大城鄉
」 彰化 財劃法 綠能 禽流感 彰化大城
稱北市統籌稅10年會多拿超過4000億元 李慧芝酸：相信可以妥善規劃使用
行政院13日召開《財劃法》座談會，邀集縣市首長共商事權分配等議題。行政院發言人李慧芝今（15）日凌晨發文表示，中央過去幫台北負擔捷運費用至少6775億元，如今中南部正在捷運建設期，但是在新版財劃法衝擊下，中央大幅釋出財源，已經沒有能力給予同樣的補助。行政院發言人李慧芝表示，政院被立院否決的覆議案，事後證明正確的比率目前是100％。李慧芝指出，國會職權行使法：大法官判決「核心內容及多數條文違憲」，然後立院就修「憲法訴訟法」，憲法法庭被時間暫停。李慧芝再指，財政收支劃分法，已證實公式錯誤，拉大城鄉差距，削弱中央調節能力。明年地方統籌税從4676億元暴增到8841億元，總計中央挹注地方來到1兆1650億元，創史上新高。而中央則是近年來首度舉債2992億元。「餅只有一塊，有人多咬一口、就有人少一口。」李慧芝說，中央過去幫台北負擔捷運費用至少6775億元，如今中南部正在捷運建設期，但是在新版財劃法衝擊下，中央大幅釋出財源，已經沒有能力給予同樣的補助。李慧芝表示，地方自治事權必需回歸，有能力就多做一點，例如統籌稅款暴增超過400億元的台北。李慧芝提到，假設台北市明年捷運建設要自付60億，蓋10年付650億元，但這10年北市多拿的統籌稅會超過4000億元，退一萬步，8年也有3200億，相信可以妥善規劃使用。最後，李慧芝嘲諷道，「對了，北市還有269億歲計賸餘，一定能好好照顧市民」。
中央喊AI驅動數位創新 地方喊：缺人缺錢缺算力
數發部陸續在各縣市開會討論政府AI人工智慧應用，盼串聯地方政府量能，以AI驅動地方數位創新服務。不少縣市政府憂心，中央若無法雨露均霑，恐拉大城鄉數位差距。縣市AI部署已有明顯差距。台北市長蔣萬安去年9月9日發布「台北市政府使用人工智慧作業指引」後，同年推動「智慧城市創新實證補助試辦計畫」，去年有9項機關實證主題、11家民間單位獲補助，今年分別有11項、11家，其中「透明翻譯螢幕」成效良好，市府人員為新住民辦業務時不再因語言不通導致無法提供精準服務，該應用也持續擴大各局處場域。「AI政策落地面臨技術、法規、倫理問題。」北市資訊局長趙式隆指出，北市府以建立完善規範、強化基礎建設與大型語言模型、促進AI技術實際應用為政策主軸，再以管理和提升市政數據有效利用的「資料治理委員會」作為邊界條件配套，足以處理所有技術、法規與倫理議題。趙式隆也說，最大挑戰是「算力」，人工智慧基礎建設包括高效能運算硬體、資料中心建置與維運成本，市府為因應算力需求，初期先與外部合作夥伴協作。花蓮縣政府預計2027年前打造智慧運輸數據中心，導入AI智能服務大使、自動回應民眾的縣政諮詢、引導洽公路線等，建置AI國際智慧觀光客服服務旅人。花縣府坦言，光是六都與其它縣市基礎建設費就差一大截，中央若無法雨露均霑，AI算力恐拉大城鄉數位差距，但樂見北市先推動，讓偏鄉有依循方向；雖然目前花蓮有經費壓力，但相信技術成熟，費用會慢慢降低。屏東縣政府指出，現今無論租用或自建算力都是巨額負擔，六都雖能花大錢推動，但實質成果仍待驗證，待有明確AI應用方向，屏縣即可導入最新算力及算法迎頭趕上。彰化縣政府計畫處說，發展AI需足夠資源、資料量、人力及資訊基礎建設，各縣市政府業務應有80％相似度，建議中央建立AI算力及應用共享平台，以達資源應用最大化，並協助地方政府設備購置及維運，保障全民都享有AI帶來的公共服務。數發部回應，基於地方自治原則，地方政府發展AI應用所需資源，優先由地方政府籌措，數發部將以協助角色提供輔助資源，未來將蒐羅AI應用典範案例，提供各地方政府發展AI學習參考。
豪雨又高溫孳生病原！彰化爆入夏首例禽流感 福興鄉鵪鶉場撲殺近7萬隻
禽流感發生集中在秋冬之際，但夏季高溫加上近期颱風豪雨造成氣溫變化劇烈，彰化福興鄉1場鵪鶉場發生鵪鶉異常死亡情形，經動防所採樣送農業部獸醫研究所檢驗，8月13日確診感染新型H5N1亞型高病原性禽流感病毒，今日完成該鵪鶉場撲殺清場及消毒工作，計撲殺6萬9177隻鵪鶉，這也是彰化今年以來第6場、入夏以來首場禽流感。彰化今年計有1月竹塘鄉1場蛋雞場，撲殺4萬1842隻蛋雞、芳苑鄉同樣是蛋雞場，撲殺1萬7000隻蛋雞，2月則有芳苑鄉1場蛋中雞，撲殺3萬47隻蛋中雞、二林鎮1場鵪鶉場，撲殺鶉場6萬4300隻、大城鄉1場土雞場，撲殺土雞2萬8441隻，合計有18萬1630隻，加上今日撲殺鵪鶉6萬9177隻，總計超過25萬隻。彰化福興鄉1場鵪鶉場確診感染禽流感，動防所防疫人員今日完成該鵪鶉場撲殺清場及消毒工作，計撲殺6萬9177隻鵪鶉。（圖／彰縣府提供）今年初發生5場禽流感，計有3場蛋雞場、1場鵪鶉場及1場土雞場，都集中在1至2月發生，而依據動防所接獲的通報資料，入夏後的禽流感，除今年1場鵪鶉場，近年另各有1場，包括2021年7月有1場蛋中雞場、2023及2024年9月各有1場鵪鶉場。動防所長董孟治表示，入夏後的禽流感並不常見，推測可能與近期氣候多變，豪大雨後積水導致病原孳生，且夏季高溫，造成禽隻緊迫有關，請養禽業者加強場內清潔消毒工作，並注意場內環境降溫及通風，減少場內禽隻緊迫，並落實禽舍防鳥措施及人車門禁管制管制工作。動防所提醒養禽業者，禽場若發生不明原因大量死亡等可疑案例，應立即主動通報鄉鎮市公所或縣府動物防疫所（04-7620774），以利即時檢除病原，確保產業安全，如未通報者可依動物傳染病防治條例處5萬元以上100萬元以下之罰鍰。
