審計部
」 審計部 就安基金 監察院 勞動部 零日攻擊
點破國軍待遇落差 羅美玲籲國防部檢討戰鬥部隊加給制度
因應兩岸情勢持續升溫，國軍任務與壓力急遽增加，但基層官兵待遇卻長期仰賴各式「加給」堆疊，本俸偏低的結構問題仍有改善空間。民進黨立委羅美玲今（1）日在立院指出，新制待遇設計造成不同單位間的加給仍有落差，基層官兵也反映偶有「升級反降薪」的情況；加上近日審計部查核發現部分高強度單位未被列入戰鬥部隊加給，恐引發更多不滿，呼籲國防部全面檢視並補強制度設計。立法院外交及國防委員會今日針對「軍人薪資待遇結構現行作法檢討」議題，邀請國防部長顧立雄備詢。羅美玲指出，在審計部查核後，國防部才補把陸海軍飛行部隊機務人員、防空戒護部隊及資通電軍等單位納入「第二類戰鬥部隊加給」的支領範圍，質疑國軍新制待遇設計有疏忽。她進一步指出，制度設計中可能漏列原本符合「第二類戰鬥加給」資格的部分部隊人員，其性質與職務與原先定義相符，卻未被納入加給範圍。此外，第一、第二類戰鬥部隊約有 7.5 萬人，但僅占志願役的一半，其餘後勤與幕僚人員雖同樣長期高強度輪班、待命，卻無法支領相關戰鬥加給，也引發基層質疑。對此，國防部長顧立雄表示，戰鬥部隊定義確實需全面檢討。他指出，行政院對戰鬥部隊有明確定義，但在聯合作戰模式下，後勤、支援與技術單位的角色越來越重要，國防部將重新檢視第一、第二類戰鬥部隊的範圍與支領對象，以避免薪資結構出現不合理情況。國防部長顧立雄赴立法院外交及國防委員會備詢。（圖／周志龍攝）
非洲豬瘟邊境破口遭批 農業部取消「首次非故意」免罰條款
非洲豬瘟載運、宰殺禁令解除，但病毒來源至今未明。國民黨立委李彥秀5日指出，病毒必定是境外移入，廚餘僅是「可能」的傳播途徑，邊境管理鬆散才是非洲豬瘟入侵的根本原因。農業部6日則修正相關規定，未來將取消從疫區郵寄輸入豬肉產品「首次非故意」免罰漏洞，只要違規就裁罰。李彥秀昨表示，這次中央與地方通力合作、業者與民眾共體時艱，台灣再度完成不可能的任務，但下次是否還能如此幸運？從這場危機中學到什麼？才是當前應思考的重點。她指出，農業部於民國111年5月公告「停止自發生非洲豬瘟之國家（地區）以郵遞寄送輸入豬肉產品」，違反者最高可罰100萬元，但其中第4條規定「若收件人非輸入人或首次輸入非故意者，不予處罰」，然而，查獲疑似包裹郵件案件超過1000例，真正執行裁罰的僅9件，裁罰率不到1％，形同「網開99面」。李彥秀還說，根據衛福部食藥署民國111年公告，個人自用食品價值在1000美元以下、重量6公斤以內者可免查驗，審計部報告已揭露這是重大漏洞，去年多達70萬人次依此申請免查驗，更誇張的是，申請次數第1名者1年內有294天送件，總計3002次，根本是以自用名義進行商業輸入。李彥秀批評，基層檢疫人員辛苦守護民眾餐桌安全，行政命令卻大開邊境漏洞，形同前功盡棄，呼籲政府正視制度性缺陷，強化跨部會聯防，杜絕防線再失守。藍委牛煦庭日前質詢時也提到「首次輸入非故意」的漏洞，要求農業部檢討修正。據了解，農業部本來擔心引發民怨，內部希望維持舊制，但經過研商，最後決定轉彎，昨日修正相關規定，只要收件人為輸入人違規便裁罰。
「投資台灣三大方案」逾半未完成 監察院：經濟部、國發基金須檢討
因應美中貿易衝突，經濟部提出推動「投資台灣三大方案」，行政院今年7月也通過延長方案且擴大適用範圍。而據監察院審計部112年度中央政府總決算審核報告，該方案雖有一定成效，但仍有逾半數投資案件未完成等缺失，有3位監委歷經1年調查後，在昨日提出調查報告揭露，投資台灣三大方案仍有若干缺失，監院要求經濟部與國發基金檢討。監委賴振昌、蕭自佑、王幼玲表示，經濟部已核定之投資台灣三大方案，截至113年底，投資計畫合計1,619件，金額合計達2兆4,556億元；且已有801家廠商完成投資，投資金額達1兆880億元，實際聘用勞工已達243,358人，尚具一定成效。監委提到，然仍有高達739家廠商，因COVID-19疫情衝擊、俄烏戰爭導致的地緣政治風險、全球航運延宕等事件，造成投資計畫變更，並經經濟部核准調整投資計畫變更展延，更有100家廠商終止投資。考慮目前我國正值美國政府所提出之對等關稅政策挑戰中，經濟環境仍面臨極大衝擊，監委希望經濟部應持續改善我國投資環境，並對投資中廠商所面臨之困境，積極協助處理，以利我國經濟之發展。經查，經濟部與國發基金辦理投資臺灣三大方案專案融資之自行查核時均發現，投資臺灣三大方案融資案件中，確有廠商之貸款用途與投資計畫不符，而要求承貸銀行繳回委辦手續費之案例。調查委員認為，除應持續加強宣導廠商應依投資計畫進行外，更應強化專案融資案件貸款用途之查核，並可考量與承貸銀行稽核單位建立聯繫與合作機制，以杜絕廠商貸款資金未依投資計畫進行之情形。此外，審計部就經濟部所掌握資料中，將實際投資金額與貸款資料進行勾稽比對結果，竟發現已完成投資案件之實際貸款金額超過計畫投資成本80％，與規定未合者，計有25案，其中甚有7案貸款比率竟超過100％。本院調查中，經濟部清查上述25個案之實際貸款情形後，確認貸款金額占投資計畫成本之比率皆於80％以內，符合投資臺灣三大方案專案貸款要點之規定。監委認為，經濟部與國發基金之內部參考資料，有明顯重大疑慮情事，然竟未適時主動查證並進行更正，致與實際情況存有重大落差，不利有效評估與掌握投資臺灣三大方案之實際情形與成效，應該要檢討改善。調查報告也指出，投資臺灣三大方案已核定案件中，竟有少數案件之申請廠商，租用未登記工廠放置設備等情事，而經濟部未能適時掌握並輔導廠商改正，調查報告要求經濟部應就廠商申請投資臺灣三大方案時之投資地點設於未登記工廠一節，研擬具體防範機制並落實執行，以杜絕類似情形再次發生。另外，調查報告提及，其他國家也積極改善投資環境並對廠商提供各項優惠措施，以爭取包括我國在內之廠商對其國內進行相關投資，對於我國廠商之投資決策而言，在臺進行設廠或擴廠之投資，並非唯一之選擇。調查報告指出，故政府於研議獎勵投資措施時，允應確認政策之目的性，宜避免為求兼顧各具潛在衝突性之政策目標，反導致獎勵措施失效之情事。調查委員提醒，因時代進步而認為廠商享有政府資源協助投資時，即要求廠商應善盡利益與員工共享之企業社會責任，其立意雖誠屬良善，惟似應慎重行事，避免發生我國廠商因此降低在臺進行投資之意願，反不利達成政府創造就業機會與帶動國家整體經濟發展重大政策目標之情形。
11億拍板！非洲豬瘟補貼方案出爐 下週開放申請
