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陳冲看國安戰略 嘆二困局「每個人都有談到台灣，入戲卻不在戲中」
行政院會通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，條例重點並沒具體提到如何強化防衛韌性，而是媒體大幅報導的1.25兆「採購」。我國國安戰略究竟為何？我們看不到大的藍圖，只看到細部的採購條例，令人難以放心。此條例是否為大戰略一部分？若只是見招拆招則缺乏宏觀性看法，而1.25兆是否為謠傳對美投資4000億美元的一部分或是另外疊加？又是否為配合關稅談判的條件？我們無從而知。從記者會上提及的七大目標僅可知皆與軍事有關，似乎是為了軍事上購買武器而需要此特別條例。孫子兵法曾提及「勝兵，先勝而後求戰」，原以為是要先盤算在軍事上有贏的機會才打，如今在數位時代以科技觀點詮釋，也許是在軍事以外的領域有機會贏或嚇阻才打，或根本不必打。搭配兵法中另一句話「善戰者，立於不敗之地，而不失敵之敗也」，前後結合即是SWOT分析，在數位時代對古人兵法更應有新的認識。今年3月我曾參與一場兵推scenario review，當日講題為war game needs more chips(chips為籌碼)，著重金融層面。現代兵推乃至戰爭萬不可忽略金融面向，以俄烏戰爭為例，俄羅斯原在軍事上「勝兵而後求戰」，西方的金融制裁卻使其施展困難，久久無法獲勝，究其因乃俄羅斯沒有通盤了解軍事以外的元素。今天談台灣的困局，首推「不知己也不知彼」，不了解自己的優劣點，不知對手有幾兩重，甚至不知對手是誰，更對旁邊看戲的人(Rest of the world)不了解，跟風喊燒的結果恐每戰必殆。我們的友邦(無論是ally或friend)，以前主張多邊主義及全球化，現在則力推單邊主義及碎片化。在如此氛圍下，我們的主張為何？跟風或是有自己的看法？知己，找適合自己的戰略，而非在眾人吃特別餐時也跟著吃，最終無法吃完而消化不良。除了不知己不知彼，台灣另一困局為「入戲卻不在戲中，僅在舞台邊緣而非舞台中央」。前幾日，Thomas Friedman針對美國的烏克蘭28點和平計畫發表評論，認為烏克蘭的處境自戰爭開始已命中注定是個dirty deal，但如今川普所做的更糟，已是filthy deal(齷齪交易)，提醒我們許多事除了知己知彼，要掌握時機環境，也要知道看戲的人怎麼想，因為結果往往沒有最壞只有更壞。如同近期高市早苗言論風波，冷靜來看，每個人都有談到台灣，但我們都無緣參與其中，而每一通電話或一句言論，又都深深影響台灣的未來。33年前，小鬼當家2在紐約廣場飯店拍攝，飯店老闆(川普)卻臨時不顧合約，表示必須讓自己入鏡才可拍攝，直至劇組修改劇本加了句六字台詞才順利開拍。討論到國際關係，此事也可看出川普個性，談好的事情仍可能有變數，我們只能多加了解，做更好的應變。現今的戰爭除軍事外，還包括金融、貿易、科技、糧食、能源等，無硝煙的因素可能早早決定戰爭結局。猶記得2014年6月5日總統府資政會議，被問及主權基金一事，我表示若不得已要設立主權基金，只能以糧食及能源為目的。20年前，我國糧食自給率超過50%，近幾年皆只有30%左右，細看組成項目，水產類去年的自給率達138.5%，是就地販售的遠洋漁業所貢獻，可見實際上自給率其實不到30%。能源部分，我國去年自給率只有4.2%，夏天天然氣庫存更僅有七天。過去十年我國大力提倡「非核、展綠、增氣、減媒」，其實在能源上沒有太大助益。這些非硝煙元素在war game能不考慮？當糧食及能源供應不足，如何打仗？兩周前經濟學人雜誌談及我們鮮少提及的部分金融問題。其實在全世界的金融戰，台灣也非主角，但仍應了解大國間的角力，其中的奧妙，以及對我們的影響。2009年，中國人行行長周小川曾於人民銀行網站撰文，探討國際貨幣體系改革一事，讓當時剛上任的歐巴馬總統立即召開記者會，捍衛美元地位，可見周小川一文直指美國痛點。回溯歷史，1944年布列登森林會議，美國當時擁有全世界80%黃金儲備，並承諾以三十五美元兌換一盎司黃金，最終確立美元作為國際準備貨幣地位。事後時宜境遷，1971年，尼克森關閉gold window，避免美國破產，加之日後與產油國的油元密約，美元霸權方得以延續至今。2009年開始的新貨幣戰場大致分三項：加密幣、CBDC、穩定幣。2009年比特幣出世，2012年美國電視劇The Good Wife曾討論比特幣，認為比特幣是一種商品，如同一籃子水果，但也意味比特幣其實沒有intrinsic value。原以為在加密幣戰場，美國已佔上風，卻不料中國默默佈局CBDC已久，2014年成立法定數位貨幣專門研究小組，2020年申請84項專利並在各地推動試點，直至2025年9月，累計交易金額已達14.2兆人民幣，個人錢包開通2.25億個。IMF報告曾指出全球有150個國家正研究CBDC，但因中國布局已久，想要在此賽道超越中國是難上加難。川普了解此點，故在2024年比特幣大會上，明確表示將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將發展穩定幣，此與聯準會主席鮑爾「如果有了數位美元，你就不需要穩定幣」的論點完全相反。