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獨家/王梅英擬掌高等法院院長 張國忠擬接花蓮高分院院長
高等法院院長高金枝預定明年2月退休,司法院擬派司法院副秘書長王梅英接掌高等法院,至於花蓮高分院院長一職,擬由台中高分院法官張國忠接任,士林地方法院院長擬由最高法院法官邱璿如接掌,新竹地方法院院長擬由最高法院法官朱瑞娟接任,上述人事案預定在12月16日的司法院人事審議委員會討論,可望順利過關。
全國首例陸配村長遭解職 訴願結果翻轉將重新審認
鄧萬華表示,嫁來台灣已逾28年,17年前取得台灣身分證,也持有台灣護照及台胞證。(圖/本報資料照片)花蓮縣富里鄉學田村陸配村長鄧萬華,因國籍認定爭議於今年8月1日遭富里鄉公所解職,成為全國首位遭解除職務的里村長。鄧不服處分提起訴願,經花蓮縣訴願審議委員會審議後,決定撤銷原處分,案件將由原處分機關富里鄉公所重新審認。鄧萬華獲悉後簡短表示,尚未接到相關文件不清楚內容,但相信台灣明辨是非的人、好人還是占多數。鄧萬華︰明辨是非者 仍占多數內政部14日回應,我國國民擔任公職者即肩負國家忠誠義務,《國籍法》第20條已明文規定民選公職應於就職前辦理放棄中華民國以外之國籍,並於就職之日1年內完成放棄並提出佐證資料。對未辦理者,權責機關均應依法辦理解職事宜。該訴願決定書迄今亦未公開,該部無法確知縣府撤銷解職處分之理由及依據。內政部重申,為貫徹法治國精神,並堅守民選公職人員肩負國家忠誠義務之基本原則,將再行文富里鄉公所應依《國籍法》及中央主管機關之解釋辦理解職。鄧萬華為原籍大陸四川廣元市,民國86年嫁來台灣,17年前取得台灣身分證與護照,並於111年當選富里鄉學田村長。內政部於113年函請富里鄉公所確認其是否已於就職前放棄外國國籍,並於就職一年內完成喪失其他國籍及提出證明。鄧萬華雖提出經海基會驗證的「中國戶籍註銷證明」,但內政部認為戶籍註銷與國籍放棄不同,並非《國籍法》第20條所要求的證明文件。富里鄉公所於今年7月作出行政處分,自8月1日起解除鄧萬華村長職務。鄧不服提起訴願,主張其早已依法取得中華民國國籍,並經中央選舉機關審核通過參選資格,且兩岸關係非屬國與國,應不適用《國籍法》中「外國國籍」相關規定。花蓮訴願審議會 稱法律爭議未釐清全案經花蓮縣訴願審議委員會審議,最終認定富里鄉公所未待內政部釐清「大陸地區是否屬外國」等法律爭議,即逕行作成不利處分,違反《行政程序法》第9條與第36條規定「一律注意有利與不利事項」原則,程序尚嫌草率,難謂適法。10月29日依《訴願法》第81條規定撤銷原處分,交由富里鄉公所重新審認。記者電話聯繫鄧萬華並告知訴願結果,她僅簡短表示尚未接獲文件,也不清楚內容。不過她相信台灣明辨是非的人、好人還是占多數,隨即語氣急忙說「老公身體不舒服,之後再談」,便匆匆掛上電話。富里鄉長江東成說,14日上午已收到公文,會盡速研議內容,若合理就會在最短時間內給予當事人應有權利的回復與保障。他也解釋,當初是依上級機關內政部指示而將鄧解職,但他也鼓勵當事人提出訴願和行政訴訟,讓問題透明化,也讓相關單位依《憲法》、《兩岸人民關係條例》判斷。北部4陸配里長 皆未遭解職除了鄧萬華,台北市松山區民生里長王敏茹、新北市土城區延壽里長滕月蘭、中和區崇南里長林秀貞及桃園市新屋區蚵間里長彭小林,都曾因疑具大陸國籍遭內政部發文要求地方政府解職,不過4人至今都未遭解職。台北市民政局表示,里長往往無從證明已放棄陸籍,後續將持續研議並與相關部門協調,是否能協助里長完成放棄國籍的證明。新北市民政局也直言,因涉及大陸地區人民身分認定及兩岸法制適用問題,關係人民參政權與行政處分合法性,會持續函請內政部等中央主管機關解釋法律基礎及適用政策。桃園市民政局表示,曾於8月去函陸委會詢問,若當事人無法取得放棄國籍證明文件,是否得以切結書替代?陸委會卻建議洽詢主管機關內政部。彭小林說,自己當選合法合規,雖是陸配身分,但一輩子都在台灣奮鬥、為地方努力付出,早已認為台灣就是她的家。盼政府好好關心地方,不應該對新住民有任何濾鏡、搞政治惡鬥。
快訊/高雄高分院長簡色嬌將退休 擬由新竹地院院長梁玉芬接任
高雄高分院院長簡色嬌即將退休,遺缺擬由新竹地院院長梁玉芬接任,此人事案已由司法院人事審議委員會排入議程,預定下週二(11日)司法院人審會開會時討論相關人事議案,一般預料將順利過關。梁玉芬是司法官訓練所(現為司法官學院)第28期結業,台大法律系畢業,曾任最高法院法官、高等法院庭長及法官、台北地院法官,以辦理民事案件見長。
