外送專法
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Uber Eats14日起「服務費每單貴4至6元」 月底前補發外送員短付報酬
Uber Eats今（12）日宣布，為因應外送專法上路後，主管機關對「疊單」報酬計算方式提出的質疑，Uber Eats預計於8月17日起，外送員同時執行多筆訂單時，重疊的外送服務時間分別重複計入於同時進行的每趟行程，並回溯檢視7月21日至8月17日的外送紀錄，若有報酬差額，預計8月底前補發。此外，Uber Eats表示，14日起因應調整外送員獎酬結構，消費者端每筆訂單服務費將平均增加4至6元。Uber Eats表示，自《外送員權益保障及外送平臺管理法》7月21日上路後，平台針對主管機關提出的「外送服務重疊時間重複計算」意見，已啟動系統調整，預計於8月17日上線。同時，Uber Eats也宣布8月14日起，消費者端每筆訂單服務費平均調漲4至6元，並調整外送合作夥伴的整體獎酬結構，以維持市場運作。Uber Eats透露，新制實施後，若外送員同時接下多筆訂單，且配送時間出現重疊，重疊的服務時間將分別計入每一趟行程的基本報酬。此外，平台也會重新檢視7月21日至8月17日期間的外送紀錄，若有報酬差額，將在8月底前補發給外送合作夥伴。Uber Eats說明，疊單是提升整體外送效率的重要營運模式，能減少訂單無人承接的情況，有助於維持餐廳的訂單與營收，並協助市場有效平衡供需，平台將持續維持並優化相關機制；考量疊單情境下，外送合作夥伴提供外送服務所負擔的總時間成本並無增加，且個別訂單也已分別合理分配重疊時間並計算基本報酬，即已達到法規要求與基本保障的立法目的。Uber Eats強調，《外送專法》是台灣外送產業的重要里程碑，將持續觀察法規施行後對外送合作夥伴、消費者、商家合作夥伴及整體市場的實際影響，並持續與主管機關分享實務經驗與市場觀察，在落實法規要求的同時，尋求兼顧各方權益與產業永續發展的適切平衡。
UberEats被告詐欺！外送員工會控黑箱演算法短付疊單報酬
《外送員權益保障及外送平臺管理法》上個月21號正式上路，Uber Eats外送員不滿平台陽奉陰違，表面上承諾依法給付，誘使外送員持續提供勞務，實則短付「疊單」的報酬，今天（10日）上午由台灣外送產業權益協進聯盟與全國外送產業工會前往台北地檢署，控告Uber執行長庫斯洛沙希（Dara Khosrowshahi）、優食台灣公司董事長MichelleGeorgette Parker、新上任的Uber Eats台灣區總經理等人涉嫌詐欺。提告內容指出，去年12月30日外送專法三讀前，Uber Eats已於官方網站公開說明專法最低報酬及疊單計算方式，顯見平台早已清楚理解法律規範；今年7月20日，平台透過外送夥伴APP公告，承諾將主動核對訂單法定基本報酬，不足者自動補足差額；7月22日外送專法實施隔天，平台再次公開聲明，將補發法定基本報酬，持續強化外送員對平台依法給付的信賴；到了8月6日，平台首次發放最低報酬差額並公布實際計算方式，外送員發現平台並未依法核算，而是擅自採用自製的違法公式來計算疊單，藉此壓低最低報酬基準，導致外送員遭短付報酬。外送產業工會理事長陳昱安強調，長期以來外送平台透過演算法黑箱掌握派單與結算，外送員無從得知運作機制。外送專法目的就是要讓平台經濟受到法律規範，防止演算法黑箱凌駕法律。跨國平台在台灣經營、使用台灣公共道路道路與公動設，也使用台灣外送員的勞務在台賺取利潤，就必須接受台灣法律規範，不能把台灣當成測試違法底線的市場，利用資訊與技術優勢規避法律，讓第一線人員承擔損失。外送產業聯盟發言人蘇柏豪表示，此次提告對象包含相關公司、負責人，以及參與報酬計算規則決策、核定、公告及系統實作之相關人員，藉此釐清內部決策過程與責任歸屬；另外已請求檢察官調取相關期間全體外送員的訂單及結算資料，查明實際受影響人數與短付總額，近期將持續蒐集訂單紀錄與結算資料，協助受害外送員向地方勞工主管機關檢舉，並透過行政與刑事司法雙軌程序追究責任，誓言幫外送員拿回依法應得的每一分錢。
外送工會控Uber Eats疊單計算方式「偷工時」 勞動部認定違法
《外送員權益保障及外送平臺管理法》（簡稱外送專法），於今年7月21日正式實施，而台灣外送聯盟總工會籌備處8月6日批評Uber Eats玩文字遊戲，將2筆訂單重疊工時「切半算」，再假裝依法補差額，造成擔筆訂單計算時間變短，根本是公然違法。對此，Uber Eats回應，疊單是以外送員實際總投入時間計算報酬，各趟行程仍分別適用完整的基本報酬最低金額保障。勞動部則認為，平台計算方式違法，每案可處2萬元以上罰鍰，並令其限期改善。台灣外送聯盟總工會籌備處指出，Uber Eats費用計算方式，表面上說依法補足報酬，實際上在疊單時，會將2筆訂單重疊的工作時間直接平均分攤，舉例來說，根據Uber Eats自行公布的範例，1張疊單共配送32分鐘，其中前25分鐘2筆訂單同時進行，Uber Eats將25分鐘平均切割，第1筆只計算12.5分鐘，第2筆加上後續時間也只計算19.5分鐘。籌備處說，依《外送專法》第3條規定， 每筆訂單的外送服務期間，應從接受該筆訂單起，算至完成該筆訂單止；第5條則要求，每筆訂單的基本報酬必須分別計算。而勞動部也曾說明，疊單、合併派單或順路配送，仍須依每筆訂單分別計算服務時間及基本報酬，不得將多筆訂單視為一筆計價。籌備處認為，專法要求的是「一單一單算」，Uber Eats卻擅自改成「重疊時間切半算」，這是直接刪除外送員已付出的工作時間，Uber Eats將時間砍掉，報酬就跟著被拿走，結果再拿縮短後的時間計算所謂「差額調整」，最後還包裝成依法保障，此舉根本是公然偷走外送員的血汗錢。籌備處也要求Uber Eats立即停止疊單重疊時間平均分攤的違法計算方式，全面清查所有疊單、夾單及合併派單，重新逐筆計算報酬，補發背少算的報酬，也呼籲勞動部及地方政府立即介入調查，依法進行裁罰。對此，Uber Eats回應，疊單行程是依外送員「實際總投入的時間」為基礎計算報酬，當疊單的多趟行程同時進行時，重疊時間會由同時進行的行程平均分擔，總投入時間不受影響；當疊單只剩下其中1趟行程，該段時間則全數計入該趟行程。Uber Eats強調，疊單內的各趟行程仍分別適用完整的基本報酬最低金額保障，每趟行程不低於45元、每小時外送服務期間不低於245元。Uber Eats也強調，外送員可以透過依法提供的報酬明細查看所有行程的報酬，平台將持續向主管機關說明實際運作方式，並依據後續指引檢視及調整。