專法
」 外送員 王至德 立法院 內政部 租賃專法
失智症基本法惹議 王育敏批政院消極：勿再阻擋立法
馬英九基金會風波延燒，也讓外界關注失智症議題。針對朝野推動《失智症基本法》，國民黨立委王育敏批評，行政院長卓榮泰日前將失智症稱為「一種症狀」，顯示對失智症理解不足，並質疑政院未提出版本草案，對立法態度消極，呼籲政府不要再阻擋立法。王育敏表示，日本早在2023年就已通過失智症專法，以確保政策延續與落實，但行政院近期送交立法院衛環委員會的書面報告，卻認為可透過既有政策推動失智防治，形同認為無須另立專法，「等於行政院反對立法」。她指出，失智症影響層面廣泛，涉及醫療、長照、防詐、司法、交通安全與工作權等跨部會議題，目前台灣失智症患者已逼近40萬人，推估2041年將增至68萬人，因此需要由行政院層級統籌推動。王育敏說明，國民黨版《失智症基本法》草案主張由衛福部統籌跨部會治理，並要求政府每4年提出基本計畫、每年向立法院提出年度報告，確保防治與照護政策穩定推進。此外，草案也納入司法保障與家庭支持，包括司法人員相關訓練、失智患者權益保障，以及照顧者支持制度，希望透過制度化協助，降低家屬照護壓力，並避免對失智症患者產生標籤化與污名化。
北市密室逃脫女員工「扮吊死鬼」遭勒頸身亡 母悲痛發聲：這場意外真的不該發生
台北市信義區知名密室逃脫「邏思起子」信義旗艦店，10日晚間發生一起演出意外，一名29歲吳姓女員工在扮演「吊死鬼」時，遭道具繩索勒住頸部後失去意識，送醫搶救5天後仍不治。對此，吳女的母親也忍不住痛訴，「這場意外真的不該發生」、「我再也不相信有奇蹟」。據了解，事故發生於10日晚間7時許，當時店內正進行恐怖主題「永春醫院」密室逃脫遊戲，吳姓女員工扮演女鬼時，遭吊繩長時間勒頸，失去呼吸心跳，起初部分玩家誤以為是遊戲安排，直到發現吳女遲遲未有反應，才察覺情況異常，與其他店員合力將人從繩索上救下，並撥打119求助。經過送醫搶救至15日，吳女還是宣告不治。對此，吳女的母親於Threads發文表示，她的寶貝是密室逃脫受害者，第一天救回心跳時，她每天祈禱、親朋好友求神拜佛，再遠也會去，「但是奇蹟還沒發生，我再也不相信有奇蹟。」吳女的母親說，她因為太痛、心情無法平復，每天哭累了，希望能到夢裡見她的寶貝女兒，「到現在還是很不真實，無法相信我失去女兒，那個會牽著媽媽的手，和我們一起遛毛孩，一邊聊天，媽媽遇到什麼問題，妳也會耐心聽我說，努力幫我解決問題，也是我心靈的支柱，失去寶貝，我的天真的塌下來了。」「這場意外真的不該發生！」吳女的母親直言，她的寶貝喜歡密室逃脫，但它卻奪走她寶貝的性命，「我真的很不甘心。」貼文曝光後，許多網友紛紛在底下留言，「支持向店家和政府追討責任，店家居然連道具錢都省，前員工也投訴曾經出事，政府沒有改善」、「既然是在黑暗中，又何必用真人扮演？而且竟沒有任何保護措施？」、「密室逃脫很多消防安檢都沒通過，已經是長年的問題了」、「裝上吊這種表演行為風險太大了，尤其在台灣這個事事隨便，勞安、工安觀念薄弱的職場環境」、「『永春醫院』得過很多獎也推出多年，算一算也賺不少了，卻連道具都想cost down，還不如用假人道具，希望未來不要再發生類似事件，願逝者安息」、「從4月就有議員在反應密室逃脫的管理問題」、「希望慣老闆的惡行受到懲罰，也希望政府專法可以通過、明訂規範，不讓憾事再次發生」。
八德建案大量開發揚塵稽查仍仰賴人力 議員籲導入科技「從源頭偵測」
桃園市八德區近年在擴大重劃區的加持下發展迅速，建案如雨後春筍般開發，市議員朱珍瑤則擔心工地揚塵影響空氣品質，並發現環保局仍高度仰賴人力稽查，15日於議會總質詢時提出質疑，希望市府導入更具效率的科技監測機制，別讓基層疲於奔命。朱珍瑤質詢時，建議未來可針對一定樓地板面積以上的住宅開發案，在建照或環評階段即要求設置微型監測設備與智慧防塵系統，從源頭掌握揚塵狀況，不僅減輕稽查壓力，也能提升八德整體空氣品質。朱珍瑤也聚焦婦幼照顧、長照醫療、教育與八德地方建設等民生核心議題，她表示，桃園是全國最年輕的城市之一，但也面臨沉重的育兒壓力與高齡挑戰。針對立法院甫三讀通過的托育專法，她要求市府必須謹慎落實地方配套，包括強化監控設備雲端備份、違規記點制度，並應同步建立「吹哨者保護流程」，讓第一線人員敢於揭露問題。朱珍瑤也關心注市立醫院總院落腳八德的進度，她表示，市立醫院總院落腳八德是地方重大利多，但目前規劃2033年才啟用，地方仍期待市府評估是否能加速期程，避免出現分院進度超前、總院反而落後的情況。此外，長榮醫院過去曾因土地問題停滯，目前雖重新推動並預計2028年啟用，但地方仍擔心再次延宕，朱珍瑤要求市府應持續協助行政協調與進度追蹤，避免地方再次落空期待，而八德榮家失智大樓近期正式啟用，朱珍瑤也要求市府應主動向退輔會協調，爭取一定比例的八德在地保留名額，讓地方鄉親真正受惠。面對八德人口成長帶來的通勤與教育壓力，朱珍瑤肯定市府增開往返陽明高中等校的公車路線，但也呼籲必須提前因應仁德國小增建等校園量能規畫。針對婦幼交通，朱珍瑤則建議好孕專車應加速與 Uber、LINE GO 等數位平台整合，並追蹤兒童安全座椅的實際使用率，確保政策真正回應家庭需求。在長照 3.0 的推動上，朱珍瑤提醒市府要看見照顧者的心理壓力，針對雙老、雙障等高風險家庭應建立「即時接手」的緊急喘息機制，避免悲劇發生。朱珍瑤強調，從營養午餐的精進到教師法修法的配套，市府所有政策都應從生活面出發，讓八德市民能實質感受到生活減壓。