台61線油罐車失控狂飆 撞飛救援小貨車柴油外溢封路5小時
台61線北上211.6公里處3日晚間約6點21分，發生一起驚險交通事故，1輛載有柴油的油罐車突然失控，撞飛1輛正在等待道路救援的小貨車，事故現場畫面震撼，讓人宛如置身動作電影，油罐車撞擊後側滑漂移，衝過一整排中央分隔島的防撞桿，車頭嚴重變形，並掛在對向車道，部分柴油外洩灑落路面，造成雙向車道封閉長達5小時。根據行車紀錄器畫面，油罐車當時行經彰化大城鄉路段，突然發出巨響後失控，猛撞停靠路肩的故障小貨車，撞擊瞬間油罐車劇烈晃動，接著猛烈撞上護欄並翻覆，車頭宛如「切甘蔗」般掃過中央分隔島，擋風玻璃碎裂滿地，場面十分驚悚,所幸駕駛林姓男子意識清醒，僅受輕微擦傷，送醫檢查後無生命危險，且酒測結果為零，相關單位已著手調查事故原因，是否涉及機械故障或駕駛失誤尚待釐清。此外，事故中小貨車司機姚姓男子被撞飛，他描述當時車輛故障，已開啟雙閃並下車求援，幸運躲過一劫，警方為防範柴油外溢引發火災風險，立即封閉事故路段並調度大型拖吊車清理現場，封路直到深夜11點後才解除，整起事件凸顯油罐車行駛安全的嚴重性，也提醒駕駛注意車輛狀況與路況變化，防止類似意外再度發生。
建商連環倒1／50家小建商閉門會議抱團吐苦水 沒炒房卻慘遭波及轟「政策殺人」
隨著花蓮、嘉義、桃園傳出中小型建商倒閉和停工消息，各縣市在地建商組成的台灣省不動產開發同業公會全聯會緊急動員，12日在台南召開「閉門會議」，超過50位全台小建商們團抱大吐苦水，「一方面限18個月內開工，另一頭又限縮土建融貸款成數，明顯的政策殺人！」「現在全國房市不是很理想，最慘的是小型建商，還有六都之外的建商，真的很慘！」國城建設總裁、同時也是不動產開發公會常務理事的洪平森，日前受訪時替小建商同業抱不平，「中南部的這些小建商，很多都是戰戰兢兢，一生把所有精力都放在建築事業，現在土建融沒辦法拿到，房屋貸款也要排隊，公司不大，本身周轉率也不好。」「希望各公會要提醒同業，此刻經營應更加謹慎，更自律，更注意財務槓桿的操作，不急躁，宜減少推案……」這場閉門會議，建築同業相互提醒、打氣，雖對於3家倒閉建商，眾人歸咎主因免不了個人因素，但大家也認為，目前政策的失當，將成為壓垮建築業的最後一根稻草。「前幾年，炒房的都是六都、大型上市櫃公司，我們偏鄉小公司，根本沒能力炒房，結果採連坐法，讓全台建商承擔金融緊縮壓力，覺得莫名其妙。」多位中南部小建商爆氣向CTWANT記者表示，「既然政府喜歡溯及既往，應該要把當初炒房、排隊的公司，下市下櫃、停止執照啊！」「不要選前我們是產業火車頭，選完就看不到火車尾，現在連軌道都拖走了。」國城建設總裁洪平森表示，金融緊縮下，最慘的就是戰戰兢兢把一生精力都投入建築事業的小型建商。（圖／林榮芳攝）小建商們會這麼氣是因為，政府祭出的七波打炒房，以及一系列金融緊縮政策，炒房建商不痛不癢，反讓許多認真經營地方的小型建商陷入絕境。根據CTWANT記者觀察整理，目前業者們有3項訴求，1.放寬土建融最高5成的管制，2.取消購地貸款必須18個月內興建的要求，3.放寬全國購屋者第3、4戶貸款限制。「央行一方面限期建商取得土地18個月後要開工，大量增加房市的供給；一方面又限縮建商土建融成數，造成建商資金短絀，形同逼建商自我毀滅。」台灣省建築公會副理事長陳明賢就抱怨，央行政策不但自相矛盾，且是造成許多爛尾樓的元兇。對小建商而言，最致命問題就是流動資金不足，他認為，央行的不動產放款總量管控，管不到大型建商，反而讓偏鄉的中小型建商資金斷鏈，加大城鄉發展差異及人口往大城市移動。目前央行規定土建融最高只能貸5成，但有小建商表示，公股銀行因水位滿不承作，願放貸的銀行又趁機調高利率，只能任人宰割。（示意圖／黃耀徵攝）嘉義市不動產建築開發公會名譽理事長呂冠衡就說，土建融的限縮，讓中小建商更加籌資困難，造成了周轉不靈，央行又限制土地取得必需在18個月內限期開發，否則貸款資金收回或調高利率，這無疑是在籌資困難的問題上落井下石，中小建商面臨不蓋，貸款會被收回，蓋了卻籌不到錢的兩難。呂冠衡告訴CTWANT記者，現在的土建融貸款，公營行庫根本不做，只有幾家私人行庫有做，但也要看區域承作，可以承作的，利率也都趁勢調高到5~8%左右，「這實在讓建築業很受不了，所以借不到錢的開工不了，有些只好把案子想辦法賣掉找人承接；借到錢的，辛苦的經營，面臨利率高，營造成本提高，資金周轉問題的風險。」「中小建商都是各縣市殷實經營的在地業者，就是中小企業而已，經濟規模及籌資能力、管道，都不如大建商和財閥。」前台灣省不動產公會理事長黃啟倫說，政府若不適時適度放寬土建融、購屋者貸款的限制，那麽小建商連鎖倒閉危機將不可避免。
泰版《鬼家人》恥度再升級！ Billkin裸奔跳鋼管 PP胯下滑出喊「老公」