北檢檢察官被檢舉私訊女網友「Motel很好玩」 遭記警告處分
台北地檢署檢察官李頲翰,遭檢舉私訊女網友「Motel很好玩」、「跟我去開房間」等「約砲」訊息。北檢日前召開檢察官職務評定審議會決議予李警告處分,另將李移送法務部檢察官人事審議委員會懲處,檢審會決議核予警告之行政監督處分。據指出,李頲翰今年2月透過交友軟體「Coffee Meets Bagel」認識暱稱「Kristen」的女網友,對方聲稱為耶魯大學博士生,從事公衛相關期刊審稿工作,雙方隨後移至LINE聊天。期間李曾透露是已婚檢察官,因對方遲未提供身分證明,他一度懷疑對方是假帳號或詐團。不過李在4月26日、29日、30日,以LINE傳訊對方「Motel很好玩」、「那等下跟我去開房間」等訊息,之後法務部接獲匿名檢舉,指李上網「約砲」。6月19日法務部檢察司轉交匿名檢舉信給北檢處理,北檢20日分案指派主任檢察官對李進行行政調查。不久,法務部檢察司再接獲匿名電子郵件檢舉,6月24日再發交北檢併案處理。北檢6月25日對李進行訪談,李提出其與LINE女網友對話紀錄供調查,辯稱是出於試探與打發之用,並非真的「約砲」或不當動機。北檢調查認為,李具檢察官身分,且已婚,其相關訊息內容客觀上足以使人認為具有性暗示成分,其言行已影響檢察官榮譽及尊嚴,違反《檢察官倫理規範》。7月1日,北檢召開檢察官職務評定審議會,認為李確有違失行為,應予行政監督處分,依照《法官法》規定,給予李警告之處分,並將李的懲處案移請法務部檢審會審議。李為司法官第49期結業,曾辦理追討拉法葉艦佣金案、台鐵普悠瑪事故、藝人澎恰恰遭恐嚇勒索案等知名案件,原本李在北檢遴選今年調升主任投票,獲得第四名高票,有望在今年8月調升主任,但此事曝光後,李放棄爭取遴選主任資格,仕途蒙上陰影。
華爾街女神弒親未遂 姑姑「毀容」重傷獲90萬補償
有「華爾街女神」之稱的陳莉婷,與母親胡青青為了覬覦家族財產,竟合謀以鐵鎚殺害親姑姑未遂。這起震驚社會的母女弒親案,經台灣高等法院審理後,2人均依殺人未遂罪被判8年徒刑。近日,受害的陳姓姑姑向台北地檢署申請犯罪被害補償,北檢審議後認定她因頭部遭重擊導致嚴重撕裂傷,造成外觀變形與咬合功能障礙,屬於重傷害程度,核發補償金90萬元。據《中時新聞網》報導,陳莉婷曾在社群媒體自稱「華爾街女神」,並對外宣稱自己是台灣首位獨立女交易員。她未具金融專業證照,卻以開課教授投資為名,收取學費高達2949萬元,事後被檢調依違反《證券投資信託及顧問法》查辦。據調查,陳莉婷的父親生前是台北市信義區的地主獨子,家境優渥。然而父親去世後,陳莉婷與母親胡青青生活奢靡,短時間內便將遺產揮霍殆盡。2人隨即將目光轉向住在同社區的2位姑姑財產,卻遭到拒絕。為奪取財產,胡青青於2022年開始偽造文書,先是偽刻小姑印章,偽造金額高達8500萬元的本票,企圖聲請強制執行對方名下財產。她又與陳莉婷合謀,盜取小姑身分證,假冒其名義購買價值456萬多元的汽車,並以小姑名下房地設定抵押,偽簽300萬元本票作為擔保,甚至冒名盜領現金89萬多元。此時,陳莉婷因涉入投資顧問詐騙案,二審被判需賠償被害人2000多萬元,才能獲得緩刑免入獄。母女倆資金吃緊,竟再度動歪腦筋,假冒單身小姑名義聲請收養陳莉婷,以圖將來繼承遺產。不料,小姑察覺異狀,提出抗告否認收養。母女心生怨懟,竟寫下6份犯罪計畫書,策畫殺害小姑。胡青青更找來過去吸金案的舊識楊儒杰、詹勝雄協助,預謀於2023年9月29日動手。計畫中,胡要先擊昏小姑,再以健行車將她送至地下室,由共犯駕車載往郊外製造假車禍假象。案發當日,胡在電梯門口伏擊小姑,小姑拚命反抗,胡與陳莉婷合力將她拖進逃生梯間,用鐵鎚猛擊其頭部。小姑在重傷中大聲呼救,鄰居聞聲報警,警方趕到現場及時制止悲劇,並當場逮捕胡、陳2人。今年2月,高等法院依殺人未遂罪判決2人各處8年徒刑。事後,受害小姑向台北地檢署申請犯罪被害補償。北檢犯罪被害補償審議委員會依醫院診斷證明指出,受害人頭部重創,導致外觀明顯變形及咬合障礙,屬重大且難治之重傷害,其傷勢符合勞保失能給付第8級標準,因此核發重傷害補償金90萬元。
毒販改「喪屍煙彈」化學式合成「正丙帕酯」 食藥署急升列二級毒品
