大法官被提名...
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蔡宗珍不適任大法官? 劉靜怡:又用老手法抹黑不同意見者
憲法法庭5位大法官19日判決《憲法訴訟法》修正條文違憲,但蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官提出法律意見書,痛批憲法法庭未依法合法組成,欠缺作成判決之審判權限,嚴正質疑謝銘洋等5人判決的合法性。對此,前大法官被提名人、台大教授劉靜怡21日發文指出,有媒體報導開始抹黑蔡宗珍,「果然又套用先前的老舊手法,不覺得這樣的招數太超過也太自曝其短了嗎?」。目前8位大法官因另7位缺額尚未補足,未達開會法定人數門檻,憲法法庭無法作成判決。但呂太郎等5位大法官,組成憲法法庭,19日作成1年來首件「114年憲判字第1號判決」,判《憲訴法》修法的規定違憲、立即失效,回到修法前狀況。劉靜怡昨晚在臉書貼出一篇在當天曝光的新聞報導,內容提到公法背景出身的蔡宗珍,當初在前總統蔡英文擬提名她出任大法官時,還在綠營內部議論時,就有人曾警告應重新考慮人選,恐不適任大法官一職。劉靜怡表示,「哈,果然又套用先前的老舊手法,開始發動抹黑攻擊持不同意見者了,不覺得這樣的招數太超過也太自曝其短了嗎?」。劉靜怡指出,雖然認識蔡大法官幾十年來彼此間也常有不同見解,但蔡大法官去年主筆國會改革案判決時,各位可是高度吹捧、讚譽有加吧?高度關切這兩案的訴訟代理人學生律師們都沒話要說了嗎?
綠委對賴總統提名兩大法官候選人「補槍」 大法官候選人全數「團滅」
立法院會今天針對賴清德總統再次提名的7位司法院大法官人事同意權案進行投票,開票結果,7大法官候選人再度遭藍白立委封殺。最引人側目的是,民進黨團總召柯建銘再度出手,因開票結果有22位綠委針對大法官被提名人陳慈陽、詹鎮榮投下不同意票,讓陳、詹二人不同意票,分別高居7大法官候選人之冠。其中,陳慈陽不同意票82票、同意票僅26票,無效票兩票。詹鎮榮不同意票81票,同意票26票,無效票3票。本屆立院總席次113席,國民黨立委52席,民進黨立委51席,民眾黨立委8席。去年8月賴總統提名大法官人事案,也是被立法院全數否決,當時大法官候選人劉靜怡,國民黨團決定全員投反對票封殺,民眾黨則決議挺劉,若民進黨團當時沒有祭出黨紀一致決,就可能上演綠白合作,劉靜怡就可能驚險過關,沒想到民進黨團臨時以黨紀「捕槍」劉,對劉投否決,讓劉靜怡很不滿,曾引發不小風波。國民黨立委吳宗憲(左二)在開票後說明,決定大法官被提名人是否適任,最關鍵的判斷依據,就是這些人,有沒有勇氣對抗執政者(圖/周志龍攝)賴總統今年再度提名司法院大法官含院長、副院長,獲得提名者包括蔡秋明、蘇素娥、蕭文生、鄭純惠、林麗瑩、陳慈陽、詹鎮榮等7人,並以蔡秋明為院長、蘇素娥為副院長。原本外界推測,藍白在大罷免壓力下,有可能放行1到2位候選人,讓大法官會議能開始運作,但藍白黨團最後仍決定全數封殺。民眾黨立委張啟楷在開票結果出爐後質問,民進黨立委在總召柯建銘的「帶領」下,投出25張不同意票,自行否決陳慈陽、詹鎮榮二人,回顧上次賴總統提名7人,其中「大砲」劉靜怡就被民進黨立委否決,如今民進黨團又有高達一半的人,對賴清德提名的兩位大法官,蓋下不同意票。張啟楷問,民進黨現在是在搞大內亂嗎,上次柯總召處理大法官人事權時,打了賴總統一個耳光,這次更厲害,又連打賴總統兩個耳光,因為有兩位大法官被提名人遭綠委封殺。他認為,此事有兩層意義,一是,民進黨團也不滿賴總統提名前,沒有充分溝通,綠委欲藉此抗議賴總統一意孤行。第二層意義是柯總召連續兩次,對賴總統的提名發動「兵變」,賴總統連兩次提名全軍覆沒,他呼籲賴總統,趕快與社會對話,傾聽人民、專家學者、在野黨對話,提出有專業性、懂法律、有風骨的大法官被提名人,還要先做好黨內溝通,以蒼生為念,否則當綠委都窩裡反,賴總統豈不是已令不出總統府,一切都柯總召說了算?相較於國民黨團、民眾黨團今天決議全數封殺大法官被提名人,民進黨團今天採「5+2」投票策略,僅以黨紀挺5人,但開放個別委員自行決定,是否要挺被提名人陳慈陽、詹鎮榮,結果在藍白合、綠營內訌下,七位大法官被提名人最後仍遭「團滅」。民眾黨立委張啟楷(圖左)指出,民進黨立委在總召柯建銘「帶領」下,投出25張不同意票,自行否決陳慈陽、詹鎮榮二人,外界質疑慮綠營內部是否再鬧內亂(圖/周志龍攝)國民黨立委吳宗憲在開票後表示,決定大法官被提名人是否適任,最關鍵的判斷依據,就是這些人有沒有勇氣對抗執政者,但經黨團觀察、討論後,一致決定此次大法官被提名人選,都不足以達到大法官應有資格。一名資深藍委透露,明日就要大罷免投票,藍白原本對如何處理大法官人事案感覺很棘手,但真沒想到民進黨團居然又與賴總統唱反調,無形間也替面臨被罷藍委「解圍」,畢竟綠藍白立委一條心,但連民進黨立委都難以照單全收賴總統提名者,在野黨也就更沒有理由「瞎挺」,勢必更嚴格審查。