租賃專法修正草案牛步挨批 內政部：租期限制與漲幅天花板還在喬
內政部今（17）日表示，「租賃專法」修法事涉民眾居住與健全租屋市場等層面，因此多次舉行座談會聆聽各界意見，持續彙整民意評估修法方向，並非「卡關」不處理租賃修法事宜。不少居住民團共同舉行記者會，呼籲行政院應儘快提出《租賃住宅市場發展及管理條例》的修正草案送交立法院審議。（圖／翻攝自立委牛煦庭辦公室群組）今天OURs都市改革組織等多個居住正義團體偕同立委李柏毅、牛煦庭、邱慧洳聯袂召開記者會指出，保障租賃住宅市場穩定、全名為《租賃住宅市場發展及管理條例》的「租賃專法」修法老卡在內政部不提草案，立法院無從審議一晃眼半年了，呼籲內政部趕快提報行政院會通過完整修法版本送立法院審議，以利「租霸下車機制」、「2+2租期保障」、「強化租屋登錄」等健全租屋市場方案儘速上路。租屋市場不時傳出房東與房客間糾紛，「租賃專法」修法能解？各界關注。圖非指涉特定租屋處。（示意圖／周志龍攝）租賃住宅房東服務總會理事長陳柏勳就指出，現行制度對不良房客處理機制根本不足，房東想收回房子大多得跑法院，活脫脫影響了房東出租意願，呼籲建立「租霸下車」條款，針對欠租達二個月或重大違規、違法行為之承租人，在符合法定要件下，房東可透過公證契約直接向管轄法院聲請強制執行。崔媽媽基金會執行長呂秉怡則分析，最低租期2年並搭配一次優先續租權的「2+2」租期制度搭配租霸下車條款雙管齊下，有機會為房東與房客之間找到平衡。OURs都市改革組織研究員廖庭輝也直言租屋市場價格不透明是亂象根源，租屋實價登錄早就該推行，也呼籲對過往未申報者「登錄租稅大赦」，攜手官民從現在起整頓租屋市場。內政部則對此說明，租賃住宅市場攸關房東、房客及租賃住宅服務產業等多方權益，針對記者會喊話內容，內政部已掌握並納入研議中，只是目前社會對於部分修法設計仍有不同意見，像是「租期保障」及「限制租金漲幅」等議題其實還在角力，因此須審慎評估其政策影響。內政部重申，目前正著手加速提出租賃專法修正，希望在蒐集意見後務求制度設計能兼顧公平性與可行性，並促進租屋市場健全發展。
外送專法7月上路！ Uber Eats7/21起「調漲商家服務費」最多3%
立法院日前通過《外送員權益保障及外送平台管理法》（外送專法）預計7月中旬上路。對此，Uber Eats今日表示，自7月21日起，將對美食外送商家合作夥伴的外送訂單服務費，調增2.5%，但整體服務費最高不超過35%。根據Uber Eats寄給合作商家的通知顯示，為了因應重大成本變化並維持平台營運效率，從7月21日起，針對美食外送商家合作夥伴的外送訂單服務費，將調增2.5%；生鮮雜貨商家合作夥伴調增3%；外帶自取訂單的服務費則維持現狀，不受影響。Uber Eats指出，針對此次調整，公司主動增設「35% 服務費率上限」機制，代表本次費率調整下，平台美食外送商家的外送訂單服務費，最高將不超過35%。Uber Eats提醒，若商家不同意此次調整，請於7月7日前聯繫客服信箱tweats@uber.com，完成終止合作關係。針對此次調整是否會影響到消費者？Uber Eats透露，新法規帶來的平台營運成本影響不僅限於外送商家合作夥伴，目前平台也在評估如何調整消費者端及優物流的相關費用等因應方式，若未來有任何變動，將會提前公告向用戶說明。
與葛如鈞談AI和虛擬資產立法 羅智強：加快腳步把制度補起來
國民黨立委羅智強今（26）日發文指出，今早與同黨立委葛如鈞一同國政散步，對話圍繞著當前最熱門的AI、虛擬資產等議題。科技新局變動快速，遠超想像。如同葛如鈞所說，「AI不等人，每三小時就有新變化」，在AI時代，口中的未來很快會變成現實。對於AI，台灣唯有「加速、加速、跟加速」，才能不錯失機會。羅智強提到，上會期在葛如鈞及立院夥伴的共同努力推動下，通過《人工智慧基本法》，正式宣告台灣要從「科技製造強國」邁向「法制領導國」。過去台灣在晶片與工程實力上領先全球，但在AI治理與法制上相對落後，現在必須加快腳步，把制度補起來。羅智強指出，《AI基本法》的核心，就是在創新發展與風險治理之間取得平衡，建立兼顧人權保障、倫理原則與產業發展的治理架構。讓企業有明確規則可以遵循，也讓社會對AI建立基本信任。葛如鈞也強調，AI的競爭不只是算力競賽，更是價值競爭。台灣應該立基於民主與自由，發展出具有國際影響力的AI法制典範。羅智強說，接下來，也會持續推動相關配套修法，排除創新障礙，讓台灣不只是參與 AI發展，而是有能力在全球AI治理上發揮影響力。而繼《AI基本法》後，葛如鈞正全力推動「虛擬資產」專法。羅智強表示，近年虛擬資產產業快速發展，應用場景不斷擴大，從跨境支付、投資理財、融資借貸，到各種供應鏈金融都已逐步成形。