安全指引
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立委推《律師法》修法 要求強化防護杜絕法庭暴力
近年法庭暴力事件頻傳，律師執業安全引發關注。立法委員蔡其昌、李柏毅與李坤城今（27）日召開記者會，宣布將推動《律師法》修法，並呼籲在修法完成前，法務部與司法院應立即提出具體防護措施，防止類似事件再度發生。立委指出，從過去台南、台中、新竹等地發生的攻擊與傷亡事件可見，律師在執行職務時面臨高度風險，也可能影響其獨立辯護的能力，進而動搖民眾對司法的信任。為補強制度缺口，本次提出的修法草案，將明訂不得以非法手段干擾律師執業，並要求法院、檢察機關等場所建立必要的安全防護機制，同時納入妨害律師執行職務的刑事責任。李柏毅表示，除修法外，也要求相關機關立即檢討現行維安措施，包括法警訓練、訴訟雙方動線分流與場域安全配置等，全面強化安全機制。他強調，保障律師安全不只是職業保障，更關乎司法體系的公信力。李坤城則強調對暴力行為零容忍，認為應全面保障參與司法程序人員的人身安全。他指出，律師是維護人權與法治的重要角色，若執業環境缺乏安全保障，將影響整體司法運作。此外，針對司法院提出研擬「法院安全指引」，立委也呼籲應儘速完成，明確規範安全措施與執行標準，補足現行制度不足。台北律師公會理事方瑋晨表示，律師安全應透過制度化方式保障，各級司法機關與行政單位應全面檢討現行機制，建立完善應對措施。律師王翼升則指出，目前《刑法》妨害公務罪未涵蓋律師，形成保障漏洞，本次修法將補強相關規範，並對涉及危險行為加重處罰，以確保執業安全與司法正義。
律師理事長被巴！高金枝上任第一課 司法院終於發聲這樣說
台中律師公會理事長吳中和昨（3月17日）率隊前往台中地院聲援遭林姓女被告恐嚇的女律師時，不料林女在開庭前突然甩了吳中和一巴掌，由於事發突然，在場的法警和律師同道猝不及防，慘遭林女施暴的吳中和撫著臉，表情驚愕。對此，司法院上午發布新聞稿予以譴責。這是司法院秘書長高金枝上任以來，首件法院爆發重大維安衝突事件。司法院今天上午發布新聞稿，表達最嚴厲之譴責，並特此聲明如下：一、 暴力零容忍，捍衛司法尊嚴與人身安全。二、 落實事前風險評估，強化動線隔離與維安。三、 制定明確安全指引，提供安心訴訟環境。四、 呼籲各界共同維護法治，理性化解對立。據了解，台中這名施暴的45歲林姓女子，去年因恐嚇3名女律師遭起訴，台中地院昨天開庭，吳中和率10多名律師到場聲援，不料開庭前林女卻在法庭前的走廊大鬧，還當場打了吳中和一巴掌，且口出惡言不斷咒罵，還不斷大聲質問「誰是記者？」隨後法官吳欣哲開庭，因林女拒絕回答人別訊問，法官竟改為不公開審理，現場律師除不解沒依現行犯逮捕，也質疑法官的做法。吳中和痛批，林女的行為已經是現行犯，法警卻消極不作為，只是在安撫她，質疑若今天攻擊的是法官，不會當場逮捕、收押嗎？認為台中地院太消極。不過，台中地院昨晚發新聞稿卸責，聲稱事發極為突然，屬當事人瞬間失控脫序行為，法警未能於第一時間阻卻突發攻擊，但隨即將雙方隔開，並控制現場。至於為何未依現行犯將林女逮捕？中院避重就輕表示，「法警當下無從立即判斷吳理事長是否受傷，故仍以維持法院秩序為先」；事發8分鐘內即由獲報到場的警力接手調查，「復基於機關職權尊重，乃未發動逮補」。全國律師聯合會昨天深夜發新聞稿強烈抗議，痛批事發當下雖有法警在場，卻未見積極介入制止，律師在法院活動之人身安全，顯無充分之保障；且面對民眾於法庭外咆哮、擾亂秩序之情狀，亦未見法院積極派員維護秩序與在場者之安全。此舉顯見司法院與台中地方法院先前之聲明流於空談，維護法庭秩序與進入院內從業人員人身安全之承諾完全落空，本會對此表達最嚴正的抗議。
為強化片場安全 勞動部、文化部聯手提升影視職安管理
勞動部職業安全衛生署5日與文化部影視及流行音樂產業局召開「提升影視業職場安全衛生研商會議」，由林毓堂署長與王淑芳局長共同主持，邀集相關工會代表、專家學者及協拍單位，就高風險作業通報機制、作業安全指引修訂及跨部會合作等議題進行討論，期強化影視拍攝作業安全管理。職安署強調，影視產業不應以創意或拍攝需求為由忽視安全管理，將持續與影視局合作強化監督與制度精進，對高風險作業從嚴把關。職安署表示，勞動部與文化部近年來已合作推動影視業職災預防指引、契約指導原則、高風險作業檢核表及專案檢查等措施，逐步建構片場安全管理基礎。然而，日前發生的事故顯示，影視作業現場仍需強化安全衛生管理能力，因此召開本次研商會議，並達成四項共識。職安署指出，一、強化高風險作業事前通報機制，將研修職安法規，要求拍攝單位於拍攝前上傳危害辨識與預防措施資料，並留存執行紀錄備查。二、修訂相關預防指引內容，增列危險拍攝動作之風險辨識、控制措施及現場安全主管確認程序。職安署續指，三、影視局將強化補助措施，提高違反職安相關規定之處罰機制。四、由影視局、職安署及相關職業工會等合作建置第三方專業輔導機制，並持續編製影視安全手冊，加強教育訓練與宣導。林毓堂指出，影視產業作業型態多元且具高度風險，拍攝過程常涉及高處作業、動火、水下及特技演出等情境，必須透過跨部會整合與公私協力，共同提升整體安全管理水準。他並以日前發生影視拍攝演員高處墜落，因防護不足而受傷事件為例，強調類似職災並非不可預防，凡涉及生命安全之事件，勞動部一定嚴肅面對，將更嚴格要求業者落實安全衛生管理，確保工作人員安心上工、平安返家。職安署強調，影視產業不應以創意或拍攝需求為由忽視安全管理，將持續與影視局合作強化監督與制度精進，對高風險作業從嚴把關，對違規行為依法處理，確保影視工作者的生命安全獲得最基本、也最必要的保障。
