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立院三讀通過韌性特別預算！普發1萬「11月上旬」發放
立法院今（17日）三讀通過規模達新台幣5448億元的「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」，朝野並達成共識，不提出復議。不過，部分預算在表決過程中被刪除約52億元。此次韌性特別預算涵蓋防衛韌性、產業補助，以及民眾最關注的普發現金1萬元計畫。根據規劃，三讀通過後，普發1萬元將於11月上旬啟動，領取方式包括直接入帳、登記入帳、ATM領現、郵局領現及造冊發放等5種方式。據《ETtoday新聞雲》報導，為因應國際關稅衝擊，行政院今年4月通過由經濟部提出的《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案，並送立法院審議，最初擬爭取特別預算上限為新台幣4100億元。其中1500億元將用於加強海岸巡防及無人載具等防衛設施，930億元則用於貿易融資利息減碼、研發轉型補助及多元市場開拓。另有1670億元涵蓋補助台電1000億元、健保與勞保基金挹注，以及弱勢關懷措施。最終國會通過國民黨版本特別條例，刪除台電1000億元撥補預算，增列2350億元普發現金，使整體特別預算規模較原先規畫增加1350億元，達5450億元。行政院最終核定的特別預算案經費上限為新台幣5700億元，歲出編列5500億元，其中普發現金部分為2360億元，另預留200億元作為後續產業支持空間。經委員會審議後，有兩案保留送院會表決，最後表決時凍結部分預算，而普發1萬元則在朝野無異議下順利通過。根據規劃，特別預算公布後1個月內即可啟動發放程序，財政部長莊翠雲表示，首批適用對象將優先採「直接入帳」方式。普發現金的領取管道包括直接入帳、登記入帳、ATM領現、郵局領現及造冊發放5種，其中直接入帳主要針對已領取勞保年金、國民年金及老農津貼等政府補助的族群。莊翠雲強調，發放過程必須兼顧安全，造冊過程不能重複或遺漏，並確保以最快速度完成。參考過去普發6000元的經驗，這次普發1萬元造冊整理約需5個工作天，直接入帳者將成為第1批受惠者；整體發放時程預計長達7個月。
接見「搶救國庫聯盟」召集人釋昭慧法師 卓揆：研議增設普發現金不領取選項
行政院長卓榮泰今（19）日接見「搶救國庫聯盟」召集人釋昭慧法師一行時表示，感謝釋昭慧召集人為國家整體發展用心設想，針對「普發現金」1萬元的領取，提出民間另一種思考與聲音，提案不僅相當正面，亦助益良多。卓榮泰請財政部後續研議普發現金登記網站建置時，增設不領取選項之可行性，提供民眾多一項選擇，以充實國庫，使政府後續能夠將預算做更好的運用。卓榮泰指出，自美國於臺灣時間4月3日清晨發布「對等關稅」政策後，行政院便提出880億元支持方案，協助國內產業因應；後續也針對「支持產業」、「安定就業」、「照顧民生」及「強化韌性」等四大主軸，擬定《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》，送立法院審議，而立法院於該三讀通過的特別條例中，新增每人普發現金1萬元，預算由原先匡列的4,100億元提高至5,450億元。卓榮泰表示，行政院認為立法院新增「普發現金」的程序已違背憲法與法律的精神，但考量來自社會不同需求，因此行政院廣納社會各界意見，重新提出《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》第3條、第6條、第9條修正草案，預算規模增至5,900億元，除涵蓋原先設定的支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性等面向，也納入更多社會需求。而該特別條例續經立法院審議後，特別預算上限調整為5,700億元，行政院也據此編定特別預算，其中涵蓋2,360億元的普發現金。卓榮泰提到，受新版《財劃法》影響，明（115）年度中央給地方政府的統籌分配稅款大幅增加4,165億元，且中央增加支應國防、外交、公共建設、科技預算及依法債務還本等經費，舉債已達2,992億元，如再加計特別預算舉債1,008億元，明年中央政府必須舉債4,000億元，這對中央財政造成相當大的考驗與挑戰，也使中央財政面臨拮据和困難。卓榮泰強調，臺灣身處地緣政治最前線，並遭逢極端氣候的威脅，今（114）年連續數個颱風帶來的強風豪雨，已造成相當大災損，中央政府需有更多財政能力與彈性應變力，去應付這些挑戰、解決地方需求。同時，總統提出「經濟優先、民生優先、青年優先、弱勢優先」四大優先政策，行政院已整理出相當多後續推動的優先法案，未來也會在立法院開議後陸續提出。卓榮泰表示，為落實推動上述政策，需要中央有充裕的財源，但目前中央確實面臨多重壓力，差一點無法籌編明年度中央政府總預算；同時，如再擴大舉債，更將違反公債法所定流量上限15%。有鑑於此，中央已做若干調控，同時也與地方積極協調事權分配事宜。卓榮泰強調，行政院一直認為在此時此刻，應將全民力量積沙成塔累積起來，從國家整體需求思考，也從政策面研究如何讓國家經濟發展、滿足人民需求、強化國防設備、提升國家安全。卓榮泰感謝釋昭慧法師率領「搶救國庫聯盟」，提出民間另一種思考與聲音，行政團隊不僅感受到大家的用心，也非常感動大家願意在「國家一體」原則上，拋棄自我，甚至犧牲自身權利，讓國家未來的發展做更多思考。