新興毒品層出不窮,配合法務部增修毒品品項,衛福部食藥署9日預告修正「管制藥品分級及品項」,新增及修訂12項無醫療用途的管制藥品。俗稱「喪屍煙彈」的二級毒品依托咪酯,日前遭毒販自行改化學式,合成出新物質「正丙帕酯」,已被法務部增列為毒品項目,食藥署表示,異丙帕酯化學結構與依托咪酯相似,因此將其併入第二級管制藥,加強防範,預告至10月23日止。預告草案增修品項共12項,皆無醫療用途。修正重點包括將第三級管制藥品「異丙帕酯」刪除後併入第二級管制藥品「正丙帕酯」,並修正名稱為丙帕酯;並新增愛他淨、美托尼他淨等8類第二級管制藥品,及3類第四級管制藥品原料藥。食藥署管制藥品組副組長張志旭指出,這次公告增修的12項管制藥,先前檢警調單位已查獲國內有檢出案例,或聯合國公約已列管。為防範淪為新興濫用物質或毒品先驅原料,造成社會危害,提請法務部研議列入毒品品項列管。法務部毒品審議委員會8月22日決議,將此等品項列為毒品;鑑於科學上需用,食藥署將這些新興濫用物質,提送到9月15日的藥品審議委員會討論,決議列為管制藥品。食藥署表示,未領有管制藥品登記證而輸入、輸出、製造、販賣、購買管制藥品者,將依違反管制藥品管理條例,處6萬至30萬元罰鍰;領有管制藥品登記證者,未於業務處所設置簿冊詳實登載管制藥品每日收支、銷毀、減損及結存情形,可處6萬至30萬元罰鍰;領有管制藥品登記證者,未定期申報,可處3萬至15萬元罰鍰。
恐淪新興濫用物質或毒品先驅原料 衛福部增修12項管制藥物
新興毒品層出不窮,配合法務部增修毒品品項,基於科學上需用,衛福部食藥署9日預告修正「管制藥品分級及品項」,增修異丙帕酯等12項無醫療用途管制藥品,加強防範淪為新興濫用物質或毒品先驅原料。預告至10月23日止。食藥署管制藥品組副組長張志旭說明,這次公告的新興濫用物質,先前檢警調單位已查獲國內有檢出案例,或聯合國公約已列管。為防範這些物質淪為新興濫用物質或毒品先驅原料,造成社會危害,提請法務部研議列入毒品品項列管。法務部毒品審議委員會今年8月22日決議,將此等品項列為毒品。鑑於科學上需用,食藥署將這些新興濫用物質,提送到9月15日藥品審議委員會討論,決議列為管制藥品。張志旭表示,預告草案增修品項共12項,皆無醫療用途。修正部分,是將第三級管制藥品「異丙帕酯」刪除後併入第二級管制藥品「正丙帕酯」,並修正名稱為丙帕酯(Propoxate)(包含其異構物 Isopropoxate)。預告草案新增8類第二級管制藥品,包括愛他淨、美托尼他淨、丙托尼他淨、N-去乙基異托尼他淨、美托尼他季吡、愛托尼他季吡、丙托尼他季吡、愛托尼他季哌;並新增3類第四級管制藥品原料藥,包括4-甲基苯戊酮、2-溴-4-甲基苯戊酮、1-氯苯基-1-丙酮等。食藥署表示,未領有管制藥品登記證而輸入、輸出、製造、販賣、購買管制藥品者,將依違反管制藥品管理條例,處6萬元以上30萬元以下罰鍰;領有管制藥品登記證者,未於業務處所設置簿冊,詳實登載管制藥品每日收支、銷毀、減損及結存情形者,可處6萬元以上30 萬元以下罰鍰;領有管制藥品登記證者,未定期申報,可處3萬元以上15萬元以下罰鍰。
政大對戰文化局2/北市文化局失守化南新村! 律師曝本案最佳解方
政治大學所屬化南新村宿舍群的保留爭議,引起司法界和行政法學界的關注,曾任司法院大法官書記處長的允喆國際法律事務所主持律師李玉卿指出,她理解本案訴訟爭議,其實台北市政府文化局並非毫無對策,只要針對最高行政法院駁回的理由加以補充,後續還是能夠將化南新村登錄為「聚落建築群」,不過正在政治大學攻讀法學博士班的她也強調,文化局與政治大學雙方坐下來好好談取得共識,才是此案的最佳解法。剛從最高行政法院法官退休的李玉卿表示,在最高行政法院駁回台北市政府文化局的上訴後,也意味著文化局登錄化南新村為「聚落建築群」的原處分也被撤銷,因此化南新村全區目前已經可以交由政治大學去做規劃以及運用,也就是說管理權的部份全權屬於政治大學。台北市文化如能針對最高行政法院提出的違法之處進行補強,未來還是有權把化南新村登錄為「聚落建築群」。(圖/報系資料照)然而,外界最關心的問題恐怕是,政治大學在獲得最高行政法院的支持後,文化局未來對於化南新村的動向。對此,李玉卿坦言,倘若文化局可以針對最高法院提出的違法之處補強,將來文化局確實還是可以有權把化南新村登錄為「聚落建築群」,但就必須根據屆時政治大學對於化南新村的改建、規劃狀況判斷其是否還有達到登錄的標準。李玉卿解釋道,文化資產保存相關的行政訴訟,最常出現爭點在於登錄的文化資產是否經過合理、適當的價值評估,而這也攸關於文化資產後續的發展方向。