子法
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新增建303坪以上建物強制裝光電設備 張智倫批政策髮夾彎：消防配套不足
國民黨立委張智倫今（2）日表示，近期內政部對新建或增建建築達1,000平方米者一律強制裝設光電板的行政命令，不只是把綠電維護成本甩給普羅大眾，若遇到颱風、地震等天災還可能產生安全疑慮非常要不得，應該重新檢討設置標準，至少民房不該被列入要求範圍。國民黨立委張智倫（圖）認為不應該把推廣綠能責任甩給普羅大眾。（圖／CTWANT攝影組）內政部為達成2050淨零排放的目標並配合《再生能源發展條例》第 12 條之 1 修正，在2025年底正式推動子法行政命令，強制要求相當約303坪規模以上幾乎全部新建、增建建築物都該設置太陽光電發電設備，除非內政部背書因受光不足、位處受保護地區、古蹟等構造、用途特殊而不宜設置者才可以免設光電設備，就是希望透過建築法制化以提升能源自給率。建築廣設太陽能板會需要考慮建築本身的結構安全、成本效益及法規與設計整合等問題，部分輿論批評貿然要求廣設將會有工安疑慮。（圖／CTWANT攝影組）張智倫對此質疑，這樣的要求根本是把推廣綠電之責甩給老百姓，已有不少民眾抱怨此舉是圖利特定廠商，並把維護成本轉嫁民眾，而且台灣緯度夏秋易生成颱風，更別說地震天災威脅是無時無刻可能發生，安全疑慮民眾怎能放心？張智倫回顧，2025年11月初自己早就在立法院內政委員會質詢，當時內政部長劉世芳強調廣設光電設備以公有建築或工廠為主，「不涉及一般民宅」；內政部次長董建宏也說「還要跟勞動部、經濟部討論」。他怒指，如今過不到2個月竟一百八十度政策大轉彎，內政部直接發文經濟部指新增建建物普設光電設備案「沒有排除民間建築物」，接著經濟部也摸摸鼻子宣布了子法，這可讓民眾無所適從。張智倫直斥，政策髮夾彎速度之快已是咋舌，官員說法反覆更讓人無所適從，就別說配套措施尚未明朗就要硬幹「到底在急什麼」他直言實在不免懷疑背後有壓力。張智倫呼籲，政院必須出手介入，要內政部懸崖勒馬重新檢討設置標準，明文排除一般住宅及商辦，也必須先擬定消防等安全對策並釐清維修負擔與產權爭議，切勿急就章貿然推動，否則「台電跌倒、綠電吃飽」困境根本無法改善。內政部則對此說明，普設光電設備子法是與經濟部共同公告之，未來當然會持續滾動式檢討修正，以務實行為穩健推動屋頂光電與能源轉型，盡量如期如質達到2050淨零碳排的全球標準，但內政部並沒有針對新、增建私宅被要求廣設光電設備恐釀不便進一步回應。
新建物屋頂光電不限縮 經濟部：與內政部協力加速完成法制作業
有關近日新聞報導新建物屋頂設置光電標準擬限縮一事，經濟部能源署今（12）日表示，再生能源發展條例第12條之1公告後，經與內政部多次邀集部會、地方政府、公民團體及光電公協會多次研商並達成共識，已收到內政部「建築物設置太陽光電發電設備標準」會銜公文書函，將與內政部攜手合作加速完成法制公告作業。經濟部能源署說明，太陽光電推動以屋頂為優先，屋頂光電10月設置達9.7GW，佔整體設置64%；為持續推動屋頂政策，增訂「再生能源發展條例」第12條之1，規範建築物之新建、增建或改建達一定規模者，除有受光條件不足或其他可免除情形外，起造人應設置一定裝置容量以上之太陽光電發電設備。經濟部能源署表示，再生能源發展條例修正公告後，考量涉及層面較廣須多面向審慎評估，並落實社會溝通接收各方意見；經內政部國土署與經濟部能源署邀集相關部會、地方政府、公民團體及光電公協會，針對執行子法「建築物設置太陽光電發電設備標準」進行8次研商會議，並針對適用建築物範圍(A類、B類、C類、D類、F類、G類及H類建築物)、一定規模(建築面積1000平方公尺以上)及一定容量(每20平方公尺需設置1kW)等主要項目皆達成共識。經濟部能源署指出，已收到內政部「建築物設置太陽光電發電設備標準」條文書函，將持續與內政部協同合作完成法制公告作業，完善新建物設置太陽光電之法制基礎，確保政策推動一致性，加速落實建築部門減碳進程，並為我國能源轉型與零碳建築目標奠定關鍵里程。
非洲豬瘟引爆廚餘養豬爭議！環境部籲加裝監測設備 豬農擬赴立院抗議