大法官人事同意權再次團滅! 司法院、法務部都說:尊重立法院職權
立法院今(7月25日)上午表決司法院正副院長及大法官人事同意權,藍白兩黨決定全數封殺,原先外傳藍白可能讓學者詹鎮榮、蕭文生過關,不料最終人選全部團滅。對此,司法院和法務部皆表示,尊重立法院的職權。一般認為,賴清德總統上任後,這次在野黨二度封殺大法官人選,與目前執政的民進黨強力推動大罷免,朝野嚴重對立有關。目前大法官僅剩8席,依《憲法訴訟法》第30條規定,參與評議人數不得低於10人、違憲宣告不得低於9人,因此只要此次通過2人,憲法法庭即可恢復運作。上次總統賴清德提名張文貞等7位司法院正副院長暨大法官被提名人,最後全部團滅,外界原本也預期至少會過兩位,讓憲法法庭可以順利運作,這兩位大法官被提名人,分別是最高行政法院審判長王碧芳和台大國發所所長劉靜怡,不料王碧芳在投票最後一刻遭國民黨團撤銷支持,劉靜怡雖獲民眾黨投票贊成,但遭民進黨團窩裡反,集體投下不同意票。
爭取大法官人事順利過關 潘孟安18日拜會民進黨團
立法院將於25日行使同意權案記名投票表決,總統府秘書長潘孟安今(18)日上午陪同司法院正副院長、大法官被提名人赴立法院拜會民進黨團。潘孟安表示,希望得到黨團51位立委共同支持,讓憲法法庭順利進行。潘孟安分別於6月27日、6月30日陪同大法官被提名人拜會立法院長韓國瑜、國民黨黨團與民眾黨黨團,今則拜會民進黨黨團,潘會前受訪表示,照慣例在這個會期分別拜訪國民黨團、民眾黨團,今天順應民進黨團安排的時間,陪同司法院正副院長跟大法官被提名人來拜訪,希望得到黨團51位立委共同支持,讓憲法法庭順利進行,也希望能全數通過。賴清德總統去年8月提名大法官人選全數遭立法院否決,今年3月公布另7位大法官被提名人。司法院院長被提名人為蔡秋明、副院長被提名人為最高法院法官蘇素娥,另5位大法官人選為國立中正大學法律學系教授蕭文生、現任最高法院法官鄭純惠、高檢署主任檢察官林麗瑩、台北大學法律學系教授陳慈陽、政治大學特聘教授詹鎮榮。
葛如鈞質疑陳慈陽未必適任大法官 嘆昨日陳教授恐打臉明日陳大法官
國民黨立委葛如鈞今天在立院針對大法官被提名人陳慈陽質詢,直指陳在面對昔日學術立場與未來大法官職責間有所矛盾,陳甚至數度語塞疑似身分錯亂,企圖推諉卸責,甚至上演人格分裂戲碼,令外界憂心是否具備捍衛憲法的正直與能力。葛如鈞說,陳慈陽在2017年接受立法院考試委員審查時,曾明言我國「憲政體制紊亂」,並在2007年主導擬定《第二共和憲法草案》,主張廢除總統制、改為內閣制,降低總統權勢造成的政黨對決與族群撕裂。葛如鈞說,陳慈陽如今被提名,可能擔任大法官、擔任憲法守護者,卻完全未向總統提到制度改革必要性,形同放棄自己的長年主張,不僅無法明確說明如何化解理念上的矛盾,反而企圖以「角色不同」帶過,試圖切割過去立場,令人質疑他若擔任大法官,政治誠信與法學定見是否能動搖不定。葛如鈞解釋,台灣現在所面對諸多的政治亂象,正是因總統制權力過大導致行政獨斷、憲政失衡。作為主張制度改革的學者,陳慈陽卻不僅噤聲,還試圖與過去切割,這種對權力現實低頭的行為,令人遺憾。他語帶感嘆的說,更荒謬的是,當追問陳慈陽對修憲、憲政制度、政黨解散、言論自由、環境權保障等重大憲政問題的立場時,陳慈陽頻頻躲入「這是15人合議制」、「要看事實證據」,企圖逃避個人立場。葛如鈞批評,若一切都以「合議制」為藉口拒絕表態,那立法院為何還需進行個別提名人審查?既然大法官候選人並無意展現法律判斷,就根本不該接受被提名。葛如鈞舉例,內政部長劉世芳公然喊出「要讓賴清德做台灣國的主人」,已明顯違反《中華民國憲法》、形同分裂國土言論,陳慈陽卻支吾其詞、不敢明確回應,只稱這是「政治言論」,甚至說這「應該尊重」。葛如鈞強調,違憲論調從內政部長口中甚至若由總統說出來,難道也只是「政治言論」的自由嗎?對比現今檢調對言論自由的收束,這樣會不會太雙標?質詢中陳慈陽多次稱呼自己是「平凡的教授」,又在被追問時強調自己「不是在發表學者見解」,讓葛如鈞質疑,是否其身分與立場混淆,形同人格分裂。