大都更時代
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回應人口外移與老屋問題 蔣萬安：北市已進入大都更時代
台北市長蔣萬安今（8）日接受中天電視《綠也掀桌》專訪，面對郭正亮提問去年台北市外移人口達4.4萬、為全台淨遷出最高，蔣萬安表示，人口流動不應侷限在傳統縣市思維，市府要有「Mega City」概念，串接台北、新北、桃園、新竹、基隆、宜蘭，形成一日生活圈或首都AI生活圈，才能掌握AI浪潮、帶動台灣未來50年經濟發展。針對郭正亮追問老屋更新速度落後、房價居高不下等問題，蔣萬安指出，過去4年都更報核案件數是他上任前的2.4倍，並提出機場周邊限制打開後，570公頃都更劃定地區至少可增加15萬戶住宅單元。郭正亮提到，去年台北市外移的人口有4.4萬，這有很多原因，可能太貴，可能就業有困難之類的。總之，全台灣第一高的淨遷出。怎麼診斷這個問題？又要怎麼改善這個問題？蔣萬安表示，其實市府常在思考，人口流動、跨縣市移動，還是侷限在一個傳統的思維裡面。目前談的是台北、新北、桃園、新竹、基隆、宜蘭，要有一個Mega City的概念，也就是各個縣市要發展的重點在哪裡，怎麼樣形成一個一日生活圈，或是首都AI生活圈。蔣萬安提到，自己早上也有談到這樣的構思，其實可以串接新北，包括李四川提到的，透過輕軌或快速道路，可以直接到蘆洲、板橋、土城；另外連接桃園，他們各個產業園區、桃園機場，以及他們跟新竹縣市、還有苗栗共同推出的桃竹苗大新竹計畫；再往基隆，基隆市長推基隆智慧科技園區，宜蘭也全力推宜蘭科學園區。其實這整個串接起來，人才就會集中。蔣萬安指出，當然隨著交通路網的佈建更加方便，尤其現在捷運，雙北已經串接，未來桃園到新竹也非常方便，希望整體能夠用一個Mega City的概念來看，而不單單只是各縣市人口移動，是整個生活圈。所以自己常常也說，要打造AI首都圈，這樣才能真正掌握現在整個AI的浪潮，帶動未來整個台灣經濟50年的黃金年代。郭正亮提到，可是關於工作的機會，當然可以留在台北市，但如果房價一直在漲，這也不是市場可以控制的，那還是會外流啊，人口會持續淨遷出啊。不過郭正亮補充，因為美國也有類似的問題。AI能夠就業的人畢竟不是多數，那永遠都有舊市區的問題，還有新科技圈的問題。郭正亮表示，台北市30年以上的房子有七成，超過七成，也知道從柯市長到蔣市長多努力推都更，在蔣萬安任內平均一年有117件，已經比以前好一點了，可是更新的速度還是遠落後於老房屋風險升高的速度。大同、萬華還有士林一帶的問題，真的非常嚴重，很多人就住在危樓裡面，風險越來越高，可是他的經濟能力可能也沒有辦法搬走，那怎麼辦呢？蔣萬安表示，過去這四年確實推動大都更，報核案件數是自己上任前的2.4倍，案件數確實增加，而且民眾願意都更的意願提高，因為市府把很多門檻降低、加速。舉個例子，台北市有一棟很久的老舊大樓，它有485戶，所有權人遠超過500位，產權非常複雜，而且已經幾十年想要推動都沒辦法，但市府克服了困難，終於讓它完成簽約，接下來就要動工。蔣萬安說，所以其實台北市已經進入大都更時代，但還是沒有辦法跟上，目前超過30年屋齡的建物佔整體70%以上，所以為什麼今天自己提出這個台北AI園區，以及松機遷移的概念。其實當松山機場的限建限制打開以後，未來就有570公頃，這是都市更新的劃定地區。蔣萬安表示，也就是說，過去因為機場的歷史使命，造成兩端有很高的限制，影響的範圍不只台北，還包括基隆、新北、桃園，都影響到。所以未來把這邊打開，其實很多這些四、五樓的老舊建築物，還有很多苦苦在航道下面等待城市再造再生的市民，終於可以等到這一天。蔣萬安指出，再加上市府規劃在這邊有90公頃的住宅與自願性公共設施，整體規劃提供至少35000個入住人口；而570公頃打開以後，至少可以增加15萬戶住宅單元，15萬戶，這個帶來的效益是非常非常大。所以未來市府當然持續推進相關的都市更新，也會持續加速審議程序。
央行給糖吃2／房產界公認最慘「在這裡」 貸款關卡仍多、3訴求再喊話
對於央行第三季理監事會釋善意，放寬第2戶貸款和解除建商購地貸款18個月內開工限制，雖能緩解房市窒息壓力，但並非全面解除房市信用管制。房地產業者為年末的第四季理監事會持續喊話，重提檢討高價住宅門檻、放寬第2戶貸款至8成，以及建商土建融貸款等3大諫言，希望能持續滾動檢討修正。高雄餘屋與空屋數量非常高，在全台名列前茅，在市場不佳、餘屋出清下，預售市場推案量也大減，靠賣新建案的代銷業則不斷裁員。（圖／林榮芳攝）CTWANT記者採訪目前房產業界公認最慘的高雄房市。成屋市場方面，高雄房仲公會理事長朗德明即分享，他自己的仲介公司約20人規模，2年前光佣金1年可賺約4,000萬元，今年至今只剩近1,000萬元，「交易量萎縮超過7成，高雄房市如一灘死水。」 預售市場方面，高雄代銷公會理事長謝哲耀也分享，這2個月裁員又更嚴重了，高雄大代銷人力均減已達50%，小代銷選擇停止接案，目前預售市場要大讓利才跑得動，否則可能面臨月銷不到1戶，或是賺不到錢反賠錢的慘況。雖然此次央行稍鬆綁，但銀行資金都集中在股市或AI產業，有可能仍是看得到吃不到，還需觀察銀行配合的狀況。 儘管央行已釋出利多、窒息危機解除，卻仍有呼吸困難，房產業者直言其餘信用管制仍在，產業依舊處處受限、關卡重重，並再提3大諫言：一是將第2戶貸款成數進一步放寬至8成，二是調整高價住宅門檻，三是鬆綁建商土建融貸款限制。 自2024年9月實施第七波打炒房以來，第2戶購屋貸款最高成數上限5成、無寬限期，房市一落千丈；雖然今年3月微幅調整到上限6成，此次再提升至7成，但仍無寬限期，業者普遍認為應放寬到8成，較能有助於目前剛性需求購屋。 以總價2,000萬元的房屋來說，在新北蛋黃區最多只能買20多坪小宅，第2戶貸款最高調至7成後，仍必須自備600萬元才有資格跨進購屋門檻，更何況以目前房價，房屋總價動輒2,000萬元起跳，換屋族自備款恐達千萬。 房仲公會全聯會榮譽理事長張世芳即表示，現在許多第2戶購屋者並非投資客，而是因工作地點改變或有實際換屋的需求者，對一般受薪階級的購屋人來說，差1成就差了好百萬自備款，影響購屋人進場意願。現在房市不景氣，很多仲介從業人員撐不下去轉職的相當多、苦撐的也很多，建議央行滾動檢討幫助房市交易量能提升。王瑞祺與眾多房仲業大老都一致認為，第2戶貸款應該放寬到8成，較能為交易量帶來實質動能。（圖／方萬民攝）另外針對高價住宅門檻，房仲公會全聯會理事長王瑞祺也認為應該要適度調整。他以台中市豪宅門檻4,000萬元為例，有民眾2年前以3,800萬元買下預售屋，等到今年準備交屋時，因房價增值讓鑑價超過了4,000萬元門檻，貸款成數瞬間被砍到只剩3成，導致購屋族一時間必須多掏出高達2,660萬元的自備款，陷入斷頭或違約危機。 全國商業總會榮譽理事長賴正鎰也表示，高價住宅的認定標準是2012年所訂定，經過十多年，營建成本、房價皆有大幅上漲，但豪宅門檻卻未與時俱進調整，已與市場現況脫節，許多換屋族想升級居住空間，只是購買一般住宅，卻輕易觸碰豪宅貸款線，面臨貸款驟降、需7成自備款才能換屋的窘境。 