勞動部則表示，據目前外送平台業者Uber Eats提供外送員之報酬明細計算方式，其中所列疊單的計算，並未依《外送專法》第3條第13款及第5條規定，將每單的外送服務時間如實計入，如此報酬給付作法即屬違法。勞動部呼籲外送員，務必詳加檢視訂單及報酬明細，如於外送平台業者與外送員約定的給付日期屆至後，仍未獲得法規規範之應有基本報酬，即可依法向勞務提供地之地方勞工局處提出檢舉。勞動部指出，地方勞工局處如於受理檢舉並查證後，確認有違反《外送專法》第5條規定情形，將依法採「按人處罰」方式裁罰，且每案處以2萬元以上罰鍰，並令其限期改善，若屆期仍未依法補足短少的基本報酬，會按次連續加重處罰至改正為止。勞動部重申，《外送專法》係經立法院審議後完成的立法，中央及地方主管機關都必須依法落實執行。另一家平台業者Foodpanda經初步檢視，於疊單之基本報酬計算已有配合外送專法規範，若Uber Eats最終仍按目前提供的報酬計算方式給付每筆疊單訂單基本報酬，地方勞工局處將依法裁罰。
實測1個月「3餐叫外送vs.自煮」價差 醫嘆：恐成高級消費
《外送員權益保障及外送平臺管理法》（簡稱外送專法），在今年7月21日正式實施，明定外送員每筆訂單基本報酬不得低於45元，也導致餐點價格調漲，進而讓消費者點不下去，外送員單量也隨之減少。對此，放射科醫師蔡依橙直言，法令既然通過並實施了，接下來就是「點外送會變成高級消費，只有真的很需要或者口袋很深的人會點」。蔡依橙於臉書粉專發文表示，自己在外送平台推廣初期，因當時送餐的溢價不多，曾經嘗試一整個月全家4口三餐都是叫外送，後來也改為一整個月都自行買菜來煮，最後發現即使透過外送買普通價位的東西，外送花費仍比自煮高出4萬元左右。蔡依橙提到，除了價格差異以外，如果遇上下雨天，他也不好意思讓外送員冒險，後來就幾乎不使用外送平台了。蔡依橙指出，外送平台的價位設計，是讓一些本來不外食的人都能接觸外送，吃到各種天南地北的不同口味，但當價格繼續變高，加上不是剛性需求，就可能轉移消費到其他地方去。而他也推測，在外送專法施行下，因為總單量下滑，外送人員開機也接不到單，各自還得去找其他的工作，導致從業人員變少，工會影響力變小。蔡依橙無奈道，要組工會的組了，要通過法案的通過了，想罵政府的罵了，想要勞動保障法令的也有了，結果外送這個產業反而越來越小了，「這在經濟學上一直是個永恆議題，就是你要提高勞動保障，但是受雇的人變少，還是要讓自由工作存在，能惠及更多的人？」
2026米其林／臺灣名單出爐！摘星、升星餐廳一次看 3家衛冕三星
《臺灣米其林指南2026》完整餐廳名單於今（21）日正式揭曉，哪些餐廳成功新摘星、升星，或面臨降星命運，成為餐飲界關注焦點。今年適逢米其林星級制度創立100週年，也為這場臺灣餐飲圈年度盛事增添特殊意義。頒獎慶典於臺北漢來大飯店舉行，並透過米其林指南官方YouTube頻道同步直播，《三立新聞網》也將於現場即時更新最新消息，帶領讀者掌握星級餐廳揭曉時刻。▍綠星澀（新進榜）好嶼山海樓地坊EMBERS小小樹食（大安路）THOMAS CHIEN陽明春天（士林）予島（新進榜）▍一星餐廳★俺達的肉屋 Oretachi No Nikuya壽司芳 SushiyoshiINITA川雅雋 Gen鮨安（新進榜）晶華軒（新進榜）金蓬萊遵古台菜好嶼 HosuT+T澀MUME（新進榜）La Vie by Thomas Bühner謙安和 Ken Anhe吉兆割烹壽司 KitchenL'Atelier par Yao鮨 嘉仁Nibbon（新進榜）明福台菜海產 Ming Fu鰭隆 Sushi RyuImpromptu By Paul Lee米香 MiponSENS予島 YuDao（新進榜）Wok by O'BOND元一山海樓承 ShoFrassi山与 SHINEYU（新進榜）欣葉 鐘菜明壽司 Sushi Akira天香樓Circum-雅閣掬 Kiku（新進榜）請客樓元紀ZEA斑泊A CutRestaurant 12（新進榜）Hābu（新進榜）de nuit方蒔 the FRONT HOUSEAd Astra心宴 aMaze富錦樹台菜香檳 ( 松山 )▍二星餐廳★★NOBUO（新進榜）logyRestaurant A盈科Eika牡丹 Mudan彧割烹侯布雄渥達尼斯磨坊 Molino de UrdánizMizue （新進榜）《臺灣米其林指南2026》共有3家餐廳摘下最高榮譽三星，分別為「JL Studio」、「頤宮 Le Palais」及「態芮 Taïrroir」（圖／翻攝自YouTube MICHELIN Guide）▍三星餐廳★★★JL Studio頤宮 Le Palais態芮 Taïrroir▍米其林年輕主廚大獎鮨安-許劉安▍年度開業大獎予島▍米其林指南服務大獎Circum-蔡欣宜▍米其林侍酒師大獎Li.nu-邱雯琪更多三立新聞網報導． 男肝指數正常！突冒「1症狀」就醫 竟肝硬化、胃壁滿是血點． 不是綠茶！「1飲品」助活化細胞抗老 研究揭防失智潛力． 外送專法今上路！報酬、停權6大新制一次看 違法解約可領「經濟補償金」
外送專法7/21正式上路 勞動部：促進外送產業健全發展
《外送員權益保障及外送平臺管理法》將於今（21）日零時正式施行。為落實外送專法制度，勞動部、經濟部、交通部及衛生福利部等相關部會歷經近半年密切合作，依法律授權完成《外送員權益保障及外送平臺管理法施行細則》、《外送員終止外送服務契約經濟補償辦法》、《外送服務定型化契約應記載及不得記載事項》、《外送員權益保障及外送平臺管理法第十條第一項第二款規定之保險範圍及最低保險金額》、《外送平臺業者對外送員應提供職業安全衛生教育訓練之時數、內容、師資等有關事項》、《外送合作契約範本》及《外送員之食品衛生安全教育訓練實施辦法》等配套法規，並將自7月21日起與外送專法同步施行，共同打造更安全、透明、公平的外送產業環境。勞動部表示，近年外送產業快速發展，已經成為國民生活不可或缺的一環，過往外送平臺掌握派單機制、數位技術及大數據資料，在外送服務市場具有較高的主導權力；相較之下，外送員須自行負擔車輛購置、油耗、維修保養、執行外送服務的運輸安全等成本，且因資訊掌握有限、議約能力較弱，在整體外送體系中處於相對弱勢地位。因此，透過近年各界持續倡議外送產業的法制化，以平衡外送員、合作商家、消費者及平臺業者的權利關係，漸獲致立法院朝野各黨團重視，進而達成共識，並加速推動專法排案及審查，於今（115）年1月6日完成三讀。