葛如鈞也忍不住感嘆,「現在的陳慈陽已經在打臉十八年前的陳慈陽嗎?」,質疑若陳慈陽擔任大法官,未來在面對權力結構改變後的態度轉變,恐怕會有政治投機行為「拿人手短,吃人嘴軟」疑慮。陳慈陽讓葛如鈞以意見的部分還不僅止於此,在被問及行政院對附議案的違憲釋憲行為是否適當時,陳慈陽一方面承認「應即接受決議」, 但方面卻又放任行政院挑戰憲法的用字解釋,遭葛如鈞質疑,未能清楚捍衛《憲法增修條文》第三條第二項中對行政權的明確約束,反讓人質疑其是否準備好承擔守護憲法的職責。葛如鈞指出,大法官身為憲法的守護者,不應是立場漂移、推卸責任、人格錯亂的大法官人選。若連一場質詢都無法說出心中真話,又如何面對政治壓力下的憲法解釋重責?他也呼籲社會各界共同關注本次大法官提名案,拒絕任命毫無擔當人,一起守護憲政體制真正的尊嚴與法治精神。
大法官被提名人談轉型正義 陳慈陽:補償機制不足還要努力
司法院大法官被提名人陳慈陽今(14日)表示,轉型正義應由立法與行政積極推動,目前針對補償機制仍不足,未來政府應透過歷史釐清與憲法保障防止不義重演,以維護民主憲政秩序。立法院今日召開院會審查大法官人事案,會中立委郭昱晴質詢陳慈陽對轉型正義的看法,並詢問若未來社會出現主張廢除《促進轉型正義條例》的聲音,憲法審查是否可以介入處理。對此,陳慈陽指出,轉型正義的核心在於立法與行政的積極作為,這是解決歷史傷痕最前端、最關鍵的部分。他認為,歷任政府雖然已有補償與救濟的機制,但仍顯不足。他進一步表示,未來應持續深化相關作為,補強制度設計,未來如果人民在此過程中權益再度受到侵害,並提出憲法訴訟,那麼大法官就應適時做出補充與釋明,以維護民眾基本權利。陳慈陽回憶,留學德國時,對納粹時期不正義的歷史有深刻體會,這對自身觀點養成非常關鍵。他強調,釐清轉型正義不應是出於報復,而是為了落實憲法層次的法正義理念,讓人民理解並正視,歷史不容重演,必須維繫自由民主的憲政秩序。
審查大法官人事案提3期待 吳宗憲:專業之餘須具對抗政府的勇氣
立法院今(10日)召開院會審查司法院人事同意權案,國民黨立委吳宗憲在詢問大法官被提名人蕭文生時,提出他對大法官人選的職務期待。他強調,大法官不僅應具備專業能力,並正確認知職權界限,更應具備勇氣在必要時對抗政府、捍衛憲政秩序,並呼籲大法官人選應與全民同站一線,堅守憲法價值。吳宗憲談及對大法官的期待時表示,他並不會以是否與自己在「廢死」、「國會改革」等重大議題上的立場,而作為衡量適任與否的標準。他認為,公共政策本就存在正反意見,這些議題的不同主張,不應成為判斷大法官人選的依據。他進一步說明,自己心中對大法官的期待有三項標準。第一是「專業度」,大法官必須具備足夠的憲法與法律專業,才能勝任職責。第二是「對職權的正確認知」,大法官的核心職責在於解釋憲法、釐清法律衝突與統一法律見解,並非「造法者」,若現行法律沒有漏洞,司法機關不應逾越分際自行立法。第三項則是「對抗政府的勇氣」,他認為,大法官應在必要時勇於行使憲法賦予的權力,指出政府違憲之處。他舉例,過去大法官如王澤鑑、吳庚,在審查《集會遊行法》等涉及行政機關相關權責爭議的案件時,展現了無懼執政黨壓力、堅守憲法職責的精神。他期盼此次被提名的大法官人選,能肩負起守護憲政體制的責任,與全民站在同一陣線。
認同有條件修「法院組織法」 蕭文生談京華城案:繫屬案件不適合法庭直播
大法官被提名者蕭文生10日表示,策略上可以法庭直播,但必須先排除已進入法院審理階段的「繫屬案件」,畢竟過去國民法官剛上路時,也先使用已經確定判決的案件試行之,希望多些緩衝。立法院全院委員會10日上午審查大法官被提名人蕭文生同意權案,而民眾黨立委麥玉珍質詢關心,民眾黨團推動《法院組織法》修正,希望允許重大案件法庭公開播送,蕭文生是否支持?麥玉珍也直球對決,要求蕭文生對京華城案是否支持法庭直播,該表達態度。蕭文生答詢指出,近期通過的原則是「法律審」原則公開、例外不公開;「事實審」原則不公開、例外公開,其實在此架構之下,自己是贊成的。他舉例,大法官「憲法法庭言詞辯論」已經公開很久了,大家也很習慣,因此大法官針對法律問題辯論時,公開沒有什麼問題,當然若涉及妨礙公共利益等就必須例外處理。民眾黨立委麥玉珍(圖)對大法官被提名者是否支持《法院組織法》修法推動法庭直播頗為關心。(圖/黃耀徵攝)蕭文生坦言,大家在吵最兇的,應該是「事實審」要不要列入法庭直播,而台灣本來理想的法律架構,一審應該是事實審,二審就不必重複針對事實兜圈子,但現在最大問題是「一、二審幾乎在做同樣的事情」,若能解決這類問題,把事實審加上一些例外、妨礙公益的法律審排除,並保留法官有最後裁決彈性空間,「公開沒什麼問題」。蕭文生強調,制度剛上路時,不宜用「繫屬案件」試行之,言下之意京華城案屬於已進入法院審理階段的「繫屬案件」,自己並不認同公開法庭直播審理。他重申,國民法官對我國司法都是新制度引進,當初國民法官試行時,是用以前已確定判決案件,逐步成熟化,即使法庭直播要上路,也需要一段適應期,實在不認同繫屬案件準用之。※CTWant提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