葛委員指出，以「穩定幣」跨境支付結算為例，年交易量已高達46兆美元，顯示數位金融的發展早已不是趨勢，而是正在發生的現實。羅智強提到，面對這場金融變革，金管會去年3月已提出草案，但行政院至今仍未將《虛擬資產服務法》送交立法院審議。若台灣遲遲沒有完整的《虛擬資產服務法》，不只金融體系難以與國際接軌，民眾權益保障也會明顯不足。現在各國都在加快完善虛擬資產相關法制，技術創新也持續推進。葛如鈞強調，台灣不能再慢，必須加速跟上虛擬世界與數位金融的發展，提升台灣在全球數位資產競爭中的戰略位置。因此，羅智強說，在他們所主張的《虛擬資產服務法》修法方向上，期待金管會適度開放虛擬資產衍生性商品與相關服務的應用，讓未來金融技術有發展空間。同時，也希望政府投入更多資源促進金融科技創新。例如，推動設立金融科技創新發展基金，強化人才培育與技術研發，避免台灣在下一波金融變革中落後，進一步建立國家的數位金融韌性。
台灣真女人2／盯公投綁大選切實執行 李貞秀走入花東縱谷要解交通難題
民眾黨立委李貞秀因著對岸出身身分，從2月就任以來頻受當局府院黨圍剿，窮於應付搞得心力交瘁。如今她化被動為主動，挺身而出接受CTWANT獨家專訪，要把準備好的政策大菜，妥妥端上桌。第11屆第5會期民眾黨8席立委陣容出列，除了陳昭姿、劉書彬2位「師姐」帶領外，6席新人也各擅勝場。其中李貞秀將進入內政委員會，第一線捍衛民眾黨21項優先法案，像是落實居住正義的《租賃住宅市場發展及管理條例》修正草案該加速進行，另外像是保障投票權的《不在籍投票法》草案凝聚共識，遠期則要推避免執政濫權的《戒嚴法》修正草案，在第一線都要把關。立委李貞秀（圖）新會期以菜鳥之姿進入立法院內政委員會，她將成為民眾黨團「租賃專法」、「不在籍投票」等優先法案的捍衛者。（圖／李貞秀辦公室）李貞秀強調「言出必行」是民眾黨立院黨團鐵律，希望盡最大努力對選民承諾負責。她回顧，第4會期甫通過的《公民投票法》修正草案「公投綁大選」就是一例，除了顯而易見的「省錢」與總統或縣市長大選合辦外，也能帶動投票率，避免公投因參與人數不足搞得連門檻都沒過，不只更能反應真實民意、落實主權在民，也因著高投票率的民意「底氣」，讓政府不敢老忽悠不依投票結果執行或修正政策走向，這會期會緊盯執行面，不讓政府有「賴皮」的空間。她續指，甫卸任的前立委麥玉珍力推《新住民基本法》已於2024年8月公布，但老是卡在行政院不公告具體生效日，法源所提的「新住民署」設立會不會遙遙無期？這些都不能忽悠，立法院要澈底落實監督力，也會落實民眾黨核心主張「執行力」，別被政院「沒錢」等說帖打發，眼見剛升格的運動部做得那麼好，「新住民不能被差別對待」。談到自己負責的花東縱谷，李貞秀近期除了多次勤跑外，也強調花東「交通一定要改善」，以花東人賴以出入的台鐵來講，不少車站無障礙設備根本不及格，不只花東人大喊不便，有些千里迢迢到花蓮慈濟等大醫院求診的西部民眾，也因在花蓮火車站背負病患被折騰地身心俱疲，實在令人不捨。花東鐵路「雙軌電氣化」目標於2027年底完工通車，這會是民眾黨主責經營花東縱谷的立委李貞秀任內關注之重點。（圖／報系資料照）放大範圍來看，花東鐵路「雙軌電氣化」要打通單線瓶頸，2027年底前有望竣工上路，自己會在任內時時關心，也會多次前往現地勘查；公路運輸方面，台9線蘇花公路安全提升計畫目前進入中期，要緊盯如期如質施工，另外遠期的「花東快速公路」也分段研議中，至少該先把最塞的崇德到新城段先加速環評與細部設計程序，早日動工。她說交通搞好了肯定會泛起漣漪，讓產業、資源、教育、醫療等軟硬體建設隨子弟帶回家鄉，維繫花東居民最基本的人權。訪談尾聲，李貞秀仍不免感嘆，自己早就能預料因國籍問題被當「女巫」圍剿，也可以理解執政黨政治操作要替鐵桿支持者「灌迷湯」，因為法理上「民進黨自己吃虧」，當然只好用輿論來打泥巴仗。但她仍誠懇呼籲，在經濟、股市雙創高的2026年，民眾之所以還把半世紀前的前總統蔣經國挖出來懷念，其實就反應了「民眾日子不好過」，希望當局對無聊的國籍問題可以適可而止。李貞秀強調，無論從新住民姊妹、全國民眾、國際視野觀察，現在執政者到底有沒有要做「全民總統」？處理新住民議題是很好的舞台，不必自「砸鍋」、老抱著當初2024年執政黨當選的40％「脆弱多數」自嗨，這樣視野太狹隘、「餅也做不大」，她呼籲總統賴清德拿出智慧解決，因為歷史都在看。
強化兒少保護、落實憲法精神 行政院院會通過部分條文修正草案