國內出現非洲豬瘟案例，全台如臨大敵。為強化邊境管理，衛福部與農業部研議，無論入境旅客來自何處，手提行李均須檢查。政府實施豬隻禁宰禁運15天，至11月6日中午解除，行政院30日拍板11億元經費，對豬產業鏈提供補貼，最快11月3日起接受申請。禁運、禁宰、禁廚餘養豬期間補助方案。立法院社福及衛環委員會30日召開「海外小型包裹夾帶肉品查緝」專案報告。目前旅客入境班次如來自39個非洲豬瘟高風險國家，就要走紅線，須通過手提行李檢查區，其餘則是走綠線，不用檢查。衛福部長石崇良表示，為強化邊境管理，將研議一律查核。但國民黨立委王育敏揭露，由於無強制力，有民眾自高風險國家返台，仍可拒絕手檢。農委會防檢署長杜麗華回應，手檢是為提醒旅客，如有違規產品要趁此時丟棄，不會受罰，屬於行政作為，可適時研討加強法規力度。另根據《食安法》，一般食品重量6公斤、價值1000美元以下，得免申報輸入查驗。國民黨立委廖偉翔引述審計部報告指出，去年有逾70萬人以此方式進口食品，且重複紀錄達數百次，很難解釋為自用，若流入市面，後續稽查恐事倍功半。民進黨立委林淑芬指出，審計部報告發現，有民眾一年免申報輸入查驗高達3002次，恐怕是化整為零，規避邊境查驗。食藥署說，台中市食安處今年已2度前往該收件地點稽查，有1次發現大量未報驗食品，已裁處3萬元。林淑芬質疑，違規販售食品在夜市、網路平台都看得到，食藥署的稽查強度微不足道，如此的食安防線誰能放心？石崇良允諾，1個月內檢討漏洞，針對高頻次輸入食品的民眾進行勾稽。農業部估計受禁宰禁運15天影響的豬產業從業人員約6.2萬至6.4萬人，行政院昨日公布補貼方案。依法登記的養豬場、屠宰場負責人，以及經認定因非洲豬瘟管制受影響的農民組織及農企業，都能申請金融支持方案。農業部組長林念農說，禁用廚餘期間轉用飼料，每頭豬補助300元、協助清運廚餘部分依登記飼養規模分4個級距，補助每場8000元至1.8萬元。豬隻飼料每頭補貼810元；肉類市場禁止拍賣期間每場最高補助20萬元；毛豬承銷人每人給予1.5萬元；屠宰場每頭給280元補貼；傳統肉攤暫停營業期間，每攤3萬元補助。
未監測較高致災風險省道邊坡 監察院要交通部檢討
監察院今（23）日指出，部分省道路段位於車籠埔、車瓜林及米崙等29個活動斷層，這些省道邊坡及路段顯然具有較高的致災風險，然公路局並未將其列為優先關注對象，也沒有運用地震資料作為觀測及告警指標。另外，台8、9、20、10甲、6及21線曾於112年3至6月間陸續發生落石及邊坡土石坍方等災害，當時雨量多未達大雨等級，甚至沒有降雨，但也發生災害，顯示雨量並非致災唯一因素，公路局卻僅以雨量作為觀測及告警指標，徒增用路人安全風險。監察院交通及採購委員會通過監察委員田秋堇、林盛豐調查報告，要求交通部針對本案缺失進行檢討改善。監察院表示，交通部公路局負責養護之公路共5,331公里、省道邊坡計1,825處，經審計部運用公路局轄管邊坡資料與農業部65處大規模崩塌潛勢地區進行圖層套疊發現，有40處省道邊坡位於大規模崩塌潛勢地區500公尺範圍內，然公路局並未監測這些位於地質敏感區且曾致災之省道邊坡；審計人員利用省道路線與地質雲加值應用平臺之活動斷層分布進行圖層套疊比對亦發現，部分省道路段位於車籠埔、車瓜林及米崙等29個活動斷層，這些省道邊坡及路段顯然具有較高的致災風險，然公路局並未將其列為優先關注對象，也沒有運用地震資料作為觀測及告警指標。監察院說，另外，台8、9、20、10甲、6及21線曾於112年3至6月間陸續發生落石及邊坡土石坍方等災害，當時雨量多未達大雨等級，甚至沒有降雨，但也發生災害，顯示雨量並非致災唯一因素，公路局卻僅以雨量作為觀測及告警指標，徒增用路人安全風險。監察委員田秋堇、林盛豐諮詢專家學者後，提出調查意見如下：一、地震及暴雨為坡地災害兩種主要驅動力，有關暴雨之監測，目前公路局已運用風險及流域管理概念，制定預警、警戒及行動等降雨觀測指標，以減少公路災害損失，然位於活動斷層或大規模崩塌災害潛勢地區之部分省道路段與邊坡，公路局並未制定觀測指標。因地震亦為邊坡不穩定之重要因素，將活動斷層資訊納入告警指標，作為防救災各階段應變作業參考，實有其必要。目前經濟部地質調查及礦業管理中心於111年「智慧科技建構山崩防災雲端服務計畫」中，已著手分年分區完成全島山崩潛感圖，同時亦進行降雨及地震引致山崩的潛勢分析，預計於115年完成。公路局允宜利用該計畫成果，除了降雨，亦應將地震可能引致山崩的高潛勢路段，納入監測預警或告警考量，以減少公路災害發生及民眾生命財產損失。二、公路局「省道邊坡全生命週期維護管理系統」建置相關缺失雖已經審計部追蹤改善完畢，且省道邊坡均已納入系統進行列管，並持續辦理定期巡查及檢測；惟多年來，風險最高的A、B級邊坡數量居高不下，截至113年11月底，A級邊坡計474處、B級邊坡計50處，且新增訂較C級嚴重、具遠端致災因素(如上邊坡私有地、坡頂人為開發）之C+級邊坡，亦有17處。然新增之C+級邊坡乃位於公路局路權外，僅能納入維護管理關注範圍，無權治理，對公共安全之影響令人憂心。可以預見，隨著極端氣候的異常降雨頻率不斷增加，邊坡風險將會越來越高。為確保公路在氣候變遷下，維持應有之運作並減少對社會之負面衝擊，主管機關允應正視邊坡治理的重要性，清查路權外上邊坡的潛在風險因子，建立相關機制，在兼顧地主權益及公共安全前提下，主動輔導其開發行為並加以控管，落實邊坡維護管理，以確保公共安全。三、省道部分邊坡位於地質敏感區且曾發生災害事故，目前部頒設計規範均僅針對鄰近第一類活動斷層的省道邊坡，提高設計地震力，對鄰近第二類活動斷層之省道邊坡則未特別要求提高設計標準。然據本院諮詢專家學者表示，第一類或第二類活動斷層乃學術研究之分類，不能反映地震潛勢或危險度之高低，以防災觀點考量，二者皆為活動斷層，其危險性並無二致(如，車籠埔斷層長年被列為第二類活動斷層，卻引發921大地震)。公路局應加強監測跨第二類活動斷層的維生設施（包括橋梁、邊坡），更重要的是，政府在科學研究及防災作為上，應確認第二類活動斷層的長度、推估其可能引發地震規模與震度，以及對跨第二類活動斷層維生設施的危害度，加強相關規範事宜，俾事先防範可能發生之災害，增進省道行車安全。
針對光電提出7問題 監院：行政院應強化協調與防範不法