揭對抗國會爭議史 劉書彬:嚴審大法官被提名人
民眾黨立委劉書彬9日表示,總統賴清德上任一年多來,不斷合理化濫用覆議權來對抗在野黨,無視過去民進黨前主席許信良等人起草的「民主大憲章」中,要求總統必須正視國會多數的吶喊。更有甚者,部分大法官提名人竟支持賴清德「對抗國會多數」的路線,根本不甩立法院人事同意權,實在令人搖頭,民眾黨必定會嚴審把關大法官提名人事案。賴清德2024年8月底提名了7位司法界人士為大法官人選,包含台大法學院特聘教授張文貞出任司法院長、國會觀察文教基金會董事長姚立明出任司法院副院長等,然而當年底遭到在野黨全部封殺,甚至其中一位網路頗有聲量的大法官被提名人、台大教授劉靜怡,連執政黨自家黨團也拒絕支持,全軍覆沒相當尷尬。更因此讓憲法法庭7名大法官,自2024年10月31日卸任後,空缺一直延宕至今。於此同時,在野黨2024年12月20日三讀通過《憲法訴訟法》部分條文修正案,規定大法官未達15人時,總統應於2個月內補足提名;此外,作成任何違憲宣告時,同意違憲宣告的大法官人數不得低於9人,也讓憲法法庭在7位大法官出缺的現在,幾乎等於實質癱瘓。近月賴清德重新提名,包含正副院長被提名者蔡秋明、蘇素娥及5位大法官被提名人蕭文生、鄭純惠、林麗瑩、陳慈陽、詹鎮榮。9日上午立法院進行蔡秋明審查與詢答。民眾黨由身兼主席的立委黃國昌首先質詢,直言蔡秋明對民眾黨日前發的「問卷」回應中,竟有不少跟當權的民進黨政府官方聲明大同小異;黃國昌也說,司法預算自2017年的新台幣216億元,逐步上漲到2025年預估約288億元,但人民對司法滿意度持續下墜,也難從質詢中看見蔡秋明的改革決心,實在讓人憂心。民眾黨立委劉書彬(圖)認為部分大法官被提名者立場變換對中央護航到底,難認能獨立超然行使大法官職權。(圖/劉耿豪攝)劉書彬則舉例,其中一名被提名者陳慈陽,過去長期支持賴清德對抗國會多數路線,在擔任考試委員期間,參與了修改了《考試院會議規則》,以處理緊急事項為由,竟然讓不須國會同意權即可上任的考選部長、銓敘部長和保訓會主委處理「緊急必要事項」,等於代替考試委員召集主持院會,根本就涉及違憲,連前考試委員黃錦堂都看不下去撰文批評,未來若上任大法官,恐難超然獨立。民眾黨強調,10日與14日的大法官被提名人審查與詢答將嚴格處理,不讓提名者輕騎過關,為司法把關。
大法官人事案公聽會 陳培瑜籲重背景審查:勿陷單一議題片面判斷
總統賴清德先前提名7名大法官,全遭立院否決。新一輪提名名單近期被提出,並進入審查程序且將於7月25日行使同意權案記名投票表決。立法院今(3日)召開公聽會,其中民進黨立委陳培瑜指出,大法官人選審查應注重學養、操守與專業背景,勿僅以單一議題評斷,呼籲在野立委理性補齊人選,確保憲政體制正常運作。陳培瑜指出,司法院大法官及院長、副院長人選懸缺半年,引發憲政運作疑慮。司法院在五權憲法架構下,扮演憲政守門人角色,不僅負責法律、命令解釋,更是保障人民基本權利的重要機關。過去多項重大人權保障進展,包括同性婚姻合法化、通姦除罪化等,皆由憲法法庭裁決而來,顯見其憲政地位不可動搖。「許多大法官受理的案件,都是當事人在一般訴訟救濟無門下的最後希望,若大法官人數不足、影響憲法法庭運作,將嚴重衝擊憲政體制與人民權利救濟途徑。」她提及司法院作為一般民眾最後的法律救濟管道,並針對部分立委將大法官被提名人對於死刑存廢或特定案件的看法,作為適任與否的唯一標準表示疑惑。對此,陳培瑜強調,大法官審理的案件包羅萬象,議題複雜多元,無法僅憑特定議題的立場,就推斷被提名人是否適任。若只因某一案件的看法,就否定被提名人日後處理其他議題的能力,顯然失之偏頗。因此,她呼籲,審查大法官人選的過程應重視學術涵養、行為操守、專業背景、人格特質與性別比例等全面標準,而非僅憑個人政治立場或單一議題表態來衡量。她強調,唯有理性審查且早日補齊大法官人選,方能確保憲法法庭正常運作,維護人民基本權利。
籲表態廢監院與法庭直播 張啓楷讚大法官新提名:拚至少過兩位