她說,通常法官在判決時,最直接的就是會想到文化資產被保留下來以後,「再活化」的可能性有多少。她舉例,比較常見的方式就是轉化成咖啡廳的形式,或是轉型為文化園區並透過賣票的方式來經營。曾任司法院大法官書記處長的李玉卿律師表示,文化資產保存的行政訴訟,最常出現的爭點在於登錄的文化資產是否經過合理、適當的價值評估。(圖/劉耿豪攝)另外,除再活化的可能性,李玉卿更指出,登錄為文化資產後,通常會要求所有權人或有管理權的人履行管理維護,但這也必須考慮到目前的技術以及功法是否可以做到完整的維護,否則真的把它保存下來了,將來也只會越來越腐蝕,最終反倒影響了周圍的景觀。李玉卿建議,其實此案最好的做法應該是文化局與政治大學共同商討,取得共識以後再進行規劃,她更以萬華林宅結合星巴克進行舉例,表示當初就是由文化局和林家後代商討並召開文資審議委員會後決行,並成為如今家喻戶曉的星巴克艋舺門市。本刊致電台北市文化局,該局文化資產科表示,尊重司法判決,至於化南新村後續的相關處理,目前內部仍在商討中,還未有定案。本刊也致電政治大學,政大秘書處表示,尊重北市府文化局為文資主管機關,將持續了解主管機關的做法,倘文化局經評估將重新辦理公告流程,政大亦將依據此前文資會通過之保存及再發展計畫與修復再利用計畫,就保存範圍與文化局進行研商。
最低工資連10漲無感 2025上班族月薪中位數停滯4萬元
最低工資連10漲,但對多數上班族卻無感,104人力銀行昨公布求職會員資料發現,2025年平均月薪中位數為4萬元,與2024年持平,若往前推6年,月薪中位數年增幅度從2.9%至8.1%不等,終結連6漲的上升趨勢。而明年度公教人員待遇凍漲,全國教師工會總聯合會批政府對公教員工的調薪態度,顯然完全不及格。104人力銀行行銷長張寶玲指出,最低工資對低薪、邊緣勞工和打工族至關重要,理論上,多數上班族也具備拉動薪資往上的推力,不過實際狀況是,今年我國飽受美國關稅衝擊、加上AI競賽雙面刃等影響,企業營運面臨高度不確定,職場非全民加薪。人資專家楊宗斌認為,今年最具殺傷力的就屬新台幣暴力式升值,不僅出口為主製造商哀號,金融與保險業也因匯損,墊高避險成本,進而衝擊獲利能力,偏偏出口為主科技業、製造業,以及人稱金飯碗的金融業,都是加薪名列前茅優等生,當優等生薪資表現平平,整體加薪動能就受影響,下半年要觀察美國關稅對產業、薪資後續影響。張寶玲檢視104人力銀行求職會員資料庫指出,高薪產業集中於科技業、金融業,高薪職務多為工程職、專案管理、技術服務藍灰領,月薪中位數可達5萬元以上。而電腦及消費性電子製造業10年薪資增幅39%、增加1萬4800元,零售與住宿服務等民生消費產業增幅約為20%至30%、累計增加不到萬元。當產業間的薪資差距拉大,張寶玲警示,若低薪產業無法提升薪酬,將面臨更嚴峻的缺工議題。全教總指出,根據主計總處數據,過去13年,我國經濟成長率達43.04%、重要民生物價上漲26.63%、最低工資增幅達51.56%,期間軍公教薪資卻僅調升14%,遠低於經濟成長幅度與物價漲幅。政府每每要企業給員工加薪,對待自家公教人員卻宛如慣老闆。全教總理事長侯俊良認為,現行調薪機制中,所謂「軍公教員工待遇審議委員會」不僅沒有法源基礎,更排除基層代表,最終仍由行政院長一人拍板,毫無實質功能。
茂達首談「遭突襲收購」:未事先對談且開價低 國巨25日挫半根跌停
被動元件大廠國巨*(2327)收購IC設計廠茂達(6138),引發市場高度關注。國巨於9月初宣布將斥資近49億元,以每股229.8元、溢價約2成,公開收購茂達最高28.5%股權,茂達股價一度大漲逾19%。茂達24日召開審議委員會,第一次針對併購案提出正式意見。25日茂達股價上揚0.67%,暫報224元;國巨下挫半根跌停,下跌5%,暫報171元。茂達強調,公司不排斥任何能保障員工、股東權益並有助營運發展的善意投資者,但對於國巨事前未與公司有任何對話,表達「深表遺憾」。茂達同時呼籲股東詳閱收購說明書與相關風險,自行決定是否參與應賣。茂達引用會計師事務所出具專家意見書,以9月10日為基準日,採市價法與市場法計算並調整溢價率後,合理股價區間應落在244.65至256.64元之間,高於國巨所開出的229.8元。收購條件合理,但報價仍低於估值,價格「仍有空間」,因此,茂達強調股東應詳閱公開收購說明書,並審慎評估參與應賣的風險。國巨方面,收購計畫定調為財務性投資,期待能藉此獲取長期報酬,並開啟雙方未來合作的可能性。茂達表示,公司歡迎善意投資者加入,但期盼過程中應有充分溝通,避免衝擊員工與股東信心。