法務部今（29）日表示，為擴大保護性侵害犯罪未成年人被害人之訴訟權利、兼顧法秩序安定性；同時因應司法院釋字第812號解釋、憲法法庭113年度憲判字第5號判決意旨；並考量社會變遷需求，通盤檢討偽造文書罪章及保安處分章，法務部多次召開刑法研修會議，廣納審檢辯學及機關代表意見，擬具《刑法》及《刑法施行法》部分條文修正草案陳報行政院審查。行政院至為重視，召開多次審查會議，聽取各機關意見及凝聚跨部會共識，於今日院會討論通過，將函請司法院會銜送立法院審議。法務部指出，相關修正重點如下，增訂延長兒少性侵害犯罪被害人之追訴權時效（刑法第80條第3項修正條文）及從新規定（刑法施行法第8條之2第2項修正條文）鑑於未成年性侵害犯罪被害人於案發時因身心發展尚未成熟，無法充分理解法律上之權利，故追訴權時效應有特別規定。修正條文明定於被害人滿20歲以前不算入追訴權期間，並配合修正刑法施行法，就追訴權時效已進行而未完成之情形，亦適用新法規定，以充分保障未成年性侵害犯罪被害人。法務部續指，增訂刑中監護制度，刪除感化教育及強制工作規定（刑法第77條第3項、第78條之1及刑法施行法第9條之5修正條文）。為強化社會安全網，增訂「刑中監護」制度，賦予檢察官得視個案情形，於假釋期間對受處分人施以監護，確保其獲得及時治療與必要保護。配合此新制，明定修法前已裁定監護但尚未執行或未執行完畢者之適用原則，以利制度順利銜接與落實。此外，因應司法院釋字第812號解釋意旨，刪除刑法感化教育與強制工作相關規定，感化教育另由專法加以規範，使兒少處遇機制更符合法治與人權保障原則。刪除偽（變）造特種文書罪及修正偽（變）造公文書罪刑度（刑法第211條修正條文）。法務部說，考量特種文書之重要性並不亞於一般公私文書，殊無適用較低刑度處罰之必要，爰刪除刑法第212條規定，回歸適用一般公私文書之規定。又為避免個案情輕法重，刪除刑法第211條偽造公文書法定刑有期徒刑1年以上之下限規定，以利法院妥適量刑。修正刑法第140條侮辱公務員罪，法務部表示，憲法法庭113年憲判字第5號判決宣告刑法第140條侮辱職務罪與憲法保障言論自由之意旨有違，並指明侮辱公務員罪需基於妨害公務之主觀目的，且足以影響公務員執行公務之範圍內，始成立犯罪，故配合上開判決意旨修正，以衡平言論自由與公權力之行使。修正妨害名譽及信用罪章之要件及刑度（刑法第309條、第310條及第313條第1項修正條文，並增訂第313條之1），法務部說明，鑑於以廣播、電視、電子通訊、網際網路或深偽技術等特定犯罪手段犯本章之罪者，侵害人民之名譽及信用甚鉅，新增加重處罰規定，以遏止是類犯罪。另提高公然侮辱、誹謗等罪之罰金刑刑度，以符合比例原則及罪責相當原則。法務部強調，本次修法攸關性侵害犯罪未成年被害人之訴訟權利、社會安全網之健全，及回應憲法判決意旨，以維護人民權益。將持續配合後續法案審議作業，期能儘速完成修法程序。
推政務人員行為基準法 吳宗憲：政治責任優先、拒絕司法介選
國民黨立委吳宗憲今（28）日表示，遲到30年的《政務人員法》 揭穿大官「無法無天」的真相，為什麼自己堅持要推動《政務人員行為基準法》？因為現在的台灣，已經變成 「基層公務員戰戰兢兢，政務大官卻把行政中立當笑話」的雙標世界。吳宗憲指出，從民國84年說要立專法，到現在115年還在「討論要不要立專法」。這超過30年的行政怠惰，養出了什麼？養出了把國家資源當作黨產、把救災當作政治攻防的傲慢官員。吳宗憲說，救災變成政黨算計，政治凌駕專業的荒謬現場，大家還記得去年的花蓮堰塞湖災情嗎？當人民急著需要救災、復原的時候，民進黨內部流出一個「81人政治群組」。裡面不只有立委，還有手握大權和預算資源的政務官。吳宗憲表示，他們在群組裡討論的不是資源怎麼調度，而是要用「具殺傷力」的訊息來攻擊在野黨的地方政府，且政務官在群組裡不是「靜默旁觀」，而是直接參與操作，立馬在群組裡以「收到」回應，包括行政院秘書長張惇涵回覆「跟世芳處理中。」這就是現在的政府。拿著國家的薪水、掌握行政資源和人民納稅錢，卻在災難當下思考「怎麼攻擊政敵」。如果不修法規範，這種事只會繼續發生。「行政院長帶頭違法，誰能管他？」吳宗憲指出，看到行政院長卓榮泰為了不幫軍人加薪、警消年金，把立法院三讀通過的法律當空氣，帶頭不依法編列預算，甚至公開罵監督他的國會是毀憲亂政。這是用行政權的傲慢，去踐踏民意機關。如果是基層公務員敢這樣違法，早就送懲戒了；但政務官呢？一句「政治責任」就輕輕帶過，繼續做官。吳宗憲表示，自己的解方是推《政務人員行為基準法》，堅持推動這部法案，就是要畫出「紅線」。自己的版本有三個堅持：一、鎖定「中央任命官員」，比起縣市長是一票票選出來的，有民意和《選罷法》監督。但中央那些 「官派、毫無民意基礎」 的部長、政委，才是最容易濫權的一群人，這部法就是要管他們！吳宗憲指出，二、政治責任優先，拒絕「司法介選」，當前司法公信力備受質疑的時刻，把政務官的去留交給檢調，等於是給執政黨一把「司法屠刀」來清除異己。政務官做不好、亂搞政治攻防，就應該依據「政治風範」直接辭職下台，這才是責任政治！吳宗憲續指，三、由考試院作為主管機關，銓敘部說「政務官不歸我管」，要丟給行政院自己管。天啊！這就是 「球員兼裁判」！行政院長會覺得自己違法嗎？既然領國家薪水，就要受國家最高人事機關—考試院的規範。這不就是憲法讓考試院獨立存在的意義嗎。「找回政府的尊嚴」，吳宗憲強調，自己當過近25年的公務員，很清楚國家要穩定，靠的是制度，不是個人的良心。這部法案，不是為了政治攻防，而是為了讓行政回歸專業，讓未來的每一個執政者，都不敢再濫用權力。「行政中立，不能再等下一個十年！」。
籲政院提《校園安全專法》草案 劉書彬：法制化分流高風險生保校安