民眾黨立委張啓楷30日表示,大法官人事同意權案中,自己希望至少能通過二位人選,不過後續仍須經過黨團內部討論,民眾黨投票意向才會明朗。2024年8月底,總統賴清德提名張文貞出任司法院長、姚立明出任司法院副院長,還有何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特與劉靜怡共7人做為司法院大法官人選。然而人事案2024年12月底遭立法院全數封殺。總統府3月補公布7名大法官被提名人,包含正副院長蔡秋明、蘇素娥及5位大法官被提名人蕭文生、鄭純惠、林麗瑩、陳慈陽、詹鎮榮,也將總統提名咨文送交立法院,咨請立法院行使同意權,立法院隨後將全案交全院委員會。立院人士說,7月3日會舉行司法院人事同意權案公聽會,等到當月9日、10日、14日都會召開全院委員會,並合併為「一次會」,其中9日上午審查司法院長被提名人、下午審查司法院副院長被提名人,而10日和14日審查大法官被提名人,屆時每位被提名人各由7位立委進行詢答,25日立委在院會行使同意權案,將由記名投票表決處理。民眾黨立委張啓楷認為此次大法官投票不至於全軍覆沒。(圖/黃鵬杰攝)對此,總統府秘書長潘孟安30日率領所有提名人拜會民眾黨團,尋求在野黨立委支持,希望能通過人事案。身兼民眾黨團副總召的張啓楷指出,本次應不至於全面落馬,希望至少能夠通過兩位人選,但後續仍要經過黨團內部討論,將團體決策投票意向。蔡秋明則說,這是自己第一次拜會民眾黨立院黨團,其實氣氛比想像中來得溫馨。而民眾黨團率先提案將人事案排入議程,這點令自己有些驚訝,也感謝民眾黨團安排。身兼民眾黨主席的立委黃國昌則回應,民眾黨主動提案將大法官人事案排入議程,也清楚表列所有院會審查程序,這是民眾黨負責任的表現,永遠把國家利益放在政黨利益之上。張啓楷則直言,賴清德本次提名的七位大法官人選,社會普遍沒什麼負面評價,民眾黨團長期主張「審好審滿」,希望被提名人早日答覆問卷,對於後續審查影響會至為關鍵,畢竟包含法庭直播修法、修憲廢除監察院等話題,未來都會是必考題,相信這幾位相對優秀的大法官,能有智慧面對。
大法官被提名人拜會民眾黨團 白提1訴求籲回填問卷打造審查典範
立法院7月25日將針對大法官人事同意權案,進行記名投票表決。總統府祕書長潘孟安今(30日)陪同司法院正副院長、大法官被提名人赴立法院拜會民眾黨團,以爭取支持。對此,民眾黨立法院總召黃國昌指出,該黨團以國家利益為先,盼透過制度化審查程序,建立高品質的憲政典範。隨著總統府先前提出的第一輪大法官名單遭到立院否決,賴清德總統再次提名新一輪司法院正副院長與大法官人選,外界關注相關提名人選是否能順利通過立法院審查。回顧去年12月,總統所提名的張文貞、姚立明及劉靜怡等七人,遭立院封殺,如今重新提名人選,仍需朝野立委共同支持,並投票決定結果。對此,黃國昌表示,民眾黨始終將國家利益置於政黨利益之上。他舉例指出,去年考試院考試委員提名案中,民眾黨團即主動排定審查時程,並獲得行政院長卓榮泰親自表達感謝。在八位黨籍立委的支持下,考試委員順利通過任命,而後這些委員也實踐民眾黨提出的修法訴求,推動公務人員保障法修法,改善公務職場環境,成為朝野良性互動的實例。黃國昌語帶嚴肅說道,希望這次的司法院人事審查也能成為憲政民主的典範,呼籲所有被提名人,包括司法院正副院長與大法官人選,應依立法院職權行使法填妥民眾黨提出的問卷,避免如去年首次提名時,相關被提名人於審查前一日才匆忙繳交。他相信,透過制度化的審查流程,能為台灣帶來更高品質的司法人事任命。
7大法官被提名人拜會國民黨團 傅崐萁:死刑是必考題
總統府祕書長潘孟安今(27)日率司法院正副院長、大法官被提名人共7人,拜會立法院長韓國瑜與國民黨團。國民黨團總召傅崐萁表示,「死刑」是在國會詢答中的必考題,7位被提名人要有明確立場跟回答。總統府秘書長潘孟安、副秘書長何志偉,率領7位大法官被提名人,先拜會立法院長韓國瑜,再前往國民黨團拜會,國民黨團由總召傅崐萁、副書記長謝龍介、副書記長陳玉珍接待。傅崐萁指出,國家社會發展各方面要有長足安定,朝野要攜手同心,尤其國際局勢對台灣有重大考驗,不只是經濟上有嚴重撞擊,而且各地區戰爭頻傳,今天台幣大幅升值,出口廠商面臨嚴峻考驗,在這裡誠摯希望同心協力團結,因應國家可能碰到的難題,大家一起攜手同心解決。傅崐萁再指,希望朝野也能夠有共識,大家放下歧見,最重要是不設任何條件,大家開誠布公、共商國是。