泰國電影《冥婚鬧泰大》翻拍自台灣人氣電影《關於我和鬼變成家人的那件事》，找來以BL泰劇《以你的心詮釋我的愛》紅遍全亞洲的CP組合Billkin（普提蓬·阿薩拉塔納功）及PP Krit（克里特·安努艾德奇康）首度大銀幕合體，兩人被粉絲暱稱為「BKPP」，戲外相識多年，好默契不言而喻，更自爆現場常靠「愛的抱抱」互相打氣。預告中除了神還原台版的裸奔跳鋼管、胯下滑出喊「老公」及騎脖子等名場面，更出現Billkin穿透視裝閃亮登場尬舞畫面，可說是「恥」度全面升級。《冥婚鬧泰大》Billkin（右）在《冥婚鬧泰大》中打扮閃亮，與PP Krit一起潛入夜店查案。（圖／金盞花大影業提供）同為25歲的BKPP是同齡好友，私下有著近10年深厚交情，《以愛》爆紅後兩人登頂泰國最強人氣CP，常合體放閃。這回《冥婚鬧泰大》從小螢幕攜手登上大銀幕，拍攝過程激盪不少火花。 PP Krit透露兩人一起長大，只要有Billkin在身邊就覺得事情變得容易，甚至一對視就想哭，彼此很容易觸發情感，疲憊的時候Billkin還會在片場抱著他，Billkin表示：「PP需要鼓勵，他很愛撒嬌的，所以我得時不時給他打氣，告訴他『加油』！」BKPP靠著抱抱互相充電，如同家人般的親密感情也和電影中描述「人鬼成為家人」的情感不謀而合。《冥婚鬧泰大》正式預告中，可見Billkin重現原版經典的全裸跳鋼管橋段。（圖／金盞花大影業提供）有別於之前在《金孫爆富攻略》扮演的「廢柴金孫」小安，Billkin可說是完全放飛自我，除了重現裸奔鋼管舞橋段，還頂著閃亮妝容、穿著透視薄紗網狀「戰袍」前往同志夜店尬舞，電影開場上演各種誇張的「濕身」場面，充滿泰式風格的爆笑程度大大升級。Billkin表示：「我們的版本保留所有核心要素，並進一步強化和延展，增添更多細節，讓故事更貼近泰國文化，幽默感也更符合我們的背景，這一切都被推向了極致！」而泰版雙男主角色設定也跟台版略有不同，原版許光漢是鋼鐵直男警察，Billkin飾演的「明」則設定為金盆洗手的小偷，因為對女警一見鍾情，成為警察的線人，身為恐同直男的他，某日誤撿紅包，意外多了一位「鬼丈夫」；PP Krit飾演的男鬼「迪迪」則從原版台大城鄉所研究生，改為就讀服裝設計系的研究生，導演班莊比辛達拿表示更改設定是為了讓角色更符合演員特質，PP Krit擁有甜美可愛的帥氣魅力，所以特別加強他設計系的背景，兩人將展現有別於原版的迷人之處。《冥婚鬧泰大》將於5月9日在台上映。Billkin在《冥婚鬧泰大》飾演警察線人，為了查案不惜濕身，爆笑升級。（圖／金盞花大影業提供）
轟財劃法修正加劇城鄉差異 屏東縣府：草率立法危及中央財政
立法院三讀通過《財政收支劃分法》引發各縣市討論，其中屏東縣府表示，該法修正過程荒唐且未經充分討論，加上該縣獲分配增加比率竟是非六都縣市倒數第一，極度不公，草率立法令人無法接受，擴大南北差距和城鄉不均。屏東縣府提出3項說明並表示，此次修法臨到表決前，還提出多個不同修正版本，未經討論與試算金額，讓屏東可增加的金額砍了一大半，獲分配增加比率竟然是非六都縣市倒數第一，對屏東極度不公，草率修法無法接受，更是擴大台灣的南北差距和城鄉不均。其中3項觀察提及，第一、 財政資源仍高度集中於雙北，持續拉大南北差距。屏東縣府指出，修法獲配可增加金額，台北市及新北市分居全國第一、第二，增加金額將近800億元，資源分配嚴重不均。第二、 過度偏重人口指標分配，恐擴大城鄉落差。修法後的人口指標占比高達45%，將使人口主要集中的城市都會區，持續獲取較多的資源，而人口原本就較少的農業鄉村地區依然資源匱乏，擴大城鄉差距。新北市人口為全台最多，此次分配增加金額374億僅次於台北市，而增加比例更是六都之冠。第三、 僅以營利事業營業額為設算指標，重工商輕農業，未考量縣市產業特性及區域發展差異。營利事業營業額指標占比高達30%，同樣有利於工商發展繁榮的都會區，如台北市獲配增加416億元、新竹市增加210億元，分居直轄市及縣市最高，而對於以農業為主要產業的屏東縣則極度不公(雲林縣雖亦是農業重鎮，但因有六輕設址拉高其營業額)。屏東縣農林漁牧產值近700億元，卻無法轉換分配到實質稅款。對於此次《財劃法》修正，屏東縣府表示遺憾，不盡未經充分討論，貿然大幅削減中央可支配財源，危及中央財政穩健，也使中央喪失推動各項重大建設及社會福利政策之能力，以及協助財政狀況相對較差縣市的建設量能與平衡區域發展的功能，擔心未來屏東縣重大建設、社福支出等會失去中央奧援，也害怕對國家長遠發展不利。
新財劃法「雙冠」曝光！北市統籌款增416億 連江增幅達3.5倍
