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花壇鄉長遭彈劾喊政治操作 監察院:事證明確、違失情節重大
針對彰化縣花壇鄉公所115年6月11日就鄉長顧勝敏彈劾案發表之言論,指稱監察院「選前政治操作」、「失格」等語,監察院今(12)日發表嚴正聲明,強調監察委員辦案一向秉持超越黨派、依法獨立行使職權之精神。本案經過長期且詳實之調查,事證明確,違失情節重大,花壇鄉公所混淆視聽、意圖轉移焦點之說法,監察院深表遺憾並予以嚴厲譴責。監察院提出以下三點事實以正視聽:一、認定職場霸凌,違法濫權事證確鑿,顧勝敏鄉長於108年至113年間,對清潔隊員進行密集懲處(包含1年內密集懲處28次、單月發布10項懲處),且3度違法解僱屬員,均被法院判決敗訴。此外,彰化縣政府防護委員會已審議認定該行為構成「職場霸凌」,嚴重侵害基層勞工權益。監察院續指,二、假公濟私圖利特定土地,遭貪污罪起訴顧勝敏遭檢舉於112年4月間,假借職務指示清潔隊動用資源幫忙私人土地清運垃圾與竹木,且未依照規定收費,導致公帑損失。經調查,該私地涉及顧勝敏持份,且檢察官已依貪污治罪條例將其起訴。監察院表示,三、憲法獨立行使職權,嚴正駁斥政治操弄依據憲法增修條文,監察院依法享有獨立的彈劾權,本案經監察委員王幼玲、王美玉調查,於115年6月2日經彈劾審查會全數(同意13票)通過彈劾,程序完全合法。監察權針對行政違失究責並與司法權並行,絕無所謂選前操作。監察院強調,本案違失情節重大,已依法移送懲戒法院,以維公務紀律。
率中選會補提名人拜會朝野黨團 張惇涵:盼朝野理性務實審查
行政院祕書長張惇涵今(29)日偕同中選會副主委被提名人沈淑妃及委員黃謀信、蔡維哲,拜會民進黨團時受訪表示,三人都有專業法學背景,實務經驗,且都無黨派,今年底的九合一的大選,又或者是 2028 年總統大選,選務的工作一天不可荒廢,盼朝野黨團都能支持。張惇涵指出,依照《中選會組織法》第三條的規定,中選會置委員 9 至 11 人,上次人事同意權表決過後,目前中選會的委員人數只有 8 位,離最低的門檻還有一位,所以行政院仍然希望說透過補提名的作業,能讓中選會的運作更為健全、更為永續。張惇涵續指,三位被提名人,都具有法學專業的背景,相當優秀。副主委被提名人沈淑妃是非常資深的公務人員,從民國 72 年踏入公職到退休,從孫運璿院長做到卓榮泰院長,今年退休,相當豐富 40 年左右的法規的經驗跟實務的經驗。張惇涵表示,委員被提名人之一是年輕的蔡維哲律師,長期投入弱勢的保障,西拉雅族人權益的保障,相信新銳的律師投入中選會的工作,能夠讓中選會有更耳目一新的氣象。張惇涵說,另一位委員被提名人是目前的法務部政務次長黃謀信,歷任過屏東、台中、澎湖的檢察長,那在地方的服務的期間也對查察賄選的工作有相當豐富的實務經驗。相信這三位人選,他們都有法學的專業,都有豐富的實務經驗,且三人都無黨無派。張惇涵強調,三人的加入,如果經過立法院朝野黨團的支持能夠同意的話,我相信能夠更健全中選會的運作。那今天帶三位被提名人來拜會立法院的三個黨團,就是希望透過拜會的方式,未來還有公聽會、那還有這個審查會,能夠獲得全力支持。被問到會不會擔心,提出專業的人選仍然遭到在野兩黨以政治的理由來杯葛?張惇涵表示,提出的三個人選都有法學的專業,那也有豐富的實務經驗,重點是是無黨無派。中選會也是依法必須獨立運作的機關,希望朝野政黨都能夠理性、然後務實地來審查這三個人的人事同意權。張惇涵強調,選務工作非常的繁重,無論是今年底的九合一的大選,又或者是即將在 2028 年的總統的大選,選務的工作一天不可荒廢。那希望朝野黨團都能支持,讓這三個人能夠進入到中選會,讓選務的運作更順暢。
賴清德缺席彈劾審查挨批 藍營質疑「已讀不回」傷害憲政程序
立法院近日針對總統賴清德彈劾案召開審查會,國民黨立委批評,賴清德就任725天以來政見兌現率不佳,更質疑其面對彈劾審查採取缺席態度,形同輕忽憲政程序,恐加劇行政與立法衝突。藍營指出,賴清德未出席審查會,且會前未正式回覆立法院邀請,引發外界對總統是否尊重國會監督機制的討論。國民黨認為,彈劾作為憲法賦予國會的重要權力,即便最終未必成立,總統仍應正面回應社會質疑與程序安排。藍委也提及,賴清德是首位遭立法院正式提案並進入彈劾審查程序的總統,具有高度憲政意義。儘管民進黨在國會具有席次優勢,總統府仍可藉此機會闡述立場、化解歧見,但目前處理方式令人失望。國民黨並以歷任總統為例指出,前總統陳水扁任內曾面對罷免案,雖未提出答辯書,仍以電視談話形式對外說明;前總統馬英九則曾面對罷免提案。藍營認為,相較之下,賴清德此次對審查程序的回應更顯消極。此外,藍營也回顧賴清德擔任台南市長期間,因議長賄選案拒絕進入議會備詢,當時仍透過公文、記者會及法理說明回應外界質疑,最後仍遭監察院彈劾、公懲會記申誡。國民黨主張,即便總統選擇不親自出席審查,也可透過書面答辯、委任代理人或公開對國人說明等方式表達立場,而非對立法院採取「已讀不回」態度,呼籲賴清德應正視憲政程序與社會觀感。
聶永真台電、中油、監院、經濟部都得標 李明璇批:政府「哭窮卻亂花錢」
近日爆出設計師聶永真原來不只台電,他得標的政府標案還包括經濟部、中油、監察院,聶永真12日還回覆網友留言「合法的飯真香」。對此,國民黨台北市議員參選人李明璇表示,「怎麼都剛好是聶永真得標?怎麼剛好百工百業挺罷免也有聶永真?怎麼剛好蔡英文的御用設計師 就是聶大師?」;這個政府一直哭窮,沒錢買衛生紙、沒錢開電燈、沒錢搭電梯、沒錢請手語老師,卻有錢搞這些有的沒的,真是自己吃太飽就太閒了!李明璇表示,自己去信箱收台電帳單了,信封還真的已經改掉Logo,如果沒有被踢爆,可能就神不知鬼不覺,大家都不曉得台電花了96萬,就改這6個字的字體,一個字要價16萬。李明璇說,聶永真過去做過很多優秀作品,這點沒有人否認,但是怎麼這麼巧,台電logo得標、中油logo也用98萬得標?監察院、經濟部改logo也都是聶永真得標。「怎麼都剛好是聶永真得標?怎麼剛好百工百業挺罷免也有聶永真?怎麼剛好蔡英文的御用設計師 就是聶大師?」,李明璇指出,設計專業當然要被尊重,但問題是,這是公家單位、這是納稅人的錢、這是公共品牌,人民當然有權利評論。