民眾黨立委劉書彬今（13）日表示，國民教育學生安全是第一順位，但「割頸案」等治安事件讓校園是風聲鶴唳，或許可參考德國、日本早已實施「學校威脅評估」、「危機管理團隊與演練」、及「外部警政支援網絡」等方式，藉此釜底抽薪改善校園安全危機。民眾黨立委劉書彬（圖）認為《校園安全專法》草案納入高風險學生分流教育是刻不容緩。（圖／CTWANT攝影組）2023年12月在新北市一所市立完全中學發生的國三生校園割頸案，儘管已事過2年仍餘波盪漾，案件現在在司法攻防上訴三審階段，關心的民眾仍不時隨著更新消息心情起伏。據了解，儘管2025年底台灣高等法院對此案二審判決中，已審酌於一審兇嫌郭姓少年判9年、教唆嫌疑人林姓少女判8年似有過輕，因此合議庭考量醫療機構的再犯風險評估報告，撤銷原判決並加重刑度，目前郭姓少年被依殺人罪改判有期徒刑 12年、林姓少女則被依教唆殺人改判有期徒刑 11年。臺灣高檢署針對「割頸案」二名被告上訴了三審，最高法院（圖）料將以法律審再檢視程序問題。（示意圖／方萬民攝）儘管高檢署考慮量刑仍似有過輕而在元月上訴三審，而三審主要就程序問題「法律審」一般並不開庭，但家屬對前頭審理期間疑似合議庭有承審法官因著修復式司法要被告「孝順家屬」等言論非常不滿，喊出應處以30年以上有期徒刑重刑，這些料將在三審程序中再次被檢視。身為立法院教育及文化委員會召委的劉書彬對此批評，從監察院就行政層面介入的調查顯示，加害學生早在轉學前就已是保護管束與「曝險少年」，轉學後也持續出現缺課、涉入幫派等搞事行為，甚至「攜刀」上學嚇壞了同學，這些都是早已可預見的校園安全風險，但制度卻沒辦法讓這些訊息整合，學校也沒被授權或擁有適當工具去「接住」高風險學生。劉書彬坦言，儘管司法有其邏輯與脈絡，但不少人確實認為目前量刑與社會期待之間有落差，另外愈來愈多未成年者犯罪受保護而減輕其刑甚至免於問責的消息傳出，這也容易成為不肖成年人據此招募未成年人成為不法「魁儡」的誘因，問題甚大不能再拖延。劉書彬進一步呼籲，行政院應立即提出《校園安全專法》草案，建立風險分級制度，讓「高風險學生過渡教育與分流」機制法制化，完成司法、教育、社福資料的合法即時銜接，讓教育現場不能再單打獨鬥，學校老師們也不能再成為第一線孤軍。她舉例，若要有系統、有制度的校園風險防線，不妨參照德國、日本早已實施的「學校威脅評估計畫」，確實由教育部國教署攜手各縣市教育局處研擬大致方向後，再由各縣市教育局處輔導下轄學校跨處室填寫量表，另外也能像地震演練一樣，定期舉行校園安全「危機管理演練」，同步導入「外部警政支援網絡」通報鍊，不能讓制度徒留具文，學生安全淪為真空漏洞。※CTWANT提醒您，未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
「免錢的最貴？」王婉諭示警營養午餐全免 成本壓縮恐犧牲健康
台北市長蔣萬安宣布拍板公私立國中小營養午餐全面免費後，相關政策迅速掀起骨牌效應，原本未實施的縣市也陸續跟進。不過，時代力量黨主席王婉諭昨（11）日提出警示，直言「免錢的，最貴」，認為在缺乏配套與制度保障下，全面免費恐迫使政府壓縮供餐成本，表面省下餐費，實際卻可能犧牲孩子的營養與健康。王婉諭表示，她堅決反對不排富、無差別的全面免費營養午餐。她認為一旦全面由政府全額買單、失去彈性調整空間，只會鎖死供餐成本，省了孩子的營養，犧牲了孩子的健康。她指出，一旦全面免費，政府勢必想方設法壓低成本，在公務預算難以即時反映物價與工資上漲的情況下，最後反映在孩子餐盤裡的，恐怕只剩「螢光咖哩、顏色暗沉的三色豆，或是薯條、雞塊這類高度加工食品」，長期食用反而增加健康風險。她也直言，低成本導向的制度一旦成形，將逐步形成惡性循環，預算不斷被壓低，廠商只能勉強撐成本，進而提高食安風險，最終導致願意提供高品質餐食的業者退出市場，陷入價格更死、品質更差、無人接單的死胡同。時代力量黨主席王婉諭指出，營養午餐免費政策若僅缺乏制度化配套，恐將風險轉嫁到孩子的餐盤上。（圖／CTWANT攝影組）她舉例，目前雲林一餐約50元、高雄約57元，扣除人事與運送成本後，真正能用在食材上的金額可能連35元都不到，直言在這種預算下，要怎麼煮出好吃、健康、又安全的菜。王婉諭也分析國際案例指出，日本與韓國都未以「全面免費」作為核心，而是透過制度化保障品質。她說，日本在國家預算中明訂每名學童每月約5,200日圓的補助基準，重點不在免費，而在確保基本品質；韓國更早在1981年就訂立營養午餐專法，每餐預算換算約200元台幣，並結合在地農業。她強調，台灣真正的問題是「沒有營養午餐制度，只剩下全額補貼的政治買票」，呼籲儘速推動營養午餐法制化，讓營養基準、計價方式與人力配置都有清楚規範，「孩子吃得健康，不該淪為政治的攻防工具」。
籲導流移工往住宿型機構服務 想想論壇：長照3.0分級進階把人才留下來
