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」 賴清德 關稅 行政院 民進黨 台股
率跨黨派立委訪英法 韓國瑜提3目標盼傳遞台灣真善美
軍購案三讀通過後，朝野攻防暫時告一段落。立法院長韓國瑜今（10）日率領跨黨派立委前往英國、法國展開國會外交行程，期間也將拜會海外台商。韓國瑜行前表示，當前中華民國外交處境艱困，希望藉由此行向國際傳遞台灣的真善美，並期許達成「讓沒來過台灣的人想來、來過台灣的人喜歡台灣、離開台灣後會懷念台灣」三大目標。韓國瑜與立法院副院長江啟臣率領藍綠白跨黨派立委，將於10日至17日前往法國、英國推動國會外交。韓國瑜表示，中華民國當前外交處境非常困難，「說句不客氣的，想要在國際上呼吸到一口新鮮空氣都非常困難」，因此更希望透過此次出訪，把台灣人民的真善美傳達給世界各國。韓國瑜指出，自己可以很驕傲地向國際社會介紹台灣的「五大優質特點」。首先，台灣擁有世界頂尖的高科技半導體與晶圓代工產業；其次，醫療技術與全民健保制度也享譽國際。他進一步提到，台灣中小企業占整體企業超過95%，孕育出許多「隱形冠軍」，從衣服、鞋襪到籃球、羽毛球與腳踏車等產品，「台灣可以說都是全球的冠軍」。此外，韓國瑜也認為，台灣生活環境舒適、安全且便利，不僅便利商店密集，宗教文化多元，夜晚走在街頭也讓人感到安心，「希望世界各國都能來看一看」。最後，他強調，台灣是一個百分之百民主自由的公民社會，「民主已經刻進台灣人的DNA裡」，此次由藍綠白三黨共同派出立委赴歐洲，也展現出台灣高度民主的社會特質。談到此行目標，韓國瑜表示，希望讓從未來過台灣的人會產生好奇想來看看；一旦來到台灣之後會喜歡上台灣；而離開台灣後仍會懷念台灣。他強調，立法院會抱持這樣溫暖、熱情的心理狀態，向歐洲及各界傳達這樣的訊息，會全力以赴。
出席台灣能源高峰論壇 卓榮泰：打造低碳自主綠色電力、維持能源價格穩定
行政院長卓榮泰今（6）日出席「2026台灣能源高峰論壇」時表示「電力厚植國力」，穩定的電力供應是支撐高科技產業、中小微企業發展的重要基礎，政府將以「充足且有韌性的電力供應」、「低碳自主的綠色電力」及「能源價格穩定」三大目標推動能源政策，持續強化電網韌性、深化多元綠電及深度節能，並持續穩定能源供應與民生物價。卓榮泰也提到，針對產業界關注的傳統核能議題，政府態度不變，將秉持「核安無虞」、「核廢有解」及「社會共識」三項原則，依程序審慎處理。卓榮泰指出，面對能源議題，政府聚焦「韌性」、「轉型」與「穩定」三項目標。在「韌性」方面，首先須有「充足且有韌性的電力供應」，以因應人工智慧（AI）浪潮所帶來的發展需求。對此，政府持續盤點現有及未來所需電力，不僅大量增加新型燃氣機組、持續開發更多再生能源；在供需上，考量AI與半導體高速成長，在經濟部與台電公司多次盤整下，配合各項機組更新與興建計畫，至2032年之前，電力供應都充裕無虞。卓榮泰表示，極端氣候仍考驗供電穩定及電網韌性，因此政府除積極推動智慧儲能、科技節能之外，經濟部與台電公司亦提出「強化電網韌性建設計畫」，預計10年投入5,645億元，而賴總統也要求必須提前4年在2028年完成。卓榮泰指出，該計畫推動期間曾遭遇多次地震與風災，確實造成執行、技術及時程推進的困難，但仍請台電公司務必依照所定時程全數完成。卓榮泰說明，第二項目標是打造「低碳自主的綠色電力」，以達成「二次能源轉型」目標。他強調，我們共同承擔地球永續發展的使命，若過度使用能源或對環境保護不夠盡力，後代子孫則須付出更多恢復成本。因此，在政府與民間共同合作下，截至 2025 年底，我國再生能源總裝置容量已從2016年4.7GW大幅成長至22.9GW，其中相當部分來自離岸風電的貢獻，我國離岸風電規模已為全球第5大。卓榮泰表示，賴總統揭櫫的二次能源轉型，首要之務在發展多元綠能，其中多元、自主的綠能開發更是重中之重，同時也擴大技術成熟的太陽光電及離岸風電設置，未來將增加更多風場，更新現有風機及太陽能板以增加效率，並積極發展地熱、生質能、小水力、氫能源等潛力再生能源，全速與世界同步。卓榮泰補充，國際能源總署（IEA）說「節能是邁向淨零碳排的首要燃料」，政府透過「深度節能推動計畫」，由公營事業帶頭，民營企業跟隨，媒合ESCO（能源技術服務業者）到企業、工廠、學校或醫院協助執行節能工作。對於家戶部分，政府近年持續推動家電汰舊換新補助，鼓勵民眾設備節能升級，讓節省下來的電力抵充民生與產業需求。2024年至2026年3月已累計節電117億度，相當於高雄大林電廠2部燃煤機組於2025年的年發電量；政府所推動的節能計畫，不僅讓電廠減少碳排，也提升民眾生活品質。除了電力供應韌性及能源轉型之外，卓榮泰表示「能源價格維持穩定」亦相當重要。過去數月來，不論俄烏戰爭或中東衝突，都對全球能源供應造成大幅波動與衝擊，各部會也在此過程中累積經驗、共同學習，並與其他理念相近的民主友邦國家共同合作，持續強化更多國際力量。他要特別感謝中油公司持續到國際市場「搶油、搶氣、搶能源」，並積極調度未來數月的天然氣船期，確保國內天然氣供應無虞，而截至目前為止，中油已吸收汽、柴油成本約新臺幣132億元；此外，台電公司也吸收電價維持不調增所衍生的成本。在公營事業相互協力合作下，使國內民生物價未有大幅調增。他也在上（4）月27日「因應中東衝突民生安定專案會議」中，指示各部會將現行原物料穩定措施由原規劃期程延伸至今（2026）年第四季，避免原物料供應產生任何困難。卓榮泰進一步指出，「未雨綢繆」與「前瞻創新」已是行政院每天推動的工作，包括自2月28日起，每週一由他主持「因應中東衝突民生安定專案會議」、每週三由鄭麗君副院長主持「穩定物價小組臨時會報」，同時每週五下午也會與經濟部及中油公司會商討論下週油價是否調整。卓院長提到，在中東爆發衝突之初，雖然物價稍有起伏，塑膠袋、醫材、農業包材等原料供應亦有不穩，但經由各部會的努力，均已趨於平緩；另工程所需的瀝青，亦可足量供應至7月底。期盼國際局勢儘早回歸穩定，讓相關原物料供應價格能回復2月以前水準。至於產業界關心的傳統核能議題，卓榮泰重申政府面對核能的態度不變，就是秉持「核安無虞」、「核廢有解」及「社會共識」三項原則。他指出，《核子反應器設施管制法》經由立法院修法通過後，已取消原先強制規定核電廠運作40年必須除役的限制，因此台電公司正向核能安全委員會提出再運轉計畫，後續會經由各項自主安全檢查，以及核安會以最高安全準則進行審核，目前正按照相關程序如序進行，如各項條件皆能達成，社會也有共識，則核電將可成為臺灣備援選擇的能源之一，而「我們多一個選擇的機會，就少一個無虞的恐懼」；同時，政府也多角度、多方位同步開發多元綠能，以滿足產業界對於能源供應穩定的需求。
半夜在總統府前狂拍！《花綠青綻放之時》導演訪台追建築
2026年金馬奇幻影展揭開序幕，開幕片《花綠青綻放之時》導演四宮義俊特別來台出席。這部入圍柏林影展主競賽的動畫長片，以一家百年煙火工廠為故事起源，細膩勾勒出城鄉差距及舊時光消逝的哀愁。四宮義俊坦言，電影是他對故鄉的投射，隨著老家煙火大會的停辦，回鄉的理由也逐漸消息。這種「傳統消失對心理造成的衝擊」，促使他耗時十年，將其轉化為大銀幕上的動畫作品。他特別強調，煙火動畫的精雕細琢是製作最耗時的部分，而團隊協作產生的連結，更是AI難以取代的溫度。四宮義俊私下熱愛建築，此次來台一大目標，就是去看總統府，這次住的飯店窗景可以看到整個總統府，讓他特別開心，他抵台後，就去街道上散步到半夜三點，還在總統府前徘徊，他笑稱，很怕被站崗的憲兵制止，「因為我一直朝著總統府拍照！」《花綠青綻放之時》5月29日在台上映。
