方案2年、建教合作4年，仍沒辦法解決長期缺口。陳菁徽提到，旅宿業勞工66％經常性薪資未達2萬8000元，85.84％未達3萬，勞務負荷跟薪資不成正比，導致勞動部與觀光署推動旅館業專案媒合服務，執行率也很差，勞動部有辦法透過這些人力缺口、提高勞工待遇，協助實現千萬旅客來台、「觀光立國」的目標？民進黨立委黃秀芳則表示，根據勞動部職類別薪資調查，旅宿業房務員薪資去年平均3萬餘，薪資不高、工作環境不好是本勞不願投入旅宿業的原因，希望業者改善勞動環境，仍沒有本勞投入，再討論開放移工。勞動部長洪申翰表示，旅宿業低薪勞工比例高，是勞動部在考慮是否開放跨國勞動力的核心命題，不希望開放後導致產業低薪定錨，所以本勞薪資是否會受影響，是勞動部需要審慎評估的原因。他也表示，僑外生申請任職旅宿業前，必須要接受80小時以上的實習訓練，但觀光署近期才開出相關課程，坦言申請人數確實很少。而旅館業專案媒合服務也有精進空間。
屏東公廁恐藏偷拍隱憂 35％周邊無監視器
公園公共廁所是治安熱點，針孔或手機偷拍事件時有所聞，屏東縣議員梁育慈26日在議會質詢時指出，屏東縣政府對公廁反針孔偵測執行率僅15％，公廁周邊監視器亦有35％未設置。工務處長林洋助表示，每周皆進行公廁反針孔偵測，也會積極尋找適合裝置監視器的地點。梁育慈表示，去年「創意私房」性犯罪影片新聞爆發後，她立即向縣府各局處關切盤點對公廁反針孔及監視器裝設情況，發現縣府幾乎毫無作為，比起其他縣市落後很多，工務處也是從今年4月才開始執行公廁反針孔偵測。以屏東縣目前設有53座公園、65座公廁，分屬工務處、教育處及交通旅遊處管轄，縣府執行反針孔偵測僅有工務處轄管10座廁所，教育處與交旅處尚在規畫中，縣府目前執行率僅15％。除了針孔，還有防制手機偷拍，目前公園公廁周邊設有監視器的僅42座，尚有23座未設置，要求工務處普及化公廁監視器。梁育慈說，因為是她質詢，所以工務處優先給屏東市的執行名單，但這件事不應該只是因為她是屏東市的議員，而是全縣都應該去推動。縣府對公廁、學校、公共場所應定期執行反針孔偵測，並在廁所外公告，以保護如廁民眾隱私，另外，也要提高公廁周遭設置監視器比例，以降低犯罪率，她會繼續質詢緊盯執行成效。林洋助答詢表示，目前工務處有一台反針孔偵測器，每3至5天會到各處進行偵測，如果是偷裝針孔或設備，或手機偷錄，在1公尺內即有反應，至於針對公園公廁監視器，會尋找合適地點設置，監視器如設在廁所會比較敏感，因為涉及隱私問題，會在周邊尋找適合地點規畫設置。
中央政府Q1預算達成率15.1％、執行率95.5％ 皆近5年同期最低
財政部國庫署6日公布，114年度第1季中央政府總預算歲入執行結果。第一季累計實收數新臺幣4,771億元，預算達成率15.1％；執行率95.5％，雙雙為5年來同期最低；與113年度同期比較，實收金額減少96億元。國庫於113年累計實收金額，最大單筆是國安基金的114億元。財政部官員對於最新數據表示，目前才第一季，數據還無法真實反映，要看5、6 月的繳稅情況的入庫金額，目前第1季歲入整體執行情形，尚符合預期。全年能否達成目標，目前變數很大。預算達成率是指累計實收數除以全年預算數，執行率則是累計實收數除以累計分配預算數。今年第一季預算達成率15.1%，是110年以第一季最低，次低為112Q1 的15.9%，110Q1 的19.38%為最高；今年第一季執行率95.5%，也是5年來最低，和113Q1 的116.5%相較，有偏低的事實。財政部國庫署指出，今年第一季稅課收入累計實收數3,865億元，預算達成率13.9％，執行率97.8％，較113年度同期增加39億元，主要是綜合所得稅及關稅分別增加126億元及8億元，與證券交易稅、貨物稅及營利事業所得稅分別減少52億元、30億元及13億元，以及其他各項稅課收入增減互抵結果。至於非稅課收入，包括營業盈餘及事業收入、財產收入、規費、罰賠款及其他收入等，累計實收數906億元，預算達成率23.8％，執行率87％，較113年度同期減少135億元，主要來自營業盈餘及事業收入與其他收入分別減少29億及113億元，以及其他各項收入增減互抵結果。財政部國庫署表示，惟考量目前受美國對等關稅政策及國際經貿情勢變動影響，對整體歲入執行增添諸多不確定，將密切關注歲入執行情形，適時因應。