勞動部進一步說明，外送專法以四方關係衡平為核心，並採跨部會共同推動模式，由勞動部、經濟部、交通部及衛生福利部依職掌分工訂定相關配套規範，共同建構兼顧外送員、合作商家、消費者及平臺業者權益的完整法制架構，促進外送產業健全發展。其中，勞動部指出，在外送員權益保障方面，勞動部訂定《外送員權益保障及外送平臺管理法施行細則》、《外送員終止外送服務契約經濟補償辦法》、《外送服務定型化契約應記載及不得記載事項》、《外送員權益保障及外送平臺管理法第十條第一項第二款規定之保險範圍及最低保險金額》及《外送平臺業者對外送員應提供職業安全衛生教育訓練之時數、內容、師資等有關事項》，明確外送員報酬計算方式、停權或終止契約事由之合理性及救濟程序、派單資訊的透明度、強化外送工作期間商業保險保障、新增勞工職業災害保險可向平臺業者申請支付、完善保險規範、職業安全教育訓練等事項執行細節，確保外送員的勞動權益能真正落實。在合作商家權益保障方面，勞動部表示，經濟部訂定《外送合作契約範本》，強化平臺與合作商家間交易公平性。平臺業者應保存契約、交易及結算等相關紀錄，明確規範結帳週期及對帳資訊提供方式；涉及抽成比例、收費項目、付款條件等重大事項，應經雙方合意後始得調整，並建立爭議處理機制，提升契約透明度。勞動部說，在消費者保障及交通安全管理方面，交通部20日預告《外送平臺服務定型化契約應記載及不得記載事項》及《外送員交通安全管理規則》草案，內容包含：強化會員服務、訂單取消退款、交易資訊揭露及平臺履約責任等規範，同時要求平臺業者辦理外送員交通安全教育訓練，並針對重大交通違規情形建立安全講習及管理機制，避免派單及系統通知方式增加交通風險。勞動部表示，在食品安全管理方面，衛生福利部訂定《外送員之食品衛生安全教育訓練實施辦法》，要求平臺業者辦理外送員食品衛生安全教育訓練，強化餐點取送、運送過程及外送箱衛生管理，降低配送過程食品污染風險，維護消費者食品安全。勞動部表示，已於勞動部官網建置「外送員權益保障專區」，彙整法令、子法、常見問答及宣導資料，以利各界了解外送專法相關資訊，另於外送專法正式施行後，除持續宣導外，同時建立常態性溝通機制，不定期邀集外送平臺業者、外送工會及相關機關召開會議，就制度執行所衍生之實務疑義、爭議態樣及窒礙問題交換意見，共同研議妥適處理原則，確保制度順利上路。最後，勞動部表示，外送專法確實就當前外送服務整體模式有極為重要改變，正式施行後，請外送平臺業者、外送員、合作商家、消費者與政府共同努力，落實法制相關規定。勞動部呼籲外送平臺業者應確實遵循外送專法及相關子法規範，建立完善內部管理及法遵機制，共同打造更安全、公平、透明且永續的外送服務環境。
外送專法將實施 平台估成本增3至5成、運費恐調漲
《外送員權益保障及外送平台管理法》將於7月21日上路，外送市場也面臨新一波價格變動。台灣外送市場年交易額達1351.28億元，全台外送員約15萬人，新法上路後，外送員報酬、平台派單資訊揭露及每單計算方式都將有新規範。已有平台業者釋出訊息，新法上路導致的成本增加，將直接反映在運費，不排除大漲3至5成。外送專法明定，外送員每筆訂單報酬不得低於45元，若換算成時薪，也不得低於最低工資時薪的1.25倍，平台在提供訂單時，也必須清楚告知外送員預估報酬，以及取餐、送達地點。foodpanda初估，平均每筆訂單成本可能增加30%至50%，但實際是否調整外送費，仍須等新制上路後觀察營運數據；Uber Eats則先前已通知合作商家調高服務費，並曾推估疊單限制可能使每單外送費增加約20元。另外，新法要求外送報酬須獨立計算，也讓平台與商家擔心，過去常見的疊單配送模式恐受到限制。平台業者認為，一旦外送效率下降，配送成本就可能被墊高，最後反映在消費者支付的外送費，或商家負擔的服務費上。除了消費者，店家抽成也跟著調漲。全國外送產業工會上月發布聲明指出，Uber Eats發信給合作店家，稱因應外送專法，平台必須調整收費機制，7月21日起抽成將一次性調漲2.5%，並設定35％抽成上限。
Uber One今日起漲價！漲幅65％月費變199元 年費要多付790元
Uber宣布調整Uber One會員方案，自7月13日起正式實施新版訂閱價格。此次月費及年費皆調升約65%，其中月訂閱由120元調整為199元，年訂閱則從1200元提高至1990元，學生年訂閱方案也由840元調整至1393元。除了調整會員價格外，Uber同步更新會員權益。新方案上路後，符合資格的Uber搭乘行程，最高可獲得15%的Uber One點數回饋，高於原先最高5%的回饋比例。此外，會員若前往有提供Uber One服務的國家，也可享有主要會員福利，包括符合資格的搭乘行程最高15%點數回饋，以及符合資格訂單可享0元外送費等優惠。Uber表示，家庭共享功能將持續保留，會員可邀請一位家庭成員共同使用Uber One會員福利，無須額外支付費用。值得注意的是，Uber Eats日前已宣布將自7月21日起調整商家抽成，如今Uber One會員方案也同步調整價格，引發外界關注。不過，Uber強調，此次會員方案調整早在一年前便開始規劃，與外送專法並無直接關聯。
外送專法7月上路！ Uber Eats7/21起「調漲商家服務費」最多3%
立法院日前通過《外送員權益保障及外送平台管理法》（外送專法）預計7月中旬上路。對此，Uber Eats今日表示，自7月21日起，將對美食外送商家合作夥伴的外送訂單服務費，調增2.5%，但整體服務費最高不超過35%。根據Uber Eats寄給合作商家的通知顯示，為了因應重大成本變化並維持平台營運效率，從7月21日起，針對美食外送商家合作夥伴的外送訂單服務費，將調增2.5%；生鮮雜貨商家合作夥伴調增3%；外帶自取訂單的服務費則維持現狀，不受影響。Uber Eats指出，針對此次調整，公司主動增設「35% 服務費率上限」機制，代表本次費率調整下，平台美食外送商家的外送訂單服務費，最高將不超過35%。Uber Eats提醒，若商家不同意此次調整，請於7月7日前聯繫客服信箱tweats@uber.com，完成終止合作關係。針對此次調整是否會影響到消費者？Uber Eats透露，新法規帶來的平台營運成本影響不僅限於外送商家合作夥伴，目前平台也在評估如何調整消費者端及優物流的相關費用等因應方式，若未來有任何變動，將會提前公告向用戶說明。
《外送專法》恐讓外送費漲20元？ Uber Eats發公開信：營運需要調整