緯豆餐飲集團營收創高突破12億 阿緯喊今年目標「再開10分店」
緯豆集團日前舉辦2026春酒，董事總經理劉峻緯宣布2025年亮眼成績，旗下3大品牌，年營收更突破12億元，今年除再創全新自有品牌「心開冰室」，同時喊出再開8~10家分店的目標。劉峻緯為偶像團體「棒棒堂」成員的阿緯，十年前跨足餐飲業創立緯豆集團。劉峻緯春酒上回顧2025年，集團展現強勁成長韌性，不僅旗下3大品牌—港式點心專門店「點點心」、文青飯館「忠青商行」及時尚湘菜「炒湘湘」穩定擴展，同時也在本月開展美食街全新自有品牌「心開冰室」首店，全台總店數正式突破29家大關，年營收更突破12億元並持續攀升，繳出令市場矚目的成績單。劉峻緯表示，2026年將以「拓展商場不同客群」為核心，預計再開出8~10家分店，展現深耕台灣餐飲市場的強大雄心，同時也向全體員工喊出「共識、共責、共玩」3大目標，強調團隊需具備一致的品牌願景、共同承擔營運責任，並期望以多方交流、玩樂的方式來面對工作，展現年輕活力。「2026年我們將以『共識凝聚，共責前行』為精神核心，在多變的市場中不斷進步！」劉峻緯表示，將以多品牌開發及商場全客群覆蓋化為主軸，除既有品牌將持續展店，未來預計還有1~2個全新型態的品牌即將問世，橫跨不同菜系與型態，以滿足當今多元市場需求。因應集團事業持續擴展與餐飲業缺工挑戰，劉峻緯強調，人才是企業最重要的資產，目前集團正積極釋出多元職缺，涵蓋營運管理、品牌行銷與產品研發等多項職務，薪資、福利優渥，並提供完善的培訓機制與順暢晉升管道，廣邀優秀人才加入下一個十年的成長藍圖。緯豆集團今年春酒邀請全台近800位員工同樂，邀請到阿Ken擔綱主持，以及DJ賴皮MR.SKIN、派偉俊、動力火車等人輪番飆唱。圖為藝人派偉俊。（圖／緯豆集團提供）為犒賞同仁過去一年的努力，緯豆集團今年春酒規模再創新高，邀請全台北、中、南近 800位員工齊聚。由全方位主持人阿Ken擔綱主持盛會，並邀請知名DJ賴皮MR.SKIN以超熱鬧國語金曲震撼開場，迅速點燃全場氣氛，隨後交棒超人氣創作才子派偉俊與搖滾天團動力火車輪番飆唱，經典神曲連發，互動熱絡，讓現場宛如大型演唱會，氣氛嗨至最高點。
盧秀燕訪美返台 強調深化台美交流、拓展國際合作
台中市長盧秀燕結束訪美行程，今（21）日清晨返抵台灣，並於桃園機場發表簡短談話，感謝美方及僑界的接待與安排，強調此行有助深化台美交流與合作。盧秀燕表示，此次率團搭乘長榮航空班機自西雅圖返台，雖行程緊湊，但整體成果超出預期。她指出，美國為長期重要夥伴，透過此次出訪，有助增進彼此了解與互信。她說明，本次出訪主要有三大目標。首先是城市交流，訪問團走訪西雅圖、波士頓、曼徹斯特、塔科馬及馬里蘭州等地，與各城市進行互動交流，建立良好關係。其次為關懷僑胞及招商引資，台中市政府並與北美洲台灣商會聯合總會簽署「3合1綠色通道」合作備忘錄，促進投資與產業合作。第三則是強化與美方互動，盧秀燕指出，此行與美國國會、相關機構及智庫進行交流對話，對於鞏固台美情誼、推動合作具有正面意義。盧秀燕最後表示，未來台中市將持續推動國際連結，落實「台中走向國際、世界走進台灣」的目標，為城市發展開創更多機會。
江啟臣談少子化提「教育優先」 拚打造台中旗艦城市
藍營台中市長初選民調即將於下周登場，立法院副院長江啟臣今（20）日晚間在潭子區舉辦見面會，針對少子化議題提出「教育優先」主張，強調未來若當選市長，將把教育經費列為市政最高優先。江啟臣表示，台中未來應朝「旗艦城市」發展，並以安全、安定、安心為三大目標，透過國際化、在地化、產業升級與AI智慧城市等四大路徑推動城市轉型，讓市民生活更穩定宜居。對於少子化問題，江啟臣指出，過去政策多以生育、養育、教育為順序，但他認為應以教育為首。他直言，「孩子如果教不好、養不起，誰敢生？」因此未來將優先投入教育資源，提升下一代競爭力，進而強化整體國力。出席助選的立委廖偉翔表示，江啟臣長期關注基層與產業發展，既能深入農村關心農民，也能走向國際爭取資源，認為支持江就是讓台中邁向更高層次的發展。台中市議員徐瑄灃則指出，城市發展需仰賴完善的大眾運輸，江啟臣提出的捷運紅線規畫將串聯潭子、神岡及14期重劃區，提升交通便利性並帶動地方成長。隨著初選民調即將展開，藍營台中市長人選之爭逐漸升溫，相關政策主張與地方布局也成為關注焦點。
臺美簽署「對等貿易協定」確立對等關稅15%且不疊加 臺美經貿工作小組：打造臺美高科技戰略夥伴關係
行政院鄭麗君副院長偕同行政院經貿談判辦公室楊珍妮總談判代表，率領經濟部、農業部、衛福部等我方談判團隊，在美東時間2月12日於美國華府與美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）大使率領的美方談判團隊，就「臺美對等貿易協定（Agreement on Reciprocal Trade，簡稱ART）」達成共識，並與葛里爾大使、美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）共同見證駐美國台北經濟文化代表處（TECRO）俞大㵢大使、美國在台協會（AIT）華盛頓總部藍鶯執行理事完成「臺美對等貿易協定」之簽署。行政院表示，美方於去年4月公布對等關稅政策後，我方啟動兩階段談判，去年4月至7月底，我方談判團隊密集和美國貿易代表署及商務部就關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、供應鏈合作等議題進行多輪談判。去年8月至今年1月，我方以「臺灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作，並持續與美國貿易代表署就「對等貿易協定」相關條文進行法律檢視。行政院指出，繼臺美雙方於1月15日舉行關稅談判總結會議，並與美國商務部簽署臺美投資MOU後，本日我方與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署，內容包括「關稅、非關稅障礙、數位貿易、經濟安全、商業機會」等章節。兩份文件簽署後，正式確立我國對等關稅及232關稅相關優惠待遇。接下來行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將對等貿易協定函請立法院審議，同時併送臺美投資MOU，籲請國會支持通過。臺美經貿工作小組表示，我方談判團隊歷經數個月的臺美磋商談判，總體來說達成六大目標，包括：一、爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇，提升我國產業國際競爭力；二、確保糧食安全與軍工韌性；三、守護國人健康，以科學證據對齊國際規範；四、優化臺美經貿體系，提升經商便利與透明環境；五、共同合作經濟安全，建立可信賴的產業供應鏈；六、增進雙向投資，確立臺美高科技戰略夥伴關係。臺美經貿工作小組指出，「臺美對等貿易協定」不只為促進臺美雙方貿易平衡、建立互利互惠的經貿體系，更能進一步打造以科技創新、供應鏈韌性與經濟安全為核心的「臺美高科技戰略夥伴關係」，形塑「臺灣加美國」的供應鏈新布局，確保民主陣營的科技領先、經濟繁榮與和平穩定。臺美經貿工作小組續指，美方對我調降稅率將在完成其國內程序後於美國聯邦公報發布生效，行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將對等貿易協定函請立法院審議，函送同時將併送美東時間1月15日簽署的臺美投資MOU，籲請國會支持通過，為臺美經貿戰略夥伴關係開創新局。
