審議
」 總預算 立法院 行政院 TPASS 卓榮泰
尹錫悅涉妨害逮捕與濫權！法院首判他有罪 一審判處5年有期徒刑
南韓前總統尹錫悅因涉嫌阻撓調查與違反戒嚴程序，16日遭首爾中央地方法院判處5年有期徒刑。法院認定，尹錫悅在2025年初指示總統警衛單位築起人牆，阻止高級公職人員犯罪調查處（公調處）前往總統官邸執行法院核發的逮捕令，並於2024年底發布戒嚴命令前，未完整召集國務委員會議，構成多項重大違法行為。根據《韓聯社》報導，法院刑事合議第35部（法官白大鉉）於16日下午2時（台灣時間下午1時）做出判決，針對尹錫悅妨害公務執行、濫用職權、妨礙國務委員審議權等罪名予以裁決，並表示「總統身為憲政最高守法者，卻無視程序、濫用權力，難辭其咎」。法院指出，尹錫悅當時動用總統警護處人員構建物理屏障，意圖阻止檢方依法執行逮捕令，等同將國家機構私有化，行為性質「如同將警衛單位私兵化」。儘管檢方在庭審中求處10年徒刑，法院最終考量其無前科背景與案件部分情節，改判5年徒刑。此外，尹錫悅另涉及主導發布緊急戒嚴命令，據稱曾下令軍方操作無人機飛入北韓首都平壤，以激起對方挑釁行動，營造戒嚴正當性。該案被檢方定性為「主導內亂」，特別檢察組更於本月13日建議對其處以死刑。此案仍在審理中，預計將於2月19日進行一審宣判。此為尹錫悅所涉案件中的首項正式刑事判決，後續還有多起案件陸續進入司法程序，備受外界關注。案件審理地點為首爾中央地方法院，法官指尹錫悅涉濫權阻撓合法逮捕行動。（圖／翻攝自X，@SBS8news）
美眾院通過法案！批准向台灣提供3億美元「外國軍事融資」
美國聯邦眾議院於美東時間14日通過1項美國政府支出法案，批准向台灣軍方提供3億美元（約合新台幣94.7億元）的「外國軍事融資」，預計之後將正式成為法律。據《南華早報》報導，美眾院14日通過1項由2項法案組成的政府支出方案，該方案將為美國財政部（Department of the Treasury）與國務院（Department of State）提供經費至9月，並涵蓋其他聯邦機構。這使得在避免1月30日政府關門前，所需通過的12項年度支出法案中，已有8項完成立法程序。相關法案仍須送交美國聯邦參議院審議並獲通過，方能正式生效。參議院去年已通過3項年度支出法案，並於15日再通過另1組法案；包含台灣軍事援助內容的法案，預計將於本月稍晚進行審議。這項長達482頁的國務院撥款法案，詳細說明對台軍事援助內容，其背景正值台北方面宣布，仍有更多美國對台軍售正在規劃中，目前尚有4項軍售案尚未正式通知國會。該法案緊接著華府於上月批准的1筆總額111億美元的對台軍售案，據報導，這是美國歷史上對台規模最大的單一軍售方案。中國長期反對美國對台軍售，中國國務院台灣事務辦公室曾痛批去年12月美國總統川普（Donald Trump）第2任期內批准的第2筆對台軍售，為「公然干涉中國內政。」與此同時，美國的觀察人士指出，多年來對台軍售交付延宕，以及部分已授權措施未能落實，已在台灣及其他地區引發疑慮，擔心華府在試圖穩定與北京關係的同時，開始鬆懈對台灣的支持。他們警告，這種觀感可能會助長中國採取更具壓迫性的行動。對此，前美國國防部（Department of Defense）台灣事務資深顧問王洛伶（Lauren Dickey）表示，這筆3億美元的撥款是「美國致力於強化台灣自我防衛能力的1個強烈訊號。整體而言，川普政府不僅向台灣出售武器系統，也透過對外軍事融資（Foreign Military Financing，FMF）機制，提供相關訓練與支援，協助這些系統的運用與整合。」目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）的王洛伶補充，這項作為更像是政策延續，而非突然轉向，但中國國家主席習近平「毫無疑問」將預計在今年春末舉行的川習會中，對美國涉台行動表達關切。眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（House Select Committee on the Communist Party）共和黨籍主席對14日的表決結果表示歡迎，並指出該立法「將為台灣提供更多支持，協助其投資自身防衛能力，同時強化川普政府上月達成的歷史性軍售案。」該委員會主席穆勒納爾（John Moolenaar）於15日表示，過去1個月來，「自由的台灣人民已承受網路攻擊以及解放軍（PLA）具侵略性的軍事演習」，並強調「我們必須緊急向台灣交付武器，以嚇阻2027年及其後可能爆發的衝突。」這項支出方案同時要求國務院與五角大廈（Pentagon）「優先交付對台防衛裝備與相關服務」，其措辭與2024年度撥款法案相似，該年度同樣為台灣編列3億美元軍事援助。當時的金額被視為眾議院與參議院撥款委員會之間的折衷結果。同1年，國會亦額外編列緊急資金，用於支持與台灣相關的軍事援助。美國國會最早於2022年授權向台北提供「外國軍事融資」。對外軍事融資制度，係以補助或貸款方式，協助其他國家購買防衛裝備與服務，但僅適用於少數國家，包括菲律賓、埃及、以色列與約旦等美國盟友。此次支出方案亦撥出1億美元對外軍事融資資金，提供給菲律賓。依據2022年通過的法律，台灣於2023年至2027年間，每年可獲得最高20億美元的補助金，另可於同一期間每年取得最高20億美元的貸款與貸款保證。在歐洲盟友方面，美國亦呼籲其比照辦理，加強自身國防投入。川普第2任政府已明確支持台灣提高軍事支出的計畫，並將此作為對歐洲盟國的政策訴求之一。美國國防部印太安全事務助理部長約翰盧（John Noh）於去年10月的任命聽證會中表示，正是川普總統曾指出，面臨來自中國人民解放軍生存威脅的台灣，應將國防支出提高至國內生產毛額（GDP）的10％以上，他本人對此「高度支持」。去年12月宣布的對台軍售案共涵蓋8項武器系統，其中包括高機動性多管火箭系統（HIMARS），該系統曾在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後，被烏軍用於對抗俄軍。中華民國總統賴清德於去年11月宣布，將於2033年前額外投入400億美元（約合新台幣1.25兆元）國防支出，以展現台灣抵禦潛在中國侵略的決心。然而，掌握國會多數席次的在野黨，尚未允許該案進入委員會審查階段，理由是相關支出細節仍不夠明確。此外，美眾院本月在推動支出法案的同時，也通過一系列與中國相關的條款，包括要求商務部（Department of Commerce）、美國國家航空暨太空總署（NASA）及國家科學基金會（National Science Foundation）每季向國會提交官方人員赴中出差的報告。另有1項獨立條款，將禁止NASA與白宮科學和技術政策辦公室（Office of Science and Technology Policy）在未經國會明確授權的情況下，與中國機構進行雙邊合作或簽署協議，目的在於進一步加強對美中交流與科研合作的監督。