由前總統蔡英文主持的想想論壇今（12）日表示，破20％人口達到65歲長者門檻之下，全台已邁入超高齡社會，長照需求到2035年預估更將超過114萬人，應從增加國內長照工作者、提高長照移工素質雙管齊下，才能支撐「長照3.0」所需人力。台灣的「長照 3.0」計畫已經分階段陸續上路，目標是在從長照2.0「社區為基、以人為本、連續照顧」基礎下，進一步持續普及照顧資源並強化專業銜接，面向有八：首先是推動共融照顧與共生社區，結合了地方據點強化功能評估、預防口腔衰弱；第二是醫療照顧整合以推動責任醫療，希望整併居家醫療與長照居家醫師方案，建立在宅責任醫師網絡，進一步推動住宿機構醫療「論人計酬」。第三則是拚完善出院準備積極長照復能，希望優化受照護者出院無縫銜接長照服務，也新增納入不分齡急性後期整合照護計畫；第四則希望提升機構量能，在資源不足地區獎助布建平價住宿機構，視情況結合社會住宅推廣。第五則是強化家庭支持以擴大住院照護，透過擴大推動「住院整合照護服務」，建立長照與身障家照據點共融模式，力求強化喘息服務與友善職場措施。第六則善用科技輔具導入智慧照顧，在長照居家環境納入多項全租賃智慧科技輔具，並推動日間照顧中心與住宿機構也補助導入科技輔具優化服務。第七則落實安寧善終，預立醫療決定，透過推動特定對象免費預立醫療照護諮商作為標竿，強化長照機構內的安寧緩和療護品質。最後也要長遠地發展人力專業，推動居家照顧核心與非核心分級派工，加強結合大專校院產學合作，適度引進外國技術人力投入，穩定並優化長照市場。想想論壇對此指出，移工在台從事長照服務人員儘管已超過10萬人，但推估2035年台灣的長照需求人數將超過114萬，供不應求是可預見的，不妨現在起透過擴大培訓、提高就業率、解決管理困境、獎勵長照設施服務優化等作法預先應戰，還有「部分工時」長照工作者也該擴大適用到住宿型機構，也別忘了順應科技，利用科技導入減輕工作負荷等，都是可行的方向。論壇續指，3.0也該顧到長照工作者的職涯發展，要有未來才有留下來的誘因，不妨參考日本分級認證制度，發展出台灣的「四級制長照職涯階梯」，第四級在國家考試新增「長期照顧師」專技高考，另三級以下技術士則修正，在技能檢定分甲乙丙三級銜接專技高考，這樣方便分級敘薪，也讓工作者有持續進修的動力。論壇話鋒一轉，直指長照移工的國際市場競爭比以前激烈，「想請還不一定搶得過別國」，看看台灣目前居家長照移工與家務移工根本還沒納入《勞動基準法》保障，我方政府首先應思考是否另訂「家務專法」來因應，或退步言之可以參考歐洲做法，由國營組織或非營利組織擔任仲介，這樣移工薪資可以更有保障。論壇也說，未來新聘用的長照移工要有更明確的照顧知識、語言、文化多面向知能指標，培訓機制也要力求正規化，不要「各吹各的調」，這樣品質很難把關，也要減少家庭這種24小時需要長照者對長照移工的依賴，因為這樣「移工根本無法實質休息」，要陸續將長照移工的服務場域導流往住宿型機構與社區型服務據點為宜，希望甩開移工汙名，長照3.0順利上路。目前在台從事長照活動的移工約10萬人，對應需求是遠遠不足。圖非當事人。（示意圖／CTWANT攝影組）前總統蔡英文（圖）主持的想想論壇對長照議題頗有著墨。（圖／CTWANT攝影組）想想論壇認為移工長照人力可以逐步導流至住宿機構。圖非當事人。（示意圖／CTWANT攝影組）
外送員專法三讀通過 每單報酬不得低於45元
立法院今（6）日三讀通過「外送員權益保障及外送平臺管理法」，明定業者給予外送員每筆訂單基本報酬，不得低於最低工資法時薪的1.25倍，且不得低於新臺幣45元；業者須建立外送員申訴制度、替外送員投保團體傷害保險及責任保險。全案將自公布後6個月施行。三讀條文第5條明定，外送平臺業者給付外送員每筆訂單的基本報酬，不得低於最低工資法時薪的1.25倍，且不得低於新臺幣45元，每年也將隨最低工資時薪調升比率公告調整。另外，外送平臺業者給付外送員報酬，每月至少定期發給2次，報酬明細表須載明「報酬總額」、「每筆訂單報酬的計算方式及金額」、「依法令或雙方約定得扣除的項目及其金額」、「實際發給的金額」。第8條規定，外送平臺業者須建立外送員申訴制度，並以「獨立處理小組」定期召開會議處理，成員人數不得低於3人，其中工會代表至少1人；外送員可申訴範圍包含報酬金額、計算方式、給付時間，或停權、終止外送服務契約等事項。第10條強制外送平臺業者替外送員投保團體傷害保險及責任保險，未投保前不得使外送員提供外送服務。第15條規定，政府機關因天然災害宣布停止上班的地區，外送平臺業者也應停止營業，並通知合作商家及外送員。
租賃業家數年增29%！租服全聯會：修法缺配套恐現「2副作用」
全台租屋人口突破300萬，包租代管市場規模持續推升。中華民國租賃住宅服務商業同業公會全國聯合會（租服全聯會）今（30）日公布《2025全台包租代管產業調查報告》，理事長劉貞君指出，近年在制度日趨完備與專業化推動下，租賃市場正從「拚量」轉向「拚穩定與品質」，他也直言，租賃專法修法若忽略房東風險與配套，恐引發「供給退場」與「租金上升」的副作用。截至11月底，全國租服全聯會會員家數達2,829家，較2024年底增加642家，年增率高達29%。劉貞君表示，這代表更多依法立案、制度化經營的業者投入市場，也反映屋主對專業租賃服務的信任提升，市場正形成正向循環。租服全聯會期盼，以專業與制度支撐，翻轉過往資訊不對等與風險偏高的租屋環境，讓「住得好、走得遠」不只是口號，而是居住安全與社會責任的具體實踐。