台灣日前爆發首個非洲豬瘟病例，農業部隨即宣布豬隻禁宰禁運15天外，更要求廚餘不得養豬，目前已恢復豬肉供應，但尚未恢復廚餘餵豬，導致每天至少有數百噸廚餘需要進到焚化爐處理，環境部長彭啟明7日受訪時表示，會盡速啟動聯合稽查、安裝即時監測系統、農業部也會修正《飼料管理法》子法完備法令，希望愈快愈好，否則廚餘處理恐有問題。但養豬協會不滿表示，廚餘禁餵不能走回頭路，將串聯各地豬農、肉商赴環境部前抗議，立法院前陳情。據統計，去年全國家戶廚餘回收量約50.5萬噸，其中飼料化（如養豬）約占42.8％、肥料化（如高效堆肥及傳統堆肥）約45.8％、能源化占9.5％、其他（如養黑水虻與雞鴨等）約占1.9％，而事業廚餘每年則有20萬餘噸，多數由養豬場處理。因應我國發現非洲豬瘟案場，而廚餘可能是破口，農業部隨即宣布廚餘禁養豬，多個縣市政府因而採行焚化及掩埋等方式處理，但掩埋屢遭外界批評，目前約3％使用掩埋，多數採焚化。彭啟明表示，廚餘大概有6成焚燒處理，但部分縣市廚餘處理量已占其焚燒量上看10％。下周將與農業部、地方政府展開聯合稽查，預估1個半月內要求使用廚餘養豬的案場加裝即時監測設備及監視器，環境部將予以補助。即時監測設備數據將提供農業部、環境部、地方政府及養豬場，農業部也會修正《飼料管理法》子法加嚴管理，希望愈快愈好，否則廚餘處理恐有問題。彭啟明說，廚餘比垃圾更難處理，長期而言各界共識仍是要禁止廚餘養豬，地方政府也會加大堆肥、生質能、黑水虻等量能，預估要1年至2年的時間完成，他直言，廚餘處理設施由於異味等為鄰避設施，就要看縣市首長的決心。中華民國養豬協會理事長潘連周則不滿廚餘再開放餵養豬隻，潘連周強調，「不能再走回頭路」，廚餘養豬就是非洲豬瘟最大破口，已著手規畫向環境部抗議、立法院陳情。
觀光署統計景點流量失真 規畫修法預計明年元旦實施
交通部觀光署定期對國內觀光相關市場進行調查，包括出入境人次、旅客消費、景點人流、住房率等，但統計方式未必貼近現實，例如全台300多處景點的進場人次變化，畫設範圍沒有統一規範，有的縣市把商店街、購物中心全算進去，使數據呈現失真。觀光署表示，已規畫修法規範，預計明年元旦實施。以全台景點人次總和為例，景點總數變化不大，2021年全台景點旅客約2.1億人次、2022年2.7億人次、2023年4億人次，到2024年已經達到5.4億人次。對應到實際旅遊市場，人次成長明顯不合理，有的景點甚至連當地人都納悶「怎麼會紅」，懷疑出門運動的居民也被當成遊客。此外，觀光署每月觀察國內住房價格變動，遇到連續假期時也會調查各縣市旅館訂房狀況。但有旅館業者抱怨，住房率時常與現實脫節，價格也未必能反映市場現況，主因是官方統計都是由業者自行填報，有人報高、有人報低、有人懶得報，數據真的「僅供參考」。觀光署回應，旅宿網填報的房價、住房率等資訊，是依據《發展觀光條例》子法相關規定要求業者填報。公布及分析的統計資料，均要求業者正確填報，若不填報可依法規進行裁罰，全國上萬家旅宿業者，每次統計至少都有9成以上填報率，數據雖不能100％正確，但已具足夠代表性。由於各機關填報人流的方式、範圍、技術不一致，為加強機關對數據的責任，並提高數據可信度，觀光署規畫修正「主要觀光遊憩據點統計作業要點」，強化填報機關對數據品質的責任，並重新定義遊憩據點的類型。許多遊憩據點範圍沒有界定清楚，把周邊非遊客的人數也算進去，因此增訂統計範圍面積，才能把人數、面積換算出來。而在技術方面，以往除了購票、計數器、電信數據等方式，未來也要新增AI分析。另過去有許多新興景點，在開張的第1年爆紅，之後快速退燒、甚至關門。哪些景點可以被列入官方統計？觀光署說明，未來新興景點列入統計的門檻從1年變3年，業者應先培養客源，正式統計後才有公信力。
彈性育嬰留停3子法預告 家庭事由事假恐影響考績
宥於立法院朝小野大等因素，勞動部未能修法之前就推動「彈性育嬰留職停薪」並於近日預告修正「就業保險法施行細則」、「育嬰留職停薪實施辦法」及「勞工請假規則」，而依《性別平等工作法》家庭照顧假7天（或56小時）雇主可扣薪但不得拒絕及不利對待，勞基法的56小時的家庭事由事假雖不得扣發全勤獎金，雇主卻仍可扣薪及影響考績。依預告的就業保險法細則雖然提及勞工可待滿30天後再申請育嬰留職停薪津貼，但勞動部官員提醒，就業保險法規定保險給付應在事故發生2年內請領，因此若有家長於孩子出生後申請短天期的育嬰留職停薪，並在孩子接近3歲時申請滿30天，一開始的短天期育嬰留職停薪津貼無法申請。育嬰留職停薪實施辦法則明定，新增受僱者得以日為單位，申請育嬰留職停薪，但合併計算不得超過30日，並應於5日前向雇主提出申請；而針對如子女生病、停托、停課，受僱者須親自照顧時，可在1天前以書面向雇主提出申請，如果未能向雇主提出申請者，可以委託他人代辦申請手續，而雇主得要求提出證明文件。勞工請假規則則新增勞工因親自照顧家庭成員，而請事假時雇主不得扣發全勤獎金且可按小時申請、最長56小時，勞動部官員說，後續仍會透過解釋令讓《性工法》的家庭照顧假可以按小時申請、最長56小時，而依同法規定雇主不得拒絕並且不能給予扣發全勤獎金、考績等不利對待，而家庭照顧事由事假則屬勞基法規定的「正當事由」，雇主也不得拒絕。