電價確定調漲!台電董座喊「非自己能決定」 許宇甄:轉移焦點把壓力轉嫁人民
因應台電長期虧損問題,經濟部電價費率審議委員會近日拍板,自10月1日起將針對民生用電進行分級距的細部調整。台電董事長曾文生被媒體問及漲電價是否是為了「以價制量」時表示,台電是一家無法自行決定價格的公司。對此,國民黨立委許宇甄今(21日)批評,台電與經濟部官員是假裝委屈,但是真正受害的是全國1400萬用戶,直言「若真有心替全民分憂,就應該大聲向執政者說清楚電價問題的根源」。民生電價確定要張,將影響多達1400萬戶。對此,曾文生表示,電價調漲並非是「以價制量」用調漲電費來降低整體用電量。他指出,台電調漲電價會被不同角度檢視,台電這幾年在面對這些問題時都虛心向社會大眾說明。不過他認為台電雖然是一家公司,但卻是一家價格沒辦法自己決定的公司。對此,許宇甄表示,這說法看似謙卑,實則在轉移焦點,營造台電也是受害者的假象,但是真正受害者是全國1400萬戶家庭與商家,質問台電「請問人民的委屈又該向誰哭喊?」她進一步指出,曾文生說不能自由決定電價很委屈,卻絕口不提自己在綠能收購上也同樣沒有選擇權力。台電公司115年度預算編列了高達1700億元的費用收購312億度的風電與光電,每度收購價高達5.5元,這些價格並非市場競爭結果,而是長期綁死於高價躉購合約。許宇甄指出,若曾文生真有心替全民分憂,就該大聲向執政者說清楚,電價問題根源,在於民進黨政府錯誤的能源政策與綁死的綠能合約。台電不是沒有辦法,只是選擇當乖乖牌,把壓力轉嫁給用電大眾。
從勞權到司法改革 民眾黨新會期拋多項民生優先法案一次看
立法院新會期上週五開議,隨著朝野三黨團陸續選出黨團幹部。在來臨的預算會期,除了將審視下年度的預算之外,民眾黨提出的優先法案中,聚焦了包括了勞工、司法改革、不在籍投票、人工生殖法修法、外送員權益專法等議題。司法改革方面,民眾黨表示,已提出修正《刑事訴訟法》中有關羈押事由與要件,限制羈押濫用、落實無罪推定原則,讓「勾串共犯或證人之虞」不再成為羈押理由。該黨並提出修正《法官法》,讓檢察官人事審議委員會納入外部學者,避免封閉運作,以落實憲法所保障基本人權,維護審判程序公正性。 另外,民眾黨指出,將提出《人工生殖法》修正案,納入代理孕母制度,保障先天性子宮病變病友、單身女性、同志家庭及代孕女性與子女的權益;在勞工權益保障上,民黨團表示,將提《勞工保險條例》修正案,明定政府應負勞保最終支付責任,讓撥補制度化、正常化,確保勞工退休保障針對外送員的權益保障,民眾黨指出,本會期將關注相關議題並提出外送員專法,規範平台業者建立申訴制度、明定報酬計算與給付方式,強制替外送員加保勞保及職災保險。至於不在籍投票,民眾黨則主張為國內移轉投票,範圍在台澎金馬 ,並未擴及到海外,包含軍人、警消、執法公務人員、選務人員、未褫奪公權的受刑人、學生、民眾,只要造冊後設立移轉投票地點就可執行。此外,針對空汙議題,民眾黨團強調,將提出《空污法》第30條修正草案,將公私場所固定污染源的許可證展延有效期間,從現行的「3至5年」縮短為「2至5年」;除了限縮延展時間也設下停損點,一旦許可證屆期,且主管機關審理超過2個月,電廠就必須停止操作,來避免無限期不合理的操作手法。民眾黨也強調,本會期將放眼將《營養午餐專法》內容修正,並把高中、幼兒園一併納入供餐對象外,同時要求每500名學生應配置1名營養師、100名學生應配置1名廚師,嚴格把關來提升供餐品質。
電價、基本工資雙漲壓力襲來 小商店成本恐轉嫁消費者
小商店、民生電價確定調漲,工商協進會、中小企業總會憂心,小商店電價上漲,加上基本工資恐怕也要調升,雙重壓力之下,成本將轉嫁消費者,進一步衝擊物價,也期盼政府能審慎規劃能源轉型,在政策上務實調整,積極推動台電財務與效率改革,避免未來一再因成本壓力而被迫調漲電價。工總表示,產業和工業用電的電價已經遠高於平均電價,所以這次沒有調漲;這次雖調升民生電價,但考慮民眾的負擔能力,已經將漲幅壓至最低,家庭負擔最多增加70元,應是可承受範圍之內。工總也期望撥補台電與重啟核電雙軌並行,撥補台電除了強化財務,同時加強電網韌性,不要因天災和小動物而造成部分地區斷電;至於重啟核電則是希望能源多元化,因應節能減碳趨勢、穩定供電,不要有缺電的危機。