卓院長期盼傾聽各位建言，研提出一個容易達成目的之具體作法，使國家善用國人的愛心與向心力，凝聚更強大團結臺灣的力量。隨後，釋昭慧召集人致詞時表示，近期「普發現金」政策令人深感憂心，此舉形同無差別大撒幣，恐形成政治人物競相加碼的風氣，除了普發現金1萬元之外，更有政治人物喊到5萬元的金額。她認為錢要花在刀口上，社會應將資源優先用於青年及弱勢族群，才能真正照顧有需要的人民。釋昭慧召集人表示，「普發現金」政策引發社會熱議，部分言論甚至對公務體系造成不當質疑，社會上出現「不拿白不拿」、「文官部門亂搞」等兩種錯誤認知，對公共治理造成傷害，這儼然成為一種「認知作戰」，然而民眾卻不清楚普發現金是透過舉債發放，對國家財政造成沉重負擔。釋昭慧召集人指出，「搶救國庫聯盟」並未具有政黨色彩，而是來自不同年齡、立場、關心國家未來發展的一群人，用微小的力量，將國家安全及弱勢的苦難放在優先順位。這次搶救國庫運動並非一次性運動，而是永續性，盼望各界共同守護國庫，讓國家能永續經營。釋昭慧召集人強調，臺灣正面臨少子化、高齡化及國際局勢嚴峻等挑戰，若不節制財政支出，將使青年背負沉重壓力，她感謝卓院長與行政團隊願意接納意見，並期盼立法院能審慎看待相關政策，確保國家財政健全，讓臺灣社會能穩健發展，避免將沉重的負擔留給下一代。隨後，卓榮泰與釋昭慧召集人一行進行意見交流，充分傾聽訪賓建言，並請財政部會後研議普發現金登記網站建置時，增設不領取選項之可行性，提供民眾多一項選擇，「把錢留在國庫」，讓政府後續能夠在編列未來預算時，能夠進行妥善運用，例如：國安韌性相關計畫，或者「經濟優先、民生優先、青年優先、弱勢優先」四大優先政策等。
林岱樺爭取普發一萬 卓揆：力拚九月底前發放
立委林岱樺於昨（12）日於立法院質詢行政院院長卓榮泰時，要求盡速辦理普發新台幣1萬元，希望能夠救台灣、救災民、救救總統賴清德的民望。卓榮泰表示，在八月底立院本會期應該能完成《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》修正，隨即編列預算，本於從優、從快、從簡的原則，會努力配合於9月前發送。林岱樺指出，丹娜絲颱風與728豪雨重創中南部，農業損失逾40億元，住宅、公共設施及民生經濟全面受創，本次災害受損程度絕不亞於2009年莫拉克風災，但中央現行編列560億元復建預算僅及當年1200億元的46%，「杯水車薪」恐無法滿足實際需求，並將導致民怨再起。林岱樺強調，《莫拉克災後特別條例》投入1,385億元，創造1,811億元以上產值及807億元民眾所得，增加超過21萬個就業機會，證明重建經費不僅能安頓災民，也能帶動整體經濟復甦。她呼籲行政院立即全面檢視災損，並在本會期內提高預算金額，確保各項重建計畫不因經費不足而延宕。林岱樺建議，災後重建補助應比照莫拉克的「溫暖」標準，針對淹水達50公分以上的受災戶，依家計人口核發補助，不再以「一門牌一戶」限制。並同步推動稅務減免，包括免計救助金入綜合所得稅、減免水電費、房屋稅及地價稅，以減輕災民負擔。針對產業復原，林岱樺提出「融資寬限」政策，允許受災企業展延貸款償還期限，並補貼展延期間利息損失，避免產業鏈斷裂。她並提醒，近期國際關稅調整將加重國內產業壓力，擴大重建投資可望同時緩解關稅衝擊，政府必須「快、狠、準」行動，才能達到政策目標，「否則只會做到流汗，讓人嫌到流涎」。林岱樺最後強調，南部災後復原不僅是地方生計，更攸關國家經濟安全，中央應以莫拉克為標竿，有條件地加碼支持，才能真正重建家園、重振產業。卓榮泰表示：有必要即提高預算，會於充分考量財政之後，再調整預算。
財政部稱10月底前普發現金窒礙難行 王鴻薇轟：不會做就換人
行政院7日態度放軟，強調《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》預算案，普發現金1萬元預算將依三讀條文編列，但財政部官員卻指出，10月底前完成普發現金窒礙難行。立院國民黨團書記長王鴻薇8日表示，請行政院、財政部不要再推拖拉，財政部長如果不會做，就換人做。根據《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》條文，全民普發現金一萬元須於10月31日執行完畢，但財政部官員7日表示，上次普發現金曾預留6個月的時間讓民眾領取，這次尚無明確規畫，初步看起來，確實是有窒礙難行的地方。王鴻薇今天在立法院受訪表示，呼籲行政院不要再做政治操作，只要依照立法院三讀通過，並經總統府公告的特別條例來編列特別預算，立法院也會快速通關，其中就包含普發現金1萬元。王鴻薇指出，美國對台灣的20％關稅已經開始實施，對產業的衝擊也正在發生，立法院通過特別條例時，也有留給行政院作業的時間，讓行政院可以在10月底完成發放，如果財政部長不會做、主計長不會做，乾脆換人做。王鴻薇強調，請行政院、財政部不要再推拖拉，只要按照經立法院通過、總統府公告的特別條例來編列特別預算，如期發放普發現金才是正道。
行政院暫緩特別預算討論 普發1萬元仍照計畫進行
