審議會
」 台電 電價 經濟部 檢察官 能源價格
他在公車站對陌生女告白「我喜歡妳」挨罰2萬元 法院：已構成性騷擾
台中市豐原區一名廖姓男子，2024年9月在公車站不斷注視一名陌生女子，並小聲對她說出「我喜歡妳」，嚇得女子當場報警並提出性騷擾申訴。台中市政府社會局調查後，認定廖男已構成性騷擾，裁罰2萬元，廖男不服提起行政訴訟，但法院認為其行為已逾越陌生人正常互動界線，足以使人心生畏怖，判決駁回，全案仍可上訴。根據判決書指出，2024年9月9日下午5時許，女子小美（化名）在台中市豐原區中正路一處公車站候車時，發現廖男不斷注視自己，隨後主動靠近並小聲說出「我喜歡妳」，讓她感到害怕不適，立即傳訊息向母親求助，並報警提出性騷擾申訴。台中市政府性騷擾防治審議會調查後，認定廖男違反《性騷擾防治法》，裁處2萬元罰鍰，廖男提起訴願遭駁回後，再向法院提起行政訴訟，主張自己只是到附近撿回收、照鏡子，雖然自己很欣賞小美，但並未上前搭訕小美，否認曾向小美示愛。不過，法院勘驗監視器畫面後，發現廖男確實長時間在騎樓區逗留、觀察小美，甚至繞到電箱旁，試圖引起小美注意，最後還上前與小美搭話、告白，讓小美感到十分不舒服。此外，法院調查警詢錄音後發現，廖男曾親口承認，因「覺得小美很乖巧」而產生好感，也坦承曾靠近小美並說出「我喜歡妳」，與事後否認的說法明顯不一致，因此未予採信。法院指出，小美與廖男互不相識，也沒有任何恩怨，不存在誣陷動機；加上小美在事件發生後立即向母親傳訊、報警求助，陳述內容前後一致，具有高度可信性。法院認為，依《性騷擾防治法》規定，性騷擾是否成立，除考量被害人的主觀感受外，也須輔以「合理被害人」標準綜合判斷，本案中廖男持續注視、主動靠近並向陌生女子示愛，已超出一般陌生異性互動分際，足以使對方感到畏懼與冒犯，構成性騷擾防治法第2條第1項第1款規定的「與性或性別有關之行為」，因此駁回廖男請求，維持原裁罰2萬元，全案仍可上訴。
「軍公教待遇卻不進反退」 羅智強：請政府正視問題
「健全軍公教待遇調整 法制化不能一等再等」，國民黨立委羅智強4日表示，沒有軍人守護台海，哪有和平繁榮？沒有老師作育英才，國家怎能蓬勃成長？沒有公務員做骨幹，政府如何制定政策、領航治理？羅智強指出，但是決定軍公教待遇調整的審議會，卻長期面臨黑箱，沒有明確法制化，也沒納入基層代表，審議會淪為「看高層臉色」的摸頭跟過場。羅智強說，早在2024年，自己就質詢要求行政院人事總處，應該健全軍公教調薪的制度，納入基層代表，人事總處從推託，到承認，最後承諾要做，其實就是心裡也明白，現行調薪制度有問題。但是人事長答應了之後，到現在兩年過去，只聞樓梯響，當作沒發生，政府是鐵了心要當慣老闆嗎？羅智強表示，自己無法接受政府的「慣老闆心態」，隨社會發展軍公教承擔的任務越多、面臨環境越複雜，但經濟成長之下，軍公教的待遇卻不進反退，民進黨政府對公務員權益的態度，更是幾近蔑視。羅智強說，因此，自己與國民黨團偕同軍公教基層代表一起舉行記者會，要向政府拖延未達成承諾，提出嚴正抗議，並要求三個立即：「立即提出院版草案，進行法制化」：現行軍公教人員待遇調整欠缺法律明文授權，既不透明、也無公信力。政府承諾要改已兩年多了，但院版草案迄今仍未出行政院，國民黨團要求別再拖了，立刻將院版提出。羅智強續指，「立即納入軍公教基層代表」：軍公教薪資審議委員會，除了學者，委員都是機關首長及十二職等主管，就是淪為貫徹高層意志。請問，高層會真正了解基層遇到的狀況與付出嗎？國民黨團要求，立即啟動作業，納入軍公教基層代表。「立即檢討軍公教長期低薪問題」，羅智強表示，過去軍公教職位的受到尊重，但近年來卻大翻轉，公務員報考率新低、軍人編現比不足、老師荒成為全國現象，這都嚴重衝擊國家運作的穩定性，國民黨團要求政府，立即檢討軍公教長期低薪、待遇不足的問題，並提出明確的調薪標準。羅智強直言，沒有穩定的軍公教待遇制度，就是漠視國家根本動搖的問題，請政府正視問題，並履行自己的承諾，別當慣老闆。
卓榮泰宣布依托咪酯升列一級毒品 毒駕刑責與管制全面加重
俗稱「喪屍煙彈」的依托咪酯近年快速擴散，引發毒駕與治安問題。行政院長卓榮泰今（4）日在行政院會中宣布，政府將推動依托咪酯由第二級毒品改列為第一級毒品，並同步強化毒品查緝、電子煙管理及毒駕處罰措施，希望從源頭到末端全面遏止毒品危害。行政院今日聽取法務部、內政部、衛福部及交通部相關專案報告後，針對毒品防制與毒駕問題提出多項改革方向。卓榮泰表示，政府將從源頭管理、執法查緝及加重刑責三大面向同步推進，提升整體防制力道。在毒品管制方面，卓榮泰宣布將依托咪酯提升至第一級毒品管理層級，未來涉及製造、運輸及販售等重大犯罪行為，將面臨更嚴格法律責任。同時，也要求相關部會加速完成法制作業及審議程序。行政院也規劃進一步強化電子煙管理制度，包括提高違法供應與販售責任，並研議擴大相關處罰規範，避免新型毒品透過電子煙載具流入校園及社會。針對毒駕問題，卓榮泰表示，現行處罰已不足以回應社會期待，未來將推動提高法定刑度，並加重行政處分。相關修法完成後，毒駕行為將面臨更嚴格的駕照處分與刑事責任。此外，行政院也要求相關單位研議導入更多科技執法工具，包括擴大快篩檢測機制與檢驗量能，縮短案件認定時間，提高第一線執法效率。卓榮泰強調，毒品問題已成為影響公共安全的重要議題，尤其毒駕不僅危害駕駛人自身，更可能造成無辜民眾傷亡。政府將以最快速度完成修法與配套措施，展現打擊毒品與毒駕犯罪的決心。法務部則表示，預計於6月17日召開相關審議會議，針對依托咪酯列管等議題進行審查，後續將配合法制作業加速推動相關措施。
北車商場爆激戰！微風「一分飲恨」提異議遭駁回 新光已啟動議約
台北車站商場經營權之爭再掀波瀾！由微風集團經營多年的北車商場，日前招商結果正式出爐，最終由新光三越以些微差距勝出，取得未來至少15年的經營權。不過，微風不服評選結果，質疑過程涉及名單外流及評審利益迴避問題，依《促參法》向台鐵提出異議，甚至進一步向法院提出聲請。對此，台鐵公司總經理馮輝昇今（28）日證實，微風提出的2項異議均已遭駁回，目前台鐵已與新光三越展開議約程序。台北車站每日進出人流超過60萬人次，商場經營權被視為全台最具價值的交通商業案之一。此次招商案吸引新光三越、微風、統一、誠品、潤泰、京站、新東陽、澎坊免稅商店及JR東日本等多家大型企業競逐，競爭相當激烈。據了解，微風最終僅以一分之差敗給新光三越，失去長年經營的北車商場主導權。然而，招商結果公布前，就已爆出評選名單疑似提前外流，引發外界質疑程序公平性。此外，評審資格問題也成為爭議焦點。外界指出，評選當天唯一具工務背景的評審委員並未出席，而其中1名評審委員范雪梅，其所屬公司過去曾處理新光人壽相關重要業務，因此遭質疑未落實利益迴避。微風因此依《促參法》爭議處理規則正式提出異議，並向台北高等行政法院提出相關聲請，希望停止執行招商結果。對此，馮輝昇表示，台鐵已於5月24日正式回覆微風。針對「名單外流」部分，台鐵認定並未影響整體評選程序，因此依法不予受理；至於外界質疑評審委員應迴避卻未迴避，台鐵也已徵詢專業律師意見，最後決定駁回相關異議。馮輝昇指出，若微風對台鐵回覆仍有意見，後續仍可向財政部促參申訴審議會提出申訴，台鐵也會依規定審慎處理。另外，台北高等行政法院已來函要求台鐵於期限內回覆相關聲請內容，後續將依《行政訴訟法》程序辦理。至於外界關注的新光三越何時正式進駐北車，馮輝昇表示，目前雙方已啟動議約程序，接下來將逐條確認契約內容與營運細節，待所有程序完成後，才會正式定案進駐時程。此外，針對外界持續質疑評審資格，范雪梅也傳出不滿台鐵始終未公開表態力挺甄審委員。對此，馮輝昇則回應，目前尚未收到委員本人直接反映，後續將再進一步了解。