川普在第二任上任前三天發行川普幣，除了讓美國更邁向加密幣之都外，也從中獲利不少，公私兩便。2024年11月，川普重要幕僚Stephen Miran曾撰寫針對美國經貿政策的「user’s guide」，內容敘述以關稅迫使貿易夥伴上談判桌，解決美元及美債問題，讓美元維持霸權地位。小布希就任時美債僅5兆美元，如今已達38兆，美債問題迫切需要解決，故在此user's guide中，更直接建議執政團隊，在最壞情況發行century bond，將各國手中的美債到期日延長為一百年，將美債問題轉嫁給其他國家。美元穩定幣背後需要美債作為儲備資產，穩定幣發行越多，自然可解決部分美債無人接手的問題，這也是川普力推穩定幣的原因。談判目前只走到user's guide的十分之一，日後仍是漫漫長路，下面一步，為解決美國長期貿易逆差的匯率問題，更是嚴峻挑戰。眼看美元在穩定幣市場佔比99%，本以為發展CBDC可以在貨幣戰有勝算的中國，一方面不想讓美國專美於前，另一方面顧忌穩定幣的去中心化特性，轉而以香港作為此貨幣戰的代理人。香港擁有一兆境外人民幣，即使出了問題也不影響中國本地，故雖然港幣本身與美元連動，本質上是一種non-digital的穩定幣，香港仍於5月通過穩定幣條例，背後自有其算盤與盤算，本基金會已多次發表看法。美國與中國經濟實難脫鉤，2020年經濟學人漫畫已傳神描繪，其實回看歐巴馬任內通過的諸多法案與拜登政策 (例如friendshoring)皆一脈相承，川普只是集大成。想要化解困局，極為困難。台灣應多主張自由貿易、多邊主義、WTO及區域經濟整合，這是小型開放經濟體的機會，CIPS也不應是禁忌，全世界現有多套支付系統，我們不應只參與SWIFT，應分散風險選擇其中二三，而SWAP也無害於我們，與不同國家簽署不同本幣互換協議亦可增加我國機會。總之，open mind發揮想像，不要自我設限。劃地自限，困境難以扭轉，金融面向更要配合國際現勢需要，集結眾人智慧，期盼我國早日走出困局，開拓新局。（此文為11/27出席政大國關中心、台灣安全研究中心、亞太政策研究協會等單位聯合舉辦的「台灣面臨之困境與預應策略」研討會的演講內容）
美政壇震撼彈！「最具權勢副總統」錢尼逝世享壽84歲 家屬證實死訊
美國政壇傳出震撼消息！前副總統錢尼（Dick Cheney）逝世，享壽84歲，其家屬今日證實死訊。這位被譽為「華府最具權勢的副總統」的共和黨重量級人物，其政治生涯橫跨半世紀，足跡遍及尼克森、福特、雷根、老布希與小布希五任政府，對美國國防與外交政策影響深遠。CNN報導，錢尼出生於懷俄明州，曾就讀耶魯大學，但中途退學，並以各種理由避開越戰服役。儘管如此，他在政壇步步高升，先在尼克森任內擔任白宮幕僚，之後於福特政府中成為史上最年輕的白宮幕僚長。雷根時期，他轉戰國會擔任眾議員，並於老布希政府擔任國防部長，主導1990至1991年的第一次海灣戰爭，成功協助美軍將海珊逐出科威特。2000年，小布希選舉期間邀請錢尼出任副手，當時他已是能源巨擘哈利伯頓公司（Halliburton）的執行長，且歷經三次心臟病發。雖然健康堪憂，他仍接受提名，最終助小布希贏得白宮寶座。任內，錢尼被外界形容為「幕後總統」，被指實際主導許多重大政策，尤其在911恐攻後，其影響力達到巔峰。2001年9月11日，當恐怖分子襲擊紐約與華盛頓時，布希被緊急疏散，錢尼則留在白宮戰情室指揮國家安全事務。憑藉豐富的政府經驗與與國防部長倫斯斐（Donald Rumsfeld）的長年盟誼，他幾乎掌握政策決策核心。錢尼主張美國應「不惜一切代價捍衛國家安全」，在他的強硬推動下，美軍迅速進入阿富汗展開「反恐戰爭」，追擊塔利班與蓋達組織。然而，錢尼最具爭議的政治遺產同樣是2003年入侵伊拉克的決定。他與小布希以伊拉克擁有大規模毀滅性武器及與勾結蓋達組織為由發動戰爭，但事後證實兩項指控皆為虛假。這場戰爭讓美軍深陷泥淖，也造成巨大人員傷亡與國際批評。根據布朗大學沃森國際與公共事務研究所統計，自2001年以來，伊拉克、阿富汗、敘利亞、葉門與巴基斯坦至少有80萬人死於戰爭暴力。截至2021年2月，美軍在伊拉克陣亡4,431人、約3.2萬人受傷；阿富汗戰場上則有2,352人喪生、逾2萬人受傷。美國在「反恐戰爭」期間對俘虜採取的酷刑與秘密監禁手段，更使錢尼形象備受爭議。即使卸任後，他仍堅持認為對恐怖嫌犯施壓是「必要手段」，並為政府行為辯護。2018年，電影《為副不仁》（Vice）上映，再度掀起外界對錢尼的討論。該片由克里斯汀‧貝爾（Christian Bale）主演，以黑色幽默方式重現錢尼的權力人生。傳記作者伯恩斯坦（Jake Bernstein）受訪時表示，「與川普相比，連小布希都變得更討喜。但錢尼從不避諱自己被稱為『黑武士』（Darth Vader），他甚至享受這個稱號，從未試圖柔化形象。」從政半世紀、經歷無數風波的錢尼，留下了深刻而兩極的評價。他既被視為維護美國安全的堅定戰略家，也被批評為推動戰爭與擴權的象徵。他的逝世，象徵著美國「反恐時代」最具爭議的一章正式落幕。
加薩戰爭結束人質下週獲釋 川普將前往埃及參與停火協議簽署