行政院院會原定7日處理攸關普發現金1萬元的《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》預算案，昨早卻臨時變更議程移除此案，外界關注普發現金是否生變？行政院強調，特別條例中除930億元產業支持方案會調整，「其餘部分將依三讀的條文編列預算」，等同宣告將普發現金，且不設排富條款。立院通過韌性特別條例後，賴清德總統已公布，共匡列5450億元，其中2350億元將用於普發現金1萬元、1500億元用於國土安全韌性、930億元為因應美國對等關稅新政的經濟支持方案、670億元為協助社會支持。行政院6日公布院會議程時，第一時間並未列入特別條例預算案，6日晚更新議程納入該特別預算案，待川普昨晨宣布新關稅措施後，行政院臨時取消此項討論議程。對於院會議程幾度變更，行政院發言人李慧芝說，因930億元的產業支持方案仍需調整，研議是否擴大適用範圍，才未列入討論議程。外界關注行政院是否依特別條例編列普發1萬元預算？是否有排富條款？李慧芝重申，除了產業支持方案會調整，「其他部分不會有變動，將依據三讀條文編列特別預算」。823第二波公投在即，行政院未來是否針對特別條例提出釋憲？李慧芝僅說，行政院會透過合法合憲管道持續溝通。依該特別條例，行政院必須在10月31日前執行完畢普發1萬元。財政部官員說，窒礙難行。財政部官員表示，會按照行政院指示辦理，但以過去普發6000元為例，除行政作業、資訊系統前置準備外，還要留6個月時間讓民眾領取，有些特別狀況例如新生兒、受刑人、海外留學生等，都要考慮周延。新北市長侯友宜昨受訪說，面對關稅壓力及中南部水災，人民非常辛苦，如果能趕快普發1萬元來救急，讓國人能得到更多支持，「趕快把錢發下來，相信這是大家所願。」民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤則表示，普發現金需要舉債，若真的要發，也必須解決因立法院片面修法的違憲疑慮，不過，若是設定排富條款，繳稅較多者無法領現金，也不符合「還稅於民」本意，諸多問題需要再溝通。
普發現金沒有排富 行政院：特別條例除產業支持方案其餘不會變動
攸關普發現金的韌性特別預算案，未排入今（7）日行政院會議程中，使外界相當關注是否會普發現金。行政院發言人李慧芝被問及發不發或是否排富嗎？發放行政程序為何？她表示，「對於普發現金條例，已經三讀的特別條例，除了產業支持方案可能會調整，其他的都不會變動」。因應美國對等關稅衝擊，立法院日前三讀通過特別條例，匡列特別預算上限為5450億元新台幣，其中2350億將用於普發現金，明定每人普發現金1萬元，普發現金定於今年10月31日前完成，行政院長卓榮泰日前表態，行政院確定不會提出覆議，但認為相關條文有違憲之虞，將於適當時機提出釋憲。行政院昨晚公布7日院會議程時，一開始沒有將「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」預算列入，但後來又更新將特別預算納入。不過，川普在台灣時間凌晨宣布新一波關稅措施後，該韌性特別預算案，今天臨時取消排入行政院會議程之中。有媒體詢問「普發現金規定在10月底執行完畢，政院有沒有抓最晚提出預算時間？態度發不發？排富嗎？是不是財政部執行？發放行政程序為何？」李慧芝表示，關於特別條例的部分，未來政府也會按照三讀特別條例來編列特別預算，不過目前政院也是思考要調整整個產業支持方案，研議是否會擴大來適用範圍，那其他的部分是不會有變動的。後來李慧芝也說明，對於普發現金的部分，剛剛也已經提到，未來要修正地方可能是針對特別條例當中對產業支持方案，會思考是不是再調整、是不是擴大適用範圍，而對於其他特別條例部分是不會有變動的。媒體追問「這個是意味說普發現金也不會納入排富條款？還有今日院會議程有幾度變更，是不是有考慮下周一併提出特別條例修正版？」李慧芝回應，變更議程的話，其實就是因為在考慮對產業支持方案是否調整，會盡快提出來，不過原訂的支持方案，院長的裁示以緩濟急部分已經開始接受申請，這部分希望盡速幫助受影響產業，對於普發現金條例，已經三讀的特別條例，除了產業支持方案可能會思考做調整，其他的都不會變動。後來媒體再追問「所以普發現金會依據條例，2350億來編列嗎？」李慧芝不斷重申，會按照三讀內容編列特別預算。至於這是否確定行政院不會對特別條例提出釋憲？李慧芝僅說，行政院會透過合法合憲的管道，來持續溝通努力。
質疑國民黨秋後算帳 民進黨呼籲：莫傷害國軍與海巡
立法院七月通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」，然而國民黨立委陳玉珍於上週末表示，擬刪除國土安全韌性預算1500億元。對此，民進黨今（4）日由發言人吳崢、韓瑩「秋後算帳砍預算？國民黨又想打壓海巡國防！」記者會表示，當初藍綠白共同通過國土韌性預算，如今竟又意圖刪除國防與海巡預算，痛批國民黨選後翻桌、秋後算帳搞報復，呼籲國民黨莫傷害國軍與海巡。吳崢指出，上周六國民黨立委陳玉珍竟語出驚人宣稱可以把「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」中關於國土安全韌性的1500億元修掉，令人質疑如此言論立場，是代表國民黨的意見？是對國防部及海巡署下馬威？難道國民黨在726投票後意圖翻案，搞秋後算帳？吳崢續指，國防部及海巡署迫切需要1500億預算，包括國防部建構國軍基礎設施、整建庫儲施建、建立飲用水供油電備援等措施，維持第一線戰場的防衛能力；另外，海巡署所建構周邊海域安全監測系統、配置全島熱顯像儀等設施，用於偵蒐海上小目標侵擾，同時，為爭取長時間滯空偵蒐能力，規劃各式無人載具，因應中國灰色地帶戰術不斷襲擾及威脅，建構相關的防衛量能達到戍衛我國海疆。