總不能一邊拿公共預算,一邊要求外界只能鼓掌不能質疑吧?李明璇提到,台電現在是什麼狀況?連年虧損、電價壓力沉重、能源政策混亂,結果你台電扛著超過3,500億的虧損,不是先想辦法降低虧損,竟然還花近百萬去改字體?請問改了字體,台電就不會虧損了嗎?改了Logo,電費就保證不會再漲了嗎?李明璇說,如今不只改掉帶有歷史感的「于右任毛筆字體」、連台電帳單都從藍色改成綠色,也難怪大家會質疑,這背後是不是又一場「去中脫華」的政治正確操作。李明璇直言,民進黨執政最令人感到噁心的,就是民生壓力爆表的時候,還在這種地方展現「政治品味」!李明璇表示,再看看法務部,在一場名為「兩公約國際審查會議」,實則「廢死宣揚大會」的活動上,花了將近1,000萬的一般行政業務費,來邀約款待海內外的廢死團體與學者入住五星級飯店!李明璇續指,還有文化部的荒謬補助,《零日攻擊》獲1.13億、九把刀電影《功夫》獲1.5億、再到文化部長都唸不出那首要「性侵狗兒」的歌詞也有70萬,哪個花的不是納稅錢?哪個不是老百姓的民脂民膏?李明璇直言,這個政府一直哭窮,沒錢買衛生紙、沒錢開電燈、沒錢搭電梯、沒錢請手語老師,卻有錢搞這些有的沒的,真是自己吃太飽就太閒了!李明璇表示,網路常笑稱:「錢沒有不見,只是變成自己喜歡的樣子!」民進黨則是告訴人民:「錢沒有不見,只是變成綠友友的糧食!」這個月是報稅季,誰願意看見自己辛苦的納稅錢,就這樣全進了綠友友的口袋裡?「還好有32:0,才能讓在野黨還有機會阻擋這些破事啊!」
憂新建焚化爐毀茶鄉 陳翰立舌戰南投縣府力邀直決在地民意
南投縣名間鄉長陳翰立今(12)日表示,南投縣府以「依法行政、科學數據、尊重民意」當成推託擋箭牌強推「焚化爐」興建,環境影響評估程序更是早已預設立場,會持續抗議,守住名間茶鄉。全名為「南投縣垃圾處理及再生能源中心興建案」的名間焚化爐興建案爭議持續,馬拉松式二階環評範疇界定會議更創下環評史最長紀錄,地方阻力與審查之艱難躍上全台版面,已成各界關注焦點。目前針對選址、聯外道路、空污影響等範疇爭論不休,陳翰立、在地居民與環團要求完整討論替代方案,別讓焚化爐將惡化空氣毀壞遠近馳名的在地松柏嶺「松柏長青茶」品質還有居住品質。今天則在位處南投市的南投縣立婦幼館繼續召開二階環評範疇第五次界定延續會議,陳翰立與不少環團、在地鄉親繼續在現場抗議,他還因為不滿會議地點安排,現場與南投縣環保局長李易書舌戰,場面一觸即發但遭警方即時架離。抗議群眾在會議現場噴泡泡表達不滿。(圖/翻攝自督政盟媒體群組)陳翰立直指,李易書明明在縣議會承諾過,只要會議主席、朝陽科大教授程淑芬同意,就可將審查會議改到名間鄉召開直球對決在地民意,程淑芬推稱要尊重業務單位意見,李易書則當場否認有此一「改地方開審查會」承諾說,雙方就此羅生門爆發口角。反名間焚化爐自救會會長釋致中則表示,自救會已提出30多項替代方案,遺憾環保局連納入討論都不願意,從頭到尾把自救會訴求甩得老遠,環評程序根本淪為護航焚化爐的「橡皮圖章」。南投縣環保局官員會後重申,會議皆依法依程序辦理,範疇界定會議目的就是蒐集各界意見,地點安排則主要考量場地設備與會議秩序需求,無意特別排除地方參與的機會。抗議群眾要求名間鄉焚化爐案立即撤案。(圖/翻攝自督政盟媒體群組)
兩公約第四次審查會揭幕! 卓榮泰:國際交流深化人權保障
行政院長卓榮泰今(11)日表示,台灣近年推動了不少落實人權的修法與組織改動,期待透過一次次國際交流,深化政府與民間、國際間的對話合作,藉此凝聚更廣泛的共識,進一步推動更務實完善的人權保障制度。《青年基本法》是一部體現兩公約精神的律法。(示意圖/方萬民攝)今天起到15日在台北市「張榮發基金會國際會議中心」舉行「兩公約第四次國家報告國際審查會議」,5天活動共邀請12位世界級人權專家組成審查委員會,審查核心與重點議題包含了2020年至2024年5月間的各項人權進展,希望在公開透明的多元對話機制會議下,讓國際委員在聽取政府官員的國家報告之餘,還可以進一步與立法院及民間社團進行深入對談,確保多元觀點能呈現。卓榮泰出席開幕式時致詞回顧,這5年我方政府持續強化各項人權保障制度,像監察院成立「國家人權委員會」就是為了符合「巴黎原則」,藉此強化獨立監督功能,而行政院也成立「人權及轉型正義處」,統籌協調跨部會各項人權相關工作事務,在在都為了讓人權保障更全面。卓榮泰續指,包含《國家人權行動計畫》、《漁業與人權行動計畫》等也都在這段期間提出,《企業與人權國家行動計畫》同樣持續落實於提升各項人權保障,而總統賴清德上任後更持續督促行政院推動改革,像《青年基本法》落實「青年主流化」,就是賴清德心心念念青年參與公共事務的權利能被維護而要求全速立法的;此外《身心障礙者權益保障法》部分條文修正草案能夠通過,更是體現了「只要環境無障礙,人人都可以沒有障礙」,期待5天峰會,讓世界看見台灣、與會者滿載而歸。
中壢又開新夜市!還沒開就在炎上 居民崩潰:準備癱瘓
桃園中壢又有新夜市要來了,但不少在地人不是先期待,而是先崩潰。位於中原文創園區旁的「中壢文創夜市」近日已正式掛起招牌,預計6月13日開幕,由興仁花園夜市團隊進駐經營,規劃約150至168個攤位,每週五、六、日下午4點一路營業到深夜12點。消息曝光後立刻在地方社群炸鍋,大批居民看到地點直接哀號「普忠路準備塞爆」、「地下道恐直接癱瘓」,甚至質疑這個打著「文創」名號的新夜市,最後恐怕只是換名字的傳統夜市,擔心還沒撐出特色就先淪為「短命夜市」。近日有網友在社群平台上分享現場照片,只見「中壢文創夜市」大型招牌已高高掛起,讓原PO興奮直呼:「新夜市真的要來了,愛逛夜市的我們家很期待。」消息曝光後,也迅速引發大量中壢在地居民討論。據了解,「中壢文創夜市」地點位於中原文創園區停車場後方空地,占地約1646坪、約5444平方公尺,雖然位置緊鄰中原文創園區,但雙方其實沒有直接合作或隸屬關係。新夜市由興仁國際開發有限公司、也就是「興仁花園夜市」團隊提出申請設立,原本名稱其實叫做「中原文創夜市」,但因與鄰近的「中原文創園區」名稱太過相似,後來才改名為「中壢文創夜市」。根據地方粉專「桃園號 Taoyuan How」透露,目前夜市仍在招商中,規劃攤位約150至168攤,攤位一年租金約6萬元,內容除了美食攤販外,也包含遊戲、百貨、五金等類型,預計主攻週末夜生活與宵夜商機。