美國總統川普週四在白宮與內閣舉行會議，討論了停火協議以及他訪問中東的計劃。川普表示，將計劃前往埃及，參加哈瑪斯與以色列之間停火協議的正式簽署，提到從加薩獲釋人質的過程很複雜，但將於週一或週二完成。川普坦言，雖然政府知道大多還活著的人質的下落，但找到已死亡的人質的屍體可能是一個更大的問題，「實際上，屍體才是更大的問題，因為有些屍體會比較難找到，但我們會盡力而為。」對於這場停火協議，埃及總統塞西（Abdel Fattah al-Sisi）表示，已邀請川普參加在埃及舉辦的慶祝活動，感謝他對協議的促成。川普也透露，未來可能訪問以色列，且已獲邀在以色列國會發表演說。不過，川普宣稱將成為首位在該場合演說的美國總統一事並不正確。以色列國會官方網站顯示，小布希（George W. Bush）、柯林頓（Bill Clinton）與卡特（Jimmy Carter）任內均曾在以國國會演說。針對和平協議後續的第2階段安排及加薩地區的未來發展，川普並未透露太多細節，但指出協議中包含「解除武裝」與「撤軍」內容，似乎分別對應以色列要求哈瑪斯解除武裝，以及哈瑪斯對以色列撤軍的訴求。至於是否期待獲得他長期渴望的諾貝爾和平獎，川普並未正面回應。不過埃及總統塞西則在通話中表示，川普促成這項協議，「值得獲得諾貝爾和平獎」。
百年判例受衝擊！川普欲終結出生公民權 最高法院恐掀憲法大戰
美國總統川普（Donald Trump）推動的「終結出生公民權」政策，再度成為法律與政治爭議的焦點。川普司法部於9月27日深夜向最高法院提交請願，要求推翻下級法院阻止該行政命令的裁決，並尋求大法官承認此一具爭議的命令合憲。根據《POLITICO》報導，總檢察長索爾（D．John Sauer）提交的文件，要求最高法院最晚於明年6月前作出裁定，並在年初即展開辯論。這樣的時間表意味著裁決結果將直接影響國會期中選舉，川普也可藉此向選民展現其強硬反移民政策的決心。若獲勝，將是他移民議程的重大突破；若失敗，他則可能轉而指責最高法院阻擋了其核心政見。報導中提到，川普於1月重返白宮的首日便簽署行政命令，試圖廢止無證移民與短期簽證訪客子女的出生公民權。然而命令從未實際生效，包括舊金山（San Francisco）第9巡迴上訴法院在內的多位聯邦法官均裁定該命令違反第14修正案，並引用1898年最高法院在《黃金德訴美國案》（Wong Kim Ark v. U.S.）的先例，確認任何在美國出生的人皆自動取得公民資格。《Democracy Docket》進一步指出，川普司法部在請願書中主張，第14修正案原本是為保障解放奴隸與其子女的公民權，而非涵蓋臨時訪客與非法移民的後代。Sauer在文件中直言：「那種認為在美國領土出生即可獲得公民身分的錯誤觀點，已帶來破壞性的後果。」他聲稱，該修正案反而成為非法移民的「強大誘因」，並催生所謂的「產子旅遊」產業。此次司法部策略與過去不同。今年7月，由前總統小布希（George W. Bush）任命的新罕布夏州（New Hampshire）法官拉普蘭特（Joseph Laplante），就曾頒布全國性禁令，阻止川普命令生效，並明言該命令違反第14修正案的文字與百年來未被推翻的司法解釋。幾乎同時，第9巡迴法院也以2比1維持禁令，裁定行政命令無效；唯一的異議法官僅認為部分州缺乏法律地位，並未替川普的政策辯護。Sauer如今要求最高法院直接處理此爭議，而不再等待更多上訴法院判決。他提到，華盛頓州（Washington）、亞利桑那州（Arizona）、伊利諾州（Illinois）及奧勒岡州（Oregon）已在西雅圖（Seattle）提起訴訟，美國公民自由聯盟（ACLU）則代表多名移民父母在新罕布夏州展開另一宗法律挑戰。最高法院大法官預定於9月29日召開長期會議，審查暑假積壓的請願案。不過川普政府的請求不會立刻列入正式議程，挑戰方仍有至少一個月時間提交意見。若最高法院同意受理，這場針對憲法第14修正案核心的司法攻防，勢必成為川普第二任期最具影響力的憲政對決之一。
繼波頓後！美國司法部起訴「前FBI局長」柯米 川普政治對手剉咧等
美國司法部於美東時間25日正式對前聯邦調查局（FBI）局長柯米（James Comey）提出刑事起訴，指控他在國會調查中做出虛假陳述並妨礙司法，若罪名成立，最高可能面臨5年徒刑。這是美國總統川普（Donald Trump）政府自今年重返白宮後，首次成功讓大陪審團起訴其主要政治對手，被視為川普報復行動的進一步升級。據《路透社》報導，柯米隨即在Instagram上回應稱，雖然對司法部的現狀感到心碎，但仍對司法體系充滿信心，並堅稱自己是清白的，「所以，讓我們開庭吧，保持信念。」對此，川普則高調慶祝柯米遭起訴，還在社交媒體上發文大喊「美國的正義！」並指控柯米「長期傷害國家。」川普早在2015年首次競選總統時便多次揚言要將政治對手關進監獄，如今終於在柯米案上取得突破。除了柯米，川普還對政治盟友、司法部長邦迪（Pam Bondi）施壓，要求她對其他川普批評者提起訴訟，包括民主黨籍紐約州檢察總長詹樂霞（Letitia James）與前國安顧問波頓（John Bolton）等人。然而，此案引發巨大爭議。負責辦案的維吉尼亞州東區代理聯邦檢察官西伯特（Erik Siebert）因質疑證據不足而辭職，結果繼任者卻是川普昔日的私人律師兼現任白宮高級副幕僚長哈利根（Lindsey Halligan）。