由潘孟安帶領被提名人來立法院拜訪,是其中非常重要的一環,希望國家憲政可以在正確體制上往前邁進,也希望未來大法官會議能夠職權相符,尊重三民主義、中華民國憲法,對於國會職權予以尊重,並相信大家能夠齊心合力,讓國家有更好更光明的發展。潘孟安則說,總統跟立法院都是憲政機關的擁護者,大法官也是,憲法法庭更是人民陳情、憲政正義的釋疑機關,是憲政運作重要一環,在總統府所送的咨文送到立院後,排定7月審議,特別謝謝立法院各黨團協助,讓審查順利。傅崐萁表示,國會同意權就是讓由總統提名的候選人,能夠到國會把自身歷程、相關事務的看法很清楚的表達出來。現在全國國人有超過80%都希望堅守司法最後底線,就是「死刑」應該要維持,這是國人基本安全期待,自從大法官宣判死刑須一致決後,確實造成很多以前發生的悲劇,再次在傷口上撒鹽,甚至讓許多泯滅人性的兇犯逃脫死刑判決,讓國人感受到高度沮喪,這題是在國會詢答中的必考題,7位被提名人要有明確立場跟回答。
五月天歌迷拍MV中場景也有事?蔣萬安心疼指絕不能為政治犧牲人性
「雜質說」效應持續延燒,包括在校園中,有同學被其它同學罵「是雜質」,或一位來自港澳的五月天歌迷,為了五月天MV中的場景,特地前往北市自強隧道拍照「朝聖」,卻傳出被青鳥民眾質問,還強制要求刪除其手機中照片,並PO網「獵巫」,引發外界譁然。台北市長蔣萬安今天被問到此事時表示,他感覺心疼,因為台灣過去最驕傲的人情味,最近為何突然走味了,並強調,不能為了政治而犧牲人性。蔣萬安今天下午受訪時指出,他看見相關報導,指這一位來自港澳的五月天粉絲還被要求刪除照片,如果警察局有接到任何報案,一定會依法追究相關責任。蔣萬安今天稍早出席114 年台北市民政團隊聯合頒獎典禮時,也曾經對於彰化傳出有學生被其它同學罵「雜質」一事發表看法。他說,事情經過他並不清楚,但如果彰化市議員所言屬實,她要告訴這位被罵「雜質」的同學說,這個世界原本應該是多元包容的,現在變成這樣,他必須要講非常抱歉,是「我們大人」將這個世界打造成現在這個樣子。蔣萬安強調,這世界上的每一個人都是獨一無二的,都不應該只因自己與她人不同,就要被別人稱為雜質,甚至要被他人而打掉,沒有一個人應該被他人霸凌,他要對這位被罵雜質的同學說,別太在意被罵「雜質」,因為「萬安叔叔也是雜質」。蔣萬安強調「我也是雜質」,儼然已成不滿「雜質說」者的共通語言,不僅有網友在社群媒體中開酸「怎麼辦,我也是雜質」,多位在野黨立委在立院問政時,言談間也有意無意提到「反正我是雜質」表達內心的不滿。總統府秘書長潘孟安今天率大法官被提名人到立院拜會,現場氣氛原先不錯,但有媒體當場提問,雜質說是否指在場的國民黨立委,頓時讓氣氛有點小尷尬。潘夢安回應,「雜質說」是在形容打鐵「百煉成鋼」,沒有在講誰或任何事情,不知怎樣就被外界歪樓。國民黨團總召傅崐萁則當場接話說,台灣人民希望安居樂業,國家不宜有過多的「淬煉」動作,如果真要指某些立委是雜質,那投票給這些立委的國民是不是也是雜質,雙方點到為止,該話題在現場也沒有繼續發酵。
大法官風雲2/謝銘洋派司法院廳處長有爭議 吳祚丞已上任「逃過一劫」
中央選舉委員會將大罷免投票(7月26日),安排在司法院正副院長暨大法官被提名人行使人事同意權(7月25日)的前一天,引發政壇和法界諸多揣測,不過有法界人士指出,這樣的投票安排,直接衝擊司法院代理院長謝銘洋和副秘書長王梅英對3位新任廳處長的人事安排,分別是內定的憲法法庭書記廳長許碧惠、人事處長蔡如琪、司法院發言人兼新聞及法治宣導處處長吳定亞,至於原本內定的司法行政廳長吳祚丞,因為已經上任,「逃過一劫」。蔡秋明(左一)、或蘇素娥(右一)如獲立院通過為司法院正、副院長,司法院的廳處長人事案恐將翻盤。(圖/報系資料照)長期觀察司法界人事案的人士指出,依慣例,代理的行政首長在新任首長上任前,原本不宜進行人事調整,但這次司法院代理院長謝銘洋礙於立法院何時通過司法院正副院長暨大法官人事案遙遙無期,因此上任後陸續內定及指派不少法院院長及司法院內主管,原本無可厚非,也是讓司法院及所屬審判機關能順利運作的權宜作法。然而就在謝銘洋內定司法院憲法法庭書記廳長許碧惠、人事處長蔡如琪、司法院發言人兼新聞及法治宣導處處長吳定亞後不久,立法院就決定7月25日進行司法院正副院長暨大法官被提名人行使人事同意權投票,立刻讓謝銘洋陷入進退維谷的尷尬局面,原因是萬一立法院在7月25日投票通過蔡秋明或蘇素娥的司法院正副院長並任大法官人事案,在距離8月底司法人事大調動尚有一個月的情形下,是否適合由代理院長謝銘洋決定這幾位廳處長的人選,就有爭議。主要原因在於,司法院廳處長的人事案屬於司法院長的人事權,不須要經過司法院人事審議委員會投票通過,因此謝銘洋的作法就有討論空間。不過贊成謝銘洋如期指派廳處長的意見則為,現在立院朝小野大,民進黨推動的大罷免引發朝野嚴重對立,謝銘洋雖然只是代理院長,不宜眼睜睜看著司法院內部運作停擺,仍應如期派任廳處長,如果立院投票通過新任的司法院正副院長,再由新首長確認是否更換人選也不遲。至於由謝銘洋內定且獲司法院人審會通過的一、二審法院院長,一般則認為爭議較小,因為如果經過有外部委員在內的人審會審議且投票通過的人事案,就具有相當的民主性及正當性。