至於是否真的會出現DIY手作、文創商品或親子互動攤位,則仍要視後續招商狀況而定。不過,比起期待,更多網友對「文創夜市」這個名字相當不買單。由於中壢原本就已有中壢觀光夜市與中原夜市,不少人認為現在夜市同質性早已過高,「台灣夜市幾乎都長一樣」、「中壢夜市攤販根本都同一批人在輪」、「賣的東西都差不多,開那麼多夜市到底有什麼意義?」還有人狂酸,「夜市就夜市還加文創是怎樣」、「不太相信真的會認真選攤販,最後應該還是大同小異」、「名字有文創的通常最容易倒」。甚至有網友擔心,若地主租金太高,攤商成本勢必轉嫁到消費者身上,「現在夜市吃一輪比餐廳還貴」,最後恐怕撐不久就收場。普忠路地下道周邊原本就是塞車熱區,居民擔憂夜市恐讓交通惡化。(圖/翻攝自Google Maps)然而,比起夜市內容,中壢居民最焦慮的,還是交通問題。由於近期內壢車站進行換軌工程,中華路與周邊道路早已嚴重壅塞,而普忠路本來就是中壢知名塞車熱區,如今夜市又設在普忠路地下道旁廣場,讓不少居民看到地點瞬間頭皮發麻。許多網友紛紛留言哀號,「開在地下道旁邊是要塞死嗎」、「感覺普忠路那邊要塞爆了」、「乾脆地下道封起來算了,就已經夠塞了還搞夜市」、「平常上下班接工業區地下道就塞到不行了,週五六日再加夜市,上班族的惡夢」、「下班時間剛好也是夜市開始營業時間,真的不用回家了。」甚至有人直言,未來只要碰上週末、下班車潮與夜市人流同時湧入,普忠路與地下道周邊恐怕會直接進入「交通全面癱瘓模式」。針對外界最關心的交通疑慮,桃園市經發局市場科長余世鈞先前也表示,市府已召開跨局處審查會議,並針對交通衝擊提出相關意見。經發局指出,目前普忠路交通量本來就偏高,再加上鐵路地下化工程影響,道路容量將進一步縮減,而後續台灣設計展也預計在中原文創園區舉辦,屆時停車與交通需求恐怕還會與夜市人潮重疊。由於業者目前提出的交通衝擊分析與改善措施仍不夠完整,因此市府除了要求補充更具體的交通改善方案外,也建議夜市初期可先採「週六試營運」方式,再依實際狀況滾動式調整與檢討。
公視董座胡元輝遭羅智強趕出立院 李遠:忍無可忍的一天
公視第8屆董監事難產爭議持續延燒,立法院教育及文化委員會於7日審查文化部預算,藍委一開始便認定胡元輝已非現任公視董事長,要求離開會場。對此,文化部長李遠今7日深夜在臉書表示,「忍無可忍的一天:請相信我們的決心」,回應在立法院時,公視董事長胡元輝遭要求離席事件。並痛批是「羞辱性政治動作」,強調胡元輝就是公視的現任董事長,強調自己會陪伴公視一起捍衞制度,保護公共媒體的最後一塊淨土。立法院教育及文化委員會7日審議文化部預算及質詢,國民黨立委羅智強以《公共電視法》今年1月已修法刪除延任規定為由,主張胡元輝「已非現任董事長」,要求會議主席羅廷瑋請胡元輝離席,藍綠立委因此數度爆發爭執。對此,李遠於臉書發文表示,「忍無可忍的一天:請相信我們的決心」,本來應該是去年年底的2026預算審查,終於熬到今天,輪到文化部到立法院報告了。文化部散在全台灣各地的館社單位代表,全都來到立法院,當然也包含文化部的財團法人公共電視。李遠指出,儘管做了充足準備,內心深處仍感到壓力,但是真的沒有想到,會議才剛剛開始時,竟然是一場意想不到的羞辱性政治動作。代表公視的胡元輝董事長就被國民黨的羅智強委員以胡董事長「非現任董事長為由」,請會議主席羅廷瑋把胡元輝董事長「請出」神聖的國會殿堂。在大家錯愕的眼神中,高大的、頭髮全白的胡董事長,很尷尬的起身離去。李遠提到,此舉無疑是當眾羞辱現任胡元輝董事長,自己在立法院立即表達嚴正的抗議。因為公共電視董事會目前正在改組當中,依照財團法人法,新任董事會成立前,胡元輝董事長就是公視的現任董事長,胡元輝董事長帶領的董事會就是現任的公視董事會。否則,面對上千位員工,集團要如何運作?胡董事長仍然是合法的董事長,這是20年來,依法有據且能維持公視運作不中斷的做法。李遠表示,自己實在無法接受他被以如此羞辱的方式對待,但是除了抗議自己也不能夠挺身而出阻止會議往下進行,因為是在立法院。只能在悲憤中,穩住陣腳,甚至還得帶著微笑,從容的接受一個接一個委員的質詢。李遠指出,之後的質詢的重點又回到公共電視的董監事的選任上。在忍無可忍之下,自己一次又一次激烈發言,重新描述整個事件的過程,包括已經被大家遺忘的荒謬往事。許多人都忘記這20年來因為公視董監事的選任,曾經發生過非常荒謬的事,自己不會忘記,「我決定在現場一一說出來,交給社會大眾來做判斷」。李遠透露,其實當時胡元輝並未離開立法院,而是忍住剛剛的羞辱,等待重新回到議場的機會。之後由民進黨立委陳秀寳率先表示要質詢胡元輝,吳思瑤、伍麗華、吳沛憶、陳培瑜、林宜瑾、郭昱晴、李坤城等人也接連要求行使質詢權,最後才讓胡元輝重新回到議場。「不管對方如何杯葛,我陪胡董事長一次又一次站上備詢台,因為這是我們最後的尊嚴。」針對公視新一屆董監事提名爭議,李遠表示,在野黨委員一再提出要政黨協商,自己明確回應,在確保遵守公視法的提名權之下,隨時可以跟所有的審查委員介紹提名的人選,未來在審查的過程、如何審查,也會保有溝通的彈性。李遠說,反倒是在野黨強行通過公視法「再修法」,過程中有任何一點溝通嗎?要使公廣集團無法運作才是他們真正的目的,因為在目前臺灣的處境,包括公正的新聞報導、高品質的節目和劇集,甚至國安等,公廣集團是非常重要的。最後,李遠表示,從去年底的第一次審查會,自己就一再強調,希望恩恩怨怨到此為止,我們都是生命共同體,相煎何太急?很不幸,悲劇再度重演。昨天行政院也已去函立法院,請立法院再提八位審查委員。希望坐下來好好討論這份公視候選人名單,好好依照公視法,行政院提名、立法院推派的審查委員審查,就這麼簡單。
外甥對岸丟飯碗 劉世芳強調守法做事:到陸生活應三思