由於政治干預司法的嫌疑重大，讓辦公室內不少檢察官私下透露，此案證據根本不足以構成刑事起訴。與此同時，這場政治角力更牽連了柯米的其他家族成員，包括柯米女婿、資深國安檢察官愛德華茲（Troy Edwards），在25日新聞傳出後被辭職。而柯米的大女兒、紐約曼哈頓聯邦檢察官莫琳（Maureen Comey）則是早在7月就被解僱。後者在本月初提起訴訟，聲稱自己被解僱的唯一或主要原因，「就是父親是前FBI局長柯米。」報導補充，川普2.0政府持續試圖削弱美國情報及執法機構，對俄羅斯干預2016年美國大選的調查。該選舉中，川普出乎意料地擊敗了民主黨對手、前國務卿希拉蕊（Hillary Clinton）。而川普與柯米的恩怨就是源於前者勝選後的2017年。當時，柯米在國會證實FBI正在調查川普陣營與俄羅斯之間的聯繫後，旋即遭川普1.0解職。此後，他成為川普最尖銳的批評者，直言這位領導人「在道德上不適任總統。」柯米的下台，更進一步導致前總統小布希（George W. Bush）和歐巴馬（Barack Obama）時期的FBI局長穆勒（Robert Mueller）出任司法部特別檢察官，展開著名的「通俄門」調查。雖然調查揭露川普陣營與俄羅斯有密切接觸，但未能建立足以定罪的共謀證據。而川普則始終將其斥為「政治獵巫行動。」司法部內部監察機關雖在2019年報告中指出，FBI在調查過程存在錯誤，但並未發現政治偏見。共和黨人卻長期指控，調查背後的真正目的就是要破壞川普1.0的統治基礎。如今柯米遭起訴，意味著川普重返白宮後，司法部已徹底成為他報復政治對手的工具。歐巴馬時期的政府倫理官員、現任布魯金斯學會（Brookings Institution）研究員艾森（Norm Eisen）也痛批：「川普正在下令對政治對手進行刑事起訴，而司法部正腐敗地服從他。這次起訴完全就是報復行動，且缺乏正當性。」
美國就業連3個月大幅放緩！川普怒裁勞工統計局長：操縱數據好讓我難堪
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間1日下令解僱美國勞工統計局（BLS）局長麥克安塔菲爾（Erika McEntarfer），因為此前數小時公布的BLS數據顯示，過去3個月美國就業成長速度大幅放緩。綜合外媒的報導，川普1日在Truth Social上發文抨擊了BLS局長麥克安塔菲爾。他聲稱美國的就業報告「是由拜登任命的人製作的」，並下令執政團隊必須解僱她。「我們需要準確的就業數據，」川普寫道「她將被1位更有能力、更有資格的人取代。像這樣重要的數據必須公平準確，不能被政治目的操縱。」他在隨後的1篇貼文中加大了攻擊力度，「在我看來，今天的就業數據是被操縱的，目的是讓共和黨和我難堪。」但川普沒有提供任何證據來支持他的說法。對此，記者聯繫麥克安塔菲爾尋求評論未果。BLS在簡短聲明中證實她已被解職。該機構副局長維亞特羅斯基（William Wiatrowski）將代理局長職務。川普突然宣布解職BLS局長之際，政府官員正忙於解釋BLS在1日上午公布的乏善可陳的就業報告。數據顯示，不僅7月份只增加7.3萬個非農就業崗位，遠低於預期，5月和6月的先前估計值也被大幅下修，新增就業人數比之前公佈的少了20多萬。不過報導指出，BLS會定期修訂就業報告、GDP數據和通膨數據等經濟數據。由於美國經濟規模龐大且BLS調查的回覆率較高，資料收集過程中常會出現滯後。但這種滯後並不意味著有任何不當行為或操縱。「沒有人偽造數據，」前勞工部幕僚長科（Daniel Koh）在X上寫道，「修改數據隨時都會發生。」川普此舉也引發聯邦政府試圖隱瞞準確統計數據的批評。智庫美國進步中心（Center for American Progress）包容性增長常務董事羅伯茨（Lily Roberts）表示：「川普解僱那位信差，只因他不喜歡反映經濟被他破壞得如此嚴重的就業數據。」羅伯茨補充：「將我國經濟狀況數據收集工作政治化……將使建立確保人人都有好工作的經濟變得更加困難。效仿威權主義劇本會加劇不確定性，美國人將在未來多年為此付出代價。」聯邦統計專業協會理事會（Council of Professional Associations on Federal Statistics）執行主任施羅德（Paul Schroeder）形容總統的指控「極具破壞性且令人憤慨」，並強調：「這不僅損害聯邦經濟統計的完整性，還將本應保持獨立與可信的數據政治化。此舉是政府的嚴重錯誤，其影響將持續多年。」「川普總統再次透過解僱專家和無黨派官員來破壞我們政府的信譽，因為他不喜歡他們提出的事實，」無黨派的公共服務夥伴關係組織（Partnership for Public Service）執行長施蒂爾（Max Stier）則表示，「走這條路的政府很快就會發現自己陷入了困境。」曾在拜登政府時期擔任勞工部長的蘇維思（Julie A. Su）也告訴NBC新聞：「這項工作主要由專業的職業工作人員完成，他們認真負責，充滿自豪感。這些職業工作人員如今也遭受這位總統的攻擊和誹謗。」據悉，麥克安塔菲爾是廣受尊敬的經濟學家與聯邦政府資深雇員，曾在小布希（George W Bush）任內任職於美國人口調查局（US Census Bureau），並在歐巴馬（Barack Obama）、川普與拜登政府時期持續服務於該機構。