鄭孟洳批高市警性騷連環爆 陳其邁下令引入外部調查機制
高雄市議員鄭孟洳今（19）日在議會總質詢時，痛批高市警局近年性騷事件頻傳，從員警偷拍、AI合成裸照到長官壓案，直言警方內部機制失靈，要求全面檢討。對此，高雄市長陳其邁回應，已要求警察局重新檢視案件、保存證據，若有新事證將移送地檢署偵辦，並要求性騷審議機制改由外部人員主導。鄭孟洳指出，三民一分局涂姓員警涉嫌利用職務偷拍女性隱私部位，甚至透過AI技術合成裸照，已有6名女子受害，案件遭檢方依個資法及性影像罪起訴，並建請重判3年6月徒刑。不過她質疑，涉案員警當天曾兩度關閉密錄器、頻繁查看手機相簿，甚至在返回派出所前刪除照片，內部監督機制顯然出現漏洞。她也提及，六龜分局一名女警依法提出性騷申訴，卻遭長官壓案半年，直到媒體曝光後才啟動調查；另有主管涉性騷遭調職，但調查期間仍能回原單位活動，讓被害者備感壓力。根據統計，高市警局自108年至115年間共受理30件性騷案，其中23件為內部案件，且涉及「權勢性騷」比例接近5成，但最終成立案件僅6件。鄭孟洳要求，警局不能「球員兼裁判」，調查制度應獨立化。陳其邁表示，已要求警察局積極協助被害者保存證據，若密錄器有刪除、調整等疑點，應重新調查，發現新事證立即移送地檢署。他也下令比照校園霸凌調查模式，未來性騷審議會將以外部委員為主，建立獨立調查機制。警察局長趙瑞華則坦言，涉案員警中斷密錄器「確實不正常」，強調警方執勤應全程錄影，涉案人員已依法嚴懲，並承諾1個月內修正辦法，提高外部專家參與比例，強化性平教育與友善職場環境。
日本少子化衝擊！政府擬砍250間私立大學 14萬名額消失
面對日益嚴峻的少子化危機，日本政府正加速推動私立大學整併與縮減名額計畫，財務省於4月首次提出明確目標，預計在2040年前削減全國至少250所私立大學，換算名額約14萬人，相當於目前私立大學總數的4成。文部科學省對此表示，大學規模調整已不可避免，未來將針對不同領域與地域平衡進行重點審視，引發高教界高度關注。根據日媒《讀賣新聞》報導，日本政府財務省於23日的財政制度審議會中指出，日本18歲人口已從1992年的205萬人，劇減至2024年的109萬人；然而在政府過去放寬限制下，私立大學數量反而成長1.6倍。據日本私立學校振興·共濟事業團最新調查，目前已有53%的私立大學陷入招不滿學生的窘境；但政府每年撥款約3000億日圓補助私大經營，使財務省質疑這項支出是否符合教育品質效益。財務省說明，部分招生不足的私立大學教育品質堪憂，課程內容甚至退化至義務教育程度，例如從基礎四則運算開始教起才進一步理解微分，或重新整理英語基本句型與be動詞。相關官員質疑，若大學僅提供基礎教育，核撥高額助成金的正當性將大打折扣。因此，財務省主張應採取大刀闊斧的裁減措施，以優化國家財政分配。針對財務省的「機械式」削減案，文部科學大臣松本剛明在24日的記者會中強調，大學的存廢不應僅依據數字判斷，必須兼顧專業領域的分散與城鄉發展平衡。文科省隨後發布立場文件指出，大學承擔培育地方產業、醫療福祉及社會基礎設施人才的重任，若輕率裁撤恐導致地方人才斷層。儘管立場有所不同，文科省也坦言「縮減規模已是必然趨勢」。目前官方正研擬透過補助金差別化手段，重點扶持AI人工智慧、半導體等成長領域，同時導引經營困難的學校退場。專家石渡嶺司表示，2040年日本18歲人口將跌至74萬人，財務省的數字並非無稽之談，現在正是日本重新定義私立大學價值，並強化人才競爭力的最後機會。
油價震盪不確定！經濟部拍板電價凍漲 每度維持3.7823元
經濟部27日召開電價費率審議會，考量國際能源價格波動與外部經濟風險，決議本次電價不調整，維持平均電價每度3.7823元。相關決策以穩定民生物價與產業競爭力為主要考量。經濟部表示，近期中東局勢緊張，美國與伊朗衝突影響國際能源市場，帶動原油價格一度上漲至每桶百美元水準。不過，隨著3月23日美國總統川普釋出有意與伊朗協商的訊號，油價隨即回落，整體價格呈現劇烈波動。在此背景下，審議會認為燃料價格仍具高度不確定性，建議持續觀察後續走勢，因此本次決定暫不調整電價，以降低對整體物價的衝擊。經濟部指出，電價成本高度依賴燃料價格，且受國際市場影響明顯。針對能源供應緊張情況，國際能源署已啟動戰略石油儲備釋放措施，以緩解市場壓力。未來將持續關注國際油價變化，並要求台電優化燃料採購策略，以控制發電成本。此外，為提升資訊透明度，經濟部表示將於會議後兩週內公開審議紀錄、討論資料及台電成本結構，預計自4月10日起，民眾可透過經濟部或能源署網站查詢相關資訊。整體而言，在國際能源價格波動與地緣政治不確定因素影響下，政府選擇暫緩調整電價，以維持市場穩定與經濟環境。
蝕本斷源1／拆光士林官邸百坪營舍 蔣市府毀老蔣古蹟
春分剛過清明倒數，全台各地充滿慎終追遠的情懷，但台北市長蔣萬安「祖傳」的北市士林官邸百坪「營舍」卻被市府自家拆個精光，這可是護衛先總統「蔣公」蔣介石生活起居近30年的要塞堡壘，早早因著軍事地景被列入「國定古蹟」範圍，卻在近期連個拆除執照都沒請就被突襲夷為平地。地方文史工作者怒批，蔣萬安打著「蔣家」名號一路「特快車」攀上首都百里侯高位，卻回頭蝕了祖宗本斷了蔣家源，實在要不得。1949年率國民政府全面遷台後，蔣介石一家隔年便入住由「台灣總督府農業試驗所」改造成的士林官邸，這處由福德洋水圳圍繞的12.9公頃腹地讓蔣家愛極了，即使1975年蔣介石過世後，夫人蔣宋美齡在重心移往美國之際，仍不時回台看看這座從蘭花到玫瑰四季飄香的花苑。然而問題來了，不久前位於入口處不遠山腳下，百坪營舍竟被悄悄拆個精光，看在原貌文化協會理事長林啟生眼中急壞了，他在士林官邸義務導覽多年，直斥這就是北市府公園路燈管理處與文化局幹的好事，便怒氣沖沖地跑去管轄士林分局文林派出所要依照《文化資產保存法》告發，警方想到要辦「長官」是「壓力山大」原先以「安撫代替錄案」，林啟生「盧」了許久才終於完成報案程序，但至今大半個月「沒個下文啊」林啟生嘆氣。北教大兼任助理教授蕭文杰（圖）直斥熱心民眾提報文資後，北市府卻多次未依規定通知提報人參與文資審查，活脫脫違反了《文化資產保存法》。（圖／方萬民攝）素有「文化恐佈份子」稱號的國立台北教育大學社發系兼任助理教授蕭文杰與CTWant都聞風而來，19日直擊現場發現，格柵圍得整齊，裏頭就是空地也看不出端倪，81歲的林啟生可一點都不安心，他吃力地帶一行人繞上後頭小路，拿出照片比對「啊怎麼全拆光了」與會者才理解林啟生的震撼與憤怒。CTWant調查，士林官邸「舊營舍」最早可追溯自二次世界大戰後，那時台灣省政府把士林官邸當成省府招待所用，但侍衛和隨從辦公廳與宿舍都不夠，緊急在官邸外「預鑄」了木造房元件，運抵現場後直接卡榫不一會便拼接完成，1949年蔣介石撤退來台入住後，這兒更成了他浙江大量老鄉侍從與警衛的營房，第一線守護了總統安全與安寧者，另外為了構築完美隱蔽別讓偵察機發現，全室漆成了灰綠底建築完美融入綠色地景，也重構了戒嚴時期軍事高度緊張的軍事歷史遺跡。