立法院4日初審通過《外送專法》草案引發討論。Uber Eats台灣總經理李佳穎今（19）日向用戶發出公開信，指出專法對「疊單」定義的落差，可能讓外送效率下降，若取消疊單機制，外送費可能因此增加至少20元，未來Uber Eats的營運方式也可能需要調整。針對近期立法院審議中的《外送專法》，Uber執行長庫斯洛沙希（Dara Khosrowshahi）日前訪台時直言，若疊單機制受限，外送效率會降低，消費者每筆訂單可能要多付出約20元。對此，Uber Eats台灣總經理李佳穎也在19日首度對用戶發出公開信，表示Uber Eats自2016年進入台灣，明年將邁入第十年，台灣已成為全球重要市場。李佳穎指出，儘管專法並未禁止平台採行「疊單」，卻因為定義的落差，會導致疊單可以帶來的效率與效益消失，平台失去繼續疊單的誘因，原本因疊單而被「節省」掉、看不見的成本，因而浮現出來，進而得讓平台、消費者、外送合作夥伴與商家合作夥伴在新的制度下，共同承擔。李佳穎解釋，疊單是多年營運經驗下的創意做法，能讓外送員在順路情況下完成多筆訂單，提高效率，也可透過效率的增加，讓平台有機會推出「附近店家加購免運優惠」的功能，進而降低消費者負擔，而據平台內部統計，疊單幫消費者每單省下至少20元的外送費用，也減少外送員的行駛里程，減少不必要的油電支出、機車損耗，更對節能減碳有所貢獻。李佳穎透露，隨著《外送專法》已完成立法院委員會審議，平台已提前啟動分析與準備，未來幾周將進行用戶意見調查與營運測試，以搜集足夠的資訊，找出對各方來說衝擊最小、最可能接受的新營運模式。不過，李佳穎的公開信也引發爭議。全國外送產業工會隨後發聲明，質疑該信以「科技」、「內部數據」與「效率」為遮羞布，持續為平台的既得利益辯護，平台多次引用內部數據，卻未公開計算方式，以效率為名行「剝削」之實，公然承認隱瞞成本與轉嫁責任，對外送員、店家與消費者造成傷害。工會指出，平台在信中直接承認疊單能省成本，但若法規阻止，平台便可能取消此項做法，這等於明確揭露疊單的目的不是為了提升勞動者福利或消費者體驗，而是以系統化方式剝削外送員、犧牲服務品質。 以下為「Uber Eats 台灣總經理給全體用戶的一封信」全文：您好，我是 Uber Eats 台灣總經理李佳穎，感謝您這些年來與我們並肩前行。這是我第一次寫信給大家，我想藉由這個機會，和大家聊聊平常我不太有機會對外說明的一些想法。Uber Eats 從 2016 年開始在台灣提供外送服務，明年即將邁入第十個年頭。走過產業草創期與疫情，台灣的外送市場已日漸成熟，在 Uber Eats 全球市場中佔有重要的一席之地。這不是一件容易的事情，外送產業仰賴平台上的外送合作夥伴、商家合作夥伴及消費者對平台的信任及付出，才有蓬勃發展的可能，沒有你們，Uber Eats 不可能持續為各位在平台上創造佳績。在 Uber，我們相信透過科技能創造跳脫框架的解決方案，為所有平台上的使用者創造價值。舉例來說，消費者希望透過平台以便宜的價格、方便又迅速取得外送；商家合作夥伴希望能透過平台擴大營業範圍，吸引更多原本接觸不到的消費者，同時維持足夠的利潤空間；對外送合作夥伴來說，則希望在彈性自由的前提下，儘可能賺取更多的報酬。我和團隊的工作，便是要透過科技和營運的創新，讓這些其實相互衝突又矛盾的期待，能夠在平台上找到最大公約數。舉例來說，「疊單」便是一個結合科技創新與市場經驗累積的創意解方，也是一個因應台灣不同城市形態所產生的彈性運作機制。過去在台灣營運的經驗告訴我們，若能讓外送合作夥伴在順路的方向上，增加取餐及送餐點，不但能夠增加外送合作夥伴的送單效率，在同樣的時間內完成更多訂單、更容易賺取獎勵，也可透過效率的增加，讓平台有機會推出「附近店家加購免運優惠」的功能，降低消費者付出的成本，提高點餐誘因，進而幫商家合作夥伴創造更多訂單。「疊單」所產生的額外效益，在訂單密集、外送人力相對吃緊的情境下，能有效平衡供需並提升整體外送效率，更容易媒合到外送合作夥伴送餐、進而縮短消費者等餐時間。依據內部統計，「疊單」實際上幫台灣的消費者節省了每單至少 20 元的外送費用，每個月也幫外送合作夥伴減少了總計 3000 萬公里的行駛里程，減少不必要的油電支出、機車損耗，更對節能減碳有所貢獻。最近在立法院推動的《外送專法》，是外送社群推動「提高收入、保障報酬樓地板」訴求的結果。如同執行長 Dara Khosrowshahi 月初來台受訪時提及，Uber 樂見相關討論的展開，也希望能積極參與政策制定的過程。但專法草案中的某些內容，儘管我認為立意良善，但在缺乏廣泛的討論以及對實際營運的理解下，很可能產生預期外的效果。以「疊單」來說，儘管專法並未禁止平台採行此舉，卻因為定義的落差，會導致疊單可以帶來的效率與效益消失，平台自然沒有繼續疊單的誘因，原本因疊單而被「節省」掉、看不見的成本，因而浮現出來，進而得讓平台、消費者、外送合作夥伴與商家合作夥伴在新的制度下，共同承擔。而這只是從第一次正式公聽會到通過委員會審查僅僅花費不到一個月的《外送專法》所可能帶來的潛在衝擊之一。《外送專法》在立法院已經完成委員會的審議，作為平台的經營管理者，我們有責任提早針對專法通過後的新外送時代儘早作出準備，並找出對各方衝擊最小的方式來因應。為了能夠適切、快速地遵守相關法規，我和營運團隊已經啟動了一系列的分析和準備工作，在未來幾個星期內，我們將進行相關的意見調查、營運測試，以搜集足夠的資訊，找出對各方來說衝擊最小、最可能接受的新營運模式。希望您能諒解並協助相關準備工作的進行，您可能會收到：對於專法施行後，營運可能調整方式的調查：瞭解您較能接受或較不能接受的營運方式。在疊單效益消失後，平台因應新變化的測試：為瞭解若平台取消現行疊單作法，實際上可能會對消費者、商家與外送合作夥伴產生什麼樣的效應、其嚴重程度爲何。其他可能營運調整的意見徵詢。面對即將來臨的新外送時代，我承諾會以平台所有參與者的最大利益為最重要的考量，確保未來因應新法案所需要做出的調整，也都能夠在「最大公約數」下推進。做出改變從來都不是一個容易的選擇，謝謝你願意和我們一起，打造下一個十年。
3成4消費者不再使用外送？立院修法別只看「加薪」沒算清代價