美國前總統小布希被捲入「歐巴馬婚變傳聞」 愛女節目揭父親真實反應
美國前總統小布希（George W. Bush）近日被捲入「歐巴馬婚變傳聞」的話題，原因是他的女兒、節目主持人哈格（Jenna Bush Hager）在節目中透露，自己曾打電話向父親詢問此事，卻意外得到強烈回應。哈格透露，曾致電小布希詢問歐巴馬婚變傳聞，父親回應：不是真的。（圖／達志／美聯社）根據《HuffPost》報導，哈格在《Today With Jenna & Friends》中分享：「我記得我打電話給爸爸，問他『你聽過這個謠言嗎？』結果他立刻說，『我不相信，這不是真的。』」哈格笑稱，父親對她提問感到「有點生氣」，不理解為什麼會有人相信這種流言。哈格在節目中談及父女對話，並批評謠言荒謬。（圖／達志／美聯社）節目嘉賓、奧斯卡影后奧塔維亞史班森（Octavia Spencer）也對「歐巴馬離婚傳聞」表達看法，直言：「這實在太荒謬了。」哈格補充，這些謠言僅僅因為前總統歐巴馬（Barack Obama）與妻子蜜雪兒（Michelle Obama）並非總是同框，就被過度解讀，令人無奈。蜜雪兒親自駁斥婚姻謠言，強調從未想過放棄婚姻。（圖／達志／美聯社）兩人對「名人婚姻長期遭受過度檢視」表達不滿，並同意「這種謠言太荒唐」。史班森最後以幽默收尾：「如果有人談論你，代表他們還在想你。」而蜜雪兒歐巴馬也親自出面回應。日前在她主持的Podcast節目《IMO》中，她與歐巴馬共同現身，輕鬆駁斥「婚變傳聞」，並給出感性發言：「我們的婚姻從來沒有讓我想放棄的時刻。我因為和他在一起，成為一個更好的人。」這段話徹底粉碎外界對「歐巴馬婚姻危機」的揣測。
Meta拒簽「歐盟AI行為準則」：將阻礙企業發展
臉書（Facebook）母公司「Meta Platforms, Inc.」的全球事務總裁卡普蘭（Joel Kaplan）表示，Meta拒絕簽署歐盟的人工智慧（AI）行為準則，認為這項規範「過度擴張」且將「阻礙」企業發展。據《全國廣播公司商業頻道》的報導，卡普蘭於美東時間18日在LinkedIn發文寫道：「歐洲在AI領域正走向錯誤的道路。這套準則為模型開發者帶來諸多法律不確定性，其中許多措施甚至超出歐盟《人工智慧法案》（Artificial Intelligence Act，AI Act）的範疇。」歐盟執委會（European Commission）上週才發布通用AI模型行為準則最終版本，並宣布由企業自行決定是否簽署。這套將於下月生效的規則，旨在為去年歐洲議會通過的《人工智慧法案》建立合規框架，以提升該技術的透明度與安全性。Meta並非首家反對歐盟新人工智慧規範的企業。艾司摩爾（ASML Holding）與空中巴士（Airbus）等公司近期聯署信件，呼籲歐盟將行為準則延後2年實施；而OpenAI上週則承諾將簽署該行為準則。對此，卡普蘭在文中續稱：「我們認同這些企業提出的憂慮，認為這種過度監管將抑制歐洲前沿AI模型的開發與應用，並阻礙試圖以此為基礎發展業務的歐洲企業。」報導補充，卡普蘭於今年初接替前Meta全球事務總裁克萊格（Nick Clegg）。他此前曾任臉書美國政策副總裁，並在前總統小布希（George W. Bush）任內擔任白宮副幕僚長。
川普限普丁50天內達成停火協議！否則祭出次級制裁、加大援烏
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間14日宣布了2項旨在施壓俄羅斯結束烏克蘭戰爭的措施，包括透過歐洲國家向基輔輸送新武器，以及威脅若50天內未達成和平協議，將對莫斯科實施經濟懲罰，這顯示他對俄羅斯總統的態度正日益轉向失望。據CNN的報導，上述舉措標誌著川普對烏克蘭衝突採取了相似拜登的新對抗策略。自今年1月就任以來，他始終試圖與這場戰爭保持距離。即便是在橢圓形辦公室宣布這項決定時，這位總統仍堅持辯稱曠日持久的戰事不應歸咎於他。然而，他對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）顯然已完全失去耐心。他承認，若基輔想要抵禦全面入侵，無論以何種方式交付的美國武器裝備，都將不可或缺。「我感覺我們至少有4次幾乎快達成協議，」川普談及與俄羅斯的潛在和平協議時說，「但戰事卻不斷持續延燒。」這項由川普在14日公布的計劃，也就是讓歐洲國家購買美國武器後，再轉交給烏克蘭，其實已醞釀數月之久。早在川普贏得去年大選後，歐洲官員便開始緊急商討，如何在這位曾誓言削減對烏支援的領導人任內，維持美國對烏武器運輸。8個月後，川普在14日與北約（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte）的橢圓形辦公室會晤中宣布該計劃。他同時為俄羅斯設下新期限，威脅若50天內未與烏克蘭達成和平協議，將面臨貿易制裁。「如果50天內沒有協議，我們將實施非常嚴厲的關稅，」川普表示，「大約100%的關稅，你可以稱之為次級關稅。你們都明白這意味著什麼，我經常運用貿易手段達成各種目標，」川普補充道，「但它在終結戰爭方面尤其有效。」