監察院財政及經濟委員會、司法及獄政委員會聯席會議今（20）日審議通過紀惠容委員、田秋堇委員、范巽綠委員有關「太陽光電申設相關疑義」案之調查報告，建議行政院應強化協調與防範不法。調查委員指出，能源轉型為我國重要政策，對綠能發展亦訂有目標，但調查發現，太陽光電推動面臨申設制度變動、行政程序透明度不足等，不僅影響投資信心，更衍生不法勢力介入風險。行政院允應督導有關機關確實檢討，以符合行政程序法意旨；法務部應研議有效查緝對策，遏止妨害綠能產業發展之不法情事，以健全投資環境與維護社會公信力。一、綠電發展攸關產業出口競爭力，但推動不符預期。因應全球暖化及國際倡議RE100，企業須承諾達成100％使用再生能源（不包含核能），已成為跨國大廠的重要採購標準，綠電發展攸關我國產業出口競爭力，能源轉型為我國重要政策，然行政院規劃於114年達成再生能源占比20％及光電發電量20GW（百萬瓩）目標，惟截至113年底，太陽光電實際設置量僅達14.28GW，推動進程延宕。調查委員紀惠容、田秋堇、范巽綠發現，光電推動面臨機關間協調不足、審查程序繁瑣不夠透明、審查標準不一，以及土地取得困難等多重因素，導致大型案場開發期程冗長，部分外資母公司已評估調降我國投資評級。就此，行政院應強化綠能相關機關間之協調與整合，落實行政一體性。二、光電發展面臨不法勢力干擾，法務部應強化查緝對策。有關報導指出，有外資業者因開發案遭黑道恐嚇而退出臺灣市場，經調查委員詢問法務部及所屬調查局，法務部已就110年至113年間各地地檢署偵辦妨害綠能案件共71案、起訴114人，分析涉及貪瀆、地方勢力介入及勒索等不法行為。但因光電設施投資金額龐大，加上程序不夠透明，易引起地方勢力覬覦。就此，法務部應研議有效查緝對策以防範不法。三、光電申設審查標準不一，行政院應督導明確化審查規範。另調查報告指出，光電案場開發從中央至地方涉及：電業籌設許可、土地使用容許或變更、施工許可、道路使用許可、電業執照核發……等多階段行政程序，期程冗長，法規繁複。業者往往於前期已投入大量資金進行土地承租與整合，卻可能因審查標準不一、法規變動等因素而遭駁回，導致投資不確定風險上升。就此，行政院應督同經濟部及農業部，明確化審查標準，並於法規修正時設合理過渡期，以符行政程序法所揭示「信賴保護」及「維護法安定性與政策可預測性」等意旨。四、應有完整能源發展與國土利用規劃。調查發現，地面型光電所需用地每年新增面積約全國農地千分之二，屢受「與農爭地」批評，然糧食安全與農業人口老化、勞動力不足、農地閒置或違規使用等多重因素亦有相關。三位委員指出，行政院應督同內政部、農業部及經濟部，整體檢視能源發展與國土利用規劃，兼顧糧食安全與能源轉型目標。五、漁電共生未達預期，應檢討根本原因。漁電共生規劃至114年裝置容量4.4GW，截至113年底僅達997.2MW，進度約23％，又審計部臺南市審計處函報監院，查核臺南市112年漁電共生案場，通過率不到一成。座談時業者亦反映，目前多以電費收益補貼養殖經營，若無光電收益，漁民普遍缺乏經營意願；若強制光電業者從事養殖，則學習曲線長。調查委員認為漁電共生政策立意良善，亦有相當成功案例，經濟部應檢討漁電共生推動落後原因，農業部則應檢討養殖產量不如預期之原因，研擬具體改善措施，營造有利發展環境。六、光電產業發展風險。調查委員發現，我國光電案場開發，多由土地開發業者主導，同時承攬案場施工、電業執照申設等，然部分業者缺乏足夠技術能力與資金，貿然採「以小博大」策略，後續難以支撐，於取得電業執照後旋即出售股權以賺取多數利益，引發各種亂象及訾議。惟據經濟部表示，現行「電業法」對於轉投資、股權轉讓及投資結構尚無相關限制與規範，致該部對此類完工後股權轉移之案場數量均難以掌握。爰此，三位委員認為經濟部允宜檢視並研擬改善合理申設資格與審核措施，確保產業健全發展並降低潛在風險。七、光電回饋金制度應明確與透明化，確保公益性運用。最後，調查報告指出，光電回饋金包括農地變更回饋金（農變回饋金）與電力開發協助金（電協金），但實際回饋至案場所在地的比例偏低。另，業者為爭取地方支持而提供額外捐款，易形成灰色地帶，遭不法分子藉機勒索。調查委員認為，行政院應督同經濟部與農業部，研訂明確之回饋金分配原則與運用範疇，優先用於在地弱勢照顧、公共設施改善，以及農業與綠能協同發展等公益性用途。
TaiwanPlus花98億無量化檢核 張啓楷批國發會放任文化部「自行運作」
民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今（20）日於立法院質詢指出，TaiwanPlus自2021年成立以來，核定經費高達98億元，但負責審議的國發會卻未要求文化部訂定具體量化目標，等於放任文化部自行運作。他批評：「在沒有任何檢核基準與明確成效下，卻花了近百億納稅人的錢，要如何向人民交代？」張啓楷表示，審計部早在去年2月即指出TaiwanPlus缺乏績效指標，文化部直到3月才回應「內部會自行訂定」。然而，今年延長核定的第二期計畫（2025至2028年）中，國發會仍未要求正式納入量化績效。他痛批，這已非單一部會疏漏，而是整個審議程序的失靈，「國發會在把關階段根本沒有盡責。」他進一步指出，TaiwanPlus定位不明、施政方向迷航早引發外界質疑。英籍高層艾永青（Ed Moon）離台前公開批評新聞內容受政治干擾；財經評論員胡采蘋及波蘭自媒體人斯坦也批評編採方向混亂；《天下雜誌》報導更揭露，TaiwanPlus缺乏台灣觀點，新聞走向竟由對台灣了解有限的外籍員工決定。張啓楷要求，國發會應立即督促文化部補正具體指標並公開檢討，「不然這筆近百億的預算，立法院沒理由讓它照單全收。」除TaiwanPlus外，張啓楷也點名國發基金投資文創產業長期缺乏監督，影視作品《零日攻擊》就是典型案例。該劇投資金額達1.1億元，收視表現慘淡，IMDb評分僅約3分，劇情誇張，甚至出現「黑熊學院」以真實名稱在劇中授課的橋段，引發外界質疑納稅錢被用來替特定團體做置入行銷。張啓楷指出，國發基金按規定應逐案設定財務性或文創產業特性指標並逐年評量，但文化部卻僅以整體投資打包報告，既未逐案評量，也未公開成果，國發會更以「文化部自行管理」為由推責。他強調，「國發基金的錢是全民的資金，不是想投誰就投。現在沒有預先設定與公開的評量標準，也沒有定期揭露，就是沒有監督。」他並舉如興、聯合再生等過往國發基金投資爭議為例，指出外部審查早已示警風險，卻仍遭高層強行通過，甚至有官員退休後轉任被投資公司董事，顯示監督機制形同虛設。張啓楷要求國發會在一週內提交檢討報告，針對TaiwanPlus與《零日攻擊》兩案補足量化指標與監督制度，「人民期待的是負責任的制度，不是推來推去的責任。」