從被突襲拆除之士林官邸營舍後頭向上爬，映入眼簾的「慈雲亭」已被列入國定古蹟建築，斑駁壁癌的牆面卻顯得保存散漫，文資學者是直搖頭。（圖／方萬民攝）蕭文杰直指，大眾對「士林官邸」古蹟認知是「正館」、「招待所」、「凱歌堂」、「慈雲亭」四幢建築，但其實整區12.9公頃範圍從2005年便劃定為「國定古蹟範圍」，範圍內建物的整修、拆建本來就該報請文化部備查。蕭文杰點出官員「滑溜」之處，直指2020年林啟生早就把「舊營舍」正式獨立提報為文化景觀，希望在士林官邸「全區列入國定古蹟」之外更能聚焦關注這些建築，然而北市府辦理會勘卻未通知到提報者林啟生，官員與幾名文資委員「關起門來自己玩」，北市府風聞事態鬧上媒體，才推稱已依《文資法》第15條完成文化資產價值評估「屋況不佳、難再修復」，繼而認定「不具文化資產價值潛力」，但北市府與文化部至今都沒拿出文資審議會議紀錄，林啟生也從頭到尾被蒙在鼓裡，近期北市府更索性突襲拆除，諷刺的是文化部正委託中國科技大學進行全區「修復及再利用計畫」調查，「你拆了人家還要調查什麼」他直斥。蕭文杰也進一步聯繫中央文化部文資局主秘、專委等多名官員，他們卻都對北市府拆舊營舍行徑一問三不知，只重申管理單位是北市府，且文化部直至3月中旬都沒接獲北市府函文申請備查，「那文化部要依《文資法》告發北市府嗎？」蕭文杰怒批中央官員漠視與踢皮球也是古蹟保存淪為癡人說夢的兇手之一。林啟生則嘆氣，台北市政府不懂歷史縱深又亂搞之舉可不只針對「舊營舍」，他帶著CTWant沿石階向上挺進，眼前的「慈雲亭」可是蔣介石懷念媽媽王采玉而建，居高臨下的絕佳景觀過去可是能一覽台北盆地，北面直眺大屯山系中正山，上頭被刻意修剪的「中正」二字更拉出了蔣家在台灣千絲萬縷的歷史糾葛。原貌文化協會理事長林啟生守護士林官邸並擔任導覽志工近30年，儘管他的政治意識形態偏向「台派」，卻對保存先總統蔣公一家遺址是執著異常，他強調只要是重要的文資，不分黨派都該保存下來。（圖／方萬民攝）林啟生話鋒一轉要大夥轉頭看看，才發現現場壁癌牆片剝落「下雪」好嚴重，一旁詭異的林相更讓他不禁懷疑養護者是否以「除草劑」隨興整理環境？他呼籲蔣萬安除了大吃「蔣家」政治紅利外更該來看看紀念老祖宗的地方「現在變成什麼樣子」。台北市政府對此回應，市府拆除「舊營舍」是為了避免建築倒塌影響觀賞者安全，且市府內部拆除程序完備，沒有「突襲」情事，園區其餘設施也會加強管理，但北市府未回應「舊營舍」是否有依《文資法》提報文化部獲准才拆除。市府另外指出，林啟生曾於2020年提報「舊營舍」為文化景觀，市府目前已陳報到文化部審議，文化部則著手製作文化景觀調查研究計畫中，至於何以拖了這麼多年都沒處理完畢，北市府與文化部皆無對此回應。文化部對此則回應直指，林啟生2020年便向主管機關台北市政府提報士林官邸公園文化景觀，可是台北市政府老是未進一步啟動登錄為文化景觀審議程序，當然就沒提報文化部備查，部裡會加強督導台北市政府應依據《古蹟、歷史建築、紀念建築、聚落建築群、史蹟、文化景觀列冊追蹤作業注意事項》第4條建立有關機關的橫向聯繫制度、擬定列冊追蹤計畫並定期辦理現況訪視。文化部官員也證實，臺北市政府公園路燈管理處拆除士林官邸營舍作業前，並沒有如同北市府自己提報給文化部的維護計畫承諾，在古蹟定著範圍內之開挖、興建或拆除各項建物及設施等必須先呈報主管機關核准，在文化部毫不知悉的狀態下突襲拆除營舍，北市府此舉已與計畫有悖。
閉門造車2／車安中心董事多由公會成員兼任 行車法規全由圈內人掌握
台灣交通頻遭外媒形容為「行人地獄」，交通部雖「頭上三把火」，卻仍將法規研擬全權下交財團法人車輛安全中心負責。車安中心遭控召開審議會從不邀請專家學者，只頻頻召集幾位業界公會及協會「閉門造車」；而過往董事多由公會理事兼任，幾位「自家人」研擬全台車輛法規，外界看來更是急的直搖頭。車安中心定期舉行研討會議，邀集各車輛相關公會、協會代表，研擬《車輛型式安全審驗管理辦法》修正草案。然而，知情人士透露，車安中心歷來會議從未邀請車輛工程、安全或交通領域的專家學者參與，與會者多為業界及其對應的代表團體悶在圈子裡討論。該人士直言，相關討論成員多屬既得利益者，容易在法規研擬過程中排擠潛在競爭者及不同聲音，導致法規研擬僵化，淪為產業協調機制，而非針對用路人安全作考量。車安中心過去在召開混凝土攪拌車相關規範的審議會時，竟未通知實際主要使用者之一的「台灣預拌混凝土工業同業公會」與會。（示意圖／報系資料照）台灣預拌混凝土工業同業公會就曾於官網發布公告，交通部公路局與車安中心召開「混凝土攪拌車桶身尺寸及角度管理配套措施」會議時，竟未通知身為主要使用者的該公會出席，迫使公會事後發函呼籲，要求未來凡涉及相關車輛規範的會議，請通知該會出席。除此之外，檢視車安中心的基金來源亦可發現，部分捐助單位正是經常受邀參與相關會議的車輛公會，資金與決策圈層高度重疊。更值得注意的是，車安中心歷屆董事名單中，也有多屆由車輛公會成員兼任。以捐贈新台幣60萬元的台灣區車輛工業同業公會為例，該會常務監事曾擔任車安中心第一、第二屆董事；總幹事也曾出任第三、第四屆董事。台灣近年積極推動自駕車發展，相關制度設計幾乎全權交由車安中心主導。學者憂心，若沿用過往審議會模式，發展恐長期停留在「沙盒」階段。圖為台灣測試自駕公車。（圖／報系資料照）一位熟悉車安中心會議模式的人表示，車安中心是財團法人機構，官股組成卻沒有過半，在交通部的財團法人專區也找不到資訊，設計上就難受公部門監督。若想打破「特定團體治理」，就應強制規定董事會中民間專家學者、第三方專業團體及法律公正人士席次超過二分之一；另會議效仿「聽證會」模式，全程公開透明，才能讓台灣車輛回歸國際化競爭。一位曾在交通部任職的學者指出，近年在電動車與自駕車安全審驗上，車安中心幾乎成為交通部「唯一倚賴」的單位。表面看，審查會議是最後一道關卡，但真正關鍵的前置作業，包括資料蒐集、技術評估、供應鏈理解，完全由車安中心主導。「交通部將工作委辦給法人，既是委託者也是主要資源來源，等於是『衣食父母』，制度上很難真正監督。」他進一步指出，台灣缺乏足夠的本土汽車工業能量，在制度設計上又高度仰賴單一法人解釋、轉譯國際法規。以自駕車為例，日本兩年前已正式上路自駕公車，背後是清楚的專業分工與政府能力建構；反觀台灣，自駕車如何走出「沙盒試驗」，相關安全指引卻高度集中在車安中心，其專業量能是否足以承擔如此關鍵角色，值得檢討。因此，該學者強調，法規制定透明度「越高越好」。雖即便邀請學界代表，也未必每一位都具備足夠的實務能力或跨領域理解。但也可以透過公聽會、線上平台等機制，讓更多不同背景的意見被納入。制度設計的核心是「把窗戶打開」，廣納不同意見；若結構性問題無法改善，「閉門造車」將不只是形容詞，而是成為制度常態。對於外界質疑，車安中心指出，會議主要目的在於確認國內車輛廠商在研發與技術層面的因應能力、符合法規的時程規劃，以及確保國內檢測機構具備相應的檢測能量以執行相關作業。因此，會議邀集對象以車輛相關公協會、業者及檢測機構為主；若遇到具特殊性法規議題，車安中心也曾邀請相關學者專家參與討論。針對董事會組成爭議，車安中心認為，中心肩負政府與產業界之間的溝通橋樑角色，成立初期曾接受車輛相關公協會捐助，但基金來源仍以交通部為主。公協會所推薦之董事，須為不具安審廠商身分的專責會務幹部或學者專家；現行董事會成員中，近三分之二為交通部派任，相關決策不致受個別廠商或公協會影響。其捐助章程及誠信經營規範皆明訂利益衝突應自行迴避之規定，自成立以來，董事均遵守相關規範，未曾發生利益衝突情事。交通部路政司表示，車安中心的職責是研擬相關法規跟提出車輛安全管理的建議，過程中本就會針對議題 邀請適當的利害關係人，包含專家學者。另外，車安中心董監事都是由捐助人指派會務幹部來擔任，並沒有車廠的人擔任 ，因此在專業討論上不會有利益不中立的問題；交通部也會依照相關法律規定，對它進行定期監督查核 ，確保能夠公正執行相關業務。