出生人口暴跌4成 勞動部推「加碼生育給付＋彈性育嬰假」
依勞保條例規定，現行女性被保險人生育時，可請領2個月投保薪資生育給付。據了解，為搶救生育，勞動部明年編列逾30億元預算加發生育給付，若以每年約10萬人請領生育給付試算，估計平均每胎可再多領3萬元。此外，勞動部為推動育嬰留職停薪按日申請措施，已編列5億元獎勵中小企業雇主配合政策。我國出生人口數連年下滑，國發會預估，今年出生人口數恐怕只剩下12萬9897人，相較於10年前21萬3598人，暴跌近4成。8年一期的少子女化對策計畫今年屆期，行政院及衛福部正規畫新一期計畫，其中勞動部為配合政策，規畫明年新增超過30億元預算「加碼」勞工生育給付，減輕育兒經濟負擔，鼓勵國人生育。勞動部官員說，整體計畫仍待行政院統整，但從新增預算規模來看，以及每年約10萬人請領生育給付為試算，估計平均每胎約可再多領3萬元。婦女新知祕書長覃玉蓉說，不了解勞動部加碼生育給付的意義何在？她呼籲不如透過預算提供有薪家庭照顧假，讓有照顧需求的家庭可以運用。賴清德總統在競選時提出「彈性育嬰假」政見，勞動部曾於2024年5月至12月試辦「彈性育嬰留職停薪試辦計畫」，當時共有89家事業單位參與、其中育有3歲以下子女家長達7600餘位，但僅收到24家、212位申請，申請比率偏低、成效不佳，托育團體直指是規畫不夠彈性所致。《性別平等工作法》規定，父母育有未滿3歲孩童，可享有最長2年育嬰留職停薪，而依現行實施辦法，育嬰留職停薪最短需按月申請。勞動部不希望修正《性工法》，而是修正其子法及訂定獎勵計畫，除開放按日申請外，為降低中小微型雇主不樂見勞工申請等障礙，勞動部爭取到5億元預算，以獎勵給予受雇者以「日」申請育嬰留職停薪的中小雇主，行政院近日將核定。托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶則說，相較於加發生育給付，彈性育嬰留職停薪對促進生育更有用，若可以按「小時」申請，會更有彈性，但涉及修法，目前勞動部提出的按日申請則僅涉及修正法規命令，讓家長可以按「日」申請，長期而言還是要修母法。工總2日發布白皮書指出，育嬰留停按日計算，可能對中小企業造成人力調度壓力，應考量中小企業運營情況，維持現行制度，仍以「月」為育嬰留停的申請單位。
台電展開安檢！ 專家：核三2年內可望重啟
823核三公投結果出爐，雖未過1/4門檻，但同意票74％力壓不同意。台電表示，等10月《核管法》子法公告就會啟動自我安檢，不含核安會審查，時間約需1.5到2年。但對此專家認為，安檢與審查可以「平行進行」，如此2年內就可以裝填燃料、發電重啟。清大核子工程與科學研究所特聘教授李敏表示，公投結果同意票遠大於不同意票，這就是民意，已符合總統賴清德重啟三原則之一「社會共識」要求，台電就要執行。台電昨晚表示，10月《核管法》子法「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」公告後，就會即刻啟動自我安檢。此涵蓋再運轉計畫及六大項安全評估報告。台電董事長曾文生日前已透露，核三自我安檢時間，內部評估約需1.5到2年，經同儕檢查後，就會送核安會審查，但後者時間難估。台電表示，確實有些安全分析平常已經在做，核電廠防震係數也拉到1.384G。但報告與改善時間還是要看核安會要求，例如核電廠已有做水密門，是否還需要蓋海嘯牆，另外反應爐內的蒸汽產生器如要更換，得採購訂做。雖然曾文生已把自我安檢時間濃縮到2年，但李敏認為可以更快，因為台電做過延役申請報告，只要更新增加一些數據就可用，半年就可完成延役報告，然後先送核安會。在核安會審查延役報告同時，台電可「平行進行」做安檢報告，包括設備更新、確認安全狀況，因核三每年都有大修檢查，都要交報告。「只要行政機關不陽奉陰違，安檢加上審查時間，2年就可以裝填燃料發電。」清華大學核子工程與科學研究所教授葉宗洸則認為，民眾支持核三重啟態度明確，更是近年核能公投議題中前所未有的高同意率，代表民眾對續用成本低、不會造成空氣汙染的核電有信心。核能流言終結者創辦人黃士修指出，2018年以核養綠公投，推翻了非核家園，民進黨因而把公投脫鉤大選，導致投票率太低，呼籲立法院修法恢復公投合併大選。全國廢核行動平台表示，此次是投票率史上最低的公投，因許多反核民眾以拒絕投票表達不滿，不願隨政治起舞。