台美關稅確定15%不疊加 政院：獲232最惠國待遇
關稅確定！行政院副院長鄭麗君及經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮，率隊與美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）、美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）領軍的美方團隊，於美東時間15日結束總結會議。行政院指出，雙方達成多項談判目標，其中包含台灣對等關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇（MFN）、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇。台美經貿工作小組表示，台灣為美國第6大貿易逆差國，逆差中有高達9成來自半導體、資通訊產品、電子零組件等，涉及美方232條款調查，因此台灣在談判中聚焦對等關稅併同232關稅與美國貿易代表署及商務部進行多輪磋商，並在這次順利達成談判預定的4項目標。首先，對等關稅調降為15%，且不疊加原MFN稅率，獲得美國主要逆差國中「最優惠盟國待遇」，與日、韓、歐盟齊平。其次，台灣成為全球第一個為對美投資業者爭取到半導體、半導體衍生品關稅最優惠待遇的國家，同時取得汽車零組件、木材等232關稅最優惠待遇。工作小組說明，美方公布第一波232半導體關稅，僅先對伺服器、顯示卡及電腦零組件先進運算晶片等部分晶片課徵25%關稅，但依據美方公布政策，未來可能持續對更多半導體產品加徵關稅，或調整半導體關稅稅率，且美方也承諾，台灣企業赴美設廠及營運所需輸美的原物料、設備、零組件等，可豁免相關對等關稅及232關稅。第三，美方認同並接受台灣以「台灣模式」與美國進行供應鏈合作，包含台灣企業自主投資2500億美元，涵蓋半導體、AI應用等電子製造服務（EMS）、能源及其他產業等；台灣政府支持金融機構提供最高2500億美元的企業授信額度，投資領域包含半導體及ICT供應鏈等。最後，台美產業長期互補，擴大投資將增進彼此共榮發展，美方希望打造本土AI供應鏈、成為世界AI中心；台灣則以「根留台灣、布局全球」為最重要的國家總體戰略，因此擴大布局美國，以台灣頂尖的製造能力，結合美國客戶的創新研發、人才及市場優勢。除擴大對美投資外，工作小組強調，台美雙方也承諾建立「雙向投資機制」，美方將擴大投資台灣「五大信賴產業」，包括半導體、人工智慧、國防科技、安全與監控、次世代通訊及生物科技產業等。美國進出口銀行及美國國際開發金融公司（DFC）等美國金融機構，也將適時與台灣合作，支持美國私部門於台灣關鍵產業的投資融資。至於台美間涉及關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、環境保護、擴大採購等重要內容之台美貿易協議，工作小組指出，因雙方仍在進行法律檢視階段，台灣將擇期與美國貿易代表署進行文件簽署，待完成後詳細對外說明，並將依法定程序將完整協議文本送交國會審議。
重啟公地放領台東首案通過 陳瑩：土地正義邁出一大步
公地放領停辦逾17年重新啟動，內政部昨（14）日通過台東縣政府所報台東市、卑南鄉及關山鎮5筆縣有土地的放領案，宣告台東公地放領政策正式落實。對此，立法委員陳瑩表示，此次放領案的通過，讓長期辛苦耕作卻未能取得土地的農民，看見久違的希望，也象徵多年延宕的土地正義終於向前邁出實質一大步。行政院去年11月21日宣布重啟公地放領政策，指示國產署積極盤點全國符合條件的土地。縣長饒慶鈴去年底帶領縣府團隊，快速盤點符合放領資格的5筆縣有土地，並於去年12月19日檢送內政部審查，內政部昨日通過案件，也印證「重啟公地放領」已實現。陳瑩指出，公地放領政策起源於國民政府1949年遷台之後，接收日治時期留下的國有土地外，及大量徵收大地主土地，目的是為落實「耕者有其田」的理念。然而，原規劃辦理的公地放領作業，卻在歷經早期推動後突然停擺，導致許多實際耕作的農民長期無法取得土地，形成後續土地正義爭議的歷史背景。立委莊瑞雄則表示，公地放領停擺17年，造成無數農民權益受損，這是國家必須面對的歷史不義。他與陳瑩分進合擊，多次邀集內政部國土署、地政司及財政部國產署等單位共商，也曾當面向總統賴清德爭取，終於促成行政院拍板重啟。針對內政部正式通過台東首波放領案，他強調這是極具象徵意義的開始。國產署目前也針對所有案件逐筆清查，陸續提送內政部公地放領審議委員會審查。通過的案件，地方政府將依程序公告並通知農民申請，完成繳價後即可取得承領土地所有權。陳瑩表示，將持續督促行政院及相關單位落實作業，確保每一位符合資格的農民都能順利取得土地，讓「重啟公地放領」在台東實踐。
閉門造車2／車安中心董事多由公會成員兼任 行車法規全由圈內人掌握
台灣交通頻遭外媒形容為「行人地獄」，交通部雖「頭上三把火」，卻仍將法規研擬全權下交財團法人車輛安全中心負責。車安中心遭控召開審議會從不邀請專家學者，只頻頻召集幾位業界公會及協會「閉門造車」；而過往董事多由公會理事兼任，幾位「自家人」研擬全台車輛法規，外界看來更是急的直搖頭。車安中心定期舉行研討會議，邀集各車輛相關公會、協會代表，研擬《車輛型式安全審驗管理辦法》修正草案。然而，知情人士透露，車安中心歷來會議從未邀請車輛工程、安全或交通領域的專家學者參與，與會者多為業界及其對應的代表團體悶在圈子裡討論。該人士直言，相關討論成員多屬既得利益者，容易在法規研擬過程中排擠潛在競爭者及不同聲音，導致法規研擬僵化，淪為產業協調機制，而非針對用路人安全作考量。車安中心過去在召開混凝土攪拌車相關規範的審議會時，竟未通知實際主要使用者之一的「台灣預拌混凝土工業同業公會」與會。（示意圖／報系資料照）台灣預拌混凝土工業同業公會就曾於官網發布公告，交通部公路局與車安中心召開「混凝土攪拌車桶身尺寸及角度管理配套措施」會議時，竟未通知身為主要使用者的該公會出席，迫使公會事後發函呼籲，要求未來凡涉及相關車輛規範的會議，請通知該會出席。