台美正式簽署「對等貿易協定」！確立關稅15%不疊加 賴清德：台灣產業迎風而起
台美今晨（13日）已正式完成簽署「對等貿易協定」（ART），關稅達成15%不疊加，以及232關稅最優惠待遇，更成功爭取逾2000項輸美產品豁免對等關稅。對此，總統賴清德直言，未來台灣產品銷往美國會更具價格競爭力，「我們對自己有信心，因為台灣的產業有實力、人民更是有競爭力。」賴清德今天上午7時在臉書粉專撰文道，今日清晨台美已經正式完成「對等貿易協定」（ART）的簽署，確立台灣在美國對等關稅及232條款關稅上的優惠待遇。這也是台灣經濟與產業迎風而起、脫胎換骨的關鍵時刻。賴清德說，台灣身為美國第6大貿易逆差國，這場談判從一開始就備受重視。由行政院鄭麗君副院長所率領的談判團隊，在層層挑戰中，堅守「維護國家利益」、「守護產業利益」、「守護國民健康」、「確保糧食安全」4大原則，扛住外界難以想像的壓力，在驚濤駭浪中，替台灣拚出一條最寬廣的道路。賴清德指出，透過台美貿易談判，達成6大目標，為台灣產業及整體經濟爭取到重大利益，包括提升台灣產業國際競爭力、確保糧食安全與工業韌性、守護國人健康、優化台美經貿體系、建立可信賴的產業供應鏈，以及確立台美高科技戰略夥伴關係。賴清德表示，這次除對等關稅15%且不疊加、及232關稅享最優待遇外，更成功爭取到超過2000項輸美產品豁免對等關稅。如果納入豁免項目，輸美平均關稅將降至12.33%。從蝴蝶蘭、茶葉、珍奶原料（樹薯粉）、咖啡，到鳳梨酥、芋頭、鳳梨、芒果等，這些代表台灣的產品，未來銷往美國都更具價格競爭力，這不只要把台灣的好味道賣出去，更要讓台灣的品牌真正走入國際市場。賴清德提到，在爭取出口優勢的同時，政府仍堅守糧食安全與軍工韌性。成功爭取到如稻米、雞肉、牡蠣等多項關鍵產品，維持不降稅及部分降稅，守住台灣的農業與關鍵產業。而這一次的談判成果證明，面對同樣的全球市場開放，台灣已經爭取到比其他國家更多的優勢，為台灣產業打通任督二脈。賴清德說，在關稅上，爭取到對美貿易順差國中最優惠的關稅待遇，還有多項豁免；也對齊國際標準，不僅讓產業無縫接軌全球供應鏈，更以嚴謹的國際規範，守護國人的健康與權益。「我們對自己有信心，因為台灣的產業有實力、人民更是有競爭力。」賴清德強調，台美「對等貿易協定」將促進雙方互利、互惠、互補的經貿體系，讓台灣有餘裕布局全球，走向更強大、更繁榮的未來。
台美關稅15％拍板不疊加 2072項輸美產品豁免
「台美對等貿易協定（ART）」正式完成簽署。行政院表示，本次談判整體達成六大目標，美方將我對等關稅降至15％且不疊加，並針對我國輸美2072項產品給予豁免對等關稅待遇。國人高度關注的汽車與美豬美牛議題亦有調整，美製小客車降至零關稅，中小貨車則維持一定關稅；牛豬產品萊克多巴胺安全容許量（MRL）對齊國際標準，但僅開放絞肉與部分內臟。行政院指出，副院長鄭麗君於美東時間2月12日在華府，與美國貿易代表葛里爾率領的美方團隊就ART達成共識，並與葛里爾及美國商務部長盧特尼克共同見證，由駐美代表俞大㵢與美國在台協會（AIT）執行理事藍鶯完成協定簽署。在關稅內容方面，行政院表示，我方對美工業產品降至零關稅項目共計4885項，其中具實績品項為3065項，進口值64.4億美元。汽車部分，美製小客車將降至零關稅，美規車取消進口數量限制；但考量軍工韌性，中小貨車仍保留一定關稅。其他降稅項目涵蓋觸媒、染顏料等化學原料，以及機械設備與零件如減壓閥等，可降低業者進口成本，帶動下游產業升級與出口擴張。此外，也包括與國產品市場區隔明確的產品，如石墨製品、實驗用試劑及非車用密合墊等。行政院分析，美方將我對等稅率調降至15％且不疊加，為逆差國中最優惠待遇，並與簽署自由貿易協定國家享有公平競爭地位。再加上2072項產品獲豁免對等關稅，有助提升我國業者國際競爭力。依智庫經濟模型推估，關稅談判完成後，整體進出口對我國GDP與工業就業影響將由負轉正。2024年占輸美工業產品總金額36％的產品獲豁免，出口值95.6億美元，相較我自美進口降稅項目進口值64.4億美元，整體影響對我方有利。在農產品議題方面，行政院說明，將以科學實證管理美國牛肉進口，牛豬產品萊克多巴胺安全容許量對齊國際標準，但僅開放絞肉與心、肝、腎等部分內臟，其餘敏感品項仍維持禁令，以兼顧國人健康與產業平衡。行政院台美經貿工作小組表示，本次協定達成六大目標，包括爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇、確保糧食安全與軍工韌性、以科學證據守護國人健康、優化台美經貿體系、合作經濟安全並建立可信賴供應鏈，以及增進雙向投資、確立高科技戰略夥伴關係。行政院指出，協定除促進雙邊貿易平衡與互利互惠，更有助形塑「台灣加美國」供應鏈新布局。美方對我調降稅率，將待其完成國內程序後於美國聯邦公報發布生效。我方則將依《條約締結法》規定，儘速函請立法院審議，並併送美東時間1月15日簽署的台美投資MOU，盼國會支持通過。
與紡織產業座談 賴清德：持續提升中小微型企業競爭力
賴清德總統今（5）日上午前往彰化參訪聚隆纖維股份有限公司芳苑廠並與紡織產業座談，並表示，中小微企業是臺灣經濟與就業的核心，針對關稅挑戰，政府已完成與美方談判並推出930億元支持方案，未來也將持續傾聽業界心聲，透過各項政策與制度建置，與產學研共同合作，協助包括紡織業在內的各產業提升競爭力，讓企業共同成長，臺灣經濟越來越好。賴清德表示，政府團隊除了持續強化國防力量、深化外交關係，及穩健處理兩岸關係；另方面就是積極推動經濟發展，期盼達到「國家更安全、經濟更進步、把人民照顧得更好」三大目標。賴清德提到，過去我國各產業面臨許多挑戰，其中一項共同挑戰就是關稅。經過政府團隊結合民間力量與美國進行談判，目前談判結果已經底定為15%且不疊加。同時，政府隨即展開產業關懷之旅，積極傾聽業界心聲，展現政府在發展經濟過程中，不僅重視科技產業與跨國企業，對中小企業同樣高度重視。賴清德指出，美國川普總統於去年4月2日公布對等關稅政策後，行政院即於4月4日提出「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」。原計畫金額為880億元，經數次座談及聽取業界意見後，政府將預算調整至930億元。其中，中小微企業受影響照顧金額高達460億元，顯示政府對中小微企業的重視。賴清德接著說，目前全國中小微企業超過160萬家，提供超過900萬個工作機會，占臺灣整體就業市場8成。中小微企業若能穩健發展，臺灣經濟就可以立於不敗之地，社會也能穩定發展。因此，政府相當重視中小微企業所面臨的困難，一定會大力支持並協助企業克服難關，持續向前發展。談及紡織產業的重要性，賴清德說，紡織產業年產值3,431億元，每年外銷金額67.4億美元，提供13萬2,300個就業機會，對臺灣整體經濟發展、社會穩定扮演關鍵角色。