滯留卡達10人抵沙烏地阿拉伯 駐處持續協助離境
伊朗大規模報復美國與以色列行動，導致中東地區多國受戰火波及並關閉空域。外交部今（5）日表示，截至3月4日止，我國駐沙烏地阿拉伯代表處已聯繫上26名滯留卡達且有意願離境的國人，同時提供更改機票及退票等相關協助。外交部指出，首批10名國人，其中包括曾透過社群媒體表達盼駐處提供協助的滯留國人，已於3月4日下午分兩班車次自卡達出發前往沙烏地阿拉伯首都利雅德，並於3月5日清晨抵達利雅德哈立德國王國際機場。外交部續指，我國駐沙烏地阿拉伯代表張治平偕同仁前往機場迎接並提供餐點及必要協助，隨後陪同國人洽辦更改後續航班事宜，並於完成行李寄存等程序後，協助安排交通並送國人前往旅館辦理入住等相關行政事宜。外交部提醒，目前中東地區如卡達等多國領空仍關閉，滯留在當地的國人應提高警覺並耐心等待空域重啟，遵循當地政府的安全指引，以確保人身安全，我相關駐處將持續與國人保持聯繫，以利提供後續協助。國人如有需要，也請隨時與相關駐處聯絡。外交部表示，我國駐沙烏地阿拉伯代表處將持續協助有意離開卡達的國人經陸路前往沙國，以利國人自沙國自行搭乘商業航班返國。國人倘有需求，請與我國駐沙烏地阿拉伯代表處登記，聯繫電話：+966-505-223-725。
因應中東局勢發展提供協助 外交部：滾動式執行照護國人最佳計畫
保護在海外長期定居僑民及短期旅行國人的人身安全均為外交部首要任務，因應此次中東局勢變化，多國空域關閉，外交部表示，已責成我國相關駐外館處瞭解駐地國人需求，以因地制宜方式確保國人安全為優先考量，滾動式執行照護國人最佳計畫。我國相關駐外館處持續與國人及友盟國家保持密切聯繫，即時掌握國人情況與區域情勢最新發展，以提供適切協助。如我國駐以色列代表處與駐約旦代表處協調合作，於3月2日協助2名滯留以國且有意離境的國人搭乘專車安抵約旦，並提供後續前往第三國或待情勢緩和後返以等協助。目前國人滯留中東地區國家主要在阿聯大公國，外交部注及杜拜機場及阿布達比機場已逐漸運行少量航班，本月4日預計將有阿聯酋航空班機飛返台灣。外交部綜合考量中東最新安全局勢，提供目前在相關地區國人最新安全建議及協助措施。在阿拉伯聯合大公國（空域有限度開放），外交部建議因短期商旅滯留當地的國人，可利用後續復航的商業航班返國。此外，目前阿聯大公國與鄰國阿曼邊界並未關閉，國人入境阿曼可享免簽證待遇，我國駐杜拜辦事處可協助有意離開阿聯大公國國人經陸路前往阿曼，以利國人自阿曼自行搭乘商業航班返國。國人倘有需求，請與駐杜拜辦事處聯繫登記，聯繫電話：+971-50-645-3018。而以色列（空域關閉）部分，外交部指出，滯留當地國人倘有離境需求，駐以色列代表處可協助以陸路方式前往約旦，國人再自行搭乘約旦前往歐洲或東南亞的班機。駐以色列代表處聯繫電話：+972-544-275-204。至於卡達、巴林、科威特、伊朗、伊拉克（空域關閉），外交部說明，滯留當地國人倘有離境需求，請與駐沙烏地阿拉伯代表處（兼轄卡達）、駐巴林代表處、駐科威特代表處、駐杜拜辦事處（兼轄伊朗）、駐約旦代表處（兼轄伊拉克）聯繫登記，聯繫電話：駐沙烏地阿拉伯王國台北經濟文化代表處：+966-505223725、駐巴林臺北貿易辦事處：+973-39655139、駐科威特王國台北商務代表處：+965-66565762、駐杜拜辦事處：+971506453018、駐約旦代表處：+962795552605。而阿曼、沙烏地阿拉伯、約旦（空域開放），外交部建議國人儘速搭乘民航機離境。外交部提醒，長期旅居及短期滯留受戰事影響國家的國人務必提高警覺並遵循當地政府的安全指引，以確保人身安全，並請主動與我國駐外館處聯繫，以便相關駐處得以適時提供後續必要協助。
中東戰火困台人！ 受困杜哈旅客控外交部沒作為：只叫我們等
中東局勢升溫導致多國空域關閉，部分航班受到影響，首批滯留中東地區的台灣旅客共275人，4日下午搭乘阿聯酋航空（Emirates）航班返回台灣，不過稍早傳出有有台灣旅客受困在卡達首都杜哈，國人表示，曾聯繫外交部尋求協助，但只被告知在飯店等待機場重新開放，未提供其他協助，因此部分受困旅客已成立自救群組，討論包車前往鄰國轉機返台。對此，外交部指出，保護海外僑民與短期旅遊國人的人身安全是外交部的重要任務。面對此次中東局勢變化，多國空域關閉，外交部已要求相關駐外館處持續了解當地國人需求。中東衝突影響航班，部分台灣旅客受困卡達首都杜哈等待離境。根據《ETtoday新聞雲》報導，一名受困杜哈的台灣旅客吳先生表示，因卡達機場關閉、航班全部取消，加上領空安全仍存在疑慮，不少旅客只能待在飯店等待消息。他指出，當地手機持續收到警報通知，整體氣氛相當緊張。吳先生透露，旅客曾聯繫外交部尋求協助，但得到的回覆僅是建議在飯店等待機場重新開放。他表示，相關單位並未進一步詢問旅客食宿或其他需求，也沒有提出替代方案。有台灣旅客表示因航班取消受困卡達首都杜哈，曾聯繫外交部尋求協助。由於機場恢復時間仍不確定，部分受困旅客不願長時間等待，目前已成立自救群組，討論改以包車方式前往鄰近國家，再轉搭航班返回台灣。對此，外交部4日表示，保護海外僑民與短期旅遊國人的人身安全是外交部的重要任務。因應此次中東局勢變化與多國空域關閉情況，已要求相關駐外館處了解當地國人需求，並以確保國人安全為優先原則，持續滾動調整協助措施。外交部也呼籲，長期旅居或短期停留在受戰事影響地區的國人應提高警覺，遵循當地政府的安全指引，同時主動與我國駐外館處保持聯繫，以便在必要時提供協助。