公投74%挺核三重啟！ 台電：10月起啟動六大安檢
核三重啟公投雖未達25%的同意門檻，但同意票達434萬張，以7成4比例力壓不同意票。隨後總統賴清德晚間記者會表示尊重社會意見，在「兩個必須」下，會請台電在相關法規公告後，啟動舊核電機組自我安全檢查。對此台電表示，等10月《核管法》子法公告後，就會啟動核三六大安檢，並定期向外界報告進度與風險。台電表示，《核管法》子法「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」已經預告，預定10月份正式公告，這是第一個必須。再來台電就會做第二個必須，依據此子法啟動核三廠自我安檢。「六大安全評估報告」包括「整體老化評估與管理方案」、「時限老化（設備壽命）分析報告」、「終期安全分析評估」、「輻射評估」、「耐震評估」，另外加上「核廢料處理評估」。台電強調，安檢過程，會分階段對外說明檢查進度與風險係數，讓民眾了解。等最後整體評估報告出來，會邀同儕檢查，之後就會送到核安會審查，由專業決定是否重啟。台電董事長曾文生日前已表示，內部評估自我安檢時間約需1.5到2年，但不含核安會審查時間。
川普政府擬將「晶片法案補貼換股權」 《WSJ》曝台積電1方法反制
川普政府近期疑似將針對拜登時期提出的《晶片法案》（CHIPS Act）進行重大調整，也就是研議「補貼換股權」的政策，屆時美國聯邦政府不再單純提供資金，而是要求獲補貼的企業必須交出部分股權，讓美國政府直接成為股東。但據《華爾街日報》報導，台積電（TSMC）不排除退還《晶片法案》的補貼，以防止川普政府獲得公司的股權。美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）19日接受《CNBC》專訪時曾明言，川普準備把拜登政府規劃的現金補助改成股權投資，並強調「以納稅人的立場來看，這是更加明智的方式」。這一構想讓市場立即將矛頭指向台積電、三星電子（Samsung）與美光科技（Micron Technology）等獲得《晶片法案》補助的大廠。然而，美國官員隨後澄清，目前川普政府並沒有計畫入股台積電或美光。知情人士透露，川普的想法更像是「政策選項」，既是向國內選民交代，也可能成為共和黨爭取明年期中選舉支持的政治籌碼。但業內人士又指出，相關規劃並非空談，川普團隊確實已擬定初步方案，並持續諮詢可行性。台積電方面，據《華爾街日報》報導，高層近期內部討論過1項「備案」，若川普政府真的要求取得公司股權，不排除退還亞利桑那州工廠所獲得的66億美元補貼款項。該廠已於2024年底啟動先進製程晶片的量產，但消息人士強調，台積電歷來並未高度依賴美國資金支持，當初是在拜登政府壓力下才同意赴美設廠。對於相關報導，台積電不予置評。韓國則面臨更直接的壓力。美國預計在25日舉行川普與韓國總統李在明的首次領袖會談，韓方已在7月底達成協議，承諾透過3500億美元基金加強對美投資，如今更追加1500億美元，包括三星電子在美國的半導體投資。然而，美國要求韓企以股權交換補貼，使三星與SK海力士陷入困境。若三星按照補貼金額發行股票給美方，川普政府可能獲得1.56%的股份，逼近三星會長李在鎔1.65%的持股，引發普通股東對股權稀釋與權益受損的憂慮。韓國產業研究院專家金良鵬（音譯）直言，特定國家要求持有外國企業股份，本身極不合理，韓國企業無法直接接受。他懷疑川普此舉是刻意提出無法接受的條件，藉此迴避補貼承諾，甚至將其作為談判籌碼，逼迫韓方在其他領域讓步。韓國政府則擔心，川普可能進一步以關稅與駐韓美軍為籌碼，要求韓國擴大投資並接受更多戰略合作。台灣方面，行政院人士表示，政府始終以守護國家利益與產業利益為最大考量，將持續密切關注相關發展。經濟部退休官員指出，今年4月通過的《產創條例》第22條子法明訂，若外資入股涉及國安或對國家經濟發展有不利影響，政府有權不予核准。換言之，若川普政府強硬要求台積電交出股份，台灣仍握有否決權。供應鏈分析人士進一步指出，若美國是從集中市場購股，無須經過投審會，但若要求增資或特別股，將導致現有股東股權被稀釋。雖然外界認為川普未必真心想掌控台積電董事會，但若華府真的要施壓，只要祭出反壟斷調查，即可能迫使台積電拆分美國廠。
美國擬以股份換晶片補助 韓方批「難以接受」籌措因應對策