賴清德提到，紡織產業面臨許多挑戰，其中關稅問題目前已經底定，臺灣拉平與日本、韓國及周邊競爭國家的競爭條件，進入公平賽道。接下來，產業如何發展、需要政府在哪些面向提供協助，正是此次座談的重點。政府除了表達感謝與聽取業界意見，也會以行動支持中小微型企業及紡織產業的發展。針對紡織產業所面臨中國削價競爭、國際碳排管理要求及高價市場競爭等挑戰，賴清德表示，行政院已將460億中小微企業支持措施整理成小手冊，內容集結立法委員、產業界與經濟部專業意見，鼓勵產業善用政府資源，協助解決實際問題，希望讓產業順利發展、企業「馬上發財」。賴清德同時指出，去年經濟部成立了產業競爭力輔導團，透過人才培育、金融支持、投資抵減、技術輔導、協助數位轉型、淨零轉型，以及ESCO減碳與節電等措施，協助產業提升競爭力。政府將逐一檢討各個產業所面臨的問題，成立工作小組，結合產官學研共同解決問題。無論是需要鬆綁法令、建置新制度，或推動新政策，只要對產業發展有幫助，政府都會全力推動。賴清德強調，政府十分支持科技產業，對中小微企業的支持同樣不遺餘力。期盼透過軟硬體產業攜手合作，讓大企業、中小企業與微型企業共同成長，讓臺灣經濟越來越好。
主持「台美經濟繁榮夥伴對話」記者會 賴清德說明臺美合作三大戰略方向
上週第六屆臺美「經濟繁榮夥伴對話（EPPD）」會議在美國華府舉行，賴清德總統今（3）日上午特別召開「台美經濟繁榮夥伴對話」記者會，向國人說明臺美此次對話議程聚焦於供應鏈安全的戰略對接、關鍵礦物合作、第三國合作及雙邊合作四大支柱，未來雙方合作將朝強化「經濟安全」、打造「創新經濟」及發展「繁榮未來」等三大戰略方向前進。賴清德強調，臺灣不僅加強與美國合作，也持續深化與各國的經貿夥伴關係，政府將繼續以「深化臺美經貿」與「建立科技多元布局」兩大目標，讓臺灣產業能更進一步「立足臺灣、布局全球、行銷全世界」，相信能與民主夥伴一起引領下一個世代的繁榮。賴清德表示，上週第六屆臺美「經濟繁榮夥伴對話（EPPD）」會議在美國華府舉行。這個臺美經濟對話機制是在美國川普總統第一任期內所創立，上週的會議則是川普總統在第二任期第一次召開EPPD會議，並且是2020年首屆EPPD以來，雙方主談人首度實體面對面對談，對臺美關係來說具有重大的意義。首先，賴清德感謝外交部林佳龍部長、經濟部龔明鑫部長，以及所有投入會議相關工作的同仁，也謝謝美方的支持，讓會議的舉辦圓滿順利。並表示，各位同仁的努力和付出，達成了豐碩的成果，尤其訪美期間，華府受到強烈的冬季風暴襲擊，進入緊急狀態，聯邦政府辦公機構一度關閉，大家辛苦了。賴清德指出，從第六屆EPPD會議的召開，可以看到臺美經濟戰略夥伴關係已經更加深化和緊密。這幾年來，臺灣和美國持續在各領域強化合作交流，特別是雙方推動的「台美21世紀貿易倡議」，是從1979年以來，臺美結構最完整的貿易協定，首批協定已經在前年生效，奠定了臺美經貿法制基礎。賴清德提到，自己上任後，執政團隊除了繼續推進「台美21世紀貿易倡議」的下一輪談判，也密切關注美國總統候選人以及當選人的經貿政策。也因此，去年4月，美國宣布新的關稅政策後，府院執政團隊、第一線談判成員就「全程掌握」、「全員投入」、「全盤兼顧」、「全力以赴」來因應變局。經過九個月來的努力，已經在上個月，完成臺美對等關稅談判，並取得讓國人滿意，讓世界稱羨的成果。賴清德說，這樣的成果，不僅僅只是關稅數字的調降，更確保了臺灣企業在國際經貿的競爭中，得以和世界主要競爭對手，站在平等的立足點上。賴清德表示，但關稅談判只是臺美合作的一部分，如何透過交流對話、擴大合作成果，持續加深臺美的經濟戰略夥伴關係，一直是我們的目標。在我們EPPD團隊返國之後，今天稍早林部長、龔部長特別向自己說明這屆EPPD會議的進展，因此也請兩位部長來向全體國人報告成果。賴清德說，透過這次對話議程，主要聚焦在供應鏈安全的戰略對接、關鍵礦物合作、第三國合作、以及雙邊合作四大支柱。從這些議程，可以進一步歸納出臺美未來合作的三大戰略方向。第一，強化「經濟安全」。賴清德表示，面對地緣政治局勢變動，AI與半導體等高科技產業，越來越重視安全、可信與韌性，並加速建構具備韌性的「非紅供應鏈」。在這樣的關鍵時刻，這屆EPPD會議，臺灣與美國簽署了「矽盛世宣言及台美經濟安全合作聯合聲明」，具體展現臺美攜手強化經濟安全的共同承諾。未來，雙方將準備成立工作小組，持續針對雙方重要關切議題，保持密切溝通、加強互動，一起打造更安全、更有韌性的供應鏈。第二，打造「創新經濟」。賴清德指出，臺灣具有世界級的製造實力，美國則擁有無可取代的創新生態系、關鍵核心技術，以及連結全球市場的優勢，臺灣與美國正好能形成最具戰略互補的夥伴，共創互惠繁榮。透過這次對話，臺美未來將共同打造「創新經濟」，我們將針對供應鏈安全、無人機系統認證、消除投資稅務障礙，推進實質性的計畫，進一步確保臺美的夥伴關係，跟上科技重塑全球產業版圖的速度，開創下一世代的繁榮。第三，發展「繁榮未來」。賴清德說，這屆EPPD會議，議題涵蓋AI供應鏈、數位基礎建設、關鍵礦物供應、無人機供應鏈、第三國合作等多項領域，是歷屆以來最為多元、也最為全面的一次。這樣的成果，清楚表示臺美合作不再侷限於單一產業，而是全方位、跨領域的深度鏈結。臺灣與美國正是彼此「繁榮未來」不可或缺的關鍵夥伴。我要特別強調「產業的互補性」與「法規的可信賴性」，就如同臺美合作的雙腳，彼此缺一不可。賴清德表示，因此接下來，臺灣將會加速對接國際標準的經貿規範，建立具備可預測性與透明度的法制環境；並在互信、互利的基礎上深化與美國的產業對接，共同打造具備韌性與競爭力的全球供應鏈網絡。賴清德說，各位國人同胞，臺灣不僅加強跟美國的合作，也持續深化與各國的經貿夥伴關係。這幾年來，臺灣與重點投資的東南亞國家，重簽投資保障協定及避免雙重課稅協定。去年，在臺英「提升貿易夥伴關係」的架構下，我們更簽署了投資、數位貿易、能源與淨零排放三項協議，臺灣也跟日本簽訂了數位貿易協議。透過這些協定或協議，臺灣能夠與這些國家促進經貿往來、增加雙邊投資、擴大合作領域、提升彼此產業的競爭力，除了有助於臺灣的產業拓展全球經貿網絡，也讓臺灣的經濟進一步升級轉型。賴清德喊話，臺灣正走在正確的經濟路線上、大步走向世界。臺灣有實力，也有信心，和民主夥伴一起引領下一個世代的繁榮。未來，執政團隊將繼續以「深化臺美經貿」與「建立科技多元布局」為兩大目標，讓臺灣產業能夠更進一步，立足臺灣、布局全球、行銷全世界。賴清德也藉這個機會，再次感謝肩負臺灣經濟未來發展使命的第一線談判團隊，有他們始終在崗位上，不眠不休的努力與付出，我們才能如此大步地向前推進！經貿談判的成果，攸關國家經濟繁榮與人民福祉，期盼後續立法院審議臺美關稅協議，能夠秉持專業、依法審查，跨越黨派的藩籬，跳脫政黨之間的窠臼，共同守護這份得來不易的談判成果。最後，賴清德強調，經濟越安全，產業就越繁榮；經濟越安全，臺灣就越有實力走向世界！再過不久，就是農曆新年，要向大家拜個早年。新的一年，讓我們團結在一起，持續壯大臺灣，讓臺灣與世界，並肩走在繁榮興盛的道路上。
批長照3.0財源不穩 蔡壁如斥選舉芭樂票：先解決人力不足問題
