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沖繩知事選舉在即!自民黨力挺古謝玄太挑戰玉城丹尼 美軍基地搬遷計畫成焦點
即將於9月13日舉行的沖繩縣知事選舉,被視為日本自民黨能否重新贏得沖繩選民支持的重要考驗。長期以來,沖繩人始終反對日本政府的安全保障政策,以及美國在其島嶼上維持的大規模軍事存在。對此,分析人士認為,若自民黨力挺的前沖繩縣首府那霸市副市長古謝玄太,最終成功擊敗現任沖繩縣知事玉城丹尼,可能改善沖繩與東京的關係,並降低當地人對美軍「普天間海軍陸戰隊航空基地」(Marine Corps Air Station Futenma,MCAS Futenma)搬遷至邊野古海岸的反對聲浪。這樣的結果也將有利於日本首相高市早苗政府,進一步說服沖繩民眾,相信與東京加強合作,能夠帶來更強大的經濟支援。據《南華早報》援引日本媒體報導,自民黨正準備在選舉中全力支持古謝玄太,並希望這名42歲的候選人能夠取代現任無黨籍知事玉城丹尼。據悉,前者已獲得包括公明黨與國民民主黨的支持;後者則獲得日本沖繩縣政治組織「全沖繩會議」的支持,該聯盟成員包括立憲民主黨與社會民主黨。自民黨選舉對策委員長西村康稔8月20日在沖繩縣浦添市為古謝玄太助選的集會上表示:「我們將竭盡全力,協助古謝玄太實現他的選舉承諾。」報導稱,古謝玄太8月14日在那霸公布政策綱領時曾承諾,將使沖繩縣民所得增加1倍,並在4年任期內實現平均7%至8%的經濟成長率。然而,他並未提及普天間海軍陸戰隊航空基地,遷移至沖繩縣名護市邊野古海岸的爭議性計畫。這項搬遷計畫多年來因受到當地居民的強烈反對而陷入延宕。他們要求基地離開沖繩,而不是從沖繩的1個地區搬到另1個地區,尤其日本境內大多數美軍設施都集中在沖繩,使沖繩人認為遭遇不公平對待。日本政府則希望透過搬遷,降低人口密集都市地區所面臨的安全風險,並改善軍機起飛的噪音問題,同時維持美軍在沖繩的軍事存在。對此,丹麥歷史第2悠久的「奧胡斯大學」(Aarhus University)副教授Raymond Yamamoto表示,這場選舉的核心議題在於沖繩與中央政府之間的關係。玉城丹尼代表的是「全沖繩會議」的路線,而該聯盟一直反對美軍基地搬遷計畫,並挑戰東京的安全保障政策。他認為,「相較之下,古謝玄太獲得自民黨支持,並尋求恢復沖繩與中央政府更加緊密合作的關係。他的參選可以被視為玉城丹尼對東京採取對抗路線的另一種選擇。」尤其自民黨已超過10年未能贏得沖繩縣知事選舉。上一次由自民黨支持的候選人在沖繩縣選舉中勝出,已是2010年的事,當時企業家及前公務員仲井真弘多贏得連任。Raymond Yamamoto表示,隨著地區緊張情勢升高,日本尋求強化對西南諸島的防衛,美軍在沖繩的軍事存在對日本而言也變得愈來愈重要,「如果自民黨勝選,將向全國發出強烈訊號,顯示在高市早苗領導下,自民黨已重新取得政治主導地位。」英國「東安格里亞大學」(University of East Anglia)國際關係與日本外交政策副教授梅森(Ra Mason)則分析,考量到自民黨在地方選舉中採取「不惜一切代價取勝」的策略,古謝玄太有可能擊敗玉城丹尼。著有《沖繩:大國競爭與太平洋基石》(Okinawa: Great Power Competition and the Keystone of the Pacific)一書的梅森表示,邊野古基地設施已有一半完工,因此「損害」已經造成,這項爭議「僅是1場象徵性的鬥爭」,「如今1名與自民黨有關的沖繩縣知事,很可能會進一步促成沖繩群島以及琉球群島鏈防禦工事的強化與軍事化。」梅森補充,古謝玄太目前面臨的最大挑戰之一,是能否說服沖繩人相信,他與自民黨的關係能夠為沖繩帶來更多投資,而且這些投資將使當地普通居民受益,而不只是大型企業,「這些企業過去一直把利潤,吸回日本本土的利益關係人手中。」據悉,沖繩的年度平均所得長期位居日本47個都道府縣之末,失業率幾乎是日本本土的2倍,非正式僱用比例也居全國之冠。日本「早稻田大學」亞洲太平洋研究科講師阿斯喬內(Benjamin Ascione)因此認為,這些經濟指標將有利於古謝玄太,因為他一直主張,與東京加強合作可以帶來更大的經濟利益。阿斯喬內稱,自民黨在這場選舉中處於有利位置,因為該黨投入大量時間與資源爭取選民支持。考量到沖繩方面反對邊野古搬遷計畫的法律途徑似乎已走到盡頭,而沖繩在針對搬遷計畫與東京進行的訴訟中幾乎全部敗訴,古謝玄太有很大的勝選機會,「這大幅改變了投票給玉城丹尼代表的意義,因為他已經失去有效的法律機制,可以阻止中央政府繼續推動邊野古計畫。」阿斯喬內補充,反對搬遷計畫的「全沖繩會議」內部也逐漸分裂,再加上選民注意力轉向生活成本問題,也將有利於古謝玄太,「即使玉城丹尼勝選,他所擁有的聯盟也會明顯更加弱化與分裂。」不過,阿斯喬內認為現在就認定古謝玄太穩操勝券仍言之過早,「這場選舉仍高度競爭,目前沒有任何1名候選人建立起決定性的領先優勢。」報導補充,沖繩境內有31座美軍設施,約有2.5萬名美國軍人駐紮於此,使沖繩成為華盛頓在太平洋地區投射軍事力量的重要樞紐。日本與美國目前也一直就分攤維持美軍在日本軍事存在的相關費用進行談判。阿斯喬內表示,如果能夠在美軍問題上獲得沖繩人的支持,將有助於緩和沖繩與東京之間的緊張關係,「然而,從同盟管理的角度來看,這種效果主要將是象徵性的,因為它不會從根本上改變華盛頓要求日本增加國防支出及防務負擔的現況。」
有大事發生?CIA局長罕見訪俄 預示俄烏戰爭恐全面外溢
多家外媒報導披露,美國中央情報局(CIA)局長雷克里夫(John Ratcliffe)本週突然前往俄羅斯首都莫斯科,不是為了調停俄烏戰爭,而是試圖警告俄羅斯不要攻擊北約(NATO)國家。據美國財經媒體《CNBC》的報導,雷克里夫以CIA局長身分首次公開曝光的訪俄行程,在25日被外界所知。當天,1架美國空軍飛機被目擊抵達莫斯科1座機場,隨後社群媒體上也出現外交車隊穿越市區的畫面。《華爾街日報》(The Wall Street Journal)26日率先引述數位曾獲知此次行程內容、但不願具名的消息人士的說法,披露了雷克里夫此行前往莫斯科的目的,是為了警告俄羅斯不要攻擊北約。政治新聞網站《政客》(Politico)與《CBS新聞》(CBS News)也分別引述多名知情人士,同樣報導雷克里夫的動機就是為了警告俄羅斯。不過《CBS新聞》還加碼爆料,雷克里夫也談到了伊朗問題,並示警如果具有戰略重要性的荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)沒有重新開放供船舶通行,俄羅斯可能面臨更多制裁。川普政府一直以所謂「次級制裁」(secondary sanctions)威脅與伊朗進行貿易的國家,希望在耗時半年仍久攻不下伊朗後,進一步加大對德黑蘭的經濟壓力。目前已知中國、阿拉伯聯合大公國與土耳其是伊朗最重要的貿易夥伴之一,而俄羅斯長期以來也與德黑蘭維持密切的經濟與軍事關係。針對相關報導,美國總統川普(Donald Trump)26日接受保守派談話節目主持人貝克(Glenn Beck)訪問時,形容雷克里夫與俄羅斯情報機構人士的會面,是「半例行性」(semi-routine)的出訪,同時宣稱這次的莫斯科之行「可能會有一些成果」,並表示華盛頓希望看到俄烏戰爭結束。與此同時,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)也透露,雷克里夫訪問莫斯科期間並未與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)會面,但他拒絕具體說明這次會談是否涉及烏克蘭或伊朗等議題。俄羅斯國營新聞機構《塔斯社》(Tass)則引述佩斯科夫26日的說法稱:「我只能告訴你們,雙方是透過情報機構進行接觸。」對此,總部位於倫敦與華府的國際非營利智庫「新歐亞戰略中心」(New Eurasian Strategies Centre)外交政策部門副主管格洛德(Katia Glod)認為,雷克里夫此次前往莫斯科是「相當不尋常的訪問」,但並非完全沒有先例。上一次已知的CIA局長訪問莫斯科是在2021年11月。當時,時任局長的伯恩斯(William Burns)警告俄羅斯不要向烏克蘭派遣部隊。幾個月後,俄羅斯便在2022年2月底對烏克蘭發動全面入侵。格洛德27日接受《CNBC》節目訪問時表示:「雷克里夫前往那裡確實非常重要,他是最強力支持烏克蘭的人士之一。而我認為,目前針對歐洲的混合攻擊浪潮正在升高,這確實可能是美國希望與莫斯科進行某種討論的議題。」她補充稱:「我們最近已經在德國看到相關案例。同樣地,英國也發生過許多起事件。我認為這再次顯示,雙方有必要提升溝通的力度,因為目前的局勢一直在升級。」近幾週來,俄羅斯與烏克蘭互相針對遠離前線的地區,發起一連串不斷升級的無人機與飛彈攻擊,加劇了外界對衝突可能升級的擔憂。分析人士與外部觀察家也警告,俄烏戰爭可能很快進入更加危險的階段。烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)亦曾表示,普丁正在準備讓戰爭進一步升級。澤倫斯基本月稍早在社群平台X發文,呼籲烏克蘭的合作夥伴加大對莫斯科的制裁壓力,並向基輔提供更多防空支援。近幾週來,俄羅斯部隊增加對烏克蘭各城市發動飛彈攻擊的次數,這很可能是俄軍試圖利用基輔缺乏彈道飛彈攔截器的弱點。