他建議高價住宅門檻台北市應從7000萬元拉高至1.2億元；新北市則可由目前6,000萬元提高到9,000萬元；桃園、新竹、台中、台南、高雄從4,000萬元拉高到6000萬元以上；七都外縣市則從3000萬元拉高到4000萬元，同時也建議貸款成數上限應從3成拉到5成。 在建商土建融資貸款上，業者們也認為，目前貸款成數受央行信用管制與銀行法規限制，土地貸款最高上限為5成，但只會先撥款4成，其中1成須保留為動工款，待實際動工後才撥付，建議能恢復到過去的貸款6成，動工可拿到7成，以解決中小型建商資金週轉困境與斷鏈風險。陳逸軒觀察，目前銀行資金都在股市，就算沒有貸款相關限制，但實務上在申請時也會面臨審核過嚴、時程過長的困擾。（圖／林榮芳攝） 雙北從事委建全案管理的建商北都建設董事長陳逸軒則反映，目前地主自地自建的土建融貸款相當困難，他目前三重、內湖的2個都更委建案，從去年8月申貸到現在融資都還沒下來，但申請獎勵、建照或是工程進度都有時效性，必須一直往前推進，他已經無息幫地主代墊資金1年多，代墊金額超過1,000萬元。 他也提到，雖然央行有排除都更案不在土建融限貸的範圍，但銀行對於此類案件評估往往過於嚴苛，例如銀行會考量地段價值、基地條件、工程風險、管理團隊，以及地主本身的融資能力，因此若碰到蛋白區、狹小巷弄的小基地，地主財務狀況又不是很理想的情況時，申請土建融確實會較困難，等過最久的是2年才核貸，「雖然在大都更時代，但不是你想快就快得了！」
總質詢結束 戴錫欽說心內話：府會攜手讓台北持續躍升
為期9天的台北市議會市政總質詢於14日落幕，議長戴錫欽表示，議員們展現了最嚴謹的監督力量，也感謝市長蔣萬安與市府團隊逐一傾聽與回應，台北正處於永續轉型與智慧升級的關鍵期，他們會將這段時間的檢討與建議，化為市政前進的養分，繼續為市民的幸福全力打拚。戴錫欽說，這9天來，議員同仁們總共提出了 246項關鍵市政議題，從兒少防護網建構、無菸城市檢討、社宅品質監控、免費營養午餐與生生喝鮮奶配套，到都更誘因提升、校園毒防、防洪韌性、人行環境改善及市府人力流失等問題，每一項質詢，都深深扣合著台北市民最關心的日常與未來。戴錫欽指出，特別要向不分黨派、全力以赴的議員同仁致上最高敬意，大家展現了最嚴謹的監督力量，同時也感謝市長與市府團隊逐一傾聽與回應。戴錫欽提到，回顧過去三年多，府會共同承擔了台北城市轉型的重任，包含建構「大都更時代」提出都更八箭、推進捷運環狀線南北環及東環段與信義線東延段、發揮「大巨蛋經濟」帶動運動與演唱會熱潮、完善育兒工時和長照量能與敬老卡社福配套、爭取輝達進駐士北科，為台北迎來 AI 科技升級的關鍵轉折。戴錫欽強調，每一項重大建設背後，都是無數基層公務員與市府團隊點滴汗水的累積，質詢的結束，是承諾落實的開始，台北正處於永續轉型與智慧升級的關鍵期，「我們會將這段時間寶貴的檢討與建議，化為市政前進的養分，繼續為市民的幸福全力打拚，打造台北成為一座國際級的智慧與永續城市」。
文山木柵段公辦都更完工 蔣萬安宣布臺北進入大都更時代
臺北市長蔣萬安14日出席文山木柵段公辦都更案記者會，並前往該案4樓兩房型幸福住宅實地視察，聽取都更實施者說明空間配置。他在致詞時表示，市府了解多數期盼都更居民的需求，部分住戶年歲已高，卻常因一、兩戶不同意而看不到未來；他和市府團隊認為，依據相關規定以及既定程序完備，就應該要展現公權力。為改善居住品質與安全，他宣布臺北市進入大都更時代。蔣萬安指出，看到這件都更案的執行過程影片，他感觸很深。2023年他剛上任時，便與市府團隊討論代拆做法，明確表態臺北市要大力推動都市更新。他表示，都更過程中最耗時、最困難的是整合階段，往往整合到最後只剩一、兩戶不願參與或搬遷，導致案子卡住；不能讓案件因少數住戶無限期延宕，甚至讓少數人綁架多數住戶的權益。過去代拆案例雖引發社會高度關注與討論、讓公部門動輒得咎，但只要程序合法完備，市府就會依法展現公權力，推進案件、維護多數住戶權益。蔣萬安說明，文山木柵段公辦都更案是他上任不到3個月後執行的第一件代拆案，時間為2023年3月22日，也是2019年《都市更新條例》修法後臺北市首件代拆案例，同時是目前臺北市完工公辦都更案中規模最大者，更是他任內所有代拆案中第一個完工個案，深具意義。蔣萬安表示，感謝實施者將捷公司與市府攜手完成此案；該案緊鄰興隆社宅，規劃開放空間與無遮簷人行步道，市府分回的282戶將作為幸福住宅，優先照顧育兒家庭及新婚夫妻，未來結合社宅20%育兒資源，總計將有近1萬戶可照顧臺北年輕育兒家庭。蔣萬安指出，當時市府團隊在執行代拆前，由都發局、都更處結合財政局、捷運局、社會局、衛生局、消防局、文山一分局及派出所等單位跨局處沙盤推演，模擬各種突發狀況與應變作為，確保過程順利，也讓實施者得以迅速推動後續工程並完工。蔣萬安強調，他上任後已執行代拆或完成協調共16案，其中3案執行代拆，展現市府推動都更的決心；臺北市政府過去3年平均每年都更報核案件數，是上任前8年平均的2.4倍，市府將持續加快審議程序，讓更多市民感受到都更決心。蔣萬安說，都市更新不只是居住環境的改變，更承載著家庭共同生活的記憶與對未來的期待，市府希望市民都能在熟悉社區中改善老舊居住環境、提升生活品質與安全，也能與老鄰居持續在原社區安居。最後，蔣萬安表示，市府會持續努力，也感謝實施者及各方夥伴的參與和共同努力，讓今天能夠看到具體成果。臺北市政府推動都市更新的腳步不會停下，更會加倍努力，也祝福所有都市更新案件在推動過程中一切順利。
回不了家1／基泰大直倒塌戶合建恐生變？ 災戶控租金斷炊「睡公園」
「基泰大直」坍塌案屆滿3年，房屋倒塌的25戶近況如何？北市府9月7日再度召開第N次協調會，最後竟不歡而散，當初22戶同意合建戶可能將與基泰「鬧掰」。根據CTWANT記者調查，分手起因來自雙方對於租金補償、補貼認定標準不同。基泰認為，當初3年1億元安置專戶已完成階段任務，後續租金應回歸一般都更、有協商空間；但受損戶則踩死要依原金額持續發放至重建完，並希望市府拿出公權力，建商、受損戶、市府間的角力重現。3年前基泰大直基地施工不慎造成鄰房下陷，2樓變1樓，總影響戶數達200戶。（圖／方萬民攝） 「基泰大直」2023年9月7日因施工不慎，造成工地坍塌，波及隔壁民宅傾斜，最終25戶夷為平地，受損戶無家可歸。本月7日，事發屆滿3年當日，北市府針對後續租金補償、都更事宜再度召開協調會，由台北市副市長張溫德主持，出席者包含受損戶、基泰總經理孫偉志，以及北市都發局、法務局官員、台北市議員葉林傳、陳炳甫、立委王鴻薇團隊等人。 協調會將近2個小時，原本氣氛還算和平，最後散會時一個個走出會場的人卻面露難色。受損戶不滿向CTWANT記者表示，基泰應於9月7日前將下個年度的租金補償匯至戶頭，但基泰不願支付，「眼前將面臨租金斷炊，是要我們睡公園嗎？」；基泰則表示，並非不願支付，絕對尊重合約，但是如果凡事都不能協商，願「一次性支付賠償」。