商總理事長許舒博表示,微調民生電價讓產業可以平衡一些,過去產業、製造業承擔較多電價上漲,不過接下還有基本工資審議委員會要召開,基本工資勢在必調,小商店將面臨雙重壓力,希望勞動部可以考量部分受到關稅和匯率衝擊的企業,給予適當配套措施。工商協進會表示,電價調漲直接影響廣大民生用戶和小商店,進而影響民生消費端物價,影響民眾購買力,尤其是中低收入家庭的生活負擔,因此期盼政府密切關注物價走勢,適時採取因應措施。全國中小企業總會理事長李育家同樣憂心物價,小商店不僅電價要漲,基本工資恐怕還要漲,還有原料成本等,多重壓力之下一定會將成本轉嫁給消費者,造成物價上漲。李育家認為,台電這次調漲民生電價增加的收入有限,不太能彌補台電的累積虧損,還是希望朝野可以通過1000億元補貼支持台電,讓電價可以維持穩定。
審議委員會拍板電價調漲 白委籲儘速調整錯誤能源政策
經濟部電價審議委員會今(19)日拍板調漲電價,對此,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷呼籲,儘快調整錯誤能源政策,並且盡快重啟核三,加快RE30綠電的售出。張啓楷指出,全世界都在降電價,新加坡已經連續降了4次電價,不過非常遺憾,台灣電價不但沒有降,竟然要調漲。這已經是賴清德總統上任短短不到一年半內漲的第二次電價,也是近三年多,民進黨政府第五次的漲電價,對於民生以及經濟衝擊非常大。張啓楷強調,當務之急是請民進黨政府趕快檢整錯誤的能源政策,並且不要再發生光電的弊案,光是力陽台南88槍就從台電取得不法所得高達91億。張啓楷續指,另外,儘快把高額買的綠電用RE30加快加速賣出去,至少一年可以有100億的收入,不要用漲的電價去補60億。張啓楷強調,經過核三延役公投之後,75%的民眾都清楚的表達要重用核三,台電重啟的話,每年可以幫幫台電增加300億的收入,根本不是漲了電價一年增加69億。張啓楷呼籲,儘快調整錯誤能源政策,不要再光電發生弊案,並且盡快重啟核三,加快RE30綠電的售出。「趕快補破網,讓電價不只不要漲,未來甚至可以降。」
學生遇詐逐年增 今年1~3月9493人遭騙
詐騙猖獗,學生族群容易成為詐騙集團鎖定目標,常見手法包括3C產品詐騙、假投資平台、虛假租屋補助、遊戲詐騙及惡意影音網站等。根據統計,今年第1季未滿24歲的被害人有9493人,已達去年全年的38.83%。立法院法制局建議,教育部等主管機關應增設「詐欺防制教育資源中心」,強化任務編組、課程專業性及教學輔導功能。因應詐騙手法不斷翻新,行政院今年2月核定推動「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0」,教育部持續辦理識詐宣導,舉辦大專校院校園安全及防制詐騙研習。不過統計顯示,114年度第1季未滿24歲的被害人就有9493人,已達113年度全年2萬4445人的38.83%,顯示青少年遭詐騙情況不減反增。警政署統計,111至113年度詐欺案件中,未滿12歲被害人有1萬105人、12歲至未滿18歲1萬1383人、18歲至未滿24歲2萬4445人,總計約占各年度總被害人數2成。各年齡層被害人數逐年增加,113年度甚至出現較112年度倍數成長。立法院法制局報告指出,學生遭詐騙事件頻傳,不僅造成財產損失與身心傷害,甚至可能淪為詐騙共犯,建議教育部等主管機關強化防制任務編組,建立專業自主的課程與教學輔導團,並適時研修相關法規。法制局也建議教育部、內政部等單位評估,將打擊詐欺犯罪案例與法治教育納入高中以下學校共同必修或選修課程,由教育部會同中央主管機關訂定課程標準,並在課程審議委員會中納入打詐專家學者,結合社會資源,完善課程內容,提升學生防詐識讀能力,讓防詐觀念從小扎根。
基隆公車太老舊 租國光客運改裝應急
為解決基隆市營公車老舊、長期虧損、高額負債及駕駛短缺問題,市府先向國光客運承租20輛低底盤公車,預計10月上路,採購首批70輛電動公車最快明年下半年起可陸續交車,另在今年底將舉行運價審議委員會,若通過運價增加方案,明年可望調漲駕駛員薪資以補足人力、提升服務品質。基隆市公車車齡偏高、運價長年未調,加上全台都有客運司機人力短缺問題,使基隆市公車處營運狀況更加嚴峻。公車處副處長曾令偉昨表示,由於公車車齡普遍都超過10年,公車處採購的首批電動公車約70輛,目前正在準備招標作業,最快明年下半年起陸續交車,在交車前,公車處先向國光客運承租20輛、車齡約8年的低底盤公車,已送至暖暖維修廠改裝車體外觀,預計10月初陸續在各區路線上線行駛。此外,根據去年統計年報顯示,公車處司機預算員額有271名,但現職僅有240位司機,公車處今年中招考40名儲備駕駛,提供薪資約在4.5萬元到5萬元,最終僅34人報名、錄取14人,將於10月1日報到,依往年經驗離職率也不低,公車處預估明年上半年將持續招考。公車處分析駕駛離職率高的原因,主要為薪資待遇不如周邊城市及民間客運公司,為調漲駕駛薪資,已將運價調整方案提報市府,預計今年底舉行公車運價審議委員會審議,若經委員會及市議會通過,若一切順利,調薪案可望於明年上半年實施。目前公車運價一段票為16元,已19年未調整。據了解,初估每段票運價將超過30元。