立法院於20日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案。對此，財政部深表遺憾，以114年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源3,753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，影響全民福祉。根據試算，《財劃法》通過後，台北市普通統籌分配稅款將增加416億元，居全國之冠；增幅最高者則為連江縣358.4％。財政部表示，財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分，應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性，在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下，充分討論並審慎規劃，不應倉促修法。財政部指出，近年來中央積極支援地方財政，持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，114年度達1兆151億元，如今修法再增加釋出3,753億元，將嚴重衝擊中央施政能量，恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政。財政部提到，直轄市及縣（市）間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，恐擴大城鄉差距，未符調劑財政盈虛原則；如再加計一般性補助款，部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需，易造成支出浪費，影響地方財政紀律問題。根據財政部初步以114年度稅收預算案設算，以直轄市來說，修法後台北市獲配的普通統籌分配稅款，將由現行697億元，增加至1113億元，增加416億元、居全國之冠，增幅為59.8％；新北市從543億元增為917億元，成長68.9％；桃園市則從358億元增為617億元，成長幅度72.4％，增幅為六都最高。另外，台中市從446億元增為708億元，成長58.8％；台南市從322億元增為485億元，增幅50.4％；高雄從500億元增為745億元，成長49％。至於六都以外的縣市，屏東縣從原本123億元增為257億元，成長109％，幅度最小；而連江縣從原本的7億元增為33億元，成長幅度高達358.4％、居全國之冠。財政部強調，本次修法未經充分討論，即貿然要求中央大幅增加釋出財源，不僅危及中央財政穩健，也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力，反而對國家不利。財政部表示，將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
財劃法修正 高雄市憂資源分配不均恐加劇南北差距
立法院於三讀通過《財政收支劃分法》，未來中央將大幅增加對地方財政的資源支援，財政部估計將額外釋出3,753億元，對中央財政帶來嚴重衝擊。外界指出，高雄市長期承擔重工業發展與電力供應的重任，不僅承受大量污染，還面臨資源分配不均的困境。而此次《財劃法》修正案中的財源調配指標，恐進一步加劇財源排擠效應，對高雄市造成不利影響。對此，高雄市財政局21日提出五大要點，說明本次《財劃法》修正的不適性。高雄市財政局表示，經過財劃法修正通過，顯示資源仍集中雙北、重北輕南情況仍在。修法以人口指標分配權數最高，營利事業銷售額次之，導致高雄、台南獲配金額，遠低於雙北，增加幅度六都最低，相對雙北增加幅度最高，資源分配重北輕南，使南北差距擴大。高雄市財政局指出，修正案中調降「土地面積指標」、對幅員較大縣市極不公平。由現行20％調降為10％，高雄市「土地面積」全國最大，是台北市11倍大，相關基礎公共服務，如公園、道路、學校、長照、日照及社會安全網等維護經費龐大，及基於人口結構因素，法定社福支出六都最高，降低分配權數，使高雄市獲配財源相對減少，影響高雄基礎公共服務量能，對市民極不公平。另外，該案提及大幅調高「人口指標」、擴大城鄉差距，由現行20％調高為45％，忽視人口主要集中在城市都會區，鄉村地區人口比較少之現狀，將使資源集中在都會區，鄉村地區資源依然匱乏，擴大城鄉差距。此外，高雄市財政局進一步指出，該法修正也未考量「產業結構」及「外部成本」負擔、影響城市轉型。此次倉促修法，沒有將「淨零負擔」納入分配指標，不利高雄未來城市轉型，高雄長久以來作為國家重工業製造基地，以及發電量占台電全國總購發電量20％，扮演提供全國民眾用電及推動國家經濟發展發動機角色，但是所伴隨全國20％的碳排量環境成本，卻無法經由統籌分配款合理的分配，作為改善環境及安全等經費，對高雄民眾極不公平。高雄市財政局強調，此次《財劃法》「排擠」中央政府對地方政府的補助經，中央財政分配主要有「統籌分配款」、「一般性補助」及「計畫型補助」，國家稅收總額不變，若將統籌款增加補助到地方，將排擠到中央對地方政府的一般補助、計畫補助預算，嚴重影響中央協助財政狀況比較不佳的縣市的建設量能，與平衡區域發展的功能。
財劃法三讀過關！將增釋3753億給地方政府 財政部：嚴重衝擊中央財政