基金財源不穩！ 審計部：長照3.0未上路恐先破產
我國今年將邁入超高齡社會，但長照基金財源不穩定，成長率僅2.4％，支出卻逐年增加，截至去年使用成長率已高達23.10％，收入成長幅度跟不上支出需求。衛福部遭到審計部糾正指出，再不改善，長照3.0還沒上路，恐怕就先破產。國家發展委員會推估，2026年我國65歲以上老年人口比率，將到達20.87％。為提供國人長照服務，衛福部設立有長照服務發展基金。審計部最新決算報告指出，長照基金來源高達97％都來自稅收，其中以房地合一課徵所得稅為主，占比超過6成，其次為菸稅、遺產稅、贈與稅等；2024年整體獲配稅課收入1267億餘元。但審計部報告指出，2024年央行實施不動產選擇性信用管制措施，導致全國不動產交易市場降溫後，連帶影響房地合一稅撥入長照基金數額，比前一年同期減少7億餘元。另《菸害防制法》修法後，因法令趨於嚴格，抑制菸品銷量，2024年長照基金來自菸稅的收入，比2021年短少37億元。兩者都顯示長照基金財源高度仰賴稅收，易受政策法令與市場變化影響，財源穩定性不足。審計部進一步指出，隨著人口高齡化，長照服務需求逐年擴增，長照基金用途決算數由2020年的416億餘元，增至2024年的773億餘元，4年間增幅85.82％。據衛福部推估，長照基金來源將自2026年的1139億餘元逐年成長至2035年的1399億餘元，各年度預估成長率介於2.07％至2.40％間。審計部認為，未及2020年至2024年基金用途年成長率約8.94％至23.10％間，恐影響長照服務永續性，函請衛福部研謀善策因應。陽明交大衛生福利研究所兼任教授李玉春指出，國人老化速度太快，長照需求不斷成長，雖政府不斷說可由公務預算補貼，但中央政府能一直保證稅收都有盈餘？建議未雨綢繆，增加財源管道，如廣為討論的營業稅，稅基大，可有效挹注基金，日本因應社會保險需求，已經逐年擴大。李玉春認為也可檢討資源用途，如長照2.0開辦至今，高達62％都用在生活照顧、家事服務上，等於居服員都是在照顧輕症個案。因應人口老化，未來民眾付費能力越來越低，稅收減少時，錢應用在刀口上，優先提供重症使用。但她直言，開辦長照保險，才是長遠解決問題之道。
台電燃煤發電碳排逐年上升 環團籲2030年全台無煤
為避免燃煤造成空汙、危害人體，民進黨政府訂下2050年將火力發電占比降至20至27％目標，然審計部報告發現，台電燃煤發電機組每度電排放的溫室氣體4年來不減反增，還呈現逐年攀升趨勢。環團認為，中火、興達老舊機組導致碳排增高，呼籲政府盡速使其退場，能在2030年達到全台無煤。審計部報告說明，台電推動逐步降低火力發電機組的溫室氣體排放量，以2016年火力發電每1度電排放0.675公斤溫室氣體作為基準，設定至今年需降低15％。但燃煤機組每1度電排碳量從2019年的每度0.890逐步攀升至每度0.911，且台電過去3年多次違反環保法規，遭裁罰件數及金額均逐年增加，要求台電積極改善，以落實永續發展及環境保護。根據環境部列管汙染源資料查詢系統，台電2022至2024年間，因違規排放、放流水超標等原因，總計違反環保法規16次，累積罰鍰895萬4000元，其中以違反《空氣汙染防制法》10件最多，當中最嚴重的1次是中火貯煤場運送煤炭過程中起火燃燒，導致大量黑煙及異味排出，被台中市政府重罰500萬。台中市爭好氣聯盟執行長岳祥文認為，中火、興達電廠等燃煤機組老舊效率變差，碳排自然會增加，其中中火使用全台最老舊、汙染最嚴重的亞臨界機組，希望能依照立法院今年通過的決議，如期在2028年達到無煤。2050年淨零排放目標在前，更希望空汙最嚴重的燃煤機組優先退場，並於2030年實現全台無煤。他也提到，違規案件中不少是因排放超標被裁罰，台電身為公家單位，不應帶頭違法，而是要帶頭做模範遵守環保法規，甚至嚴於法規，兼顧環境跟經濟發展，不要犧牲環境跟人民健康。台電指出，依循政府能源發展的路徑，在電源結構上以增氣、減煤、展綠以及非核的方式調整，增加低碳、無碳的發電比例，因此整體每度電力的碳排係數逐年下降，但燃煤電廠的碳排係數仍會被外在因素影響，像是再生能源比例是否如期併聯等。對審計部質疑燃煤機組碳排量增加，台電強調，去年燃煤機組淨碳排放係數已經降為0.903公斤，未來燃煤機組陸續除役，淨排放強度預期可再降低。至於排放遭開罰多次，台電指將持續落實三級管理，強化各單位落實法遵。
去年列車延誤3226次！台鐵每日8時開始誤點 這4站機率竟達7成
據審計部報告表示，台鐵每日自8時起即有多個時段列車晚點發生率高於同一方向（順行或逆行）整體平均晚點發生率，且南港、松山、板橋及中壢等車站部分時段晚點發生率甚至達6至7成，而其中停留超時次數較多者為桃園、中壢、松山、北新竹、南港等站。據113年度客運業務實際營運結果，台鐵113年度共發生列車延誤3226次，影響11438列次、累計延誤142501分鐘，較112年度分別增加278次（+9.43％）、3,258列次（+39.83％）、42,799分鐘（+42.93％）。整體準點率僅93.14％，不僅未達年度目標97％，也比112年的95.98％下滑2.84個百分點。公司分析指出，主要原因是颱風、地震等天然災害，造成延誤394次、影響2905列次、延誤55427分鐘，較112年度的195次、963列次、25998分鐘均大幅倍增。審計部表示，台鐵113年度進出站旅客人次達1000萬以上之12個車站分析，其中南港、松山、臺北、板橋、樹林、桃園、中壢及新竹等8個位於北部之車站（統稱北部主要車站），每日自8時起即有多個時段列車晚點發生率高於同一方向（順行或逆行）整體平均晚點發生率（圖4），且南港、松山、板橋及中壢等車站部分時段晚點發生率甚至達6至7成，影響旅運服務品質。對此，審計部指出，台鐵應檢討晚點原因，強化月台引導並優化時刻表，避免司機員為趕點超速。台鐵回應，將在年度時刻調整中延長北部尖峰停站時間，並加強月台分流，以減少連鎖延誤、提升服務品質。
肯定審計部完整呈現超思案弊端 張啓楷力挺審計長未來加大力度