美國總統川普與韓國總統李在明25日將舉行首次領袖會談，雖然韓方20日已宣布追加對美投資1500億美元，包括三星電子對半導體的投資，但美方仍要求韓國半導體企業，必須以股權才能換得《晶片法》的聯邦補助，此舉造成韓方極大壓力，正研商如何因應。根據《韓民族日報》與《東亞日報》，美國商務部部長盧特尼克19日告訴CNBC，川普準備把拜登政府欲提供的現金補助換成股票投資，以納稅人的立場，這是更加明智的方式。報導指，三星電子在美國投資半導體廠將獲得47.45億美元補助金、SK海力士4.58億美元，如今美國的提案導致他們面臨巨大壓力。如果三星電子按照實際補助金額發行股票給川普政府，按20日收盤價，美國將獲得該企業1.56％的股份，已逼近三星電子會長李在鎔1.65％的持股，普通股東也會因持股稀釋而權益受損。韓國產業研究院專門研究員金良鵬（音譯）認為，特定國家要求持有外國企業股份，本身就不合理，韓國企業不能直接接受，並指出，川普從大選開始就宣布要減少和廢除半導體補助金，他懷疑對方是不是故意提出企業無法接受的條件，製造不提供補助金的藉口。面對即將舉行的領袖會談，韓國政府正防範川普以關稅和駐韓美軍為籌碼，要求增加對美投資和同盟現代化等額外的要求。《韓民族日報》報導，7月31日兩國達成貿易協定時的3500億投資基金，李在明將於本次會談加碼，再提出價值1500億美元的投資計畫。總統政策室室長金容範說：「對美投資額可能進一步增加，談判結束前都存在變數。」而針對美國可能入股台積電，政院人士指出，政府始終以守護國家利益、產業利益為最大考量，將持續密切關注相關消息。業內人士透露，川普政府要將補助變投資的計畫恐非嘴上講講，而是真的已經擬定初步計畫，目前還在諮詢可行性，但實際上，川普還沒真的想掌控台積電董事會，是要向國內選民交代，讓共和黨贏得明年期中選舉。供應鏈業者指出，華府如果是從集中市場入股台積電，也不需要經過投審會，若是增資或者特別股，則可能會稀釋其他股東的股權，但實際上如果川普真的想掌握台積電，只需祭出反壟斷調查就可以逼迫台積電拆分美國廠。經部退休官員透露，產創條例第22條在今年4月通過，其中在子法的部分認定，只要影響國安、對國家經濟發展有不利影響，將可不予核准。換言之，如果川普政府持續予取予求，賴政府可以不准台積電持續投資亞利桑那州廠。
呼應總統喊安全不能公投 卓榮泰：823核三重啟「不同意」
行政院長卓榮泰今（14）日表示，核電安全是科學問題，核安疑慮不是公投同意就能解決，畢竟安全是台灣社會最大的共識，呼籲23日所有人投下核能公投「不同意」票，守護用電安全。.行政院長卓榮泰（圖）強調核能安全是科學問題，現階段不是公投能處理的。（圖／周志龍攝）由立法院民眾黨團所提出核三電廠是否重啟續命公投將於23日登場，全台公民都有機會投下自己神聖的一票，表達是否支持核三的立場。各主要政黨主席也紛紛下達「動員令」，呼籲支持者出來投票。以身兼民進黨主席的總統賴清德來講，他多次強調核電安全是科學問題，不是公投能解決，呼籲大家投下不同意票；國民黨主席朱立倫則強調，核電延役事關產業及國安命脈，國民黨會繼續在各地辦理宣講，希望民眾站出來投下「同意票」，一起努力延續核電，保住台灣經濟命脈。行政院發言人李慧芝則轉述卓榮泰意見強調，核電廠能否重啟有「2個必須」：首先是必須有明確子法，而核安會已於1日預告《核子反應器設施運轉執照申請審核辦法》修正草案，9月30日預告期滿前持續廣徵各界意見；第二，台電必須依照相關辦法自主安全檢查，評估到底有沒有重啟核三的安全條件，就算要重啟，期程和成本需要多少，也必須進一步再評估。李慧芝重申，政府立場很單純，就是在還沒經過安全檢驗程序、未讓人民充分了解成本與風險之前，不適合貿然進行核三重啟公投，這樣根本無法確認人民得承擔多少風險，因此政院與總統府立場相同，呼籲民眾23日投下「不同意」重啟核三公投票。
私立納骨塔基金流向亂 內政部：7月1日起統一規範專款專用
內政部23日表示，私立殯葬設施的管理費將於7月1日起全台統一納管，並存入專戶專款專用，提供殯葬設備長久營運的經費；此外，7月1日起殉職人員殯葬費用，也將享有減免。據了解，一般亡者家屬繳納至私立殯葬機構的殯葬基金，都依照各縣市「殯葬設施經營管理基金」制度處理，卻遲遲未有全國統一規範。有鑑於此，內政部出手，7月1日起針對私立公墓及納骨塔的收費機制，將依據《殯葬管理條例》修正內容，所有向消費者收取的管理費，屆時都必須分別存入「日常支出」及「急難支出」兩個專戶，專款專用。內政部長劉世芳（左2）喊出持續盤點內政部主責法令並視情況修正，讓社會韌性更加完備。（圖／黃耀徵攝）官員也說，同法新增納骨塔等設施建物須強制投保的規定，業者必須在停止經營時依規定移轉資金，也要確實建立代管流程，確保未來設施能持續運作，保障消費者不受影響。他預告，7月1日起配套的殯葬子法也會同步上路，包含管理辦法與契約範本規範，希望能提升整體管理效率與透明度。值得一提的是，為表彰因公殉職人員的貢獻，只要是殉職的警察、消防、義警、義消、民防人員，以及其他依法執行公務而殉職者，自7月1日起，若使用公立殯葬設施，會全面免收費用。官員說，由於各地公立殯葬設施實際營運由地方政府負責，內政部已要求各地方政府，須儘速修正自治法規或以專案方式處理，確保政策落實，照顧殉職人員身後事。內政部長劉世芳強調，修法核心都聚焦在制度健全，未來也會持續檢討各項內政部主責法令，確保民眾的基本權益與社會整體韌性更加完備。