年砸600萬優化校園設備 鄭朝方：竹北東西區要均衡發展
新竹縣竹北市長鄭朝方22日表示，市公所推動市內「校園修繕計畫」，2025年編列新台幣600萬元，提供市內每校最高50萬元補助設備修繕，目前已有5所學校提計畫，希望能讓孩子學習環境更安全愉快。竹北市公所官員介紹，竹北市各區街景與學校設備完善程度落差不小，因此持續推行「校園修繕計畫」，儘管學校是縣政府管轄，公所行有餘力，仍願意提供校方經費改善校園環境。官員舉例，以2024年來講，共有市內16所學校受惠，當年度600萬元核定了596萬元，執行率很不錯；而2025年持續編列600萬元專款，除了優化學習外，也希望資源挹注後，竹北落差不小的東、西區發展能均衡一些。新竹縣竹北市長鄭朝方（圖）認為竹北東、西二區校園硬體設備發展落差需要加速處理以利共好進步。（圖／翻攝自竹北市公所媒體群組）鄭朝方則說，以2024年受惠的十興國小為例，該校活動中心木地板舞台已使用近20年，近年出現毀損、樓梯扶手鬆動和樓梯踏面塌陷等問題，其實學生根本身處「跌落」的安全危機中，實在危機四伏！但在獲得竹北市補助49.5萬元後，校方迅速更換與加強固定樓梯扶手，除了符合無障礙設施規範外，還配合新型集會充電需求，把原有「地板插座」電流負載與防火優化，希望提升使用安全性。十興國小校長徐發斌也說，市公所挹注經費，也讓舞台能更換為耐磨地板防滑，並強化既有鋼構，使得架構既美觀又提高耐用性，另外使用了H鋼加強固定舞台下方的儲物櫃門板，保障進出整理的安全。鄭朝方坦言，竹北以東區來講，有許多時髦新穎的學校，大家是擠破頭而產生「總量管制」，反觀西區還有不少老城區的學校，面臨了是資源分配不足以及校舍亟需改善的問題，可見區域內的教育環境均衡發展還要努力，希望透過公所餘裕的資源挹注，一點一滴完善公立國中小校園設施，讓每所學校的競爭力都提升，也優化學習品質，讓學生快樂成長。
川普關稅戰衝擊台股 證交所祭庫藏股獎勵
川普關稅衝擊台股，自7日起連跌3個交易日，崩跌3906.46點，跌幅18.34％。證交所9日進一步推出「上市公司庫藏股獎勵措施」，此為史上頭一遭！根據公開資訊觀測站，昨晚9時已有三陽工業、和大、光寶科、京城等23家企業響應。但也有上市公司認為，現在實施庫藏股，「也都是在接刀子」，仍需觀察。證交所董事長林修銘強調，自家公司的價值，自己最清楚，呼籲上市公司勇於加入庫藏股買回計畫，已有逾20家響應，預計買回股份金額上看1700億元。依公開資訊觀測站資料顯示，至昨晚已實施庫藏股的上市公司達23家，電源大廠光寶科擬回購13萬張股票，買回區間在53.83至154.79元間，買回金額上限達621.2億元，為回購最多庫藏股的公司。台新投顧副總黃文清指出，股市最簡單的邏輯就是供給與需求，鼓勵上市公司適度買回庫藏股，就是由需求端因應股價波動，有助於籌碼穩定，尤其在此次多數股價已經跌深，有提振的效果。但上市公司對現在推動這項措施看法不同。「現在業績多好都沒用！」某上市公司財務主管表示，台股已經陷入多殺多不夠，直接被斷頭的狀況，許多投資人只得賣業績好的股票，以補足融資維持率。在此情況下，根本不管公司業績好不好、實施庫藏股有沒有用，看著自家股票被亂殺，「覺得很無奈」。這名財務主管表示，當全球股市陷入川普一人意志的風險裡，即使有5000億元的國安基金護盤，「就像是丟到水裡面」，主管機關呼籲各公司實施庫藏股，是希望給股民信心，不過很諷刺的是，許多公司也很慌，不知道川普的對等關稅實際衝擊多大，現在做這些就像是在夜裡吹哨壯膽。也有大型科技業者說，預期未來幾天，各公司在主管機關與證交所的壓力下，都會陸續實施庫藏股，「說真的就是給證交所面子」，但台股只要不止跌，現在進去「也都是在接刀子」，各公司都說要買庫藏股，就是表個態，會不會真買也沒人知道，走一步算一步。證交所首度頒布的庫藏股獎勵措施主要有2點，第1、上市公司啟動庫藏股且執行率佳，可納入公司治理評鑑額外加分。其次，為有利上市公司盡速買回庫藏股，穩定股價，證交所將簡化申辦流程，除現行書面申報外，得以電子郵件或電話聯繫確認等方式辦理。
