對等關稅
」 關稅 川普 對等關稅 美國 鄭麗君
典型「TACO」套路?川普15%全球關稅上路 市場反應冷淡
美國總統川普(Donald Trump)推出的新一輪15%全面性關稅於美東時間24日正式生效,但投資人似乎對此反應冷淡。有分析師向美國財經媒體《CNBC》表示,相較之下,市場當前面臨「更重大的議題」,也就是人工智慧(artificial intelligence)的發展。據《CNBC》報導,川普於週末宣布,將對所有輸美商品課徵新的全球性15%統一關稅。這位總統最初曾表示計畫對全球進口商品徵收10%的關稅,隔天又指出稅率將提高至「完全合法、且已通過法律檢驗的15%水準。」此項宣布緊接在美國聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)否決川普先前針對特定國家的對等關稅措施之後。去年4月,白宮首度公布該等關稅時,曾引發市場劇烈波動。根據1974年《貿易法》(Trade Act of 1974)第122條(Section 122),總統有權在最長150天內,實施最高15%的關稅措施。川普在其社群平台「真實社群」(Truth Social)發文表示,任何試圖就最高法院裁決「耍花招」的國家,都將面臨「更高的關稅。」儘管川普宣稱將實施15%關稅,但24日實際生效的稅率為10%。美國海關及邊境保衛局(U.S. Customs and Border Protection)發布的報關通知指出,依據第122條所實施的臨時性措施,將對所有國家的進口商品加徵「額外10%的從價稅(ad valorem duty),為期150天,除非另有特別豁免。」在歐洲,股市表現相對平淡。泛歐股指「斯托克600指數」(Stoxx 600)開盤一度下跌,但隨後回升至平盤之上。23日,市場對川普週末再度拋出的關稅言論反應偏空,不過跌幅遠不及去年4月川普首度宣布所謂「解放日」關稅(liberation day tariffs)時所引發的歐陸股市重挫。美國「威靈頓管理公司」(Wellington Management)倫敦辦公室投資總監史金納(Paul Skinner)在接受《CNBC》電話訪問時表示,市場如今已經習慣川普「偶爾的爆發」。他形容,這種反應體現了所謂的「TACO交易」,即「Trump Always Chickens Out」(川普總是臨陣退縮)的市場說法。這個詞彙指的是川普過往多次威脅加徵關稅,最終卻選擇緩和、延後或取消相關措施的歷史軌跡。在他對「解放日」公告讓步後,市場對後續美國貿易政策的反應便明顯趨於克制。威靈頓管理公司長期以來認為,美國關稅水準將隨時間逐步下滑。史金納24日重申,最新公告並未改變該公司的觀點。這家全球資產管理機構預估,今年底整體關稅稅率將降至約9%。「我認為目前的發展並未真正對市場產生推動效果……沒有什麼出乎意料之處,」他補充,相較於關稅走向,市場更關注與伊朗相關的緊張局勢,「我認為關稅路徑基本上正朝著市場原本預期的方向前進。」亞太地區股市24日亦缺乏明確方向,投資人持續消化關稅消息。美國股市在24日開盤後則小幅上揚。英國「BRI財富管理公司」(BRI Wealth Management)投資主管梅多斯(Toni Meadows)表示,川普的政策本身具有「暫時性」。他指出,新關稅雖可為美國帶來更多關稅收入,但本質上仍是對美國消費者課稅,將侵蝕經濟成長並推升通膨,「但尚不足以改變整體投資觀點。」他補充,若此關稅體制持續,將出現區域性贏家與輸家,「目前像英國處於劣勢,而中國正在受益,但這並不是1個具有投資價值的明確趨勢。」此外,梅多斯也強調,此項立法本身僅有數月的時間範圍,因此整體局勢仍可能改變。梅多斯亦向《CNBC》指出,投資人還有「更重要的問題」需要面對,例如人工智慧的發展,「邁向全球統一關稅體制,並未消除美國貿易政策的不確定性,因此市場目前大致選擇忽略它,總體影響金額也不足以改變遊戲規則。短線投資人或許會試圖對川普政策變動進行當沖操作,但長期投資人則不然。」英國綜合財富管理與投資銀行公司「金斯伍德集團」(Kingswood Group)董事總經理兼投資管理與產品負責人瑟吉(Paul Surguy)則表示,公司對關稅消息維持觀望態度,「目前根本沒有足夠的明確性,無法據此做出知情決策。在關稅政治層面,歷史告訴我們,今天所在的位置未必就是明天的樣貌。」國際金融服務私營企業「荷蘭國際集團」(Internationale Nederlanden Groep)全球總體經濟主管布熱斯基(Carsten Brzeski)指出,儘管目前生效稅率為10%,但川普明言將升至15%,市場普遍認為只是時間問題。他表示,臨時性的第122條關稅之所以先以10%實施,「可能是因為有人隨後告知川普,法律其實允許最高達15%的稅率,這也是他在21日提及的原因。不過相關部門尚未準備好正式的行政命令。據傳白宮團隊目前正在擬定新的15%行政命令。因此,我們現在是10%,但15%應該很快就會到來。」布熱斯基認為,對投資人而言,關稅的絕對水準已不再像4月時那樣關鍵,「目前真正重要的,不是關稅的絕對數字,而是新的不確定性,既包括川普接下來會做什麼,也包括主要貿易夥伴,尤其是歐盟(EU),是否會試圖重新談判去年達成的雙邊協議。」
籲賴清德別當鴕鳥快交作業 民眾黨團點台美關稅震盪為傳產請命