國人滯留中東怎應對？外交部公布最新協助措施 各國撤離建議一次看
保護在海外長期定居僑民及短期旅行國人的人身安全均為外交部首要任務，因應此次中東局勢變化，多國空域關閉，外交部已責成我國相關駐外館處瞭解駐地國人需求，以因地制宜方式確保國人安全為優先考量，滾動式執行照護國人最佳計畫。外交部表示，我國相關駐外館處持續與國人及友盟國家保持密切聯繫，即時掌握國人情況與區域情勢最新發展，以提供適切協助。如我國駐以色列代表處與駐約旦代表處協調合作，於本（3）月2日協助2名滯留以國且有意離境的國人搭乘專車安抵約旦，並提供後續前往第三國或待情勢緩和後返以等協助。目前國人滯留中東地區國家主要在阿聯大公國，外交部注及杜拜機場及阿布達比機場已逐漸運行少量航班，本月4日預計將有阿聯酋航空班機飛返台灣。外交部綜合考量中東最新安全局勢，提供目前在相關地區國人最新安全建議及協助措施如下：一、阿拉伯聯合大公國（空域有限度開放）：外交部建議因短期商旅滯留當地的國人，可持續等待並利用後續復航的商業航班返國。此外，目前阿聯大公國與鄰國阿曼邊界並未關閉，國人入境阿曼可享免簽證待遇，我國相關駐處正規劃協助有意離開阿聯大公國國人經陸路前往阿曼，以利國人自阿曼自行搭乘商業航班返國。國人倘有需求，請與駐杜拜辦事處聯繫登記，聯繫電話：+971-50-645-3018。二、以色列（空域關閉）：滯留當地國人倘有離境需求，駐以色列代表處可協助以陸路方式前往約旦，國人再自行搭乘約旦前往歐洲或東南亞的班機。駐以色列代表處聯繫電話：+972-544-275-204。三、卡達、巴林、科威特、伊朗、伊拉克（空域關閉）：滯留當地國人倘有離境需求，請與駐沙烏地阿拉伯代表處（兼轄卡達）、駐巴林代表處、駐科威特代表處、駐杜拜辦事處（兼轄伊朗）、駐約旦代表處（兼轄伊拉克）聯繫登記，聯繫電話：駐沙烏地阿拉伯王國台北經濟文化代表處：+966-505223725、駐巴林臺北貿易辦事處：+973-39655139、駐科威特王國台北商務代表處：+965-66565762、駐杜拜辦事處：+971506453018、駐約旦代表處：+962795552605。四、阿曼、沙烏地阿拉伯、約旦（空域開放）：建議國人儘速搭乘民航機離境。外交部提醒，長期旅居及短期滯留受戰事影響國家的國人務必提高警覺並遵循當地政府的安全指引，以確保人身安全，並請主動與我國駐外館處聯繫，以便相關駐處得以適時提供後續必要協助。
中東戰火延燒！外交部暫無撤僑計畫 示警國人尋求陸使館幫助有風險
美國與以色列聯合對伊朗發動空襲，引發伊朗展開報復行動，戰火迅速擴散至多個中東國家，區域緊張情勢急遽升高。面對動盪局勢，外交部全面啟動緊急應變機制，密切掌握情勢發展，並與駐外館處保持高度聯繫，經查目前區域內國人均安，暫無全面撤僑規畫，將持續滾動式檢討風險，必要時即刻採取因應措施。外交部發言人蕭光偉表示，外交部已指示駐中東各館處即刻啟動應變作業。目前除駐巴林代表處配合當地政府安全指引，暫時採居家辦公外，其餘館處均維持正常運作。經全面盤點，目前旅居中東地區的我國僑民與國人人身均屬安全，尚未接獲撤離請求。相關館處，包括駐以色列代表處，已主動聯繫在地國人，持續關注需求。外交部指出，此波衝突波及美國位於巴林、科威特、卡達、阿拉伯聯合大公國等地的軍事設施，並牽動約旦與沙烏地阿拉伯局勢。根據最新統計，目前中東地區約有3000餘名我國國人，其中沙烏地阿拉伯約2000人、阿拉伯聯合大公國約300人、卡達約200人、約旦124人、以色列262人、科威特50人、阿曼23人、巴林22人、伊朗4人，均已確認平安。儘管部分國家一度關閉空域，但外交部評估，目前攻擊目標仍集中於軍事設施，尚未出現大規模針對平民或民用設施的情況，因此暫無全面撤僑規畫。不過，外交部強調將持續滾動式檢討風險，並與理念相近國家交換情資，必要時即刻採取因應措施。針對中國駐以色列大使館宣稱開放中國、港澳及我國人登記撤離至埃及一事，蕭光偉回應，我政府已同步展開國際護僑行動，外交部與相關館處將提供即時且必要協助，確保國人安全。他強調，我國領事保護權不應淪為政治操作工具，並提醒國人在當前複雜情勢下，尋求中國協助可能存在風險，應審慎評估。外交部呼籲，身處以色列、伊朗及其他中東地區的國人，如有安全疑慮或撤離需求，應直接與我駐外館處聯繫，並遵循當地政府發布的安全指引。同時建議避免前往高風險區域，已在當地者提高警覺，隨時留意官方資訊。外交部重申，區域安全情勢仍具高度不確定性，政府將持續密切監控發展，必要時調整旅遊警示與相關作為，確保海外國人生命財產安全。