前民眾黨立委蔡壁如今（2）日表示，長照3.0政策2026年上路要達到年度新台幣千億元預算是史上新高，而長照可不是砸錢就沒事，更需仰賴完善的人力與制度規劃，務實地提出可行方案，真正為需要者帶來福祉，不然口號喊久了只是政治口水戰，徒留社會內耗。2026年是「長照3.0」計畫元年，政府希望在「超高齡社會」挑戰之下，務實地打造「健康老化、在地安老、安寧善終」三大目標，其實不外乎延續長照2.0的社區基礎，並加強重點放在強化醫療與照顧整合，尤其是中重症照護將成為長照3.0著墨重點，策略包括增強個案管理、出院後的照顧銜接，還有整合連續性的服務，希望讓醫療、長照與家庭照顧能更順利接軌，逐步打造理想中的「共生社區」。護理師出身的蔡壁如細看內容後點出隱憂，像是長照3.0的目標之一要「強化中重度照顧」，加碼補助與服務同步升級，比方充實晚間照顧及夜間緊急服務能量，政府還喊出要結合社宅或公私資源於偏鄉布建長照資源，卻未將「住宿型機構」納入正式的給付，只對重度失能者每月提供大概一萬元補助，其實為德不卒。前民眾黨立委蔡壁如（圖）認為長照3.0仍要解決財源不穩的問題。（圖／CTWANT攝影組）蔡壁如直指，長照3.0的核心困境在於產業人力嚴重不足還有結構失衡，現在服務量能根本跟不上高齡化需求，還有給付標準凍結與醫療長照銜接斷裂，家庭照顧者「壓力山大」是難以想像，另外像機構品質與可近性等問題也亟需解決，疊加之下服務量能已瀕臨崩潰，儘管制度再理想，落地執行時嚴峻挑戰不解決也是「白搭」，屆時「有制度、沒人做」的窘境根本無能為力。蔡壁如批評，原先「長照2.0」就已經有「避重就輕」問題，把資源集中在輕、中度失能者，結果真的需要幫忙的重度失能者仍在「地獄」折磨，夜間照顧非常難尋，最後無奈只能落腳在政府給付「射程」之外的住宿機構，不然只能求助體制外的外籍看護，搞得固定服務額度的「長照2.0」根本「不好用」甚或「不夠用」，也有許多家中照顧者無奈只能「照顧離職」或辦理提早退休，其實都是家庭與社會的損傷。蔡壁如續指，如今2026年長照預算規模要到千億元，但財源依賴菸捐、遺贈稅等非常不穩定的稅收，未來分配失靈或稅收不如預期，「長照破產」可不是鬧著玩。她也說，長照工作者「低薪與高工時」是老問題，現行長照給支付制度未能反映勞動力成本上升，如果再無法「補破網」提供穩定的薪資結構與勞動保障，恐將引發人力潰乏，因為專業護理師、社工師等專業人力難以長期投入長照。蔡壁如感嘆，各黨候選人在選舉期間頻頻拋出長照加碼承諾，卻未落實於具體行動，這種「空頭支票」看在業界是頻頻搖頭。她重申，長照政策的推動不僅需要中央與地方協調，更仰賴完善的人力與制度規劃，該以務實態度提出可行方案，才能真正為長者、弱勢族群帶來福祉，而非淪為政治口號，影響社會信任。長照3.0如何提供需要者更好的生活品質與照顧，各界關注。圖僅示意，非當事人與領域。（示意圖／黃耀徵攝）
1.25兆元特別預算 國防部公開7類籌購品項
國防部今（19）日向立法院外交及國防委員會針對1.25兆軍購案進行機密報告。國防部稍早公布「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」規劃執行可公開說明資料，其中包括籌購品項共分7類，包括精準火砲、遠程精準打擊飛彈，還有無人載具、防空及其反制系統和反彈道及反裝甲飛彈等。國防部指出，規劃執行案項，特別預算涵蓋3大特色，包含「建構防衛體系、打造『臺灣之盾』；引進高科技與 AI 、加速擊殺鏈；厚植國防產業、打造非紅供應鏈」，內涵結構分明，聚焦不對稱戰力之整合與強化防衛韌性。在作戰層面上打造多層次，具高科技輔助之「臺灣之盾」反彈道 防空系統，使作戰平臺、感測器與指管系統充分融合與高效，而非單一裝備購置。戰略層面上不僅強調科技建軍，加速情研、指令下達與精準打擊效能之擊殺鏈，以強化防衛韌性；更著重國防自主產業發展，藉由自主研發、技術轉移等方式，打造安全可靠之非紅供應鏈，建構全方位防衛能力 。另一方面，國防部說明，特別預算所採購之相關項量均依敵情威脅研判，前瞻未來戰場景況與科技發展，經過嚴密分析，籌獲後將達成空中重層攔截網、指管與決策輔助、多層次削弱、遠距精準打擊、強化作戰韌性、提升軍備量能、國防帶動經濟效益等7大目標。值得注意的是，無人機部分，軍備局本來說採購5萬架，現在變成4倍20萬架，都是國內採購自製。籌購品項共七類。一、 「精準火砲」 ：籌購 M109A7 自走砲 60 門，精準彈藥 4,080發，彈藥車 13 輛、榴彈及附屬裝備。二、 「遠程精準打擊飛彈」 ：籌購海馬士多管火箭飛彈系統 82套，精準火箭 1,203 箱，戰術區域飛彈420 枚。三、「無人載具及其反制系統」，包括(一)反甲型無人機飛彈系統， ALTIUS 700M 1,554 架、ALTIUS 600ISR 478 架。(二)濱海監偵型、濱海攻擊型 沉浸、投彈、自殺 等各類無人機 20 餘萬架、無人艇 1,000 餘艘。(三)各類無人機反制系統。四、「防空、反彈道及反裝甲飛彈 」標槍反裝甲飛彈70 套 1,050 枚、拖式 2B 反裝甲飛彈 24套 1 545 枚及各式防空飛彈系統含彈藥 。五、「 AI 輔助與 C5ISR 系統 」，(一)人工智慧決策支援系統。(二)戰術網路 及 部隊 快速情資分享應用套件。六、「強化作戰持續量能相關裝備 」(一)因應戰時高消耗，擴增軍備產線：籌建各類型彈藥、發射藥產線 、各式槍彈底火生產線 、各式新型甲車組裝線 、高能炸藥生產線 、 化學防護面具生產線 、 夜視鏡生產線等。(二)機動阻絕器材：提升戰場阻絕能力 。(三)產線未建立前，為滿足戰備存量提升與基本訓耗需求，籌購重要急缺彈藥項目：120 公厘戰車彈、105 公厘戰車彈 、30 公厘機砲彈、155 公厘榴彈發射藥包及 強力 高能炸藥。七、「臺美共同研發及採購合作之裝備、系統 」 採購臺美共同研發及採購合作之裝備、系統，以獲取新興科技系統，俾強化作戰韌性及提升不對稱戰力。國防部指出，本次特別預算規劃向美籌購武器裝備，目前已獲「M109A7自走砲」、「海馬士多管火箭飛彈系統」、「 ALTIUS 反甲型無人機飛彈系統」、「標槍反裝甲飛彈」及「拖式 2B 反裝甲飛彈」等 5 項進行知會國會程序。餘 案 項，美國防部刻正加速內部審查作業。 鑑於軍售案知會國會金額為美方同意釋出之最大可能供售範圍及額度。國防部雖已先期與美方針對作戰需求，完成軍購項量、金額等確認，後續將視大院核定額度做適度調整。國防部強調，中共近年持續擴增軍力，並逐漸升級灰色地帶威脅，更經常以對臺作戰想定，進行針對性軍演，以驗證其作戰計畫，意圖採取「由訓轉演」、「由演轉戰」的犯臺模式，加劇台海局勢的不穩定。特別預算可兼顧經費完整性及預算規模穩定，在短期內獲得財源，以因應敵情威脅驟增，快速提升戰力。「投資國防就是投資和平」，國防部強調，國軍必須立即編製特別預算，完備應變能力，以維持台海和平。
接見全國模範公務員 賴清德：以專業守護國家、完成四大目標