民眾黨立院黨團今(24)日表示,近期美國聯邦最高法院判決美方對外關稅疊加根本違法也失效,代表農曆年前民進黨政府「大內宣」的圖卡全失效,至今總統賴清德卻仍如鴕鳥般不面對,實在荒謬。美國聯邦最高法院20日做出重大判決,直指總統川普(Donald John Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)加徵的全球性「對等關稅」因為繞過了國會授權,根本違憲而即刻失效,各界關注。 傳產業界人士分析,由於台美已達成一系列貿易協議,多數晶片與電子零組件輸美本來就有關稅減免,反倒是原受對等關稅衝擊的傳統塑膠、紡織、成衣、製鞋及部分農產品在對等關稅失效後解套,出口壓力將大幅減輕。未具名分析師則直指,這項判決消除了貿易戰的不確定性,對台股具備了正面支撐作用,但激進的川普政府已啟動《1974年貿易法》第 301 條進行貿易調查,還會援引《1962 年貿易擴張法》第 232 條款以國安問題為說帖重新對特定產品課稅,其實不確定性仍高。立委洪毓祥(左2)預告民眾黨團不會全吞下美方要求。(圖/周志龍攝)民眾黨團舉例,像農業在這波「上沖下洗」震盪關稅中大受衝擊,政府在年前記者會大內宣稱毛豆輸美關稅15%,如今搞得變成18.8%,原本蝴蝶蘭等27項觀賞用花銷美國有「專屬豁免」,但如今變成20%起跳,花農根本無所適從。黨團立委洪毓祥怒批,政府有意開放美國牛雜等基改食品進入台灣,民眾食安根本被摧毀得差不多了,賴清德卻還要求立法院對台美對等貿易協定「吞下去」全盤接受,民眾黨實在做不到。黨團幹事長邱慧洳則呼籲,賴清德過完農曆年「別再當鴕鳥」,應立即結束「寒假」並補交寒假作業,交代清楚相當新台幣20兆的對美採購細項為何?對國內產業的衝擊評估與應對措施在哪?除了「喝珍奶」作秀外,請政院拿出有為有守的作為,趕快補交寒假作業。立委邱慧洳(右2)提醒總統該把新台幣20兆巨額採購講清楚。(圖/周志龍攝)
最高法院判對等關稅違法 游淑慧:國家利益不該成為政治速度犧牲品
美國聯邦最高法院裁定,川普總統援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵「對等關稅」違法,引起全球關注。國民黨台北市議員游淑慧今(24)日表示,台灣為換取15%的關稅稅率,付出數千億美元投資承諾,如今司法判決一出,一切回到原點。並指出,「歷史一再證明,剛愎自用、好大喜功,固執己見、聽不進諫言,過度追求政績與面子工程,往往讓國家付出不必要的代價」。游淑慧在臉書指出,英國《金融時報》報導指出,美國最高法院封殺總統川普對各國課徵的「對等關稅」,原本急於與川普政府敲定協議的國家,反成輸家。游淑慧續指,日本、南韓、台灣為換取15%的關稅稅率,付出數千億美元投資承諾,如今司法判決一出,一切回到原點,反倒是那些尚未簽署協議、甚至被課徵懲罰性高關稅的國家,成了暫時的贏家。「這是一記沉重的提醒」,游淑慧表示,當初台灣就已經被美方談判節奏拖到最後,既然如此,各方建言都呼籲不如等待司法結果,再決定重大承諾,可惜,決策沒有選擇穩健,而選擇搶快和討好。游淑慧說,「歷史一再證明,剛愎自用、好大喜功,固執己見、聽不進諫言,過度追求政績與面子工程,往往讓國家付出不必要的代價」。游淑慧表示,「古有明思宗、今有清德宗」,領導人最大的風險,從來不是敵人,而是錯誤判斷時,沒有人能踩剎車,但國家利益不該成為政治速度的犧牲品。
川普對等關稅遭否決 鄭麗君:向美溝通後再將文本送國會審議
美國聯邦最高法院判決川普對等關稅違法,台美日前簽署的對等貿易協定後續作業備受關注。行政院副院長鄭麗君今(24)日表示,會在向美方聯繫溝通、確認之後,再將文本來送國會審議,屆時會如過去所承諾,將確認之後的文本,對等貿易協定的文本以及投資 MOU,還有影響評估整體地來送交國會。行政院上午9時舉行「關稅最新情勢說明記者會」,副院長鄭麗君、總談判代表楊珍妮等人出席。鄭麗君表示,過去兩天我方已經和美方展開聯繫,美方相關單位初步表示,其政府團隊正在研議後續的作法,完成研議之後將通知包含我國在內的已簽署貿易協議的國家。鄭麗君指出,因此在後續的程序上,我方會積極與美方聯繫溝通,也會向美方來積極地確保我國取得具相對優勢的最佳待遇。鄭麗君說,我方會在向美方聯繫溝通、確認之後,再將文本來送國會審議,屆時會如過去所承諾,將確認之後的文本,對等貿易協定的文本以及投資 MOU,還有影響評估整體地來送交國會。鄭麗君表示,「在此,我個人預測、推估,後續不論美國對等關稅替代性的關稅政策如何地變動,相信已經達成協議的國家應該相對有空間能夠確保取得較好的待遇」。
最高法院判對等關稅違法!川普警告各國:誰敢耍花樣會提高稅率
根據美國媒體報導,美國總統川普(Donald Trump)在最高法院日前裁定阻擋多項全面性全球關稅措施後,對外發出強硬警告,表示若有國家藉機在既有貿易協議上「玩花樣」,美方將祭出更高關稅回應。美國最高法院20日以6比3作出裁定,認定川普針對全球各國徵收的對等關稅違法,此舉被視為對其核心經濟政策的重大打擊。該裁決推翻了川普政府去年推動的大部分關稅措施,使原本涵蓋多國的廣泛徵稅政策受到限制,也迫使各國重新評估與美方之間的關稅安排與貿易協議內容。消息人士透露,裁決公布當下,川普正在白宮主持會議,得知結果後詢問幕僚「所以敗訴了?」隨後提前結束會議,並著手準備回應對策。20日晚間,他透過社群平台「Truth Social」宣布簽署行政命令,對所有美國貿易夥伴加徵10%全球關稅,隔日再上調至15%,顯示其對貿易政策立場未見鬆動。