美以聯合空襲伊朗！以色列旅遊「紅色警示」 外交部揭當地台人現況
針對美國及以色列於今年2月28日對伊朗發動空襲，考量中東區域緊張情勢急遽升高，為確保國人安全，外交部宣布即日起將以色列全境的旅遊警示自橙色調整為「紅色」（儘速離境），對伊朗旅遊警示燈號續維持紅色。外交部已於第一時間責成我國駐以色列代表處及駐中東地區相關館處密切關注情勢發展，並隨即啟動緊急應變機制，我國相關駐處也持續與當地僑胞與國人密切保持聯繫，提醒國人提高警覺、注意人身安全，並配合當地政府的安全指引採取應變作為。據我駐處及外貿協會駐伊朗德黑蘭辦公室瞭解，目前旅居以色列的國人約264位、伊朗4位，目前在當地國人均安。外交部嚴正呼籲，鑒於中東情勢動盪不安，請國人近期暫勿前往以色列及伊朗等高風險國家；已在當地的國人請務必提高警覺，注意自身安全，並與我駐外館處保持密切聯繫，以利政府即時掌握狀況並提供必要協助。外交部將持續密注局勢發展，並與友盟國家密切聯繫，做好保護僑民措施，並請外館人員自我保護，同時視情勢最新發展滾動式檢討及採取進一步因應措施。國人如果在以色列及伊朗等衝突地區遇急難或緊急事故，請撥打以下專線：1. 我國駐以色列代表處急難救助電話：+972-544-275-204；2. 在伊朗如遇急難或緊急事故，請撥打我國駐杜拜辦事處急難救助電話：+971-50-645-3018；3. 或撥打外交部「旅外國人緊急服務專線」：+886-800-085-095，以獲得即時協助。
阿爾卑斯山多起雪崩鄰近冬奧賽區 3名滑雪客非管制區喪命
義大利北部阿爾卑斯山是著名滑雪勝地，近日接連發生多起雪崩事故，已造成3名滑雪者不幸喪命。其中一個事發地點位於米蘭-科爾蒂納冬季奧運的部分賽事場館所在地，使外界更加關注，也擔憂在當地滑雪是否安全。綜合外媒報導，義大利阿爾卑斯山救援隊指出，有兩起雪崩發生於多羅米堤山脈（Dolomites）的最高峰馬爾莫拉達山（Marmolada）地區，該處距離正在舉辦的冬奧女子高山滑雪賽事場地柯提納戴比索（Cortina d'Ampezzo）不遠。救援人員在約海拔3300公尺的羅卡角（Punta Rocca）找到一具男子遺體，初步推判死者與同伴在非管制區滑雪，可能人為觸發雪崩後遭掩埋，最終宣告不治。同一日在下瓦爾泰利納谷（lower Valtellina valley）的阿爾博薩吉亞村（Albosaggia）也傳出有滑雪客罹難，兩名滑雪客一樣疑似前往非管制區，遇到雪崩不幸罹難。據悉，事發地點鄰近冬奧舉辦男子賽事的地點博爾米奧（Bormio）。當地媒體也指出，在這兩起雪崩奪命事故前，附近區域就已有兩名芬蘭籍滑雪客因雪崩喪命。針對雪崩事故頻傳的情形，義大利雪況與雪崩風險協會（AINEVA）警告，由於新雪與中等風速造成積雪板塊不穩，隨便一名滑雪者通過都可能引發雪崩，請民眾上山滑雪應注意安全。阿爾卑斯山救援單位也提醒，到非管制區滑雪具挑戰性與吸引力，但風險極高，民眾務必留意天候與雪況，並遵守安全指引，以免發生憾事。
關注「小橘書」續航力 想想論壇：「全民防衛」資訊整合要加強
想想論壇今（6）日表示，俗稱「小橘書」的《臺灣全民安全指引》雖然補齊了全社會戰略溝通的缺口，但仍需更高層跨部會有效治理，才能讓全民防衛成為長期政策。「小橘書」是國防部編製來針對天災與戰時風險的防災自救手冊，約30多頁內容以圖文形式教導百姓準備避難包、認識警報、應變指引等知識，從2025 年11月起全國普發以來有不少討論熱度。 想想論壇對此發布文章「『小橘書』只是起點、仍需化為全民實踐」評論，直指「全民防衛」一詞雖然頻繁出現在政策論述與媒體報導中，卻始終缺乏可供全民依循的具體內容，搞得民眾很難找到一個明確、權威好讀的文本，而在缺乏共同參考基礎下，政策根本難以進一步轉為便於實際準備的可行方案。論壇拋出疑問，究竟全民防衛動員署是否具備足夠權限與資源，用以整合中央多重部門與地方政府的相關工作？因為「小橘書」若只是單一部門的一次性專案成果真可惜，不妨導入更高層級的治理設計，才能讓全民防衛成為跨部會、跨層級的長期政策。前總統蔡英文（圖）主導的想想論壇對「小橘書」能否長期應用於全民防衛指引相當關注。（圖／方萬民攝）想想論壇也提醒，當前國際競爭的本質已轉向涵蓋多面向戰場，包含美國與對岸正在資訊敘事、海底基礎設施、無人系統與科技供應鏈上較勁，台海議題更被放置於全球南方視角之中，想必對岸也會對衝突代價謹慎評估。想想論壇強調，如今認知戰、混合戰與人工智慧（AI）麻花捲成了新型態風險中，台灣的安全議題已不再只是軍事問題，更是涉及國際社會整體韌性、治理能力與戰略選擇的系統性挑戰。論壇重申，台灣必須將全民防衛、經濟韌性與國際布局納入整體戰略思考，並透過清楚的政策溝通與制度設計，才能在快速變動的國際環境中，逐步累積台灣的長期競爭優勢與安全基礎。想想論壇認為台灣安全已不只限縮在軍事領域，更是全社會韌性問題。中為前總統蔡英文。（示意圖／黃耀徵攝）
閉門造車2／車安中心董事多由公會成員兼任 行車法規全由圈內人掌握