繼數發部裁罰100萬 民團擬提告臉書台灣公司
數發部昨日首度依《詐欺犯罪危害防制條例》（防詐條例）認定Meta旗下Facebook（臉書）平台兩則廣告涉資訊揭露不全，兩案共裁處100萬元罰鍰。台灣民間反詐騙協會今（23）日表示，政府強化網路詐騙防制作為終於跨出一大步，但Facebook面對各種詐騙廣告投放把關未善盡社會責任間接成詐團幫兇，協會研擬對Facebook台灣分公司提告，要求負起相關責任，為被害人爭取權益。數發部表示，經會同內政部、法務部、台灣高等檢查署、行政院打擊詐欺指揮中心等單位共同檢視，訂定《詐防條例》及子法時均多次與業者溝通，業者亦表示願意配合《詐防條例》規範，且已落實法遵義務，但Facebook平台，未規定揭露委託刊播者、出資者資訊一事，經查有2廣告違反規定，每案各予以裁處新台幣50萬元罰鍰，並要求限期改正，屆期未改正將按次處罰。台灣民間反詐騙協會理事長許良源指出，根據警方統計，去年台灣假投資詐騙案件高達2萬2892件，財損427億元，其中大約7成財損與Facebook臉書廣告詐騙有關，和此次開罰金額100萬元，遠遠不成比例。他認為，Facebook演算法、精準行銷，堪稱世界頂尖，但面對各種詐騙廣告投放，似乎是「武功盡失」，不僅未善盡企業社會責任、未履行防詐義務，更間接成為詐團幫兇，因此，協會正研議對facebook台灣分公司提告。許良源指出，在台灣，除了Facebook，榜上有名的詐騙源頭還包含聊天軟體LINE，詐團看準LINE普及性、隱匿性及無實名制進行誘騙，加上手法不斷進化，當被害人察覺上當，往往為時已晚，且LINE公司於警方辦案時消極配合，嚴重影響偵辦時效，雖然目前無法可管，但協會針對此點，仍建議數位發展部現階段必須強勢採取行政罰則，例如罰款及暫停廣告業務加以制衡；未來可思考實施帳號實名制或是其他加強監管機制，降低人頭帳號的疑慮。
Facebook廣告資訊揭露不完全 數發部首開罰100萬元
數位發展部今（22）日表示，由Meta經營的臉書（Facebook）平台，未依《詐欺犯罪危害防制條例》揭露委託刊播者、出資者資訊，經多方檢視後，確認廣告資訊揭露不完全共有2案，對Meta每一案開罰新台幣50萬元，總計開罰100萬元，而這是詐防條例上路以來首次針對平台開罰。就在今年5月1日上午，立委在立院質詢數發部，質疑數發部身為主管機關，明知Meta平台的詐騙占比超過8成，卻遲遲未依照「詐欺犯罪危害防制條例」開罰。當時數發部官員指稱「還沒收到臉書等平台的資料」。沒想到同日傍晚，刑事局發布聲明表示，已於4月25日已彙整美商Meta公司刊播未揭露出資者之詐騙廣告15則，函報行政院移請主管機關數發部依法裁處，形同打臉數發部。數發部今指出，針對Meta所經營Facebook平台，未依《詐欺犯罪危害防制條例》揭露委託刊播者、出資者資訊一事，經數發部會同內政部、法務部、台灣高等檢察署、行政院打擊詐欺指揮中心等單位共同檢視，確認有2則廣告違反《詐防條例》第31條第1項第2款情事，因此，依同條例第40條第1項第4款規定對Meta每案各裁處50萬元罰鍰，並要求限期改正，屆期未改正將按次處罰。數發部強調，訂定《詐防條例》與子法時都多次跟業者溝通，業者也表示願意配合詐防條例規範，且已落實法遵義務，不過，仍發現有具體違反法規情事，因此依法予以裁處。數發部指出，秉持依法行政立場，將持續督促業者恪遵法規，確實履行資訊揭露與源頭管理責任，並與各部會緊密合作，強化網路詐騙防制機制，共同維護民眾資訊安全與合法權益。針對平台被開罰一事，Meta則發聲表示，「我們有責任盡力打擊在我們平台上的詐騙行為，並對此高度重視。我們將繼續與政府及執法機關等相關單位合作，跨平台、跨產業共同打擊網路詐騙。」
非核家園「火力發電破9成」！名醫曝台灣肺癌5項第一 1地區空汙吸好吸滿