美國海關及邊境保衛局(CBP)則發布公告指出,自24日凌晨起,將正式停止依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所課徵的相關關稅。不過,CBP也提醒,此次停收僅限於IEEPA相關措施,其餘依據《232條款》或《301條款》課徵的關稅並不受影響。在國際層面,歐洲聯盟已表示將暫停批准今年夏季與美方達成的協議,印度亦宣布延後原定用以敲定近期協議的會談。各國普遍評估,最高法院的判決已對既有談判進程產生實質影響。川普23日在自家社群平台「Truth Social」發文指出,若任何國家企圖利用最高法院的裁決,迴避因去年關稅政策所做出的承諾,美方將採取更嚴厲的關稅措施。他在貼文中寫道,任何想要利用這項「荒謬」裁決「玩花樣」的國家,尤其是那些多年來、甚至數十年來「佔美國便宜」的國家,都將面臨比近期協議更高、甚至更嚴厲的關稅。他並以「買方當心」作為結語。
川普祭全球15%關稅添變數 柯志恩籲年後立院全面審視因應方案
美國總統川普(Donald Trump)宣布對全球課徵15%臨時性關稅,為各國進出口產業情勢再添變數。國民黨立委柯志恩今(22)日指出,產業將面臨何種衝擊,政府必須提出具體因應策略,朝野也須在年後立法院大會中透過審查,全面檢視應對方案。台美自去年4月啟動對等關稅談判,今年1月進入總結會議,達成包括台灣對等關稅調降為15%且不疊加MFN、半導體及半導體衍生品等232關稅及其他232項目關稅取得最優惠待遇。不過,美國最高法院大法官近日以6比3裁定,川普援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅違法,不得再以該法作為關稅法源;川普隨即宣布對全球課徵10%臨時性關稅,不到24小時又調升至15%,全球關稅情勢再添變數。川普祭出全球15%暫時性關稅之際,再度掀起產業界一陣焦慮情緒。行政院長卓榮泰在大年初五火速公開美方態度指出,232條款不受影響,他已要求談判團隊與美方密切溝通,確保已達成232條款最惠國的待遇不變,一切以確保國家及產業最大利益為目標。對等關稅談判的全過程,一直是朝野聚焦課題之一。柯志恩對此表示,目前較為慶幸的是,涉及232條款的半導體與鋼鋁產業似乎獲得一定保障,但其他產業將面臨何種衝擊,政府必須提出具體因應策略,「不能只報喜、不報憂」。她強調,無論朝野,都應共同關注,並在年後立法院大會中透過審查,全面檢視應對方案。
川普怒課全球15%關稅 林沛祥憂出口旺季添變數促政府說明對策
美國最高法院以6比3裁定,美國總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅違法,不得再以該法作為關稅法源;川普隨即改依《貿易法》第122條款宣布對全球課徵10%臨時性關稅,不到24小時又調升至15%,全球關稅情勢再添變數。在此背景下,國民黨立法院黨團書記長林沛祥今(22)日表示,今年開市迎財神之際,國家關稅帳本卻讓不少人「看不太懂」,並提出三項具體問題,要求政府就談判進度、承諾調整與企業風險管理向社會清楚說明。林沛祥表示,賴清德總統在關稅協議簽訂後成立國家經濟戰略指導小組,並親任召集人。他質問:對美關稅現況如何評估?協議是否仍持續洽談或調整?小組是否已召開會議?是否召開過中華民國國家安全會議相關討論?何時能向社會正式說明政策方向?他強調,政策宣布之後,更重要的是政策進度,國人期待看到的是運作,而不只是架構。第二,原有承諾與新現實落差,是否重新談判?林沛祥指出,對美國關稅原本設定15%,如今全球普遍降至10%。那麼,先前承諾的5000億美元投資是否需要重新評估?協議中列入的GDP 3%年度支出(約新台幣9500億元)是否調整?另行規劃的約新台幣2.67兆元採購安排是否有下修空間?當基準條件改變,談判內容是否也應同步調整?政府是否已有重新協商規劃?第三,出口旺季將至,企業風險如何管理?林沛祥表示,台灣出口美國旺季集中於下半年,尤其8月至11月為關鍵採購期。目前雖採全面加徵10%,但仍面臨多項貿易條款可能隨時調整,包括232、201、301、122、338等機制,對出口業者形成高度不確定。他請問賴政府:是否已有完整因應方案?是否建立風險預警與產業支援機制?未來談判是否能更公開透明,避免再次出現政策與結果落差?他強調,企業需要的是可預測環境,而不是政策變動帶來的反覆震盪。「開巿迎財神,更要守財本。」他認為,經貿政策不只是數字,更是國家長期競爭力與產業信心的基礎。政策宣示可以振奮人心,但最終仍需回到實際結果與制度運作。迎財神象徵好兆頭,但真正的財運來自清楚的帳本、穩定的制度與透明的決策。他最後呼籲政府,把數字講清楚、把進度說明白、把談判公開化、把風險管理好。唯有如此,國家的財神,才不只是節日象徵,而是長久駐守。
川普關稅政策急轉彎掀全球震盪 王定宇:觀察日韓動向審慎因應