吳崢說，面對國民黨可能再刪砍國防及海巡預算的情事，海委會主委管碧玲已經表示，海巡署目前都已陷入賒帳窘境，包括600噸安平級「蘇澳艦」及1000噸級巡防艦「花蓮艦」進入驗收交艦階段，其中，「花蓮艦」短缺4747萬，2000噸遠洋巡護船短缺3億210萬，「蘇澳艦」短缺3億6885萬，這些短差尾款都只能請求船廠允許「賒帳交船」，甚至無端讓業者承受鉅額利息損失，如此窘境，令人不忍卒睹。呼籲國人共同支持國防部及海巡預算經費，千萬別再把已三讀通過的預算收回，傷害守衛國土第一線的弟兄。韓瑩指出，國民黨與民眾黨立委在7月26日投票前，口口聲聲表示支持國防，聲稱贊成保留國土安全韌性預算；然而，投票過後，藍白兩黨卻立場大變，企圖刪減該筆預算。日前，正值台美貿易關稅談判之際，國民黨立委陳玉珍提出《離島建設條例》，引發社會強烈質疑台灣將淪為中國「洗產地」、協助其規避關稅的幫兇。雖然陳玉珍最後喊卡，但如今選舉結束，她卻又大聲主張刪減國土安全韌性預算，令人憂心是否將重新推動離島條例，甚至讓各類親中爭議法案捲土重來。韓瑩表示，國民黨不僅試圖重啟各種親中法案，更持續散播不實訊息恐嚇人民。此前趙少康曾稱關稅為32％，當實際公布為20％後，又表示「關稅20％加匯率升值12％就是32％」，國民黨主席朱立倫也跟進此種發言。韓瑩痛批，所謂的「12％」是從匯率最高點到最低點的波動幅度來推算，卻忽略匯率會隨經濟表現持續變動。根據中央銀行數據，自112年以來實際升值幅度為2.36％，且多數機構預測匯率區間穩定落在28至33之間。韓瑩指出，「馬加桶不會變成馬桶，黑馬加白馬也不會變成斑馬」，趙少康與朱立倫一方面自稱擁有豐富經濟知識，另一方面卻持續散播荒謬論述，從未對錯誤發言表達歉意。最後，韓瑩呼籲，若國民黨真心關心民生，就應與朝野團結一致，支持政府持續進行對美談判。畢竟目前僅處於暫時階段性關稅，此時更需要社會各界齊心支持，而非不斷對外釋出錯誤資訊、製造恐慌。韓瑩強調，這些無謂的口水與謠言都不必要，也希望社會大眾能給予政府必要的信任與支持，讓台灣在國際談判中團結，爭取台灣利益。
台灣關稅20%比日韓高 工商協進會提5建言籲政府應變
對於美國總統川普宣布實施對等關稅政策，台灣產品將被課徵「暫時性」20％關稅稅率，工商協進會1日提五建言，持續對美磋商，爭取更低稅率，加速完成特別預算案，強化產業韌性；抑制物價上漲，降低企業與民生負擔等。工商協進會指出，雖自原先公布的32％稅率下調，但仍高於日本、韓國等主要出口國的15％水準，對台灣出口競爭力造成新的壓力。同時，美方擬依據《1962年貿易擴張法》第232條款啟動半導體國安調查，台灣高科技業未來可能面臨更多關稅與非關稅障礙等挑戰，整體政策仍具高度不確定性，恐進一步加深台灣出口的不確定性，須持續觀察調查進度與稅率。工商協進會呼籲政府啟動應變機制，並請談判團隊持續爭取最佳條件，穩定競爭環境，強化產業韌性。鑒於此情勢，工商協進會特向政府提出以下建言，並建請政府採取措施，協助我國產業有效因應外部衝擊，確保經濟韌性與長遠發展：1，持續對美磋商，爭取更低稅率。由於日本為我國在美國市場主要競爭對手之一，日本稅率為15％，政府應針對工具機、模具、塑膠製品、電子材料等產品爭取優惠稅率，避免削弱我國產品競爭力。2，加速完成特別預算案，強化產業韌性。建議政府依據「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」，啟動相關資源投入，支援攸關產業調整、升級與韌性建構，特別針對半導體、製造業與出口導向產業，確保企業能穩健因應外部挑戰。3，抑制物價上漲，降低企業與民生負擔。建議下半年電價持續凍漲、審慎評估調漲最低工資，以降低企業負擔；同時為降低國人生活成本，大宗物資降稅或免稅期限續延至明年3月。4，加速產業創新與高值化，提升國際競爭力。提供研發補助、人才培育與數位轉型輔導，鼓勵企業投入創新升級，逐步擺脫純粹價格競爭，強化我國在關鍵技術領域之全球領導地位。5，拓展全球多元市場與韌性供應鏈。協助企業運用巨量資料拓展非美與全球南方市場，引導半導體及高科技業海外佈局，與友好國家共建韌性供應鏈，降低單一市場依賴。工商協進會強調，台灣在全球高科技產業鏈中具不可取代之技術優勢，即使面對20％關稅與產業挑戰，只要政府適時部署、引導資源，仍可穩住競爭條件，化外部壓力為升級動能。
卓揆指普發現金需舉債內心交戰 「金門坦克」提不必交戰建議
針對閣揆卓榮泰今日表示，若要普發現金需舉債1014億，國家是否該這樣做，「我內心非常交戰」。對此，「金門坦克」立委陳玉珍建議卓揆，若卓榮泰卓真的覺得舉債會造成心裡不安，不如將這次超徵稅收先普發萬元、還稅於民，讓老百姓有小確幸。陳玉珍建議，國土安全韌性可以下會期再編特別預算支應，畢竟國防、國安預算需求看起來恐怕不是比小數目，下會期原本就要審國防預算，還是有機會編列。她也很想問，若國安預算需要舉債，民進黨會說因為要舉債就不編列嗎？若真要舉債會不會內心交戰？所以，若不想還錢於民，其實就是理由而已。卓榮泰今天嗆聲在野黨，指普發現金不僅違反憲法與預算法精神，也對國家紀律造成衝擊，預估仍需舉債約1014億元，引發藍委譁然。曾任檢察官的藍委吳宗憲就在臉書中指出，憲法70條、規定立法院不得為增加支出的決議，其實是針對「預算案」，但特別條例是「法律案」，兩者其實有所不同。