台灣交通頻遭外媒形容為「行人地獄」，交通部雖「頭上三把火」，卻仍將法規研擬全權下交財團法人車輛安全中心負責。車安中心遭控召開審議會從不邀請專家學者，只頻頻召集幾位業界公會及協會「閉門造車」；而過往董事多由公會理事兼任，幾位「自家人」研擬全台車輛法規，外界看來更是急的直搖頭。車安中心定期舉行研討會議，邀集各車輛相關公會、協會代表，研擬《車輛型式安全審驗管理辦法》修正草案。然而，知情人士透露，車安中心歷來會議從未邀請車輛工程、安全或交通領域的專家學者參與，與會者多為業界及其對應的代表團體悶在圈子裡討論。該人士直言，相關討論成員多屬既得利益者，容易在法規研擬過程中排擠潛在競爭者及不同聲音，導致法規研擬僵化，淪為產業協調機制，而非針對用路人安全作考量。車安中心過去在召開混凝土攪拌車相關規範的審議會時，竟未通知實際主要使用者之一的「台灣預拌混凝土工業同業公會」與會。（示意圖／報系資料照）台灣預拌混凝土工業同業公會就曾於官網發布公告，交通部公路局與車安中心召開「混凝土攪拌車桶身尺寸及角度管理配套措施」會議時，竟未通知身為主要使用者的該公會出席，迫使公會事後發函呼籲，要求未來凡涉及相關車輛規範的會議，請通知該會出席。除此之外，檢視車安中心的基金來源亦可發現，部分捐助單位正是經常受邀參與相關會議的車輛公會，資金與決策圈層高度重疊。更值得注意的是，車安中心歷屆董事名單中，也有多屆由車輛公會成員兼任。以捐贈新台幣60萬元的台灣區車輛工業同業公會為例，該會常務監事曾擔任車安中心第一、第二屆董事；總幹事也曾出任第三、第四屆董事。台灣近年積極推動自駕車發展，相關制度設計幾乎全權交由車安中心主導。學者憂心，若沿用過往審議會模式，發展恐長期停留在「沙盒」階段。圖為台灣測試自駕公車。（圖／報系資料照）一位熟悉車安中心會議模式的人表示，車安中心是財團法人機構，官股組成卻沒有過半，在交通部的財團法人專區也找不到資訊，設計上就難受公部門監督。若想打破「特定團體治理」，就應強制規定董事會中民間專家學者、第三方專業團體及法律公正人士席次超過二分之一；另會議效仿「聽證會」模式，全程公開透明，才能讓台灣車輛回歸國際化競爭。一位曾在交通部任職的學者指出，近年在電動車與自駕車安全審驗上，車安中心幾乎成為交通部「唯一倚賴」的單位。表面看，審查會議是最後一道關卡，但真正關鍵的前置作業，包括資料蒐集、技術評估、供應鏈理解，完全由車安中心主導。「交通部將工作委辦給法人，既是委託者也是主要資源來源，等於是『衣食父母』，制度上很難真正監督。」他進一步指出，台灣缺乏足夠的本土汽車工業能量，在制度設計上又高度仰賴單一法人解釋、轉譯國際法規。以自駕車為例，日本兩年前已正式上路自駕公車，背後是清楚的專業分工與政府能力建構；反觀台灣，自駕車如何走出「沙盒試驗」，相關安全指引卻高度集中在車安中心，其專業量能是否足以承擔如此關鍵角色，值得檢討。因此，該學者強調，法規制定透明度「越高越好」。雖即便邀請學界代表，也未必每一位都具備足夠的實務能力或跨領域理解。但也可以透過公聽會、線上平台等機制，讓更多不同背景的意見被納入。制度設計的核心是「把窗戶打開」，廣納不同意見；若結構性問題無法改善，「閉門造車」將不只是形容詞，而是成為制度常態。對於外界質疑，車安中心指出，會議主要目的在於確認國內車輛廠商在研發與技術層面的因應能力、符合法規的時程規劃，以及確保國內檢測機構具備相應的檢測能量以執行相關作業。因此，會議邀集對象以車輛相關公協會、業者及檢測機構為主；若遇到具特殊性法規議題，車安中心也曾邀請相關學者專家參與討論。針對董事會組成爭議，車安中心認為，中心肩負政府與產業界之間的溝通橋樑角色，成立初期曾接受車輛相關公協會捐助，但基金來源仍以交通部為主。公協會所推薦之董事，須為不具安審廠商身分的專責會務幹部或學者專家；現行董事會成員中，近三分之二為交通部派任，相關決策不致受個別廠商或公協會影響。其捐助章程及誠信經營規範皆明訂利益衝突應自行迴避之規定，自成立以來，董事均遵守相關規範，未曾發生利益衝突情事。交通部路政司表示，車安中心的職責是研擬相關法規跟提出車輛安全管理的建議，過程中本就會針對議題 邀請適當的利害關係人，包含專家學者。另外，車安中心董監事都是由捐助人指派會務幹部來擔任，並沒有車廠的人擔任 ，因此在專業討論上不會有利益不中立的問題；交通部也會依照相關法律規定，對它進行定期監督查核 ，確保能夠公正執行相關業務。
「小橘書」改版？ 劉世芳：官網將更新暴力襲擊應對指引
台北車站及中山商圈日前發生無差別殺傷人案，造成4死11傷，也使「台灣全民安全指引」備受關注。對此，內政部長劉世芳今（24）日表示，當危機來臨時，「有準備更安全，我們大家都希望大家有準備」。立法院內政委員會今天審查《住宅法》修正草案前，劉世芳會前接受媒體聯訪，媒體詢問「小橘書」改版內容及預算？劉世芳表示，115 年度的總預算現在還在立法院，不敢確定說明年的立法院是不是會讓內政部再印這個小橘書，不過內政部會極力來爭取。劉世芳指出，目前總共發放 680 萬本，發放的比例高達86%。目前為止，內政部在偏鄉地區，尤其是 16 個縣市，透過包括公廟，這種人潮聚集比較多的地方來宣導，宣導的效果都非常好，如果再加上這次北捷的事件的話，在都會地區的詢問度很高，所以內政部現在先從官方網站著手。劉世芳說，現在大家比較擔心的，包括是有暴力襲擊，或者是有這個大規模的恐攻案件的話，內政部會按照國土安全處的律定，把它放到裡面去，先放在我們的官方網站，「如果預算足夠的話，我們就會把它編列成下一次更新版的時候來使用」。媒體再問，另一方的民意，好像也對「小橘書」有些反彈，甚至有人跑到北檢去告發？劉世芳表示，沒問題，她想這就是小橘書裡面所說的，當危機來臨時，「有準備更安全，我們大家都希望大家有準備」。