中國與印尼在台灣東部海域聯合軍演 專家:其它東協國家恐仿效
中國與印尼近期在台灣東部海域舉行聯合海軍演習,成為兩國深化軍事與戰略合作的新訊號,也引發外界關注其他東南亞國家是否跟進。對此,專家認為,印尼參與演習可能降低東協國家與中國進行有限度海軍合作的政治門檻,但印尼仍強調戰略自主,其行動未必代表東南亞將形成一致的對中軍事合作模式。據《南華早報》報導,1名觀察人士認為,中印兩國12日舉行的軍事演習,可能「降低鄰近國家的政治門檻」。演習結束後,兩國外長與防長於21日舉行會談,雙方討論進一步軍事合作,以及糧食安全等一系列其他議題。中國外交部長王毅表示,印尼是中國在東南亞外交政策中的優先對象,兩國需要加強戰略溝通與協調。據悉,中國與印尼所謂的「2+2」機制於2023年成立,並成為中國與馬來西亞、柬埔寨及美國條約盟友泰國建立類似機制的範本。王毅21日強調:「我們願意加強在聯合國、金磚的多邊平台上政策協調,共同抵禦單邊霸凌和強權政治,我們還要共同警惕本地區挑戰二戰勝利成果,開歷史倒車這樣的圖謀,要維護好國際的公平正義和發展中國家的正當的權益。」印尼外交部長蘇吉奧諾(Sugiono)則表示,雙方討論了強化糧食、能源及礦產安全,以及人工智慧等先進科技領域的合作。他在1份聯合聲明中表示:「我們也同意促進貿易,包括開拓市場,以及擴大印尼旗艦商品的市場准入。」兩國國防部長董軍與沙姆蘇丁(Sjafrie Sjamsoeddin)則另外舉行會談,討論進一步人員交流,以及加強兩國軍工產業合作等議題。21日的會談距離兩國海軍在台灣以東敏感海域舉行聯合演習僅數日。自日本與菲律賓於5月28日宣布就界定雙方專屬經濟區及大陸礁層的海洋邊界展開談判以來,中國大陸已加強在相關海域的活動。報導補充,這次中印聯合軍演是中國人民解放軍首次在該海域與外國海軍舉行演習,並引發台北抗議。台灣方面形容這是一次「挑釁」。然而,印尼試圖淡化這次活動的重要性,稱這是1次非戰鬥性的通航演練,由印尼巡防艦「KRI I Gusti Ngurah Rai」(中國稱印尼海軍「萊」號護衛艦)在結束俄羅斯東部城市海參崴(Vladivostok)的演習後,返航途中進行。印尼同時強調,這類軍事行動符合其長期奉行的「自由且積極」(free and active)的外交政策。不過,印尼願意與中國軍艦一同在爭議激烈的海域展開行動,已引發外界猜測,其他東南亞國家是否也會仿效。尤其作為東南亞人口最多、經濟規模最大的國家,印尼依然是觀察整個區域國家的關鍵風向標。對此,新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)助理教授查爾(James Char)表示,這次聯合演習對北京而言具有一定的「訊號價值」,「但我不認為雅加達,或者其他任何東南亞國家,會突然偏離其一貫立場,轉而參與任何形式的台灣海峽直接軍事活動。」印尼西爪哇總統大學(President University)副教授阿里奧迪古諾(Harryanto Aryodiguno)則認為,雅加達決定參加這次演習,可能顯示東南亞國家協會(ASEAN)其他成員對與北京建立防務關係的看法正在發生變化。阿里奧迪古諾指出:「印尼的參與可能降低其他東協國家考慮與中國進行類似有限度、非戰鬥性海軍合作的政治門檻。」他進一步稱,如果印尼能夠證明,在不放棄戰略自主的情況下,與中國進行有限度的海軍合作是可行的,那麼其他東協成員國,尤其是已經與中國建立防務對話機制的國家,可能會更願意仿效印尼的做法。值得注意的是,北京也一直在穩步推動與該區域深化制度性合作。截至目前,所有與北京建立「2+2」機制的區域夥伴都來自東南亞。今年3月,中國與越南也建立了涵蓋公共安全事務的「3+3」機制。分析人士表示,上週聯合軍演的地點,使這次活動具有特殊的戰略分量。阿里奧迪古諾指出:「北京可能利用這項活動強化其政治論述,即一中原則具有實際後果,而外國軍事力量在台灣附近展開活動,可以在中國所能接受的框架內進行。」不過他也強調,印尼自身奉行一中政策,並不代表印尼支持中國提出的所有海洋主張,「印尼的行動可能創造1個先例,但並不一定會形成區域性模式。」
川普稱近期與金正恩有聯繫?金與正:我不知道 坦承兩人關係良好
美國總統川普(Donald Trump)近日宣稱北韓領導人金正恩已回應他的對話邀請,甚至透露計畫今年與金正恩再次會面。不過,金正恩胞妹、北韓高層官員金與正週三透過官媒發表聲明,對於兩人近期是否真的取得聯繫表示「完全不知情」,但她同時承認哥哥與川普關係良好,且個人對川普仍抱有「美好的回憶和感情」。綜合外媒報導,川普週一向記者表示金正恩已回應他提出的對話要求。值得注意的是,川普不久前才要求縮減美國與南韓年度聯合軍演規模,但他並未進一步交代與金正恩聯繫的方式及內容。川普週三再透露打算今年稍晚與金正恩會面,不過未說明具體時間及地點,也拒絕回答近期是否曾與金正恩交換信件。針對川普所稱雙方近期曾有「聯繫」一事,金與正則說:「我對此完全不知情,或許這是關於我們最高領導層的外交政策中,唯一一件我不知道的事情。」儘管如此,金與正並未否認哥哥與川普的私人關係,她提到金正恩與川普有著「很好的關係」,金正恩個人對川普也「有著美好的回憶和感情」。另一方面,川普近期要求縮減美韓聯合軍演,原本通常進行10天的年度演習,今年應華府要求縮短至5天。川普先前說明原因時除了提及自己與金正恩的良好關係,也提到南韓並未對伊朗戰爭提供協助。金與正表示縮減演習規模並未改變軍演「挑釁性和攻擊性的本質」,也不應將此舉視為美方釋出的「善意措施」。美國與南韓則長期強調相關聯合軍演具有防禦性質。川普第一任總統任期內曾3度與金正恩會面,希望推動北韓非核化,但談判最終未能取得成果,北韓核武能力此後持續發展。川普當時也曾縮減美韓軍演,2019年3月美韓就宣布重新調整年度大規模聯合演習,改採規模較小的形式進行。
川普縮減美韓聯合軍演惹議!專家示警:恐動搖亞洲盟友信心
美國總統川普(Donald Trump)16日決定縮減美國與南韓的聯合軍事演習規模,引發美國外交及國防界高度疑慮。專家認為,此舉不僅削弱南韓、日本等亞洲盟友對美國安全承諾的信心,也可能讓北韓與中國受益,並使台灣及北約(NATO)盟友感到不安。雖然川普要求盟友承擔更多防衛責任具有合理性,但其反覆且具交易色彩的外交作風,恐進一步動搖二戰後建立的美國盟友體系。據《南華早報》報導,在點名南韓拒絕協助伊朗實現無核化後,川普於美東時間16日下令五角大廈縮減原定與南韓舉行的「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield,UFS)聯合軍演,理由是演習所費不貲,且向北韓發出具有敵意的訊號,同時還宣稱自己與北韓領導人金正恩關係良好。這種交易式且高度個人化的外交政策取向,已成為這名共和黨籍總統執政的鮮明特徵。對此,前美國總統小布希(George W. Bush)時期的國務院歐洲事務助理國務卿弗里德(Dan Fried)表示:「我看不出這件事有任何符合美國利益的地方。從各個層面來看,這都毫無道理。它削弱了南韓,削弱了日本,讓台灣人感到害怕,使北約不安,並助長中國的氣焰,更不用說北韓了。」紐約智庫「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute)學者、前美國總統歐巴馬(Barack Obama)時期的國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿羅素(Danny Russel)也感嘆,川普選擇站在強烈反對年度聯合軍演的北韓那邊,「很難想像事情還能變得更糟」,「悲劇的是這完全顛倒了,川普在懲罰盟友的同時鼓勵對手。