立法院今（19）日舉行審查總統提名審計長的公聽會，台灣民眾黨團副總召張啓楷表示，感謝審計部歷年來完整調查呈現包含超思雞蛋案等弊端，也期盼在審計職權上，能夠再加大力度，用修正「減列」、「剔除」等法定職權，直接針對違法動用公款的官員，遏止貪腐歪風，必要時，他也同樣會再給予審計長堅實的支持。張啓楷指出，立院經濟委員會去年成立「進口雞蛋執行情形調查專案小組」，然而在小組成立後第八天，憲法法庭就祭出暫時處分，幾天後又宣告國會改革絕大部分條文違憲，調查小組法源也被宣告無效，形同大法官公然護航超思弊案。張啓楷續指，在其他監督管道受限下，審計部成為關鍵力量，依《決算法》，審計部可以修正改列「保留數」、「減列數」或「剔除數」，並非只能移送檢調或監察院。若被列減列數，機關就要想辦法追回款項；至於剔除數則是審計機關發給用錢機關，明確匡列需要繳回款項的具體官員及數額。張啓楷說，監察院於今年3月審查通過彈劾畜牧司前司長張經緯，北檢則直到8月才起訴超思公司秦語喬、吳諭非及畜產會前專員吳俊達，並沒收或追徵被告6千萬餘元。然而這些人都不是重要官員，且畜產會、農業部主管官員都不用賠錢，他們當然不會怕。張啓楷表示，審計部決算報告揭露多項違法問題，包含：未登記公司就委託採購、未驗收而以回填確認書替代、未進行報價評估就容許超思逕行購買並代墊貨款、提供錯誤單據、未掌握國內雞蛋產量回穩而持續大量進口，卻又過遲銷毀，致產生冷凍倉儲及銷毀9千1百餘萬損失等。張啓楷指出，立法院和審計部是把關預算的兩大重要機關，先前他分別刪減114年公務預算農業部補助農發基金的9千萬，以及113年度附屬預算農發基金3.7億，就是替人民追究審計部所呈現共近5億3千萬元的損失，藉此也展現了立法與審計權共同維護預算制度、守護人民荷包的堅定決心。張啓楷肯定審計長陳瑞敏前一任期的表現，期盼能加大法定審計職權的力度，具體匡列有問題的金額，行使修正決算數的職權。從過去各級議會的經驗來看，若議會可透過具體決議要求，通常審計機關都會從善如流，有必要時，自己也會在國會繼續力挺陳瑞敏大力查弊。
宜蘭重陽敬老禮金調高66％ 縣府：不會排擠其他社福
宜蘭縣今年重陽節敬老禮金大幅調升66.67％，共4496名長者受惠，引起宜蘭縣審計室關注加重財政負擔，恐排擠其他社會福利資源。對此，縣府強調，調整僅針對金額，發放年齡門檻未下修，未來將視財政狀況滾動檢討，確保其他施政計畫預算不受影響。今年敬老禮金發放對象為80歲以上原住民及90歲以上非原住民長者；縣府今年1月修正實施要點，80至99歲長者禮金從1200元提高至2000元，百歲人瑞從1萬2000元增至2萬元，總發放金額達1093萬6000元，將在重陽節前完成撥付。審計部宜蘭縣審計室指出，近年禮金發放人次及總額逐年增加，恐加重財政負擔並排擠其他社福資源；報告也提醒，雖然禮金調幅大，但尚未訂排富條款，建議縣府衡酌財政量能與社會福利弱勢優先原則，訂定排富條款，兼顧財政穩健與縣民福祉。縣府回應，考量物價波動適度調高禮金，發放對象年齡維持原有門檻，暫緩年齡下修；未來將參酌財政狀況進行滾動檢討，避免影響其他社會福利及施政計畫。
女足抽血案「未善盡查核、監督及管理之責」 監察院糾正台師大、教育部
針對台師大女足抽血案，監察院今（12）日表示，臺師大與教育部直至受害學生控訴後進行查核始發現研究團隊違反人體研究法，未善盡查核、監督及管理之責；且臺師大對於本件爭議事項處置不當，造成訾議不斷，嚴重斲傷學校形象，又該校審查會對於利益衝突迴避、抽血採集實驗等重大事項之審查流於形式，對研究對象權益保障嚴重不足；以及臺師大對於研究計畫經費支用控管寬鬆，內控機制存在嚴重漏洞等，均有嚴重怠失，監察院通過糾正。監察委員蔡崇義、賴鼎銘調查「臺師大女足隊員遭迫抽血涉違反研究倫理」等情一案，經監察院教育及文化委員會於民國（下同）114年9月11日審議通過調查報告，對於臺師大體育及運動科學系執行國家科學及技術委員會(下稱國科會)補助之「建構新世代精準女性足球運動生心理、傷害及表現的智慧感測與衡鑑平台」計畫（下稱本計畫），研究團隊嚴重違反人體研究法規定，臺師大及教育部未善盡查核及監督管理之責，及就臺師大內部控制監督管理機制存在漏洞，經費控管寬鬆等嚴重怠失通過糾正。監委復就本計畫涉及制度面缺失，提出亟應檢討改善優化之處包括：涉及權利侵害案件學生權益之積極維護；利益衝突迴避嚴格把關，防止權力不對等情事發生；體育教育系統下之權力不對等，學生運動員權益保障之整體體育教育制度問題；研究計畫涉及抽血採樣相關規範與監管機制、學校生物醫療廢棄物查核管制機制；整合型計畫研究倫理審查強化橫向聯繫；研究計畫涉將受試者費用（下稱受試費）繳回球隊究明癥結原因、受試費建立標準以資遵循；大學自治教評會運作機制及教育部監督功能界線建立；研究倫理審查把關機制嚴重失靈，審查會運作實務之檢視強化等等，促請教育部、衛福部、國科會共同通盤檢視研議改善。監委調查指出，臺師大執行國科會補助之本計畫，研究團隊未恪遵人體研究法規定，臺師大與所屬審查會負責查核、監督及管理該校研究計畫，直至爆發學生控訴後，臺師大審查會進行實地查核始發現前開違失，顯未善盡監督管理責任，對研究對象權益之保障實有不足。另臺師大清查本計畫主持人陳忠慶教授（下稱陳師）、共同主持人周台英（下稱周師）二人過往研究計畫，更發現高達9件計畫違反研究倫理情事，益證臺師大審查會審查把關功能不彰；而教育部負責管轄所屬大學研究機構之人體研究監督、查核、管理、處分及研究對象權益保障等事項，然竟於國立大學發生違反研究倫理之嚴重違失，該部明顯監督不周等，均核有重大違失，予以糾正。監委表示，本案受害學生控訴後，臺師大在未經完整調查前，即率予發出「經初步了解，部分內容與事實不符」等5點不實聲明，僅圖息事寧人而未盡查證義務，誤導社會大眾對事件真相之理解，未優先保障學生權益與校園安全，顯有怠失。而教育部作為教育主管機關，未正視本案之嚴重性，嗣本院介入調查後，對於違失事實之釐清，仍均僅轉請學校查處，未盡積極，該部允應檢討僅將公文層轉，未本權責積極處理之舊習，積極依法啟動對學校之行政監督，俾周全維護學生權益。監委也指出，利益衝突迴避規範是人體研究中一項重要的倫理規範，臺師大審查會審查及監督本計畫執行時，實應就利益衝突迴避進行嚴格之把關，防止權力不對等情事發生，尤以研究對象身分屬弱勢、或不對等權力關係易受傷害者，其保障強度更應強化，詎該會事前未能嚴謹把關，復對於審查通過之計畫之監督查核又流於形式，肇致本計畫存在權力不對等關係，共同主持人為臺師大女足隊教練，受試學生無法以自由意願選擇加入或退出，因而爆發此次衝突，核有嚴重怠失。