外送專法在立院急衝，外界卻對「漲價後市場撐不撐得住」仍知之甚少。公平會委託研究顯示，只要兩大平台同時把外送費調高 5％，仍有過半受訪者表示會繼續使用，但有高達 34.1％直接勾選「不再用外送平台」。台灣數位平台經濟協會（DEAT）進一步估算：若真有三分之一客人因漲價而離開，一年恐怕會少掉約 1.45 億筆訂單、約 460 億元產值，消失的多半是原本進到餐飲業與外送員口袋的收入。一名連鎖餐飲業主管直言，現在立院多數討論都集中在「外送員應不應該領到基本工資多少倍」，卻很少有人算給店家和外送員看：「如果一年少掉一億多筆訂單，誰來幫餐飲業補這個洞？」立院卡在「要保護誰」 餐飲、外送員憂成無聲輸家外送專法這兩日在立法院社福及衛環委員會展開審查，但會議一開始就先為法案名稱爭論半天——是「外送員權益保障暨外送平台管理法」，還是「外送平台管理暨從業人員權益保障專法」？表面上只是字句順序，背後反映的是：這部法，究竟優先在保護哪一方。經過審查讓各界更意識到：這部專法若方向沒拿捏好，衝擊恐比預期更大。DEAT指出，立法本意應該是補上外送員在職災、保險與資訊不對稱上的缺口，但若討論只停留在「時薪要訂到 1.25 倍，並保底每單45元」，卻不去評估訂單量、產值與服務範圍的變化，結果很可能變成外送員、餐廳、平台、消費者四方一起受傷。在市場第一線，緊張感已經浮上檯面。有餐廳業者收到平台內部問卷，題目直指「若成本上升、訂單減少，是否可能縮減服務或退出部分地區」，不少店家解讀為平台在試水溫，「擔心先被犧牲的是本來訂單就不多的外圍商圈和偏鄉」。國際財報打臉「暴利迷思」 Uber 外送利潤率也只剩個位數不少人認為，既然外送平台抽成 3 成起跳，「多分一點給外送員」應該不難。但國際財報攤開，畫面並不如此樂觀。德國 Delivery Hero 2023 年才好不容易把外送事業的「調整後EBITDA／GMV」拉到約 0.6％，等於每 100 元訂單真正留下來連 1 元都不到，公司整體稅後仍在虧損。英國 Deliveroo 連年虧損，直到 2024 年才首度全年轉正，淨利率約 0.1％。作為台灣兩大平台之一的 Uber，其全球財報也顯示，外送（Delivery）事業利潤率其實相當薄。2023 年第 3 季與第 4 季，Uber Delivery 調整後 EBITDA 只占總訂單金額的 2.6％與 2.8％；前幾季多數時間也落在約 2％左右。換句話說，外界以為平台「躺著賺」的利潤空間，其實只有個位數百分比。當法律同時拉高每小時報酬倍數、又加上「每單保底」樓地板，平台能消化的空間有限，最現實的選項，多半會在「調高外送費」、「縮小服務區」和「控管外送員上線量」之間找平衡。DEAT示警：偏鄉、低密度區「最危險」 立院修法得看長期DEAT提醒，若未來因專法推升成本，平台不會「全台一起撐」，而是精算各地區的訂單密度與配送效率：蛋黃區單量高，較可能維持服務；訂單本就零星的外圍生活圈、中南部縣市和偏鄉，則有較大機率被列入優先縮減名單。國際上，西班牙在通過「騎士法」要求外送員比照僱員後，Deliveroo 直接退出當地市場；香港近年也相繼出現 Uber Eats、Deliveroo 退場案例；土耳其外送新創 Getir 則一次關閉多國外送業務，把資源集中在「比較有機會賺錢」的市場。對餐飲小店與常態使用外送的家庭來說，真正害怕的不是「明天外送費多 10 元」，而是某一天打開手機，發現家裡附近已經沒有外送服務可選。協會強調，外送專法的起點是補強保障，終點卻不能變成「好心做成壞事」。在公平會的價格敏感度數據、各國平台退場的前車之鑑，以及國際財報顯示的薄利結構下，立法院接下來每一步修改條文，都不只是「加多少時薪」的政治表態，而是在決定外送產業未來十年的樣貌——是讓四方一起站穩，還是把整個市場推向瓦解邊緣。
外送專法「牽一髮動全身」 業者籲審慎立法兼顧多方平衡
立法院今（6）日舉行「外送平台管理暨從業人員權益保障法」公聽會，多位業者在會中表示，平台業者並不反對以法治化方式管理外送產業，但關鍵在細節與配套，因為牽涉層面廣、效應複雜，需要充分對話與深入研究，若成本暴漲，導致平台費率調整，外送費會漲、商家利潤被壓縮、消費者被迫買貴、訂單量下降，外送員恐怕反而接不到單。台灣美國商會交通運輸暨物流委員會主席、Uber Eats公共政策暨政府事務總監馬培治指出，外送產業是「牽一髮動全身」的生態系：消費者追求便宜、快速與高品質服務；外送員希望自由工作、獲得保障與更高報酬；商家盼降低成本、拓展營運範圍；平台則需增加交易量以維持運作。這些關係彼此制衡，一旦平衡被打破，最終會影響到真正付費的消費者。「外送專法不只是勞動議題，更是市場結構與經濟現實的挑戰。」馬培治指出，目前專法重點在外送員保障與平台管理，但若要提高保障、改變現有平衡，勢必帶來成本外溢效應。公平會所關注的，其實是經濟學層面的現實問題。他建議討論應更理性，邀請經濟學者等第三方參與，避免各說各話。馬培治認為，制定公共政策必須歷經「意圖設定、議題釐清、法制化、實施檢討與調整」等階段，一旦不適用也會終止。目前外送專法正從議題設定進入法制化階段，許多基本問題尚待釐清，包括政策範圍、保護對象及數據依據等。他舉例，外送員實際送餐期間平均每小時收入約270元，且工作彈性高，上線八小時不接單也不受懲罰，因此立法時需考量不同型態的外送者差異。台灣數位平台經濟協會理事郭昕宜則表示，目前討論版本多以「勞雇關係」作為核心，忽略外送經濟已是一條連結15萬名外送員、10多萬商家與數百萬消費者的產業鏈。「若成本暴漲，平台勢必調整費率，外送費會漲、商家利潤被壓縮、消費者被迫買貴、訂單量下降，外送員反而接不到單。」郭昕宜強調，平台業者早已為外送員投保全時段意外險與第三人責任險，每年保費支出達近5億元，保障內容優於多數兼職工作，若再加上重複的勞保與職災保險，將只是制度疊床架屋，卻無助於真正提升外送員保障。「外送經濟已是民生的一部分，我們不反對保障，但反對沒有基礎的立法。」她說，公平會的專業意見也指出，外送報酬下限未必能保障外送員權益，反而可能犧牲商家與消費者利益，「政策一旦失衡，將沒有人是贏家。」
外送專法三黨爭表態 民眾憂「保障變漲價」成本全民買單
立法院即將審議「外送員專法」，藍、綠、白三黨紛紛表態，要替全台14.5萬名外送員爭取勞健保等基本保障。然而，法案尚未上路，網路上卻已掀起民怨，不少民眾質疑「保障是好事，但成本誰來買單？」警告政策恐怕淪為「全民買單的政治秀」。PTT上有網友發文指出，外送員想上班就上班、想休息就休息，沒有打卡、不用被主管罵，時薪還比餐飲業高，現在還要勞健保通通補上？文章引發熱烈討論。根據國民黨團與民眾黨團所提出版本，外送員若納入勞健保，平台業者需分擔保費，但業界擔心制度過於僵化，經營壓力將轉嫁給消費者。不少民眾憂心，餐點與外送費將因此上漲，一杯飲料可能多十塊、一份便當多十五塊，大家訂餐意願恐會降低。最後「保障變漲價」，政府不應為了選舉喊口號而亂開支票。不過，也有外送員出面反駁外界誤解，指出「外送工作看似自由，實際風險高、工時長、收入不穩定。」颱風天冒雨送餐、半夜出車意外，若無保險與補償，受傷就靠自己，沒有人管，「我們不是想佔便宜，只希望最基本保障。」然而即便如此，民怨仍未平息。網友批評，「政府想當老好人，結果全民變冤大頭」、「保障口號喊得響，錢永遠是別人出」、「政客在開記者會搶版面，外送員在雨裡送餐，最後漲價的是我們。」立法院預計近日展開審議，但「外送員保障戰」的焦點已從制度本身轉向為「誰該買單」，外送員的基本權益，正面臨全民荷包的考驗。