林茂盛帶頭 宜蘭縣府喪失文化專業
宜蘭縣代理縣長林茂盛去年出國考察文化，縣府卻用一紙公文公告廢止蘭陽舊橋的文資身分，搶救蘭陽舊橋與重視文資聲音再次浮上檯面，宜蘭縣文化協會盼望蘭陽舊橋可以恢復歷史建築的身分，也感嘆縣府文化局最大問題是喪失文化專業。現今仍在通行、橫跨蘭陽溪的蘭陽大橋將改建，一旁與舊鐵路橋共構的蘭陽舊橋，因耐洪能力嚴重不足等因素，去年被廢止歷史建築文資身分，舊橋面臨拆除命運，公民團體發起連署撤銷廢止處分。縣府公告廢止文資身分後，林茂盛率團訪歐考察文化，讓公民團體痛批「說一套做一套」；近期頭城一處工地發現遺構，文化局第一時間稱是漂流木，因此遭文化界批評，2起文資保存事件引起地方關注。宜蘭縣文化協會常務監事郭稟翰昨表示，先不論蘭陽舊橋對防洪影響與否的問題，理應先了解舊橋的文資價值，文化局當年認為舊橋有文資價值、登錄為歷史建築，去年又用文化以外的理由廢止舊橋的文資身分。他指出，在蘭陽舊橋被廢止歷史建築的文資身分後，就有再次向文化局重新提報歷史建築，目前仍在程序中；現在的蘭陽舊橋沒有《文資法》保護，公路局或第一河川分署若要做任何處置，文化局也失去了立場。頭城的遺構出土也引起地方重視，郭稟翰說，他曾和專家、老師談起頭圍港，這處頭城早期重要的渡船口究竟在哪裡？也是存有爭議，更顯這批遺構的重要性，文化局看到應該要很興奮，但第一時間卻是推卸責任。他表示，蘭陽舊橋廢止文資與頭城遺構的保存，文化局的作法都讓他感覺是失去了專業。對此，宜蘭縣政府表示，針對蘭陽舊橋案，將依中央機關意見持續完備相關行政作業；至於頭城工程現場發現疑似遺構部分，文化局也會依程序諮詢專家，並尊重文化資產審議會的專業決定。
宜蘭代理縣長遭批花錢出國看文化資產 回國卻拆文化資產
宜蘭縣代理縣長林茂盛民國114年中率團赴歐考察文化觀光，但縣府一紙廢止歷史建築「舊蘭陽大橋」的公告卻引起熱議，被批「花錢出國看文化資產，回宜蘭卻拆文化資產」。但縣府不僅廢止蘭陽舊橋文資身分，日前還將頭城一處遺構認定是漂流木，讓文史工作者大嘆，宜蘭縣對待文資的態度倒退30年，作法讓人心寒。進入宜蘭縣文化局網站查詢文資資料，蘭陽舊橋的歷史建築資訊已下架，這座迄今約90年歷史的橋梁，是作家黃春明〈城仔落車〉小說中的地景，橫跨蘭陽溪的舊橋承載無數宜蘭人記憶，功成身退後登錄為歷史建築。現今通行的「蘭陽大橋」將改建，宜蘭縣政府公告廢止舊橋文資身分，文化團體為舊橋請命，文化部指縣府處分「疑有違失之虞」、「極為不合理」。文史工作者林正芳6日表示，主政者講宜蘭縣是文化立縣，卻是「說一套，做一套」，連文化局長也是「阿薩布魯」，連2任的文化局長都不符地方的期待，「文化豈能變酬庸？」宜蘭縣頭城鎮一處建築工地發現一批遺構，宜蘭縣文化局第一時間指為漂流木，引發文化界批評。（圖／民眾提供／李忠一宜蘭傳真）林正芳指出，台灣具有文資身分的舊橋約70多處，宜蘭頭城的大溪橋就是新舊橋並存；蘭陽舊橋對宜蘭的歷史意義相當重大，但文化局對待文資的態度卻是倒退30年。上月初頭城一處工地發現一批遺構，文化界有人認為可能是古船，不過文化局在第一時間宣稱是漂流木，讓文化界痛批「粗暴」，經現勘後改口稱「就木構外型特徵應屬人造物」。對此，林正芳直言「離譜」。他表示，能理解建商因為停工而造成損失，但也不能先粗糙判定說是漂流木；縣府還在文資審議會提案，授權縣府在某些條件下可以讓工程先復工，會有這種提案就足見對文資的不尊重。縣府表示，近年來宜蘭文化局透過保存、活化及推廣，使文化資產能融入民眾生活之中，這也是對文資保存負責任的態度及實質成果的展現；對於蘭陽舊橋議題，縣府希望能創造雙贏，守護民眾的情感記憶及所承載的歷史意義，也要保障人民安全。對於日前在文資審議會的提案，文化局表示，委員建議研議更周延的配套措施後再提送審議。
耕地炒手1／光電業者誇海口可搞定國產署 地方批公地放領巧門加速毀農
近期總統賴清德預告「公地放領」政策即將復活，可望讓國有地耕者「有其田」，然而放領價金公式都還沒個定案，卻早已有不少光電業者虎視眈眈軟磨硬泡，只要農民放棄優先購買權「一分地30萬（新台幣）直接送給你」。地方青年直呼，光電板巨鱷從嘉南平原沿台灣海峽北上，還直朝國有地撲面而來，接下來光電廠商再以「鄰地主」身分大玩優先承購，「根本是國家帶頭毀農」公地炒手搞得俎上肉農民大呼救命。總統賴清德（圖）11月到彰化縣溪州鄉釋出睽違17年的「公地放領」復活消息，這讓不少國有地農友開始對持有農地有了新的想像。（圖／翻攝自總統府官網）今（2025）年11月賴清德到彰化溪洲視察時大揮「依法行政、信賴保護與國土保育」旗幟，預告停辦17年的「公地放領」將正式重啟，而內政部已成立的審議會更粗估有約2,000公頃土地放領讓近4,500名農者受益，喊出「土地還給真正耕作者」。CTWANT調查，《憲法》第143條第4項明文規定國家土地政策以「扶植自耕農及自行使用土地人為原則」，因此早在1948年起政府就開放辦理「公地放領」，然而1999年九二一地震及後續多次風災連續重創台灣後，中央基於整體國土保安與復育考量，從2008年起全面停辦公地放領，一晃眼就是17年。這次賴清德雖喊出重啟放領，甚至除了國有耕地之外，部分邊際養殖用地也受惠，但細部規則卻還沒個譜，只揭露了時間點會切在1976年，此前只要農友已與政府締約，又符合《國有耕地放領實施辦法》或《國有邊際養殖用地放領實施辦法》相關規定就可受惠。但農友最關心的「價金」怎麼算，至今卻沒有定案。賴清德前腳才在溪州發布消息後，地方農友大多持觀望態度，倒是光電業者找到了商機，備妥說帖準備大舉進攻國有地。賴清德才剛在溪州釋出利多，但12月10日CTWANT來到位在30公里外更偏海口的芳苑下埤腳地區，街上海風夾帶沖積土透得發寒，初來乍到眼睛都模糊了，沒想到農友更被賴清德一席話搞模糊了未來。在地農友阿源（化名）就直指，村附近農友加起來600公頃長期承租國有農地中，「公地放領」消息早就被3家光電業者掌握，各自盤據了約200公頃開始遊說，喊出只要「放棄承租權」，就能拿到每分地30萬「補償金」，在砂質壤鹽化異常的海口地方耕作本就不易，長輩聽了一大筆錢是比兒子還孝順紛紛心動，但聽在年輕一輩是憂心忡忡。彰化縣芳苑鄉民洪建興（圖）直指光電板鋪設面積蠶食鯨吞了農耕地，其下的草叢堆養肥不少老鼠更時不時大嗑附近農作物，他直呼「根本耕不下去」。（圖／方萬民攝）地方文史工作者洪建興也直指，附近未耕作國有地此前早鋪上了光電板，搞得小村落熱烘烘不說，輸電管更影響了道路與水路，農機具進出是寸步難行，遑論水路也被截了個面目全非。