監委表示，雖臺師大稱本計畫並無連續14天、每日3次抽血之情事，然經統計受試女足隊員有接受連續長達10天抽血之情事；又，據審計部調查發現，本計畫疑有實際非由護理師採血或未執行採血情事；計畫執行前或初期即有血液樣本送檢，顯有異常，且與計畫執行期程不合；進度報告所列血液樣本數及檢驗項目與醫事檢驗報告、檢驗費單據之相關項目均不同，且取具之檢驗報告未經醫事檢驗師簽章等違失情事，均待教育部會同衛福部澈底查明依法妥處。另衛福部為人體研究法之主管機關，對於研究計畫涉及抽血採樣相關規範與監管機制，允應通盤檢討完備規定，以強化人體研究之審查與管理，確保參與者之權益不受侵害。調查報告也指出，本計畫為整合型計畫，各子計畫均涉及人體研究，且均以臺師大女足隊員為研究對象，然計畫主持人竟僅以子計畫三送研究倫理審查，未納入整合型計畫之其他子計畫及所有研究團隊成員，而臺師大審查會未橫向聯繫各子計畫確認是否均已完備研究倫理審查，即逕予通過審查，審查作業嚴重疏漏，核有違失。再者，本計畫中各子計畫收案測試期間部分重疊，子計畫二與三均有對臺師大女足隊員進行抽血採集實驗，詎各子計畫之倫理審查未同步，實難有效保護受試者，造成受試的女足隊員接受頻繁測試及侵入性檢查，恐超逾其等身體負荷，損及其等健康權，該會顯未善盡對研究對象保護之責，自有怠失，而教育部對於類此整合型計畫之審查，允應積極督導改善。此外，國科會為本計畫補助機關，對於本計畫各子計畫有無送研究倫理審查，竟僅核對計畫名稱是否相符，未察覺計畫主持人僅以子計畫三之倫理審查核定書取代，相關審查作業容有草率及未盡周延之處，該會每年高額補助研究計畫，允應強化監督管考作為，避免類案再生。監委調查發現，本計畫子計畫三未確實發放受試費，直至受害學生控訴受試費遭扣回，並經臺師大查處後，計畫主持人方以漏發為由，補發第1年之受試費；且113年參與計畫實驗之受試者人數與發放受試費總額不一致，再者，竟有流用他計畫經費核銷醫事人員費用之失；加上計畫主持人於國外短期研究期間，並未實際參與實驗，研究支出相關憑證竟均由他人代蓋本人章，綜合上情，均凸顯計畫主持人對於研究計畫經費核銷未盡核實、臺師大內部控制監督管理機制存在漏洞，經費控管寬鬆，核有嚴重違失，教育部與國科會均應積極督導強化監管機制，避免類似案件再生；又，本計畫受試費雖無回繳球隊情事，惟查陳、周二師過往研究計畫涉將受試費繳回球隊之金額合計竟高達新臺幣138萬餘元之情事，該校校隊及運動學門研究計畫諸多，究有無類此違失等，均待確實清查並通盤檢視積極改善，以保障受試者權益。此外，監委指出，本案爭議凸顯大學教評會存有審議公正性及程序透明度不足之問題，進而引發社會對「師師相護」的質疑，教育部允應依憲法第11條、第23條，及大學法第1條第2項等規定之意旨，於不損及大學自治保障之範圍內，就教評會成員組成、審議程序及「三級三審」機制之公正與有效性通盤檢討，建立明確的監督及審查機制，俾以制度化方式確保校園霸凌事件及後續教評會審議之客觀與專業，並與該部之監督功能間建立明確之權責分配。最後，監委強調，本案所生爭議雖肇因於本計畫研究團隊未確實遵法之行為，嗣臺師大針對本案延伸所揭露之研究倫理問題，對陳、周二師歷年執行之政府補助與自行研究計畫全面清查後發現之違失，亦已通過三級教評會給予懲處在案。然整體事件實反映出研究倫理審查把關機制嚴重失靈，衛福部為人體研究法之主管機關，允應以本案為殷鑑，會同各目的事業主管機關積極妥處，除徹查目前轄管研究機關相關研究計畫有無涉及違反倫理規範外，就審查會目前的運作實務，亦亟應通盤檢視改善以優化整體制度，強化研究計畫人體研究倫理審查與管理把關機制，確保參與者之權益不受侵害。監院表示，相關調查意見將公布於監察院網站，至人員違失部分，針對兼任行政職而屬監察院得依職權究責之教師，及陳師違反研究倫理之情事，將俟另案調查及通盤檢討後處理。有關計畫受試費未實際發放等部分，移送臺灣臺北地方檢察署參處。
審計部質疑魚電共生沒有魚 藍委嘆結合養殖與綠能根本是挑戰智商
審計部調查到今年1月底，已查核漁電共生案場中，近七成未落實養殖事實「有電無魚」，國民黨立委陳菁徽對此表示，審計部只是忠實反應調查數據，她質疑，「漁電共生」從一開始就是荒謬笑話。因為整個魚塭上面蓋滿光電板，遮天蔽日又吸熱，一堆池塘中的加建物，然後號稱可以說可以「養殖為本、綠能加值」，並結合養殖業與綠能發展，但這些說法，根本就是在挑戰台灣人民智商。審計部報告顯示，到2025年1月底止，各縣市已完工的漁電共生案場為393件，僅查核123件。其中37件通過，85件待改善及遭廢止，等於未落實養殖案件佔已查核件數的69%，形成「有電卻無魚」的荒謬現象。不過，農業部漁業署回應，地方政府確認魚電共生案場「已營運」有276件，完成查核已達174件，其中廢止農業容許的為35件，約佔整體276件的12%，有養殖但經營情況需改善的計有57件，包含39件養殖成效不佳者，所以並不是「只種電，不養魚」，兩造說法明顯不同，又出現「羅生門」現象。陳菁徽則批評，光電板的亂象，她從就任起就一直盯，進而發現光電板政策，幾乎每一個環節通通都有問題，實在沒有一個地方是正常、沒弊案、不破壞環境的。例如，屋頂型光電幾乎不用環評，費率還更高，她懷疑「綠友友」們早就算準了怎麼套利。至於漁電共生的環社檢核更鬆到誇張，只要經濟部點頭，就像「綠色通關」一樣暢行無阻。試問，拚命廢核、拚命推貴電、又靠官商勾結的民進黨政府，有可能真的審不過嗎？陳菁徽質疑，能源政策恐怕已經出了大問題，看看經濟部的新聞稿，竟然還想要推給地方政府，指「倘經查核養殖狀況不佳，漁業署與地方政府合作，協助輔導案場落實養殖事實，改善未果將廢止設置許可」，第一時間就把責任甩給地方政府，結果變成中央亂搞、地方揹鍋，這樣的甩鍋邏輯，跟當年口罩、快篩亂象一模一樣。她感嘆，目前光電板幾乎就像小花蔓澤蘭一樣入侵全台灣的自然環境景觀，山坡地砍樹種光電板、把大山的水土保持植物夷平、甚至入侵到海岸線，然後侵入社區，漁塭、農田通通鋪滿光電板，還說這樣的做法可以維持環境保護！颱風一來，光電板漫天飛舞，清運都清不完，還敢指這叫「永續」？陳菁徽說，環境部成了最大冤大頭，每次都要替經濟部背書說光電板「無毒」，還要監督業者收拾滿地的廢棄物，連部長彭啟明都直言他真的很委屈。不過再委屈都沒有人民委屈，自己的納稅錢被民進黨揮霍，能源安全陷入危機，還時不時要被威脅要漲電價、預算不能動，情何以堪。陳菁徽強調，民進黨錯誤能源政策，把環境和社會都推向深淵。她已提案要求環境部要加嚴光電環評標準，現在全國人民對於光電板恨得牙癢癢，賴政府再繼續裝睡叫不行，搞爛台灣，最後絕對引火自焚，下一次選舉就等著被人民教訓。