內政部長劉世芳今(7)日表示,民眾到對岸時務必要小心謹慎,人身安全和財產安全有可能受到威脅,而自己身為中華民國法治國成員,處理任何事情一直以來依法行政,如今只是重申立場。劉世芳在元月被對岸國台辦列入「台獨頑固分子」名單後,對岸當局進一步針對劉世芳親屬全面盤點,發現她的外甥顏文群正任職於對岸江西上高縣「榮炭科技有限公司」,有聲音認為是「親屬賺錢可以,民眾交流不行」而生議論。上高榮炭則在4月初強調,已解除顏文群在該公司及其大陸子公司的全部職務,並重申「嚴禁支持台獨」,部分輿論視為在政治壓力下不得不的切割行為。榮炭科技是一家專注於鋰電池負極材料研發、生產與銷售的高科技企業,兩岸都有不少業務。(圖/翻攝自榮炭科技官網)我方陸委會則強烈譴責利用「跨境鎮壓」與「政治清算」以威脅台商之舉,直斥此舉企圖造成「寒蟬效應」破壞兩岸正常經貿往來,並強調顏文群提供國內政黨的政治獻金是 2019年的事情,但他跑去對岸工作是在2023年之後,加上顏僅是劉世芳三等親屬,呼籲不該成為政治鬥爭的目標。劉世芳今天去立法院內政委員會出席《公職人員選舉罷免法》修正案審查會議並備質詢前強調,她是中華民國政府官員就按照中華民國的法治來守法,捍衛台灣民主自由與主權,處理任何事情一直都是如此。劉世芳也強調支持陸委會立場,呼籲民眾如果赴對岸時務必要慎思,否則在人身安全跟財產安全一旦受到恐嚇跟威脅時,可能比較難申冤,請大家要慎思。
公視黑牌董事1/審委集體請辭沒在怕! 延任條款遭刪文化部搬《財團法人法》解套
公視第八屆董監事遲未產生,卡關僵局延燒至今,文化部長李遠與審查委員圍繞「政黨協商」隔空交火,8名審委更集體請辭,讓人事爭議持續升溫。外界目光多聚焦政治攻防,但更根本的問題卻逐漸浮現:今年1月《公共電視法》完成修法,刪除董事延任機制,且第七屆董事任期早已屆滿,在新任董事難產之下,公視正陷入「機構仍在運作、法源依據卻不明確」的制度灰區,因此文化部利用《財團法人法》鑽縫隙,讓公視得以繼續運作。今年1月16日立法院三讀修正《公共電視法》,正式刪除第16條「董事任期屆滿未及改聘時,延長其職務至新聘董事就任時為止。」且新法回溯至2025年5月20日施行。換言之,自任期屆滿當日起,舊任董事即已失去延任依據,依法應屬任期終止狀態。第七屆公視董事會已於2025年5月任期屆滿,至今新任名單仍未產生。截至今(2026)年4月,公視官網仍顯示由胡元輝擔任董事長,其於2022年5月20日上任,早就超過了3年任期。知情人士直言,從法律面來看現在的公視董事會本應「懸缺」,但現實上公視每天都在運作,陷入「於情」該維運、「於理」沒法源的矛盾僵局。他回顧,公視董事延任爭議是老問題,監察院多次糾正也沒在怕,像第4屆董事任期延任了2年半(968天)才交棒第5屆董事,這次第7屆已延宕快千日,對公視決策運作造成嚴重影響。該人士分析,這次修法原意在終結「萬年董事」現象,避免人事長期僵局,但在未設過渡機制的情況下,當提名與審查卡關,制度反而出現斷裂:沒有延任、沒有新任、也沒有接管安排,讓公視落入法律與現實之間的灰色地帶:「機構仍在運作,法源卻難以自圓其說」。民眾黨立委劉書彬指出,修法後董事理論上已卸任,公視董事會現況法源仍待釐清。(圖/本刊資料照)對此,民眾黨立委劉書彬坦言,舊法原本允許董事延任,但修法後相關條款已遭刪除,「現在理論上應該不能再繼續運作,等同已經卸任」,然而實際上仍顯示在任,相關法律依據有待進一步釐清。於此同時,第八屆董事人事仍圍繞「政黨協商」爭議陷入僵局。依《公視法》規定,監察人審查委員會由立法院依政黨比例推舉,再由審查委員以三分之二高門檻同意董事名單。本月初,第七屆8名審查委員集體請辭,並發聲明指控文化部長李遠提名過程「行政傲慢、羞辱專業」,未遵循《公視法》強調多元共識的立法精神,也背離歷屆由朝野事前協商名單的慣例,批評在個人主導下,已讓公共媒體治理制度陷入崩盤,最終選擇請辭以示抗議。請辭審委馬詠睿向CTWANT表示,該制度設計本意在於確保多元意見、避免單一政黨或個人主導,因此早在去(2025)年首次審查會議時,審委們便已向李遠反映,「既然門檻這麼高,就應該廣納多元意見,否則名單本來就很難通過;如果沒有共識,只會讓審查委員陷入兩難。」「因為你繼續留下來,就等於被迫表態;不同意就會被攻擊,同意又違背原則!」馬詠睿無奈指出,文化部後續提名仍偏向單一決策模式,「相關人選當然都很優秀,但優秀不代表是經過多方討論、形成共識的名單」,直指問題關鍵在於提名過程欠缺協商與整合,也正是審查委員最終選擇請辭的主因。李遠則持不同看法,強調現行制度已分工明確:由行政院提名,再由立法院依政黨比例推舉的審查委員進行投票,該機制本身已代表社會多元與公正性;若再要求提名前進行政黨協商,「等於回到政治分配」,反而違背公共媒體應去政治化的原則。雙方對「政黨協商」角色各執一詞,僵局短期難解。立法院於2026年1月修法刪除董事延任條款,並回溯適用至2025年5月。(圖/報系資料照)文化部針對公視營運問題回應,依《公視法》第2條規定,公視由財團法人公共電視文化事業基金會經營,其成立、組織與運作除這部法規另有規定外,文化部認為其餘仍適用《財團法人法》等法規,因此在董事未及改選情況下,會依《財團法人法》規定,由現任董事續行職務,以維持法人運作。公視董事「延任條款」只是2023年至2025年「期間限定」的《公視法》第16條條文。文化部續指,再早之前2011年公視也曾歷經長達968天未完成董監事選任,當時就改依《財團法人法》由現任董事繼續延任,現在也是比照辦理。
公視黑牌董事2/藍批溝通少、綠籲別分贓 8審委請辭劍指李遠
公視董監事卡關,不只是政治口水?第七屆董事會早在2025年任期屆滿,第八屆人選卻遲遲難產,文化部與審查委員因「政黨協商」隔空交鋒,甚至演變成8名審委集體請辭。高門檻制度原本為了確保多元共識,如今卻在朝野對立下全面失靈:制度卡住、程序失靈、政治升溫,三重因素交雜之下,各黨立委直指,公視董事難產已不只是人事問題,而是制度設計與政治現實正面碰撞的縮影。隨著第七屆董事會於去(2025)年5月任期屆滿,第八屆人選遲未產生,文化部與審查委員之間的歧見逐漸浮上檯面。部分審委認為,在三分之二門檻下,名單應先經政黨協商,才有機會順利通過;但文化部長李遠則主張,審查委員本就代表社會公正人士,制度設計初衷即在落實「黨政軍退出」,不應再將政黨協商前置。去年底雙方對提名機制認知落差爭議浮上檯面,李遠與審委多次隔空交鋒,近期更有8名審委集體請辭,使公視董事會難產的僵局進一步惡化。國民黨立委葉元之認為,「溝通不足」是根本問題,文化部提名過程缺乏實質審查機制,例如被提名人未提供口頭說明,僅以書面資料即要求投票,等同弱化審委的把關功能。