賴清德總統今（19）日上午接見「114年全國模範公務人員代表」，肯定得獎者在各自崗位上以專業與熱忱推動國家政策，發揮服務人民的精神。並期許，新的一年持續團結合作，以專業守護國家，完成安全韌性、智慧繁榮、公平永續與民主團結等四大目標，為臺灣的民主、安全與繁榮打下更穩固基礎。賴清德致詞時首先代表國家及國人對獲選的模範公務人員表達祝賀之意，同時感謝也肯定得獎者在工作崗位上，以專業、責任與熱忱推動國家政策，發揮服務人民的精神，是推動國家進步、社會安定、造福人民的關鍵力量。賴清德提到，本次獲選的海委會張忠龍副主委兼海巡署長，帶隊應對中共灰色地帶威脅，推動「海空一體精銳海巡」及AI智慧情監偵體系，整合海巡戰力、打造國家級海洋防護網，展現捍衛主權的力量。金管會莊琇媛副主委擘劃亞洲資產管理中心，持續推動金融法規簡化、鬆綁，強化我國金融機構打詐、防詐的能力，對臺灣的金融發展貢獻卓著。其他獲表揚的同仁無論在守護國人健康、優化公共建設、維護社會治安、提升教科文實力，還是在產業建設、永續環境、打造智慧政府、擘劃業務革新、拓展外交等各領域，也都有非常傑出的表現。賴清德說，雖然無法一一列舉，但因為大家的努力付出讓國家更強、社會更進步、人民更幸福、也讓世界看見臺灣。過去一年，因為中國持續打壓臺灣、經貿環境劇烈變動，加上許多複合式災害的考驗，確實讓國家面臨許多挑戰；但也因為各位的打拚，全國人民展現團結與堅強的韌性，沒有因為困難就停頓，更沒有因為挫折而沮喪；反而更加勇敢堅定的向前走。賴清德指出，像是對美談判結果，感謝鄭麗君副院長帶領的談判團隊為臺灣取得與美國主要盟友同等待遇，也讓臺灣在變局中爭取到最佳的競爭位置。這項談判結果勢必會推動臺灣更有力量往前邁進，這就是勇氣、有韌性的臺灣人，即使面對逆風依然穩健前行。新的一年我們將繼續大步向前走；期許各位模範公務人員不分專業領域，持續擔當公務體系的中流砥柱，跟整個行政團隊一起向前走。賴清德期許，未來一年有4大目標要完成：第一，打造更安全、更堅韌的臺灣，以更強大的防衛機制捍衛國家主權；第二，邁向智慧繁榮的新臺灣，透過持續推動AI、生技醫療與關鍵產業發展，確保臺灣在下一世代的競爭優勢。第三，建構更均衡發展、更公平的臺灣，不僅要追求世代均衡、城鄉均衡，也要追求所得分配均衡，要持續擴大社會投資，打造公義、永續的社會；第四，要促成民主團結，深化憲政體制，凝聚社會共識，開創國家發展的新局。
批白委混淆國防特別預算 民進黨：1.25兆每一項都是關鍵
針對民眾黨立委黃國昌赴美返台後，質疑1.25兆元國防特別預算內容，對此，民進黨發言人吳崢今（14）日回應指出，黃國昌宣稱特別預算中有相當比例與對美軍購無關，此說法意圖混淆視聽、誤導國人，既不誠實，也不負責任。吳崢強調，整體國防特別條例是在與美方就台灣當前國防強化需求進行通盤研析後所規劃，每一項目都關鍵、缺一不可，核心目的在於全面強化台灣的國防能力與整體韌性。吳崢指出，特別預算除可強化戰力整建外，也將為國內產業帶來明顯效益。無論是軍購、商購或委製案，均會帶動國內相關製造與營建工程。依據國家公共建設投資就業效果模型推估，整體計畫可創造超過9萬個工作機會，產業附加價值預期超過新台幣4,000億元。針對黃國昌聲稱民眾是透過美國國務院聲明，才得知約3,000億元軍購項目的說法，吳崢反駁，國防部早在去年11月底即已對外簡報，清楚說明特別預算籌購項目，包括精準火砲、遠程精準打擊飛彈、防空反彈道與反裝甲飛彈、無人載具及反制系統、作戰持續量能相關裝備、AI輔助與C5ISR系統，以及台美共同研發與採購裝備，並提出打造「空中重層攔截網」等七大目標。對於黃國昌質疑軍售細目尚未通知，卻已有軍火商準備來台爭取預算，吳崢指出，行政院已於11月27日通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，並送交立法院審議，但國民黨與民眾黨已六度阻擋相關程序，至今連條例都不願交付委員會審查，更遑論討論軍售細節。吳崢重申，台美在國防議題上合作密切，對台灣安全與台海和平具有高度共識，黃國昌如卻今將反對國防預算的立場包裝成美方接受或授意，並非誠實態度。此外，美國在台協會處長谷立言也已公開表示，賴總統提出國防特別預算，是透過嚇阻提升和平的重要一步，有助縮小兩岸軍力落差，並期待台灣各政黨團結支持。最後，吳崢呼籲藍白理性面對台灣國防需求，支持特別預算進入實質審查，勿為政治操作犧牲國家安全。
台南初選最新民調出！ 林俊憲支持度反超陳亭妃
2026民進黨台南市長初選競爭激烈，有媒體19日公布網路民調，立委林俊憲首度以支持度52.70%，逆轉反超立委陳亭妃（支持度44.5%）。其他人選如國民黨立委謝龍介、前議員陳以信等人，均落後於兩位綠營參選人。《壹蘋新聞網》19日公布網路民調，調查期間自15日至19日，共有超過42萬人次參與線上投票。民調結果顯示，林俊憲以52.7%的支持率，勝過對手陳亭妃。支持陳亭妃的有18.8萬人，佔44.70%；支持林俊憲的22.2萬人，佔52.70%；支持國民黨謝龍介的6903人，佔1.6%；支持柯文哲的有1897人，佔0.4%。距離初選只剩一個月，兩位綠營候選人皆有大咖站台。前總統陳水扁公開力挺陳亭妃，稱讚她是「台南第一女市長」；台南市長黃偉哲、前台南縣長陳唐山則公開力挺林俊憲，呼籲市民接到電話民調支持唯一支持林。相較日前民調皆落後於陳亭妃，林俊憲首度超車，顯示其近期政見及大咖站台產生一定影響力。除此之外，兩位候選人近期也陸續舉行政見記者會。林俊憲主打福利政見，提出老人接種帶狀皰疹疫苗免費、孕婦產檢搭計程車補助、學生午餐喝牛乳免費等福利政見，近來在地方發酵，台南、高雄皆有議員提出質詢；相較之下，陳亭妃則主打學生教育兩岸交流、台南五大觀光軸「大新營」、「曾文南科」、「濱海藍帶」、「大目降」與「府城新豐」等市政願景。針對首次民調超越陳亭妃，林俊憲表示，他始終相信，選舉是政策願景的對決，感謝陳唐山老縣長、黃偉哲市長都認同他對台南的願景，他將更積極闡述理念，爭取更多市民的認同。陳亭妃則提出質疑，國民黨謝龍介只有1%的民調結果，相信嗎？「原來現在全世界都可以投台南市長了」。台南初選政見發表會預計於本月27日登場，將以「申論、提問、結論」的形式進行，並邀請學者專家或媒體人提問，兩位候選人將針對市政等議題進行論述。而針對雙方先前提出的政見，地方普遍認為，林俊憲的主張更貼近民眾實際需求。
陳冲看國安戰略 嘆二困局「每個人都有談到台灣，入戲卻不在戲中」
行政院會通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，條例重點並沒具體提到如何強化防衛韌性，而是媒體大幅報導的1.25兆「採購」。我國國安戰略究竟為何？我們看不到大的藍圖，只看到細部的採購條例，令人難以放心。此條例是否為大戰略一部分？若只是見招拆招則缺乏宏觀性看法，而1.25兆是否為謠傳對美投資4000億美元的一部分或是另外疊加？又是否為配合關稅談判的條件？我們無從而知。從記者會上提及的七大目標僅可知皆與軍事有關，似乎是為了軍事上購買武器而需要此特別條例。孫子兵法曾提及「勝兵，先勝而後求戰」，原以為是要先盤算在軍事上有贏的機會才打，如今在數位時代以科技觀點詮釋，也許是在軍事以外的領域有機會贏或嚇阻才打，或根本不必打。搭配兵法中另一句話「善戰者，立於不敗之地，而不失敵之敗也」，前後結合即是SWOT分析，在數位時代對古人兵法更應有新的認識。今年3月我曾參與一場兵推scenario review，當日講題為war game needs more chips(chips為籌碼)，著重金融層面。現代兵推乃至戰爭萬不可忽略金融面向，以俄烏戰爭為例，俄羅斯原在軍事上「勝兵而後求戰」，西方的金融制裁卻使其施展困難，久久無法獲勝，究其因乃俄羅斯沒有通盤了解軍事以外的元素。今天談台灣的困局，首推「不知己也不知彼」，不了解自己的優劣點，不知對手有幾兩重，甚至不知對手是誰，更對旁邊看戲的人(Rest of the world)不了解，跟風喊燒的結果恐每戰必殆。