9成肺癌女性不吸菸找嘸原因 審計部促衛福部納入研究
肺癌連續15年居國人癌症死因第一位，衛福部推動公費肺癌篩檢滿3年，全國共60萬人符合篩檢資格，卻僅有2成5受檢。此外，高達9成女性肺癌患者沒有吸菸，但我國肺癌研究議題未涵蓋該族群，審計部點名衛福部，應找出不吸菸女性的確切致病成因和預防對策。衛福部國民健康署自2022年7月開辦肺癌早期偵測計畫，針對具肺癌家族史、重度吸菸者2大高危險族群，提供每2年1次胸部低劑量電腦斷層（LDCT）篩檢。截至2024年底，累計投入經費6.5億元，篩檢15.9萬人，追蹤至今年1月確診肺癌2026人。審計部決算報告指出，國健署推估符合篩檢資格者共60萬人，僅有2成5民眾受檢，且2023及2024年篩檢確診肺癌者各約800人，相較於2019年到2022年每年新診斷1.7萬名患者，不及1成，要求衛福部強化肺癌篩檢量能。另外，全國肺癌標準化發生率在過去20多年期間增幅達6成。國健署曾分析，台灣女性肺癌標準化發生率呈現上升趨勢。每年新增約1.8萬名肺癌患者中，男女比例幾乎各半，其中有7成患者不吸菸，男性約3成，女性高達9成。女性不吸菸肺癌的原因眾多，目前認為可能和廚房油煙、家庭二手菸、空氣汙染，或是石綿、粉塵、砷、氡氣等環境暴露，以及氣喘、慢性阻塞性肺病、肺結核等肺部病史有關，但仍未找出明確病因。審計部決算報告點出這項肺癌防治瓶頸，直指衛福部近3年投入1億餘元經費，針對不吸菸肺癌高危險族群辦理多項研究，但議題未涵蓋「不吸菸女性患者比例較高」的確切致病成因及預防對策。國健署回應，已著手推動多項研究計畫，積極找出女性非吸菸者罹患肺癌的原因。已請衛福部科技組於2026到2029年度跨機構合作研究中，針對「不吸菸肺癌篩檢」公開徵求研究計畫，如空汙、石綿等環境暴露、肺部疾病等風險因子都會納入，希望透過更多實證結果，強化肺癌篩檢政策。
《零日攻擊》導演羅景壬正式提告 國民黨：奉陪到底
針對《零日攻擊》導演羅景壬發表聲明已正式提告國民黨，國家政策研究基金會副執行長、桃園市議員凌濤今（6）日表示，國民黨每一次記者會檢驗都有憑有據，從國人關心的超思雞蛋案、再到前農業部長陳吉仲的報告補助檢驗，司法都一再判定正義勝利，這次也將再次直球對決，為民揭弊是必須堅持的道路。凌濤說明，「為人民看緊荷包、為國家守護正義」，本次的訴訟他將奉陪到底，並透露已委任外界稱號「金牌律師」的吳柏宏作為辯護律師，力求正義伸張。國民黨發言人鄧凱勛則表示，真正企圖藉由司法手段製造寒蟬效應、堵住合理監督聲音的正是羅景壬導演。羅導演口口聲聲強調「只要拿出證據，都可以合理質疑」，而審計部的資料，不就是最有力、最具說服力的證據嗎？人民期待在野黨能強力監督執政者，任何敢於濫用權力、濫用就安基金的人事物，就必須接受全民監督。國民黨副發言人康晉瑜表示，無論「零日攻擊」、「三日通牒」再到現在「十八日提告」，國民黨始終站穩監督腳步，憑證據說話、憑客觀事實公評，不會被司法濫訴干擾。康晉瑜表示，人民真正在意的是，為何本該用於勞工朋友身上的就業安定基金有如此高額的不符目的使用？根據審計部的公開調查報告，不符目的過五成經費高度集中在三隻影音？這些被政府不當運用的公家資源集中於特定群體，才是在野監督、民眾在乎的大事。
台南學校泳池少 學生大多沒游泳課
台南市的高國中小設置游泳池比率僅9％、且有城鄉差距，導致逾半數學校沒有游泳課程，影響學生的游泳與自救能力，被審計部台南市審計處要求改善。市府體育局長陳良乾2日表示，已指派專人協助學校向體育署申請經費設置，並將督促校方辦理學生游泳課程，逐年提升游泳教學辦課涵蓋率。新興國小校長李俊興認為，校地不足是主因。審計處指出，截至2024年底全市所屬高中、國中及國小277校中，已設置游泳池（含親水體驗池）的學校僅25所，占9.03％。其中，偏遠地區學校設置游泳池僅4校，占偏遠學校3.67％，遠低於非偏遠地區學校的12.50％，且2024年未辦理游泳課程學校有143所，占整體學校51.62％，影響學生游泳與自救能力。另外，體育署訂定的整合游泳資源實施游泳與自救教學參考作業方式，也建議高中以下學校游泳學習節數，但歸南等66所國小及竹橋等4所國中，112學年度游泳教學課程未達建議的20節及10節，占全市212所國小及61所國中比率分別為31.13％及6.56％，學習效果堪慮。陳良乾強調，為協助偏遠學校向體育署申請經費設置親水體驗池，該局已召開2場說明會，並指派專人協助有意申請的學校；市長黃偉哲也在校長會議鼓勵各校辦理游泳課程，並編列經費補助游泳課的交通、教練、門票等支出，體育局除協助學校申請經費補助，也將督促學校辦理游泳課程，目標希望設置游泳池的學校能倍增，游泳教學辦課涵蓋率也能大幅增加。另外，體育局已調整學校救生員薪資待遇，維護救生員勞動權益，並於南寧高中增聘1名救生員，將待該校游泳池整修工程驗收後，即可恢復游泳教學。新興國小校長李俊興認為，校內興建游泳池，校地至少要3、4公頃，市區多數學校都因校地不足無法設置。不過，儘管該校沒有游泳池，但因鄰近大成國中有游泳池，該校也持續辦理游泳課程，並以「自救」作為特色教學。
高雄輪船公司虧逾11億 挨批服務缺失多 業者回應了
負責旗津與高雄市區渡輪航行的高雄市輪船公司，遭高雄市審計處年度審計報告點出累計財務虧損多達11億6000萬元以上，還曾發生船隻超載等危及安全事件，且屢遭民眾陳情未依航班表開航等情事，要求改善以確保旅客安全並讓船舶正常運行。對此，輪船公司回應，為改善公司財務，持續透過與知名IP合作帶動人潮，也加強人潮控管確保旅客乘船安全。根據年度審計報告，高雄市輪船公司遭點出，累計虧損逾11億6000萬元，已超過資本額250％，相關財務改善計畫未見成效，且部分職工獎金發放適法性存疑，損及獎懲公平性，且船班屢遭民眾陳情未依航班表航行，輪船公司應以永續經營為目標，強化經營效能並降低虧損。報告中也揭露，今年1月25日、26日「冬日遊樂園」活動舉辦期間，旗鼓1號、雄棧2號分別因船隻超載，遭交通部航港局裁處罰鍰，其中雄棧2號已是2度違規，顯示輪船公司無法有效改善超載情事，恐危及旅客與船舶安全，要求輪船公司檢討改善。高雄市議員蔡金晏認為，輪船公司虧損問題已是「老生常談」，旗津在高雄港第二港區開航後就長年面臨交通不便，因此讓旗津人免費搭乘，造成每年約5000萬元的財務負擔，但市府長年補貼不足，直到韓市府上任開始才有3000萬元補助，市府透過補貼正視旗津人交通權益；市議員簡煥宗也認為，輪船公司可從導入專業管理團隊下手，提升營運效率以減少虧損，也希望市府給予足夠補助更新船隊，才能提升整體營運品質。高雄市輪船公司董事長張淑娟回應，為改善公司財務，近年持續推動柯南、KAKAO FRIENDS海上巴士IP搭配主題活動帶動搭乘人潮並增加收入，搭配旗津風箏節等活動亦能帶來人潮與營收，也已檢討相關獎金制度、加強控管登船人數，提升整體營運效率並提升安全性。