他說明，普發現金的法源《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》，是由政院提草案送到立院，各黨團及立委都提出不同草案版本，然後經由院會一讀，交付委員會審查，之後因無共識進入朝野協商，協商後再經由一個月的冷凍期仍無共識，最後在院會進行二讀、三讀表決而完成立法。吳宗憲說，卓揆認為這樣的立法過程不合法、不合憲，但是他認為都合法、合憲，所以，卓榮泰現在居然一句話說違憲，就能不普發萬元了嗎，卓揆已經兼任大法官了嗎？憑什麼院長一句違憲，就可以不遵守法律？只要憑閣揆一句話，就可以不用遵守民意代表通過的法律，那還有依法行政可言嗎？國家好不容易建立起來的權力分立的制度，長久的慣行，真的快被民進黨破壞殆盡了。吳宗憲表示，所謂的法治國家，就是由國會通過的法律來管理這個國家，我們不是人治社會，如果民意是站在民進黨這邊，國會多數自然就是民進黨，由國會多數來形塑法律，原本就是民主國家的基本原則。民進黨現在居然可以直接忽視法律，踐踏民主法治的本質，獨裁者式的傲慢，是想要帶領國家走到什麼地方？立委陳玉珍指出，國民黨團原本主張1500億的國土韌性防衛預算，不必列入此次特別預算中，未來再編列，藍白立委也會支持，因為美國關稅戰在即，就先普發現金，讓老百姓可以先享受還稅於民的小確幸，但後來，藍營立委認為國土韌性防衛也重要，既然各部會堅持，就一起編列也無妨。陳玉珍說明，普發現金沒有違憲，畢竟根據憲法第70條是，預算確實不能增加，但請外界注意，立院此次通過的是特別條例，政院還沒有將實際預算送到立院審查，立法院先通過特別預算法源，再來審查預算，不能說因為特別預算條例其中有數字、提到金錢，就硬要說在野黨增加預算，否則，現行刑法條文也有標註違法罰款100萬、50萬，難道也要將刑法講成是預算嗎，不可以這樣，不是嗎，他認為，朝野看法不同很正常，但政府仍要給百姓正確觀念，立院通過特別條例、要求還稅於民，並沒有違憲，反之，政府若不願意做，才是沒有依法行政。
卓榮泰喊普發現金需舉債 張啓楷嗆：把弊案錢追回來就不用了
立法院上週通過國民黨版本「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」，刪除台電撥補預算1000億、增列普發現金2350億。行政院長卓榮泰今（17）日表示，目前政府可用預算剩餘約4,436億元，若全民普發萬元現金，將舉債1,014億元。對此，民眾黨立法院黨團副總召張啓楷批評，今年度中央政府預算是歷年最高，卓榮泰竟敢出來喊窮，民進黨可以把過去弊案的錢追回來，就不用再舉債了。張啓楷批評，卓榮泰竟然敢出來喊窮？今年度中央政府總算是創了歷年來的新高，現在是中華民國有史以來最有錢的政府。去年政府就超徵了5200多億的這個稅收，如果往前算四年，超徵了1兆8000多億，民進黨你把錢花到哪裡去了，為什麼要舉債呢？張啓楷質疑，民進黨是不是應該清楚交代有那麼多弊案，是不是應該趕快去把錢追回來？超思雞蛋5.3億、那麼多的光電弊案可能超過千億，光是台南的88槍的力暘弊案，就從我們台電搬走不法所得91億，140億聯合再生的投資錢都不見了，民進黨應該去把弊案查清楚，錢追回來就不用舉債了。張啓楷續指，超徵的錢本來就是人民的稅收，每一分錢都是人民的民脂民膏，本來就該還給民眾。現在因應高關稅跟通膨的壓力，全世界很多國家都在普發現金、把稅還給人民，包括新加坡跟南韓都有在做這件事。張啓楷怒斥，卓榮泰現在是得了嚴重的失憶症嗎？之前在跟蘇貞昌當行政院長的時候，不是就有普發現金每人6000塊錢嗎？2008年亞洲金融風暴時，賴清德跟蔡英文講「普發現金是最有效最快的一個方法」，現在民進黨又是什麼自打嘴巴、昨是今非？以前為什麼不站出來批評毀憲亂政呢？張啓楷強調，稅收的這個經費本來就是有超收，所以應該還給民眾。另外，如果有災害，行政院本來就有編列的災害準備金，還有第二預備金，請卓榮泰不要再造謠，趕快去救災。現在台南跟嘉義，很多房子被屋頂被掀開了，到現在都還沒有好的整治，「不要再製造社會對立，如果不會救災，就請你趕快下台」。
普發現金上綱道德駁火 卓榮泰喊天人交戰：親赴立院報告拚轉圜
行政院長卓榮泰17日表示，目前政府可用預算剩餘約新台幣4,436億元，若真的全民普發萬元現金，將舉債1,014億元，「我內心天人交戰」他說將去立法院報告，希望事情有轉圜空間。立法院會11日通過國民黨版本《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》，排除1,000億台電撥補預算，另通過增列2,350億全民普發萬元現金預算，整體特別預算規模達到5,450億。外界傳出政院將以「覆議」、「釋憲」方式表達異議，甚或直接以「不編列預算」技術杯葛，就是堅決反對普發現金，引發議論。17日行政院會後，卓榮泰親上記者會火線面對質疑，他一一條列目前歲計賸餘狀況。卓榮泰首先指出，自己還是要感謝立法院通過大部分行政院所提出，因應國際情勢與強化國土安全韌性而生的特別條例項下預算，當然也很遺憾，台電1,000億補貼被刪除，另行增加的普發現金1萬元也不合理。閣揆卓榮泰（圖）認為普發現金須舉債新台幣千億「我天人交戰」。（圖／周志龍攝）卓榮泰進一步指出，以2021到2024年來講，全國稅課收入實徵超過預算數約1兆8,707億，扣掉8,938億債務，再扣兩年戰機特別預算150億，別忘了COVID-19疫後特別預算也花了3,799億，此外也移撥了特種基金1,957億。他也說，超徵歸給地方政府部分就有2,804億，縱使再增加「非課税收入與歲出差異數」3千多億後，能擠出的可用預算也就4千4百多億。卓榮泰直言，自己正在考慮，「這在道德上過不過得去」他認為政府這樣的財政狀況，在野黨委員根本沒有精算，只用超徵1兆8千億來誤導國人，卻不說出地方政府拿了多少、撥補基金多少、債務減少多少。卓榮泰批評，第11屆立法院一年多運轉下來，在野黨控制下根本不甩合法、合憲基本要求，呼籲立法院能排定議程讓行政院能做說明，把國家財政狀況講清楚，也跟立委共同討論「什麼叫合法合憲審查預算」。