白宮官員向CNN澄清，當總統提及「次級關稅」時，事實上是對俄羅斯徵收100%關稅，並對購買俄羅斯石油的其他國家實施次級制裁。由於美俄貿易量極小，次級制裁反而可能產生最大殺傷力。「這是針對那些購買俄羅斯石油國家的次級制裁，重點其實不在制裁俄羅斯本身，」美國駐北約大使惠塔克（Matt Whitaker）在白宮向CNN記者柯林斯（Kaitlan Collins）解釋，「而是對印度、中國等購買俄油國家課徵關稅。這將對俄羅斯經濟造成劇烈衝擊。」川普14日發布上述2項聲明的背後，是他對普丁萌生的不滿情緒。2人長期保持著時而令人困惑的關係。曾公開讚許普丁入侵決定的川普，如今對莫斯科方面幾乎無視他的停戰提議而感到憤怒。「我們的對話總是很愉快，然後夜間導彈突然就來襲了，」川普同時堅稱自己未重蹈前任拜登總統的覆轍：「他愚弄了柯林頓、小布希、歐巴馬、拜登，但騙不了我。」陪同與會的呂特則將這項武器協議形容為「改變遊戲規則的轉折點」。他點名德國、芬蘭、丹麥、瑞典和挪威等國可能成為新裝備的供應方。對川普而言，歐洲的新貢獻令他欣慰。他坦言對歐洲大陸願意分擔戰爭負擔的態度刮目相看：「歐洲對這場戰爭展現出驚人鬥志。最初介入時我完全沒預料到，但他們確實如此，這種團隊精神令人讚嘆。」川普還描述這項新安排將包含「全系列」武器輸送。據知情人士在宣布前透露，除基輔最渴求的愛國者飛彈系統，美國還可能向北約成員國出售短程飛彈、榴彈砲和中程空對空飛彈，再由這些國家轉交給烏克蘭。對此，惠塔克表示，當前武器輸送重點是防禦系統，如能攔截俄羅斯彈道飛彈的愛國者系統，但也不排除提供攻擊性武器：「所有武器都兼具攻防性質。防空系統固然關鍵，但我們不會預先排除任何選項。」獲取更多愛國者系統對烏克蘭至關重要。這些防空系統對保護數百萬烏克蘭平民生命具有不可替代作用，失去它們的威脅，長期是烏克蘭最大的憂慮。官員指出，川普的武器決策背後存在多重考量：通過向歐洲國家銷售而非直接移交武器，他希望能避免違反競選承諾，也就是減少介入這場持續3年多的戰爭。此舉亦預期帶來財政收益：每套愛國者系統造價約10億美元，川普已將這項計劃中的美國獲利作為賣點大力宣傳。美國官員還指出，若愛國者系統已部署在歐洲，將比從美國本土調運或生產，能更快速交付給烏克蘭。部分美方官員認為，向烏克蘭大幅增援武器可向莫斯科傳遞明確信號。「川普對普丁確實深感挫折，」1名美國官員表示，「希望展現終結戰爭的決心，或許這能讓普丁明白是時候回到談判桌。」該計劃在上月荷蘭北約峰會期間被認真討論。當時川普與歐洲領導人及烏克蘭總統的會談，被知情人士描述為「出乎意料地富有成效」。但其實早在川普贏得去年大選後，歐洲官員便開始構思方案，以確保即使川普遵守競選承諾，削減華府的參與，軍援烏克蘭仍能持續。過去2週，美歐官員持續完善計劃操作細節。北約本身不直接向烏克蘭派遣武器，而是作為協調各國交付的清算機構。武器轉移機制可能包含歐洲國家轉讓已購自美國的裝備，再新購補足庫存；或直接購買新的美國武器並立即轉交烏克蘭。據通話知情人士透露，川普上週與德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）通話時，對方表示希望美國將系統交付德國以便轉運烏克蘭。10日川普又與呂特討論該倡議，並為秘書長14日的白宮訪問鋪路。呂特後續與美國防長赫格塞斯（Pete Hegseth）、參謀長聯席會議主席凱恩上將（Gen. Dan Caine）等高階軍方官員深入探討計劃細節。知情人士稱，呂特在通話中表示已收到多個歐洲國家表達參與意願。烏克蘭表示需要10套新愛國者系統來抵禦俄羅斯日益猛烈的飛彈和無人機攻擊。據美國官員透露，上月荷蘭北約會議期間，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）向川普等領導人提交了該國抵禦俄羅斯入侵所需的武器清單，而川普已批准部分項目。儘管烏軍在戰場使用的多數美製裝備可從其他管道取得、國內生產或替代，愛國者系統目前仍無可替代。烏克蘭士兵本月初甚至向CNN表示，他們最急迫的憂慮並非前線武器短缺，而是缺乏保護烏克蘭各城市民眾的愛國者飛彈。
川普揚言收重稅！巴西總統稱將採對等報復「我們也課美國50％」
面對美國總統川普揚言對巴西商品加徵50％關稅，巴西總統盧拉（Luiz Inácio Lula da Silva）表示，將嘗試與美方對話爭取撤回措施，但若談判破局，巴西將依「對等原則」實施報復性關稅。盧拉於本月10日接受《Record TV》專訪時表示：「我們有多種手段可用，包括訴諸世界貿易組織（WTO）、啟動國際調查、要求說明，但最重要的是國會通過的《對等法》。如果他對我們課50％，我們也會對他課50％。」盧拉表示，若與美國談判失敗，他還有一張王牌，除了中國外，將持續在亞洲找尋新的貿易夥伴，「我們不會放棄互惠，同時，我們將尋求新的貿易夥伴。」他表示，10月將會參加東協會議，「我去那裡是為了建立戰略聯盟。」該法於今年4月川普首度宣布加稅措施後獲得通過，允許巴西政府對任何損害其國際競爭力的單邊貿易措施採取反制手段，包括暫停商業讓利、投資優惠、甚至暫停藥品專利等智慧財產權義務。副總統奧爾克明（Geraldo Alckmin）透露，相關執行細則將於近日公布。