立法院於今（20）日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案，財政部深表遺憾，以114年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源3,753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，影響全民福祉。財政部表示，財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分，應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性，在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下，充分討論並審慎規劃，不應倉促修法。近年來中央積極支援地方財政，持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，114年度達1兆151億元，如今修法再增加釋出3,753億元，將嚴重衝擊中央施政能量，恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政，另直轄市及縣（市）間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，恐擴大城鄉差距，未符調劑財政盈虛原則；如再加計一般性補助款，部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需，易造成支出浪費，影響地方財政紀律問題。本次修法未經充分討論，即貿然要求中央大幅增加釋出財源，不僅危及中央財政穩健，也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力，反而對國家不利，財政部表示，將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
財劃法初審3分鐘出委員會 陳其邁嘆：來了才知道被騙
攸關幾千億中央、地方財權劃分的《財劃法》，今（6）日朝野再次爆發嚴重衝突，國民黨籍召委陳玉珍僅花3分鐘就將草案送出財委會，隨即散會，引發綠營不滿。受邀北上表達意見的高雄市長陳其邁會後也表達不滿「我今天來才知道我被騙了！」，準備很多資料希望能代表地方政府表達意見，結果卻沒機會發言，令人遺憾，期盼藍營等政院版本提出後，納入中央和地方的意見，再一起討論。陳其邁會後出席民進黨團記者會直言「我今天來才知道我被騙了！」早上準備很多資料，希望能夠在財委會充分表達地方政府意見，結果不僅沒有發言的機會，更重要的是，他代表高雄市整體城市的發展，想要表達一點聲音，竟然連這種機會都沒有，真的是非常令人遺憾。陳其邁表示，其實國民黨版本統籌分配款的分配方式全部都按人頭來計算，「大家都了解，人口一定集中在城市、都會區，在鄉村地區人口比較少」，簡單來說意味著所有資源都會集中在都會區，最簡單結果就是擴大城鄉差距。第一點，沒有考慮到各縣市發展產業結構不同，這會造成什麼後果，陳其邁舉例說明，結果會造成在最底層、負擔重工業的高雄，鋼鐵石化業的外部環境成本相對其他縣市來得高，北部用電是中南部發電，南電北送到北部，這些工業所產生的碳排、碳負擔，以高雄市和台北市來比較，有5倍之多。一方面要減碳，一方面要改善環境，理論上高雄應該得到更多統籌款分配，才能讓北部、南部均衡發展，結果國民黨版本是反其道而行，這樣非常不公平。第二點，人口結構老化，各縣市都不同，陳其邁說，高雄市65歲以上人口有52萬人，比桃園市多18萬人、比台中市多8萬人。這些在長照、醫療、公共服務、社會福利等負擔，當然會比中部跟北部還高。所以以人口計算，不考慮人口結構，分配結果是一種逆分配，在懲罰這些在社會福利或醫療健保等支出更重的地方縣市政府。第三，區域發展，陳其邁指出，以高雄市來看，縣市合併後，高雄幅員廣闊，面積是台北的將近11倍之大，若颱風一來，路樹倒塌、道路需要搶通，難道高雄不用修嗎？高雄的樹就不用剪嗎？基本建設需求不需要滿足？這非常非常不公平。陳其邁說明，過去中央會考慮地方財政，相對較窮的縣市，地方財政負擔比例較低，中央較高，某種程度是平衡區域發展，陳其邁強調，但現在把錢全分給人口最多的縣市，最嚴重結果是，中央跟地方有所得稅、營業稅分配稅款，國家稅收就是這麼多，餅就是這麼大，一定會排擠到一般補助和計畫型補助。那後果是什麼，中央過去會考慮到過去的財政，比較窮的縣市會由中央負擔高、地方負擔低一點，某種程度上是在平衡區域的發展，補助減少受苦的是誰？一定是原先比較窮的縣市，而造成包括基本建設需求、社福負擔、公共建設較多的縣市，拿到補助比例會減少，對人口比較少的縣市不見得會有利。陳其邁期盼，修法應回歸根本問題，民主就是需要好好的來做討論，尤其牽涉到中央地方的預算及事權分配，假如國民黨版本應該要等到行政院提出版本後，統合中央地方政府意見一起討論，否則在國會這樣一讀、二讀、三讀通過，完全沒有地方政府表達意見的聲音，令他感到非常遺憾，也希望國民黨能真正了解地方政府意見。
潭美外圍環流影響！彰化沿海電線掉落「1194戶停電」 居民崩潰：連停4次了！