無縫接軌新會期遭疑大撐保護傘 劉書彬挺延會：即時反應關稅動盪
民眾黨立委劉書彬17日表示，儘管目前已通過《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》，但國際局勢詭譎多變，美國總統川普恐延到8月，才會揭露對台灣課徵的關稅比例，因此延會到8月底，有其必要。立法院第11屆第3會期原應於7月結束，然民眾黨立法院黨團6月在院會提案，希望具體延會至8月31日，民眾黨黨團總召黃國昌16日進一步召開朝野協商，由於在野二黨都贊成延會，僅民進黨團反對，彼此沒有共識，黃國昌便宣佈散會。黨團人士私下透露，由於此案已經過了冷凍期，18日院會有望進行處理。民眾黨立委劉書彬（圖）對延會持正面態度。（圖／劉耿豪攝）由於9月1日便是立法院第11屆第4會期報到日，一旦第3會期延長至8月底，恐將「無縫接軌」開議期。根據《中華民國憲法》與《立法院職權行使法》的相關規定，在立法院開議期間，立法委員享有一定的司法豁免權「保護傘」，保障立委在行使職權時不受外力干擾，以維護國會的獨立性與立法功能。攤開《立法院職權行使法》第28條規定，除非是現行犯，否則司法機關在會期中逮捕或拘禁立委，一定要經過立法院同意。也讓外界議論，是否為官司纏身或即將陷入司法風暴的委員，撐開了一把堅實的保護傘。對此，劉書彬認為，立法院延會與否，就是盤點現有的法案處理進度，認有必要才會進一步延會。目前包含「廢監院修憲案」、「AI（人工智慧）基本法」、「資通安全管理法」、「營養午餐專法」、「青年基本法」、「媒體溢價法」等案子，都已經在審議階段，黨團也很關心「刑事訴訟法」、「內政部組織法」的修法，不宜處理到一半草草休會。她也說，民進黨團自己針對「AI基本法」、「外國專業人才延攬跟僱用法」、「個人資料保護法」等修立法都還在處理中，有其必要。劉書彬直言，光「普發現金」行政院究竟會不會依法編列預算，如今看來變數都大，而行政院長針對打詐成效、丹娜絲颱風害慘嘉南地區等復原計畫，都該來立法院專案報告，無法卸責閃避，延會有其必要。國民黨立委翁曉玲也附和，直言國際關稅課徵的情況變數還很多，為了國家的經濟發展、機關組織安定及重要法案不牛步，國民黨團支持延會。
傳釋憲或不編預算抵制普發現金 蔣萬安籲政院：勿站民意對立面
台北市長蔣萬安14日表示，行政院若真要針對「普發現金」提出釋憲，就是站在民意的對立面、罔顧民生，相信人民會用選票，讓中央知道民意之所在。「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」11日傍晚在立法院表決，國民黨團定調要推普發現金新台幣1萬，並刪除打算撥補台電高達千億的預算，目前三讀確定將全民普發現金，並明定此特別條例經費上限為5,450億元，然而外界盛傳，行政院將以「不編預算」或「釋憲」的方式，實質不發給這筆人人萬元獎，力拼解套。台北市長蔣萬安（圖）呼籲政院不要與民意「對幹」。（圖／劉耿豪攝）細看三讀通過的版本，特別條例除了明定經費上限5,450億元外，也強調用以提升產業競爭力、提供企業金融支持、協助開拓多元市場、協助安定就業、強化農業支持等，且綁定全民普發現金10,000元，必須在10月底前執行完畢。政院人士指出，行政院除了「覆議」而後「釋憲」一途可走外，目前主要將評估，改採用「不編列預算」方式解套。據了解，本屆立法院針對原住民「禁伐補償條例」，修正將每公頃補償提高到6萬元後，行政院遲遲未編足預算，也未送出追加預算案，目前也尚未提出釋憲，等於實質尚未提高補償，不排除普發現金案依此辦理。對此，蔣萬安14日上午至內湖區碧山巖白石湖參加台北市首座聚落式汙水處理設施啟用活動時指出，若行政院一意孤行，對於普發現金案要「跟民意對著幹」，相信人民會用選票告訴大家真正的民意在哪裡，畢竟民主不是民進黨做主，而是人民做主。
台電千億撥補遭立院刪除 經濟部：盼理性討論能源政策
南部地區近日飽受颱風豪雨侵襲，經濟部12日表示，台電同仁全力投入災後搶修，維持供電穩定，特別感謝第一線的辛勞。然而令人遺憾的是，立法院多次刪除政府對台電撥補的預算，使得國家難以善盡對台電凍漲成本的基本承擔，更延宕加強電網韌性時程。立法院11日刪除撥補台電千億版本的強化安全韌性特別條例，行政院強調，這是政府支持產業、照顧民生的重要一環，對於立法院刪除撥補台電條文的決議，政院感到十分遺憾。行政院發言人李慧芝指出，為了因應美國對等關稅政策，賴清德總統以及行政院卓榮泰院長在全國進行20多場產業座談後，第一線業者普遍擔心同時面對美國關稅政策、及電價調漲的雙重壓力，政府為此希望以撥補台電、強化台電財務結構的方式來調節能源價格，舒緩國際物價波動對民生、產業及經濟造成的可能影響。經濟部表示，台灣是出口導向的國家，企業高度依賴國際貿易與供應鏈，綠電供應是因應RE100等國際減碳倡議的必要條件。再生能源的佈建與供應，不僅攸關環保，更是企業競爭力與經濟永續發展之基礎。有關政府的能源政策，企盼各界本於專業與事實，理性討論能源政策，勿以似是而非的言論傷害公共利益。