我們的友邦(無論是ally或friend)，以前主張多邊主義及全球化，現在則力推單邊主義及碎片化。在如此氛圍下，我們的主張為何？跟風或是有自己的看法？知己，找適合自己的戰略，而非在眾人吃特別餐時也跟著吃，最終無法吃完而消化不良。除了不知己不知彼，台灣另一困局為「入戲卻不在戲中，僅在舞台邊緣而非舞台中央」。前幾日，Thomas Friedman針對美國的烏克蘭28點和平計畫發表評論，認為烏克蘭的處境自戰爭開始已命中注定是個dirty deal，但如今川普所做的更糟，已是filthy deal(齷齪交易)，提醒我們許多事除了知己知彼，要掌握時機環境，也要知道看戲的人怎麼想，因為結果往往沒有最壞只有更壞。如同近期高市早苗言論風波，冷靜來看，每個人都有談到台灣，但我們都無緣參與其中，而每一通電話或一句言論，又都深深影響台灣的未來。33年前，小鬼當家2在紐約廣場飯店拍攝，飯店老闆(川普)卻臨時不顧合約，表示必須讓自己入鏡才可拍攝，直至劇組修改劇本加了句六字台詞才順利開拍。討論到國際關係，此事也可看出川普個性，談好的事情仍可能有變數，我們只能多加了解，做更好的應變。現今的戰爭除軍事外，還包括金融、貿易、科技、糧食、能源等，無硝煙的因素可能早早決定戰爭結局。猶記得2014年6月5日總統府資政會議，被問及主權基金一事，我表示若不得已要設立主權基金，只能以糧食及能源為目的。20年前，我國糧食自給率超過50%，近幾年皆只有30%左右，細看組成項目，水產類去年的自給率達138.5%，是就地販售的遠洋漁業所貢獻，可見實際上自給率其實不到30%。能源部分，我國去年自給率只有4.2%，夏天天然氣庫存更僅有七天。過去十年我國大力提倡「非核、展綠、增氣、減媒」，其實在能源上沒有太大助益。這些非硝煙元素在war game能不考慮？當糧食及能源供應不足，如何打仗？兩周前經濟學人雜誌談及我們鮮少提及的部分金融問題。其實在全世界的金融戰，台灣也非主角，但仍應了解大國間的角力，其中的奧妙，以及對我們的影響。2009年，中國人行行長周小川曾於人民銀行網站撰文，探討國際貨幣體系改革一事，讓當時剛上任的歐巴馬總統立即召開記者會，捍衛美元地位，可見周小川一文直指美國痛點。回溯歷史，1944年布列登森林會議，美國當時擁有全世界80%黃金儲備，並承諾以三十五美元兌換一盎司黃金，最終確立美元作為國際準備貨幣地位。事後時宜境遷，1971年，尼克森關閉gold window，避免美國破產，加之日後與產油國的油元密約，美元霸權方得以延續至今。2009年開始的新貨幣戰場大致分三項：加密幣、CBDC、穩定幣。2009年比特幣出世，2012年美國電視劇The Good Wife曾討論比特幣，認為比特幣是一種商品，如同一籃子水果，但也意味比特幣其實沒有intrinsic value。原以為在加密幣戰場，美國已佔上風，卻不料中國默默佈局CBDC已久，2014年成立法定數位貨幣專門研究小組，2020年申請84項專利並在各地推動試點，直至2025年9月，累計交易金額已達14.2兆人民幣，個人錢包開通2.25億個。IMF報告曾指出全球有150個國家正研究CBDC，但因中國布局已久，想要在此賽道超越中國是難上加難。川普了解此點，故在2024年比特幣大會上，明確表示將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將發展穩定幣，此與聯準會主席鮑爾「如果有了數位美元，你就不需要穩定幣」的論點完全相反。川普在第二任上任前三天發行川普幣，除了讓美國更邁向加密幣之都外，也從中獲利不少，公私兩便。2024年11月，川普重要幕僚Stephen Miran曾撰寫針對美國經貿政策的「user’s guide」，內容敘述以關稅迫使貿易夥伴上談判桌，解決美元及美債問題，讓美元維持霸權地位。小布希就任時美債僅5兆美元，如今已達38兆，美債問題迫切需要解決，故在此user's guide中，更直接建議執政團隊，在最壞情況發行century bond，將各國手中的美債到期日延長為一百年，將美債問題轉嫁給其他國家。美元穩定幣背後需要美債作為儲備資產，穩定幣發行越多，自然可解決部分美債無人接手的問題，這也是川普力推穩定幣的原因。談判目前只走到user's guide的十分之一，日後仍是漫漫長路，下面一步，為解決美國長期貿易逆差的匯率問題，更是嚴峻挑戰。眼看美元在穩定幣市場佔比99%，本以為發展CBDC可以在貨幣戰有勝算的中國，一方面不想讓美國專美於前，另一方面顧忌穩定幣的去中心化特性，轉而以香港作為此貨幣戰的代理人。香港擁有一兆境外人民幣，即使出了問題也不影響中國本地，故雖然港幣本身與美元連動，本質上是一種non-digital的穩定幣，香港仍於5月通過穩定幣條例，背後自有其算盤與盤算，本基金會已多次發表看法。美國與中國經濟實難脫鉤，2020年經濟學人漫畫已傳神描繪，其實回看歐巴馬任內通過的諸多法案與拜登政策 (例如friendshoring)皆一脈相承，川普只是集大成。想要化解困局，極為困難。台灣應多主張自由貿易、多邊主義、WTO及區域經濟整合，這是小型開放經濟體的機會，CIPS也不應是禁忌，全世界現有多套支付系統，我們不應只參與SWIFT，應分散風險選擇其中二三，而SWAP也無害於我們，與不同國家簽署不同本幣互換協議亦可增加我國機會。總之，open mind發揮想像，不要自我設限。劃地自限，困境難以扭轉，金融面向更要配合國際現勢需要，集結眾人智慧，期盼我國早日走出困局，開拓新局。（此文為11/27出席政大國關中心、台灣安全研究中心、亞太政策研究協會等單位聯合舉辦的「台灣面臨之困境與預應策略」研討會的演講內容）
持續朝「二上、一下、一平穩」邁進 卓榮泰闡述明年中央施政重點
行政院長卓榮泰今（26）日出席「中華民國工商協進會工商早餐會」，向與會工商界領袖說明臺灣經濟現況，以及明（2026）年度中央政府施政重點，包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫等各項福國利民政策。同時，勞動部在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」原則下，也提出「跨國勞動力精進方案」，補充產業發展所需人力。但明年度中央政府總預算案迄今仍未付委審查，卓榮泰籲請在場業界先進能夠發揮影響力，讓立法院順利通過明年度中央政府總預算案，朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。卓榮泰指出，去年他上任時，曾提出「二上、一下、一平穩」目標，期盼在2028年前，平均經濟成長率達3%以上、人均GDP逾4萬美金、全國失業率低於3%，並讓消費者指數控制在2%以下。儘管過去一年來，臺灣歷經美國政府新關稅政策的重大變局，以及國內各種天災，包括颱風、馬太鞍溪堰塞湖溢流及非洲豬瘟等，在在衝擊臺灣產業，但今（2025）年臺灣經濟成長率前三季分別為5.45%、8.01%及7.64%，保守估計全年可達4.45%，連同去年經濟成長率4.8%，2028年前平均經濟成長率達3%以上的目標，不僅可以達到，甚至可以超越。卓榮泰進一步說，臺灣今年人均GDP已達3萬8,066美金，相較於去年3萬4,040美金增幅不少，明年我國人均GDP可望提早達成4萬美金的目標。