國民黨立委牛煦庭指出,公視僵局反映整體政治對立升高,缺乏對話與互信。(圖/本刊資料照)同黨立委牛煦庭進一步指出,公視僵局本質上仍是溝通問題,「如果有心要解決,透過對話本來就有機會打開僵局」,但目前朝野雙方均未釋出善意,「大家都選擇對抗路線」,使個案問題被捲入更大的政治對立之中。他直言,當前並非單一事件,而是多重政治僵局交織,「只能一個結一個結慢慢解開」。民眾黨立委劉書彬則從制度本質出發,提及公視、中選會、NCC等人事機關,均涉及權力與資源分配,「政黨一定會計算結構」,這是不可避免的政治現實。她也認為,現行制度要運作,仍需回到提名前的溝通與協調,否則高門檻只會放大僵局。相較之下,民進黨立委林月琴則強調,公共媒體不應淪為政黨分配場域,「把公共電視變成政黨角力的場域,在其他國家比較少見。」她提到,制度的核心應回到專業本位,而非政治立場,「應該選的是專業人才,而不是先表態藍綠白」,否則將偏離制度設計初衷。她也直言,當上層運作失靈,將直接影響基層士氣與組織運作,「如果領導層無法承擔責任,整個機構看起來就像沒有人在乎。」不過,當前僵局真的難解嗎?劉書彬認為,應回到制度初衷,透過提名前的協調與溝通,尋求各方可接受的人選,並參考中選會模式,透過正式發函、公開徵詢與內部整合推進,讓妾身未明的公視董事會早日實至名歸。朝野衝突不斷,藍綠白對立升高,也被視為公視董事會卡關的重要背景因素。(圖/本刊資料照)對此,文化部表示,已依《公共電視法》規定進行各項選任作業,包含在去(2025)年12月31日召開第1次審查會議,選出4名董事及4名監察人;並於今年3月10日由行政院提名第2次候選名單。在8名審查委員辭職後,文化部也於4月23日函請行政院轉請立法院依法儘速推舉審查委員。文化部期盼,立法院能儘速推舉新任委員,審查委員並能以專業審查向社會負責,加速就目前提名名單續行審查,協助公視持續穩定發展、提供公共服務。
在野黨推薦公視董監事審查委員集體請辭 文化部呼籲:回到審查會上進行實質審查
對於原訂4月16日即將舉行的第8屆公視董監事第2次審查會,8名在野黨推舉的審查委員繼提出應延後審查廣徵各政黨候選人意見後,今(9)日再度連署向立法院請辭審查委員一事。文化部表示,文化部一再表達誠心尊重審查委員意見,在加入多元領域代表後提出第2次候選名單,並且也懇切訴求委員實質進入專業、理性的討論與投票決定,對於在野推舉審查委員今日決定,文化部再次誠懇呼籲,請在野黨推舉的審查委員回到審查會議上進行實質審查。文化部重申,從整部《公共電視法》來看,49條條文沒有一條寫到需要「政黨協商」這個程序;委員一再提所謂「往例」,如果真有此往例,為何過去如第5屆經過5次選任、第7屆3次,各將近1000天的審查;如果再放遠看中選會的前例,經過協商的結果為何,相信全國民眾都看在眼裡。文化部表示,「這不叫做政黨協商,這是政治勒索和綁架」。文化部指出,此次名單已經是廣徵各界意見後的最佳名單,從目前提名的10位候選人名單即可看出,無論從專業、族群、年齡、多元性、社會公信力等各方面都是一時之選,「何來個人私器之說」。文化部提到,文化部在3月中進行審查委員會時間調查時,原已決定4月1日出席人數即已達法定開會人數,但有鑒於在野黨推舉的委員人數低於執政黨,因此為了公平起見,文化部再次重新調查,並且決定4月16日召開審查會議。文化部如此善意的決定,換來的卻是「用真心換來絕情」。文化部強調,當公視董事監察人審查委員由立法院各黨派推舉的那一刻開始,審查委員就被授權代表社會公正人士審查臺灣公共媒體董監事會的責任,如果各黨派都認為所推舉的審查委員是具有社會公信力的角色,受推舉的委員就應該執行被賦予的責任與義務,不應逃避。文化部再次誠懇呼籲,請在野黨推舉的第8屆公視董事監察人審查委員勇於承擔責任,回到審查會議上,針對目前的所推薦的候選人名單進行實質審查,才不辜負社會的託付。
中方制裁訪台日議員古屋圭司 本人回應:無資產、數十年未訪中影響有限
日本國會跨黨派友台團體「日華議員懇談會」會長、自民黨眾議員古屋圭司,今(30)日遭中國大陸外交部宣布制裁,措施包括凍結其在中國境內資產、禁止入境及限制相關合作往來。對此,古屋受訪表示,自己數十年未曾前往中國,也沒有任何資產,相關制裁「沒有實質影響」。據報導,外界研判,此次制裁與古屋本月訪台並與總統賴清德會面有關。古屋除擔任眾議院憲法審查會會長外,也長期推動日台國會交流,身為「日華議員懇談會」會長,積極促進雙邊關係。古屋表示,議員聯盟的宗旨在於與共享價值的國家進行交流,「只是做理所當然的事」,並批評中方對此採取制裁措施,形容為「典型的中國作風」。他強調,自己多年未訪中,亦無任何在中資產,因此相關措施對其個人並無影響。根據報導,中國外交部發布「關於對日本國會眾議員古屋圭司採取反制措施的決定」,指古屋多次訪問台灣並與「台獨分裂勢力」互動,違反一個中國原則及中日四個政治文件精神,干涉中國內政並損害主權與領土完整。中方表示,依據《中華人民共和國反外國制裁法》相關條文,決定自即日起對古屋採取反制措施,包括凍結其在中國境內的動產、不動產及其他財產,禁止中國境內組織與個人與其進行交易或合作,並拒發簽證及禁止入境,範圍涵蓋香港與澳門。
校長搞鬥爭1/百萬台語補助被她喊卡! 教師怒轟:打壓異己害學生
台中市賴厝國小校長趙祝凌與該校「沉浸式台語教學團隊」爆發激烈爭鬥!該團隊教師指控,校長趙祝凌疑似認為本案是前任校長創舉,她沾不了光,竟然在中央已經願意加碼補助100萬元的狀況下,還在公文簽註意見:「政治力介入…被迫非自願核章」,使得該筆款項卡住,老師指控校長甚至搞出一個莫須有的「霸凌調查會」,不但過程違法,還荒腔走板,讓老師身心俱疲。陳姓老師表示,校長使出「奪命剪刀腳」害他受傷,檢察官已經起訴。(圖/林慶祥攝) 陳姓教師指出,他與妻子王姓老師、蔡姓老師、張姓老師,在前任賴姓校長時代,組成「沉浸式台語教學團隊」,推廣母語教學,頗受學生家長歡迎,因此,每年補助經費從20萬元提升至60萬元,到2025年度,國教署允諾,讓該團隊擴大教學規模,補助款增至100萬元。 這筆錢本來已經要撥款了,沒想到校長趙祝凌為了「打擊異己」,竟然在公文簽註意見,表示:「本校審視政治力介入,僅作形式與初步執行內容審查,被迫非自願核章」。