基隆公車運價19年未調 年底將會檢討調整
基隆市公車由市府負責營運,累計負債已上看12.4億元,虧損更高達20億元,為減緩市公車營運困境,基隆市公車運價審議委員會預計年底前將討論調整已19年未調整的一段票16元運價,不過,票價不會改變,基市公車處允諾隨著運價調整,明年會陸續增加司機薪資待遇、車輛維護品質,提升基隆市公車服務。基隆是全台唯二公車由地方政府營運縣市,由於長期虧損,基隆審計室決算審核報告指出,基隆市公車處負債已上看12.4億元,累計虧損更高達20億元。無黨議員陳冠羽、民進黨議員吳驊珈均指出,審計室要求市府應核實計算市公車實際成本後給予票價補貼,才能改善公車處鉅額虧損及司機人數不足、離職率高的問題,市府必須說明何時舉辦運價審議委員會核算運價。陳冠羽要求,公車處應先準備司機待遇提升方案,在基市交通處補貼到位時,隨即提升司機待遇,期許明年公車處司機待遇能接近業界,並逐步將人力補足。交通處長陳耀川表示,市府已於今年成立公車運價審議委員會,同時也依照《公路法》第42條規定,對運價18項成本提出運價報告,今年4月、7月先展開運價小組審議作業,預計年底前將舉辦運價審議大會,審議結果出爐後會再公告。他說,待運價公布後,交通處將會在明年總預算中,編列票價與運價差額補貼預算,經議會審查通過後,市府會持續增加公車司機薪資及車輛維護品質。另外,公車處長鍾惠存也表示,將會視運價審議結果與明年總預算編列情形調整公車司機待遇。
軍公教調薪3%待拍板 普發現金恐成加薪變數
隨著2025年度中央政府總預算預計在8月底出爐,軍公教是否調薪成為政治與財經焦點。行政院人事總處已在15日召開待遇審議委員會,針對「凍薪」與「加薪3%」兩案進行討論。會議結論將於本週送交行政院,由院長卓榮泰綜合財政情勢後作出最終拍板。根據《中央社》報導,今年審議特別納入三大變數:一是新版財政收支劃分法、二是普發現金支出、三是美國對台20%對等關稅。這些新情況讓預算編列壓力倍增,軍公教調薪案也增添不少不確定性。新版財劃法要求中央釋出3,753億元給地方,再加上國防支出需提升至GDP的3%以上,中央政府面臨龐大財政缺口。卓榮泰日前已坦言,在無法削減補助給地方的情況下,只能舉債因應。若最終選擇調薪3%,整體政府支出將增加至282億元,中央需負擔其中的166億元,地方則需承擔116億元。除了軍公教議題,明年度國防預算編列也備受矚目。預算規模有望突破8,000億元,甚至可能比照北約模式,將反恐、海巡與退輔費用全數納入。若以GDP占比目標推算,支出總額需超過8,500億元,才能達成賴清德總統與國際盟友的承諾。綠營立委王定宇指出,只要將攤算預算、特別條例與七年期戰力提升方案一併計入,就能符合GDP 3%的國防支出標準。但藍營立委林沛祥則持保留態度,質疑政府應關注F-16V戰機交機進度、新機採購與外國教官來台訓練等實質戰力細節。政治角力也延燒至軍公教加薪議題。根據《中國時報》報導,藍委賴士葆痛批,若以普發現金導致無法加薪,將引發社會質疑民進黨藉此操作即將到來的8月23日罷免案。他強調,不該將軍公教待遇與現金普發綁在一起進行政治盤算。此外,新版財劃法雖要求中央多支出3,753億元給地方,但也明定不得減少對地方政府的補助。這讓行政院在預算分配與地方事權調整上,難以取得平衡。若將今年海巡署335億元預算與退輔會退休給付748億元一併納入國防支出,整體比例可望拉高。面對來自軍公教、國防與地方財政的多重壓力,行政院預計在8月21日拍板定案。
台師大抽血案再爆「違規新事證」 竟有未成年抽血無同意書