張啓楷批政府拖延外送員保障 民眾黨力推本會期三讀
立法院衛環委員會今（22）日審查外送平台外送員權益專法草案，民眾黨立委張啓楷質詢勞動部長洪申翰時指出，外送平台自2012年進入台灣以來，外送員在街頭風雨奔波、冒著交通風險工作，但13年來仍無專法保障，「這不是政府沒聽見民意，而是選擇無視民意。」張啓楷指出，民進黨執政9年，前8年又是一黨獨大，卻始終未提出任何外送員專法版本。洪部長2020年當立委時就能提案，如今當了一年多的部長，行政院仍未提版本，這九年到底在等什麼？今日能排入審查議程，並非執政黨的功勞，而是各黨努力與召委支持的結果，「更是社會長期催促下的成果。」張啓楷回顧，外送平台合併案曾引發壟斷疑慮，當時他多次質詢並主持跨黨派公聽會，最終公平會秉持獨立機關立場，阻止兩大平台合併。「若當時行政部門再怠惰一步，外送員報酬被壓低、消費者權益受損的情況將更嚴重。」他補充，早在2019年台北市政府就由柯文哲市長與勞動局長賴香伶制定全台首部「外送平台管理自治條例」，此後109年、112年及本屆立院，民眾黨都持續推動外送員專法，「外送員的保障，我們年年提、年年追，但民進黨政府這10年來連一個版本都沒有」。張啓楷指出，行政院長卓榮泰昨日仍表示「希望明年一月再來討論」，顯示政府依然以拖待變。「火車已經開了，人民不會等政府再拖，外送員每天冒著風險送單，行政部門卻還在說研議、再討論，根本毫無誠意。」他並批評，民進黨團在此次審查會議中既未先提版本送一讀，也未積極出席說明，卻在會前一天召開記者會高喊「挺外送員」，這是零案攻擊，不出席、不作為、只會政治操作。「這樣的政府如何讓國際社會相信台灣重視勞權？」張啓楷指出，民進黨政府的不作為不僅讓外送員等了13年，也讓台灣在國際勞權形象上嚴重失分；排審前民進黨團才「匆匆忙忙、連滾帶爬」地趕提一個法案，這就是「沒出息」。他呼籲行政院與執政黨拿出行動，不要再以「研議中」為藉口。新加坡早已三讀通過「平台工人法案」，保障平台勞工權益；相較之下，民進黨政府對立法的拖延與牛步，讓台灣錯失成為亞洲首個設立外送專法國家的機會，嚴重影響國際形象。張啓楷強調，民眾黨已將外送員權益法案列為優先法案，將全力推動在本會期完成三讀。中央政府怠惰九年，全國外送員等了十三年，民進黨政府不能再拖拖拉拉。
平台任意砍薪！外送員跑一單只賺2塊錢 工會赴立法院提兩大訴求
疫情期間外送平台正夯，外送員人數至今已超過14.5萬人，但每年幾乎都遭平台方任意砍薪，現在一單最低不到40元，先前UberEats又砍薪，外送員跑完第二單竟發現只有2元外送費且申訴無效，全國外送產業工會今（11）日號召外送員到立法院抗議，呼籲儘速排審外送專法、力拼今年三讀通過，並抗議外送平台黑箱砍薪、立即與工會建立有效溝通。記者會後，外送員繞行立法院表達抗議。（圖／劉耿豪攝）全國外送產業工會理事長陳昱安指出，2020年起，兩大外送平台Foodpanda、UberEats每年均有數次，片面減少外送薪酬，原本1單40元、第2單24元基本費用，9月25日UberEats又砍薪，取消2單基本費用24元，有外送員跑完第二單後發現竟然只有2元外送費，此舉引發外送員集體不滿，UberEats平台在9月29日緊急宣布「暫緩實施」，仍未能平息眾怒。陳昱安表示，2021年西班牙公布騎士法、同年底歐盟發布改善平台工作之勞動條件的指令草案，今年2023/7美國紐約州通過外送員最低工資法案，縱然當地三大平台抵制，9月底法院仍裁定生效。而反觀台灣，外送產業規管且保護外送員的立法案（外送專法），縱有民眾黨黨團版本、時代力量版本等，卻躺在立法院7年，未受到立法院足夠重視，外送員保護之法制，仍未見曙光。除了各地外送員工會發起聯合抗議行動外，台北市產業總工會理事長邱奕淦、立委王婉諭、洪孟楷、范雲、賴香伶也到場聲援，呼籲立法院各黨團均應正視外送處境，儘速啟動相關機制，避免外送員處境繼續惡化。
立法院9月進入新會期 民眾黨團籲：為民把關財政紀律
立法院9月進入新會期，民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、副總召賴香伶、幹事長張其祿、立法委員吳欣盈、立法委員陳琬惠今（31）日召開記者會，提出新會期新展望，也將持續推動修法與立法工作，秉持財政紀律，為民眾把關政府預算。立委邱臣遠表示，明年度國防經費達6068億，軍購增加但作業維持費用卻減少，國防部也說明，明年是軍售付款高峰期，加上因應共軍騷擾，油料支出大為增加，他呼籲即使作業維持費用減少，相關的軍武維護絕不能便宜行事。此外，新會期在國防方面將優先推動《要塞堡壘地帶法》草案、《軍事營區安全維護條例》草案、《軍用航空法》草案以及優先通過《道路交通安全基本法》。民眾黨立法院黨團公布第十屆第8會期各立委優先法案，邱臣遠將推動國防相關草案，賴香伶將推動勞動有關法案。（圖／民眾黨立法院黨團提供）立委賴香伶指出，新制勞退基金去年虧損約2280億、勞工保險基金虧損589億，勞保基金截至去年潛藏債務高達11.57兆，破產危機迫在眉睫。明年度預算編列撥補1200億，然而每年撥補千億僅能延緩3年破產，賴香伶坦言，本會期在勞工方面除了持續關注「立法院公共年金改革委員會」草案，同時也將力促《最低工資法》立法及《外送專法》草案。立委張其祿直言，明年度編列教育總經費3926 億，較上年度增加 14.9％，主要用於「補助公私立學雜費落差」，該政策看似利民、改善學子經濟狀況，卻無法補助私校經費資源，此外也要監督政府正視「軍公教待遇越改越差、退撫基金破口越來越大」問題。張其祿強調，教育、文化方面，將持續推動《文化資產保存法》修正草案，並促進《新聞媒體與數位平台議價法》完成立法，建立新聞有價及使用者付費原則。立委吳欣盈直言，數發部成立一年沒有明顯作為，下年度增加3億元預算，實質效益應說明清楚。目前《資通安全管理法》規範仍集中在資訊技術（IT），對於運營技術（OT）則缺乏明確性，導致法律執行和管理方面出現困難；而個資外洩頻繁、未有成功的團體訴訟案例，也凸顯《個人資料保護法》沒辦法確實保障民眾個人隱私和資料自主。吳欣盈強調將優先推動《個人資料保護法》修正草案，並督促《數位醫療發展條例》完成立法。立委陳琬惠表示，明年度長照預算編列876億元，年增35.3％，創歷史新高，顯示長照基金可能跟勞健保一樣，走回政府預算占主要財源的老路，而前瞻辦理長照據點進度長期被列「高風險預警」，衛福部不能再消極以對。另外近期持續會勘宜蘭長照設施等地方建設，不少面臨沒有經費建設窘境，凸顯預算使用應合理分配、平衡城鄉發展，將努力監督預算分配、爭取補漏地方建設。陳琬惠指出，將持續追蹤長照預算，並在本會期優先推動《社會救助法》部分條文修正草案。