此外，埋設光電板下頭雜草叢生正是蛇與老鼠的庇蔭所，牠們白天跑來鄰家農地「開趴」大嗑農作物，「光這些自然危機就夠惱人了」他嘆氣地稱後頭還頻傳農地莫名起火事件，搞得小村落風聲鶴唳。家族兩代承租4分國有地的農友阿源（化名）直指自己被破壞的農地設備，感嘆自從「公地放領」消息傳出後，不少開發商鎖定公保地承租戶「軟磨硬泡」，像是莫名火災與毀損案頻傳，實在令人不寒而慄。（圖／方萬民攝）阿源回顧，這附近600公頃開發早是一甲子前事情，那時上一代吆喝幾位長輩一同鑿水路，儘管沒去登記土地所有權，但一路從蘆筍、柳丁、葡萄種起也相安無事，且板上釘釘的開墾事實更穩固了耕作權，甚或耕作權還可自由「頂讓」，直到約30年前國產署一紙公文，直指國有土地要開始「收租金」，由於每分地一年課個5,000元租金還可接受，阿源一家也如實繳納。「現在被光電業者纏上，國產署卻閃個老遠」阿源直斥，由於光電業者三不五時來開說明會「泡茶兼聊天」，還誇稱只要居民「讓位」不續租，接下來「一定能從國產署搞到土地蓋光電板」。居民半信半疑希望「地主」國產署出來主持公道，沒想到國產署卻從未派員出席說明會，還冷回居民「你就不要理廠商就好」，光電廠商一波波攻勢下居民是蒼白無力。「國產署根本只顧收租」洪建興也替阿源「吐大氣」，直指多年來不少國有耕地被承租後根本拿來做養雞場甚至螺絲工廠，承租者甚或還能享有農保，更別說轉租牟利的二房東「人根本就在國外要怎麼耕田」，亂象橫陳國產署官員心裡也有數，但當官只管租戶按時納租就好，其他違規使用「有人來告再說」。洪建興直指，光電板在鄉下早已入侵民眾生活，而這波國有地放領潮中，依規定只要有承購權的耕者、繼承人都紛紛「放棄」承購，接下來光電廠商便可以「鄰地主」身分合法承購入這些「放領」的農地，「你覺得業者買地會繼續種田嗎？」他示警公地放領政策將替光電業者「種電」大開便門。阿源也坦言務農真的沒賺頭，自己7年前因父母老邁辭了中科包商工作回鄉務農，那時掏老本砸了6位數挖70米深井並重作滴灌設備，一度做出白玉苦瓜還讓產銷班成為全聯福利中心穩定供應商，沒想到因產銷班幹部惡性角力，「掉包」把農藥殘留產品送去化驗並直斥有毒，儘管自行送驗後釐清、掉包者也已被刑事問責，但「產銷班也解散了」，他直指農民真的不團結，難怪被上頭「看衰小」。而沒了穩定通路後，這兩年又天災不斷搞得搭架與機具成本把年輕攢的積蓄蝕了光光，「只能外頭做點工了」他無語問蒼天。財政部官員回應，國有耕地承領人取得土地所有權後5年內，確實可依照政府實施國家經濟政策或公共需用而辦理區段徵收等徵用，但未對光電業者稱能「搞定」財政部國產署一語進一步澄清。
台中第3間好市多落腳精機舊廠？ 盧秀燕曝：須送內政部審查
美式賣場好市多（Costco）台中市第3間分店落腳何方，為民眾關注焦點之一。台中市長盧秀燕4日受訪證實，已經收到好市多透過地主提出用地審查，該土地位於大肚山的科技走廊，面積約3.21公頃，不過確切地點及結果仍需好市多方宣布；對此，台中市議員陳廷秀痛批，該點多項不符好市多選址要求，僅為市府審查過，尚未過內政部，中市府就宣布有機會落腳西屯台中精機舊址，直言完全罔顧海線權益。盧秀燕今赴台中市議會參加第4屆第6次定期會議第10次會議，被問及好市多台中市第3間分店落腳地點，盧秀燕表示，好市多已經透過第三家地主向台中市政府提出用地審查，這塊地約3.21公頃，位在大肚山的科技走廊，也是台灣大道通往海線最重要交通節點、門戶。不過盧秀燕也強調，這件事尚未定案，因為除須經中市府審查外，還必須送內政部審查，因此她可以證實此事，但是正式且正確地點及結果是否落腳此地，還是要好市多宣布。對此，台中市議員陳廷秀說，市府早上發布新聞稱台中第三家Costco可能會在台中精機舊廠設址，除要求市府交通影響評估一定要先確認外，也指出捷運藍線即將動工，未來將有將近10年交通黑暗期，但市府卻直接宣布將有機會落腳，直言這跟事實有差距，並拋問交通影響評估會過嗎、送內政府審議會過嗎，痛斥市府現在就宣布有機會落腳台中精機酒舊廠。陳廷秀說明，好市多總部曾說，第3間分店要離南屯、北屯分店25分鐘車程距離，若以台中精機舊廠地點而言，相隔車程約20分鐘，直言根本不符合好市多原則，再加上好市多會想設第3間店，就是因為南屯、北屯會塞車，市府今早卻發布有機會落腳西屯，質疑僅為市府審查通過，就發新聞稿稱有機會落腳西屯，完全罔顧海線權益。陳廷秀也說，站在城鄉平衡角度，應推動港務專區，不僅動線流暢、腹地廣大，還完全不會塞車。盧秀燕回應，台中市都市計畫都是公開透明，收到民眾送審，市府就是被動審查，也強調這還不是定案，好市多還有其他場地，但因該案中市府已經審查通過，但還須送內政部。
硬要列古蹟2／銀行增建翻新也逃不掉！ 北高行轟「理由空泛」命撤原處分
華南銀行不服台北市政府文化於2度將位在台北市中正區的城內分行登錄為歷史建築，今（2025）年向台北高等行政法院提出行政訴訟。案經審理以後，北高行認為文化局審議程序缺乏財務規劃等全面資訊，恐難以符合最小侵害原則和比例原則，因此10月29日宣判撤銷城內分行被列為歷史建築的原處分以及北市府2024年12月24日的訴願決定。 華南銀行主張，城內分行首次於2023年7月7日被登錄為歷史建築時，就因定著土地範圍過廣被訴願決定撤銷，但文化局卻再度於2024年2月2日再度將城內分行登錄為歷史建築，且定著範圍與首次如出一轍，忽略後方原有木造房屋已拆除不復存在的事實，空言本案土地與建物保存有「必要且不可分割」的情事。 華南銀行指出，本案建物後方之新建兩層樓辦公空間於1960年代所建，性質上應為新建之「土地定著物」，與原處分登錄理由提及所載之西元1920年代京町改築建造物及歷史完全無關，卻依舊被文化局列為附屬設施，顯然違反行政行為禁止恣意原則。城內分行內部裝潢非常現代化，絲毫沒有殘留過多的歷史氣息，民眾很難把這樣的建築與歷史建築聯想在一起。（圖／翁靖祐攝）此外，華南銀行也認為，評估報告未依《文資法施行細則》規定具體評估「未來保存管理維護」及「指定登錄範圍之影響」，僅記載「應由所有權人…管理維護」，未討論系爭建物未來如何保存管理維護，以及指定登錄範圍對於原告之影響，顯見本件審議結論係出於不完整的資訊。 台北市文化局則主張，原處分已經補正前次訴願撤銷原因無違反比例原則，並表示登錄範圍是經過專案小組再次會勘以及168次審議會討論後，認為建築群及土地全部範圍在空間使用上具有關聯性，並在文化資產價值保存上具有必要且不可分割之情事。 此外，台北市文化局說明，將本案建物後方之增建兩層樓辦公空間登錄為附屬設施，是考量基地歷史脈絡，乃建議將系爭建物之增建物登錄為歷史建築附屬設施，且2次處分根據資訊不同，並無違反行政行為禁止恣意原則。 台北市文化局表示，評估報告已包含未來保存管理維護、指定登錄範圍之影響，並指出登錄歷史建築目的為確立所有人為管理維護、修復及再利用該歷史建築之義務人，台北市文化局僅立於協助、輔助之地位。 北高行指出，審議會評估報告中僅空泛記載由所有權人管理維護等語，但是為符合最小侵害原則和比例原則，評估報告中應包含「文化資產之價值估算」、「維護管理之財務預算規劃」、「關係未來活化資產及其可能性」、「土地價值減損之預估」以補足審查時必要資訊。華南銀行目前由陳芬蘭董事長掌舵，在判決書上，華南銀行的訴訟代理人皆由她掛名。（圖／報系資料照）北高行指出，在缺乏財務規劃等全面資訊的情況下所做的評估，無法擔保其正確性，亦無法選擇最小侵害的方式。最終北高行認定原處分有判斷違誤之情事，於今年10月29日宣判撤銷城內分行被列為歷史建築的原處分以及北市府2024年12月24日的訴願決定。 本刊致電台北市文化局文化資產科，該科官員表示，本案涉及法院見解，預定12月1日針對審議流程進行討論。針對北高行認為指定指理由不明確，文資科認為這是委員的專業判斷，並強調該處為台北市最早發展的一個區域，是一個歷史進程，但法院還是認為此理由不夠明確。至於是否上訴，目前內部還在商討，若沒有要上訴的話，將會再啟動一次文資鑑定，並再重新完整登錄理由。本刊致電華南銀行詢問有關本案相關回應，華南銀行表示，本案經台北高等行政法院判決本行勝訴，本行對於相關司法判決予以尊重，並將依後續程序妥適辦理。