除此之外，檢視車安中心的基金來源亦可發現，部分捐助單位正是經常受邀參與相關會議的車輛公會，資金與決策圈層高度重疊。更值得注意的是，車安中心歷屆董事名單中，也有多屆由車輛公會成員兼任。以捐贈新台幣60萬元的台灣區車輛工業同業公會為例，該會常務監事曾擔任車安中心第一、第二屆董事；總幹事也曾出任第三、第四屆董事。台灣近年積極推動自駕車發展，相關制度設計幾乎全權交由車安中心主導。學者憂心，若沿用過往審議會模式，發展恐長期停留在「沙盒」階段。圖為台灣測試自駕公車。（圖／報系資料照）一位熟悉車安中心會議模式的人表示，車安中心是財團法人機構，官股組成卻沒有過半，在交通部的財團法人專區也找不到資訊，設計上就難受公部門監督。若想打破「特定團體治理」，就應強制規定董事會中民間專家學者、第三方專業團體及法律公正人士席次超過二分之一；另會議效仿「聽證會」模式，全程公開透明，才能讓台灣車輛回歸國際化競爭。一位曾在交通部任職的學者指出，近年在電動車與自駕車安全審驗上，車安中心幾乎成為交通部「唯一倚賴」的單位。表面看，審查會議是最後一道關卡，但真正關鍵的前置作業，包括資料蒐集、技術評估、供應鏈理解，完全由車安中心主導。「交通部將工作委辦給法人，既是委託者也是主要資源來源，等於是『衣食父母』，制度上很難真正監督。」他進一步指出，台灣缺乏足夠的本土汽車工業能量，在制度設計上又高度仰賴單一法人解釋、轉譯國際法規。以自駕車為例，日本兩年前已正式上路自駕公車，背後是清楚的專業分工與政府能力建構；反觀台灣，自駕車如何走出「沙盒試驗」，相關安全指引卻高度集中在車安中心，其專業量能是否足以承擔如此關鍵角色，值得檢討。因此，該學者強調，法規制定透明度「越高越好」。雖即便邀請學界代表，也未必每一位都具備足夠的實務能力或跨領域理解。但也可以透過公聽會、線上平台等機制，讓更多不同背景的意見被納入。制度設計的核心是「把窗戶打開」，廣納不同意見；若結構性問題無法改善，「閉門造車」將不只是形容詞，而是成為制度常態。對於外界質疑，車安中心指出，會議主要目的在於確認國內車輛廠商在研發與技術層面的因應能力、符合法規的時程規劃，以及確保國內檢測機構具備相應的檢測能量以執行相關作業。因此，會議邀集對象以車輛相關公協會、業者及檢測機構為主；若遇到具特殊性法規議題，車安中心也曾邀請相關學者專家參與討論。針對董事會組成爭議，車安中心認為，中心肩負政府與產業界之間的溝通橋樑角色，成立初期曾接受車輛相關公協會捐助，但基金來源仍以交通部為主。公協會所推薦之董事，須為不具安審廠商身分的專責會務幹部或學者專家；現行董事會成員中，近三分之二為交通部派任，相關決策不致受個別廠商或公協會影響。其捐助章程及誠信經營規範皆明訂利益衝突應自行迴避之規定，自成立以來，董事均遵守相關規範，未曾發生利益衝突情事。交通部路政司表示，車安中心的職責是研擬相關法規跟提出車輛安全管理的建議，過程中本就會針對議題 邀請適當的利害關係人，包含專家學者。另外，車安中心董監事都是由捐助人指派會務幹部來擔任，並沒有車廠的人擔任 ，因此在專業討論上不會有利益不中立的問題；交通部也會依照相關法律規定，對它進行定期監督查核 ，確保能夠公正執行相關業務。
批白委混淆國防特別預算 民進黨：1.25兆每一項都是關鍵
針對民眾黨立委黃國昌赴美返台後，質疑1.25兆元國防特別預算內容，對此，民進黨發言人吳崢今（14）日回應指出，黃國昌宣稱特別預算中有相當比例與對美軍購無關，此說法意圖混淆視聽、誤導國人，既不誠實，也不負責任。吳崢強調，整體國防特別條例是在與美方就台灣當前國防強化需求進行通盤研析後所規劃，每一項目都關鍵、缺一不可，核心目的在於全面強化台灣的國防能力與整體韌性。吳崢指出，特別預算除可強化戰力整建外，也將為國內產業帶來明顯效益。無論是軍購、商購或委製案，均會帶動國內相關製造與營建工程。依據國家公共建設投資就業效果模型推估，整體計畫可創造超過9萬個工作機會，產業附加價值預期超過新台幣4,000億元。針對黃國昌聲稱民眾是透過美國國務院聲明，才得知約3,000億元軍購項目的說法，吳崢反駁，國防部早在去年11月底即已對外簡報，清楚說明特別預算籌購項目，包括精準火砲、遠程精準打擊飛彈、防空反彈道與反裝甲飛彈、無人載具及反制系統、作戰持續量能相關裝備、AI輔助與C5ISR系統，以及台美共同研發與採購裝備，並提出打造「空中重層攔截網」等七大目標。對於黃國昌質疑軍售細目尚未通知，卻已有軍火商準備來台爭取預算，吳崢指出，行政院已於11月27日通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，並送交立法院審議，但國民黨與民眾黨已六度阻擋相關程序，至今連條例都不願交付委員會審查，更遑論討論軍售細節。吳崢重申，台美在國防議題上合作密切，對台灣安全與台海和平具有高度共識，黃國昌如卻今將反對國防預算的立場包裝成美方接受或授意，並非誠實態度。此外，美國在台協會處長谷立言也已公開表示，賴總統提出國防特別預算，是透過嚇阻提升和平的重要一步，有助縮小兩岸軍力落差，並期待台灣各政黨團結支持。最後，吳崢呼籲藍白理性面對台灣國防需求，支持特別預算進入實質審查，勿為政治操作犧牲國家安全。
民眾黨訪團訪美 白委：1.25 兆軍購有相當比例與軍事採購無關
台灣民眾黨黨主席黃國昌閃電率團訪美，訪團於美東時間1/12近六時抵達美國首府華盛頓後，隨即進行一整日拜會。全團於今（14）日早上六點抵達台灣後，黃國昌、候任立委王安祥、台灣民眾黨立法院黨團主任陳智菡、民眾黨前國際部主任林子宇隨即上午九點半於台灣民眾黨中央黨部召開記者會，向國人報告此行所帶回之重要資訊。黃國昌表示，此行拜會部門包含美國貿易代表署、美國國務院、AIT全球總部與美國戰爭部等政府機關，溝通過程十分順利，藉由與美方多部門直接溝通會談，台灣民眾黨充分向美方表達國人的三個疑慮：一、1.25 兆軍購特別條例嚴重缺乏資訊透明，國會監督形同虛設；二、龐大軍購橫跨八個預算年度，採購項目是否真正符合台灣防衛需求，令國人高度憂心；三、對美關稅即將簽署底定，恐要求台灣付出更高代價。黃國昌表示，此行目的是充分反應全民疑慮，期盼獲得充分資訊，絕不認同民進黨立委放水、糟蹋納稅錢「錢先過了，要買什麼再來慢慢商量」的言論。黃國昌更提及去年12月18日曾有媒體報導有某軍火商提到「台灣各黨派皆已聽到軍購相關說明，包括尚未被通知的軍購項目」，強力駁斥為「胡說八道、看到鬼」，強調「我到今天為止沒看到也沒被通知」，美方也當面駁斥相關報導及人士與美國政府毫無關聯。