普發現金一萬元可申請了？詐團緊跟時事 刑事局曝假簡訊
立法院11日三讀通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」，經費加碼至5400億元，並提案將通過每人普發現金1萬元，不過還尚未開始作業，詐騙集團竟搶先發出假簡訊，誘騙民眾點入連結的假網站。對此，刑事警察局特別提出緊急呼籲，請民眾千萬不要點進去詐欺連結，填寫個資，否則就掉入詐團陷阱。詐騙集團往往觀察近期時事，推出最能誘惑民心的假訊息。立法院消息出現後，警方立刻發現詐團已經利用這個訊息誘騙民眾填寫個資。目前假冒普發現金的簡訊，屬於亂槍打鳥，蒐集民眾個資與帳戶，刑事警察局再次呼籲，請務必謹守不明簡訊不要信、及不明連結千萬不要點的防詐守則，務必「斷開連結不要點」。刑事局也重申防詐五不1.不接陌生來電。2.不點未知連結。3.不聽投資明牌。4.不怕莫名威脅。5.不給個人資料。
普發1萬剛通過 詐騙簡訊隔日即現身行騙
立法院11日三讀通過普發現金1萬元特別條例，詐騙集團迅速跟進，12日已有民眾收到詐騙簡訊，內容聲稱稅收超徵需普發現金，並附上申請連結網址。民眾紛紛在社群平台提醒切勿上當。立法院昨日通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」，內容包括10月31日前普發現金1萬元。消息一出，引發社會關注，也讓詐騙集團迅速出手。詐騙簡訊內容為「去年（2024）稅收超徵5283億元創新高，全民普發現金1萬元通過」，最後附上申請連結網址。相關詐騙網站亦已架設完成。有民眾收到詐騙簡訊後，在臉書、Threads等社群平台發文提醒。有網友表示，「詐騙集團的效率值得學習，才剛通過就開始詐騙」、「法條昨天才過，政府效率哪可能這麼快」。警方提醒，行政院若認為法案窒礙難行，得在10日內提出覆議，因此政府是否發錢仍是未知數。呼籲民眾勿輕信來路不明的簡訊或連結，如有疑問可撥打 165 反詐騙專線查證。
綠恐提覆議或釋憲推翻「全民普發1萬」！ 謝龍介喊話賴清德：莫忘世上苦人多
立法院昨（11日）通過《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案，其中刪除撥補台電1000億元，另外通過2300億元，將全民普發現金1萬元。然而民進黨團後續可能提起覆議或釋憲，因此普發1萬元恐怕還有變數。對此，國民黨立委謝龍介也喊話總統賴清德「莫忘世上苦人多。」謝龍介昨在臉書發文指出，去年政府超徵稅收5283億元，史上新高，還稅於民，合情合理，政府發給全民1萬塊，讓大家有多的錢消費，對刺激景氣有幫助。況且，今年美國引發的關稅戰、匯率戰，造成物價漲、匯率漲，對產業的影響難以預測，現在政府多發1萬塊，讓大家有多的錢應用，減輕負擔。謝龍介也喊話賴清德，「先前，清德兄講過，覺得普發1萬元，沒必要，連買菜錢都不夠，但我還是要提醒你，『莫忘世上苦人多』，這1萬塊，可能對少數人不多，但對社會的甘苦人來說，這1萬塊相當好用，也許是好幾個禮拜的生活費。」曾當過台南市議員的謝龍介感嘆，這次丹娜絲颱風造成嚴重災情，許多台南鄉親的厝到現在還沒恢復，不只淹水，連最基本的水電都還沒恢復，大家連洗澡、吃飯、生活都成問題，還要面對未來重建家園的漫漫長路，「今天，立法院通過普發現金1萬塊，對受災的台南鄉親可能是近期唯一的好消息，雖然不多，但還是希望能幫忙到他們。」
批在野砍台電撥補增發現金 鐘佳濱示警：恐加劇民生負擔
台美關稅最終談判結果即將出爐，外界關注立法院處理《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案，以減緩對等關稅帶來的不確定性與衝擊。然而，朝野對於條例中，針對台電補貼及普發現金兩大議題存在分歧。民進黨立委鐘佳濱今（11日）表示，台電員工在颱風期間堅守崗位的重要性，批評在野黨主張砍除台電補貼恐加重民生負擔，並呼籲民眾關注相關立委的投票動向，並以罷免行動表達不滿。丹娜絲颱風侵襲全台，尤其中南部地區受創嚴重。鐘佳濱分享一段網路流傳的影片，畫面中一對護理師在強風中前往醫院，並在途中被狂風吹倒、翻滾。但是，兩人最終仍不顧自身傷勢，堅守崗位完成值班。鍾佳濱引用影片下方留言：「台灣引以為傲的健保制度，是建立在偉大的醫護人員的辛勤付出之上，在大家停班停課時，他們依然堅守崗位。」鐘佳濱提到，另一群在颱風期間仍辛勞工作的台電員工，也同樣值得敬佩，他的父親就是其中一員。作為台電子弟，他深知無論狂風暴雨，台電前線員工都必須堅守崗位，巡查維護電力設施。鍾佳濱質疑：「今天便利的生活，是這些人辛苦打造的，實在難以理解國、眾兩黨團為何要跟台電為難？」他強調，行政院特別條例中給予台電公司的補貼，並非台電員工揮霍或公司經營不善所致，而是因俄烏戰爭導致原物料價格上漲的必然結果。因此，鐘佳濱警告，若在野黨堅持砍掉對台電的撥補，未來電費可能將會調漲，加上通膨壓力，將增加民眾生活負擔。他質疑：「普發現金雖讓人開心，但難道可以每年都發嗎？」他呼籲民眾警惕支持砍補貼的立委，並以罷免行動表達不滿。
普發現金朝野歧見 王育敏舉國際案例反問：台灣為何做不到？