《臺灣全民安全指引》宣講會嘉義縣六腳鄉永安宮開講 內政部：結合在地宮廟強化社會韌性
為推動全民防災觀念，內政部今（23）日於嘉義縣六腳鄉永安宮舉辦第6場臺灣全民安全指引宣講會，由常務次長吳堂安、警政署長張榮興主講，立法委員蔡易餘、嘉義縣政府副縣長劉培東、嘉義縣六腳鄉鄉長黃鉦凱也蒞臨現場致詞。現場超過450位民眾熱情參與，展現嘉義鄉親對防災安全的高度重視。蔡易餘致詞時表示，《臺灣全民安全指引》又稱「小橘書」，是一本非常重要且實用的防災手冊，誠摯呼籲鄉親務必仔細閱讀。蔡易餘指出，嘉義縣曾經歷丹娜絲颱風、0728豪雨等重大災害，加上臺灣位處地震帶，天然災害頻繁，這本小橘書詳細說明各類災害的應變方式，期盼鄉親重視這本手冊，落實防災準備，共同守護嘉義家園的安全。劉培東提到，《臺灣全民安全指引》對嘉義縣而言格外重要，丹娜絲颱風曾為嘉義帶來嚴重災害，加上地震、極端氣候等災害隨時可能發生，這本指引提供民眾完整的準備與應對方式，是守護家園不可或缺的工具。黃鉦凱致詞時表示，感謝內政部選擇六腳鄉永安宮作為宣講場地，讓鄉親有機會學習正確的防災觀念，多一分用心準備，就能減少災害來臨時財產的損失，在災害發生時有效自救與互救。鄉長期盼與會鄉親將宣講會上所學的知識與鄰里交流分享，讓正確的防災觀念在社區一傳十、十傳百，共同提升社區整體的災害應變能力。吳堂安指出，《臺灣全民安全指引》嘉義縣已發送16萬9,758戶，完成率達87.2%。《臺灣全民安全指引》內容涵蓋民眾日常生活中可能遭遇的各類災害應變方式，因為災難發生往往無法預知，唯有平時做好準備，才能在危機來臨時從容應對。上週臺北捷運發生的突發事件，更顯出自我保護技能的重要性，這本手冊教導民眾如何在各種緊急狀況下保護自己與家人。此外，吳次長現場親自示範如何準備緊急避難包，他詳細說明避難包應備妥罐頭食品、蘇打餅乾、家庭常用藥品、瓶裝飲用水、手電筒、收音機等物資，並放置在門口等方便取得的位置，以便緊急時刻能立即攜帶撤離。張榮興說明，警政單位在災害發生時會全力協助民眾疏散撤離，社區的守望相助精神與平時建立的危機意識同樣重要。嘉義縣目前設有700處防空避難場所，民眾應事先了解住家附近的避難地點，當緊急狀況發生時才能迅速前往避難。張署長也特別提醒鄉親注意詐騙防制，詐騙手法不斷推陳出新，在鄉村地區最常見的是假冒檢警詐騙，詐騙集團從早期的電話詐騙已演變為視訊通話，手法更加逼真。張榮興呼籲，真正的檢警不會要求民眾交出存摺、提款卡或匯款，遇到任何可疑情況，應立即撥打165反詐騙專線查證，或就近向警察機關報案，切勿因一時慌張而上當受騙。內政部指出，嘉義縣迄今具備防災士資格的人數達1,682位，臺灣位處環太平洋地震帶與颱風路徑上，政府強化全民應變能力刻不容緩，希望透過宮廟的重要社區平台，運用其宗教的號召力與公信力，將防災避難知識普及到全臺各個角落，整合民眾、社區與企業防災力量，公私協力，推動「人人是防災士」的願景，讓社會具備更完善的自救及互救能力，建構更堅韌、安全的臺灣。
賴清德主持全社會防衛韌性委員會第6次會議 盼全民培養因應挑戰的韌性
賴清德總統今（23）日下午主持「全社會防衛韌性委員會第6次委員會議」時表示，臺灣精神就是團結精神。面對重大天然災害、中國對臺灣及印太區域的威脅持續加劇，將持續結合中央和地方、政府和民間的力量，整合制度、政策和資源，確保政府及社會緊密協作，讓社會韌性建構更擴大、更全面，並鼓勵國人積極參與民防工作，共同強化臺灣因應挑戰的韌性。賴清德強調，臺灣要全力發展國防產業、強化國防力量，向世界展現守護國家及維持現狀的堅定決心，防衛韌性除了軍事上有所準備、社會制度有所強化、基礎建設有所提升，更重要的是全民意識的培養，期盼全民一起強化因應挑戰的韌性，讓臺灣在全球民主防衛網絡扮演不可或缺的角色。賴清德表示，總統府「全社會防衛韌性委員會」今天舉行第6次會議。從委員會成立以來，我們採用多元的形式來進行會議。包括在總統府舉辦中央與地方的桌上推演、在臺南市辦理實地演練，另外也舉辦了國際論壇；今天下午則是進行了韌性共識工作坊。賴清德指出，他在第1次委員會議特別強調，「全社會防衛韌性委員會」是「行動委員會」，也不會拘泥於固定形式。要結合中央和地方、政府和民間的力量，落實於基層、扎根在鄰里，讓多元的專業相互交流，讓社會韌性的建構可以更擴大、更全面。賴清德說，因此在制度、政策和資源做出許多整合，就是要確保政府和社會各界能夠緊密協作。同時，和國際友盟國家積極交流，讓臺灣在全球民主防衛網絡扮演不可或缺的角色。賴清德表示，在今天的會議將會由內政部、經濟部、農業部、衛福部，以及數發部報告「民力訓練暨運用」等五大主軸的執行成果，也邀請行政院季連成政委分享花蓮救災實務與策進作為。另外，在今天的韌性共識工作坊，已經邀請各位顧問和委員針對五大主軸提出策進建議，也期待稍後的會議進行更深入的交流。