硬要列古蹟1／外牆貼滿白色磁磚竟2度列古蹟 華南銀行無奈提告
坐落於台北市中正區博愛路的華南銀行城內分行2023年7月7日被台北市政府文化局登錄為歷史建築。華南銀行不服提起訴願後於同年11月28日被撤銷。孰料，台北市文化局2024年2月2日再度決議將城內分行登錄為歷史建築，並於4月15日公告。華南銀行再提訴願遭駁回後改打行政訴訟官司，今年（2025）10月29日獲得台北高等行政法院的支持戰勝文化局。 CTWANT記者實際至華南銀行城內分行查看系爭建築的實際情況，從對街望去，可見城內分行為4層樓的建築，外觀貼滿陳舊的白色磁磚。騎樓柱子頂端以半圓形的「牛腿」和天花板銜接，而這些「牛腿」也是當年文化局將城內分行登錄為歷史建築的原因之一。 待記者走入城內分行後，可見其內部其實已經被裝潢得非常現代，絲毫沒有殘留過多的歷史氣息，加上華南銀行的行員們皆井然有序的為顧客進行說明，看起來和其他的銀行內部並無太大差別，民眾或許很難把這樣的建築與歷史建築聯想在一起。 據了解，城內分行在日據時期為酒類進口商「近藤商會」在台據點，近藤商會為日本殖民政府重要商會，曾透過「三十四銀行」取得改建工程費低利貸款，推動博愛路街區改建及市容整頓。本案建物於1927年所建立，作為商會的店舖、辦公室、住宅所用，其本體為「前店後住」的和洋混合建物。台灣光復後該棟建築1947年起由華南銀行使用，如今便是坐落於總統府附近的華南銀行城內分行。華南銀行城內分行在日據時期為酒類進口商「近藤商會」在台據點，該棟建築1947年起由華南銀行使用，如今是坐落於總統府附近的城內分行。（圖／翻攝自LF Kelvin臉書） 2023年4月24日台北市政府古蹟歷史建築紀念建築聚落建築群考古遺址史蹟及文化景觀第159次審議會上，委員們考量到華南銀行城內分行建築現況有不少細節如窗框、騎樓牛腿、塔樓裝飾、水管座等，且所在地點是過去擁有「台北新銀座」美名的京町通等理由決議將其登陸為歷史建築，並於同年7月7日公告。北市文化局第159次審議會上，委員們考量到華南銀行城內分行建物保留不少細節如騎樓牛腿（照片右上方華南銀看板左右兩側）等，決議登錄為歷史建築。（圖／方萬民攝影） 華南銀行不服，向北市府提起訴願，認為本案提報人以及審議會的2位委員皆為台灣歷史資源經理學會成員，並沒有做到應迴避而未迴避導致程序有瑕疵。此外，專案小組在審查過程中，並未評估建築「未來保存管理維護」及「指定登錄範圍之影響」違反《文化資產保存法施行細則》正當性。最後，原處分將建築登錄為歷史建築時，將2筆地號土地全納入公告範圍，違反明確性原則及比例原則。 北市府認為，審議會紀錄中未記載文資審議會就本案歷史建物定著土地範圍擴大至空地區域的實質討論和專業判斷內容，因此無法確定原處分就定著土地範圍的公告是否符合合理性及必要性，涉及違反比例原則，於2023年11月28日撤銷原處分。 孰料，同年12月26日台北市文化局邀集華南銀行相關人員至城內分行進行會勘後，於2024年2月2日召開168次審議會再度決議將城內分行登錄為歷史建築，並特地針對登錄範圍增加補充理由，認為登錄範圍必須包含全部土地，並於同年4月15日公告。 事後華南銀行再度向北市府提出訴願，但於2024年12月24日遭到駁回，無可奈何下，華南銀行於今（2025）年向台北高等行政法院提出行政訴訟，北高行於10月29日宣告撤銷城內分行被列為歷史建築的處分以及北市府2024年12月24日的訴願決定。 本刊致電台北市文化局文化資產科，該科官員表示，本案涉及法院見解，預定12月1日針對審議流程進行討論。針對北高行認為指定指理由不明確，文資科認為這是委員的專業判斷，並強調該處為台北市最早發展的一個區域，是一個歷史進程，但法院還是認為此理由不夠明確。至於是否上訴，目前內部還在商討，若沒有要上訴的話，將會再啟動一次文資鑑定，並再重新完整登錄理由。本刊致電華南銀行詢問有關本案相關回應，華南銀行表示，本案經台北高等行政法院判決本行勝訴，本行對於相關司法判決予以尊重，並將依後續程序妥適辦理。
鄰居變仇敵1／王建煊劉兆玄老家爆都更紛爭 大安社區遭強驗海砂怨北市府不管
王建煊、劉兆玄等多名前政府官員、軍方將官的老家—北市大安社區，近三年因「強驗海砂屋、二年列管搬遷」都更爭議鬧得364戶鄰居感情分裂，甚有住戶遭公審無奈搬離；但也讓住戶團結起來研讀法規而狀告法院，終在今（2025）年8月至10月取得二項勝訴，分別是「棟委員會決議無效」和「籌備管委會決議無效」等，成功阻擋土木技師等涉及違法事項。CTWANT接到民眾陳情，痛批「北市府明明知法卻違法，根本無權審議此申請案。」陳情住戶告訴記者，「2023年9月，我們接到一封通知，稱說要被採樣檢驗房屋是不是海砂屋；一旦確認有，就要被列管，二年後就要我們搬家，嚇壞我們了。」當大安社區住戶住得好好的，還不搞清楚都更程序等細節，還只是成立都更小組開始討論，卻突飛來這封信，從此鬧得大家人心惶惶，最後還得上法院對簿公堂爭公道。北市大安社區位於大安森林公園附近，緊鄰建國南路二段、信義路三段、瑞安街等基地共有五個地號，達636戶，分為12層樓、7層樓的電梯華廈。而CTWANT接到陳情的住戶，係位於其中一塊約數百公尺長寬正方形的基地，共同為294地號（第19棟至第34棟），有16棟、每棟7層樓住戶，達364戶，並未含12層樓建物的住戶。大安社區前身為大安國宅，為國防部委託北市國宅處辦理，1986年完成興建，由李祖原建築師設計，採閩南式紅磚色外觀。記者隨著住戶走訪社區周遭，綠樹林蔭，生活機能高，包括前行政院院長劉兆玄、前監察院長王建煊等及國防部、國安局等官員軍方情治人員的老家都在此。陳情民眾告訴記者，「我們好無奈，也好生氣，北市府、警方的公權力沒有保護到守法的那一方；沒有區分所有權人會議決議，不能這樣強驗海砂，也不能強入社區停車場採樣。」台北市大安社區公共區域包括地下停車場等，住戶發現遭人違法採樣海砂鑑定。（圖／李蕙璇攝）住戶說，社區迄今未開過區分所有權人會議，就連成立的都更小組也莫名的被取消，然在2023年10月起，一名土木技師竟持社區六棟的「棟委員專案會議」決議，引用北市都發局的公文，強制在社區公共區域採樣，企圖強制全棟採樣，達到海砂列管的門檻，再由建商送件列管，進而取得都更實施的掛件資格。