美國最高法院以6比3裁定,美國總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅違法,川普隨即改依《貿易法》第122條款宣布對全球課徵10%臨時性關稅,不到24小時又調升至15%,引發國際關注。對此,民進黨立委王定宇今(22)日表示,台灣要審慎因應這些局勢變化,觀察競爭對手國的反應也是一種方式,日、韓和國際上多數國家已表態將持續履約生效執行,不會重啟談判。面對川普關稅政策遭美國最高聯邦法院大法官以6比3票數裁定違法,川普當天隨即簽署公告,依據《貿易法》第122條款對全球各國徵收10%進口關稅,自美東時間2月24日凌晨起生效,為期150天。短短不到24小時,他又高調宣布將全球關稅提高至15%。身為立法院外交及國防委員會成員的王定宇表示,這二天有群人造謠攻擊說「台灣急著第一個跟美國簽關稅協議」,幾乎同一群人從去年8月就不斷攻擊「別國已經簽完,台灣為什麼那麼慢?」王定宇指出,事實台灣是談的比別國慢一點,而慢的原因是台灣政府連同232條款豁免一併談,台灣屬於適用232條款已調查或正在調查中項目,占台灣輸美金額76%,談判團隊談成232條款各項關稅最惠國待遇的目標,對台灣經貿是國際公認的大利多,而這個成果不會受美國最高法院這次判決影響,台灣是全球領先取得232最惠國優勢的國家。他並提到,一覺醒來,有沒有發現川普在社群平台「真實社群」(Truth Social)再次宣布,依據1974年《貿易法》122條款向全球各國課徵15%臨時進口關稅(數小時前為10%),還在拿10%攻擊談判結果的,睡醒了嗎?王定宇強調,台灣當然要審慎因應這些局勢變化,觀察競爭對手國的反應也是一種方式,日、韓和國際上多數國家已經表態,對等關稅協議不受影響,會繼續履約生效執行,不會重啟談判。
川普徵關稅慘遭美國最高法院打臉 賴清德:持續捍衛台灣最佳利益
總統賴清德昨(21)日夜間表示,面對美國聯邦最高法院判決美國政府一系列對外徵收對等關稅行為「違法」一案,我方已有充分掌握與充足準備,務必確保台灣已取得的待遇不打折,未來將審慎化解可能風險,做全民、產業的堅實後盾。美國最高法院20日以6比3的票數作出判決,直指總統川普(Donald John Trump)近期搬出《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),要對全球多個經濟體實施的對等關稅案違法,首席大法官羅伯茲(John Glover Roberts, Jr.)在判決書中更直斥川普「專斷地以逾越的權力片面設置稅率、期間及範圍皆無限制的關稅」,並提醒川普「必須有國會明確的授權才能實施」。業界分析,最高法院的判決後,雖然川普相對地宣布改採《1974年貿易法》第122條對全球課徵為期150天的10%「暫時性關稅」,但少了IEEPA的課稅正當性後,其實改援引別部法律要課稅都是治絲益棼,如今「暫時性關稅」顧名思義也是暫時的,不能排除未來對等關稅極可能走向停徵。更有甚者,由於最高法院判決並未交代已依IEEPA徵得、折合新台幣約5兆的關稅怎麼處理,在在都引發議論。賴清德對此指出,接下來國際局勢瞬息萬變,將會密切關注川普的後續措施並與美方保持緊密溝通,政府的目標很明確就是確保台灣已取得的最佳待遇不打折扣,確保台灣能比主要競爭國家更有優勢,一同審慎化解任何新局可能帶來的風險。賴清德重申,無論外在經貿環境如何變動,我方政府都會一如既往堅守全民與產業利益的前提,希望新的一年,在政府做後盾之下能帶領台灣安穩度過變局,持續大步向前。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/美聯社)
川普對等關稅陷亂流 卓榮泰:捍衛232最惠國待遇保競爭力
行政院長卓榮泰昨(21)日晚間表示,面對美國聯邦最高法院判決美方政府「對等關稅」政策違法一案,自己已要求我方對美關稅談判小組積極磋商,就是要確保已達成的「232最惠國」待遇不變,另外對於台美已簽署「對等貿易協定」的後續因應,也已請談判小組審慎評估並與美方暢通地聯繫。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決,直指美國總統川普(Donald John Trump)以《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)當說帖,要對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案根本違法,最高法院首席大法官羅伯茲(John Glover Roberts, Jr.)更直斥川普「專斷地以逾越的權力片面設置稅率、期間及範圍皆無限制的關稅」,法院也提醒川普這類對外課稅案「必須有國會明確的授權才能實施」,形同重重打臉美國政府。市場預估,儘管川普宣布改採《1974年貿易法》第122條改對全球課徵為期150天的10%「暫時性關稅」,但少了IEEPA的課稅正當性後,過渡的「暫時性關稅」安定性不足,未來更不排除對等關稅「落日」走向停徵。更有甚者,由於聯邦法院判決並未交代已依IEEPA徵得、折合新台幣約5兆的關稅怎麼處理,更平添全球經濟不安。卓榮泰對此指出,無論美方對外課徵「對等關稅」變動如何,行政院至少確保台灣與美方就《1962 年貿易擴張法》第232條中,我方在承諾赴美投資後美方能讓台灣成為全球罕有的「232最惠國」受惠者承諾不變,也就是半導體及其衍生品能繼續享有最惠國關稅待遇,這能保護我方關鍵產業競爭力。卓榮泰援引日本首相高市早苗名句直指台灣「始終都在迎向挑戰中創造未來」」,強調我方政府會確保台灣的最佳利益,捍衛好不容易談來相較於其他競爭經濟體更有競爭力的優勢,審慎因應世界變局。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/美聯社)
輸美76%享「232條款」金鐘罩 鄭麗君:洽簽MOU協商優惠不停歇