根據外媒報導，若美國不撤回加稅計畫，巴西的報復性關稅將從8月1日新政策生效日起實施。川普此次宣布的50％新稅率，將疊加於現行的10％附加稅。盧拉亦抨擊川普於本週三在其社群平台Truth Social上發表的公開信，直指該信內容是對巴西主權的「公然挑釁」，完全不能接受。川普在信中指責巴西實施「不公平貿易政策」，同時也批評巴西政府干預言論自由及對前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）展開「政治追殺」。對此，盧拉回應稱，波索納洛應為貿易爭端負起責任，指其兒子、聯邦眾議員愛德華多·波索納洛（Eduardo Bolsonaro）早在3月便赴美遊說川普，試圖替父親爭取支持。針對川普聲援波索納洛的說法，盧拉嚴正表示：「若川普在巴西國會做出與攻占美國國會山莊類似的行為，他也會被起訴甚至面臨牢獄。」盧拉強調，巴西的司法機構是獨立的，外國不應干預其司法運作。盧拉補充指出，過去與包括小布希、歐巴馬與拜登等美國總統皆維持良好關係，呼籲川普尊重巴西主權與法律制度。他亦駁斥川普以貿易逆差為由加稅的說法，強調美巴貿易事實上是美方有順差，批評川普「完全不了解現實」。盧拉宣布將成立由企業代表組成的委員會，全面檢討巴西對美貿易政策。此舉獲得國會支持，參議院議長阿爾科倫布雷（Davi Alcolumbre）與眾議院議長莫塔（Hugo Motta）共同發表聲明，呼籲持續對話，但亦表示「若必要，國會將堅定維護國家經濟利益。」
美地區法院法官援引「美國訴黃金德案」判例 阻川普限縮出生公民權
美國新罕布夏州地區法院法官拉普蘭特（Joseph Laplante）於美東時間10日在康科德（Concord）的聽證會上，再次禁止美國總統川普（Donald Trump）政府執行限制出生公民權的行政命令。這項裁決利用了最高法院近期判決中的例外條款，突破了大法官們限制法官以全國性禁制令阻擋行政命令的權限。據《路透社》、《今日美國》的報導，拉普蘭特法官在移民權益倡議者的懇求下，同意將他們提起的訴訟授予集體訴訟地位。該訴訟旨在代表所有可能因川普行政命令實施而面臨公民權威脅的嬰兒。這位由共和黨籍前總統小布希（George W. Bush）任命的法官表示，原告可暫時以集體訴訟形式推進案件，使他能夠發布新的司法命令，在全國範圍內阻擋川普政府的政策實施。「這不是個艱難的決定，」拉普蘭特法官在聽證會上強調，若川普的行政命令真的生效，許多兒童可能不再適用無限制的屬地主義，並將被剝奪美國公民身份，「僅公民權被剝奪就是無法彌補的傷害，這是世界上最偉大的特權。」當天稍晚，法官發布書面決定，將禁制令暫緩7天執行以便政府提起上訴。他在裁決文中明確表示，對於這項「憲法合法性高度可疑、將使數以萬計美國公民喪失公民權」的行政命令，發布禁制令是適當之舉。對此，美國公民自由聯盟（ACLU）律師沃夫西（Cody Wofsy）讚揚此裁決，指出保守派多數的聯邦最高法院6月27日的6比3判決，已引發移民家庭的「憂慮、困惑與恐懼」。該判決縮減了3項針對川普行政命令的全國性禁制令，但保留集體訴訟的例外條款。沃夫西強調：「拉普蘭特的裁決將保護全國每個孩子免受這項違法、違憲且殘酷的行政命令影響。」不過白宮發言人菲爾茲（Harrison Fields）則發表聲明譴責拉普蘭特的裁決是「公然違法的嘗試，意圖繞過最高法院反對普遍救濟的明確命令」。他指控拉普蘭特法官「濫用集體訴訟認證程序藐視法治」，並稱川普政府將「強力反擊這些失控的地方法院法官，阻撓總統當選後實施政策的企圖。」法律爭議核心在於川普1月上任首日簽署的行政命令，該命令要求聯邦機構拒絕承認父母均非美國公民或合法永久居民（即「綠卡」持有者）的在美出生嬰兒的公民權。拉普蘭特法官在相關案件中已判定該命令違憲，並引用1898年「美國訴黃金德案」（United States v. Wong Kim Ark）這起聯邦最高法院判決所有美國境內出生者都是美國公民的里程碑式判例，強調美國憲法第14修正案明確保障「所有在合眾國出生或歸化並受其管轄者」的公民權，不受父母移民身份影響。民主黨主導的州政府與移民權益組織指出，若該命令全面實施，每年將有超過15萬新生兒被剝奪公民身份。然而，司法部則辯稱命令符合憲法，並要求法官否決原告的集體訴訟資格。值得注意的是，聯邦最高法院判決未對川普行政命令的法律實質作出裁決，僅處理程序性問題。這場關於出生公民權的法律戰，預計將隨著川普政府提出上訴而持續延燒。
川普中斷國際愛滋救援計畫資金 聯合國執行主任：曾想辭職