核三廠昨天（17日）深夜解聯，台灣正式進入非核家園，然而少了發電量曾占比達16％的核能，未來台灣將「火力全開」，高達95％以上都是大量排出二氧化碳、細懸浮微粒（PM2.5）、硫氧化物（SOx）等空汙的「髒電」。對此，胸腔科名醫蘇一峰示警，肺癌連續多年蟬連多項第一，「中南台灣地處中央山脈背風處，空氣污染累積不散，吸好吸滿」。蘇一峰今天（18日）在臉書發文，台灣進入非核家園後，火力發電占比超過90％，而政府過去力推的風力發電，花了1兆卻只占比1％。醫師指出，肺癌連續蟬聯多項第一，包括最多人患病、死亡人數最多，健保最花錢、自費最花錢、近10年人口成長最多的癌症，「中南台灣地處中央山脈背風處，空氣污染累積不散，吸好吸滿」。蘇一峰也在留言區質問，「全國每年癌症死亡五萬人，肺癌死亡佔一萬人！請問台灣有哪一個人因為核能發電廠核輻射而死亡？」貼文引發討論，不少網友感嘆「中部這幾年空污嚴重到秋冬每天都是霧濛濛，更不用說農田裡滿地的光電版跟海岸線滿滿的風電」、「昨天還有人在紀念這歷史性的一刻，有夠無言」。針對立院日前三讀通過核管法修法，修訂核電延役、重啟法規，台電指出，核能使用應對社會、後代子孫負責，包含核能安全的專業責任、核廢料處理的世代責任，以及民意共識的民主責任，其中，核安為核能使用最大前提，因而後續仍需待主管機關修訂子法及相關核安檢查要求事項，台電方能進行評估，草率評估或承諾無助於台灣能源轉型的合理討論，而核三2號機現有運轉執照有效期限為40年，為確保核安，5月17日屆期仍需停機。
估核電延役每年可省1600億 許宇甄：能源政策應回歸科學審視
核三廠2號機今（17日）晚10時將解聯、午夜前停機，台灣正式邁入「非核家園」。但在野黨指出，目前核電僅占總發電量約3至4%，再生能源占比約16%，距離20%目標仍有差距，恐影響供電穩定。雖修法已放寬核電延役上限至20年，但重啟仍待子法修訂。許宇甄批評非核政策導致電價上漲、碳排惡化，呼籲政府依據科學與國際趨勢，重啟核電、穩定能源。許宇甄指出，當多數已開發國家選擇延役核電或興建新廠以確保能源安全時，台灣卻全面淘汰核電，導致供電不穩、碳排升高與電價飆漲，加重民眾生活成本，國家能源安全面臨風險。她表示，台灣三座核電廠年發電量約400億度，每度成本僅約1元，遠低於再生能源與天然氣；若能延役，每年最多可為國庫省下1600億元，資源可用於國防、健保與勞保等民生支出。她強調，非核家園推動後，台灣發電結構對進口能源依賴大增，天然氣比重達55%、燃煤32%，碳排問題惡化，在碳稅與淨零壓力下處於不利位置，唯有重啟核能才能打破惡性循環。為此，許宇甄呼籲，全球重啟核能已成趨勢，不用核電難以實現2050淨零目標。AI時代對穩定電力需求更高，若政府仍以政治口號主導能源政策，將錯失產業發展契機，應儘速回歸科學與國際經驗，重審核能定位。
「重啟核電、不漲電價」換追加預算千億撥補 台電強硬回應：這不是負責的態度
立法院今(14)日經濟、財政委員會聯席審因應國際情勢安全韌性特別條，台電爭取政院追加預算千億預算撥補，但在野黨立委要求台電承諾重啟核電及不漲電價來換取。台電晚間發出強硬聲明，把核安作為交換條件不是負責態度，而千億特別預算用於健全台電財務，調節能源價格，減少對物價影響，但台電不能保證電價調整與否。國民黨立委賴士葆今表態，只要台電答應重啟核電，他個人不反對撥補1000億。立委張啓楷也說台電如不提重啟核電，會持續虧損，但董事長曾文生認為交換說是「要脅台電」。台電晚間聲明進一步指出，核安為核能使用最大前提，因而後續仍需待主管機關修訂子法及相關核安檢查要求事項，台電方能進行評估，草率評估或承諾無助於台灣能源轉型的合理討論。針對立委質疑台電虧損是因不用核電，台電說明，以2022年為例，核二2號機及核三兩部機組皆仍在運轉，惟當年度台電虧損逾2000億元；今年僅剩核三2號機發電至五月中旬，但今年預估虧損將較2022年減少許多，代表俄烏戰爭導致燃料價格飆漲才是虧損主因。關於電價調整與特別預算千億撥補，台電強調，政府預算撥補將有助台電持續投資電力建設、穩定供電，亦可降低電價調整影響。但台電不能保證電價調整與否，我國電價調整由電價費率審議會專業決議，只能說耴有這筆預算撥補，可健全台電財務，提升台電財務韌性，會將燃料成本與電業營運成本，在電價審查時向審議會充分說明。
《消防法》將修正6子法 消防員每年至少訓練4小時