民進黨啟動政策宣講 林右昌：讓執政團隊直接面對民意
民進黨今（13日）舉行「人民是頭家」政策宣講啟動記者會，宣布自本週六起展開政策宣講會，首場將在台中市舉辦。秘書長林右昌表示，民進黨在立法院表決可以輸，但守護台灣民主體制的戰役不能輸，行政院所提出的總預算案與《財劃法》覆議案在立法院遭到在野黨聯手否決，嚴重阻礙了國家進步的動能，民進黨將社會大平台，讓執政團隊直接面對民意，向人民頭家報告。林右昌說，台灣是一個民主法治的國家，民意代表及政務官員都只是公僕，接受人民授權付託，依照國家法制各司其職，但很遺憾，過去一年以來，國民黨與民眾黨利用此次在國會多數的機會，強力推動違憲擴權法案，造成國家體制的衝擊，引起了社會嘩然，最後在去年10月間遭到憲法法庭宣告違憲。「不過，違憲宣告之後，我們看到藍、白兩黨並沒有因此而收手，反而變本加厲」，林右昌說，國民黨因為害怕亂搞被罷免，強推「選罷法」修法，提高罷免門檻。而「財劃法」攸關中央與地方財政分配，同樣不給行政院充份表達討論的機會，不處理最重要的業務分配，趕鴨子上架。林右昌說，藍白兩黨不依照立法院數十年來形成的議事協商運作規則，也完全不在乎立法程序正義，在立法院用多數暴力一次次碾壓民進黨黨團，摯肘行政院所推動的政務，這或許讓藍白兩黨可以有報復式的快感，但絕非國家之福，也絕非人民所樂見。林右昌指出，昨天行政院所提出的總預算及財劃法覆議案被藍、白兩黨再次封殺。在此之前，賴清德總統召集了院際協調，立法院長韓國瑜也召開了朝野協商，行政院長卓榮泰則依照憲法所賦予的權力、窮盡一切可能的救濟手段。很可惜這些努力依舊沒辦法撼動改變藍、白兩黨的政治考量，讓總預算有被修正的機會。林右昌說，國民黨主席朱立倫聲稱，新會期要以民生為優先，但這更是無比荒謬的謊言，總預算就是民生，而藍營立委濫砍凍刪總預算，就是在砍民生。他指控，總預算案在藍白聯手之下，無所不刪、無所不凍，而且刪到最後，還出現預算刪過頭或凍刪數根本算不出來的荒謬狀況。未來部會預算解凍還需經過立法院院會通過，時間一拖就拖到下半年去了，預算根本難以及時執行，影響今年的預算執行率，跟刪掉的效果也差不多了，嚴重阻礙了國家進步的動能。「總預算就是國家進步所需要的燃料！把油抽掉，車子怎麼加速前進？」林右昌說，把預算砍掉，國家怎麼加大投資，怎麼促進社會經濟更大的進步？為了讓人民頭家了解現在國內外所面臨的嚴峻挑戰，匯集更大的民主力量，做為執政黨，有責任搭起社會大平台，讓執政團隊直接面對民意，向人民頭家報告，將從本週六起，舉辦「第一波」共八場，「人民是頭家」政策宣講會，宣講會的主軸就是：「國家要安全，台灣要向前」。林右昌說，民進黨邀請人民頭家來到宣講會場中，一起來聽聽行政院長卓榮泰以及內閣團隊向人民直接報告，來聽聽總預算被凍刪之後對你會有什麼影響。在宣講會中，包括民進黨的執政縣市首長、立法委員、以及各行各業的意見領袖代表，也將會登台發言，歡迎各地的人民頭家來參與。
石門實中拚成立棒球校隊 侯友宜北海岸辦座談：加速建設落實教育
新北市長侯友宜10日表示，新北市較偏遠地區首重基礎設施與教育資源，待《財政收支劃分法》修正後資源到位，將加緊腳步建設，從居住、教育等方面，優化在地生活。侯友宜10日率領新北市政府行動治理團隊來到北海岸的石門與三芝區展開里長座談與地方人士拜會，侯友宜說，自2019年推動「行動治理」以來，石門區提案解除列管執行率達95％、三芝區提案解除列管執行率更高達96％。石門實驗國中棒球隊正壯大中，2025（114）學年度有望成立正式棒球校隊。（圖／翻攝自石門實中網站）侯友宜指出，其實新北市幅員遼闊，因此各區施政方向並不完全相同，但強化醫療措施、長照設施，還有義務教育等服務與市民最息息相關，市府團隊會持續努力，比方石門區境內北15線道路1.5公里至4公里處，日前因天災導致部分路段出現龜裂及凹陷，元月便爭取到交通部公路局前瞻計畫同意補助，目前正設計規劃，預計10月底前完成改善工程。