民眾黨指出，訪美團準備充足，並以最新台灣民調資訊提供美方清楚了解民意之所向，民調顯示 1.25 兆軍購預算之所以在台灣社會引發高度爭議，關鍵在於「資訊黑箱」，台灣人民對此重大資訊竟是透過賴清德總統投書《華盛頓郵報》才「被告知」；跨黨派立委在立院不斷追問，行政部門卻仍始終不願提供完整資訊，閹割國會職權有違民主精神，國防採購更接連爆出弊案，使人民信賴度持續探底。黃國昌表示，美方充分理解亦認同軍購特別條例當然需經民主審議程序，國會在事前也應獲得清楚且充足之資訊，美方更明確回覆將盡速與民進黨政府溝通，以就特別條例所欲授權採購之項目及內容，盡速向國會報告說明。民眾黨表示，美方坦言，目前 1.25 兆軍購僅部分項目公開，雖然未來美方將再公布增加項目，但仍有相當比例與對美軍事採購無關。此外，國防部所選擇之項目是否真的符合台灣需求也多有疑慮。例如：過去台灣耗費大筆預算在潛艦國造上，儘管各方多次提出不同意見，民進黨卻基於政治理由執意為之。對於台灣民眾黨的立場「如此龐大的預算，必須真正用來強化國防韌性，把錢花在刀口上，不能重蹈潛艦國造的覆轍」，也獲正面回應。黃國昌重申，此趟訪美結束後「對國防部提出的軍購追加預算，反對的決心只有更強烈，態度沒有任何軟化」。強調台灣國防不能成為軍火商掮客的大肥肉， 因此台灣民眾黨將會自提軍購特別條例預算版本，待國防部提出相關報告，預計兩週後針對不同情境個別處理，讓台灣軍購不再有「被上下其手的空間」。至於旋風訪美團並把握時間拜會美國貿易代表署，詢問對美關稅目前談判進度，除了目前已知超過三兆的台積電投資外，是否還會要求台灣更進一步投資？是否還有其他要求？黃國昌表示，令人感到驚訝的是「台美關稅條件都已談妥，但我們到了美國才知道相關內容」，並強調協議內容除了擴大投資還有其他項目，並且「高機率」將於未來數週內公布並簽署，接下來的重頭戲將是台灣國會審議，相當遺憾，民進黨堅持黑箱作業，直到最後一刻，台灣人民仍被蒙在鼓裡，過程中沒有任何開放的因應與討論，也不願讓此一涉及台灣經濟與發展的重要協議在事前讓國會參與。黃國昌重申，此行出訪重要意義，是在向美方傳達台灣人民真實的聲音，並帶給台灣人正確資訊。在中共武力強力的威脅與挑戰下，台灣必須積極建立國防韌性、提升自我防衛能力，但民主監督不可偏廢。黃國昌更指出，除了增強國防，兩岸政府與政黨應保持溝通與交流，他表示：台灣目前面臨內外交迫，使人憂心，台灣民眾黨身為台灣主要政黨，除了堅持台灣人民自由民主生活方式，更會以理性、務實、專業的態度，監督政府重大國防與經貿決策，以促進台灣經濟發展並保障人民福祉，不走偏鋒極端，積極與各國保持友善溝通，以維繫區域和平穩定，是民眾黨無可迴避的責任。針對此趟訪美行程，前國際部主任林子宇表示，自去年 8 月開始規劃，原定去年 9 月成行，因諸多因素由我方提出主動延期，直到美國國務院公布 5 項軍購項目後，隨即聯繫希望當面溝通，並強調此行拜訪部門經由美方同意「公開 4 處」，還有無法透露的部門，且會見的美方官員皆符合黃國昌主席層級、亦為對台事務負責小組主要成員。
15％輸美優稅有望成真 許淑華籲在野別老和民主陣營唱反調
台北市議員許淑華今（13）日表示，美國方面非常重視台海和平與台灣安全，有望降至15％的台灣輸美關稅更是拿出行動力挺台灣，在在都是對台灣的國際競爭力打上強心針，希望國民黨、民眾黨立委別再絆住台美關係深化，這樣會阻礙台灣邁向國際。台北市議員許淑華（圖）呼籲國民黨與民眾黨等在野陣營別老和民主政體唱反調。（圖／CTWANT攝影組）根據《紐約時報》等美方媒體報導，台美雙方在對等關稅議題已接近達成實質貿易協議，有望將台灣出口至美國的關稅稅率從現行20％降至15％，行政院經貿談判辦公室也在稍早證實，台美雙方對關稅課題已有「大致共識」，目前正在收尾商議公布時程，市場則傳出該協議最快可能在元月底前正式宣布。美國在臺協會（AIT）處長谷立言（圖）強調美方對台海和平穩定始終支持。（圖／CTWANT攝影組）中華經濟研究院對此指出，若協議最終定案，台灣有望獲得的15%稅率其實等同日本、南韓等美國重要盟友「準最惠國待遇」，這將成為台灣的鋼鐵、機械、紡織等傳統產業進入美國市場利多。市場則傳出，我方是由台積電（TSMC）同意加碼在美投資，除了在美國亞利桑那（Arizona）州原有的三座擴廠計畫外，再砸重金增建至少五座半導體廠，才順利讓我方取得15％優稅。許淑華對此指出，其實美國在台協會（AIT）處長谷立言早就一再重申美國非常重視台灣安全與台海和平穩定，反倒是立法院國民黨、民眾黨兩在野陣營聯手阻擋台灣的年度總預算，甚至七度封殺新台幣1.25兆元的《國防特別條例》草案，連實質審議都還不見時日，除了民生TAPSS等福利政策面臨財源不穩威脅外，更對國家安全與國際關係造成不必要的破壞。許淑華感嘆，像國民黨老嚷嚷「談判都黑箱」，其實是在野陣營對這次經貿談判從頭到尾都在「幫倒忙」，因此好消息一出反而讓在野陣營非常錯愕，另外國民黨主席鄭麗文在委內瑞拉、俄烏戰爭等議題上也老是與民主陣營唱反調，結果只是一次又一次被事實打臉，自找難堪。
基北北桃TPASS預算卡關！桃市府編6.2億因應 喊話中央儘速通過推動
115年度中央政府總預算案，迄今仍未進入立法院審議階段，將影響相關補助款下放，恐導致TPASS中斷。對此，桃園市政府交通局長張新福指出，桃市府今年度已編列6.2億預算補助「基北北桃定期票」，喊話中央儘速確認預算程序，以維護民眾權益。桃園市政府交通局12日公告，TPASS基北北桃1200定期票為中央推動的重要民生交通政策，基北北桃已形成緊密生活圈，市府今年度已編列6.2億元預算因應，呼籲中央儘速確認預算，以確保政策穩定延續。張新福指出，TPASS自112年（2023年）7月上線以來，已成為基北北桃通勤、通學族群高度仰賴的交通工具。桃園與雙北之間就業、就學與日常往來頻繁，跨縣市移動已是民眾生活常態，TPASS有效降低交通支出，提升公共運輸使用率，對維繫區域整體運作與民眾生活便利性具有關鍵作用。張新福表示，為落實這項攸關通勤族權益的重要政策，桃園市政府於今年度（115年）預算中編列6.2億元，專款撥補公共運輸業者；在中央補助尚未到位前，市府將同基北北立場，先行籌資代墊，以確保TPASS服務不中斷，並建議中央政府尚有結餘款項得以延續使用，提升政策執行彈性。依據桃市府資料顯示，今年度「基北北桃定期票」總預算為13.69億元，其中中央補助7.49億元、地方負擔6.2億元；而「桃竹竹苗定期票」今年度預算則為0.95億元，中央補助0.6億元、地方負擔0.35億元。交通局強調，TPASS不僅是交通票證，更是支撐基北北桃共同生活圈的重要公共運輸制度。桃園市政府期盼，中央也應盡力溝通協調，提出應變計畫，早日完成預算程序，讓TPASS政策得以穩定推動、永續發展。