他為了顧及金正恩的敏感情緒,而犧牲了美韓的安全。」報導指出,為期11天的「乙支自由護盾」聯合軍演在17日已按照原定計畫開始,但目前尚不清楚哪些訓練項目將被縮減。川普的宣布令南韓感到困惑,因為數十年來,該國一直是美國的親密盟友,且由於面臨核武國家北韓的威脅,國家安全始終是南韓最重要的政策議題之一。川普的決定也立即遭到美國國會多名民主黨人士批評。例如眾議院外交委員會(House Foreign Affairs Committee)首席民主黨議員米克斯(Greg Meeks)就在聲明中就痛批:「把美國最親密的盟友之一當成對手來對待,會削弱我們的盟友體系,並讓中國和北韓受益。」華府智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)資深研究員、曾在前總統柯林頓(Bill Clinton)及歐巴馬任內的國家安全會議(National Security Council)任職的庫普臣(Charles Kupchan)也分析,川普縮減軍演的決定,可能促使長期盟友更加認真思考,在沒有美國協助的情況下,如何保障自身安全,「他們希望美國的保護傘可以持續存在,但如今他們必須開始考慮另1種可能性,那就是山姆大叔(Uncle Sam)可能不會在那裡保護他們。」庫普臣進一步解釋,川普希望南韓以及歐洲國家增加國防投入,這項要求本身並沒有錯,但他反覆無常的作法,破壞了支撐這些聯盟的團結基礎,「因為他最終都會侮辱盟友。」前助理國務卿弗里德亦認為,川普似乎不願意「接受勝利」,即使他已經透過強硬施壓,迫使北約成員國及亞洲盟友提高國防支出,「北約正在擴軍,南韓正在擴軍,日本也正在擴軍。川普的問題在於,他無法接受這場勝利,他好像想把這一切都毀掉。」不過,曾在小布希總統任內擔任美國駐烏克蘭大使的赫布斯特(John Herbst)則表示,川普的決定顯示其政府在政策表態方面有多麼前後矛盾,但整體而言,美國仍維持了長期的盟友關係,「如果這類事情發生的頻率和重要性都不斷增加,顯然我們就會進入拆解盟友體系的過程,而這套體系自二戰結束以來始終服務於我們的國家利益。不過儘管有些言論似乎朝著那個方向發展,我們還沒有走到那一步。」外交關係協會的庫普臣也認同稱,雖然川普的言論可能被解讀為「我們不要你了」,但「現實是,至少截至今天,川普仍然保留了美國在海外的前沿基地,以及核心盟友關係。」川普向南韓傳達的訊息究竟會成為1項具有實質意義的政策轉變,還是只會成為1則短暫的社群媒體貼文,目前仍難以判斷。曾在共和黨和民主黨政府擔任國防和情報職務的克羅尼格(Matthew Kroenig)認為,川普是1位難以預測的總統,「若演習接下來按照計畫進行,而我們之後再也沒有聽到任何與這件事有關的消息,我也不會感到意外。」
鄭麗文彰化輔選隔空轟賴清德 批兩岸政策錯誤:外交走不出去
國民黨主席鄭麗文今(14)日南下彰化輔選,適逢總統賴清德也在南彰化出席行程。鄭麗文隔空向賴清德開火,批評其上任超過2年來,兩岸及外交政策方向錯誤,不僅無法過境美國,也讓台灣外交空間受到限制,喊話「今天在彰化的賴總統要好好反省」。鄭麗文表示,近日華府重要智庫學者撰文談及賴清德上任後的外交處境,指賴若要前往中南美洲邦交國,面臨無法過境紐約、美國的問題。她據此質疑,民進黨政府宣稱台美關係良好,但實際情況並非如此。鄭麗文進一步批評,賴政府採取錯誤的兩岸政策,使台灣被迫「自我設限」,外交更面臨「雪崩般斷交」。她並指控賴清德持續製造台海緊張,卻又無法突破外交困境,只能「坐困愁城、自欺欺人」,應重新檢討目前的兩岸及外交路線。談到賴清德過去的政治主張,鄭麗文批評,賴清德曾被稱為「台獨金孫」,過去長期主張台獨,但在投入總統選舉後改變說法。她並指賴上任後多項承諾未能兌現,形容是「只會開芭樂票的總統」。能源政策方面,鄭麗文將矛頭指向民進黨「2025非核家園」政策,認為核電機組陸續停機後,台灣的供電及產業競爭力都面臨挑戰。她以台積電等大型企業投資需求為例,強調穩定電力是產業發展的重要基礎,並質疑政府如今又討論核三重啟,顯示能源政策前後不一。鄭麗文表示,能源攸關台灣產業及國家安全,如此重要的政策不應反覆改變,否則只會傷害政府信用。她更以「沒有電力、沒有戰力,台灣的未來在哪裡?」質疑賴政府能源政策方向。鄭麗文最後將砲火延伸至朝野關係,批評賴政府上任後與國會持續對立,外交也未能有所突破。她喊出「民進黨製造問題,國民黨解決問題」,強調國民黨不僅要力拚2026地方選舉勝選,更要以2028年重返中央執政為目標。
北韓派飛彈部隊支援俄羅斯!烏克蘭防空壓力加重 冬季恐面臨大規模襲擊
烏克蘭軍事情報單位近日表示,北韓一支飛彈部隊已開始部署至俄羅斯西部,未來可能配備120枚KN-23、KN-24彈道飛彈及6套發射系統,對烏克蘭發動攻擊。若消息屬實,將代表俄羅斯與北韓之間的軍事合作已進一步升級。烏克蘭國防部情報總局(GUR)官員切爾尼亞克(Andrii Cherniak)指出,俄方計畫將約90名北韓飛彈部隊官兵部署至沃羅涅日州(Voronezh),編入俄軍第112飛彈旅。美國一名熟悉當地情勢的消息人士也向《路透社》證實,美方已掌握相關部署情資,但未能透露更多細節。切爾尼亞克表示北韓近期已向俄羅斯運送新一批40枚KN-23及KN-24彈道飛彈與相關人員,至於最終部署規模,預計將在下個月高層會談中拍板定案,俄方規劃配置120枚飛彈及6套發射器。目前尚不清楚北韓官兵是否會直接參與俄軍的飛彈發射任務。不過,俄羅斯上週已被指出繼2025年8月以來,再次使用北韓飛彈攻擊烏克蘭,時間點與情報內容相互吻合。美國智庫「外交政策研究所」(Foreign Policy Research Institute)資深研究員羅布(Rob Lee)指出,烏克蘭目前最大的弱點之一就是彈道飛彈防禦能力不足,一旦俄軍取得更多北韓飛彈,將進一步加重烏軍的防空壓力,尤其冬季俄方可能再次鎖定烏克蘭電力基礎設施展開大規模攻擊。根據烏方資料,北韓自2023年底起已向俄羅斯提供約150枚KN-23及KN-24飛彈,並供應數百萬枚砲彈,另派遣約1萬4000名士兵前往庫斯克州支援俄軍。切爾尼亞克表示,目前仍有約9500名北韓官兵駐紮在庫斯克州,但尚未直接參與對烏作戰。此外,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)日前也表示,克里姆林宮正準備接收北韓再增派的約3萬名官兵,顯示雙方軍事合作仍持續擴大。
川普政府退還1千億美元稅款 占解放日關稅收入約6成
美國政府近日指出,已退還約1000億美元(約合新台幣3.2兆元)的關稅收入,這些稅款是在美國總統川普(Donald Trump)推出的所謂「解放日」(Liberation Day)關稅措施,遭美國聯邦最高法院(Supreme Court)推翻前徵收的。據美國財經媒體《CNBC》的報導,美國政府於美東時間4日向美國國際貿易法院(U.S. Court of International Trade)提交的1份文件顯示,這筆退款金額約占川普政府於去年4月2日透過《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施大規模關稅所取得約1660億美元收入的60%。這些關稅於今年2月底遭到廢除,原因是美國最高法院裁定,《IEEPA》並未授權聯邦政府徵收這些關稅。約2週後,美國國際貿易法院(CIT)聯邦法官伊頓(Richard Eaton)亦下令,凡依據《IEEPA》所徵收的關稅,都必須退還給進口商。將大規模關稅作為經濟與外交政策核心的川普,在法院作出相關裁決後多次公開表達憤怒。而他領導的政府近期也採取一系列措施,試圖透過其他法律授權,實際上重建以《IEEPA》為基礎的關稅制度。川普4日接受《福斯新聞》(Fox News)專訪時表示:「關稅一直都非常成功,我們已經收進數千億美元。最高法院給了我們一點打擊,但我們仍然可以用不同的方式來徵收關稅。」雖然這些新的課稅方式目前也面臨各自的司法挑戰,但與此同時,川普政府仍持續針對已失效的《IEEPA》關稅制度發放退款。美國海關及邊境保護局(CBP)於4月底啟用名為「入境貨物資料綜合管理與處理」(CAPE)的系統,用於追蹤並發放關稅退款。對此,CBP官員洛德(Brandon Lord)在4日提交的法院文件中表示,截至7月31日,「CAPE」系統已收到25.2萬份關稅退款申報,涵蓋超過2,500萬筆進口報關紀錄。而該文件是法院要求川普政府提交、說明退款發放進度的最新報告。
美擬裁撤名古屋等5駐外使館!前國安官員:中俄恐填補外交真空