以親近海洋戶外課程聞名的石門實驗國中校長鍾兆晉則說，國教署補助的操場改造計畫正如火如荼進行中，會建設綜合運動場地，包含PU跑道、棒球場、籃球場與排球場等，22日預計舉行落成典禮，將提供該校學生更完善的活動環境，近年逐步強大的校內棒球隊學生，也將有更完善的訓練環境，2025（114）學年度有望成立正式棒球校隊，加上學區屬「大學區」制度，除了石門在地學子外，也歡迎新北各地學生就讀。另有三芝區里長建議，三芝示範公墓「懷恩堂」外牆蓋好已經超過30年，但北海岸雨蝕問題嚴重，外牆多處根本已經斑駁脫落，想到接下來清明時節祭祀人潮眾多，雨遮設備根本不夠，希望能夠盡速處理。殯葬處則回應，已於2024年補助公所「簡易拱型帳」，而外牆粉刷作業及雨遮工程，也已會同里長及公所現勘，有望納入新年度預算編列辦理。
台積電千元保衛戰 台大學者看壞跌破500元
總統賴清德、台積電董事長魏哲家合體，為「美積電」釋疑慮，但投資人不埋單，台積電ADR先大跌4.57％，台積電7日陷入千元保衛戰，終場維持平盤、以1005元收，勉強守住千元關卡。知名半導體分析師陸行之表示，台積電赴美後沒有說不的籌碼，「千元保衛戰開打」；台大管理學院副教授邱宏仁更悲觀說，赴美營運成本增加，「將導致股價下跌，甚至跌破500元」。陸行之表示，千元保衛戰開打，若3月底能守住千元大關，意謂市場接受台積電以650億美元、1000億美元兩筆投資，換4年免死金牌，但這只是短期表現，長期要看美國廠的執行率；若跌破則表示市場認為拿免死金牌，但長期毛利率會被拖累，美國商務部出招還沒結束。台積電雖然守住千元大關，但市場疑慮沒結束，7日再度遭外資賣超8197張，這是外資自2月24日以來連續9個交易日站在賣方，累計9個交易日共賣超12萬4548張；分析師認為，美國總統川普晶片關稅豁免仍是變數，且研發中心移往美國，引發市場疑慮。台股持續受市場不確定，導致投資信心不足，7日收盤下跌139點，再度落入半年線之下，本周大盤累計下挫477點，跌幅2.07%，三大法人僅投信站在買方，累計回補256.53億元，外資連續第2周賣超金額破千億元，本周擴大至1791億元。PGIM保德信中小型股基金經理人杜欣霈分析，全球受川普的關稅議題衝擊，今年來加權指數走勢由紅翻黑，台積電股價跌幅更達6.51%，若分析電子、金融、傳產指數今年來表現，以電子指數最為弱勢。由於關稅戰牽動全球供應鏈，預期短期內不會平息，行情仍將受消息面干擾。杜欣霈也認為，短線要見到科技股大幅轉強機率較低。
租金補貼月燒31億 國土署：預算不解凍11月就斷炊
內政部國土管理署8日表示，2025年度國土管理業務預算，因為立法院凍結了10%大約新台幣41.47億，導致弱勢補貼工作受阻，粗估「11月就會用完」。據了解，此次立法院凍結的2025年國土管理署業務預算，原本主要用於推動減輕弱勢租屋族群居住負擔的租金補貼等工作，而依據「300億元中央擴大租金補貼」方案近期受理情況、核定戶數推估，每月租金補貼經費約31億，若未能順利取得立法院同意解凍經費，預估11月經費將花光。國土署官員說，為了希望落實對全國租屋族的照顧，租金補貼門檻資格已經放寬，收入門檻放寬為各地最低生活費金額3倍以下都可申請，2025年租金補貼戶數粗估約75萬戶，由地方政府主責審查，中央負責撥款，此外所承租的住宅從必須為合法住宅，放寬為即使沒辦保存登記，只要有課徵住家房屋稅的建物，一樣可以申請，讓不少「頂樓加蓋」承租者受惠。國土署示警，儘管2025年300億元中央擴大租金補貼的75萬戶申請審核數即將達標，看似執行率不錯，但依照此申請趨勢，若預算未能如期在立法院完成解凍，目前接受租金補貼的核定戶，恐在11月會面臨補貼「用光光」的情況。此外，經費運用和民眾申請速度息息相關，中間不可預期情況甚多，經費也可能提早用完，是否稱到11月沒問題？「也不一定」官員直言。