面對內政部推動的修法草案與包租代管政策第五期啟動，劉貞君指出，制度改革應平衡租客、房東與業者三方權責，避免行政負擔過重，導致市場供給反向收縮。他指出，現行修法方向包括強化長租保障、限制續約租金漲幅及拉高收回規範，立意良善，但若忽略房東風險與配套，恐引發「供給退場」與「租金上升」的副作用。「市場不會說謊，只會依制度行動。」劉貞君強調，修法的關鍵不在於方向正不正確，而在於是否讓房源願意留下來，形成對租客真正有利的長期穩定循環。目前全台包租代管戶數已突破10萬戶，內政部國土署日前提出將以稅賦優惠誘因引導更多空屋釋出。租服全聯會對此表達支持，認為當政策能有效帶動空屋投入市場，市場供需將更趨穩定，社宅包管政策的核心價值也能落實。展望2026年，租服全聯會將推動三項創新制度，強化租賃市場信賴基礎。其中包括「優良房客認證」制度，讓信用良好的租客能被看見，也協助屋主降低風險、提升出租意願；另將推出全國公會自律平台「聯租網」，採非商業性質運作，集中合法業者與可查證案件，改善現行租屋資訊分散與真偽難辨等問題。劉貞君強調，健全租賃市場是產官學共同目標，租服全聯會將持續以第一線實務回饋政策，透過透明制度與專業服務，讓市場向「穩定、安心、可長可久」邁進。
租賃三法恐讓租霸肆無忌憚 租賃業氣噗噗「配合政府每年漲租！」
近期政府推動租賃三法，引發租賃業者與房東們的反彈，台北租賃住宅服務商業同業公會理事長林政緯今(23)日嚴正表示，此次修法應重於租霸惡意違約，以及公證法與強制執行兩大問題，至於限制租期、租金漲幅等，政府理應再三思，「不宜過度干預市場自由機制。」 內政部「租賃專法修法四大方向」包括「租期保障最短3年」、「限制租金漲幅」、「禁止房東阻擋遷戶籍及申請租金補貼」、「免費法扶處理租屋糾紛」。其中，租約綁3年可1年1續，未繳租約不受其保障，租金漲幅部分，不得超過當月房租指數年增率。 「此事我們自然樂觀其成，因為過往多數租服業者續約是不調漲租金的，配合政策連年調漲，反而更加有利。」不過，林政緯建議，政府與其限制租金漲幅，還不如加速社宅興建速度及租金補貼等政策，以「市場友善」手段達到居住正義目的。 林政緯指出，此次租賃三法的條文其實有很多問題，如租金預期調漲、包租業第10年無法續約等，綁約3年、1年1調，對房東或包租業而言，為避免3年後續約無法一次調漲，乾脆連年攀漲，漲到規定極限，反而不利於租金穩定發展。 林政緯表示，修法保障居住正義公會樂見其成，但政府宜應了解政策將引發的後果，如租約強制保障3年部分，對包租代管業者來說，一旦遇到惡意欠租房客、破壞房屋，甚至擾鄰的不良房客，不僅損害房東權益，還會波及鄰居安寧，導致社區管理成本攀升。 他即問，如果房客經常延遲繳租，2~3天、又或者1~2個月，為何還得讓該房客繼續占用租屋資源，而不是將租屋資源給予更加優質的租客？又或者房客經常擾鄰，如三更半夜唱歌、敲敲打打等，引發鄰居不滿檢舉，甚至衝突，業者又為何不能主張解約？ 林政緯認為，強制保障租約3年還另設罰則其實沒有道理，房客提早解除契約，就是依法支付違約金，而無論包租代管業者或房東提早解除契約，應當也是依合約支付違約金辦理，而不是另設罰則，違反公平交易原則。 台北租服公會副理事長陳宏昌也補充，政府此次修法傾向單方面加重出租人義務，卻未平衡房東、房客雙方權益與義務，強烈建議應正視「租霸」問題。 他說明，多數包租業者、房東遇到「惡意欠租、霸佔房屋」的租霸，往往必須透過高額的時間成本、金錢成本訴訟，無法即時取回房屋，承受長期官司的精神折磨與莫大損失。 陳宏昌進一步指出，其實租霸問題在台灣沉痾已久，相關修法朝野、民間亦早有共識，解決之道其實不難，將修法核心著重於《公證法》並簡化訴訟流程，擴大租約公證之強制執行效力，讓惡意違約的租客可快速退場，不僅讓房東可迅速回收房子，也釋出房源給有需要的優良房客。 最後，林政緯建議，「政府推動政策落實居住正義，公會一定全力配合，但務必三思而後行，否則將導致租市混亂，許多包租業者也將難以為繼。」
《外送專法》恐讓外送費漲20元？ Uber Eats發公開信：營運需要調整
立法院4日初審通過《外送專法》草案引發討論。Uber Eats台灣總經理李佳穎今（19）日向用戶發出公開信，指出專法對「疊單」定義的落差，可能讓外送效率下降，若取消疊單機制，外送費可能因此增加至少20元，未來Uber Eats的營運方式也可能需要調整。針對近期立法院審議中的《外送專法》，Uber執行長庫斯洛沙希（Dara Khosrowshahi）日前訪台時直言，若疊單機制受限，外送效率會降低，消費者每筆訂單可能要多付出約20元。對此，Uber Eats台灣總經理李佳穎也在19日首度對用戶發出公開信，表示Uber Eats自2016年進入台灣，明年將邁入第十年，台灣已成為全球重要市場。李佳穎指出，儘管專法並未禁止平台採行「疊單」，卻因為定義的落差，會導致疊單可以帶來的效率與效益消失，平台失去繼續疊單的誘因，原本因疊單而被「節省」掉、看不見的成本，因而浮現出來，進而得讓平台、消費者、外送合作夥伴與商家合作夥伴在新的制度下，共同承擔。