美國國務院上週通知國會,計畫關閉位於格瑞那達、日本、印尼、喀麥隆及加拿大的5處海外外交據點,這是美國罕見縮減全球外交布局的行動。對此,民主黨及前外交安全官員警告,此舉可能削弱美國的全球影響力,並讓中國與俄羅斯有機會擴大外交存在。據《路透社》報導,根據上週稍晚發送給部分國會委員會的通知,美國國務院表示,計畫關閉位於格瑞那達首都聖喬治(St. George's)、日本第4大城名古屋、印尼第3大城棉蘭(Medan)、喀麥隆經濟首都杜阿拉(Douala)以及加拿大第6大城溫尼伯(Winnipeg)的外交據點。由於該通知尚未公開,知情人士要求匿名透露相關內容。據悉,美國駐格瑞那達聖喬治的外交據點為「大使館」(embassy);位於印尼棉蘭、加拿大溫尼伯以及日本名古屋的據點則屬於「領事館」(consulate),而喀麥隆杜阿拉的據點則為「大使館分館辦事處」(embassy branch office)。實務上,領事館與大使館分館辦事處通常負責在外國首都以外的地區代表美國利益,而美國大使館則通常設於該國首都。此次裁撤被視為美國關閉多個海外外交據點的罕見案例,而且並非因應特定地緣政治事件,而是單純縮減駐外人員規模。自去年初美國總統川普(Donald Trump)重返白宮以來,美國國務院便開始準備關閉近12處海外外交機構。當時《路透社》與其他媒體報導指出,這是共和黨總統推動改革美國聯邦政府體系的一環,目標是讓政府機構完全符合其「美國優先」(America First)的政策方向。美國總統行政辦公室之一的「行政管理預算局」(OMB)當時甚至倡議更大規模的裁撤計畫,目標可能關閉多達30處海外外交據點。一些政府官員私下認為,部分規模較小的外交機構並非必要,且成本效益有限。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)則將削減成本措施描述為必要改革,目的是重整讓許多保守派人士詬病的規模過於龐大、官僚程序過度繁複的政府機構。儘管美國國務院去年進行了1次大規模官僚體系改革,包括裁撤數十個部門以及數百名職員,但當時並未關閉任何海外外交機構。對此,民主黨人士以及部分前外交政策與國家安全官員批評,削減美國全球外交存在,以及解散對外援助機構「美國國際開發署」(USAID)的政策,皆可能削弱華盛頓的國際領導地位,同時留下危險的外交真空,讓中國與俄羅斯等競爭對手有機會填補。雖然中國目前並未在喀麥隆杜阿拉或加拿大溫尼伯設有正式運作的外交機構,但中國已在格瑞那達聖喬治、日本名古屋以及印尼棉蘭等地建立外交存在。值得注意的是,前美國總統拜登(Joe Biden)執政期間,美國政府曾開設數個海外外交據點,且全部位於太平洋地區。這些布局反映出美國正與中國競爭該區域的影響力。美國國務院2日也就此事發表聲明,但並未證實這些外交據點即將被關閉,僅表示該部門的工作重點是確保美國的外交機構有效率的運作。國務院也強調,政府將遵循國會通知程序。
伊朗戰爭目標不明!路透/益普索民調:僅三分之一美國人支持
路透社(Reuters)與益普索(Ipsos)的最新民調顯示,僅有約1/3的美國人支持對伊朗的戰爭,創下美以伊戰爭爆發以來最低的支持度。同時,多數受訪者認為,美國總統川普(Donald Trump)未能清楚說明美國發起這場戰爭的目的為何。據《路透社》報導,這項於24日至26日進行的民調,共訪問1,246名美國成年民眾,抽樣誤差為正負3個百分點。民調同時顯示這位共和黨籍總統的施政支持率,從其總統任內最低紀錄小幅回升至37%,較上個月增加3個百分點。據悉,川普曾對美以伊戰爭提出過多種不同的目標,包括政權更迭、摧毀伊朗的彈道飛彈能力,以及阻止伊朗取得核武。民調發現,69%的美國人(包括約40%的共和黨支持者)認為川普並未「清楚說明美國軍事介入伊朗的目標。」自3月中旬以來,路透社/益普索調查持續詢問受訪者是否支持對伊朗發動軍事打擊。當時有37%的受訪者表示支持戰爭。相較之下,在戰爭開始當天的調查中,支持率僅有27%,而當時民調另提供「不確定」選項,有29%的受訪者選擇該答案。對此,白宮發言人威爾斯(Olivia Wales)表示,川普不會依據「變動不定的民意調查」做出決策,並重申總統決心阻止伊朗取得核武器,「對美國人民而言,最重要的是擁有1位敢於採取果斷行動、保障人民安全的三軍統帥。」自美國與以色列於2月28日談判期間偷襲伊朗以來,美國民眾對這場戰爭的支持度一直低於40%,與近代其他戰爭開戰初期形成鮮明對比。根據蓋洛普(Gallup)的民調資料,2003年至2011年的伊拉克戰爭(Iraq War)在開戰初期約有70%美國人支持;2001年至2021年的阿富汗戰爭(Afghanistan War)初期,更有約90%的美國民眾支持這項軍事行動。隨著11月期中選舉逼近,民眾對戰爭的不滿正為川普及共和黨帶來巨大的政治壓力。來自美國喬治亞州(Georgia)史托克布里奇(Stockbridge)的退休渦輪機維修專家沃麥克(Alex Womack)坦承:「我完全不知道我們為什麼要和他們開戰。」沃麥克曾於1991年波斯灣戰爭(Gulf War)期間在美國海軍陸戰隊服役,也因欣賞共和黨籍總統老布希(George H.W. Bush)當時處理波灣戰爭的方式,而成為共和黨支持者。但如今,由於美以伊戰爭,他對川普的支持已經減弱,「就我個人而言,我不認為他做得很好。」截至目前,已有18名美軍士兵在衝突中喪生,伊朗及黎巴嫩方面則已有數千人死亡。伊朗支持的武裝組織持續在黎巴嫩與以色列軍隊交戰。戰爭也導致汽油價格大幅上漲,衝擊許多美國家庭的財務狀況。目前全美平均汽油價格已超過每加侖4美元,高於2月28日開戰前約每加侖3美元的水準。曾在小布希(George W. Bush)政府擔任白宮發言人的共和黨政治策略師康納特(Alex Conant)表示:「這會從各方面對共和黨造成壓力,而且沒有1項是好消息。白宮官員自今年1月以來一直強調,他們需要在經濟議題上取得勝利。但當大家明顯看到政府把焦點放在外交政策時,就很難在經濟議題上說服選民。」最新路透社/益普索民調也顯示,登記為無黨籍的選民中,有36%表示支持民主黨國會候選人,僅有20%支持共和黨候選人。民調同時發現,在經濟政策方面,無黨籍選民也較傾向支持民主黨。報導補充,川普在競選2024年總統大選時曾信誓旦旦的表示,不會讓美國陷入長期戰爭。他起初也宣稱這場針對伊朗的軍事行動只會持續4至5週,但如今衝突已持續5個月之久,且似乎看不到盡頭。
台灣抗議也沒用? 泰總理重申一中:政策不會改
泰國總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)23日重申,泰國將持續奉行「一個中國」政策,強調這是長年不變的外交原則,不會因台灣外交部提出抗議而改變立場,也不認為此次爭議會衝擊台泰之間的貿易、投資、觀光、勞工及其他合作關係。他並表示,雙方對彼此立場都十分清楚,無須再透過外交途徑進一步說明。綜合《Khaosod English》及《Bangkok Post》報導,阿努廷23日在曼谷政府大樓受訪時表示,泰國始終奉行「一個中國」政策,承認北京政府是代表中國大陸的唯一合法政府,這項政策多年來從未改變,也不是近期才提出的新立場。他強調,泰國仍會在不違背既有外交政策的前提下,持續推動與台灣的經濟、投資及民間交流,政府從未打算限制任何符合現行政策的合作。這場外交風波起於阿努廷7月16日至20日訪問大陸期間。泰中雙方會後發表聯合聲明,再度確認泰國支持「一個中國」政策,承認北京政府是大陸唯一合法政府,並稱台灣是大陸不可分割的一部分,同時表明反對「台灣獨立」,支持大陸提出的「一國兩制」方針,引發台灣方面強烈反彈。台灣外交部21日發布聲明,對泰國在聯合聲明中採納北京對台論述表達「強烈抗議」,並形容相關內容是散播不符合事實的政治敘事,令人感到失望與遺憾。外交部重申,中華民國(台灣)是主權獨立國家,與中華人民共和國互不隸屬,任何宣稱台灣屬於大陸的說法,都無法改變台灣擁有主權的事實。台灣外交部同時呼籲泰國珍惜雙方多年來建立的友好關係,以及穩定發展的經貿合作與民間交流,並警告若持續配合北京打壓台灣國際空間,恐將對台海和平及區域穩定帶來負面影響。面對台灣外交部的批評,阿努廷回應,「那是台灣方面的立場,我們已經知道了;而泰國的政策也十分清楚。」他認為,此事不會對雙方關係造成實質影響,也不會波及雙邊經濟合作。當媒體追問,泰國是否會進一步向台灣說明立場,以緩解雙方緊張氣氛時,阿努廷表示,彼此都很清楚對方的政策,因此沒有必要再進一步解釋或展開新的外交接觸。至於外界質疑,泰國近期與大陸互動頻繁,是否代表外交上已明顯倒向北京,阿努廷則回應,泰國只是依循既有的「一個中國」政策辦理外交事務,「我們奉行的是一個中國政策,沒有偏向任何一方。」他也拒絕評論社群平台上的相關討論。此外,針對網路流傳台灣可能重新檢討泰國旅客免簽待遇,或採取措施影響在台工作的泰國勞工,阿努廷也淡化相關揣測,強調泰國外交政策並未改變,因此不認為雙方的貿易、投資、觀光、勞工及其他合作交流會受到此次外交爭議影響。阿努廷23日在曼谷受訪表示,泰國政策始終如一,無意限制與台灣既有合作。(圖/翻攝自臉書,Khaosod English)