這第N次的協調會，最終也是不歡而散。 根據CTWANT調查，2023年9月倒塌事件發生後，基泰提撥1億元款項至市府開立的「基泰大直工安意外救災修復安置專戶」，用於傾倒戶安置、回復原狀及其他損害賠償相關事宜，截至2026年9月2日止，專戶餘額僅剩約520萬元。 另外，專戶要點載明的3年租金補償也將於本月底到期，因此基泰有意於期滿後將「安置型租金（租金補償）」改為「租金補貼」，引起受損戶不滿，受損戶則轉向市府、議員求助，要求基泰維持原金額發放至重建完成，並且再提存足夠款項到專戶中，已保證大家租金來源。 根據CTWANT記者了解，這3年來，受損戶的每月租金補償為每坪1,600元；但目前已協議合建、進入都更程序，基泰認為應該回歸一般都更租金補貼行情。根據去年8月公聽會資料，估價師查估的租金水準為每坪約1,000~1,300元計算，因此雙方出現爭議點。 對此，基泰總經理孫偉志則認為，當初市府收取的1億元用於3年租金補償，期滿後本應另行協商。現階段進入都更程序，租金應依都更估價與協商機制處理，而不是直接延續原本每坪1,600元的金額。 「請付租金，不付就請市府啟動法律扶助，執行假扣押！」受損戶於會中強調，這並非是一般都更合建，是基泰把房子弄倒，本來就該賠償金錢和重建恢復原狀。同時也再次強調，當初補充協議提及8月30日前協商不成，雙方同意租金由甲方（受損戶）決定。基泰與受損戶於8月皆分別召開2次協調會，其中一場還辦在同一天，造成互不能到場的僵局。（圖／基泰提供）而就在8月底，基泰與受損戶就為了此事，各自召開了2場協調會，其中一場，雙方還將協調會辦在同一天、互相缺席。受損戶認為，在基泰公司協調有不愉快經驗，因此協調會要辦在市議會。 而據了解，補充協議完整內容為「雙方應於115年8月30日前協商自115年9月21日起至乙方通知甲方交屋日止之補償租金及支付方式。如協商不成，雙方同意由甲方決定，依前述原則履行，或依『臺北市建築施工損鄰事件爭議處理規則』賠償。」雙方因此便在「協調會的舉行」展開攻防。 孫偉志表示，如果住戶對協商內容有意見，可作為會議記錄讓他帶回內部討論，或許有折衷方案，可是住戶每次都要拉著議員和市府一起對基泰施壓，反而可能使問題政治化、複雜化，也不符合正常都更程序。都更合建本來就會經歷大小會議討論協商，他希望能回歸都更常態。 由於雙方對租金補償、補貼問題持續打轉，孫偉志便拋出「一次性賠償」的另一選項。他強調4點，一、基泰願依雙方合建契約履行；二、租金補償願以合理金額協商；三、原址都更合建仍繼續推動；四、如租金補償協商不成，基泰願一次完整賠償，未來依各戶自行決定是否與基泰辦理都更合建。 對此，受損戶眼看接下來租金補償無果也急了，要求市府執行公權力、代位求償。北市府法務局長連堂凱則無奈回應，市府在此案初期也都盡力幫大家安置、爭取賠償，做最大的努力，但損害部分，雙方後來也已簽了私人契約，走到這段，市府已經沒有權利再針對私約多做解釋。不過若後續有安置問題，市府仍會提供中繼住宅為大家處理，目前在這個案子裡，已看不到公權力可以處理的角度。 眼見會議無共識，與會的議員陳炳甫也居中協調認為，房子既是永久性倒塌，不是3年就結束，是重建完案子才真正結束，他不認同改為一般都更租金補貼行情，同時也建議基泰，不應用一般營建業計算利潤的方式看待此案，少賠就是府上積德；不過他也認為，基泰提出一次性賠償也是選項之一，可以考慮。 台北市副議長葉林傳則責成市府，如果此案都更重建程序速度能快一點，今天就沒有租金支付問題。 建築師劉獻文認為，市府行政流程確實被業界詬病，此類重大案件擔憂被說圖利，通常又更趨向嚴謹、保守。以基泰案而言，事故責任在先，後續無論如何處理，都容易受到不同立場質疑，形成「怎麼做都不對」的困境。後續如何兼顧受損住戶權益、公共安全與重建程序，本身就是相當複雜的行政課題。2025年新北市三重「莘聖沐光居」也因開挖地下室不慎，導致鄰房傾斜倒塌，建築師劉獻文認為，未來一定還會有類似案例發生，應有處理範本或法源依據，讓重建腳步可以更順利。（圖／報系資料庫） 他以2025年新北市三重「莘聖沐光居」為例，因開挖地下室不慎，導致鄰房嚴重傾斜倒塌與拆除，鄰損共106戶，至今除了1戶提告，其餘全數和解，建商盡力滿足受損戶所提要求，並未衍伸其餘爭議。 他認為，營建業缺工、缺管理人才，雙北進入大都更時代，未來一定很多類似案例發生，應有比照的處理範本或法源依據，讓受損戶、建商與主管機關都能在同一套機制下快速對接，避免個案各自談判、認定標準不同，拖慢重建進程，並傷害各方信任。基泰針對新聞內容也做出回應：1.本公司與市府約定之「保管金專戶管理運用作業要點」，和公司與住戶戶簽訂之「都市更新重建契約」完全不同，不能混為一談。2.一般都更程序，是在建照取得後，拆除搬遷時才補貼。但本案非一般案件，公司是在一開始建照都還沒有拿到就開始補貼，至今已補貼三年。3.115年9月7日召開「基泰大直案」協調會議，由臺北市政府高層、22戶住戶代表及公司總經理孫偉志與團隊共同協商。會中因雙方對部分合約條款的解讀不同，尚未達成共識。考量避免持續耗費社會資源及公帑，也兼顧住戶、公司員工及股東權益及公司的長治久安，孫偉志總經理依據「臺北市建築施工損鄰事件爭議處理規則」，提出由公司作出一次性清償的賠償方案。惟現場22戶住戶及住戶代表最終未接受該方案。
登和平船談城市願景 蔣萬安以「火鍋」比喻台北多元融合
台北市長蔣萬安27日前往基隆港登上日本和平船，參訪諾貝爾和平中心展覽，並於交流座談致詞時，以「火鍋」比喻台北，象徵多元文化融合，從城市安全、經濟發展、觀光與民主等面向，說明市政推動方向，強調台北是共享海洋、同處共同體的城市夥伴。蔣萬安指出，台灣每年面臨逾千次地震，城市安全為施政首要任務，市府已啟動「大都更時代」，全面提升居住安全。近3年都更案件數量，已達過去8年平均的2.3倍，顯示都市更新推動成效逐步顯現。在經濟發展方面，他表示，台北市以2035年躋身全球十大人工智慧（AI）城市為目標，積極打造國際AI動力中心，並訂定指引鼓勵公部門在合法範圍內導入AI技術，同時吸引國際企業投資。今（2026）年2月與輝達簽約，更象徵台北在AI產業中的關鍵地位，有助於吸引全球人才與產業夥伴，建立完整生態系。觀光方面，蔣萬安指出，台北市去年飯店訂房率已超越2019年疫情前水準，顯示觀光全面復甦。包括西門町、台北101及松山文創園區等景點，合計吸引逾4500萬人次造訪；此外，「台北縱走」等自然路線，也讓民眾能在30分鐘內從城市走入山林。他進一步以「火鍋」形容台北，強調城市融合傳統與現代、東方與西方，各種文化如同食材般共融，形成獨特城市風貌。蔣萬安也指出，台北長期透過民主選舉由不同政黨輪替治理，擁有高度公共討論與集會空間，展現城市的民主活力。他強調，多樣性是台北的核心價值，民主則是城市的DNA，讓台北持續保持開放、包容與韌性，並期待透過國際交流促進理解與共榮。
出席大同區與里長有約 蔣萬安：大同區將轉變為北市重要交通節點