甚至擺明甩鍋,要求「日後執行請國教署派員及立委陳昭姿服務處共同監督」。 協助爭取的議員吳佩芸透露,她詢問教育局主秘,對方無奈表示,因為校長認為「政治力介入」,不會再送件,整個案子因此卡住。對此,陳老師憤怒道:「妳趙祝凌對我們不爽,打壓我們也就罷了,但不應該影響孩子的受教權」。 陳師透露,因此案係前任校長的創舉,她沾不了光,倒是當聽到補助款增至100萬元,意圖割稻子尾,想「截留」部份補助款,作為他用,甚至私下打電話給議員助理說:「這計畫這麼好,我想找自己人來做」。台中市北區賴厝國小(圖/林慶祥攝) 除了教學計畫被打壓,趙祝凌無預警召開一場「霸凌審查會」,讓雙方更加對立。起因是陳老師的妻子,教音樂的王老師,因為共同指導、幫忙伴奏的劉姓、黃姓教師,領了鐘點費卻惡意缺席,她必須指揮兼伴奏,分身乏術,於是在群組提議設置簽到制度,沒想到此一舉動,讓親近校長與教務主任的劉、黃老師大為反彈。 「保皇黨」劉、黃二師在群組裡罵王師「噁心」,說想到要教合唱團就身心不舒服,事件越演越烈,兩人宣稱遭霸凌,要求要隔離保護,這讓趙校長撿到槍,立刻在某次主管會議結束後,召開「職場安全及防護會議」。對此,王師表示,我連她們衣角也沒碰到,重話不曾說過一句,我的職務也不可能給她們任何壓力,只是要求領了鐘點費就該來上課,這叫霸凌嗎?」 更離譜的是,這場會議在公文上說明,係依據「職業安全衛生法」裡職場霸凌的相關規定辦理,但依法應該有勞方代表出席,可是,與會者完全是學校一二級主管,根本不合法。王老師表示:「什麼是職場霸凌,法律有規定,不是她說了算,校長也知道職場霸凌案不會成立,但她就是要召開,目的只是想噁心我們,果然,開了一次就不了了之」。本刊致電校長趙祝凌私人手機,並傳訊息未獲回應。於是打電話到該校,由發言人教務主任接聽,轉達採訪查證來意,但到截稿為止,趙女並未回應。至於廖姓家長會長,本刊致電其位於逢甲的店,由店長轉達採訪之意,但截稿之前未獲回應。
蕭敬嚴爭議延燒 國民黨移送新北市黨部10日內審議
國民黨新北市議員參選人蕭敬嚴因過去頻上政論節目批評黨內同志,引發黨內爭議。國民黨中央考核紀律委員會24日召開審查會,決議將相關案件移送新北市黨部紀律委員會,並限期10日內完成審議。國民黨新北市黨部表示,收到中央公文後,將儘速召開紀律委員會會議,並做出決議回覆黨中央。蕭敬嚴過去多次公開批評黨內人士,包括前主席朱立倫,被指損害黨形象。考紀會曾對其做出停權3年處分,經申訴後改為停權1年,至民國114年12月2日止。隨著蕭敬嚴投入新北市議員第11選區初選,爭議再度浮上檯面。國民黨立委徐巧芯、葉元之也公開表態,稱「唯一不支持蕭敬嚴」,使黨內分歧進一步擴大。中央考紀會指出,本次檢舉內容中,部分已超過處分時效,至於仍在時效內的部分,則依規移交地方黨部處理,後續結果仍待新北市黨部審議決定。
國民黨金門縣長初選僅一人登記 預計明天正式提名陳玉珍參選
國民黨金門縣黨部今(3)日指出,本次縣長登記作業期間,僅有現任立法委員陳玉珍一人完成領表及登記,預計明日國民黨中常會將通過正式提名,由陳玉珍代表國民黨參選金門縣長。國民黨金門縣黨部說明,依據中國國民黨中央訂頒之直轄市暨縣市長選舉提名作業要點規定,凡完成領表登記之選舉區,後續將召開資格審查會議,並由縣委員會參酌地方選舉實際情況,循提名審核程序研擬建議輔選方式,函送中央組發會,提請中央提名審核委員會審議,並報請中央常務委員會核定,以完成相關提名作業。陳玉珍表示,參選縣長、造福地方,是她從政以來的初心。多年來遍走基層,深知鄉親需求與期待,面對鄉親的託付,必須勇於承擔責任。她強調,將秉持金門深厚的文化傳統與堅毅精神,帶領金門突破當前經濟發展停滯的現況,開創嶄新未來。陳玉珍指出,未來8年金門的關鍵字將是「長照醫療」與「智慧城市」。她將強化長期照護與醫療量能,把長輩照顧好,讓年輕世代能安心出外打拚、無後顧之憂;同時推動智慧觀光、智慧醫療、智慧教育與智慧交通建設,全面提升島嶼治理效率與競爭力,讓金門邁向國際化的智慧島嶼。此外,陳玉珍也強調,「兩岸和平,金門先行」,金門地理位置位居大陸與台灣之間的重要節點,更應肩負兩岸和平示範角色,促進人民更多交流與互動,在理解差異中尋求合作契機,為兩岸融合與區域穩定創造正向力量。陳玉珍最後表示,當前金門需要的是一位了解民瘼、勇於突破的領導者,帶領地方走向繁榮與希望。自己有信心在鄉親支持下,為金門開創更具競爭力與前瞻性的發展願景。
強化兒少保護、落實憲法精神 行政院院會通過部分條文修正草案
法務部今(29)日表示,為擴大保護性侵害犯罪未成年人被害人之訴訟權利、兼顧法秩序安定性;同時因應司法院釋字第812號解釋、憲法法庭113年度憲判字第5號判決意旨;並考量社會變遷需求,通盤檢討偽造文書罪章及保安處分章,法務部多次召開刑法研修會議,廣納審檢辯學及機關代表意見,擬具《刑法》及《刑法施行法》部分條文修正草案陳報行政院審查。行政院至為重視,召開多次審查會議,聽取各機關意見及凝聚跨部會共識,於今日院會討論通過,將函請司法院會銜送立法院審議。法務部指出,相關修正重點如下,增訂延長兒少性侵害犯罪被害人之追訴權時效(刑法第80條第3項修正條文)及從新規定(刑法施行法第8條之2第2項修正條文)鑑於未成年性侵害犯罪被害人於案發時因身心發展尚未成熟,無法充分理解法律上之權利,故追訴權時效應有特別規定。修正條文明定於被害人滿20歲以前不算入追訴權期間,並配合修正刑法施行法,就追訴權時效已進行而未完成之情形,亦適用新法規定,以充分保障未成年性侵害犯罪被害人。法務部續指,增訂刑中監護制度,刪除感化教育及強制工作規定(刑法第77條第3項、第78條之1及刑法施行法第9條之5修正條文)。為強化社會安全網,增訂「刑中監護」制度,賦予檢察官得視個案情形,於假釋期間對受處分人施以監護,確保其獲得及時治療與必要保護。配合此新制,明定修法前已裁定監護但尚未執行或未執行完畢者之適用原則,以利制度順利銜接與落實。此外,因應司法院釋字第812號解釋意旨,刪除刑法感化教育與強制工作相關規定,感化教育另由專法加以規範,使兒少處遇機制更符合法治與人權保障原則。刪除偽(變)造特種文書罪及修正偽(變)造公文書罪刑度(刑法第211條修正條文)。