大法官風雲1/民進黨掩護大法官過關? 大罷免投票排這天有玄機
中央選舉委員會確定首波大罷免立委投票為7月26日,引起司法界關注,原因是立法院院會6月13日才剛通過7月25日進行司法院正副院長及大法官被提名人行使人事同意權,不料中選會突然決定隔天就要對首波大罷免投票,讓司法界議論紛紛,不少法界人士認為民進黨政府出這招,將增高對特定大法官被提名人通過的機率,甚至有希望通過兩個以上的大法官,讓憲法法庭能順利運作。據了解,主張這次立院有機會通過兩位以上大法官的黨政及法界人士認為,執政的民進黨一直以「毀憲亂政」攻擊在野黨對大法官人事案的杯葛,這次大罷免投票剛好在大法官同意權行使的前一天,如果在野黨還是不給過,恐怕就坐實民進黨對他們「毀憲亂政」的指控,至少過兩個,讓憲法法庭剛好能運作,就可避免相關指控,有助於對隔天大罷免的投票結果。 中央選舉委員會7月20日審定後宣布首波罷免案將於7月26日進行投、開票,意外牽動大法官人事案。(圖/報系資料照)不過也有相關人士認為,在野黨是否會對大法官同意權開綠燈,目前言之過早,因為離投票還有一個月的時間,政治情勢瞬息萬變,目前朝野的重心都在大罷免的攻防,大法官人事同意權並非當務之急,特別是未來就算在野黨放行通過兩席以上的大法官,但憲法法庭的結構未變,蔡英文提名的大法官仍占多數,未來重大爭議法案,恐怕還是難逃「立法院不給過,由憲法法庭通過」之譏,再度落入在野黨質疑許宗力擔任憲法法庭審判長時期的無間道,「難道這是在野黨要的?」然而一位黨政人士指出,上次總統賴清德提名張文貞等7位司法院正副院長暨大法官被提名人,最後全部團滅,其實是場意外,因為原本至少會過兩位,讓憲法法庭可以順利運作,這兩位在野黨原擬通過的大法官被提名人,分別是最高行政法院審判長王碧芳和台大國發所所長劉靜怡。 不料投票前一天,藍營認為王碧芳雖然支持死刑,符合絕大多數民意,但她反對新修的憲法訴訟法,難脫綠營支持者嫌疑,緊急撤回對其支持。劉靜怡則被綠營懷疑是「自走砲」,未來進入憲法法庭恐對民進黨不利,因此民進黨團連忙在行使同意權時,投下反對票,導致劉靜怡成為賴總統提名的大法官,獲民眾黨團立委支持,卻遭綠營立委投票反對的結果,堪稱台灣另類民主政治奇蹟。根據新修正的憲法訴訟法,只要立院能通過兩個以上的大法官,憲法法庭就能正常開庭並通過釋憲裁判,換言之,如果只能通過一個人,甚至全遭否決,憲法法庭就繼續停擺,無法做出釋憲案。因此這次立法院對大法官同意權的行使,正考驗立委袞袞諸公的智慧。
大法官人事權同意案通過 立法院7/25投票表決
針對7位大法官被提名人的大法官人事同意權案,立法院會4月交全院委員會審查,國民黨團提出復議,立法院會今(13)日處理該復議案,朝野無異議通過後重行決定,於7月25日行使同意權案記名投票表決。立法院朝野黨團5月協商大法官人事同意權案處理事宜等議題時,國民黨團對人事同意權案提出復議,整個程序「暫時冷凍」,立法院今天開院會,此復議案列為討論事項第一案,在現場朝野立委無異議下,決議復議案通過,因此須重行決定,並通過民眾黨團提案,明定此人事同意權案審查及投票表決時程。民眾黨團提案提及,7月3日舉行司法院人事同意權案公聽會。7月9日、10日、14日召開全院委員會,並合併為一次會;7月9日上午審查司法院長被提名人、下午審查司法院副院長被提名人;7月10日及14日審查大法官被提名人,每位被提名人各由7位立委進行詢答。7月25日行使同意權案記名投票表決。此次提名名單,包括獲提名司法院大法官並為院長的蔡秋明,提名為大法官並為副院長的蘇素娥,以及國立中正大學法律學系教授蕭文生、現任最高法院法官鄭純惠、高檢署主任檢察官林麗瑩、台北大學法律學系教授陳慈陽、政治大學特聘教授詹鎮榮等5位。
總統府7名大法官人選「沒有律師」 全律會:咸認不妥