立法院今（11日）審議《強化安全韌性特別條例草案》，其中國民黨團版本主張刪除千億元台電補助，並實行普發現金1萬元，以刺激經濟，引發民進黨團批評。對此，國民黨立委王育敏表示，韓國、新加坡等國家早已實施普發現金政策，台灣也有先例可循，當年民進黨全面執政時，時任行政院長陳建仁也曾發放現金，她呼籲政府比照辦理，真正將超徵稅收還給人民。王育敏指出，政府存在的目的，就是服務與照顧人民。113年度政府超徵稅收高達5283億元，過去也經常出現歲計賸餘，將這些錢「還稅於民」本就理所當然。她質疑：「為什麼韓國能做到、台灣卻不能？」韓國今年已普發約新台幣9000億元的現金補助，台灣難道做不到？王育敏也舉例，今年2月赴新加坡參訪時，當地政府宣布普發800新幣現金（約合新台幣1.8萬元），顯示亞洲多國都有普發現金的政策。國民黨團主張，應研議將超徵稅收用來普發1萬元現金，雖然對權貴而言可能無感，對基層民眾卻是雪中送炭，特別是在美國對台祭出關稅反制、全球經濟不確定性升高之際，政府更應超前部署、安民心。針對外界批評在野黨提出普發現金，王育敏反擊指出，112年4月時，時任行政院長陳建仁曾推行普發6000元現金，當時民進黨立委並未批評浪費或濫用，直指這是「赤裸裸的雙重標準」。最後，王育敏強調，國民黨團提出的《強化韌性特別條例草案》，兼顧國安與民生，政策兼具周延，呼籲民進黨勿再帶風向、操弄政治，應理性討論、真正照顧人民。
幕後／退後原是向前？藍打亂綠盤算 「韌性預算」牽動罷免風向球
國民黨立院黨團今天主張，立即於院會處理「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案」，由於黨中央昨日才信誓旦旦的說「黨團今天不處理」該案，黨團的再次轉折，傳讓「盟友」民眾黨差點跟不上，也打亂民進黨團原欲藉「在野黨強行否決國土韌性預算、不愛台灣」、催中間選民挺罷免的盤算。「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案」，是此次特別預算的法源，決定此次特別預算的核心項目，並在11日傍晚5點表決，若過關，行政院未來仍要按條例編列預算，送立院審查，就算綠營杯葛，也很難再為罷免投票添柴。深入探究，此次特別預算有三大核心項目爭議最大。分別是，藍營主張、綠營堅決反對的普發萬元現金案（白營主張發6000）。白營堅持反對、藍營也不認同的「撥補台電千億預算」，以及藍營主張另尋項目編列、但綠白都支持的「1500億國土韌性防衛預算」。據了解，藍委原擔心，114 年通過的國防部年度預算已高達 4,760 億元，年增率 9.6%，再加上 904 億元的特別軍購預算，整體國防預算規模已逼近 5,664 億元，史上新高，若又增列1500億國土韌性防衛預算，下半年國防部還有無人載具專項特別預算，國防預算膨脹速度太快，恐排擠其它政府施政項目，衝擊民生。不過，藍委長期苦於監督國防預算之難，綠營動輒就扣上「親中紅帽」，再者，民眾黨並不反對特別預算中涵蓋防衛預算，反更顯國民黨獨樹一幟，更易成抹紅箭靶、不利反罷。據了解，讓藍營決定放行該預算的「最後稻草」，則是近期黨中央分從不同管道蒐集到的「美方關切」，終導致朱立倫拋出特別預算「各退一步」的風向。但國民黨也注意到，「深藍」選民對無止境放行軍備預算很感冒，擔憂反加速兩岸兵兇戰危疑慮，若黨中央一味放行，恐顧此失彼，同樣不利罷免。知情人士指出，如何拿捏「預算轉折」力道，考驗人稱「精算師」的黨主席朱立倫。朱雖明知「陣前髮夾彎」將被罵爆，但若不處理，一旦藍委遭抹紅，大罷免成功，他還是要負責下台。權衡利弊後，朱先拋風向「可能撥補台電」，交換民進黨堅決反對的「普發萬元現金」。朱立倫拋出風向後，果然瞬間被支持者罵爆，藍委則邊滅火澄清邊抱怨朱可否少講點話，但朱可能沒料到，更尷尬的在後面，因朱原本留了「防火牆」，也就是「尊重黨團決定」，預留黨內迴旋空間，但媒體卻報導「黨團也同意」，導致未事前被通知的「白營小草」痛批國民黨中央又想吃人夠夠，揚言拒投反罷票，朱「裡外不是人」。「還好黨中央是在距罷免投票前兩週，拋出風向，黨團仍有危機處理時間，朱『精算師』威名才沒全盤掃地」，一位正陷入罷免苦戰的藍委替朱緩頰，若朱在罷免投票前三天拋出該風向，定難收拾。他說，朱在週三硬著頭皮拋風向，多少看準「綠電」在颱風後頻出包，藍白立委若拒絕撥補台電，仍有理由。國民黨團則馬上跟進危機處理，先接住黨中央的球，接著再強調「黨團自主」，以罷免在前，藍委拒黨中央提議名正言順，讓「反撥補台電」順理成章，還削弱民進黨反嗆藍營「只想靠發萬元買票」的正當性。而外界沒注意到的是，朝野口角戰之下，國民黨團對韌性防衛預算的立場，也悄悄從原先的「保留」轉為「支持」，不僅黨內幾無質疑，不留痕跡的打亂綠營原先的催票「挺罷免」戰術。至於1500億國土韌性預算未來是否就一定全數過關？還有無可能撥補台電？藍黨團都保留轉圜餘地，看準的也是立院接著要處理大法官人事案，上述爭議只能留待大罷免後再說。藍委委黃健豪坦言，藍委都瞭解企業界擔憂10月電價若再漲，對已陷關稅、匯率苦戰的業者是雪上加霜，但他相信更多民眾能理解，台電須撥補才不倒閉，關鍵在「綠電貴又不穩」，立院已多次放行撥補台電千億，政院總應先告訴民眾「得撥補到何時」，何時能轉虧為贏，在野立委才不會被支持者罵「擺爛」。至於韌性防衛預算轉折放行，黃健豪說，他原就挺國防，就尊重黨內決定。觀察他的回應，不難看出國民黨已開始瞭解「危機處理」重要性，黨中央若扛不住，黨團就要扛，黨中央黨團原本是一條船，大戰當前，若不同舟共濟，就只能一起滅頂。