法務部說,考量特種文書之重要性並不亞於一般公私文書,殊無適用較低刑度處罰之必要,爰刪除刑法第212條規定,回歸適用一般公私文書之規定。又為避免個案情輕法重,刪除刑法第211條偽造公文書法定刑有期徒刑1年以上之下限規定,以利法院妥適量刑。修正刑法第140條侮辱公務員罪,法務部表示,憲法法庭113年憲判字第5號判決宣告刑法第140條侮辱職務罪與憲法保障言論自由之意旨有違,並指明侮辱公務員罪需基於妨害公務之主觀目的,且足以影響公務員執行公務之範圍內,始成立犯罪,故配合上開判決意旨修正,以衡平言論自由與公權力之行使。修正妨害名譽及信用罪章之要件及刑度(刑法第309條、第310條及第313條第1項修正條文,並增訂第313條之1),法務部說明,鑑於以廣播、電視、電子通訊、網際網路或深偽技術等特定犯罪手段犯本章之罪者,侵害人民之名譽及信用甚鉅,新增加重處罰規定,以遏止是類犯罪。另提高公然侮辱、誹謗等罪之罰金刑刑度,以符合比例原則及罪責相當原則。法務部強調,本次修法攸關性侵害犯罪未成年被害人之訴訟權利、社會安全網之健全,及回應憲法判決意旨,以維護人民權益。將持續配合後續法案審議作業,期能儘速完成修法程序。
名建築師被告2/執業卅年首被告!挺過三年低潮 方志宏盼相信專業
擁有30年執業經驗的名建築師方志宏因為一起長照機構規劃案件慘遭官司纏身,所幸在歷經3年審理後,拿下勝訴。本刊找到目前在麒成益公司擔任設計總監的方志宏,請他細訴訴訟期間的心境。方志宏向本刊傾訴,當時因為這件官司,心情難以平復,長達3年無法承接他最擅長的長照機構規劃案。 58歲的資深建築師方志宏說,在執業的30年裡,有20年的時間在大陸,並把自己大部分的心血都投入長照機構領域。方志宏透露,自己會鑽研長照機構類型的案件,是希望可以回饋社會,尤其是近年台灣社會進入高齡化,他希望能用自己的手來提升長照環境的品質。 實務和學術具佳的方志宏,會接下這件長照機構規劃案是因為過去的業主介紹,本案業主當時和方志宏相談甚歡。方志宏認為對方年輕卻充滿理想,且本案做成的話「會是全台首個民辦民營的長照機構」,意義非凡,所以他也給了業主優惠價格,盼2人可以攜手打照這個充滿前景的計畫。 沒想到,後續卻因雙方對於契約認知差異走上訴訟這條路。方志宏傾訴,這起案件走上官司以後,他有3年的時間未接長照機構的規劃案,一方面是他內心的自我懷疑,另方面則是因為擔心官司結果未出爐,會讓其他業主懷疑他的專業性。 方志宏說,「這是我職業生涯中,第一次被告,當時我經常反省,自己究竟是哪個環節做不夠好,才會導致這個結果」為免公司聲譽受影響,方志宏決定暫退一步,拒接相同性質的案件。就這樣,他有長達3年的時間無法在自己最專精的領域大展身手,令人無比惋惜。 談到本案核心爭點,方志宏認為在雙方對契約的認知落差,「對方主張,我們應該包到底,直到他們開業」。但實際上,我們簽立的並非被稱為「Turn key(統包)」的合約。方志宏比喻,就像律師不會保證每場官司贏、醫師不會保證每位病人活,「我們就是是盡力用專業來把該做的事情做好,但不代表我們有義務承擔所有後果」。官司落幕以後,方志宏接下了台大醫院金山分院的案子,準備在他最擅長的領域大展身手。(圖/讀者提供) 最近,接連拿下2勝官司的方志宏總算放下心中的大石頭,願意繼續承接他最擅長的長照機構規劃案。他說,如今總算可以坦然面對未來的業主,而他最近也如償所願的接下了台大醫院金山分院的案子,方志宏雙眼閃爍地分享,此次的案件中,規劃了2層樓的長照機構,而這次的計畫落成以後,還能讓遠在東北角的金山、萬里擁有更豐富的長照資源,令他感到意義重大。 方志宏作品頗多,連坐落在台北市松山區的麒成益公司的規劃案也由自己操刀。(圖/方萬民攝) 對此,原告黃慶玉表示,當初委託對方是基於專業信賴,希望設計能完全合法。對於判決結果,他提出以下幾點關鍵聲明:首先,他強調建築師公會並非最終主管機關。雖然該案於 2020年經公會圖說審核通過,但衛生局專家審查會議早已明確指出,該設計圖說違反《建築技術規則》第 99之1 條。他指出,甚至在初審階段,衛生局就已提醒要注意該條文,顯示設計本身存在違法瑕疵,但法院卻僅採信公會 2022年的函文,忽略了最終主管機關建管處「本案必須變更使用執照」的正式回覆。其次,關於「免變更使用執照」的決策,他表示是在不懂法規的情況下,聽取對方建議「可以省流程時間」才接受。他認為,身為非建築專業人員,即便希望縮短流程,前提也必須是「合法設計」。法院認為業主曾表達想省時間便認定是「依業主指示」,是將專業人士利用資訊不對稱誤導業主的行為,轉嫁由消費者承擔風險。最後,他對法院將此案認定為「委任契約」深表不滿。他主張,建築設計應保證結果合法,而非如委任契約般「有處理就好」。如果設計師只需證明「有畫圖、有送件」,而不管圖紙是否因違法而淪為廢紙,這將造成未來設計師只要誘導業主同意簡化流程,失敗後即可免除所有修補責任,對社會大眾的室內裝修契約保障將是巨大的災難。
名建築師被告1/業主稱「和議員很熟」踢鐵板 台科大名師遭求償200萬好無奈
名建築師方志宏擁有美國賓夕法尼亞大學建築碩士學位,在業界執業30年,曾參與高鐵桃園站的工程,同時是台灣科技大學建築系的畢業專題指導老師。沒想到實務和理論具佳的他卻因其最擅長的「長照機構規劃與設計」捲入官司,被業主黃慶玉以「返還設計服務費」為由提起民事訴訟,所幸在歷經3年的風波以後,最終勝訴落幕。方志宏具有美國賓夕法尼亞大學建築碩士學位,並擁有30年的執業經驗,曾參與高鐵桃園站的工程。(圖/翻攝維基百科) 依據現行法規,長照機構的開業需要先通過地方政府衛生局籌設許可的申請,審核內容除了需要硬體規劃外,還應包含醫療資源以及長照人員等相關規劃以及營運方針等。通過以後,再向建管處申請室內裝修申請,該程序須送交設計圖至建築師公會審查以及消防審查,最後才會由建管處核發「室內裝修許可證」。 本案原告黃慶玉為了要在台北市設立長照中心,因此找來58歲的資深建築師方志宏擔任設計總監的麒成益室內裝修設計有限公司繪製長照中心裝修設計圖,及代辦室內裝修許可,包括使用執照變更之申請。不過,因為本案長照中心遲遲無法順利開業,黃慶玉最終才以「返還設計服務費」為由向麒成益公司提出民事訴訟。 