行政院副院長鄭麗君昨(21)日夜間表示,美國最新行政命令是對部分進口至美國的貨品在現有稅率上加徵10%的「暫行性關稅」,但我方輸美產品中高達76%金額根本是美方《1962年貿易擴張法》232條款保護的範圍,加上我方與美國已洽簽「臺美投資合作MOU」持續協商雙方優惠待遇,因此近期美國聯邦最高法院對「對等關稅」判決違法一案,產業界其實不必擔心被影響。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決,直指美國總統川普(Donald John Trump)拿著《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)到處對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案違法。川普旋即宣布改採《1974年貿易法》第122條,改對全球輸美多數物品在現有課徵稅賦基礎上,再加碼為期150天的10%「暫時性關稅」,但「暫時性關稅」終究是過渡而顯得安定性不足,未來如何進一步讓政策定錨以利成本控管,各界關注。身為談判小組靈魂人物的鄭麗君坦言,由於川普政府將另依據《1974年貿易法》第301條啟動對各經濟體輸美的貿易調查,未來會依據調查結果逐項決定是否對輸美物品加徵關稅,目前確實還沒完全塵埃落定,但台灣會與全球各經濟體一同密切關注美國政府的關稅政策動態。她舉例,除了《1974年貿易法》、《1962年貿易擴張法》增加調查變數外,其實像《1930年關稅法》第338條等攸關貿易稅賦的可能解套法,在在都應該密切關注。鄭麗君重申,我方面對美國最高法院的判決結果態度明確,那就是維繫台灣競爭優勢就是唯一的目標,因此對於已簽署的「對等貿易協定」後續與洽簽「臺美投資合作MOU」過程不必擔心受本次判決影響,我方將會與美國政府保持密切聯繫溝通,一切以確保國家及產業最大利益為目標,並適時向全民說明。鄭麗君強調,2024年占我國輸美金額76%的項目,屬於適用232條款已調查或正在調查中的範圍,對我國經濟發展至關重要。歷經前階段的談判,臺美已洽簽「臺美投資合作MOU」,談判團隊已經達成232條款各項關稅最惠國待遇的目標,不受此次美國最高法院判決影響,預期將具體助益於降低相關產業衝擊,並減緩未來可能的半導體及其衍生品相關關稅對高科技產業供應鏈帶來的不確定性。我方除了將持續確保這些談判成果,關於232條款可能增加的調查項目,我方已於「臺美投資合作MOU」中納入「針對未來232調查項目,臺美雙方將持續協商優惠待遇」等相關條文。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/路透社)
川普宣布全球關稅調升至15% 將頒布全新且合法關稅
根據《美聯社》報導,美國總統川普(Donald Trump)於週六表示,計畫將全球進口關稅統一調升至15%,高於他前一天宣布的10%。此舉發生在美國最高法院裁定,他過去一年依據緊急權力法對多國加徵的大範圍進口關稅違憲之後。川普在社群媒體上宣布這項新決定,顯示儘管最高法院對其行政權力加以限制,他仍打算以不同方式推動關稅政策。關稅長期以來是川普重塑全球貿易規則、施壓他國的重要工具。美國最高法院於週五以6比3票數裁定,總統無權單方面制定與調整關稅,因為課稅權屬於國會。該判決推翻川普先前依據緊急權力法,對幾乎所有國家實施的進口關稅措施。川普隨後表示,將改依其他較為有限的法律授權推動關稅。川普已簽署一項行政命令,授權在週二起對全球進口商品課徵10%關稅,該日亦為他發表國情咨文的時間。不過,這項關稅措施依法僅能維持150天,除非經國會立法延長。目前白宮尚未回應何時將簽署更新行政命令,把關稅稅率調升至15%。川普在貼文中指出,這項宣布是「基於對昨日關於關稅之荒謬、草率且極度反美裁決所做的徹底審查」。他並表示,在未來數月內,政府將制定並發布新的、符合法律規範的關稅措施,延續「讓美國再次偉大」的政策方向。根據聯邦數據,截至12月,財政部已透過緊急權力法徵收超過1330億美元的進口關稅收入。川普曾表示,這筆資金可用於償還國債或向納稅人發放紅利。不過,最高法院此次裁決並未說明,已徵收的關稅款項將如何處理。民主黨人迅速對川普最新關稅威脅作出回應。眾議院歲入委員會的民主黨成員在社群媒體上批評,川普以更高關稅「掏空美國人民的口袋」。加州州長紐森(Gavin Newsom)亦表示,川普「並不在乎人民」。
美最高院判對等關稅無效 白黨團憂動搖台美協定籲政院說明對策
美國最高法院大法官裁定,美國總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅的政策違法,不得再以該法作為關稅法源,引發國際關注。對此,民眾黨立法院黨團總召陳清龍今(21)日指出,台美日前才剛簽署貿易協定與投資MOU,文本尚未送交國會審議,如今卻出現動搖協定法律基礎的判決,恐為台灣產業帶來高度不確定性,呼籲行政院應藉此機會向社會充分溝通與說明。陳清龍表示,台美才剛簽署貿易協定及投資MOU,文本尚未送到國會審議,美國最高法院便判決美國總統並無權力依據「國際緊急經濟權力法(IEEPA)」徵收關稅,動搖貿易協定的法律基礎,為台灣產業及民眾權益帶來高度不確定性。陳清龍指出,遺憾的是目前行政院回應仍非常空洞,僅說會適時因應;但台美關稅協定是否需修改或重新談判、鉅額採購是否應兌現,依「貿易法」所徵收的150天10%關稅所受影響及如何因應,賴總統與卓榮泰有責任盡速說明。他強調,此外,過去台美關稅談判一路黑箱,簽訂前什麼都沒講,簽訂後就急著逼國會背書,政府應藉此機會與國會充分溝通,並向民眾清楚報告因應方式,降低因不確定性所帶來的衝擊,爭取產業及勞工最佳利益。