「我們部分住戶出面阻擋該土木技師在停車場採樣不成，報警，第一天警方有要求對方未提供文件不能採樣，可是第二天起，對方卻拿北市府函文說，依規定取得10％住戶同意鑑定，公有部分逕向社區管委會協調為由，說他們可以在停車場採樣。」住戶說，「我們多數住戶房屋品質是良好的，以前也有土木技師鑑定過說沒有達到海砂屋成立的程度，為什麼要讓多數住戶去承擔沒有好好維護屋況住戶的鑑定需求？」「住戶同時向北市府檢舉，官員卻說社區住戶有超過半數同意鑑定」大安社區陳情住戶說，「可是一來很多住戶根本不知道會被列管，要搬家，趕緊撤銷申請；再者，都更這麼重大事情，住戶根本還沒有召集起來開區分所有權人會議討論，市府官員怎能用這個理由就開始審議對方送的鑑定報告，還多達召開六次審議會，實在是太誇張了。」「懂都更法的官員，不幫住戶，大家只好自立救濟，翻法條，懂法規，向市議員、監察院陳情，還向法院遞狀，終於在今年8月，台北地院法官判決該土木技師所持的棟委員會議決議無效。」住戶說，「只是該技師仍向部分住戶說會繼續送件，大家很不解，為何自家社區都更，不自己坐下來討論，資訊透明化，對全體住戶才公平。」對此，北市府回覆CTWANT 記者說：（1）建管處已於113年3月發文20家鑑定機構：公共空間鑽心取樣如有爭議，未取得區分所有權人會議決議者，不得列入海砂屋鑑定樣本。（2）大安國宅住戶於113年7、8、9月陸續重送鑑定報告申請審查，惟經審查仍有改正事項，且均未檢附區分所有權人會議決議，故皆決議比照新案重新審查。同時，113年9月申請案，委員會也附帶決議：涉及取樣爭議且未檢附相關決議者，應逕予退件不列入審查。（3）該案於113年10月及12月再送件時，仍未補齊決議文件，故均直接退件，未排入審查會議。
提公路客運調高運價！ 客運公會：爭取每名駕駛加薪5000元
台灣公路客運分一般公路客運與國道客運，新冠肺炎疫情後營運皆未回春，考量成本提高、駕駛荒未解，客運公會已向交通部公路局提出一般公路客運運價檢討建議，不漲票價，但合理成本盼調高13％，期待路線虧損補貼能夠多挹注業者，並再爭取額外補貼為每名駕駛加薪5000元。民國108年一般公路及國道客運路線共有637條，載客1.2億人次，客運收入118億元。5年後的113年，路線減少至539條，載客8075萬人次，客運收入72億元，運量與營收逐年減少。今年1至9月路線剩529條，載客5982萬人次，客運收入54億元，都未回歸疫前同期水準。客運成本及運價依規定每2年檢討，一般公路客運運價於112年曾經調高過一次，客運公會全聯會祕書長謝界田說明，由於油料、人事、維修等物價上漲，營運成本增高，11月中提報運價檢討建議，希望把每車公里合理成本自現行45.851元調高到51.977元，調整後依舊比六都的公車合理成本低，但今年評估不調票價，盼透過調升合理成本，爭取更多路線虧損補貼。目前公路客運仍缺671名駕駛，謝界田說，六都預算較充裕，補助可替駕駛加薪，擔憂若公路客運沒加薪，駕駛恐往較高薪的市區公車流動，盼公路局能夠比照六都為駕駛調薪，希望能夠爭取薪資補貼5000元。另政府推動119年客運電動化，將影響現行運價18項成本的計算公式，呼籲也應盡快調整。公路局表示，一般公路客運運價調整案初審中，後續將送公路局公路客運審議會審查。
公托虐童1／托育老師勒脖掐臉只受薄懲 其父竟曾任社會局課長
近年來虐童案頻發，兩年前震驚全台的「剴剴案」更是引起人神共憤，立法院今年8月三讀通過將「虐殺幼兒罪」納入法典，提高虐童罰則。然而，有受害幼童媽媽向本刊控訴，新北市中和某公共托育中心前（2023）年發生托育老師不當對待未滿2歲的兒童事件，社會局卻僅予「最輕懲處」，甚至未公開加害者姓名，疑似與這名托育老師的父親曾任社會局課長有關。受害童樂樂（化名）在10個月大時進入中和某公托中心，平日活潑乖巧，總是笑著牽起老師的手走進教室，對環境適應良好。不料，直到2023年8月第一個禮拜起，樂樂卻突然非常抗拒去學校，每天一聽到上學三個字就會崩潰哭喊「不要」，不肯讓媽媽拿書包，也死命不肯出門。母親K女士起初以為只是孩子一時鬧脾氣，後來才知道是公托裡來了一位讓小孩懼怕的老師。2023年8月24日，K女士接到來自公托主任的電話，告知她中午老師換尿布時發現樂樂的臉部紅腫、有血絲和大片瘀青，K女士連忙趕到公托，抵達後發現女兒臉上明顯有傷，直覺事態不單純，遂要求調閱監視器畫面。畫面中，一位老師在午餐期間多次對樂樂及其他幼童動作粗暴，不但多次用力壓頭、拍打臉部，甚至在替樂樂擦拭臉部時，一手勒住脖子、另一手掐捏臉頰。樂樂多次因老師粗暴動作哭喊、掙扎導致臉部脹紅，直到其他老師上前安撫後情緒才稍見平復。K女士回憶，「我看著監視畫面，整個人都在發抖，小孩一直哭、老師甚至沒有一點安撫。」K女士當下要求公托報警、通報社會局，主任卻多次勸阻，稱「這樣會影響老師心情，反而不利孩子照顧」，她雖心中憤怒，憂心樂樂的托育環境，只能忍痛一年直到轉學後才報警提告。事發後兩天，樂樂出現嘔吐、嗜睡等症狀，K女士急忙送醫住院觀察。醫師診斷為「疑似輕微腦震盪」、臉部瘀傷與頭部鈍傷。後續情緒評估報告中更指出，樂樂具部分固著行為（指生活上有難以調整或僵化的行為），「疑受過往就學經驗之相關情緒影響」。幼童因遭受老師多次大力拍打、捏臉，更有勒脖狀況，導致右臉瘀青、紅腫，布滿血絲。（圖／投訴人提供）本案上報新北市社會局後，K女士等待了兩、三個月，卻遲遲未收到最終懲處結果。心急如焚之下，她主動致電社會局，卻得知懲處早已通知加害老師，最終僅被停職一年、處以罰款，且姓名未公開，為最低限度的行政處分。回想樂樂遭受的不當對待及留下的身心後遺症，K女士無法再忍，最終決定提起告訴。然而社會局懲處結果不僅未直接通知受害幼童家屬，也未公開加害老師姓名，令家屬擔憂，此類老師是否可能再次流入其他托育中心或教保相關職場，也引發家屬對判決公平性的質疑。而此次最低限度的懲處，疑似與加害老師林姓女子的家庭背景有關。受虐幼童母親控訴，社會局僅作出最輕懲處且未公布涉案老師姓名，孩子卻承受身心創傷，讓她難以接受這樣的結果。（圖／方萬民攝）據瞭解，本案托育老師林姓女子年約35歲，父親曾任改制前的台北縣社會局課長，任內曾捲入勒索林口頂福陵園負責人徐仲祥新台幣2000萬元案，最終高院三審判他9年9月徒刑，至於涉偽造文書部分，則判刑8月確定，2罪合併應執行10年1月。其家庭背景是否間接導致此次懲處幅度偏低，引發外界對行政裁量是否公正的疑慮。對此，新北市議員張嘉玲表示，社會局原先的裁處過輕，且令人遺憾的是，被害家長並未收到相關裁處文書，懲處通知僅發給被裁處人，家長僅被口頭告知，未享有正式的通知與申述時限。當事人家長因此無從得知、亦無法提出申訴或意見，這在行政程序上並不妥當，也嚴重影響當事人權益。此外，此托育機構為新北市政府公辦公托，與私人托育機構相比，應承擔更高的監督與管理責任。家長之所以信賴公託機構，是基於政府的背書與保障；既然事件發生於公辦機構，社會局與相關單位必須進行全面檢討：包括保姆資格審查、任用監督、稽核機制與事故通報程序等，釐清管理責任、補強監督缺失，避免類似事件再次發生。對此，社會局表示，在接獲通報後公托中心及家防中心立即介入調查，調查完成後，社會局隨即邀集外部專家學者召開審議會議，處分結果也於一個月內主動致電告知幼兒母親。最終處分是專家共識，與托育人員背景無關，社會局不清楚該托育人員父親身份。另外，該托育人員事發後已離職，家長也持續送托直到畢業，去年也有返回中心參加活動，社會局對於不當對待絕對零容忍，若家長有轉換托育環境需求，社會局也會全力協助。