安華撂狠話!查到以色列公民就驅逐 美科技大亨怒停7.3億投資
馬來西亞近期針對一處聚集數位遊民與新創人士的園區展開大規模調查,不僅引發國內外關注,也讓一項原本主打科技創新的投資計畫捲入政治與外交風波。位於柔佛州森林城市(Forest City)的「網路學校」(Network School)因遭質疑有持以色列雙重國籍人士利用其他國家護照入境,引來馬來西亞移民及安全單位突擊稽查。馬來西亞首相安華(Anwar Ibrahim)更強調,若確認境內有以色列公民,政府將依法立即驅逐出境;而園區創辦人、美國科技投資人巴拉吉斯里尼瓦桑(Balaji Srinivasan)則批評政府根據未經證實的網路傳聞採取行動,宣布全面暫停在馬來西亞的後續投資。綜合《AFP》及《Ynet News》等外媒報導,事件起因於社群平台流傳消息,指網路學校園區內部分人士擁有以色列及其他國家雙重國籍,並刻意使用非以色列護照入境馬來西亞,因此引發外界質疑恐涉及移民管理漏洞及國家安全風險。消息曝光後,馬來西亞政府隨即要求相關單位介入調查。安華15日表示,政府絕不會在國家安全及對以色列的外交立場上妥協,若相關傳聞經查證屬實,涉及人士將立即遭到驅逐出境。他並表示,相關部門已展開調查,以釐清外界質疑是否屬實。安華重申,馬來西亞長期奉行不承認以色列的外交政策,雙方至今未建立正式外交關係,因此原則上不允許以色列公民在國內居留。他表示,只要確認有人具有以色列公民身分,政府便會依照現行規定採取驅逐措施。根據馬來西亞官方公布,移民與安全單位日前突擊檢查網路學校,共查驗來自40個國家的266名外籍人士,逐一核對護照、簽證及入境資格,並確認實際身分,調查是否有人隱瞞國籍或違反移民規定。稽查過程中,執法人員也查驗了數百本護照。不過,馬來西亞當局事後表示,截至目前並未發現任何證據顯示有以色列公民在該園區居住或工作,也未查獲任何違法情形,所有受查人士的旅行文件均符合規定,相關調查仍持續進行中。網路學校由曾任美國加密貨幣交易平台Coinbase高階主管的巴拉吉創立,整體投資金額約2500萬美元(約新台幣7.3億元),主要提供新創企業創辦人、軟體工程師、投資人及數位遊民共同生活、工作及交流,希望打造國際科技創業社群。巴拉吉17日在社群平台X發文表示,馬來西亞當局是在未經證實的網路指控下對園區展開搜索,雖然官方最終確認所有旅行文件均合法,但這次事件已衝擊投資信心。他宣布,在獲得足夠保證、確認類似事件不會再次發生前,將暫停所有在馬來西亞的後續投資計畫。巴拉吉也透露,團隊將尋求與首相安華辦公室會面,希望就網路學校與馬來西亞政府簽署的合作備忘錄內容進一步溝通。不過,截至目前,首相辦公室尚未對此作出回應。馬來西亞是穆斯林人口占多數的國家,長期支持巴勒斯坦,並未與以色列建立外交關係,也是對以色列立場最為強硬的國家之一。安華過去曾多次公開聲援巴勒斯坦,並批評以色列涉及戰爭罪及種族滅絕等行為。現行規定禁止持以色列護照者入境,但對持其他國家護照、同時具有以色列雙重國籍人士並無明確法律規範。此次事件除了掀起國安與移民管理討論,也讓馬來西亞如何兼顧外交立場與吸引國際科技投資,再次成為各界關注焦點。
歐盟低調發布新戰略文件!罕見指控北京是俄烏戰爭「關鍵推動者」
歐盟(EU)近日在1份措辭極為強硬的新立場文件中,指控中國與俄羅斯試圖「按照自身利益重塑全球秩序」,並「助長勢力範圍邏輯的回歸」,這份文件也被視為歐盟有史以來對北京最嚴厲的官方批評。據《南華早報》報導,歐盟27國外長13日在沒有任何公告的情況下,悄悄通過了這份名為《我們面臨的威脅與挑戰:歐盟戰略環境評估》(The Threats and Challenges We Face: Assessment of the EU’s Strategic Environment)的文件,預期將作為歐盟今年稍晚公布的首份安全戰略指導方針。文件使用了軍事聯盟「北約」(NATO)過去曾提及的措辭,也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」(key and crucial enabler),內容還直言不諱地將俄羅斯與中國,定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。這份由歐盟實際上的外交機構「歐盟對外事務部」(EEAS)所撰寫的文件宣稱:「這場轉變的核心,在於部分強權,尤其是俄羅斯與中國,決心建立區域主導地位,並依照自身利益重塑全球秩序,從而推動世界重新回到勢力範圍邏輯。」值得注意的是,這份報告發布之際,英國《金融時報》15日才披露,歐盟允許烏克蘭動用60億歐元的歐盟資金向中國採購無人機零組件,凸顯歐盟一方面試圖要求北京承擔戰爭責任,另一方面又不得不面對基輔(Kyiv)仍需要中國製造硬體設備的尷尬處境。而北京自戰爭爆發以來始終否認其一面倒支持俄羅斯的指控,並多次重申自己在持續超過4年的俄烏戰爭中保持中立立場。消息人士透露,由於文件措辭極具爭議,歐盟選擇在13日低調通過,未大張旗鼓公布這份文件。對此,中國駐歐盟使團未回應置評請求。針對這份新文件,德國智庫「墨卡托中國研究所」(MERICS)執行長胡塔里(Mikko Huotari)認為,歐盟此次採用的措辭「跨越了1道重大的外交界限」:「歐盟明確將中國定義為俄烏戰爭的『關鍵推動者』,代表歐盟正式將自身的外交政策用語,與更為強硬的北約立場同步。這使得北京不再是被動的外交旁觀者,並直接追究其支持俄羅斯破壞歐洲領土安全的責任。」回顧歷史,歐盟先前的指導性文件,例如2022年的《戰略指南》(Strategic Compass),雖然同樣提及中國對歐洲安全構成的挑戰,但仍保留了有關夥伴關係的描述。然而,新文件已完全刪除了這類表述。據悉,這份報告發布前夕,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)才宣稱,歐盟掌握的證據顯示,中國一直在訓練俄羅斯士兵投入烏克蘭戰場。同時,歐盟各國政府也正就新一輪對莫斯科(Moscow)的制裁進行協商,預計將把更多中國實體列入制裁名單。相較於文件中對中國多達十餘次的負面描述,美國僅被提到2次。但諷刺的是,美國總統川普(Donald Trump)曾多次揚言要奪取歐盟與北約成員國丹麥的自治領土格陵蘭島(Greenland)。文件指出:「美國長期對歐洲防務的貢獻正在重新調整,各界預期歐洲將承擔更多自身安全責任。對歐盟而言,這將帶來重大影響,因為數十年來跨大西洋夥伴關係一直是歐洲安全、穩定與繁榮的核心。」文件還強調:「中國日益增長的野心與自信,加上目前界定美中關係的戰略競爭,將日益影響歐盟的國安、競爭力,以及經濟安全與韌性。」在談到中歐雙方的經濟關係時,文件毫不留情的指控北京,正將工業主導地位作為地緣戰略工具,「中國相較歐盟擁有的不對稱優勢,包括貿易失衡、關鍵原物料,以及部分領域的科技進展,再加上中國願意利用這些優勢作為對歐盟及其他國家的施壓工具,以實現成為世界領導強權的目標,使中國成為歐盟長期且重大的戰略挑戰。」此外,歐盟在文章中也點名,「中國在南海、東海以及台海日益強勢的行為,可能對歐洲及印太地區的安全、穩定與繁榮造成愈來愈大的影響。」文件甚至示警:「若台海現狀發生改變,將對全球安全造成深遠影響。」
中國國際形象回升!皮尤研究中心:37國平均好感度高於美國