川普對等關稅遭美最高院判違憲 國民黨團促重啟談判守護國家基業
美國最高法院大法官裁定,美國總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅的政策無效,引發國際關注。對此,國民黨立法院黨團今(21)日認為,賴清德政府應立即把握契機重啟談判,力保台積電、捍衛農民與汽車產業生存,絕不能讓台灣人民血汗打拼數十年的國際基業,葬送在不對等協議中。國民黨團指出,對於賴清德總統、行政院長卓榮泰及副院長鄭麗君等人,卑躬屈膝、倚美賣台的惡劣行徑,黨團予以最嚴厲的譴責與唾棄。若非藍白黨團在立法院的強力捍衛與死守,堅持談判必須公開透明、力保台積電、台灣農業與汽車產業,並嚴防萊豬、毒牛叩關,全台灣人民血汗打拚數十年才攢下的國家基業,恐早已被賴清德政府雙手奉上、出賣殆盡。國民黨團表示,民進黨在野時高喊「美豬萊劑零檢出、禁止美牛進口、簽署協議必須經國會通過」;如今賴清德大權在握,竟毫無下限地將過去的承諾當成廢紙踐踏,不僅門戶洞開全面放行毒豬、毒牛入台,將台積電拱手讓人,更任由美國高達六成農產品免關稅傾銷台灣,無情扼殺國內農民的生存空間,「國民黨團嚴正質問賴清德政府:如果這不是賣台,什麼才是真正的賣台?」國民黨團直言,昨日美國最高法院針對「對等關稅協議」的違憲判決,是對川普總統破壞國際秩序最沉重的打擊,更是美國司法獨立最莊嚴的宣示。面對這份出賣台灣未來三代人利益的不平等條約,國民黨團強烈要求賴清德總統,務必把握此一歷史重大的關鍵轉折,立即重啟談判。國民黨團強調,力保台積電、捍衛農民與汽車產業生存、全面封殺毒豬毒牛輸台,是政府無可推卸的底線與天職,更是最應該做的事。若賴政府繼續執迷不悟,一意孤行,必將面臨全民最無情的反撲。
川普對等關稅遭美最高院判無效 柯文哲籲密切觀察國際局勢快速應變
民眾黨創黨主席柯文哲今(21)日表示,美國最高法院裁定總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅的政策無效,顯示美國三權分立、權力制衡機制的運作。他指出,面對國際情勢變化,台灣應密切觀察國際局勢,做快速應變。川普去年宣布對各國實施對等關稅,不過美國最高法院大法官於當地時間20日裁定,川普援引IEEPA課徵對等關稅的政策無效。裁決出爐後,川普隨即表示抗議,並簽署一項公告,援引其他法條對全球各國徵收10%進口關稅,自美東時間2月24日凌晨起生效,為期150天。由於台灣日前與美國完成簽署談判協議,對等關稅由20%降至15%,外界關注美國最高法院裁決是否影響既有談判成果。對此,柯文哲上午在北屯區芒果樹福德祠接受媒體聯訪時表示,美國是一個三權分立、權力制衡的國家,是比較成熟民主的運作,至少比台灣好多了,司法系統還是獨立的。對於台美關稅是否需要重談,柯文哲則指出,台灣是世界的一部分,美國最高法院有這個判決後,行政與立法部分就會先去處理,世界怎麼走,「我們只要密切觀察國際局勢,做快速應變。」
川普關稅遭判違法!美國恐需退款5.5兆 豐田、好市多擬提告要錢
美國最高法院20日以6比3票數裁定,推翻白宮依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對進口商品加徵的緊急關稅措施,認定總統川普(Donald Trump)未經國會授權單方面徵收關稅屬違法行為。此舉不僅對行政權形成重大制衡,也可能導致美國政府須退還逾1,750億美元(約新台幣5.5兆元)稅款,對全球經濟與貿易秩序產生深遠影響。路透社報導,根據賓州大學華頓預算模型(Penn Wharton Budget Model)估算,這筆潛在退款金額,將退還給自川普擅自加徵關稅以來已繳納稅款的廣泛進口商。除率先提告的企業外,數千家公司正評估是否提出退款申請。相關程序預料將由美國國際貿易法院主導,但法律與行政流程可能相當繁複,企業恐需等待數月甚至數年才能收回款項。過去數月,企業界在川普反覆調整的關稅政策下承受高度不確定性。關稅不僅用於處理貿易逆差,更成為對他國施壓的政策工具。儘管法院裁決為企業帶來轉機,但川普已表態將動用其他法律授權,甚至考慮對所有進口商品暫時加徵10%關稅,使市場前景再添變數。受影響公司涵蓋消費品、汽車、製造業與服裝等多個產業,這些企業高度依賴中國、越南、印度等採購中心的低成本生產。主要原告包括日本豐田集團(Toyota)子公司、美國好市多(Costco)、輪胎製造商固特異(Goodyear Tire & Rubber)、美國鋁業(Alcoa)、日本川崎重工(Kawasaki Motors)等。關稅衝擊也反映在物價上。紐約聯邦儲備銀行日前估計,約九成關稅成本實際由美國消費者與企業承擔,進一步加劇後疫情時期的通膨壓力。截至去年11月,美國有效關稅稅率升至11.7%,遠高於2022年至2024年間平均的2.7%。加州汽車輪圈製造商The Wheel Group執行長川崎(Wade Kawasaki)表示,公司在IEEPA關稅下面臨約20%額外成本,計劃申請退款,但團隊需整理數千筆交易,以「算出欠我們多少錢。」部分美國企業則選擇將收取退款的權利出售給外部投資者,預先取得約25%至30%的小額付款,同時同意若關稅最終被推翻,將其餘退款金額讓渡給投資人,以換取資金周轉與風險分擔。值得注意的是,部分汽車相關關稅並非依IEEPA課徵,例如基於國安理由對墨西哥與加拿大進口汽車徵收的25%關稅,仍可能持續生效。法律界人士指出,即使此次裁決為企業帶來勝利,未來關稅政策走向仍充滿變數,企業與市場恐仍需在不確定環境中尋求因應之道。