公托虐童2／劣師起訴後申請身障證明獲輕判 承審法官、檢察官背景嚇壞家長
新北市中和某公共托育中心爆發虐童事件，受害幼童母親憤而報警提告，卻在一年多的漫長等待後迎來僅拘役30天的輕判。更令人質疑的是，加害的托育老師林姓女子竟在遭起訴後才申請身心障礙手冊，卻被曾任鄭捷辯護律師的承審法官梁家贏納入量刑考量；而本案承辦檢察官吳宗光曾有翹班去按摩的紀錄，審檢過往經歷不但發爭議，家長也不禁憂心，社會還能否繼續相信司法的公正性。受害童母親K女士向本刊指出，監視器畫面清楚顯示，加害老師多次對孩子動作粗暴，包括勒脖、拍打臉頰、用手掐捏臉部、強壓頭部等行為，時間持續且力道明顯。然而，林女在調查時卻辯稱，這些動作是為了「安撫孩子情緒、協助進食」，並聲稱「只是看到小朋友臉上有髒東西，想幫忙清潔」，否認有任何惡意或故意傷害。35歲的林女出庭時，突然出示「身心障礙手冊」作為辯解依據，試圖以此爭取輕判。但K女士與律師事後查閱資料後發現，該手冊竟是在案件曝光、遭起訴後才申請核發，令她質疑此舉是否刻意為求減刑所為。更令她難以接受的是，小孩事後被醫師診斷為「疑似輕微腦震盪」，公托主任竟私下將孩子過去在托育中心留下的健康檢查與病歷資料洩漏給被告母親，企圖將孩子的傷勢與過去經歷牽扯在一起，嚴重違反《個資法》，更違背道德良心。案件進入司法程序後，檢察官最終僅以「過失傷害罪」起訴，沒想到一審開庭後，竟是另一場惡夢的開端。K女士描述，法官在勘驗監視器畫面時，以手扶頭、側身觀看，態度輕浮，甚至多次要求播放人員「加速、跳過」，最終只認定被告動作「力道未明顯過大」，判處拘役30日，得易科罰金。K女士哽咽說，「花了這麼多時間、提這麼多證據，卻換來一個這樣的態度和結果。」監視器清楚錄下公托老師大力掐捏孩童臉部暴行，她卻辯稱並非故意，檢察官最終竟只以「過失罪」起訴。（圖／投訴人提供）值得關注的是，此案的一審法官梁家贏曾任鄭捷案及小燈泡案凶嫌的辯護律師，過去在死刑判決公布後曾公開表示「遺憾」。梁家贏的經歷曝光後，引發家屬與外界質疑，是否因此對加害人抱持相對寬鬆的態度。此外，負責此案的檢察官吳宗光也曾被媒體揭露涉及曠職、按摩及不當領取加班費等爭議，最終僅遭檢察官評鑑委員會以「促其注意」處分，令家屬對整體司法公正性更加憂心。據了解，涉案托育老師林女目前仍受僱於某長照機構，繼續擔任照護工作；而另一端，受害幼童的母親仍在漫長的司法程序中等待正義的落實。K女士強調，「只盼司法能真正回歸公正與良知，法院能依法審判、勿枉勿縱，讓社會相信正義還存在。」新北市議員張嘉玲指出，希望二審法官可以審酌相關證據，還被害幼童及家屬公道。圖／翻攝張嘉玲臉書）對此，新北市議員張嘉玲建議，政府與社會應該重新檢討，是否應該將托育人員、照護員等相關職業納入共同的「消極資格」審查範圍；也就是說，曾經有虐待或傷害紀錄的人，是否應該被限制從事任何涉及人員照顧的工作，無論對象是兒童還是長者。因此，這不只是單一事件，而是整個社會需要共同思考、檢討與調整的制度問題。對此，社會局表示，在接獲通報後公托中心及家防中心立即介入調查，調查完成後，社會局隨即邀集外部專家學者召開審議會議，處分結果也於一個月內主動致電告知幼兒母親。最終處分是專家共識，與托育人員背景無關，社會局不清楚該托育人員父親身份。另外，該托育人員事發後已離職，家長也持續送托直到畢業，去年也有返回中心參加活動，社會局對於不當對待絕對零容忍，若家長有轉換托育環境需求，社會局也會全力協助。
全國首例陸配村長遭解職 訴願結果翻轉將重新審認
鄧萬華表示，嫁來台灣已逾28年，17年前取得台灣身分證，也持有台灣護照及台胞證。（圖／本報資料照片）花蓮縣富里鄉學田村陸配村長鄧萬華，因國籍認定爭議於今年8月1日遭富里鄉公所解職，成為全國首位遭解除職務的里村長。鄧不服處分提起訴願，經花蓮縣訴願審議委員會審議後，決定撤銷原處分，案件將由原處分機關富里鄉公所重新審認。鄧萬華獲悉後簡短表示，尚未接到相關文件不清楚內容，但相信台灣明辨是非的人、好人還是占多數。鄧萬華︰明辨是非者 仍占多數內政部14日回應，我國國民擔任公職者即肩負國家忠誠義務，《國籍法》第20條已明文規定民選公職應於就職前辦理放棄中華民國以外之國籍，並於就職之日1年內完成放棄並提出佐證資料。對未辦理者，權責機關均應依法辦理解職事宜。該訴願決定書迄今亦未公開，該部無法確知縣府撤銷解職處分之理由及依據。內政部重申，為貫徹法治國精神，並堅守民選公職人員肩負國家忠誠義務之基本原則，將再行文富里鄉公所應依《國籍法》及中央主管機關之解釋辦理解職。鄧萬華為原籍大陸四川廣元市，民國86年嫁來台灣，17年前取得台灣身分證與護照，並於111年當選富里鄉學田村長。內政部於113年函請富里鄉公所確認其是否已於就職前放棄外國國籍，並於就職一年內完成喪失其他國籍及提出證明。鄧萬華雖提出經海基會驗證的「中國戶籍註銷證明」，但內政部認為戶籍註銷與國籍放棄不同，並非《國籍法》第20條所要求的證明文件。富里鄉公所於今年7月作出行政處分，自8月1日起解除鄧萬華村長職務。鄧不服提起訴願，主張其早已依法取得中華民國國籍，並經中央選舉機關審核通過參選資格，且兩岸關係非屬國與國，應不適用《國籍法》中「外國國籍」相關規定。花蓮訴願審議會 稱法律爭議未釐清全案經花蓮縣訴願審議委員會審議，最終認定富里鄉公所未待內政部釐清「大陸地區是否屬外國」等法律爭議，即逕行作成不利處分，違反《行政程序法》第9條與第36條規定「一律注意有利與不利事項」原則，程序尚嫌草率，難謂適法。10月29日依《訴願法》第81條規定撤銷原處分，交由富里鄉公所重新審認。記者電話聯繫鄧萬華並告知訴願結果，她僅簡短表示尚未接獲文件，也不清楚內容。不過她相信台灣明辨是非的人、好人還是占多數，隨即語氣急忙說「老公身體不舒服，之後再談」，便匆匆掛上電話。富里鄉長江東成說，14日上午已收到公文，會盡速研議內容，若合理就會在最短時間內給予當事人應有權利的回復與保障。他也解釋，當初是依上級機關內政部指示而將鄧解職，但他也鼓勵當事人提出訴願和行政訴訟，讓問題透明化，也讓相關單位依《憲法》、《兩岸人民關係條例》判斷。北部4陸配里長 皆未遭解職除了鄧萬華，台北市松山區民生里長王敏茹、新北市土城區延壽里長滕月蘭、中和區崇南里長林秀貞及桃園市新屋區蚵間里長彭小林，都曾因疑具大陸國籍遭內政部發文要求地方政府解職，不過4人至今都未遭解職。台北市民政局表示，里長往往無從證明已放棄陸籍，後續將持續研議並與相關部門協調，是否能協助里長完成放棄國籍的證明。新北市民政局也直言，因涉及大陸地區人民身分認定及兩岸法制適用問題，關係人民參政權與行政處分合法性，會持續函請內政部等中央主管機關解釋法律基礎及適用政策。桃園市民政局表示，曾於8月去函陸委會詢問，若當事人無法取得放棄國籍證明文件，是否得以切結書替代？陸委會卻建議洽詢主管機關內政部。彭小林說，自己當選合法合規，雖是陸配身分，但一輩子都在台灣奮鬥、為地方努力付出，早已認為台灣就是她的家。盼政府好好關心地方，不應該對新住民有任何濾鏡、搞政治惡鬥。