根據美國民調機構和智庫「皮尤研究中心」(Pew Research Center)最新公布的調查,中國在全球的形象已從新冠疫情(Covid-19)期間的低點回升,國際社會對中國以及中國國家主席習近平的觀感均有所改善;與此同時,美國的國際形象與可信度則持續下滑。據《南華早報》報導,這項於美東時間15日公布的調查,是在今年2月至5月間,以電話、面對面及網路訪談方式進行,期間正值美以伊戰爭及荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)危機持續延燒之際。調查共訪問來自全球各地37個國家、超過45,000名受訪者,涵蓋多個已開發經濟體與新興市場,包括阿根廷、澳洲、法國、迦納、印度、以色列、日本、墨西哥、土耳其及美國等國。皮尤研究中心研究員舒爾曼(Jonathan Schulman)向《南華早報》表示:「在新冠疫情期間,許多國家對中國的看法降至歷史低點或接近歷史低點,但此後一直穩步回升。許多地方對美國的看法則有所下滑,認為美國是本國可靠夥伴的民眾比例,也同樣出現大幅下降。」調查最引人注目的發現之一,是中國與美國相對形象出現明顯變化。在皮尤研究中心長期持續追蹤的20個國家中,這些國家也全部納入今年的37國調查,中國如今的平均好感度已高於美國。有46%的受訪者對中國抱持正面看法,相較之下,對美國持正面觀感者僅有36%。而在2023年,美國的國際形象仍遠優於中國,當時有54%的受訪者對美國持較正面的看法,而僅有19%對中國抱持好感。對此,華府智庫「美國公共政策企業研究院」(American Enterprise Institute,AEI)資深研究員庫柏(Zack Cooper)表示:「我並不感到意外。過去1、2年,國際社會對美國的觀感已經變得更加負面。」他指出,中國在習近平的領導下展現出的政治穩定性,有助於外界形成政策一致性的印象;相較之下,西方民主國家的領導人更替,往往伴隨外交政策的劇烈變化。即使是在美國,雖然中國愈來愈被視為地緣政治競爭對手,仍有27%的受訪者對中國持正面看法,高於疫情期間所創下的低點。調查也顯示,許多國家對習近平處理全球事務能力的信心有所提升。不過,在大多數接受調查的富裕國家中,對這位中國領導人的負面評價仍高於正面評價。皮尤研究中心數十年來持續研究全球對美國、中國及兩國政治領袖的觀感。調查發現,中國最受歡迎的地區主要集中在拉丁美洲、非洲,以及南亞與東南亞部分國家;相較之下,歐洲及東亞已開發經濟體對中國的態度仍較不友善。庫柏稱,許多開發中國家更重視中國所帶來的經濟機會,而非政治自由或人權議題。儘管中國整體形象有所改善,許多受訪者仍對中國政府是否尊重個人自由表示憂慮。不過,年輕族群比年長者更傾向認為中國尊重個人自由。例如在英國,35歲以下成年人中,有30%同意中國尊重個人自由,而50歲以上族群僅有13%持相同看法。調查也顯示,過去5年來,認為美國政府尊重本國公民個人自由的受訪者比例持續下降。以色列是兩國形象落差最大的國家之一,當地受訪者對美國的支持度名列前茅,但同時對中國觀感極其負面。相較之下,東南亞多個國家則對中國抱持著遠比美國更正面的看法。中國駐美國大使館發言人劉鵬宇對此表示,調查結果反映國際社會對中國發展成就及治理能力的認可持續提高,「我們歡迎更多美國民眾前往中國交流,以自己的眼睛看見一個真實、立體、全面的中國。友好的中美關係是兩國人民共同的期盼,也符合雙方共同利益。」他也呼籲華盛頓放寬對中國公民的簽證及入境限制,並增加兩國間的直飛航班數量。調查同時詢問受訪者1項開放式問題,即他們認為中國是盟友還是威脅。南亞及東南亞受訪者經常將中國列為本國最重要的盟友之一。相較之下,菲律賓、日本及澳洲的受訪者,則是最可能將中國視為威脅的族群。報告也指出,多個國家對中國與鄰國之間領土爭議的憂慮依然偏高,「這類憂慮程度在過去10多年間一直維持高水準。在日本、菲律賓及南韓,自2014年以來的歷次調查中,都至少有80%的受訪者表示,對這些領土爭議感到『非常擔憂』或『有些擔憂』。」
伊朗戰爭美國難抽身!專家:恐再度陷入戰爭泥淖
美以伊戰爭爆發至今已歷時5個月,期間至少曾達成2次停火協議,但敵對行動如今再度升高。美國總統川普(Donald Trump)重新對伊朗港口實施海上封鎖,美軍也再次與德黑蘭(Tehran)相互空襲。對此,專家認為,美國雖具軍事優勢,卻難以迅速取勝;而伊朗則憑藉政治制度、宗教文化、區域代理人網路及荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的戰略地位展現高度韌性,美國最終恐陷入如越戰與阿富汗戰爭般的泥淖。據《南華早報》報導,這波重新升高的衝突正同時考驗德黑蘭的韌性,以及華府是否願意承擔長期戰爭的代價,也促使部分分析人士開始將當前局勢,與美國歷任總統在越戰及阿富汗戰爭等「永無止盡的戰爭」中,所付出的政治代價相提並論。美軍15日指出,他們發動了1波歷時90分鐘的精準打擊,並稱此舉已「進一步削弱伊朗攻擊荷姆茲海峽商業航運的能力。」伊朗官員則表示,美軍最新一波夜間空襲造成超過260人受傷,也破壞了雙方上個月達成的停火協議。堅稱自己掌控荷姆茲海峽的德黑蘭,則對約旦、巴林及科威特的美軍資產發動報復性無人機與飛彈攻擊,並誓言「在美國停止侵略之前」,這條水道將持續關閉。對美國而言,這場衝突代價高昂且成果有限,再次讓華府面臨1項既複雜又熟悉的兩難困境。川普此前已威脅,若伊朗拒絕重返談判桌,美軍攻擊目標將擴大至發電廠及橋梁等基礎設施。他也將此次衝突與長達19年的越戰相比,並於4月接受美國財經媒體《CNBC》訪問時表示,如果當年是他擔任總統,「我會非常快速贏得越戰。」對此,清華大學戰略與安全研究中心研究員文晶認為,川普的這番言論同時具有「向伊朗釋放強硬訊號,以及安撫國內選民」的雙重目的,尤其是在11月期中選舉(Midterm Elections)之前。她分析:「美國不希望深陷泥淖,但即使擁有壓倒性的軍事優勢,仍難以將實力轉化為決定性的勝利。」尤其美國主導的攻擊迄今既未推翻伊朗政權,也未能解決伊朗核問題。蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪同樣警告,華府已開始出現「陷入泥淖」的跡象,只不過與越戰或阿富汗戰爭有所不同,「這場衝突未必會持續那麼久,因為從川普到美軍高層,美國內部仍保持一定程度的警惕,也不願再次深陷其中。這種認知有助於避免重蹈過去的錯誤。」不過,他也指出,美國要抽身依然十分困難,因為華府既不願認輸,也希望在荷姆茲海峽取得戰略利益,同時期待其他海權國家共同分擔壓力。文晶亦強調:「將目前局勢比喻為越戰泥淖並非危言聳聽。如果伊朗不按照美國預期行事,美國下一步該怎麼辦?這確實是非常棘手的問題。」兩位學者都指出,雖然目前衝突與越戰不同,尤其是美軍沒有部署大規模地面部隊,但仍存在幾項重要的相似之處,包括對手具有強烈的意識形態動機、極高的成本承受能力,以及能夠施加非對稱壓力。朱永彪認為,伊朗能夠長期承受外部壓力,是數十年來與美國對抗所累積形成的結構性、意識形態與制度性因素共同作用的結果,「伊朗至少是一個中等強國,也可以說是地區大國。這類國家天生就具備來自歷史、宗教、民族認同,以及經濟與地理縱深所形成的韌性,這些因素都賦予伊朗極大的持久力。」朱永彪特別提到,伊朗伊斯蘭共和國內部的什葉派政治文化,尤其是犧牲與殉道敘事,以及美國長年主導的制裁,都塑造出他所形容的堅韌民族性格。他補充,伊朗在與華府歷次對抗過程中逐步取得的成果,尤其是自2月28日美以聯軍發動偷襲以來,被視為一連串的「勝利」,更進一步強化德黑蘭持續抵抗的決心與信心。文晶則認為,伊朗政治制度本身也是其韌性的另1項重要來源,「即使像最高領袖阿里哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)這樣的高層領導人遭到擊殺,伊朗國內政治依然維持穩定,外交政策也保持一致。」她補充,伊朗的立法、行政及司法體系都相當多元且穩健,領導層交替並未導致國家體制崩潰,「這種韌性的根本原因,在於伊朗的內政與外交都不依賴任何單一個人。伊朗擁有相對成熟的制度機制,使強硬派與務實派能夠迅速在新的權力架構中找到平衡,而這些制度安排正是伊朗韌性的根本來源。」文晶還分析,伊朗透過一系列地區盟友與代理人網路,持續在黎巴嫩、伊拉克、葉門等地維持強大影響力,這個體系通常被稱為「抵抗軸心」(Axis of Resistance),其中包括黎巴嫩什葉派政黨及武裝組織真主黨(Hezbollah),「雖然這個代理人與盟友網路近年來因戰場失利而受到削弱,但它依然分散且維持成本低廉,因此仍然是伊朗極具價值的重要戰略資產,尤其足以增加美國及其盟友削弱伊朗區域影響力的難度。」而文晶與朱永彪也都認為,荷姆茲海峽仍是伊朗整體戰略的核心。文晶稱:「它不只是能源運輸通道,更是1種拒止威懾。」她指出,伊朗其實不需要完全封鎖海峽,只要讓市場相信存在中斷風險,就足以造成戰略壓力,使市場動盪並提高對手成本。朱永彪則將這條水道形容為1項談判籌碼,認為荷姆茲海峽如今已成為雙方短期戰略利益的焦點,同時也讓德黑蘭在談判中擁有更多槓桿。不過朱永彪提醒,不應高估外部力量的支持,包括中國的角色。儘管北京試圖將自己定位為調停者,同時維持與伊朗的經濟往來,但真正決定局勢的仍是伊朗本身,「真正具有決定性的因素,是伊朗自身的抵抗意志與能力。」他補充,外部支持大多只是輔助性質,在伊朗整體韌性中的貢獻甚至可能「僅占1/10」。文晶也持相同看法,她認為中國是伊朗重要的經濟夥伴,也是推動對話的外交支持者,但「並不是安全保障者」。不過,她認為,伊朗加入由中國主導的上海合作組織與金磚國家仍具有重要意義,「因為伊朗已沒有其他平台,可以作為區域強權展現自身影響力。」朱永彪進一步稱,以色列施加的壓力,也使美國撤軍更加困難,並警告包括誤判引發軍事衝突等「不可控風險」,都可能輕易導致局勢進一步全面升高,「最終,這將考驗川普的決心。如果他果斷行動,美國有能力迅速抽身;但若猶豫不決,或繼續追求更多目標,尤其是經濟利益,撤離進程就會放慢,也可能讓美國陷入更深的困境。」