由於潭美颱風外圍環流影響的關係，彰化縣沿海地區於25日晚間發生多起電線損壞、掉落的事故，結果導致當地發生多起無預警停電的事故，受影響地區包含福興鄉、芳苑鄉、大城鄉等地，估計有1194戶面臨到無電可用的局面，甚至有網友在臉書社團崩潰發文表示，已經連續停了4次電。而台電目前已完成大部分的復電，僅剩零星停電情況仍在搶修中。根據媒體報導指出，25日當晚彰化縣沿海地區約有1194戶停電，其中芳苑鄉受影響最為嚴重，共有709戶停電，目前已於晚間9點40分全面恢復供電；福興鄉也有485戶停電，後續也於9點22分陸續恢復供電。也因為停電狀況反覆發生，後續有彰化福興鄉居民在臉書社團《我愛鹿港小鎮》發文表示，福三路一帶的電線遭強風吹斷，斷電情況反覆發生，停電次數多達四次之多。台電後續也對此解釋，表示反覆停電的原因，是由於架空電線偶有異物（如鳥獸或樹木）碰觸，導致系統進行1至2次自動測試送電。若異物未排除，電力最終會完全中斷，直到故障修復才能恢復正常供電。而這次受影響的地區不僅是福興和芳苑地區，鹿港早市也曾面臨完全停電的情況。台電彰化區處表示，25日晚間7點59分左右，彰化縣芳苑鄉的新復路、草湖段和崙腳段等一帶電線因強風斷裂，芳苑的停電用戶約有709戶，而福興鄉沿海路四段、鎮平街等地區也受斷電波及，福三路三段的高壓電分歧線路斷線，停電戶數達485戶。雖目前大部分停電地區已經完成復電，但仍有零星停電事故尚未完全排除。目前台電已投入全力進行搶修。
批財劃法修惡 林月琴：地方亂開支票將壓縮下一代權益
立法院財政委員會安排審查《財政收支劃分法》，立委林月琴21日指出，各方提出的修法總共有20多個版本，根據媒體報導，名版本中釋出中央財源最高甚至來到7633億元，她認為，如此作法反而擴大城鄉差距，無異對中央殺雞取卵；林月琴以桃園經驗為例指出，國民黨入主市府後提高老人年金，不僅讓財政增加超過27億元，也排擠了對年輕家庭及新生兒的照顧。「對中央殺雞取卵萬萬不可，反而擴大城鄉差距。」林月琴指出，中央的補助款除了一般性補助，過去也透過前瞻計畫特別預算補助協助地方發展，拉近城鄉差距。林月琴說，中央希望透過除了一般性補助外，繼續加碼協助地方建設與福利。除了統籌分配款外，另搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，近年挹注財源自從103 年度 5,486 億元，逐年成長至 114 年度之 1 兆 151 億元，可供地方納編預算並依需求規劃運用，簡單說，中央也是找盡各種手段把錢送到中央，但要合情合理、符合需求並謹守財政紀律。林月琴認為，財源過度集中地方，將失去遵守「財政紀律」誘因。她同意應該給予民眾更多社會福利，但無法源依據、以及欠缺通盤長期考量的社會福利，只是為了兌現選舉開出支票，反而會壓縮下一代權益。林月琴以桃園市為例，民進黨執政期間，因考量三節老人年金2500元，在老年人口成長後會從每年14億一路到30億，故增加排富條款並降為2000元，把更多錢投資在年輕家庭、新生兒照顧。但在國民黨執政後，老人年金立即調回至2500元，並刪除排富條款規定，財政負擔也立即暴增至27.1億元。「如果未來財政過度集中地方，我擔心地方政府、縣市長、候選人將開始競逐各種非法定社福濫發的選舉支票，對我國長期發展並非正確的方向。」林月琴說，當我們在討論如何公平分配中央預算時，藍白另外一手卻是阻擋總預算3兆審查。她批評，一方面希望中央幫忙地方同時又阻擋預算審查，這難道不是自我矛盾，讓她覺得可笑。
文資劊子手2／提列空窗期拆房竟輕罰 北市文資退回多案驚見彭振聲穿梭
北市溫州街位在北市大安區精華地帶，於日本時期「昭和町」便以屋舍儼然、居民素質整齊聞名。如今因地主台灣大學有意開發，儘管文史工作者因著《文化資產保存法》想拚認列文資，卻屢屢在提報時遭北市府「退回」。專家批評，《文資法》已淪「無牙老虎」。國立台北教育大學兼任教授蕭文杰表示，台灣大學多年來打著活化校產的名號，溫州街一幢幢有故事的老屋，在台大眼中都是一隻隻鮮美多汁的肥羊，而為了規避環境影響評估面積與文史團體抗議，台大會以「化整為零」的開發法，跳蛙式無預警拆房，每當風聞任何一塊建築將被摧毀，趕緊提報文化資產審議時，往往早已趕不上怪手的無情摧殘。中原大學建築系副教授林曉薇則說明，一般文資審查會議，必須由所有權人申請，或由其他機關或自然人提報，而所在地方政府，必須先邀請文化資產專家，辦理現場勘查並彙整意見，再召開審查會議，若認為有重視必要，第一步會「列冊追蹤」，而主管機關定期訪視後，確認有必要認列文化資產，才會進一步函報文化部文資局。蕭文杰回顧，「文化資產」概念在台灣濫觴於戒嚴時期台北市基隆河濱「林安泰古厝」保存運動，接著在921地震全台不少老屋毀壞後正式修訂，然而「魔鬼藏在細節中」，地方政府才握有實際主導權。他說，若首長有意開發，那麼邀請的「文化資產專家」便會以「不認列」文化資產者為主，過去柯市府時期，主要都是由升任副市長的工務局長彭振聲主持文資會議，像是臺靜農故居保存案、北投洲美汾陽郭家古宅等，都有彭振聲穿梭的痕跡。結果這些提報的文化資產，審議後大多遭退回，地方文史工作者找上了時任台大校長管中閔，臺靜農故居才保了下來；但事涉千億北士科開發案的洲美郭家古宅，便接連發生離奇詭異之事。