臺北市長蔣萬安5日出席大同區「與里長有約」座談。蔣萬安表示，大同區是臺北市最有人情味、最溫暖的地方，看到里長站在第一線為民服務，都讓他深受感動，也更堅定市府持續傾聽基層、回應地方需求的決心。農曆年即將到來，蔣萬安表示，迪化街年貨大街是臺北人過年的共同記憶，市府去年首創全國第一個「無菸年貨大街」，打造全面禁菸的購物環境。政策推動初期雖曾遭質疑，但成果證明方向正確，不僅人潮較前一年成長兩成，營業額更突破新高，顯示勇於改變、以市民健康為優先的政策，能為地方帶來正向效益。此外，大同區包括淡水河水岸空間改造、中興院區醫療大樓新建，以及大同、雙蓮國小校舍改建等多項建設都持續推動中。未來市府將持續與里長「站做伙、做伙拚」，讓大同區發展無可限量。在都市更新方面，蔣萬安強調，臺北市已正式進入「大都更時代」，安全永遠是第一考量。市府推動都更八箭與防災型都更政策，近三年全市都更重建報核案件數，年平均量為過去八年的2.3倍，其中大同區的表現更是指標性成果。斯文里整建住宅從三期「斯文首善」成功重建，到二期「斯文昌龍」於去年10月順利完成公辦都更簽約，不僅是社區的重要里程碑，也展現市府推動都市更新的決心與執行力。捷運建設方面，蔣萬安表示，捷運是「今天不做，明天一定會後悔」的重大公共建設。市府推動「捷運六線齊發2.0」，目前北環段、南環段已全面動工，東環段也在他上任兩年內兌現承諾順利開工；萬大線列車已運抵臺灣進行測試，預計2027年通車。未來透過多線轉乘與路網整合，大同區將從過去交通末端，轉變為臺北市重要的交通節點。在育兒與青年政策上，蔣萬安指出，市府推出多項全國首創措施，包括「幸福住宅」，讓新婚兩年內或育有0至6歲子女的小家庭優先入住社會住宅，推出後迅速額滿，顯示實際需求；臨時托育據點從上任前的4處擴增至24處，成長6倍；今年也將設立婦幼專責醫院，並擴大「生生喝鮮奶」政策至國中，打造更完善的育兒支持系統，讓臺北成為六都中唯一生育率正成長的城市。談及產業發展，蔣萬安表示，市府成功爭取輝達海外總部落腳北士科，向全球證明臺北的城市實力。未來將串聯北士科、內湖科技園區與南港軟體園區，形塑完整科技廊帶，並透過捷運南北向延伸，讓產業效益一路擴散至大同區，帶動地方發展。在基層建設與鄰里支持方面，蔣萬安宣布，市府已調升里鄰建設基本經費至35萬元，新增鄰長工作協助費2,500元，睦鄰活動費提高至8萬元，鄰長自強活動費與基層人員出國考察費也同步調升。此外，針對多年未調整的活動場所租金補助，市府已請民政局積極研議調高，以符合現今市場行情，減輕地方負擔。里長關心斯文一期整宅房屋老舊、不適合居住，希望加速公辦都更進度，蔣萬安表示，特別感謝斯文里江雪卿里長，從斯文三到斯文二就一直四處奔走，參與一場場的說明會反映相關意見給市府，讓市府能夠在很艱困的大環境下順利的招商完成簽約。另外，斯文一期在去年第四季已達第一階段約七成同意比例，預計將於今年第二季至第三季間進駐當地召開說明會，持續推進公辦都更程序，市府也將定期向地方回報進度並全力協助整合，力拚讓社區早日脫胎換骨。寧夏路早期以木柴、木料為生的工匠與居民漸漸在此形成一個生活圈，里長提案，希望市府能重現「柴寮仔意象」，延續地方歷史記憶與文化脈絡。蔣萬安表示，大同區「柴寮仔」所承載的歷史文化價值應持續保存，並進一步發揚推廣，讓更多年輕世代認識地方故事。針對里長建議保留具時代意象的特色路燈，並串聯柴寮仔、臺灣新文化運動紀念館到寧夏夜市，進行整體文化動線與意象規劃。蔣萬安指示由公園處主責、文化局、捷運公司協助相關規劃作業，朝兼顧歷史保存與城市發展的方向推進。針對敬老卡點數使用範圍的建議，蔣萬安表示，市府理解許多長輩希望進一步擴大敬老點數用途的聲音，目前敬老點數自最初規劃以來，已逐步擴大適用於醫療院所門診、交通運輸等項目，其核心政策目的在於鼓勵長輩走出家門、增加外出活動與社會參與，以促進健康。對於是否擴大適用於特定交通服務或其他有助於長輩外出、旅遊與社交的項目，市府將納入評估；至於全面開放作為一般消費使用，則須審慎考量是否與原本促進健康的政策初衷相符。蔣萬安要求社會局進行全面盤點，蒐集地方長輩實際需求，並參考其他縣市作法，研議提出可行的擴充方案，再向地方說明回應。
北市「幽靈房屋」3.4萬棟難吃都更紅利 許淑華：百萬戶居安亮紅燈
台北市議員許淑華今（2）日揭露，台北市竟有高達3.4萬棟「有建築執照卻無使用執照」建築，若以每棟50戶來估算就約有170萬戶，這樣根本無法參與北市府力推的防災型都更；台北市長蔣萬安則回應，會檢討現行規範，並研議是否延長申請時限。北市府近期推動「大都更時代」，針對台北市境內1974年以前興建的所有房屋，還有1975年以後興建但被認定耐震力不足又有公安疑慮的房屋都可適用，全力提供協助喊出要加速台北市的老舊房屋重建，希望能提升居住安全品質。其中「防災型都更」更是重中之重，市府特別針對了耐震能力不足的危險建築物提供優渥的容積獎勵與更快的審議流程，近期又逢香港大埔火警狠奪百命，因此針對大樓耐震與防火逃生等老問題，又重新進入公眾熱烈討論範圍。但許淑華調閱資料發現，台北市境內竟高達3.4萬棟建築「有建照卻沒有使用執照」，如果以一棟50戶來講，粗估竟有170萬戶落入這種窘況。許淑華回顧，比方1970年代以前完工的建物，根本不必登記使用執照，只要憑建照就能申請水電，現在房子又老了，往往因屋齡過高、結構損壞，或老早列入計畫拆除行列，因此沒有補照，成了「幽靈房屋」。台北市議員許淑華（圖）點出「幽靈房屋」亟需都更，卻難以吃不到防災型都更容積獎勵。（圖／CTWANT攝影組）許淑華舉選區聯合新村為例，當地有12棟老舊建物就是「幽靈房屋」，780戶住民有建照及產權登記，卻因缺乏使用執照而無法申請都更容積獎勵，眼見屋齡超過50年，加上建築牆面龜裂、鋼筋外露等問題，住戶憂心下一次大地震來了該怎麼辦。許淑華直指，其實當地里長老早在「市長與里長有約」時間就反應，當時市府長官也裁示能簡化認定，然而實際承辦機關執行時仍因「使用執照」缺件，無法將之列入防災型都更行列，老問題根本沒解決。她也示警，「防災型都更」目前市府只打算辦到2029年3月，如今期限只剩下3年多，就算今天起放寬聯合新村等老舊房舍都更申請，「780戶要在3年完成百分之百整合？」她直言任務難如登天。許淑華強調，聯合新村只是北市老屋的縮影，畢竟北市50年以上「有建照卻沒有使用執照」的「幽靈建築」超過3.4萬棟，他們根本吃不到「防災型都更」的容積獎勵，這也讓推動防災政策淪為橡皮圖章，簡直徒留具文。台北市老宅不少問題也多，像圖中的延壽國宅也曾因都更改建躍上新聞版面。（示意圖／周志龍攝）台北市政府建管處長虞積學則回應，「合法建物」粗分有兩種，首先是根本還沒實施「都市計畫」之前就興建完成的房子，那時確實不必申請使用執照；另一種則是實施「都市計畫」後依規定拿到使用執照的建築。虞積學強調，沒有使用執照的老舊房屋仍可依《都市危險及老舊建築物加速重建條例》等法規或都市更新計畫辦理時簡化，依然有望在都更時拿到容積獎勵。蔣萬安則預告，會再檢討現行規範要求，並研議是否延長申請時限，尤其目前到2029年只是「試辦」，若成效不錯並經都委會同意，當然能繼續辦下去。