李佳穎解釋，疊單是多年營運經驗下的創意做法，能讓外送員在順路情況下完成多筆訂單，提高效率，也可透過效率的增加，讓平台有機會推出「附近店家加購免運優惠」的功能，進而降低消費者負擔，而據平台內部統計，疊單幫消費者每單省下至少20元的外送費用，也減少外送員的行駛里程，減少不必要的油電支出、機車損耗，更對節能減碳有所貢獻。李佳穎透露，隨著《外送專法》已完成立法院委員會審議，平台已提前啟動分析與準備，未來幾周將進行用戶意見調查與營運測試，以搜集足夠的資訊，找出對各方來說衝擊最小、最可能接受的新營運模式。不過，李佳穎的公開信也引發爭議。全國外送產業工會隨後發聲明，質疑該信以「科技」、「內部數據」與「效率」為遮羞布，持續為平台的既得利益辯護，平台多次引用內部數據，卻未公開計算方式，以效率為名行「剝削」之實，公然承認隱瞞成本與轉嫁責任，對外送員、店家與消費者造成傷害。工會指出，平台在信中直接承認疊單能省成本，但若法規阻止，平台便可能取消此項做法，這等於明確揭露疊單的目的不是為了提升勞動者福利或消費者體驗，而是以系統化方式剝削外送員、犧牲服務品質。 以下為「Uber Eats 台灣總經理給全體用戶的一封信」全文：您好，我是 Uber Eats 台灣總經理李佳穎，感謝您這些年來與我們並肩前行。這是我第一次寫信給大家，我想藉由這個機會，和大家聊聊平常我不太有機會對外說明的一些想法。Uber Eats 從 2016 年開始在台灣提供外送服務，明年即將邁入第十個年頭。走過產業草創期與疫情，台灣的外送市場已日漸成熟，在 Uber Eats 全球市場中佔有重要的一席之地。這不是一件容易的事情，外送產業仰賴平台上的外送合作夥伴、商家合作夥伴及消費者對平台的信任及付出，才有蓬勃發展的可能，沒有你們，Uber Eats 不可能持續為各位在平台上創造佳績。在 Uber，我們相信透過科技能創造跳脫框架的解決方案，為所有平台上的使用者創造價值。舉例來說，消費者希望透過平台以便宜的價格、方便又迅速取得外送；商家合作夥伴希望能透過平台擴大營業範圍，吸引更多原本接觸不到的消費者，同時維持足夠的利潤空間；對外送合作夥伴來說，則希望在彈性自由的前提下，儘可能賺取更多的報酬。我和團隊的工作，便是要透過科技和營運的創新，讓這些其實相互衝突又矛盾的期待，能夠在平台上找到最大公約數。舉例來說，「疊單」便是一個結合科技創新與市場經驗累積的創意解方，也是一個因應台灣不同城市形態所產生的彈性運作機制。過去在台灣營運的經驗告訴我們，若能讓外送合作夥伴在順路的方向上，增加取餐及送餐點，不但能夠增加外送合作夥伴的送單效率，在同樣的時間內完成更多訂單、更容易賺取獎勵，也可透過效率的增加，讓平台有機會推出「附近店家加購免運優惠」的功能，降低消費者付出的成本，提高點餐誘因，進而幫商家合作夥伴創造更多訂單。「疊單」所產生的額外效益，在訂單密集、外送人力相對吃緊的情境下，能有效平衡供需並提升整體外送效率，更容易媒合到外送合作夥伴送餐、進而縮短消費者等餐時間。依據內部統計，「疊單」實際上幫台灣的消費者節省了每單至少 20 元的外送費用，每個月也幫外送合作夥伴減少了總計 3000 萬公里的行駛里程，減少不必要的油電支出、機車損耗，更對節能減碳有所貢獻。最近在立法院推動的《外送專法》，是外送社群推動「提高收入、保障報酬樓地板」訴求的結果。如同執行長 Dara Khosrowshahi 月初來台受訪時提及，Uber 樂見相關討論的展開，也希望能積極參與政策制定的過程。但專法草案中的某些內容，儘管我認為立意良善，但在缺乏廣泛的討論以及對實際營運的理解下，很可能產生預期外的效果。以「疊單」來說，儘管專法並未禁止平台採行此舉，卻因為定義的落差，會導致疊單可以帶來的效率與效益消失，平台自然沒有繼續疊單的誘因，原本因疊單而被「節省」掉、看不見的成本，因而浮現出來，進而得讓平台、消費者、外送合作夥伴與商家合作夥伴在新的制度下，共同承擔。而這只是從第一次正式公聽會到通過委員會審查僅僅花費不到一個月的《外送專法》所可能帶來的潛在衝擊之一。《外送專法》在立法院已經完成委員會的審議，作為平台的經營管理者，我們有責任提早針對專法通過後的新外送時代儘早作出準備，並找出對各方衝擊最小的方式來因應。為了能夠適切、快速地遵守相關法規，我和營運團隊已經啟動了一系列的分析和準備工作，在未來幾個星期內，我們將進行相關的意見調查、營運測試，以搜集足夠的資訊，找出對各方來說衝擊最小、最可能接受的新營運模式。希望您能諒解並協助相關準備工作的進行，您可能會收到：對於專法施行後，營運可能調整方式的調查：瞭解您較能接受或較不能接受的營運方式。在疊單效益消失後，平台因應新變化的測試：為瞭解若平台取消現行疊單作法，實際上可能會對消費者、商家與外送合作夥伴產生什麼樣的效應、其嚴重程度爲何。其他可能營運調整的意見徵詢。面對即將來臨的新外送時代，我承諾會以平台所有參與者的最大利益為最重要的考量，確保未來因應新法案所需要做出的調整，也都能夠在「最大公約數」下推進。做出改變從來都不是一個容易的選擇，謝謝你願意和我們一起，打造下一個十年。