蕭文杰說，因為在提報文化資產審議的漫長空窗期間，土地並沒有被限制不得拆除，北投洲美郭家古宅便是在提報期間，離奇地遭隔壁工地廠商「誤拆」，最後僅行政罰輕輕了事，而此案文資審議主導者，竟是近日風波不斷的北市前副市長彭振聲。蕭文杰質疑，彭振聲在2018年10月北士科誤拆案後，12月便轉身從工務局長躍為副市長，加上非常多北市府文資審議卡關的會議都為彭振聲主持，種種行徑宛如「文資劊子手」。2018年北投洲美汾陽郭家古厝在文資審議階段，卻無預警遭隔壁工地「誤拆」，文史工作者質疑斧鑿斑斑，更直言這類怪象各地都有，是《文化資產保存法》第110條授予中央「甩鍋」不作為釀禍。（圖／讀者提供）蕭文杰指出，中央政府能如此甩鍋，地方政府更毫不掩飾扮起「文資土皇帝」，都是因著《文化資產保存法》第110條惡法當護身符。他說，這條法律寫到，依照地方自治精神，若提報疑似文化資產，必須向地方政府陳報，只有地方政府「不作為」時，才有中央政府介入的空間，但若地方政府的「作為」是「不予列入文資保存」，則中央就可以大辣辣「躺平」，因為地方政府已經處理，如此一來陳情人根本求助無門，《文化資產保存法》形同具文。國立台北教育大學兼任教授蕭文杰長年維護文資保存，對各地方政府為了開發利益而無所不用其極阻擋文化資產列管，相當不以為然。（圖／蕭文杰 攝）在地多年的「欒樹下」書店老闆趙瑜玲感嘆，台大城鄉所與歷史系對建築歷史保存學者甚多，面對台大自身的「鴨霸」行為卻全部噤聲，得要由在地「小蝦米」來對抗，過去在地人曾團結發起「昭和町」全區保存活動，也是送到北市府就被「退件」，眼見文化資產都要拆光了，政府才假惺惺地翻找法律「卸責」，下一代對本土缺乏認知，與政府「地方創生」理念背道而馳，讓下一代成為「故鄉的異鄉人」，何其諷刺。採訪末了，趙瑜玲站在書店門口，指著斜對角拔地而起的新建案說，台大椰林大道是由園藝系教授中村三八夫設計，而這裡就是他的故居，COVID-19新冠疫情前，有天一早自己來書店拿工作電腦，看到對面圍起了圍籬，因為趕著搭高鐵去高雄開會沒有多想，晚上回到書店結帳，再抬頭，「啪，沒了」。「還要這樣搞嗎」？她眼神中透露對文化沙漠的不安。
雨勢升級…中南部9縣市防雨彈 40鄉鎮大雷雨警戒「持續逾1hr」
南方雲系北移及對流雲系發展旺盛，易有短延時強降雨，氣象署今（20日）13時30分針對9縣市發布大雨特報，彰化以南、南投及台東地區有局部大雨發生的機率，請注意雷擊及強陣風，低窪地區請慎防積水，山區注意坍方、落石及溪水暴漲。9縣市大雨特報。（圖／氣象署）到了14時25分雨勢升級，雲林縣和嘉義縣升級為豪雨等級，有局部大雨或豪雨發生的機率。此外，氣象署14時7分也發布大雷雨即時訊息，針對「彰化縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣」，持續時間至15時30分止。示警區域有彰化縣田中鎮、二水鄉、北斗鎮、二林鎮、埤頭鄉、大城鄉、竹塘鄉、溪州鄉；雲林縣斗六市、斗南鎮、虎尾鎮、西螺鎮、土庫鎮、北港鎮、古坑鄉、大埤鄉、莿桐鄉、林內鄉、二崙鄉、崙背鄉、麥寮鄉、東勢鄉、褒忠鄉、臺西鄉、元長鄉、四湖鄉、水林鄉；嘉義市東區、西區；嘉義縣太保市、大林鎮、民雄鄉、溪口鄉、新港鄉、六腳鄉、水上鄉、中埔鄉、竹崎鄉、梅山鄉、番路鄉。雲林縣和嘉義縣升級豪雨特報。（圖／氣象署）至於輕度颱風「葡萄桑」，今天8時的中心位置在北緯31.9度，東經120.3度，以每小時15公里速度，向北進行，中心氣壓998百帕，近中心最大風速每秒18公尺，瞬間最大陣風每秒25公尺，七級風平均暴風半徑 80 公里（西北側70公里、東北側90公里、西南側70公里、東南側70公里）。葡萄桑颱風路徑。（圖／氣象署）
彰化一半農田仍泡在水裡 農損初估破3億
凱米颱風帶來強風豪雨重創彰化縣，主要降水量集中於25日，且適逢大潮，致使許多鄉鎮都傳出淹水災情，部分農田甚至被淹沒，整體農損受創8成以上，目前仍有半數農田泡在水中，初估全縣農損已高達3億元以上。彰化縣長王惠美26日表示，將全力向中央爭取全品項災害現金救助。 二林鎮瑞泰畜牧場2萬多隻小雞全軍覆沒，損失慘重。（圖／陳瑞泰提供／中國時報葉靜美彰化傳真）凱米颱風帶來驚人降雨，彰化縣26日仍有許多地方積水嚴重，馬路與水路完全看不清，但因彰化26日正常上班上課，民眾被迫出門，在積水與倒掉的樹木間左閃右閃，或繞遠路上班，二林鎮就有多輛車子在水中熄火。此外，豪大雨也導致很多田區持續淹水，嚴重影響農作物正常生長，造成產量及品質降低，甚至作物死亡。彰化縣府估計，目前全縣仍有50％農田泡水，整體農作受損嚴重，平均損害狀況約達80％以上。此外，禽畜舍也陸續傳出雞鴨死亡情形，農業處初估整體農損金額將高達3億元以上。縣府農業處會同台中農改場、農糧署中區分署及各公所人員勘查竹塘鄉、大城鄉、芳苑鄉、二林鎮等受凱米颱風災損情形，發現落花生、甘藷、青蔥、胡瓜、苦瓜、美濃瓜、西瓜、南瓜、芹菜、紅龍果、菜豆、扁蒲、辣椒、食用番茄等作物，大部分仍泡在水中。二林鎮萬合里大淹水，許多雞舍泡在水中，瑞泰畜牧場剛進2萬300隻白肉雞小雞仔，因淹水來得很快，雞舍進水2公尺高，根本來不及搶救，2萬多隻小雞全軍覆沒，損失慘重。彰化縣25日下午起各地頻傳淹水災情，其中和美來往鹿港頂番里的彰草路沿線，衛浴五金製造工廠林立，是國內知名的水五金產業聚落，該地淹水嚴重，業者眼睜睜看大水漫入廠內，自嘲真的成為「水」五金了。彰化縣長王惠美提醒農民做好拍照存證、通報公所災情及適時復耕3大步驟，凱米颱風因降雨來得快、又適逢大潮等因素下，農損災情非常嚴重，希望農業部能秉持從速、從簡、從寬原則，由中央公告彰化縣為全區域全品項適用農業天然災害現金救助及低利貸款地區，協助農民復耕與恢復家園。