臺北市邁入大都更時代 近三年年均報核案件數倍增
台北市都市更新處今（24）日表示，蔣萬安上任三周年以來，市府自112年起陸續推出「都更八箭」政策，成功引領臺北市邁入大都更時代。市府積極推動民辦及公辦都更，以「提供獎勵」、「公私協力」、「加速審議」等面向策略積極推動臺北市的都市更新；相較過去八年，近三年年均報核案件數倍增，占六都總和近6成，居全國之冠；且透過公私協力，引入民間資金投入近1,000億元，全面加速老舊社區更新重建，持續發揮效益。另「電梯加碼辦」自112年推動迄今，受理電梯增設補助申請78案，占歷年總申請案量（153件）5成以上，都市更新成果有感可見。都市更新處表示，近三年都更重建報核案件數已達353案，年平均報核量高達117件，為過去8年的2.3倍，政府在把關民眾權益下仍推動相關程序加速都市更新審議速度，包括150/168專案，簡化審議、專人控管，100%同意案加速重建，讓民眾感受老舊社區快速換新、打造安居環境；在公私協力部分，全國首創公辦都更PRO，以公地活化、整宅輔導，到自助人助的三大主軸下，已啟動39案、完工6案，引進民間資金投入近1,000億元，其中整宅自112年起陸續推動，水源二三期、南機場單元三及斯文里二期等3案順利招商簽約，信維整宅第三階段模擬選配已於今（114）年11月達9成門檻，預計115年公告招商，吳興二期半世紀老宅重建亦於今（114）年11月開工，面對整宅產權複雜及資金困難，市府始終陪伴住戶，推動整宅走向新生。都市更新處說，除以重建方式進行都市更新外，為因應高齡化時代來臨，都更8箭中「電梯加碼辦」的整維政策，將補助金額提高至300萬元，推動加碼迄今，共受理78件申請案，其中本（114）年度申請案高達50件，創歷年新高。為進一步減輕民眾資金壓力，市府今年起調整補助機制，納入「分期請領補助款」措施，民眾可選擇於施工階段先行請領最高50%補助款，或於完工後一次請領全額補助，提供更彈性、友善之財務安排，有效降低民眾財務負擔。大型住宅社區增設電梯漸成風氣，越來越多住戶主動參與推動。以信義富台及永春富台社區為例，居民在熱心住戶及管委會的帶領下，歷經一年多的挨家拜訪與協調，成功凝聚共識，目前已核准14案（共140戶），未來預計再新增7案，展現市民自發參與、共創無障礙宜居環境的城市力量。 都市更新處提到，在蔣萬安帶領的台北隊三周年以來，都市更新遍地開花結果，已由單點成線至面狀區域發展，如西區台北車站一帶歷史悠久且發展較早，近年市府大力推動都市更新，已促成公私開發案件齊發，大同區年均報核量高達過去8年的3.3倍，正逐步形塑臺北門戶嶄新面貌；在東區南港產專區一帶，過去以「家庭即工廠」的傳統工業型態為主，近年透過都市更新轉型為現代化創新產業基地，南港區累計都更案件面積高達45公頃，成功展現「黑鄉變潮城」的區域發展潛力；老舊城區都更案件亦大幅成長，其中萬華區近年均報核量亦為過去8年的2倍，顯現都更動能持續升溫。另受市府TOD政策推動，中山區捷運場站周邊更新加速，危老與都更核准量均為全市最多。展現臺北市東西軸帶、新舊市區同步發展、更新成果全面開花結果。都市更新處重申，無論是民辦都更的量能提升或公辦都更PRO的階段成果，皆顯示臺北的大都更時代已全面展開。同時，市府積極鼓勵老舊建物於重建前參與整建維護，除了提升生活品質便利性、減少公共安全疑慮，亦能在過程中凝聚社區共識，為未來的重建做準備。臺北市將持續以大都更時代為目標，持續精進「都更八箭」政策，打造韌性、安全、宜居城市。
忠勇新村都更新進展 不同意戶達共識簽和解
台北市進入「大都更時代」，市長蔣萬安任內共有11案都更代拆申請，已有7案完成溝通協調、4案尚在協調中。其中，北市士林區忠勇新村案近期有新進展，原先有1戶、3人不同意都更，並對市府提起行政訴訟，經法院協調，不同意戶要求改建後仍要有店面提供營業，最後雙方達成共識、簽立和解書。北市都發局長簡瑟芳表示，代拆是最後手段，市府志在協調非「拆房」。簡瑟芳指出，都更是為了促進都市土地再開發利用，改善居住環境與景觀、增加公共利益，雖採用多數決，但可能仍有不願搬遷戶，為保障多數人權益，「都市更新條例」 訂有「代拆條款」，若多次與不願搬遷戶溝通後無共識，執行代拆為最後手段，但市府目標是居中協調而非「拆房子」。最新協調成功的忠勇新村附近更新地區、福林段一小段355地號，面積約為1570平方公尺，更新前為屋齡超過50年的老舊建物，更新後為1棟地上12層、地下3層建物。忠勇新村案由都市更新會籌備都更，但由於尚有未搬遷戶，實施者於去年9月申請市府代拆，因另涉事業計畫及權利變換計畫行政訴訟程序，經最高行政法院3次調解庭，並於今年2月協調市府、實施者及未搬遷戶3方達成共識，後續實施者應依協調結果配給店面予未搬遷戶，調整建築規畫設計，再經更新會會員大會通過議決後，將修正計畫書圖送市府審議。簡瑟芳表示，有些不願搬遷戶至始至終不願意出席任何協調會，以致協調過程皆由他人代抽籤，最後無法換到屬意戶位，才須走上法庭爭取條件，都更是社會工程需經層層關卡，除消弭紛爭，也要不斷促成共識。
都更第6箭「防災型都更專案」3大方向修正 李四川：希望都更往前走
台北市長蔣萬安喊出大都更時代並推動「都更8箭」，去年推出都更第6箭「防災型都更專案」，北市都更處因應0403大地震，提出3大方向修正。擬定防災型都更細部計畫送都委會審議通過，包含1974年前老舊建物可享防災型都更獎勵，已有24件都更案申請，預計第二季公告生效。都更處表示，第1為擴大免辦耐震評估適用對象，原先僅有1974年2月15日建築物耐震設計規範訂定發布前「領有使照的建築物」，可免耐震評估，經內政部「都市更新條例」修正內容，放寬以申請「建照」的時間點認定，即1974年2月15日前「已申請建照且領有使照的建築物」，就可免耐震評估。第2是南港區產專區原先獎勵容積最高上限450％，後修正為「基準容積」加計「都更獎勵及防災都更獎勵」逾450％者，可提請都市更新審議放寬。現有13處工業區、111個更新單元共52.56公頃可享該計畫獎勵。都更處說，最後是增加申請彈性，原要求若實施方式採權利變換須事權併送，現則可由申請人自行選擇事權分送或併送，減少整合難度，並新增分送案權變計畫提送期限，維持案件推展速度。南港區西新里長胡家瑒說，南港全區都更遇到最多的狀況是，防災型都更以1974年2月15日作為分水嶺，一刀畫下去，變成是全無或全有，差1天就沒有30％容獎，他坦言，會有相對剝削感。建議可做階梯式容積獎勵，1974年2月15日至1999年9月21日地震期間，可給另一個級距如20％。都更處表示，防災型都更獎勵給予結構安全性能評估結果ID值小於0.35者，該計畫是1974年2月15日前免測，之後的案件只要符合條件也可申請。都委會主席、台北市副市長李四川則說，今年最重要是希望都更往前走，鼓勵老舊房子，尤其耐震不足的建物都盡快都更。陳情部分都發局會納入檢討，經過研擬，如有必要再提修正。