國立台灣師範大學日前爆發女足抽血案,教育部今天再度召開跨部會專案小組會議,教育部常務次長朱俊彰於會後說明,日前已經清查教授陳忠慶、教練周台英涉及血液樣本的29個研究案,其中8件至少有一個項目不符合人體研究法,教育部掌握多項違規新事證,包括未成年於無法定代理人同意下接受抽血,將根據新事證加重裁罰。台師大女足案跨部會小組上周第三次會議,清查出陳忠慶跟周台英共有29案涉及血液研究案,其中14件是學生陳情或檢舉案,陸續前往台師大、台大、北市大等三校實地查核。教育部常務次長朱俊彰說明跨部會清查台師大女足抽血案進度。(圖/本報資料照)朱俊彰今天表示,目前已完成台師大10件查核,其中8件至少一項不符合人體研究法,或無法判斷是否落實程序規範,另有1件合格,還有1件尚未執行。朱俊彰進一步說明,清查發現新事證包括未揭露師生權力關係、抽血者不符合護理人員資格,甚至查出對未成年者進行抽血,卻未取得家長同意書,教育部會針對涉及研究倫理部分,對研究機關與研究者進行裁罰,若學校違反IRB,會予以解散或停權,在研究者部分,周陳兩師發現新的事證,會再要求台師大針對新的事證召開教評會或考績會等,再進一步議處是否有更嚴重疏失。朱俊彰表示,先前已對台師大裁罰110萬元,兩位老師各50萬元,如今有新事證後,教育部倫理審議委員會會重新審查,若發現違失會加重裁罰。台師大校評會日前決議解聘周台英,如今發現新事證,教育部將要求台師大針對新事證召開教評會或考績會等,再進一步議處。朱俊彰也說,另該案也涉及國科會專題計畫補助要點,涉及違反要點,國科會會要求終止研究者補助、追回補助款等;針對研究者,也可能給予停權等相關處分。另外,國科會查處111年至114年體育學門涉及血液樣本計畫共97件,將由衛福部和教育部進一步查核。朱俊彰表示,97件總計涉及23間學校,將檢視計畫有無經過審查會,血液樣本執行與流向、受試者名冊、是否發放受試費用等,已要求學校倫理委員會清查後回覆教育部。朱俊彰說,接下來將針對霸凌案處理行政人員、IRB執行等疏失,要求學校一個月內提出檢討報告並提報教育部,若台師大校長有違失,將提至考績會處理;如果行政人員有違失,會一併要求懲處。
北市聯醫護理師缺額增加「護病比」不妙 衛生局推動人力留任措施
台灣近年來醫護人力嚴重流失,衛福部訂定醫療機構設置標準,急性一般病床的全日平均配置比例(簡稱護病比),按每一護產人員照護的病人人數,其中區域醫院及精神科教學醫院12人以下、地區醫院及精神科醫院15人以下。北市審計處2024年總決算審核報告指出,台北市立聯合醫院計有7分院,2021年至2023年護病比雖符合標準,但護病比及護理人力缺額皆有增加現象。衛生局回應,會配合衛生福利部相關政策,並辦理研討會輔導醫院推動護理人力留任措施。審計處審核報告指出,聯合醫院計有7分院,包含和平婦幼等5分院屬區域醫院、松德1分院為區域精神科教學醫院、林森中醫1分院為地區醫院,雖然護病比符合標準,但護病比及護理人力缺額皆有增加現象,另2024年3月和平婦幼、忠孝、中興、仁愛及陽明等5分院,依據衛福部公布標準值白班1:7、小夜1:11、大夜1:13進行管控,截至2024年底執行結果,5分院各班別有1至5個月不等月數未符合標準,多集中於3月至7月間。此外,聯合醫院7院區2022年至2024年許可病床數皆為2930床,其中未開放病床數於2024年底804床,分別較2022年底增加123床、2023年底增加175床,除忠孝、仁愛等2院區未開放的病床已減少及林森中醫院區病床已全數開放外,和平婦幼院區等4院區2024 年底未開放病床分別較2022年及2023年底增加15床至49床、42床至79床不等。北市聯醫表示,配合衛福部三班護病比政策,醫院積極推動多項配套措施,包括提升護理人員薪資與福利、提供彈性工時、導入多元簽約獎金方案,並鼓勵退休人員回任,同時擴大校園徵才與強化產學合作,2024年在職護理人員人數較2023年成長219人,醫院各院區全面達成區域醫院標準,並建立每月監測與會議回報機制,分享彈性運用人力的策略,2024年8月至2025年7月止,各院區不僅全日平均護病比符合法規,三班護病比更全面優於衛福部公告的標準。衛生局說明,透過每年配合評鑑、督導考核進行人員及護病比查核,強化醫療品質的提升、定期辦理台北市國際護師節慶祝大會,並辦理研討會輔導醫院推動護理人力留任措施,若有護理爭議相關案件,將輔導醫院符合法規,倘涉及勞動權益將移請台北市政府勞動局協助查處。衛生局表示,聯醫自2024年8月至2025年4月,占床率約在7成,尚有量能提供醫療照護需求,聯醫將持續依需求評估開放床位數,依程序申請展床計畫書提報衛生局,由台北市政府醫事審議委員會進行審議。