川普對等關稅遭判無效 楊瓊瓔憂產業布局難回頭籲備妥補救機制
美國最高法院當地時間20日裁定總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅的政策無效。對此,國民黨立委楊瓊瓔表示,台灣此前為簽署對等關稅所談判承諾的對美鉅額投資、供應鏈重組與產業布局,恐被視為既成事實;若美國關稅政策因司法或政權因素翻轉,政府是否已備妥相關補救與退場機制,應向社會清楚說明。楊瓊瓔表示,台灣現在面對的,早已不是單一關稅高低的問題,而是整體國家談判風險,是否被充分評估、誠實揭露的問題。若美國最高法院最終裁定川普「全面對等關稅」違法,要求撤銷並退還已徵關稅,屆時台灣對外所宣稱的「關稅由20%降至15%」成果,將在制度上失去實質意義;然而,台灣為換取這項不具法律穩定性的讓步,所承諾的對美鉅額投資、供應鏈重組與產業布局,卻極可能被視為既成事實,仍須持續兌現。她進一步指出,更值得注意的是,這項判決出現的時間點,正好與國際政治與經濟風險同步升高。根據路透社報導,白宮官員20日證實,美國總統川普將於3月31日至4月2日出訪中國大陸,多名知情人士並指出,川普與中國國家主席習近平預計於4月初在北京會晤,可望拍板延長先前在南韓「川習會」中談成的美中貿易休戰,時間最長達一年。她表示,換言之,美中關係正進入一個以政治協商換取暫時經貿穩定的階段。在這樣的情勢下,台灣若仍期待長期依靠美國,將支柱產業拱手相讓,靠打抗中牌,在高度政治化、未來可能隨時翻轉的關稅政策中換得長期保障,恐怕過於樂觀。楊瓊瓔也說,尤其值得深思的是,在此同時,台灣已將護國神山台積電,以及大量科技代工、晶圓製造等關鍵產業布局外移美國,所換得的卻僅是「關稅降低5%」與「關稅不疊加」的有限讓利。一旦美中關係趨於和緩,當前執政黨長期倚重的「抗中」敘事,美國還願意為此付出多少實質經貿成本,社會恐怕必須冷靜評估。楊瓊瓔強調,在如此高度不確定的國際環境下,任何涉及關稅、投資與產業調整的重大承諾,都不應建立在「政策可能被法院推翻」、「談判條件可能因政治需要隨時重新包裝」的脆弱基礎之上。她重申,關稅可以談,但國家核心產業與長期利益,不能成為短期政治交易的籌碼。過去曾擔任立法院經濟委員會召委的她認為,政府至少有責任向國會與社會清楚交代三件事:第一,台灣在關稅談判中,實際承諾了哪些具體投資與產業調整?第二,若美國關稅政策因司法或政權因素翻轉,台灣是否已有退場或補救機制?第三,這些承諾對我國關鍵產業、就業結構與供應鏈自主性的長期影響為何?她最後指出,國際經貿談判從來不是比誰退讓得快,而是比誰看得夠遠、風險控管是否周全。政府若真心為台灣經濟負責,就不該只對外宣傳「談到多少讓利」,而必須誠實面對最壞情境,讓社會共同判斷這樣的代價是否值得承擔。這不是反對談判,而是要求負責任的談判,避免台灣在高度不確定的國際局勢中,承擔一場無法回復的經濟代價。美國最高法院裁定川普援引IEEPA課徵對等關稅無效,引發國際關注。(圖/Donald J. Trump臉書)
川普宣布加徵10%全球關稅「3天後上路」 豁免項目清單曝
美國最高法院20日推翻總統川普2025年重返白宮後推動的全球性關稅政策,而川普隨後宣布已簽署命令,依據1974年《貿易法》第122條,對所有國家進口商品加徵10%關稅,新措施將在美東時間24日凌晨12時起(台灣時間24日下午1時)生效,為期150天。對此,白宮也發布了總統公告,並列出關稅豁免項目清單。公告內容顯示,有時美國會面臨「根本性的國際收支問題」,包括嚴重的國際收支逆差、美金在國際外匯市場上即將大幅貶值等問題,將危及美國的財政支出能力,削弱投資人對經濟的信心,並擾亂金融市場。公告內容也指出,美國持續且嚴重的年度貨品貿易赤字,在過去5年就成長了超過40%,2024年達到1.2兆美元,2025年亦維持約1.2兆美元;而美國2024年經常帳赤字占GDP的達4.0%,幾乎是2013年至2019年期間約2.0%的2倍,更是自2008年以來新高。川普於公告中表示,顧問團隊告訴他,美國已面臨《貿易法》第122條所稱「大規模且嚴重的國際收支逆差」情形,為了解決這些「根本性的國際收支問題」,必須徵收從價關稅,因此他決定自2月24日起,針對所有國家進口商品加徵10%關稅,為期150天。對此,白宮也公布豁免項目清單,鑑於美國經濟的需要,考量到國內價格不合理、必須進口,以及避免供應鏈衝擊或其他因素,部分產品不適用此次附加關稅:●特定關鍵礦產●用於貨幣和金銀條塊的金屬●能源及能源產品●無法在美國自行生產、開採或以其他方式獲得的自然資源和與肥料●某些農產品,包括牛肉、番茄和柳橙●藥品及藥品原料●特定電子產品●乘用車、部分輕型卡車、部分中型與重型車輛、巴士,以及部分乘用車、輕型卡車、重型車輛與巴士零組件●特定航空產品●書籍等資訊類物品、捐贈物資與隨身行李●目前已受《232條款》(Section 232)課徵關稅的所有商品及其零件,以及未來將受該條款措施影響的商品。●符合《美加墨協定》(USMCA)免稅規範的加拿大與墨西哥商品。●根據《多明尼加共和國—中美洲自由貿易協定》(Dominican Republic–Central America Free Trade Agreement),自哥斯大黎加、多明尼加共和國、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯或尼加拉瓜進口的特定紡織品與成衣商品。