外送擱7年1／遭砍薪又承受惡意負評壓力 外送員轟政府忽悠權益
2024年總統大選在即，民眾黨和國民黨總統參選人柯文哲、侯友宜先後喊出支持重啟服貿，執政的民進黨則趁機發文譏諷開放服貿，外送員薪資恐被剝削，然而全國外送產業工會卻打臉說，《外送平台管理暨從業人員權益保障法》草案在立法院躺7年，光是去年消費爭議就數千件，外送員還被業者片面砍薪，執政7年的當權者無視外送員權益保障，顧左右而言他轉移政策焦點令人憤怒。外送平台業者進軍台灣已屆11年，目前全台外送員逾14.5萬人，目前加入產業或職業工會只有8、9千人，然而去年全台外送消費糾紛累計有近3千件，外送員光是跑調解就疲於奔命。《臺北市外送平台業者管理自治條例》並未涵蓋外送員權益保障，外送工會理事長陳昱安表示，希望有專法照顧外送員權益。（圖／劉耿豪攝）全國外送產業工會理事長陳昱安表示，外送產業涉及部會包含勞動部、交通部，食安問題則涉及到衛福部，現階段六都都有相關的自治條例，然而中央政府對於外送產業和專法不夠了解，似乎認為有自治條例就夠了，且藍綠兩大黨也不願出提出草案排審，讓許多權益受損的外送員只能有苦自己吞了。目前系統僅顧客及店家可以檢舉外送員，平台收到檢舉後無條件接受，平台和外送員的合約上也註明「疑似」二字，疑似態度不佳或疑似交通違規就無限上綱，實在不合理。陳昱安表示，外送員薪資從最早一單賺200元，到2021年一單60元，再到2022年4月跑2~3公里一單40元，今年4月變成4、5公里一單才40元，賺的錢沒變，然而單位成本卻增加，等同實質收益減少；另外，原先外送員能透過公式計算出每月辛苦所得，但2021年4月砍薪之後，薪資結構也變得不透明，雖然目前台北市有《臺北市外送平台業者管理自治條例》，但開罰金額最高4萬元，對平台來說不痛不癢，但是條例裡外送員薪資或遭惡意檢舉等都未明確規範，這些都希望能透過專法來保障外送員工作權益。 從事全職外送2年半的黃先生曾經年薪曾經破百萬元，他坦言，外送工作時間長，但工作自由度高，相對送餐風險也不低，歷經平台砍薪後整體薪資少了30%，在跑外送過程中他曾出過3次車禍，因為不想有爭議，所以都默默自己吸收，也曾看過朋友因為外送工作發生不幸。綠營全面執政逾7年，外送專法也躺7年了，希望能儘速推動立法。 外送達人「達達」也表示，平日利用下班後4小時勤跑外送，轉眼4年過去，已經完成超過1萬2千張以上訂單，他曾遇過客人認為送餐太慢給出負評，還有顧客惡意騙餐，結果奧客還向平台檢舉，讓他慘吃外送平台的警告信。有4年全職外送經驗的「猩猩王子」則說，某次帶著腳傷送餐到5樓，竟然還被顧客酸說「做這行還腳痛，活該！」更鬱悶的是被人酸言語後還是收到負評。不過，他也說，有時收到顧客請的飲料或是店家提供食物，有這種舉動就很感謝。外送員猩猩王子曾帶著腳傷死命送餐到5樓，卻被顧客酸「做這行還腳痛，活該！」，事後還負評令他失望無以復加。（圖／劉耿豪攝）達達無奈地表示，外送這行沒有什麼保障，如果出車禍，保險算自己的，還會被停權兩周，盼未來專法可以針對薪資做出保障，別再被平台任意砍薪。立委賴香伶指出，民眾黨首先提出外送專法版本，勞動部、衛福部、交通部甚至數發部，沒有部會願意正視兩大龍頭外送產業來台11年的紛爭，僅將外送視為數位平台產業，雙手一攤說無法可管，「我在台北市政府擔任勞動局長任內制定《臺北市外送平台業者管理自治條例》，六都都有外送自治條例，為什麼地方政府可以做，中央政府不能做？」她說，至於外送員與平台業者之間究竟是雇傭或承攬關係，專法中也不該以「一刀切」的方式劃分，畢竟外送員中有專職也有兼職，不該再因勞雇關係造成外送員和業者的困擾，政府應該即時關切這些法外孤兒的權益。
外送擱7年2／服貿壓縮外送員就業機會？ 就連陸委會和經濟部官網都打臉
在野黨的總統參選人柯文哲和侯友宜相繼表態支持重啟服貿，引發各界正反討論。根據陸委員會官網，服貿協議並無開放大陸勞工來台，也沒有開放移民，開放陸資反有利於增加國內投資、促進就業機會。立委直批，民進黨恐嚇式操作是極為差勁且不負責任，不僅誤導民眾，所說也非事實。服貿協議全名為《海峽兩岸服務貿易協議》，為台灣與中國大陸依據《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）第四條所簽署。根據經濟部資料顯示，服貿協議若簽署生效後，台灣業者可以利用協議中各項優惠進入大陸市場；大陸業者雖可依台灣所承諾的事項來台投資，但仍需依據台灣現行法規「大陸地區人民來台投資許可辦法」等相關規定，經審查通過後，才可來台投資。而「大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法」中規定，大陸企業投資台灣20萬以上，可申請2人來台，若投資金額增加，最多不得超過7人。 今年7月，美容美髮業者至立院表達反服貿心聲，但根據陸委員會官網揭示，服貿協議並無開放大陸勞工來台，不致壓縮美髮業的就業空間。（圖／黃威彬攝）服貿對外送員到底有沒有影響？全國外送工會理事長陳昱安表示，取決於政府在服貿之前有沒有先制定外送專法，有了專法後，就算服貿通過，其他企業進來一樣按照遊戲規則走，就不會有被任意砍薪的問題。民眾黨立委賴香伶表示，民進黨恐嚇式操作不僅誤導民眾，所說的也非事實，她早已向事實查核中心檢舉該貼文。民進黨的擔憂源自於對市場競爭的誤解，且忽略基本經濟學原理，認為競爭會導致外送員薪資下降；事實上，台灣外送市場寡占化，少數業者佔據優勢地位得以壟斷價格、縮小消費者選擇，並壓低從業人員收入，如果引入外部競爭，反而有機會打破僵局。 