雞舍淹成游泳池！2萬隻雛雞泡水損失慘重 議員怒曝「彰化還在淹」2禍源
凱米颱風掠過台灣，驚人豪雨伴隨狂風強襲各縣市，多地陸續傳出淹水災情，全台農損已飆破3.6億元，彰化縣經一夜豪雨肆虐，大水淹進二林鎮一處雞場，高達2萬隻雛雞全泡在水中，雞農損失慘重。對此，彰化縣議員洪子超怒點出「2大禍源」，痛批相關單位讓彰化民眾至今仍飽受水患所苦。彰化不少鄉鎮因瞬間暴雨慘淹，但今天仍正常上班上課，民眾紛紛湧入彰化縣長王惠美的臉書留言灌爆，除了街道一片水面遼闊外，身為全國養雞規模最大縣市的彰化，畜禽損失也相當慘重，至少有5萬隻雞在這場颱風中溺斃。風雨今（26日）已逐漸減緩，各地淹水也陸續消退，不過彰化縣卻仍深陷水鄉澤國。對此，民進黨籍彰化縣議員洪子超指出，不僅大城鄉三豐村、芳苑鄉新寶村的抽水機故障無法使用，就連排水閘門也無法開啟，導致村內積水無法及時排出。洪子超痛批，颱風來襲前他已經提醒過相關單位需檢查抽水機，以便淹水災情發生時能迅速投入搶災，怎料卻仍出現抽水機壞掉的窘境，讓彰化民眾至今仍飽受水患所苦。
彰化住家變泳池「道路只能停船」 民眾笑稱：違停已通報海巡署
中度颱風凱米昨（25日）凌晨登陸後，清晨順利由桃園新屋出海，但颱風環流與西南氣流合流，導致中南部雨勢相當兇猛，其中彰化縣昨晚累積雨量更超過300毫米，不少鄉鎮整天泡在水裡，芳苑鄉文津村淹水近15公分，彰化鹿港更有公寓的地下停車場直接變滯洪池。中央氣象署統計，彰化昨累積雨量有超過3/4地區都超過300毫米，其中大城鄉累積430毫米居冠，之後依序是二林鎮的381毫米、田尾鄉的362毫米。民眾在家裡苦中作樂。（圖／翻攝自Threads）彰化鹿港更有公寓的地下停車場直接變滯洪池，許多透天的1樓也都淹水，讓民眾只能苦中作樂稱：「家裡淹到可以當泳池了」，還有小朋友索性帶起蛙鏡在家裡玩水。甚至彰化路邊還有車拋錨在水中，讓當地民眾PO網笑稱：「我要檢舉他違停，這裡只能停船不能停車餒，啊你怎麼停這啊！車上沒有人，我也已經通報海巡署了。」彰化路邊有車拋錨在水中。（圖／翻攝自Threads）二林鎮長蔡詩傑則透露，目前獲報大永、南光、西平及東和里等路段，跟斗苑路兩側部分村落淹水，研判應該是雨勢在短時間內過於猛烈，導致排水系統滿載，無法及時渲洩，只能期盼雨勢稍停排出積水。住在二林鎮的當地民眾也在Threads貼出道路成汪洋大海的畫面，無奈直呼：「彰化二林陽光明媚，二兵么洞洞請事著裝蛙鏡泳褲前往斗苑路四段，魅力真的很推大家買，可以當水上摩托車不會壞。」彰化道路成汪洋大海。（圖／翻攝自Threads）
凱米暴雨濁水溪暴漲潰堤 彰化縣大城鄉6村4000多人撤離
凱米颱風夾帶暴雨，造成彰化縣大城鄉濁水溪口暴漲，台西鄉1戶民宅1樓被淹，一度造成4名住戶受困，已由消防局人員協助救出，為免危及附近居民生命財產安全，鄉公所決定進行預防性撤離，包括台西村、頂庄村等6村共約4400多人全部撤離到西港國小、永興國小及大城國小等3處避難。凱米颱風雨彈狂襲，大城鄉濁水溪口暴漲，溪水淹過堤防，將危及居民生命財產安全，公所決定要鄰近出海口的台西村800人、頂庄村587人、山腳村1029人、潭墘村1017人、永和643人、公館347人共約4400多人全部撤離到西港國小及大城國小、永興國小避難，10點開始協請國軍協助，也請民眾切勿前往觀浪，若有災情請通報公所協助。而在台西村三姓巷今日9時29分許傳出一戶民宅淹水4名住戶受困，消防局表示，現場為3樓透天建築物，一樓淹大水，消防局出動各式消防車2輛、救護車1輛、救生艇1艘，消防人員5人到場協助救援，經架梯進行疏散，已在10時23分將該住戶4名受困者救出。
彰化大城鄉海堤出現大量死鴨 動防所調監視器追緝元凶
彰化大城鄉一處海堤於25日傳出驚現大量死鴨，目前當地動防所接獲通報後，已經前往該處打撈580隻鴨屍，同時也將鴨屍樣本送往農業部進行禽流感的檢驗，同時也調閱監視器，要追查隨意棄置鴨屍的單位，並對其依法開罰。根據媒體報導指出，先前彰化大城鄉一處養雞場才因為爆發禽流感，結果場內近2萬雞隻遭到撲殺，而這次爆出棄置鴨屍的地點距離禽流感雞舍的地點不到1.3公里，因此動防所在接獲通知後，第一時間除了打撈鴨屍外，也將鴨屍樣本送往農業部獸醫研究所，進行高病原性家禽流行性感冒檢測，同時也對周遭進行環境消毒工作。報導中提到，這次動防所在當地海堤約打撈出30隻，而在水溝岸邊打撈出550隻。當地居民也提到，過去偶爾也會見到有人丟棄死雞死鴨，但這是頭一次看到的數量這麼龐大的。彰化縣政府也呼籲，養禽業者如果在飼養場內有發生異常死亡的話，優先向所在地的動物防疫機關通報，如未依法通報者，將依動物傳染病防治條例，處5萬元以上100萬元以下之罰鍰。