狐狸守雞舍3／實驗室、國土署與標檢局都說依法檢驗 明道報廢物煉金涉掏空仍是羅生門
CTWANT昨（12）日報導「廢料還魂驗防火」相關消息，直指疑似有劣跡廠商經內部改組後想重新申請成為國家防火檢驗實驗室，引發話題。對此主管機關之一的內政部國土署強調，能被內政部指定為試驗機構，都經確認設備合規也獲審議通過；另一主管機關經濟部標檢局則說，目前尚未收到報導中的「台灣防火實驗室」想成為標檢局管轄建材指定實驗室相關申請。CTWANT昨天刊出「狐狸守雞舍」系列報導，關注一家被指前身疑為「明道大學防火實驗室」的「台灣檢測科技研發基金會防火實驗室」（台灣防火實驗室），近期這間實驗室向財團法人全國認證基金會（Taiwan Accreditation Foundation，TAF）申請認證，據傳希望在取得認證後，進一步向標檢局申請為標檢局管轄之一般小型防火門指定實驗室。然而「明道」時期卻有不少違規「黑歷史」，甚至驚動監察院糾正了標檢局與國土署前身的營建署，這次「洗白」重來仍不免令人憂心。台灣防火實驗室人員對於報導抱屈，直指量測設備前使用者確實曾拿來作弊，但設備本身沒有問題，假設一家因食安問題而被勒令歇業的餐廳，也不能說他的鍋碗瓢盆與瓦斯爐就永遠不能使用。人員強調，如今在人員重組並經主管機關高規格檢視之下，合法範圍善用檢測工具、力拼申請成為實驗室，這樣的努力該被客觀看待，反倒是市場同業惡性競爭，多次向不同媒體投訴，非常遺憾。國土署也對報導做出回應，強調「明道防火實驗室」被控涉及「作弊」後，前頭認證的200多本防火門實驗報告書是標檢局2020年再度召開審查會議決議稱「不影響相關防火門耐火性能與安全性」而推定試驗報告仍屬有效，確實可作為後續評定與認可依據。國土署官員回顧，2023年指定台灣防火實驗室為3年期合法建築性能試驗機構前，國土署內部已經經歷3次評選會議及1次現地勘查，確認台灣防火實驗室設備符合規定及審驗通過，才指定其為建築性能試驗機構，期限到今年3月7日止，未來若要重新申請指定者，則應檢附TAF或同級國際實驗室認證的證明文件，以確保檢測公信力。標檢局官員則說，2017年針對「明道」試驗報告問題確實已5次召集至少6名專家學者召開商品安全性專案會議，當時從爐溫比對測試、抽樣監督試驗等都逐案審查試驗，確認符合2016年接軌國際的CNS 11227-1新版國家標準規定後，才將全案函復當時已介入調查的監察院報結。儘管國土署與標準局皆強調，防火建材為應施檢驗商品，都會以最嚴格的工廠檢查方式定期與不定期實施固定與突擊檢驗，從原物料、零組件、半成品到成品都是檢查範圍，以確認能持續生產與原驗證樣品一致的防火產品而可保障使用者安全，然而弔詭的是，國土署與標檢局皆未著墨於「台灣防火實驗室」使用儀器被控來自明道大學報廢設備甚至涉及掏空等爭議，後續仍有待釐清。明道大學已進入退場留守階段，2022年清算實驗室被控涉及掏空，如今仍未有進一步說明。（圖／報系資料照）前身為內政部營建署的國土署（圖）直指，由於經濟部標檢局審查會議認定明道大學實驗室200多本防火門實驗報告書為有效，才依此為各案子防火力維持原評定。（資料照／趙世勳攝）
TPASS補助卡關 基北北桃討論相關應對政策
TPASS月票因中央總預算案卡關受影響，北北基桃公共運輸平台明（12）日舉行工作會議討論。如果中央補助無法動起來，最多就是撐到5、6月，基北北桃的交通首長預計今（12）日上午討論相關應對政策。根據交通部公路局統計，目前TPASS定期票每月使用人次約69.8萬，TPASS 2.0常客方案每月約37.9萬人次，北北基桃每年需補助約34.4億元。公路局長林福山指出，今年TPASS補助須仰賴新一期計畫預算，若未通過影響方面廣，國道客運、鐵路運輸等補助比率高達9成的項目將首當其衝，進而影響TPASS販售及通勤族權益。台北市交通局長謝銘鴻說，基北北桃TPASS整體一年所需經費約60億元，其中超過一半仰賴中央補助。以北市為例，年度支出約30億元，市府自籌約13至14億元，其餘15億元以上須由中央挹注。相關預算已送市議會審議，金額原則上不會再調整，但若中央補助無法動支，TPASS最多僅能維持到5、6月。新北市交通局長鍾鳴時指出，交通局已編列11億元預算，用於支應定期票相關經費。如果靠地方預算，最多可撐到6月，但後續仍需中央補助到位，才能維持全年運作。桃園市交通局長張新福則表示，桃園地方預算同樣已通過，可維持約5至6個月的營運。基隆市長謝國樑強調，TPASS攸關基隆通勤族權益，「基隆市一定會扛下來」，市府將全力支持，確保通勤族不受影響。
藍營擬放行33項新興計畫 綠批審預算淪為「點菜式」挑嘴吃
115年度中央政府總預算案至今仍卡關，傳出國民黨有意放行33項新增計畫預算，其中包括TPASS通勤補助、各縣市治水經費，以及每胎補助提高至10萬元等。對此，民進黨立委吳思瑤今（9）日批評，國民黨試圖切割總預算、進行選擇性審查，形同將審預算淪為「吃自助餐、挑嘴吃」。民進黨立委吳思瑤指出，總預算審查應全案處理，不應切割預算、選擇性審議。（圖／CTWANT攝影組）吳思瑤質疑藍白，「把審預算當吃自助餐？挑自己想吃的？把審預算當贖罪券？被罵什麼才審什麼？」她強調，行政院送交的是整體總預算案，立法院依法就應審查全案，不應切割預算、進行選擇性審查。她指出，預算本質就是民生，每一筆、每一項都同等重要，不該差別對待。若主張TPASS、治水等政策須優先審查，是否意味170億元災害準備金就不重要、可以繼續被擱置？她批評國民黨以「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的方式處理總預算，恐讓民生福祉淪為政治操作工具。鍾佳濱也指出，在野黨「點餐式」的審查預算，以為預算案整包送來，可以挑想通過的通過。這種行為顯然抱持「國會獨大」的思維，誤以為中央政府總預算是國會的私有財產，想放行哪一項就放行哪一項，甚至等到人民敲碗、或藍營執政縣市因無力負擔而喊缺錢時，才打算放行 TPASS 這類受歡迎的預算。