北市府小內閣重組引發能力質疑 蔣萬安回應了
台北市政府近日宣布小內閣改組，引入了不少年輕新血。藍營人士對此表達肯定，認為有助於市政創新，但部分民進黨民代則質疑，年輕人雖具活力，卻缺乏實務經驗。對此，台北市長蔣萬安今（17日）受訪時回應，此次改組秉持「用人唯才、適才適所」的原則，注入年輕人的衝勁與女性的多元觀點，為市府團隊帶來更多活力與創意。 北市府本次調整涉及勞動局、觀光傳播局、體育局、青年局、研究發展考核委員會及客家事務委員會等首長職務，並同步宣布新任市府發言人、副發言人及世壯運辦公室發言人。尤其多位30餘歲的女性入閣，引發外界關注，部分人士憂心年輕世代經驗不足，恐影響市政運作。對此，蔣萬安強調，市府團隊擁有眾多經驗豐富、資歷完整的成員，同時也積極引入年輕世代的活力與女性的多元聲音，以提升團隊的創意與執行力。像是觀光傳播局局長余祥（33歲）與副發言人魏汶萱（31歲），皆具備豐富的媒體專業，將有助於市府強化溝通；而青年局長周羿希曾擔任北市客委會主委，具備紮實的行政經驗。 針對外界質疑此次改組是為了打造「蔣家軍」，備戰2026選舉，蔣萬安則回應，這次的人事調整堅持「用人唯才、適才適所」的原則。北市府沒有「蔣家軍」，只有「台北隊」，市府團隊全力以赴，致力於為市民服務。過去兩年，北市府推動了大巨蛋經濟、捷運六線齊發及大都更時代，未來也將持續努力，為市民爭取更好的生活品質。
新北去年拆除破千宅！ 專家曝：房價漲勢凌厲是都更推力
大台北地區因都更危老議題熱絡，過去住宅拆除量高鋒曾達逾4千戶，不過近年已逐步趨緩，統計2024年住宅拆除執照共3753宅，年減17.7%。意外地是新北市共1124宅，不僅是首次單年度拆除破千宅，也創1999年有紀錄以來歷史新高，專家直言，一線行政區房價漲勢凌厲，吸引建商持續進駐整合，讓拆除宅數呈現跳躍式增長。住商機構觀察內政部數據，全台住宅類拆除執照核發宅數於2024年達3753宅，較2023年減少17.7%；其中，台北市拆除宅數達1165宅，雖較去年減少838宅，但仍是全台拆除量最高的城市。大家房屋企劃研究室公關主任賴志昶分析，台北市過去受惠於危老與都更政策的推動，拆除宅數自2017年開始明顯增加，2022年更達到高峰，但2023年起，隨著部分案件進入興建階段，加上2024年下半年起房市漲勢趨緩，以致於去年拆除量明顯降溫。全台住宅類拆除量趨緩，但新北市去年卻破千宅創新高。（圖／住商機構提供）台北拆除量回落 新北邁入大都更時代 相較之下，新北市拆除數量則從2023年706宅攀升至2024年的1124宅，成長幅度達59.2%，亦創下自1999年有紀錄以來新高，反映出北台灣房市更新的節奏出現變化。賴志昶指出，近期除中央、地方政府合力鼓吹都更之外，包含板橋等一線行政區房價高漲，增加建商整合改建意願，致使新北市也進入「大都更時代」。與台北市趨緩不同，賴志昶分析，新北市的拆除宅數2024年大幅增加，主因是新北市一線行政區房價漲勢凌厲，如永和大陳都市更新案已正式立案，預計成交單價或破天價；板橋江子翠、新埔亦有多處改建案成交單價創新高，更吸引建商持續進駐整合，加上新北市住宅普遍高屋齡，為危老重建提供強大推力，使得拆除宅數在2024年呈現跳躍式增長。新北市一線行政區房價漲勢凌厲，吸引建商進駐整合。（圖／東森財經新聞張琬聆攝）桃園都更動能有限 中南部未現大規模改建潮另外觀察數據，台中、台南以及高雄拆除宅數變動不大，反映出房市雖有成長，但並未出現大規模改建潮；值得注意的是，桃園市的拆除宅數2024年僅31宅，為六都中最低，賴志昶表示，主因是桃園市新屋供應量較大、重劃區議題較多，可開發素地相對完整，使得市場焦點集中於新建案，而非舊屋改建。住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示，全台拆除執照核發量自2020年以來，每年都能維持拆除逾4千宅的量能，顯示疫情以來的房市多頭，加深建商改建意願，但2024年開始略有回落，與去年下半年房市進入冷靜期有所關連。惟大台北地區素地稀缺，加上區域老屋繁多，如今都更案從北市到新北處處遍地開花，顯示都市更新進程已進入新階段，徐佳馨強調，未來隨著政府政策與市場需求變化，北部房市格局與都市改造方向仍值得持續關注。 房市交易恐創7年新低！ 大老曝海嘯第一排動向：改做Uber eats 買下13.5%高投報屋 住戶秒退租！AV帝王傻眼：我被坑了 祖厝被強拆、竹東如九龍城？科技首都城市治理失靈
央行不講武德2／都更如牛步原因曝光 業者怨「大都更時代」淪口號
台北市每10間房子就有7間是屋齡超過30年的老屋，地方首長年年高喊「加速都更」，不過多位都更建商向CTWANT記者表示，一個都更案平均得走上十年，根本仍停留在牛步化，尤其「地方政府行政流程的官僚與傲慢，補件內容不一次告知，文書往返曠日廢時」「非得等同意戶都搬出再花1、2年時間協調釘子戶。」台北市都更學會理事彭彥祥則點出，都更處長期人力不足，建議盡速擴大編制，提高審查效率。「台北市貴為首善之都，應該扮演全國都更推動的領頭羊，但遺憾的是，受限於過去諸多都更訴訟案例的包袱，無法大破大立提升都更效率，官僚體系下的包袱與心態，即便每屆市長信誓旦旦宣示都更政策，但民間感受到的行政作業牛步化都在扯後腿。」一名北市都更建商總座如積怨已久向CTWANT記者控訴。2012年北市曾經歷文林苑都更案市府和釘子戶對峙的爭議，讓市府更小心謹慎面對不同意戶強拆時的程序。（圖／報系資料庫）他舉例，一個都更案整合達8成後，將舉辦事業計畫公聽會、擬具都市更新事業計畫申請報核約1個月，完成報核還要經過公告和公開展覽30天，再進入審議會審議，「但北市都更案，都市更新事業計畫送件後等承辦人員審查都超過2、3個月，開公聽會也要2、3個月，鮮少有案件半年可以完成公開展覽，速度相當緩慢，尤其事業計畫小到寫錯1個字就退補件，需要補件的地方也不一次點出，讓業者一直來來往往做文書作業」，該業者懷疑承辦人員只要來不及處理，就用技術性退件來拉長時間。台北市都更學會理事彭彥祥就點出都更處問題出在長期人力不足，案件多到承辦人員審不完，壓力大，也容易捲入建商與地主的合建官司中，而這些人因為了解審查標準，經常被民間單位挖角，導致流動率高的惡性循環，都更處擴大編制、有效招募和減少離職率，對提升民間都更效率有很大幫助。另一業者反映攏長的作業流程還包括「釘子戶的協調與強拆」，他說，依目前流程，等拆照、建照下來，所有同意戶都搬走，政府才願意介入協調釘子戶，然後再花上1、2年時間跟釘子戶溝通協調，才會走上強拆，而這段時間，所有同意戶都在外租房乾等，拖到最後搬出去的同意戶也受不了，向建商表示「多分給他們都不計較，只希望趕快動工」，這不是讓釘子戶更有恃無恐？對此，北市都更處官員回應，實施者須依北市代拆辦法完成2次私調並領得拆建照後得向該處提出代拆申請，都更處會再啟動2次公調，以進行後續代拆作業。