南投溫泉業者違規多 審計部點名縣府檢討改善
南投溫泉季將在9月6日登場，審計部日前指出，縣內仍有部分溫泉業者未申請水權、開發或經營許可，違規使用溫泉資源，縣府也未確實查處或開罰。南投縣政府8月31日回應，將加強聯合稽查，實地勘查溫泉場域，只要查到違規會依法處罰、絕不寬貸。南投溫泉資源豐富，包括國姓鄉北港溪、埔里鎮、信義鄉東埔等地，不僅有溫泉，還結合楓葉、櫻花、日月潭湖景與部落文化，每年溫泉季都吸引大批遊客前來泡湯放鬆。但審計部指出，縣府早在2010年就訂定溫泉管理自治條例，強調保護與永續利用資源，不過截至去年底，全縣列管31家業者中，僅25家取得合法「溫泉標章」，仍有不少業者處於未合法化狀態，甚至非法取用溫泉。根據審計報告，有部分業者在《溫泉法》規定輔導期結束後，未依法取得水權或經營許可、溫泉標章就對外營業，還有業者甚至沒有申報溫泉營收，企圖規避使用費。此外，也有業者未申報實際用水量或未提供計量紀錄，縣府卻未定期派員抽查，也未依核定水量收費，管理顯有不足。至於場內AED設備設置、原鄉地區業者是否依規聘用原住民員工等項目，縣府也沒有全面掌握。縣府表示，溫泉資源多位於山區，腹地幅員廣大、人力有限，目前每年會組成聯合稽查小組抽查，並同步檢查標章與用水資料。未來將加強現場查核，針對違規使用、未列報收費、非法營業等行為依法開罰。同時也會全面盤點各場域AED設置情況，並調查業者聘用原住民人數與比例，若發現違規情形，將按次裁處、絕不寬容。
何必當初2／大罷免後綠委感危機矛頭也對內 數發部辦公樓驚傳悄退租
罷團、綠營聯手發動的726大罷免遭藍白「完封」後，數發部主動向立委透露，將主動退租曾備受質疑的北市火車站前、新光三越大樓辦公室，令藍委感嘆當初花掉大筆公帑的裝潢，恐隨著數發部退租後被拆光「放水流」。表面上看，數發部似是在大罷免後尊重立院決議辦理，但早知如此，又何必當初。 藍委吳宗憲證實，數發部「退租」計畫，是已主動請辭的數發部長黃彥男在726罷免後，對前往數發部考察「打詐」的司法委會立委做簡報時透露「遵照立院要求辦理」，讓他乍聽下很傻眼。畢竟，從首任數發部長唐鳳在2022年堅持租用站前新光三越大樓起，包括審計部、預算中心報告屢屢質疑地點、鉅額租金與裝潢費必要性，但數發部不動如山。數發部曾說，大樓租期為6年，如今卻提前退租，當初鉅額裝潢預算是否放水流？對照眼下各縣市因補助款被中央所扣、縣市長不斷陳情告急，數發部的「阿莎力」更讓他無言，但數發部歸立院交通委員會管，他當天關心打詐，未及細問。 立院交通委員會資深立委透露，數發部考慮退租北市站前新光三越大樓，一方面因立院長期以來的批評，另方面，數發部在北市捷運小南門站附近，還有本部大樓空間，現由「資安院」使用，數發部計畫請「資安院」搬家、另覓租金較低辦公樓，數發部站前新光辦公室則將退租「一層」，保留兩層，降低租金支出，以免10月開審數發部115年預算時，又被朝野立委打槍。數發部租用北市火車站前大樓辦公室，交通位置絕佳、生活機能相當優良，曾多年蟬聯北市商辦地王，羨煞不少其它部會公務員（圖／報系資料照）立院教育委員會立委葛如鈞說，數發部「房事」錢有無花在刀口上有待細究，但數發部遭質疑，追根究底仍與其負面新聞多過有感政績有關。尤其數發部主管「數位」，數位時代網路聯繫早已無遠弗屆，數發部卻仍執著辦公室地點要在北市中正區，到國外出差頻繁，打詐則越打越詐，立委從2月起就請數發部提出「AI基本法」草案，半年多了也完全沒有下文，這種「背離數位時代的效率」，只能讓全民搖頭，難怪連綠委都罵「不如廢掉」。 「賴嫡系」綠委郭國文，近日在立院質詢時，痛批數發部處理社群網站用戶突遭封鎖爭議，包括「Meta用戶大逃殺」事件態度消極，但數發部常次葉寧卻答詢「NCC已提出數位中介法....」，又觸綠委逆麟，因NCC數位中介法曾挨批「搞數位戒嚴」，NCC委員也仍懸缺，讓郭國文聞言更火冒三丈，痛罵「數發部這麼多錢、NCC這麼多人給你，乾脆廢掉好了」。 回顧2022 年，首任數發部長唐鳳風光上任，日媒以「天才」形容，但他租用曾是北市「地王」的「新光摩天大樓」三層，一年半租金燒掉新台幣 7,000 萬元，裝潢費約 3,000 萬元，立委痛批「僅中繼辦公室就燒了一億」。 但唐鳳當時答詢洪孟楷、傅崐萁等立委質詢，理直氣壯的反駁，新光辦公大樓租期6 年、總租金 2.9 億元，換算每坪月租 2,492 元，仍低於當時北市商辦黃金地段每坪月租約 2,800元。他還說，數發部要與其他政府部會、產業團體、國際組織頻繁互動，須選在交通便利、資訊基礎設施完善地點，裝潢則是為配合國際視訊會議需求、提升音視訊設備「預算都很合理」。包括郭國文、林俊憲等民進黨立委，曾召開記者會，要求數發部針對「Meta用戶大逃殺」之類的社群用戶權益受損事件，應該積極立法保護，對數發部消極態度很有意見（圖／報系資料照）立院預算中心在114年報告中卻點出「貓膩」，直指數發部因租新光大樓挨批後，雖曾多次函請國產署提供周邊國有房地供檢討搬遷 ，但「選址區域」僅限定在北市中正區，並以「新光」中繼辦公室租用面積為篩選條件，未依「實際需用單位與人員數」調降辦公需求空間，導致無符合之國有房地可供數發部使用，委婉勸誡數發部「別只選北市蛋黃區」。 預算中心報告同時點出，數發部租用站前新光三越大樓時，租賃需求計畫書竟未限制公設比率上限，導致實際租用之大樓公設比率42.15%，超越數發部原規劃40%目標，數發部後來只能減少進駐新光三越大樓人員數，以達成辦公空間運用需求，數發部租用辦公廳舍規劃顯欠周延。據了解，因進駐「新光」辦公人數少，曾讓參觀數發部「新光」辦公室的媒體人，對其內部空間廣闊、辦公桌間距遠「超確保隱私」印象深刻。 數發部網站目前標示所在地址是延平南路143號辦公樓，也在蛋黃區，與博愛特區近在咫尺，為國產署財產，不像站前新光是A級商辦。審計部報告曾公開批評，數發部選址指定蛋黃區，延平南路辦公樓就未必是數發部首選，才先讓資安院使用，其實延平大樓離捷運小南門站很近，比起勞動部員工還要轉車到汐止、新莊上班，其實已令不少公務員欣羨。