川普關稅遭判違法 《紐時》:台灣輸美半導體為主、影響不大
美國聯邦最高法院裁定,撤銷總統川普(Donald Trump)任內多項關稅措施,震撼全球貿易體系,也讓近月美國與多個主要貿易夥伴達成的協議前景出現變數。外界關注,這些以降低關稅換取投資與市場讓利的協議是否仍具法律效力。《紐約時報》分析,台灣晶片與電子零件等為主要輸美項目,屬於免徵關稅豁免條款,僅部分產品會受判決的影響。川普在裁決出爐後表示,部分協議仍將持續,但未進一步說明細節。他同時宣布,將依據另一項與貿易逆差平衡相關的法律權限,實施10%全球性關稅。該法律條文過去半世紀來從未被總統動用。●《紐約時報》分析主要貿易夥伴可能面臨的情況:台灣:台灣於2月12日與美國完成協議,承諾投資2500億美元用於半導體與技術製造,換取15%較低關稅。台灣官員六度赴華府協商才敲定稅率。以價值計算,台灣出口產品中,只有一小部分受到最高法院現已裁定無效的關稅影響,其中包括塑膠、紡織品與農產品等部分品項。台灣主力出口產品晶片與電子零組件則因4月設立的電子產品豁免條款,而未被課稅。2024年美國已超越中國,成為台灣最大出口市場。中國:中國一直是川普貿易戰的主要對象。美國對中國商品課徵多重關稅,且多數可「疊加計算」,使部分產品面臨極高稅負。此次裁決撤銷部分關稅,包括10%的一般性關稅,以及針對芬太尼與相關化學品流入問題所加徵的10%關稅。不過,其餘高額關稅仍在,包括對中國電動車課徵100%關稅,以及對鋼鋁產品課徵50%以上稅率。川普2025年10月底曾與中國國家主席習近平會面,雙方同意延長部分商品加稅暫緩期。儘管如此,現行關稅已使中國對美出口2025年大減約兩成。為因應衝擊,中國企業加速轉向東南亞、非洲、歐洲與拉美市場,並透過在第三地組裝出口,以規避直接對中貨品課稅。歐盟:歐盟2025年與美國達成協議,將關稅上限設定為15%,並承諾採購7500億美元美國能源及增加6000億美元對美投資。不過,協議尚未完全落實。德國工業聯盟呼籲歐盟盡速與美方釐清裁決影響,強調企業亟需穩定的貿易環境。歐洲議會原訂下週就相關程序進行表決,如今可能受到影響。加拿大、墨西哥:加拿大多數對美出口商品已依《美墨加協定》免稅,此次裁決影響有限。不過,加方擔憂川普可能改採其他類型關稅,尤其在協定即將重新檢討之際。墨西哥逾八成出口亦享免稅待遇,但鋼鐵、鋁、銅材與木材等產業關稅仍維持不變。東南亞:東南亞近年成為全球製造業轉移重鎮。川普曾威脅對柬埔寨課49%、越南46%、泰國36%、印尼32%高關稅,後於夏季調降至約19%。印尼近日與美國簽署新協議,成為繼馬來西亞與柬埔寨後第三個接受新關稅架構的國家。此次最高法院裁決雖增添不確定性,但也可能為區域出口帶來短期喘息空間。日韓:南韓2025年與川普政府達成協議,將關稅由25%降至15%,並承諾對美投資3500億美元。不過投資採逐年分階段執行。川普上月曾揚言若韓方延宕批准程序,將恢復25%稅率。日本則承諾投資5500億美元,換取15%全面性關稅。由於條件較南韓嚴格,引發日本國內對協議「是否公平」的討論。首批360億美元投資已公布,將用於美國俄亥俄州天然氣發電廠建設。英國、印度:英國為首個與川普簽署協議國家,降低汽車出口關稅並設定10%基準關稅。不過鋼鐵關稅與農產品進口問題仍在協商。印度則於3月2日將原本50%懲罰性關稅降至18%。印度承諾五年內購買5000億美元美國商品,但農產品進口議題在印度國內政治上相當敏感。分析指出,此次最高法院裁決雖鬆動部分關稅架構,但川普政府仍可透過其他法律工具推動貿易政策。未來各國是否重新談判,或維持既有協議內容,仍待觀察。
川普關稅遭判違法 黃國昌讚「司法令人尊敬」:勇於向違憲濫權總統說不
美國聯邦最高法院20日就美國總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵關稅發布判決,裁定這項關稅違法,不得再以該法作為關稅法源。對此,民眾黨主席黃國昌今(21)日表示,勇於向違憲濫權的總統說「不」,才是值得令人尊敬的司法。川普先前援引1977年制定的IEEPA,向幾乎所有各國徵收「對等」關稅。美國最高法院20日裁定,「國際緊急經濟權力法」(IEEPA)並無授權總統徵收關稅的權力。對於美國和他國在這些關稅下所談判達成的貿易協議是否仍算數,川普在記者會回應表示,其中許多協議依然有效,雖然有些會失效,但將被其他關稅取代。對此,黃國昌在臉書發文表示,聯邦最高法院清楚宣示,雖然IEEPA賦予總統在國家緊急狀態下「管制進口」(regulate importation)的權力,但這並不包括徵收關稅的權力,「因為美國聯邦憲法明定徵稅權屬於國會,可以合理預期的。」黃國昌直言,聯邦最高法院的這個判決,勢必引發川普的憤怒。同時,川普也將想辦法透過其他途徑達到他的目的。儘管如此,黃國昌說,美國聯邦最高法院至少展現了什麼是一個獨立的司法,一個敢向集大權於一身的總統說「不」的司法,才是真正令人尊敬的司法。