國內火警造成消防員殉職事件頻傳，為保障消防員執勤安全，內政部日前配合《消防法》預告修正6項子法，未來面積5000平方公尺以上倉庫，發生火災時應提供平面配置圖等資訊；初任消防員和安全衛生業務主管及人員，則需接受至少30小時訓練；在職人員每年也應接受3小時至6小時以上訓練，預計6月起實施。2023年9月明揚大火，造成4名消防員殉職。為全面提升消防人員工作安全保障，賴清德總統去年11月29日公布修正《消防法》部分條文，內政部消防署也配合展開子法研修工作。內政部日前正式預告修正《災害事故調查會設置辦法》、《消防人員職務安全衛生諮詢會設置辦法》、《消防人員安全衛生教育訓練實施規則》，以及配合消防法授權訂定的「一定規模以上之實驗室或倉庫」、「具危害性之化學品範圍」、「特定與臨時健康檢查項目及方式」等草案。為強化消防救災資訊權，內政部也明確定義符合「一定規模」以上的實驗室或倉庫，在發生火災時應提供場所平面配置圖以及搶救必要資訊，包括設置貨架或堆疊儲存物品高度達5.5公尺以上，且總樓地板面積達3000平方公尺以上；或者總樓地板面積達5000平方公尺以上的倉庫，都納入規範。子法中明定，初任消防人員前，其所屬的各級消防機關，應使其接受安全衛生職前教育訓練，時數不得少於30小時；各級消防機關對安全衛生業務主管及安全衛生業務專責人員，也應於職務派任前，使其接受安全衛生職前教育，訓練時數同樣不得少於30小時。各級消防機關也應依照工作性質，讓相關人員接受安全衛生在職教育訓練，其中消防人員每年最低訓練時數為4小時、安全衛生業務主管為3小時、安全衛生業務專責人員為6小時。
880億支持方案21日公布施行細節 產業供應鏈資格放寬
美國總統川普提出新關稅，為因應產業受衝擊，880億支持產業方案，行政院明（21）日將原則同意各部會提出的過渡性補助要點，並立即對外宣布方案措施內容，24日提出特別條例及特別預算案。據悉，原規定需有對美出口有三年實績才能申請紓困貸款或外銷貸款補助，但聽取產業界意見後，資格條件決放寬產業供應鏈定義，申請資格不限具有對美出口實績業者。因應川普高關稅，行政部四部會訂定十幾項執行要點或作業原則，趕在周休二日呈報行政院核定，卓揆預計明天（周一）核定，讓各部會可以對外宣布具體做法細節，讓企業安心。由於880億特別預算的特別條例母法尚未通過，因此先行經費各部會採取移緩濟急做法，作業細節只是過渡性措施，未來會過渡至正式特別條例的子法中，但政院將要求各部會細節必須確保過渡至子法時，對企業有信賴保護原則。據悉，不少產業在和府院座談中反映，很多中小及微型企業是出口美國大廠的供應鏈廠商，但本身並不具對美出口實績，若不能申請政府扶助措施並不合理。據悉，上周三政院祕書長龔明鑫召集各部會研商扶助方案補助對象及資格條件時，針對產業界訴求決放寬資格條件，不限單月營收較去年同期或前六個月任1月衰退15％，也不限近三年必須對美有出口實績業者，放寬申請外銷貸款優惠保證加碼，及中小微企業紓困貸款加碼等扶助方案。惟經濟部仍會要求業者應檢具美國關稅損害證明，以免補助流於浮濫。此外，在美高關稅之前，就有不少企業因行業景氣實施減班休息（無薪假），勞動部也會和經濟部勾稽，確認申請勞工安心就業僱用計畫是因美國關稅影響訂單，也會請地方政府協助確認，避免被濫用，暫時性措施會從就業安定基金支出。行政院4日公布的入880億元「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，主要目的是協助產業階段性面對成本上升衝擊，包括財政部貿易融資利息減低等140億元；經濟部外銷貸款、中小微企業紓困貸款等410億元；勞動部勞工安心就業等共150億元；農業部農業貸款利率加碼等180億元，據悉，本周四（24日）院會將通過的特別條例，規模仍為880億元。
融資租賃公司「高利貸、先買後付」亂象頻傳！ 彭金隆：擬3階段納管
國內融資租賃公司缺乏主管機關納管，引發高利貸、承作BNPL（先買後付）等諸多爭議，針對立委關切這類公司的納管進度，金管會主委彭金隆透露，預計4月初公告金保法子法草案，6月底生效，生效後再以函令規劃2至3個月緩衝期，最快8月底正式施行。彭金隆昨（26日）表示，《金融消費者保護法》不用修，而是調整授權子法，包含廣告、契約公平等預告，目前融資租賃公司分三階段納管，首先針對中租（5871）、裕融（9941）、和潤（6592）、日盛台駿（6958）等4家上市櫃公司，接著金融業所投資12個子公司，將先納入該法案，預計4月初會預告，第一階段實施時間落在8月底至9月初。彭金隆坦言，融資公司只是通稱，由於各家公司的業務不同，金管會很難將8000多家租賃業者以專法納管，但會持續累積監理經驗，作為未來專法的依據。他還提到，台灣類似的融資行為缺乏嚴格管理，已請銀行公會研究融資專法。 1500萬想住蛋黃區！ 雙北「這幾區」有機會 房東開980萬賣不掉！「半年後改價1280萬」他驚呆 內行曝背後策略 總裁其實想打房？ 帥過頭揭楊金龍心態：要跌5成太困難