賴清德提到，在會議開始前，有四點要和國人分享。第一、今年，臺灣接連遭遇幾次重大天然災害，造成民眾傷亡、基礎設施損毀；然而，我們也看到國人堅毅不屈的精神。不論是救災人員或軍方的立即投入、中央政府的迅速應變、工程人員的徹夜搶修、或是民間團體的踴躍支援，還有來自全國各地、各行各業「救災超人」的協助。這些不僅彰顯了臺灣人團結互助的精神，也真正展現「全社會防衛韌性」的力量。「我要說臺灣精神，就是團結精神」。第二，賴清德指出，上週五發生的北市隨機襲擊事件震驚臺灣社會，也造成嚴重傷亡，事發後不論是中央、地方政府或醫療體系都積極應變。要再次強調，守護人民安全是政府最基本的責任，希望以此事件為鑑，中央和地方也能展現臺灣團結的精神，共同檢討改進並建立制度，持續提升應變能力，能夠快速因應危機，一起守護人民安全。賴清德再指，第三、中國對臺灣、對印太區域的威脅持續加劇，企圖把「民主臺灣」變成「中國臺灣」，這是對國家主權和國家安全的嚴重威脅，更是對全球民主自由陣營的公然挑釁。賴清德說，上個月，他在這裡召開記者會提出兩大守護民主臺灣國家安全行動方案，也宣布政府將提出為期8年、總經費1.25兆元的國防特別預算。透過直播，要再次向國人同胞說明：臺灣要全力發展國防產業、全面強化國防力量，向世界展現守護國家、維持現狀的堅定決心。第四，賴清德表示，我們知道防衛韌性不只是軍事上有所準備，社會制度有所強化、基礎建設有所提升，更重要的是全民意識的培養。有準備，更安全。因此，政府今年出版了「臺灣全民安全指引」，並且廣為發放，就是要提供民眾面對各種挑戰的行動準則，也提醒民眾要做好各項準備提升應變能力，並且鼓勵積極參與民防工作，一起強化臺灣因應挑戰的韌性。最後，賴清德說，要再次感謝各位貢獻專業和熱忱、投入時間與心力。在建構「全社會防衛韌性」的工作上，我們凝聚智慧、形成共識，推動更具體、更務實的行動方案。這份成果不僅屬於委員會，更屬於全體國人。讓我們繼續努力，一起提升全社會防衛韌性。
北捷隨機傷人案掀民防討論 內政部：第4梯次小橘書24日起發放
台北捷運中山站及台北車站一帶，日前發生無差別隨機傷人事件，引發社會對治安與社會安全網的廣泛討論。部分立委也檢討指出，未來應進一步強化全民的民防訓練與自我保護意識，並提及由國防部編製的《臺灣全民安全指引》（俗稱「小橘書」），其內容涵蓋天災應變與日常安全指引，凸顯其重要性。國防部近期推出新版《臺灣全民安全指引》，並採家戶發送方式，分四個梯次寄送至全台約975萬戶。內政部也自12月起，陸續在非直轄市的16處在地宮廟舉辦宣講會，透過社區影響力，推廣防災與全民安全觀念。由於北捷隨機傷人事件造成4人死亡、15人送醫，引發社會震驚，也再度喚起民眾對於自我防護與基本安全知識的重視，「小橘書」因此成為近期討論焦點之一。因應北捷隨機傷人事件引發的民防討論，社會各界重新關注全民安全意識與自我防護的重要性。（圖／趙世勳攝）內政部表示，截至12月19日止，全台已發出680萬2,556份「小橘書」，前三梯次發放率達86.32%；其中，台北市、台南市、高雄市、苗栗縣、連江縣及新竹市已完成發放，顯示地方政府積極配合推動，執行成效良好。內政部指出，「小橘書」彙整多元且實用的全民安全知識，以簡單明瞭、圖文並茂的方式呈現，符合現代人閱讀習慣，民眾可在家中隨時翻閱、事前準備，以因應生活中可能出現的各類突發狀況。至於列入第4梯次發放的台中市、彰化縣及屏東縣，內政部補充，將於12月24日起陸續發送；民眾若想提前了解內容，也可前往國防部網站閱讀電子版。內政部強調，未來將持續與地方政府密切合作，加速發放作業，確保全民都能儘速取得這份貼近生活的安全指引，共同打造更安心、更具韌性的台灣社會。
遇上恐怖攻擊如何自保、互救？ 醫點出「小橘書」4頁必看
台北市昨天（19日）傍晚發生恐怖攻擊事件，27歲男子張文頭戴防毒面具、穿著防護裝備，使用汽油彈、煙霧彈並持刀在台北車站M7出口、中山捷運站及南京西路一帶連續犯案，造成4人死亡（含張文）、11人受傷，引發民眾恐慌。對此，ICU醫師陳志金提醒，可以翻看「小橘書」其中4頁內容，一同守護家園。陳志金在臉書粉專發文表示，昨晚全台灣人應該都渡過了驚嚇的一晚，由於台灣人長期處於沒有戰爭、相對安定的生活環境，對於這些突如其來的危機，或許沒有什麼準備，也不知道怎麼該因應，所以趁這個機會，可以和家裡的長輩、孩子一起來了解，當發生重大災難、事故危機發生的時候，有什麼事可以做、可以事先準備。陳志金指出，前陣子政府普發「小橘書」（台灣全民安全指引），民眾可以拿出來翻閱，特別是「第12頁：毒化物災害」、「第13頁：大量出血、CPR、搬運傷患」、「第23頁：當我感到焦慮時」、「第24頁：如何和孩子討論危機」，希望大家能夠一起守護家園。「小橘書」內容。（圖／翻攝自《台灣全民安全指引》）「小橘書」內容。（圖／翻攝自《台灣全民安全指引》）陳志金也強調，如果還未收到「小橘書」，線上也有資料可看，「遠離那些說『拿去丟垃圾桶』或者『拿去蓋泡麵』的人，守護我們自己心愛的人」、「發生危機時，第一反應：跑！Run；再來：藏！Hide；最後才是：反抗！Fight！」
內政部推全民安全指引挨批 劉世芳反擊：批評者患「公主王子病」