在申請代拆前，溝通協調之責任與義務在於實施者，政府公權力的介入是最後不得不的手段，動用上需要相當謹慎細膩真誠磋商兼顧程序正義，在實施者與不同意戶窮盡可能仍難以達成共識下，公部門始依法執行公權力。不少都更業者皆抱怨都更事業計畫送件審查反覆遭退補件，都更專家彭彥祥就點出問題可能出在審查人員人力不足，若能有效率審查，對市長喊出的加速都更將有很大幫助。（圖／方萬民攝）台北市不動產開發公會理事長陳勝宏認為，目前的都更程序確實麻煩、時間很長，都更案從整合到完工平均10年跑不掉，真的很久，手續繁雜浪費人力成本、冗長時間墊高資金成本，房價降不下來，整合與行政作業流程也是原因之一。對於都更不合理規範，業者也反映，北市儘管地政局認定是合法建築，建管處則認為一定要有使用執照才能申請合法建築物8%的容積獎勵，但大同、萬華區許多老房子因早年法規未完善，很多沒領有使照，應予以放寬認定。都更諮商師與危老推動師雙證照的北市西新里里長胡家瑒則反映，北市7599公辦都更專案，必須為公劃更新區域內才符合申請條件，但90%以上地區都不在劃定內，都更處只會要住戶自己去申請劃定，沒有任何協助與配套；且各階段整合等待時間約只有2個月，超過時間就宣告失敗，2年內不得再申請，時間實在太短，完全跟現實面脫節，應視同意比例適度給與緩衝。彭彥祥則建議，前期整合效力的提升才是加速都更的關鍵，之前市府大力培訓都更危老推動師，卻因長期沒有很好的被善用，人才流失，建議市府在舉辦社區說明會的法宣團隊和北市住都中心整合團隊，可以多招標不同團隊同步推展，提升都更推廣和整合量能，大都更時代才會到來。
雙北老房子多卻不見都更 專家點出4大現實因素
台灣各地發展不均，尤其大台北地區高樓林立周遭卻被老房子圍繞，說好聽是有文化韻味，事實上內部結構安全卻有很大隱憂。最近品嘉建設董事長、老屋改建協會理事長胡偉良針對雙北老屋沒都更，點出4大現實因素，有房價波動大、民眾認知錯誤和過度渲染都更好處等，讓城市都更計畫更困難了。品嘉建設董事長兼老屋改建協會理事長胡偉良日前透過個人專欄，分析在大都更時代，為何台北市和新北市老屋眾多，卻鮮少看到開始都更的狀況。胡偉良用日本和台灣做比較，他說日本民眾知道自己造成都更改建困難會覺得不好意思，避免拖累別人，但台灣人大多認為是自己權利，還會等到「地震幫忙推動都更」才願意接受，伴隨耗費的資源恐怕遠超過大家想像。胡嘉良點出造成都更牛步的4大關鍵，影響最甚的就是房價波動大，房價上漲時實施者享增值厚利，易有圖利建商的聲音；而房價下修時，實施者沒有立意，甚至因房價下跌受損失，連帶都更案可能停擺。其次是容積獎勵制度，居民通常希望「一坪換一坪」，但老舊建物早期的現存容積遠超過新法規的建築容積，因此都更改建給予的容積獎勵上限不足成為民眾接受都更誘因。第三點就是民眾錯誤認知，除了想要「一坪換一坪」，還有以為住宅區能比照商業區，房價50萬元希望以房價100萬元換回條件，不免妨礙老屋改建的推動。最後一點就是審議流程冗長，都更審議的流程全跑完就要耗時2年以上，過程中還可能碰到各種問題，通常就會花了5年時間，加上拆遷改建，開到到完工交屋入住，恐怕基本得花上10年時間，才能完成一件都更案。
北市府施政報告社宅數悄減 民眾黨批「無限跳票」
民眾黨台北市議員黃瀞瑩7日表示，台北市長蔣萬安2022年上任前，曾允諾要蓋出7,000戶社會住宅，如今屢屢跳票，議會每會期施政報告都在下修數字，近期只喊出5,327戶，消失1,000多戶，蔣萬安必須說清楚。台北市議會4日開議，蔣萬安安排於7、8兩日進行施政報告，民眾黨團7日上午則針對北市府施政報告書，先行召開記者會提出質疑，批評蔣萬安競選口號「你加台北等於無限」，如今變成「無限跳票」。黃瀞瑩在記者會指出，蔣萬安從7,000戶縮水為5,000多戶社宅不打緊，細看其中有3,000戶預計蓋在北投機廠，但該址目前還在可行性評估，即使經費無虞，能不能蓋成還是問號，卻被市府搶先拿出來，簡直是敷衍交差。她說，目前蔣萬安任內規畫興建的社宅中，可能實現的僅有198戶，若蔣萬安4年政績成績單，「居住正義」只有198戶社宅，市民不會接受。黃瀞瑩批評，蔣萬安口口聲聲稱要捍衛居住正義，不過施政報告簡報檔中，完全略而不提「社會住宅」四個大字。她預告，暑假放完一個月了，請蔣萬安收心，期中考將屆，蔣萬安的成績將被攤在陽光下檢視。同黨市議員林珍羽則重批，蔣萬安的都市更新也是「一騙再騙」，自己選區內大同區斯文里二期，過去市府稱要減債招商，但「大都更時代」遲未實現，如今要變成「大跳票時代」，漫不經心的市長，絕非市民之福。
拜訪紐約城市規劃局 蔣萬安：台北邁向大都更時代
台北市長蔣萬安一行抵達美國後，台灣時間5日首站造訪了紐約城市規劃局（Department of City Planning, DCP），由該局執行長伊迪絲‧許陳（Edith Hsu-Chen）等詳細介紹紐約目前「City of Yes」市政願景下的住房政策，並以台北「安全之都」的市政願景與紐約方進行深度交流。台北市府指出，紐約城市規劃局作為紐約市都市規劃的主管機關，負責該市的土地使用與環境審查、計畫與政策發展。有著台裔身份、在台北出生的許陳執行長開場親切地以中文歡迎大家，並與局內兩位主管一同詳盡地簡報了紐約市「City of Yes」計畫的背景與措施。她提到，當前紐約出租房空屋率僅1.41%，是1968年以來的最低數字，顯示了房屋短缺的嚴重性，這不僅造成租金上漲、市民房租負擔更重，也連帶影響弱勢族群權益、城市住房品質及產業經濟。會談交流中，紐約方對於台北房價所得比高、但有85%市民擁有住宅感到意外，蔣萬安市長與都發局簡副局長也向紐約分享，台北邁向大都更時代、推動降溫城市的經驗，從都市規劃因應人口老化、住宅屋齡老化、氣候變遷加劇的熱島效應，增進台北的安全韌性並邁向2050淨零碳排目標。台北的理念引起紐約方的共鳴，紐約方也分享，紐約也有房屋老化的問題，有54%房屋是1947年以前建成，也期待透過建設新建築，推進碳中和並增加經濟發展機會，這也是紐約City of Yes戰略的另外兩大重點。許陳執行長更感嘆，外界都以為紐約商業空間已很充裕，事實上他們仍要努力增加高品質的商辦大樓，以防企業「flight to quality」逐漸離開紐約。紐約城市規劃局介紹，面對動搖城市的關鍵挑戰，紐約目前大刀闊斧提出全方位的土地使用分區鬆綁，希望有效且快速增加大量住房供給，他們以不同分區進行對應的土地使用法規鬆綁：在低密度開發區推動重新合法化商業區2～4樓可作住宅 、推動大眾運輸導向的開發（TOD）、開放獨棟住宅增加居住單元；中高密度區域則透過政府補助與稅收減免，推動「普惠可負擔住房政策」（Universal Affordability Preference），參與計畫的住宅能增加20%的住房空間，並由法規規定、專責機構追蹤確保房租的是否符合普惠可負擔性。台北市議長戴錫欽及隨行議員提問，聯邦法規是否限制紐約市的土地使用分區，紐約方說明美國相關管制基本由地方政府決定，且住房短缺為當前全美關注的議題，紐約對此的積極解決方案也受到州政府、聯邦政府的支持。雙方互動熱絡且十分深入，蔣萬安也邀請許陳有機會回台北走走、延續本次交流的緣分。