圖1：115年度中央政府總預算案至今仍卡關，國民黨原擬提案放行新興民生計畫預算115年度中央政府總預算案至今仍卡關，傳出國民黨有意放行33項新增計畫預算，其中包括TPASS通勤補助、各縣市治水經費，以及每胎補助提高至10萬元等。對此，民進黨立委吳思瑤今（9）日批評，國民黨試圖切割總預算、進行選擇性審查，形同將審預算淪為「吃自助餐、挑嘴吃」。吳思瑤質疑藍白，「把審預算當吃自助餐？挑自己想吃的？把審預算當贖罪券？被罵什麼才審什麼？」她強調，行政院送交的是整體總預算案，立法院依法就應審查全案，不應切割預算、進行選擇性審查。她指出，預算本質就是民生，每一筆、每一項都同等重要，不該差別對待。若主張TPASS、治水等政策須優先審查，是否意味170億元災害準備金就不重要、可以繼續被擱置？她批評國民黨以「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的方式處理總預算，恐讓民生福祉淪為政治操作工具。鍾佳濱也指出，在野黨「點餐式」的審查預算，以為預算案整包送來，可以挑想通過的通過。這種行為顯然抱持「國會獨大」的思維，誤以為中央政府總預算是國會的私有財產，想放行哪一項就放行哪一項，甚至等到人民敲碗、或藍營執政縣市因無力負擔而喊缺錢時，才打算放行 TPASS 這類受歡迎的預算。
稱治水與空中救援計畫延宕 內政部：總預算未審嚴重影響新發署籌設
內政部昨（8）日部務會報安排會計處報告「115年度預算案未能完成審議之影響」，內政部長劉世芳表示依預算法第54條規定，新興資本支出及新增計畫須俟預算完成審議後始得動支，相關計畫在預算未通過前，均無法執行，已對治水及空中救援等重要新興計畫造成實質影響。內政部指出，內政部主管115年度新興資本支出及新增計畫共編列54.75億元，預算遲未審議，其中因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫，為協助地方政府改善縣市管河川及排水系統，達到「最小淹水面積、最快退水時間、最高安全標準」，以因應近年極端氣候帶來之淹水風險，因未完成審議前無法動支，已影響地方政府治水工程期程與防汛整備。內政部續指，另外AS-365N海豚型機隊升級中程計畫為空中勤務總隊因應機隊面臨消失性商源問題，急需辦理機隊升級，以維持空中救災、救難、觀測偵巡、運輸及救護等任務能量。也因預算遲未審議，影響整體升級進度，進而影響空中勤務業務之正常運作，對政府執行空中緊急救援及保護人民生命財產安全之責任，造成急迫且嚴重之衝擊。內政部表示此外，新住民發展署組織法已經立法院三讀通過，須於115年3月10日前成立新住民發展署，惟預算遲未審議，相關人力、辦公廳舍及資訊系統等籌設作業無法順利推動。內政部強調，115年度預算分別涉及治水防災與空中緊急救援及依法成立新住民發展署，遲未審議將對防汛整備與災害應變量能及新住民事務造成影響。內政部呼籲，總預算案應儘速完成審議，以利相關新興計畫及預備金依法啟動，持續強化防災與救援量能，維護新住民基本權益及保障多元文化精神，確保民眾生命財產安全。
被黑了1／健康新城居民索閱海砂審查 北市府給「112行無文字」遮隱版
北市府大推都市更新，且提供海砂屋高容積獎勵誘因，促使許多屋主自發性或接到相關業者邀請逕向市府申請鑑定審查，繼CTWANT日前報導大安社區出現違法鑽孔公共區域情形，健康新城則有居民提出質疑，甚連出席審查會還疑被「請」出，索閱會議紀錄雖有給結論，四頁內容竟多達共64點、112行黑條的「遮隱版」，居民無奈自嘲說「被黑了」。北市民向CTWANT反映，向市府索閱自家的健康新城C區審查海砂屋的會議紀錄，拿到的竟是一條條黑黑的遮隱版。（圖／讀者提供）位於北市松山區延壽街、健康路一帶的健康新城社區，前身為婦聯眷村，於1992年改建為12層樓電梯大廈，共分A、B、C、D四區，各自獨立成立管理委員會；此次有住戶向CTWANT反映未遭到北市府公平合法合理待遇的為C區住戶，該區共六棟達235戶。CTWANT調查，起因係在2022年間有住戶提到地下室停車場有漏水、磁磚脫落，即提出海砂屋檢測，很快地即推薦某建商進駐，還在社區管理委會成立都更小組，迄今演變到住戶擔憂有黑道介入，開會時遭恐嚇不敢發言，人心惶惶。甚至還流傳有地下組織，分化社區居民凝聚力與向心力，最後則是讓民眾為了護衛家園，開始去看懂都更條例、學習開會議事規則程等，向北市府與法院爭取合法權益。住戶告訴記者說，社區興建至今33年，居住環境生活機能佳，屋況尚佳，看實價登錄賣價約在每坪80多萬元，但不知為何，卻開始有人推都更議題，雖然讓旁邊老舊公寓住宅鄰居羨慕，但其實很多人一方面覺得居住安寧舒適，一方面應該有許多時間，可以慎選未來都更改建合作的建商，資訊愈加公開透明化，避免讓少數人決定社區的未來。二年多前，就有住戶在2023年12月申請「高氯離子鋼筋混凝土建築物結構安全鑑定」檢測，大家在不知情、突然看到社區貼出通知紅單，才知道有人要做海砂屋檢測，在公共區域的樓梯間鑽孔。「可是我們很多人不同意做檢測，先是報警處理，然後上網查資料，看到大安社區也遇到類似情況，才知道區分所有權人會議的重要性。」住戶因此主張，該項檢測未經區權人會議決定，同時也向北市都發局陳情，應停止該案審查。住戶說，可是接下來有住戶在區分所有權人會議中「突襲」提出臨時動議，提議說可以承認之前海砂檢測的合法性，由於遭有心人士拿到許多住戶委託書而現場表決半數通過。「現在已經有住戶委託律師，向法院提出告訴，該區分所有權人會議決議無效，並通知北市都發局」住戶告訴CTWANT記者說，可是北市府僅回覆說在法院未判決之前，仍繼續審查，「為何有爭議性的案件，市府不先停止？這明明是浪費納稅人的錢，審查委員到頭來白做工。」甚且，「既然北市府還要繼續審查健康新城C區的海砂屋檢測鑑定，住戶就去現場出席審查會，並提出質疑的地方」住戶說，2024年4月起，「我們開始第一次出席會議，會後拿到完整的審查會議內容；第二次出席之後，收到的竟是一條條被遮住文字的『被黑了』的版本，僅給我們看到146字的結論內容。」住戶說，2025年3月第三次出席審查會時，我們直接拿出北市府給的「被黑了」版本的會議紀錄，當場秀出給委員們了解，很多人看了嚇一跳議論紛紛，「主持會議的官員則吱吱唔唔地說，遮住的是技術性討論用語……」住戶回嗆說「我們是技術人員出身，看得懂專業名詞……看不懂也會搞懂……。」自此，「原本我們可以全程參與審查會，這次之後，北市府人員就讓我們先發言提出疑惑、質疑等相關主張之後，美其名『請』我們離席，其實感覺是被趕出去的。」住戶說。