針對總統府提名7名大法官人選,「全國律師聯合會」今天(22日)發布新聞稿,呼籲立法院妥適進行大法官人事同意權審查,但全律會對總統府這次提名的7名大法官中,並無律師在內,認為提名未考量律師於司法制度之重要性,以及維繫自由民主憲政秩序所扮演之角色,全律會對此「甚感遺憾,咸認不妥」。全律會說,司法院及其憲法法庭的功能在於維護政府權力分立、捍衛人民權利,是捍衛自由民主憲政秩序的最後一道防線,因立法院前次全部否決大法官之提名,致大法官持續缺額,並造成憲法法庭之運作停擺,引發嚴重之憲政危機,呼籲立法院應秉持憲法機關之忠實義務,謹守憲政原則及法治國原則,維護憲法權力分立,妥適進行大法官人事同意權之審查。全律會指出,自由民主憲政秩序為台灣不可動搖的根基,也應該是國人共同守護且不可退讓的界線。大法官依據憲法獨立行使憲法解釋及憲法審判權,為我國自由民主憲政秩序不可或缺之基石,也是守護憲法的最後一道防線。從而,針對大法官人事同意權之審查,應繫於大法官被提名人之專業性、適任性及對於憲法價值之堅持,因此呼籲立法院各政黨應秉持以理性、專業之立場,進行大法官人事同意權之審查。但全律會對於這次大法官提名人選並未有律師,亦強烈表達遺憾立場。全律會強調,審檢辯為司法權實質有效運作的三大重要支柱,亦均為構成我國自由民主憲政秩序不可或缺的功能及角色,歷來均有學養俱佳之律師獲大法官提名,並擔任大法官職務,然本次大法官提名顯未考量律師於司法制度之重要性及維繫自由民主憲政秩序所扮演之角色,全律會對此甚感遺憾,咸認不妥。
檢察官任司法院院長 黃國昌:要回到「審檢一家親」年代?
總統府今(21)日宣布公布司法院正副院長及大法官提名名單,其中司法院院長被提名人蔡秋明為現任台灣高等檢察署主任檢察官。對此,民眾黨主席黃國昌今日受訪時表示,蔡秋明檢察官被提名為司法院院長,讓他不禁懷疑,找長期擔任檢察官的人來擔任司法院院長,是要回到以前「審檢一家親」的年代嗎?還是要再度凸顯民進黨政府以「檢調治國」的特色?總統府今日公布司法院正副院長及大法官提名名單,其中司法院院長被提名人蔡秋明為現任台灣高等檢察署主任檢察官,副院長被提名人蘇素娥為現任最高法院法官,另5名大法官被提名人分別為:中正大學法律學系教授蕭文生、最高法院法官鄭純惠、台灣高等檢察署主任檢察官借調最高檢察署辦事林麗瑩、台北大學法律系專任教授陳慈陽、政治大學特聘教授詹鎮榮。對此,黃國昌批評,找檢察官擔任司法院院長、擔任全國法官的大家長,更便於民進黨控制,不僅是檢察官的偵查程序,還進一步蔓延到審判程序當中。黃國昌說,其他大法官人選,絕大多數自己都認識,他們不是完全不好,但黃心中所浮現的是「劉靜怡標準」,他們在憲法上面的造詣,有超越劉靜怡嗎?還是他們已經超越劉靜怡標準的忠誠考核?他們擁有劉靜怡所沒有,對於民進黨的忠誠,所以才提名他們當大法官?黃國昌表示,賴清德總統既然要提名他們當大法官,就請好好的跟台灣社會說明,這些大法官的被提名人是不是都已經超過了劉靜怡標準,也通過了民進黨綠色至上的忠誠考核?不可以批評民進黨,如果批評民進黨的話,民進黨立院黨團就會下令全體封殺?希望賴清德總統跟全體國人說清楚。不過,黃國昌強調,作為立法委員,民眾黨黨團每位委員都會善盡自己的憲法職責,會在接下來的人事同意權的審查中秉持專業,進行最嚴格的審查。
獨/劉靜怡擔心這事害了蘇素娥! 司法界瘋傳她臉書貼文
總統府今天(3月21日)上午召開記者會,宣布司法院正、副院長等7名大法官提名人選,與司法院副院長被提名人蘇素娥有好交情的台大國發所所長劉靜怡,上午特別在臉書PO文恭喜蘇素娥,但也擔心蘇素娥會被她連累,希望不會因為和她的關係而被民進黨團公然惡意指控為賣台亡國!劉靜怡去年經總統賴清德提名為大法官,不料民進黨立院團臨時抽腿,竟未在去年12月24日立法院對賴清德提名的司法院正副院長在內的7名大法官行使同意權中,投下贊成票,儘管劉靜怡獲得民眾黨團投出8票支持,但遭藍綠立委聯手投下105張不同意票,劉成為史上獲得同意票數最低的大法官被提名人,事後甚至慘遭綠營及支持者攻擊,並與劉隔空論戰。劉靜怡上午在臉書指出,「恭喜素娥,但願不會因為和我的關係而被民進黨團公然惡意指控為賣台亡國囉」,這則貼文隨即在司法界和法學界瘋傳。有司法官認為這是留美的劉靜怡洋派式的黑色幽默,也有法界擔心此文會「一語成讖」,也有學者認為值此提名關鍵時刻,或許蘇素娥會被好好檢驗一番。副總統蕭美琴上午主持「114年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,公布7位被提名人,包含院長被提名人蔡秋明、副院長被提名人蘇素娥、中正大學法律學系教授蕭文生、最高法院法官鄭純惠、最高檢察署調辦事檢察官林麗瑩、政治大學特聘教授詹鎮榮、公法學者陳慈陽。