設台灣代表處「或許過於大膽」 立陶宛新任總理盼修復對中關係
立陶宛新任總理辛克維丘斯(Mindaugas Sinkevicius)正式上任首日表示,立陶宛2021年允許台灣以「台灣」名義設立駐立陶宛代表處的決定「或許是個勇敢、甚至有點過於大膽」,並表明新政府希望修復與中國的外交關係,讓雙方恢復互派大使的正常外交層級。立陶宛於2021年允許台灣設立「駐立陶宛台灣代表處」,引發中國強烈不滿,北京隨後將與立陶宛的外交關係降級,雙邊經貿往來也受到衝擊。辛克維丘斯領導的新政府獲國會表決通過施政綱領,正式取得執政授權。施政綱領中明確提出,希望推動立中關係正常化,恢復兩國互派大使的外交安排。目前包括美國、英國及澳洲等多數國家,均以「台北代表處(Taipei Representative Office)」作為台灣駐當地機構名稱,以避免涉及國家主權或外交承認爭議。辛克維丘斯在國會答詢時表示,立陶宛希望恢復過去與中國長期建立的關係。他指出:「我們希望回到過去的狀態。立陶宛與中國曾經維持長期關係,之後出現了一些政治決定,那些決定確實很勇敢,也許甚至有點過於大膽,在整個歐洲的脈絡中顯得相當突出。」他強調,立陶宛希望與中國維持「與其他歐洲國家相同層級的關係」。自台灣代表處成立以來,中國除降低外交層級外,也對立陶宛祭出多項經濟措施,包括要求在中國營運的跨國企業減少與立陶宛往來,並停止進口立陶宛牛肉、乳製品等商品,事件也促使歐盟向世界貿易組織(WTO)提出申訴。因應類似事件,歐盟近年也通過《反脅迫工具》(Anti-Coercion Instrument),授權歐盟對利用經濟手段施壓成員國、企圖迫使其改變政策的第三國採取反制措施。不過,辛克維丘斯認為,即使不改變台灣代表處現有名稱,立陶宛仍有機會修復與中國的關係,他表示,立陶宛外交部目前已研擬多種解決方案,希望化解雙方僵局,但並未透露具體內容。今年2月,中國外交部發言人曾表示,中方與立陶宛的「溝通大門始終敞開」,但也呼籲立陶宛應將改善雙邊關係的意願化為實際行動,並盡快糾正先前的錯誤。除了外交政策外,新政府施政綱領也承諾,立陶宛將持續把國防支出維持在GDP的5%以上,並爭取美軍持續駐紮波羅的海地區,以嚇阻俄羅斯可能帶來的安全威脅,同時也將持續支持烏克蘭。
烏克蘭總理請辭!澤倫斯基啟動戰時第4次政府改組
烏克蘭總理斯維里登科(Yulia Svyrydenko)於12日宣布請辭,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)同時宣布啟動俄烏戰爭爆發以來第4次政府重大改組,並表示將安排斯維里登科出任新的重要職務。據《南華早報》報導,由於戰時戒嚴法持續實施,戰爭期間依法禁止舉行選舉,因此澤倫斯基一直留任總統職務。他過去曾多次調整執政團隊,希望為政府注入新的動能。現年39歲的斯維里登科曾擔任烏克蘭經濟部長,並於2025年7月出任總理。她在促成烏克蘭與美國簽署礦產協議的談判中扮演關鍵角色,該協議被視為將美國利益與烏克蘭安全保障議題更加緊密連結的重要機制。斯維里登科在社群媒體發表聲明稱:「能夠在烏克蘭現代史最艱難的時期之一領導政府,我深感榮幸。」她也透露,已與澤倫斯基討論了「下一步」安排,但未進一步說明細節,「我仍然準備好為烏克蘭國家服務,承擔任何有助於強化烏克蘭地位、維護國家利益,以及讓公正和平更早實現的任務。」澤倫斯基則在社群平台發文宣布斯維里登科辭職,並表示烏克蘭正「改變政治戰略」。他指出,自己已邀請斯維里登科負責烏克蘭與一個重要國際夥伴關係中的「全新且重要的領域」。澤倫斯基進一步解釋:「外交政策的每項優先領域,都將交由具備豐富經驗、能夠落實我們在領袖層級所達成共識,以及符合烏克蘭人民期待的人士負責。」這位烏克蘭領導人透露,烏克蘭執法機構的高層人事也將有所調整。在人事改組消息公布後,澤倫斯基隨即與多位高級官員舉行會談,包括能源部長什米哈爾(Denys Shmyhal)、內政部長克利緬科(Ihor Klymenko),以及國防部長費多羅夫(Mykhailo Fedorov)。澤倫斯基尚未詳細說明此次改組內容,但若全面落實,這將是自俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,他第4次對政府進行重大重組。
重量級友台參議員辭世!葛蘭姆享壽71歲 川普重要盟友生前力挺台灣
美國共和黨重量級聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)於美東時間11日晚間因一場「短暫且突發的疾病」辭世,享壽71歲。葛蘭姆辦公室12日凌晨透過社群平台X證實死訊,表示家屬感謝各界的關心與祈禱,並希望外界在這段艱難時刻尊重家屬隱私。這位縱橫美國政壇逾30年的共和黨大老,不僅是美國總統川普(Donald Trump)最重要的政治盟友之一,也是美國國會最具代表性的友台人士,生前曾三度訪問台灣,長期支持台美合作、烏克蘭及以色列等民主盟友。美國共和黨重量級聯邦參議員葛蘭姆因突發疾病辭世,享壽71歲,消息震撼美國政壇。綜合《華盛頓郵報》、BBC、NBC News、路透社、美聯社等外媒報導,葛蘭姆1994年首度當選聯邦眾議員,2002年當選聯邦參議員,2003年正式就任,之後於2008年、2014年及2020年順利連任,原本預定在今年11月競選第五個六年任期。他生前擔任參議院預算委員會(Senate Budget Committee)主席,也是共和黨在外交、國防及國家安全事務的重要決策人物,在華府政壇擁有舉足輕重的影響力。葛蘭姆與川普的關係歷經轉折。他曾於2016年共和黨總統初選期間投入提名戰,並多次公開批評川普不適任總統,雙方一度隔空交火。不過川普入主白宮後,兩人逐漸修復關係,葛蘭姆也成為川普最親近的政治盟友之一,不僅經常討論政策,也時常一同打高爾夫球,在共和黨內具有重要影響力。雖然大多數議題立場一致,但在部分外交政策上,葛蘭姆仍保有自己的看法。根據NBC News取得的警方無線電通聯紀錄,救護人員11日晚間曾趕赴葛蘭姆位於華府國會山莊(Capitol Hill)的住處,處理一起心臟驟停案件。現場照片可見救護人員以擔架將患者送上救護車,警車及消防車也在現場待命。不過,葛蘭姆辦公室並未公布詳細死因,其一名高階幕僚則透露,在他辭世前並未出現任何身體不適或異常徵兆。事實上,葛蘭姆直到辭世前仍積極投入外交工作。他10日才剛結束烏克蘭訪問行程,在基輔會晤烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)。澤倫斯基表示,這是葛蘭姆第10度訪問烏克蘭,並感謝他長期支持烏克蘭人民及前線官兵。返美後,他原定12日接受NBC政論節目《會晤新聞界》(Meet the Press)專訪,未料卻突然傳出病逝消息。葛蘭姆長年關注國際安全議題,1990年代擔任聯邦眾議員期間便主張制裁伊朗、限制其飛彈與核武發展,近年也支持對俄羅斯祭出更嚴厲制裁,並力挺援助烏克蘭。他日前更透露,已與川普政府達成共識,將推動新一波對俄羅斯制裁法案,並持續支持強化美國在全球安全事務上的影響力。在台灣議題上,葛蘭姆一直是美國國會最堅定的支持者之一。他曾於1999年擔任聯邦眾議員時首次訪台,其後又於2016年及2022年三度訪問台灣。2022年4月,他率領跨黨派國會代表團訪台,拜會時任總統蔡英文,並與外交部長吳釗燮、國防部長邱國正會談,重申美國對台灣安全及民主發展的支持。蔡英文當時表示,葛蘭姆20多年來持續推動台美經貿合作、支持台灣參與國際事務,是台灣在美國國會最重要的支持力量之一。葛蘭姆近年也多次公開為台灣發聲。今年5月接受NBC專訪時,他表示,美國有責任確保台灣安全,支持維持對台「戰略模糊」政策,並警告若中國大陸以武力犯台,美方應立即祭出全面經濟制裁及高額關稅措施,提高北京採取軍事行動的代價。葛蘭姆驟逝消息震撼美國政壇,也讓外界再次關注美國國會高齡議員健康資訊透明度議題。近月來,包括共和黨籍聯邦眾議員基恩(Tom Kean Jr.)曾因憂鬱症缺席國會,以及共和黨籍聯邦參議員麥康奈(Mitch McConnell)住院卻未公開病情,都曾引發討論。如今這位長年活躍於外交、安全及印太事務的重量級參議員辭世,也為美國政壇與國際外交投下震撼彈。