「幹不掉對方就合作」北市2大都更建商聯手 民生東路目標整合6000坪街廓
台北市進入大都更時代，建商為快速搶佔都更市場大餅，也從競爭走向合作。品嘉建設與聖得福建設日前聯手啓動民生東路區域大規模都更計畫，全案規模預計將有6街廓，基地面積高達6000坪，目前已完成第一期2街廓1700坪面積的整合，品嘉建設董事長胡偉良喊出，剩下二期4街廓，預計1年完成整合。這次品嘉建設與聖得福建設聯手開發，胡偉良笑說，其實已經是雙方第3次合作，過去常常在同一塊基地插旗整合，但發現往往僵持不下，倒不如結盟攜手合作還比較快，因此嘗試從競爭關係走向合作關係，這是繼大同區承德路、士林區福國路合作的第3件都更案。胡偉良表示，目前品嘉正在進行都更改建的共有41案。圖為品嘉設立品牌展售中心（圖／林榮芳攝）聖得福是海砂屋改建成案數量最多的建商，目前手上握有內湖最大都更案，已整合2塊約2000坪基地，目前朝向萬坪大規模基地整合；品嘉建設目前在手有7案正在興建中、進行中有41案，其中面積達2000坪基地約4、5個，包括完成台北市松柏大樓公辦都更周邊1000坪基地的整合，同時朝向擴大基地範圍至2000坪以上。除此之外，內湖區環山路除600坪的街廓外，鄰近街廓的基地範圍目前已達2500坪以上。至於這次聯手啟動整合的「民生東路6個街廓」，位於民生東路二段147巷以西、錦州街以南、松江路235巷以北的大街廓，鄰近捷運天宮站。該地區老公寓房屋大約已有60年，松江里里長蔣築諠表示，住戶早在20年前就在談都更，但最後無疾而終，一直期盼能夠改建。胡偉良表示，這塊區域大約是1年前進場整合，第一期1700坪基地，共約190幾戶，整合同意比達9成5，目前尚未整合的10戶，主要是找不到所有權人，或是繼承產權複雜的家庭，也有少數還在觀望。不過都更改建是趨勢，相信有成功案例後，其他4個街廓的整合也會加速，他也喊出1年要整合完成6街廓，總計6000坪、約598戶，若換算未來推案總銷上看550億元。他也提到，以前是建商家家戶戶千拜託萬拜託參加都更，現在是住戶主動找建商談都更，尤其是這次403地震後想當明顯，整合速度加快很多。建商只要把握要專業懂法規、要懂讓利、要公開透明3點要素，應都能短時間有很高的整合效率，「地主的想法是占不到便宜也不要吃虧，因此只要公開透明，看到大多數住戶都簽約，很難不動搖；再者，不同意戶也容易被切割，未來想改建不容易，所以現在釘子戶已經很少了。」胡偉良認為，大規模都更改建有助於抑制房價，但現階段因為都更改建的量還不夠多，在供需平衡上，都更對於降低房價還起不了多大作用，反而因為地主的分回需求過多，加上都更的公益性需求造成房屋造價提升，現階段都更的房屋在市場上反而造成售價更高，但當市場上的都更案量愈來愈多，房屋的供給愈來愈大時，房價自然會開始出現下修的現象，這也是房價真正能夠下修的時候。
北市府各局處業務爆量 開出190個職缺
台北市因爆發寶林案、剴剴案等事件，讓市府人員疲於奔命，再加上市長蔣萬安宣布台北市進入大都更時代，都更業務量增加，台北市就業服務處辦理北市府2024年第6次就業甄選活動，共釋出190個職缺，其中衛生局、社會局以及北市都市更新處、工務局及相關所屬機關就占156個職缺，24日起開放報名。台北市勞動局長高寶華表示，此次就業甄選共有31個機關參加，提供190個職缺，包括聘用社工督導、社工員、心理師、管理師、關懷訪視員等多樣化職缺項目。其中衛生局、社會局及所屬機關為強化社會安全網與社會福利措施，提供多達81個職缺，北市都市更新處、工務局及所屬機關亦提供75個職缺。高寶華指出，台北市家庭暴力暨性侵害防治中心聘用社工督導（專線組）職缺，起薪高達51K，隨著每年考核晉升，更有機會達到72K的高薪，工作內容為督導處理家庭暴力及性侵害事件的個案緊急保護，直接服務工作及其督導工作等業務；都市更新處聘用副工程司起薪達50K，工作內容為辦理「公辦都更7599專案計畫」等業務。北市就服處指出，每月辦理的市府約聘僱人員就業甄選，也包含台北市所屬各幼兒園廚工職缺，本次開出大安區龍安國小、內湖區潭美國小、士林區士林國小、北投區文林國小、南港區修德國小、萬華區老松國小、文山幼兒園計7個幼兒園共7個職缺，月薪最高達38K。就業甄選活動自24日上午10時起至5月30日下午5時受理網路報名，預計6月22、23日舉辦甄試。
「大都更時代」有進入障礙？專家：成本高漲問題需先解決
台灣地震一直搖，老屋占比逾7成的台北，北市長蔣萬安更宣布將進入「大都更時代」，讓市場對都更或危老都更興起高度期待，許多營建股也紛紛狂飆大漲。不過，專家認為，核心問題仍在於營建成本高漲，以目前都更推動速度，要更新全台近500萬戶耐震力有疑慮的老屋，恐怕難度很大。雖然政府積極想推動都更，但都更推動速度依舊緩慢，除去年全國都更核定案件僅83案，今年Q1也僅23案，即便是近年政府改以較容易推動的危老都更作為突破口，但根據台北市建築管理工程處資料顯示，全國危老都更1/4量的台北市，今年Q1「危老核准重建計畫」僅15案，創下2019 Q2以來、近20季新低量，與2020 Q3單季最高點的95件，熱度僅剩下最高點的1成6，熱度不僅沒起來，還有冷卻跡象。對此，元宏不動產加值服務平台創辦人周昆立表示，雖然目前市場對都更推動期待很深，但「營建成本攀升」所造成的實施者整合利潤被壓縮、地主不願降低分回比例、建商不想賠錢蓋的困境，仍是很現實的問題，也是目前危老都更推不動的重要因素，畢竟都更成本不低，若負擔增加、無利可圖，大家都更意願就會降低。近年原物料價格上漲加上全台缺工問題，導致營建成本飆漲，蓋房子用量最大的預拌混凝土、鋼筋、型鋼、鋼板、材料類等，5年價格漲幅高達3~4成，人力成本也大幅攀升。3年前雙北百坪以下基地，每建坪營建成本約17~18萬，如每坪則要25萬，豪宅營建成本還更高，也難怪很多都更案、危老都更案越來越推不動。雖然政府知道都更整合不易，近年改藉由「危老條例」積極推動危老都更，想加快老屋改建速度，但因危老都更沒有「最小基地」面積的限制，以台北市來說，統計2018年至今年3月底，北市核准的危老改建案，就有高達86%，基地面積在300坪內，基地百坪內的更是數量龐大。目前小基地改建案在精華都會區是危老都更的主流，但這類基地條件，規劃與施工難度會較高，成本更不容易壓低，也導致如今危老都更推動面臨卡關。周昆立指出，過往總是將本求利，只想用最少的成本，蓋出房子就好，但往往因基地條件不佳、建材、耐震性能都缺乏吸引力，使建案缺乏買氣，價格也賣不高，也導致面對近年營建成本上升就會難以承受。因此，未來都更實施者如何轉變思維，在有限成本增加下「花最少、蓋最好」，利用建材輔助工具及新建築工法，如: RBone+雙核心柱中柱2.0新工藝，來替建物增加耐震性、可取得更多容積獎勵、增加建案的賣點，也許才是突破目前都更推動困境的關鍵。