政府印製普發《台灣全民安全指引》，有網友陸續「開箱」，甚至揚言要將指引丟到垃圾桶。內政部長劉世芳24日反擊，稱這些人「可能不是在台灣出生長大，要不然就是有公主、王子病」；民眾黨則酸，原來只要問人覺得這本「橘皮小書」怎麼樣，就能辨識對方是否罹患公主、王子病，這本書真是台灣之光，「有競爭諾貝爾科學獎的實力」。立院內政委員會昨邀內政部、國防部就「普發新版《台灣全民安全指引》如何提升全民安全意識之政策效益評估」專題報告。綠委蘇巧慧表示，有網友稱已將《全民安全指引》丟到回收桶，國防部副部長柏鴻輝回答，社會有很多批評指教，會收集意見作為下次改進參考。但劉世芳態度強硬回擊，「相信提供這樣錯誤訊息的人，可能不是在台灣出生長大」，因為大家都知道台灣有地震、天災，身處在這種多災多難國家，是否先看一下裡面的內容？她續批，提供這樣訊息的就是公主病，要不然就是王子病，可能是在無塵室長大，「但所有台灣人都不是公主、王子，希望先看一下內容再決定要不要丟回收桶」。民眾黨團酸說，「橘皮小書」實在是台灣之光，有競爭諾貝爾科學獎的潛力，至少應去申請專利，只要拿出來問路人「你覺得這本書怎麼樣？」就可輕鬆辨識出對方是不是「土生土長台灣人」，或是否罹患公主、王子病。此外，普發的安全指引除新增堰塞湖可能溢流或潰壩指引，以及縮短QRcode方便民眾查詢外，也在序言增加賴清德總統簽名，柏鴻輝認為，總統簽名對國防部是種鼓舞、肯定這本。藍委牛煦庭則擔憂，加上總統簽名且要普發，會被政治解讀；柏鴻輝回答，總統是三軍統帥，所有國防白皮書也都有總統簽名，絕無政治色彩。
國防部發安全指引促防衛意識 牛煦庭：淡化政治色彩宣傳更有效
為了提升全民防衛意識、強化社會韌性，國防部推出「台灣全民安全指引」，並於上週起展開家戶普發作業，期間卻出現不少批評，稱浪費公帑、製造恐慌等評論。國民黨立委牛煦庭今（24）日指出，有關於民防宣導應降低政治色彩、內容更客觀中性，並建議國防部參考瑞典做法、強化假訊息識讀與多方查證等面向，使政策推動更能為社會接受。立法院內政委員今日邀請國防部針對「普發新版台灣全民安全指引」進行報告並備質詢。當中，牛煦庭指出，新版《台灣全民安全指引》加入總統簽名，引發外界不同解讀。雖然國防部強調此舉原意在於「鼓舞士氣」，但從社會角度觀察，近年因政治因素造成陣營對立，如今再加上總統簽名，難免被解讀為政治化。國防部副部長柏鴻輝赴立法院針對「普發新版台灣全民安全指引」進行專案報告。（圖／周志龍攝）他提醒，不論政黨立場如何，民防政策都希望能順利推動，而政黨不同立場更應廣納不同意見。當前社會政治氛圍緊繃，若相關內容引發過多爭議，反而可能影響《台灣全民安全指引》的宣導效果。牛煦庭建議，手冊內容仍有精進空間。他以瑞典的安全手冊為例，瑞典在談到假訊息識讀時強調應避免只依賴單一資訊來源、需多方查證；相較之下，國防部所推出的手冊卻寫道「若感到焦慮，不要看太多新聞或網路資訊」。他認為相關內容仍可調整，也強調宣導資訊越客觀、中性，效果越佳，因此政治色彩應盡量淡化。對此，國防部副部長柏鴻輝回應，《台灣全民安全指引》攸關全國性事物，總統相當重視，且身為三軍統帥，國防白皮書本就需由總統簽署。國防部已聽到各界聲音，也理解社會期待手冊更能被民眾接受，作為平時準備的參考。過去國防部在災害應變工作上超越政黨立場，一切以全民安全為優先，國防部向來是中立單位，期盼此指引能有效保障所有國人安全。
林飛帆指芬蘭、瑞典也發行全民防衛手冊 凌濤：《台灣全民安全指引》充斥意識形態
花費4279萬元印製1100萬本的《台灣全民安全指引》，19日起已陸續普發至全國，國安會副祕書長林飛帆20日表示，長期處在俄羅斯軍事威脅下的國家，如芬蘭、瑞典、波羅的海三小國均有發行政府出版印製的全民防衛手冊。對此，國民黨桃園市議員凌濤今（24）日指出，經比對，芬蘭、瑞典等國，在全國性規模的手冊裡，前言都僅快速簡介「韌性」所代表的意義，根本不像台灣，把理應公共化、不分執政權的全國國防手冊變成民進黨賴清德的私家文宣。凌濤於臉書發文指出，反對民進黨「國防私有化」，賴清德國防手冊落款坐實自戀作風，《台灣全民安全指引》的內容充斥意識形態，且明明是國防部出版，卻由國安會副秘書長林飛帆出來大秀洗地，宣稱台灣跟芬蘭、瑞典等國一樣，說是台灣接軌國際，嚇阻敵人威脅。凌濤進一步表示，「經我們一比對，結果真是大翻車」。法國、芬蘭、瑞典，在全國性規模的手冊裡，前言都僅快速簡介「韌性」所代表的意義，根本不像台灣，把理應公共化、不分執政權的全國國防手冊變成民進黨賴清德的私家文宣，在全國性國防事務大大落款，洗地不成反而自打臉。凌濤強調，全社會防衛韌性「人人有責」沒錯，但全體國人反對民進黨「國防私有化」，民進黨要認知「政權會更迭，國防要連續」，軍隊早已國家化，民進黨走回頭路，把國防當作民進黨的宣傳品，全民都看不下去！凌濤表示，雖然說「萊爾不會就是不會」，但賴清德任內的國防手冊指引，他想落款就落款，口裡過去喊著反對獨裁者，實際上卻喜歡當自戀的獨裁者，果然是不凡的「萊爾·區特校長」，當然周圍的「萊爾子弟兵」也樂於吹捧，安定的繼續坐享高位。凌濤說，希望在討論地方財劃法，還有台美關稅投資額之時，民進黨政府應該省著點，稍微撙節人民納稅錢吧！