住戶不滿又無奈地說，北市府審查健康新城C區的就改成「閉門會議」，包括去年7月的審查會也是在住戶表達意見之後就必須離開，「可是，我們親眼看到別案的區權人參加整個會議呀，為何市府有差別待遇？嚴重影響市民的權益。」CTWANT採訪北市府，建管處回覆表示，原考量個人資料保護及確保專業審查之中立性，為保全審查過程不受外界干涉以達公平客觀之專業認定，故原提供版本僅揭露結論並遮蔽個人專業意見部分。惟經本處重新檢討後，因鑑定審查結果涉及所有權人之重大財產權益，故自該次以後，對於所有權人申請閱覽「以前完整之會議紀錄資料」，本處審酌除個資部分，其餘內容皆配合提供完整內容。建管處並強調，委員會對於所有審議案均採一致性標準，並非針對個案特殊處理。依據本會109年第10902次審查會議紀錄所定之「通案性審查原則」，並參照「臺北市高氯離子混凝土建築物鑑定報告文件審查及爭議處理委員會作業要點」第6點規定，因本委員會性質係針對鑑定報告文件內容進行專業審查，故所有權人應依委員會決議之程序進行陳述，並於陳述意見程序完結後即行離場。此項通案原則自109年起即已確立執行原則，以確保審查過程之客觀與專業判斷不受外界干涉。關於共用部分取樣之爭議，係針對鑽心取樣行為是否屬「重大修繕」，應依規定召開區分所有權人會議討論並作成決議。先前「大安社區」案例因未經過區分所有權人會議決議，故送委員會審查時處以不受理退件；惟「健康新城C區」案，其取樣事宜業經區分所有權人會議決議通過，程序符合規定，故委員會依法繼續受理審查。
中和到公館捷運計畫年中送審 張智倫盯儘速打通新北中永和交通瓶頸
國民黨立委張智倫今（8）日表示，捷運「中和光復」線第一階段中和至公館段可行性研究已進入成熟階段，預計年中可以提報中央政府審議，這段路線將改善新北中永和交通，讓通勤族到台北市更便利。捷運「中和光復」線是雙北捷運路網中備受期待的通勤新路廊，因為新北市中永和地區與台北市核心區往來長期飽受塞車之苦，而捷運通勤者現利用的中和橘線涵蓋範圍有限，在捷運古亭站與忠孝復興站轉乘則常因排隊擠得水洩不通，一旦這段路線一、二階段都完工，中永和民眾將可直接從秀朗橋附近穿越新店溪直達公館與北市東區。中和立委張智倫（圖）持續監督捷運「中和光復線」推動進程。（圖／CTWANT攝影組）新北市府官員介紹，「中和光復」線全長有8公里，目前先主打主要在新北市境內的3.1公里第一階段軌道，這小段一共規劃了4座中運量地下車站，從在中和景平路成功路口附近的環狀線「秀朗橋」站轉乘C01為起點，接下來永和區得和路成功路口的C02站、永和福和橋與環河東路口附近為進北市敲門磚的C03站，後頭是第一階段終點、位在北市羅斯福路與新生南路口的C04「公館」站與捷運綠線轉乘，讓中永和進北市另闢蹊徑，紓解交通亂象。官員續指，第二階段預計自公館繼續向北延伸，預計一路沿北市光復南路直抵捷運藍線的國父紀念館站，那兒是大巨蛋核心商圈，將成為中永和到台北市東區的最快途徑，民眾敬請期待。現行不少中永和通勤族會搭乘捷運橘線到北市古亭站轉乘其他捷運線通勤。（圖／CTWANT攝影組）選區在大中和的張智倫對此指出，其實可行性研究上路以來傾聽了不少民意而能讓計畫更完善，比方C01「秀朗橋」站站內預留與環狀線的地下連通道空間就有再次被檢視，確保未來轉乘能最短路徑又不必淋雨，真正照顧到最多通勤者。張智倫重申，將會持續關心推動進度，也會協助中央與地方溝通協調，全力為中永和爭取更完善、更便利的交通環境。
政院通過「動物保護法」部分條文修正草案 建構動物友善社會環境
為建構動物友善的社會環境，落實動物保護工作，行政院會今（8）日通過農業部擬具之「動物保護法」部分條文修正草案，將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示，為使我國動物保護措施與時俱進，112年農業部新設「動物保護司」，提升行政層級，並充實動保人員配置人力及強化工作福利，自114年6月開始從事動物保護工作的公職獸醫師可支領不開業獎金，同時持續修訂法規，從源頭管理、落實寵物登記制度，到推動科學化流浪犬貓精準捕捉及絕育等，加強動物保護與國際接軌。卓榮泰指出，本次「動物保護法」修正，優先推動已具高度社會共識的面向，包括：「加強飼主責任」、「提升動物收容管理」、「精進寵物產業管理」、「動物保護檢查員執法賦權」及「強化動物保護」，以立即改善執法實務困境，建構動物友善的社會環境，落實動物保護工作；至於尚有歧異之議題，仍請農業部秉持求同存異的精神，持續廣納各界觀點，加強社會溝通，以凝聚進一步修法共識。本案送請立法院審議後，請農業部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。本案修法重點如下：一、增訂飼主送交動物至動物收容處所應符合一定條件，明確飼主棄養責任之構成要件，並提高棄養動物之罰則。（修正條文第5條及第25條之3）二、修正動物收容處所通知飼主領回或開放民眾認養之程序及要件。（修正條文第14條）三、授權中央主管機關訂定寵物分類分級管理事項之辦法。（修正條文第19條之1）四、修正飼主應提出繁殖管理計畫向直轄市、縣（市）主管機關申請並經許可後，所飼養之特定寵物始得於許可期限內免絕育，並明定有繁殖需求應按次提出申請，及違反前揭規定之相應處罰。（修正條文第22條及第26條）五、修正定明特定寵物繁殖或買賣業者之特定寵物應具合法來源，並強化繁殖、買賣特定寵物之流向管理規定，及違反前揭規定之相應處罰。（修正條文第22條之2、第28條及第30條）六、修正動物保護檢查員稽查、取締違反本法規定相關權限。（修正條文第23條）七、增訂直轄市、縣（市）主管機關為阻止對於動物危害之發生，或避免急迫危險，認有即時處置之必要時，得採取之措施。（修正條文第23條之3）八、提高宰殺、故意傷害動物或使動物遭受傷害，致其肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失之刑度；並明定使用藥物、槍械、暴力或施以其他凌虐方式犯前開之罪者，加重其刑至二分之一。（修正條文第25條及第25條之1）九、修正直轄市、縣（市）主管機關得沒入飼主動物之情形。（修正條文第32條及第33條）
去年總預算卡關卓榮泰曾提解方 張啓楷：沿用成功模式即可付委