黃慶玉主張,與麒成益公司簽立委託契約,以142萬元為約定服務費,目前已經給付120萬元的約定服務費以及3萬2000元的代辦規費,但對方卻遲遲未能達成委託內容,害他花費86萬另委建築師事務所設計。黃慶玉要求,麒成益公司須返還120萬元約定服務費、賠償86萬元委託費、並給付30萬元的延期營運損害賠償,共計236萬元。 方志宏則認為,當時和黃慶玉所簽立的契約並非「承攬合約」,麒成益公司只負責「室內裝修許可證」,工作已完成到「細部設計及施工圖」階段,且黃慶玉也確認過才付錢,後續因衛生局有意見,要求改圖屬於「變更需求」須額外支付金額,麒成益公司並無義務無償改圖。方志宏最擅長的領域是長照機構的規劃案,不料竟在此領域吃上官司。(示意圖/非當事人機構,黃耀徵攝) 方志宏提出,當時麒成益公司其實也有根據專業提醒黃慶玉,正常流程是先取得衛生局籌設許可再進行「室內裝修申請」,是黃慶玉為了節省長照機構設址地段的租金,又稱自己和議員很好,可以同時處理,麒成益公司才會根據其要求同時送件至衛生局和建管處,且設計圖也已經通過台北市建築師公會審查,代表設計圖本身無瑕疵。 台北地方法院於2024年5月10日宣判,合議庭認為黃慶玉明知有程序風險卻堅持先行送審,才會衍生出設計變更風險,因此這部份應由黃慶玉自行承擔。另外,本案設計圖已通過臺北市建築師公會審核,設計圖應無瑕疵,且麒成益公司已取得建築師公會圖說審核,因此駁回黃慶玉的聲請。黃慶玉不服,提出上訴。 高等法院於2025年9月3日宣判,契約性質非承攬合約,黃慶玉依「承攬」法律關係請求賠償在法律適用上有誤,且設計圖麒成益公司設計圖並無瑕疵,其餘理由與一審法官判斷相同,駁回黃慶玉的聲請。黃慶玉上訴三審但未繳訴訟費,全案敗訴確定。 對此,原告黃慶玉表示,當初委託對方是基於專業信賴,希望設計能完全合法。對於判決結果,他提出以下幾點關鍵聲明:首先,他強調建築師公會並非最終主管機關。雖然該案於 2020年經公會圖說審核通過,但衛生局專家審查會議早已明確指出,該設計圖說違反《建築技術規則》第 99之1 條。他指出,甚至在初審階段,衛生局就已提醒要注意該條文,顯示設計本身存在違法瑕疵,但法院卻僅採信公會 2022年的函文,忽略了最終主管機關建管處「本案必須變更使用執照」的正式回覆。其次,關於「免變更使用執照」的決策,他表示是在不懂法規的情況下,聽取對方建議「可以省流程時間」才接受。他認為,身為非建築專業人員,即便希望縮短流程,前提也必須是「合法設計」。法院認為業主曾表達想省時間便認定是「依業主指示」,是將專業人士利用資訊不對稱誤導業主的行為,轉嫁由消費者承擔風險。最後,他對法院將此案認定為「委任契約」深表不滿。他主張,建築設計應保證結果合法,而非如委任契約般「有處理就好」。如果設計師只需證明「有畫圖、有送件」,而不管圖紙是否因違法而淪為廢紙,這將造成未來設計師只要誘導業主同意簡化流程,失敗後即可免除所有修補責任,對社會大眾的室內裝修契約保障將是巨大的災難。
批賴清德毀憲亂政卻拒絕說明 張啓楷:走向稱帝獨裁之路
立法院今(21)日針對賴清德總統彈劾案舉行全院委員會審查,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷指出,原本以為賴清德會對全民負責,現在卻一路走向尹錫悅、袁世凱之路。立法院對於全院委員會今明兩天召開審查會,邀請被彈劾人賴清德總統列席進行說明,沒想到賴總統竟然用便箋說立法院無直接向總統問責之權。張啓楷批評,當初參選總統時對全民的承諾在去年已經跳票,今天更悍然拒絕說明和溝通的機會。當台南市長時被彈劾過,到了當總統還被彈劾時,真的自以為自己是賴神?還是「被彈劾之神」?不來向全民報告,賴總統真的自以為40%的少數總統是皇帝?張啓楷說,這是立法院第一次彈劾總統,自己代表立院第一個提問,今天的所有發言,注定將被寫進中華民國台灣的憲政史。自己的心情是沉重的,賴清德理應是全民的總統,為何最後變成只服務少數人、無法團結台灣的總統?過去一樣是少數總統的陳水扁衝突妥協進步,賴清德卻衝突衝突再衝突,毫不溝通。張啓楷指出,賴總統連正式公文都沒有,只用總統府用牋給韓國瑜院長,說不出席彈劾案的原因,是「立法院無直接向總統問責的權力」。自己把這句話翻譯成白話文給全民公評,就是「我雖然是全國民衆選出來的少數總統,但是我不受同樣是全民一票一票選出來的立法院以及立法委員的監督。」張啓楷再批,今天賴清德面對這麼大的憲政僵局,面對自己不依法行政,毀憲亂政的作為,選擇拒絕說明,拒絕與朝野溝通;只能證明,賴清德是一個迴避責任,不敢面對挑戰與質疑的總統,賴清德成為一個只會躲在行政院長這個傀儡後面,迴避民意的監督和政治責任的少數民意總統。賴清德身為總統,卻已經無法擔起團結國家,化解朝野對立的責任;賴清德,身為中華民國總統,已經失格、失能且失德。張啓楷回顧,賴清德在擔任台南市長的時候,曾多次呼籲中央儘速通過財劃法,當時他的主張與在野黨一樣,地方需要穩定的財源,才能做好長遠的規劃;在自己的故鄉嘉義市也是一樣,在財劃法修法通過後,嘉義市每年多了約66億的統籌分配稅款,但是民進黨政府在這時候就不認帳了,他們違法砍掉計畫型補助款,這些錢都是用在學校營養午餐,治水、教育、社福的支出,嘉義市因為這樣被砍了69億元!張啓楷表示,去年11月14日,立法院針對財劃法修法補破網,規定計畫補助款「不得低於過去10年同財力級次縣市平均值」,但是行政院和賴清德總統竟然不依法行政,在行政院的覆議案失敗後,竟然不副署財劃法。而這樣的決定竟然獲得了全部民進黨立委的同意,王美惠身為嘉義市的立委,對覆議案竟然投了同意票,沒反對還贊成同意行政院砍掉嘉義市一年69億的補助款。張啓楷說,自己過去兩三個月來多次質疑,要求王美惠對嘉義市民道歉、說明為什麼同意每年砍掉嘉義市69億的補助款,但王美惠從來不敢面對,一句話都不敢回,難道是心虛?還是知道這樣做對嘉義市民的傷害是巨大的,不敢面對?張啓楷直言,南韓前總統尹錫悅因於2024年12月3日宣佈全國進入緊急戒嚴狀態,試圖獨裁,當初全世界唯一支持的噁心蟾蜍就是台灣的民主進步黨黨團,特別檢察官最近向法官求處尹錫悅法定最高刑「死刑」;現在賴清德居然得到權力就傲慢,不向人民報告、負責,已顛覆了台灣的民主、憲政、法治,試圖以人數不足的大法官會議幫獨裁背書,賴清德難道要走向尹錫悅、袁世凱的 稱帝獨裁之路。