勞動部去年草擬外送員勞權指導原則，至今未出土，賴香伶直言，顯見民進黨只會用口號式文宣，行政院版本和民進黨版本的外送專法連個影子都沒有，之前民眾黨首先提出版本並召開公聽會，民進黨立委范雲及洪申翰都到場發言，可是兩人對於行政院不提版本沒任何催促，民進黨也沒自己的版本，「若民進黨立委要連署4、5個版本都不是問題，但事實就是一個版本都沒有。」至於外送專法是否會對外送員造成影響，賴香伶表示，對岸外送產業興旺，體系也很完整，但是畢竟兩邊風土民情不同，能不能在市場競爭裡存活下來也是一大關鍵，讓勞工朋友能多一種選擇也是好事。陸資來臺投資，勢必得雇用本地勞工，可提供國內就業機會，對就業市場來說有正面影響。國民黨立委曾銘宗表示，服貿當時就是國民黨馬政府時代和中國大陸談的，立法院當時沒通過，現在第一個問題就目前的政府（時為在野黨）還認不認同當初所談內容，而且中國大陸願不願意維持當年談判的內容？此外，台灣積極想加入CPTPP，等於全部服務業都要開放，政府一方面不同意服貿，又想加入CPTPP，兩者自相矛盾，第三，國內民意對於服貿是否有共識？這3個問題要先解決。外送專法在立法院躺7年，到底為何占立院多數的執政黨為何意興闌珊，恐怕民進黨得要出來講清楚說明白。民眾黨立委賴香伶表示，民進黨恐嚇式操作服貿議題，不僅誤導民眾，所說也非事實，她早已向事實查核中心檢舉該貼文。（圖／劉耿豪攝）
民進黨有空蹭外送員「沒時間立專法保障」 民眾黨呼籲：速推外送專法
民進黨臉書近日宣稱若開放服貿，外送員薪資恐被剝削，遭全國外送產業工會痛批「正事不幹，販賣恐懼」，不少外送員也認為，民進黨身為國會多數，卻長期擱置《外送平台管理暨從業人員權益保障法》。民眾黨立法委員賴香伶、黨團副主任兼發言人楊寶楨、全國外送產業工會理事長陳昱安今（6）日召開記者會，呼籲民進黨停止選舉操作，朝野合作積極立法，才能保障外送員權益和安全。黨團副主任兼發言人楊寶楨表示，民進黨反服貿，但目前「兩岸服貿協議」一案，還躺在內政委員會待審清單，若民進黨堅決抗中保台，行政院為何不撤回議案？賴清德副總統在擔任行政院長期間為何都沒有動作？楊寶楨直言，《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第95條規定，開放大陸地區勞工來臺工作，須經立法院同意始得為之。換言之，中國人力大量來台，在法規上是不被允許的。此外，2020年海基會公開的「服貿10大真相」明確指出「服貿協議沒有開放陸勞」，如今卻說陸勞可能來台削價競爭，海基會還把網頁下架，變成資料維修中、進行優化工作，是想掩蓋什麼真相嗎？立委賴香伶直言，回顧陸委會2014年的立場，昔日陸委會明確表明，服貿協議僅開放投資人與管理人員來台，其中不包含大陸勞工，且資格條件與數量均有嚴格限制。 賴香伶指出，民進黨的擔憂源自於對市場競爭的誤解、忽略許多基本的經濟學原理，他們認為競爭會導致外送員薪資下降，這種認知與實際情況完全不符。台灣外送市場寡占化，少數業者佔據優勢地位得以壟斷價格、縮小消費者選擇，並壓低從業人員收入，如果引入外部競爭，反而有機會打破僵局。賴香伶表示，民眾黨團率先提出《外送平台管理暨從業人員權益保障法》草案，期盼朝野共同解決外送員面臨的困境，然而事實證明民進黨從未關注外送員權益，反而為了操控民意，以保護之名行恐嚇之實，若民進黨真的在乎外送員權益，應立即推動立法，而非空談又無實際行動。全國外送產業工會理事長陳昱安指出，外送平台來台8、9年，民進黨全面執政逾7年，但始終沒有專法保障、管理外送產業，近年有陸陸續續2、3千件消費爭議，平台將店家抽成無止盡提高，外送員被片面砍薪、惡意停權等問題，目前都未解決。民進黨在臉書上說，若中資進入台灣，會壓低台灣外送員薪資，但事實是，薪資8年來被砍到一單不到40元，無論未來是否有其他平台要進入台灣，若台灣有專法，就必須按照遊戲規則走，並不會有所謂「任意砍薪」的動作。民眾黨團呼籲，政府不該為了騙取選票，不斷以假消息「恐嚇」國人，勞動權益更不該淪為政治工具，2022年台灣外送從業人員已達14.5萬人，強烈凸顯將外送員職業安全訓練與相關保障納入法規的迫切性，如果民進黨真的關心勞工權益，請拿出實際作為，推動《外送平台管理暨從業人員權益保障法》立法工作。
綠營提「服貿過、外送員難過」 議員反批：執政8年沒時間立外送產業專法
柯文哲喊出重啟服貿引發各界熱議，民進黨趁話題還在風頭上，於臉書粉專批評「服貿過，外送員生活難過」，不料卻遭全國外送產業工會在底下留言噓爆「民進黨執政8年，怎麼就沒時間推動專法？」台北市議員陳宥丞也呼籲「民進黨別再消費外送員，何時才會想來點外送產業專法？」陳宥丞表示，外送平台業者進軍台灣已有11年的歷史，首先是2012年foodpanda進入台灣、而後2016年Uber Eats宣布登台，也因擁有強大資本力量支撐的外資品牌，所以馬上成為台灣規模最大的兩間外送平台。在疫情、禁內用其間，讓加入平台的餐飲業者、外送員和用戶數大爆發，目前全台外送員數量已到達14點5萬位。陳宥丞坦言，或許是看到外送員人數日益增加，民進黨以為可以來蹭拿選票，卻沒想到在利用服貿議題會讓外送員面臨低薪和剝削來情勒外送員時，踢到鐵板，引起了民眾反彈，就是因為民進黨在這8年的執政以來，疏於照顧外送員的權益，也沒有積極設立外送專法來解決消費糾紛、勞資糾紛、職安、車禍職災等問題，讓台灣從事外送工作的人民面臨被平台業者聯合砍薪、片面更改合約、「假承攬，真僱傭」無勞健保，影響外送員的勞權與薪資、將消費爭議成本轉嫁到外送員身上，早讓外送員感嘆，根本不用等到服貿通過，他們現在就已經在被剝削和欠缺保障的日子中度過。 陳宥丞也說，他和民眾黨立委賴香伶、邱臣遠，已於今年召開記者會提出「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」，黨團也召開公聽會，呼籲行政院應盡速提出對案，以利立法院排審外送專法，力拚今年三讀通過專法，但截至目前為止行政院與民進黨、國民黨兩大黨，至今仍未提出相對應修法版本，繼續讓外送員在低薪、高風險、高工時的血汗環境中掙扎，等於是把外送專法和外送員的勞動權益一起棄單了。陳宥丞強調，作為一個執政8年的政府，沒有辦法在任期內制定專法為外送員爭取權益，卻讓平台業者在背後爽賺費用，風險由整個社會承擔，這應該是一件感到羞愧的事情，但在不自我反省要求的情況下，還為了選舉來操作意識形態恐嚇外送工作者，當然會被炎上。陳宥丞也向綠營喊話，希望民進黨可以良心發現，開始想要來點「外送產業專法」，民眾黨和時代力量都已經各自外送草案版本了，請在立法院第十屆最後一會期，提出自己的修法版本來讓大家排審討論，一起努力通過三讀，給外送產業工作者一個最大程度的保障。