卡尼選擇德國TKMS建造新型潛艦!有望強化加拿大與北約關係
加拿大6日決定選擇德國「蒂森克虜伯海洋系統」(TKMS)的「212CD型潛艦方案」,擊敗韓國「韓華海洋株式會社」的「KSS-III型潛艦競標案」,此舉有望強化加拿大與北約的關係。隨著美國安全擔保的可靠性受到質疑,越來越多中等強國開始尋求彼此合作,以降低對華盛頓的依賴。據《南華早報》報導,韓華海洋提出的方案,是在2035年前交付4艘客製化的KSS-III型潛艇(又稱「島山安昌浩級潛艇」)。該型潛艦排水量約3,000噸,是韓國海軍目前已投入服役的先進柴電攻擊潛艦。TKMS則提出,將於2036年前交付首批4艘212CD潛艦。212CD是其212A型潛艦的放大型號,排水量約2,500噸。由於競爭激烈,韓國強調自身擁有成熟的生產線、先進推進系統以及龐大的武器酬載能力。5月,韓國甚至派遣1艘KSS-III型潛艇前往溫哥華(Vancouver),完成1趟長達14,000公里的艱鉅航程,作為積極推銷方案的一部分。相較之下,德國則主打技術優勢,提出重新設計的「菱形船體」,以提高躲避聲納偵測能力;同時搭載沒有活動零件、極度安靜的燃料電池推進系統,以及可在數秒內升降的「光電桅杆」(optronics masts),避免傳統潛望鏡容易暴露的弱點。由於韓國已有現成生產線,因此提出的報價約為240億加元(約合新台幣5,415億元),涵蓋潛艦本體;另外最高50年的維護成本約為1,000億加元(約合新台幣2,256億元)。德國方面則未詳細拆分成本,原因是其全新設計方案伴隨更高的風險溢價。不過,由於德國與挪威已同意各採購6艘同型潛艦,TKMS表示,未來包括軟體、維護與零件等「生命週期成本」(life cycle costs),將能由盟友群體共同分攤。這家德國企業也希望,這款尖端潛艦能成為北約傳統動力潛艦的標準型號。據悉,加拿大總理卡尼(Mark Carney)曾在今年2月明確表示,加拿大對德國與韓國提出的方案都感到滿意,並認為這項採購將有助於強化渥太華在北極地區的安全能力。卡尼強調,最終勝出的方案取決於相關設備是否能「促進加拿大經濟再投資」,以及是否能確保加拿大對「新採購資產的操作與維護,擁有主權控制權。」在加拿大強調的經濟利益方面,韓華海洋指出,其方案至少可為加拿大創造700億加元(約合新台幣1.57兆元)的經濟價值,以及43萬個「工年」(job-years,1人全職工作1年的工作量)。TKMS則宣稱,其方案可帶來至少1,600億加元(約合新台幣3.6兆元)的經濟價值,以及65萬個工年。對此,卡尼在前往土耳其首都安卡拉(Ankara)參加為期2天的北約峰會前,於6日在哈利法克斯(Halifax)發表談話稱:「作為我們保衛加拿大並支持盟友承諾的一部分,我很高興宣布加拿大已選定TKMS。」他也補充,加拿大與韓國之間仍有其他領域可以持續合作。隨著美國總統川普(Donald Trump)加強對北約的批評、削弱盟友的信心,並造成貿易關係的不穩定,華盛頓許多最親密的夥伴開始與美國保持距離,轉而與其他國家建立關係,並嘗試繞開美國的貿易與防務合作方案。非營利及非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)高級顧問韋恩(Ali Wyne)也分析:「韓國感到失望是可以理解的,但僅僅根據這一項決定,便推論加拿大在外交政策上偏向歐洲而不是亞洲,仍為時過早。更大的趨勢是,越來越多國家正在努力降低自身對美國與中國的風險依賴,而加拿大是其中最積極發聲的國家之一。這些國家正在透過彼此強化安全與經濟關係,建立更具韌性的合作網路。」先前,加拿大已在2024年宣布,計畫採購12艘潛艦,不過卡尼表示,最終數量仍保持彈性。加拿大現役的英國製維多利亞級潛艦(Victoria-class submarines)預計將於2030年代中期退役。這些潛艦建造於1983年至1993年間,原本是英國皇家海軍(British Royal Navy)的支持者級潛艇(Upholder-class submarines),之後以二手方式出售給加拿大。
高市早苗拉印度抗中!專家:效果取決於中印關係
日本首相高市早苗本週訪問印度,與莫迪(Narendra Modi)總理舉行會談,推動在經濟安全、能源與科技領域的合作,並強化「自由且開放的印太戰略」。雙方還討論半導體投資、供應鏈合作、以日圓與盧比進行貿易結算,及液化天然氣儲備機制等議題。分析人士指出,此行核心不僅在經貿合作,更在於日本試圖拉攏印度共同制衡中國影響力,建構更廣泛的安全聯盟。然而印度對此角色的配合程度仍取決於其與中國關係的變化,使日方戰略存在不確定性。據《南華早報》報導,高市早苗2日在印度首都新德里(New Delhi)與莫迪會談,議題重點包括經濟安全、戰略合作以及創新科技領域的協作。分析人士認為,此次為期3天的訪問,其整體目標是強化反中聯盟,同時也為支持率開始下滑的高市,提供1個「容易取得的政治成果」,尤其此刻有許多日本老百姓正陷入經濟困境。東京早稻田大學政治與國際關係助理教授阿斯西奧尼(Ben Ascione)向《南華早報》表示,經濟與安全對日本與印度都同等重要,高市希望「加速容易日本的安全轉型,並展示印度是其中的重要一環」。但他也指出,「印度是否以及在多大程度上會共享這些觀點,仍有待觀察。」阿斯西奧尼續稱,東京推動的外交倡議「自由且開放的印太」(Free and Open Indo-Pacific),其核心理念是超越亞太地區主義,將印度更緊密地納入制衡中國的戰略框架,「但問題在於印度是否願意扮演這個角色,而這種意願會隨著其與中國關係的變化而擺動。當印度與中國發生邊境衝突時,他們更願意與美國和日本合作;但當中印關係較為穩定時,印度就較不願意扮演日本安全鷹派所期待的角色。」而考慮到目前中印邊境局勢相對和緩的情況下,新德里對東京的積極拉攏不太可能做出高度回應。與此同時,日本企業正大舉投資印度的技術製造領域,並在印度東北部興建大型半導體工廠,而且隨著兩國逐步降低對中國在晶片及其他易受出口管制技術上的依賴,預期後續投資將進一步增加。根據《日經新聞》報導,雙方也將討論以印度盧比與日圓進行雙邊貿易結算,以減少對美元支付的依賴。兩國政府預計還將建立液化天然氣儲備合作機制,以應對全球供應鏈的不確定性,此一問題在美國與伊朗衝突中被進一步凸顯。其他預期協議還包括資訊共享、礦產供應鏈合作、人工智慧及其他新興技術領域的合作。高市早苗也將公布1項計畫,允許具備關鍵技術技能的印度人才赴日本工作。然而,東京早稻田大學國際關係教授重村智計指出,日本領導人當前的主要關切仍是中國所帶來的威脅,「雖然會有大量經濟議題的討論,但很難不將兩國與中國的關係視為共同關切的核心來源。高市早苗希望透過與印度更緊密的關係來制衡中國。」重村智計亦強調,自高市於2月勝選以來,東京已明顯展開外交攻勢,試圖與其他國家及組織建立更緊密的安全聯盟。例如日本與韓國在空中與海上聯合演訓方面已有進展,儘管首爾方面因歷史問題態度有所保留。此外,日本也正協助多個東南亞國家提升防衛能力,特別是菲律賓與印尼,這兩國皆與中國在南海主權主張上存在爭議。同時,日本已與英國、法國、義大利及德國的部隊進行軍事演習,並與長期安全盟友美國進行聯合演訓。東京同時也利用其北大西洋公約組織(NATO)觀察員身分,提升參與NATO會議的程度。對此,重村智計分析:「日本當前外交政策的關鍵,在於建立1個具備對抗中國能力的聯盟。在高市早苗因國內經濟情勢而民調下滑之際,推動這項政策將會是1個容易取得的政治成果。」阿斯西奧尼亦指出,遏制中國的政策並非新概念,至少可追溯至前首相安倍晉三時期,但當前建立新聯盟的需求或許更加迫切,「表面上,高市早苗積極讚揚美國總統川普(Donald Trump),並反覆強調美日安全同盟的重要性。但在東京內部,他們正盡一切努力進行多元化布局,在區域及全球尋找新的安全夥伴。日本明白,由於川普領導下的美國並不可靠,這方面還有許多工作要努力。」