此外，我國失業率由去年3.38%降至今年3.36%，勞動部亦持續提出許多輔導協助方案，努力將失業率穩定在3%以下。在平均消費者物價指數（CPI）方面，儘管去年2.18%稍高，但今年預計可降至1.76%，希望在2028年前可將數字維持在2%以下。卓榮泰提到，根據瑞士洛桑管理學院（IMD）最新發表的「2025世界競爭力年報」，臺灣的競爭力在超過2,000萬人口的經濟體中，連續五年排名第一。同時，在外銷成績方面，今年10月單月突破600億元美金，創史上新高，預計今年前10月達5,144億元美金，成長幅度達到32%。針對臺美關稅談判進度，卓榮泰表示，行政院鄭麗君副院長持續率領談判團隊，積極提出有利於臺灣的方案與美方洽商，目前已完成各種技術性磋商，待完成書面文件交換過程後，將進入到總結會議。卓榮泰說，在與美方談判過程期間，我方提出的「臺灣模式」有別於各國做法，係由臺灣產業自主性全球布局，政府提供金融保證，並在臺美雙方以政府對政府（G2G）的形式下，由美方提供相關行政協助與優惠，以利我國業者在美設立服務園區時，取得土地與各種行政作業的優惠與便利。同時，成立服務園區的概念與做法是我國獨有，他國難以複製，在美成立服務園區並非將臺灣力量往外移，而是將臺灣力量擴張出去，進一步服務我國在美投資的廠商。談及明（2026）年度中央施政重點，卓榮泰指出，明年度中央政府總預算案包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫，將結合地方政府共同推動。其中，在「國力新十大動能」方面，分成「產業升級」、「世代照護」、「國力基盤」三大領域。在「產業升級」部分，包括：推動「五大信賴產業」、推升內需及中小微企業多元振興發展。卓榮泰說，五大信賴產業涵蓋半導體與AI產業雙核心，發展軍工、安控及次世代通訊產業，明年編定287億元，盼能在逐步推進的過程中讓相關產業成熟發展。其中，在「推升內需」方面，卓榮泰提到，政府將以推動危老重建及都更、觀光產業為兩大主軸，積極發展會展經濟、國際會議經濟、演唱會經濟及國際體育賽事經濟等四大部分。卓榮泰說，臺灣每座城市都有傳說，每個地方都有故事、特產，日前交通部觀光署提出「北回之巔旗艦計畫-微笑南灣IN臺灣計畫」，由臺南、高雄、屏東到臺東形成一個微笑曲線，讓臺灣在世界的觀光地圖上不再只有太魯閣，而是會一直往北部、中部擴展，藉此進一步推升內需。此外，卓榮泰表示，為推動「中小微企業多元振興發展」，經濟部明年度已編列109億元預算，繼續協助中小微企業推動淨零與數位轉型及擴展國際通路。卓榮泰強調，除高科技產業之外，許多中小微企業與隱形冠軍亦在各領域不斷發展，展現國家競爭力。在「世代照護」部分，卓榮泰說，首先是推動「減稅減負擔」政策，今年國人申報個人綜合所得稅時，政府已提高免稅額額度，明年還會持續提高，以減輕家庭基本負擔；同時，除了推動「婚育宅」之外，中央明年也編列1,136億元預算推動「0到6歲國家一起養2.0」政策；另為鼓勵國人多多生育，女性被保險人除可請領原有勞保生育給付外，將由政府另外編列公務預算加給生育補助，合計每胎10萬元。而「世代照護」非常重要的一環就是落實總統「健康臺灣」理念，明年「長照3.0」政策將正式上路，中央共編列1,153億元預算，提供居家、社區、機構、醫療、社福連續性的醫照整合服務，大幅提升現有「長照2.0」服務的質與量。在「國力基盤」部分，卓榮泰指出，為達「均衡臺灣」目標，政府刻正推動「六大區域產業及生活圈」計畫，包括北北基宜「首都圈黃金廊帶」、桃竹苗「桃竹苗大矽谷」、中彰投雲「精密智慧新核心」、嘉南高屏「大南方新矽谷」、宜花東屏南「東部慢活城鄉」，以及金馬澎「低碳樂活離島」，未來將投入超過150項以上的地方基礎建設，預算高達2,993億元。另為延續過去系統性治水的各項後續工程，明年度整體治水經費共編列673億元，其中包括4年1千億「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」的第一年147億元經費。同時，運動與文化是鞏固「國力基盤」重要的一環，明年度體育預算編列高達248億元，而文化預算，除文化部主管總預算外，加計文化發展基金，明年度也突破300億元；最後，政府明年也編列83億元投入打詐工作，並持續與國際平臺合作強化詐欺廣告下架、移除，以及詐騙集團追蹤溯源。談及另一座金字塔「AI新十大建設」，卓榮泰表示，政府將全力發展軟體產業，讓百工百業均能充分智慧運用，最終達到「全民智慧生活圈」目標；同時積極發展矽光子、量子電腦、AI機器人與無人載具等關鍵技術；強化我國主權AI及增加AI算力建設；推動「智慧政府資料治理」，讓資料開放全民共享；以及促進區域AI均衡發展，讓AI國際大廠在臺建設投資平均分配到各縣市。卓榮泰指出，上述各項政策都需要充沛的人力及人才協助推動，因此除了「行政院經濟發展委員會」提出「國家人才競爭力躍升方案」之外，勞動部近期亦提出「跨國勞動力精進方案」，在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」的原則下，協助補充產業所需人力。目前規劃作法是只要雇主為一位本國勞工加薪2千元，即可增加一位移工名額，最高不超過其勞保投保人數10%，且製造業移工占總員工人數上限由40%提升至45%；同時，製造業留用資深移工轉任技術人力，核配比率亦由原先25%提升至100%。卓榮泰表示，很遺憾的是，行政院送至立法院審議的115年度中央政府總預算案，到現在仍未付委審查，再加上立法院本（11）月14日三讀的《財政收支劃分法》再修正版，經估算中央需再舉債2,646億元，整體舉債金額將達5,638億元，已違反《公共債務法》舉債上限15%規定，行政院不能違法編列預算。而一旦明年度中央政府總預算案未審議通過，上述所說各項福國利民的重大建設將無法執行。卓榮泰指出，內閣團隊現正全力與立法院協商，希望立法院能將行政院本月20日通過送出的院版《財政收支劃分法》部分條文修正草案進行審議，並儘速通過明年度中央政府總預算案，讓中央能在明年1月1日全力向前衝刺各項建設。卓院長強調，內閣團隊仍會全力捍衛政府財政紀律、捍衛行政院編製預算的權利，也希望立法院能夠恪遵憲法規定，嚴守其審議預算的責任，這也是憲政機關應有的態度跟責任。最後，卓院長籲請在場所有業界先進能夠發揮影響力，讓立法院順利通過明年度中央政府總預算，這不只對中央政府有利，也對地方政府有利、對全民有利，進一步朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。隨後，卓榮泰與工商界代表進行座談，聽取各方建言，並於總結時表示，政府從不會認定臺灣只有一座「護國神山」，中小微企業在整體高科技產業供應鏈中扮演重要的一環，因此政府希望打造「護國群山」，而且「山在臺灣，臺灣就是山，誰都搬不走，不會有外移現象」。至於企業先進反映提振臺灣觀光產業問題，卓榮泰表示，政府相當重視，桃園機場北登機廊廳預計2025年底前啟用，主體航廈與南登機廊廳預計2027年底前陸續完工及營運測試，歷史悠久的桃園機場屆時將再有一個新航廈，與世界接軌；同時，太魯閣國家公園除大清水遊憩區、蘇花公路沿線崇德遊憩區、天祥遊憩區的天祥遊客中心、大禮大同步道有局部開放外，長春祠現階段還是無法對外開放，他也要求工程單位儘速完成道路修復，「把長春祠還給太魯閣、把太魯閣還給全世界」。