行政院長卓榮泰今（8）日召開記者會，呼籲立法院儘速審議今年度總預算案，以利國政順利推動。對此，民眾黨立法院黨團副總召張啓楷回應指出，去年總預算同樣曾陷入卡關，最後是透過三黨團與卓榮泰共同簽署解決方案文件，才順利將總預算付委審查。他質疑，「卓院長是太忙忘記了，還是刻意忘記？只要比照去年的成功模式，總預算問題立刻就能迎刃而解。」張啓楷指出，去年總預算卡關主要涉及三大爭議，包括原住民禁伐補償、健保點數，以及公糧收購政策。當時行政院提出具體解決方案，並由三黨黨鞭及卓榮泰親自簽署確認。文件中明確載明，原住民禁伐補償條例將每年每公頃補償金額，從3萬元提高至6萬元；健保點數部分，行政院須尊重立法院主決議，並於隔年達成目標；至於公糧收購政策，也是由他代表民眾黨提出的法案，後續也在院會中順利通過。張啓楷進一步說明，卓榮泰當時也針對7月16日通過的主決議承諾，將在年底前提出完整配套，最終確實如實將相關補助調高2元。在行政院與三黨黨鞭完成簽署後，立法院院會隔日即做成決議，將總預算正式付委審查，成功化解僵局。張啓楷呼籲，卓榮泰院長與賴清德總統應正視去年的前例，沿用已被證實有效的協商模式，總預算案自然可以迅速解套。
總預算卡關！國防752億受衝擊最鉅 卓榮泰盼立院儘速排審
115年度中央政府總預算案卡關，立法院至今尚未交付各委員會審查。行政院長卓榮泰今（8）日於院會中與各部會首長討論新年度政策推行所受影響，並於會後記者會再次呼籲立法院儘速審議總預算，讓國家施政順利推進，也讓國人在寒冬中感受到一絲溫暖。行政院長卓榮泰（左）指出，總預算案至今未付委審查，已對國防、地方建設及多項政策推動造成衝擊。（圖／黃耀徵攝）卓榮泰指出，新年度已經開始，但總預算案卻仍未完成付委，創下中華民國憲政史首例，對政府整體運作造成重大衝擊。他說明，目前受影響且不得動支的預算金額高達2992億元，其中包含新興計畫1017億元、經常性經費及延續性計畫較114年度增加的1805億元，另加第一、第二預備金及災損準備金170億元。總預算案遲未審查，TPASS通勤月票、生育補助等多項民生政策卡關，恐成為民眾最直接有感的衝擊。（示意圖／方萬民攝）卓榮泰透露，今日院會中已有13個部會陸續說明預算遲未審議所造成的衝擊，影響層面已擴及地方財政與建設，包含與地方建設及社會福利相關的637億元新興計畫，恐因預算卡關而難以如期推動。他進一步指出，中央政府原已在總預算中編列321億元，因應114年3月21日公布的《財政收支劃分法》調整，確保各地方政府獲得的統籌分配款與補助款不低於前一年；然而，在總預算遲未通過情況下，已有台南市、嘉義縣、連江縣、彰化縣、屏東縣及澎湖縣等6個縣市出現財務調度困難。卓榮泰強調，其中以國防預算受影響最為嚴重，金額高達752億元，涵蓋嚇阻與不對稱戰力建構、官兵照顧、戰鬥部隊演訓、建軍備戰及後勤維護等重點項目，包含F-16後續訓練等關鍵計畫，對國防安全與整體戰備影響甚鉅。他重申，總預算案是政府守護國人健康與安全的承諾，相關工作不能停、也不能慢，呼籲立法院儘速審議115年度中央政府總預算，讓國家運作回到正軌，也為國人帶來寒冬中的一絲溫暖。
稱未審總預算衝擊民生近三千億 民進黨公布民調：多數民眾反對卡民生預算
針對立法院遲未審議中央政府總預算，民進黨政策會執行長吳思瑤與發言人吳崢今（8）日召開「立院本會期表現暨未審總預算影響民調」記者會指出，總預算長期遭擱置，已嚴重影響政府施政推動與國家整體發展，多項重大政策被迫停滯，衝擊層面涵蓋民生、產業與地方建設，呼籲立法院儘速完成總預算審議，避免國家持續空轉。吳崢表示，根據行政院盤點，今年度總預算若持續未通過，原定推動的新興計畫以及既有政策的擴大方案將全面受阻，影響金額高達2992億元。受影響項目包括補助地方政府財政321億元、河川治水與排水改善147億元、AI基礎建設102億元、TPASS通勤月票75億元、疫苗研發70億元、生育補助加碼41億元、公共托育設施14億元及體育賽事發展等，多項與人民生活密切相關的政策首當其衝。吳崢進一步指出，民進黨最新民調顯示，有63%的民眾擔心防災韌性無法提升，超過六成憂心排水與河川整治進度，58.8%擔心公共托育補助受影響，52.2%的通勤族對TPASS政策感到不安。吳崢強調，民意已清楚反映社會期待，立法院應儘速完成總預算審議，讓政府正常運作，避免政策持續停擺。吳思瑤則痛批，本屆立法院已淪為史上最混亂、最荒謬的一屆，預算會期不審預算，延會卻忙於政治對立與政爭操作。民調顯示，高達56.3%的民眾不滿意立法院整體表現，是滿意者的2.5倍，這正是人民累積已久的怒火。吳思瑤指出，另有49.3%的民眾認為立法院只推動爭議性法案、卻卡住民生預算；更有66.9%的民眾反對立法院優先處理彈劾總統、卻不審明年度總預算，比例是支持彈劾者的三倍。即便在國民黨、民眾黨支持者及中間選民中，多數也反對只搞彈劾、不顧民生的作法。吳思瑤強調，藍白長期不審預算，已影響上千億元民生支出，直接衝擊國防安全、治水防災、通勤交通與托育政策。預算就是民生，民意已經說得非常清楚，呼籲藍白立委立即讓總預算及相關軍購預算排案審查，回應人民最基本的期待。
林茂盛帶頭 宜蘭縣府喪失文化專業
宜蘭縣代理縣長林茂盛去年出國考察文化，縣府卻用一紙公文公告廢止蘭陽舊橋的文資身分，搶救蘭陽舊橋與重視文資聲音再次浮上檯面，宜蘭縣文化協會盼望蘭陽舊橋可以恢復歷史建築的身分，也感嘆縣府文化局最大問題是喪失文化專業。現今仍在通行、橫跨蘭陽溪的蘭陽大橋將改建，一旁與舊鐵路橋共構的蘭陽舊橋，因耐洪能力嚴重不足等因素，去年被廢止歷史建築文資身分，舊橋面臨拆除命運，公民團體發起連署撤銷廢止處分。縣府公告廢止文資身分後，林茂盛率團訪歐考察文化，讓公民團體痛批「說一套做一套」；近期頭城一處工地發現遺構，文化局第一時間稱是漂流木，因此遭文化界批評，2起文資保存事件引起地方關注。宜蘭縣文化協會常務監事郭稟翰昨表示，先不論蘭陽舊橋對防洪影響與否的問題，理應先了解舊橋的文資價值，文化局當年認為舊橋有文資價值、登錄為歷史建築，去年又用文化以外的理由廢止舊橋的文資身分。他指出，在蘭陽舊橋被廢止歷史建築的文資身分後，就有再次向文化局重新提報歷史建築，目前仍在程序中；現在的蘭陽舊橋沒有《文資法》保護，公路局或第一河川分署若要做任何處置，文化局也失去了立場。頭城的遺構出土也引起地方重視，郭稟翰說，他曾和專家、老師談起頭圍港，這處頭城早期重要的渡船口究竟在哪裡？也是存有爭議，更顯這批遺構的重要性，文化局看到應該要很興奮，但第一時間卻是推卸責任。他表示，蘭陽舊橋廢止文資與頭城遺構的保存，文化局的作法都讓他感覺是失去了專業。對此，宜蘭縣政府表示，針對蘭陽舊橋案，將依中央機關意見持續完備相關行政作業；至於頭城工程現場發現疑似遺構部分，文化局也會依程序諮詢專家，並尊重文化資產審議會的專業決定。