當美國總統川普（Donald Trump）決定中止「總統緊急愛滋救援計畫（PEPFAR）」的資金時，聯合國愛滋病規劃署（UNAids）執行主任比亞尼馬（Winnie Byanyima）一度考慮辭去職務。比亞尼馬來自烏干達、曾是航空工程師、女性政治人物，自2019年起掌管全球對抗愛滋病毒（HIV）的機構，如今卻面臨資金被劇烈削減的現實。根據《衛報》報導指出，比亞尼馬日前於西班牙塞維亞（Seville）參加聯合國國際發展資金高峰會時，接受《衛報（The Guardian）》專訪，當中就表示，若該筆資金永久消失，未來四年內將可能增加600萬起愛滋病毒感染與400萬起相關死亡「這不是一般的預算削減，這是場致命的資金危機，全球抗愛滋行動正完全偏離軌道。」比亞尼馬強調，疫情並不會因國界而停止，但援助卻逐步消失。PEPFAR是2003年由共和黨籍的美國總統小布希（George Bush）創立，旨在為愛滋病感染者與高風險族群提供治療、防治與照護服務。多年來，這項計畫對抗全球愛滋疫情發揮關鍵角色，但川普政府於2025年2月宣布中止資金，儘管後續提出某些模糊的豁免聲明，實際上並未有效落實於現場。比亞尼馬坦言，看見PEPFAR遭削減，是她一生中最艱難的時刻「我感到震驚、噁心與動搖。我甚至找不到英文詞彙形容自己的感受。」她坦承一度考慮辭職，但最終選擇留下來「摘下手套開始搏鬥」。比亞尼馬表示，PEPFAR佔據聯合國愛滋病規劃署總預算的60%，因此這項削減所造成的衝擊極為嚴重。其他捐助國，包括英國，也逐漸遠離援助支出占GDP 0.7%的聯合國承諾目標，而俄烏戰爭爆發更進一步加劇援助資源流失。比亞尼馬在專訪過程中也激動的表示「這筆對G7國家而言只是九牛一毛的資金，卻是全球最脆弱族群的救命錢。你們卻把更多錢花在戰爭上。」比亞尼馬批評全球權力分配與地緣政治變化帶來「地震級的轉變」，這場危機導致許多忠誠支持者離開、研究中斷、防疫服務被迫停止「這一切都會造成死亡」。比亞尼馬特別表示，第一波遭裁撤的是預防服務，緊接著是支持服務與診所，如今連尖端研究也被迫中止，「我自己也因此需要心理治療，才能堅持下去」。比亞尼馬警告，如今最脆弱的群體已首當其衝遭到遺棄，包括年輕女孩、男同性戀者與其他邊緣群體「我們本來可以救回1,200萬條性命，若當初抗反轉錄病毒藥物（ARVs）能夠及時全球共享，不被藥廠壟斷，今天的局面不會如此。」比亞尼馬認為，資金流動的全球結構也應重新檢視，特別是在非洲國家面臨高額債務利息與不公平風險評級的情況下，應思考如何實現「債務正義與稅收正義」。她指出，從南方流向北方的資金早已超越反向流動「援助模式已經破產，未來應以國際團結取代單純的慈善捐助」。
川普打伊朗恐陷反恐戰爭2.0！學者示警：中俄樂觀其成
美國總統川普（Donald Trump）恐將重演反恐戰爭的歷史錯誤？國際關係學者示警，若美國再次陷入第二場無止盡的中東戰爭，恐讓俄羅斯和中國暗自竊喜，「中俄會在背後支持伊朗，並透過這場代理人戰爭讓美國深陷泥淖。」綜合CNN、Al Jazeera的報導，川普目前正在考慮是否動用B-2幽靈戰略轟炸機，以及GBU-57巨型鑽地彈，來轟炸深埋在伊朗福爾多（Fordow）山體內的地下核設施。這種30000磅重的炸彈，意在摧毀伊朗核計畫的心臟。華盛頓內部已有越來越多聲音認為，川普將會迫於以色列利益集團的壓力，對伊朗發動一次決定性的軍事打擊。CNN指出，以色列近期對伊朗的先發制人行動，包括斬首核科學家與高級軍官，已重創該國的防禦系統，並激起川普開戰的興趣；他似乎對外交解決伊朗問題已感到灰心，開始傾向動用軍事手段。川普的動機依舊令人感到困惑，他是否真的打算開戰？還是僅透過高分貝的政治語言，試圖威嚇伊朗並逼迫其回到談判桌，接受他曾在社群媒體上主張的「無條件投降」？然而，國際危機組織（International Crisis Group）伊朗項目主任瓦茲（Ali Vaez）警告，這種策略不會奏效。他指出，伊朗領導層認為這樣的壓力只會導致其政權垮台，所以他們不可能在這種情況下妥協。而以色列選擇主動出擊，很可能就是為了破壞美國原先的外交途徑。如今，川普是否能有效制衡以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu），已成了一個大哉問。諷刺的是，川普本人曾激烈抨擊過去致力於中東政權更迭的美國總統。例如他曾在2016年黨內初選辯論中痛批傑布布希（Jeb Bush）的哥哥、前總統小布希（George W. Bush），「發動伊拉克戰爭是一大錯誤」，這種孤立主義及反戰立場，成功吸引厭戰的美國老百姓支持，讓川普順利入主白宮。但如今，他卻可能踏上自己過去鄙視的干預主義者的道路。「任何鼓吹美國與伊朗開戰的人，顯然很快就忘了伊拉克戰爭與阿富汗戰爭的災難，」民主黨籍的康乃狄克州參議員墨菲（Chris Murphy）17日對CNN主持人庫柏（Anderson Cooper）表示。他回憶那些衝突「最終讓美國陷入泥淖，造成數千名美軍士兵喪生。叛亂滋生的同時，也損害美國在中東的影響力。」美國21世紀初的數場反恐戰爭，可說是華麗開場、狼狽收場。美軍在2003年進軍伊拉克後，迅速推翻海珊（Saddam Hussein）政權，卻也引發軍閥混戰，製造了恐怖組織「伊斯蘭國」，最終導致美國遲遲無法撤軍。至今超過20年，伊拉克政局才勉強恢復穩定。阿富汗方面，美國總統小布希於2001年的911恐攻後發動戰爭，驅逐藏匿賓拉登（Osama bin Laden）及其「基地組織」（Al Qaeda）的塔利班領導人。但長達20年的「國家重建」失敗，最終導致美國在塔利班的追擊下，於2021年倉皇撤軍，也讓時任總統拜登（Joe Biden）執政下的美國外交形象徹底崩解。前總統歐巴馬（Barack Obama）在中東同樣經歷了重大挫敗。他曾在2011年推翻利比亞領導人格達費（Moammar Gadhafi），導致利比亞陷入與敘利亞及伊拉克同樣的內戰處境，當地至今仍危機四伏、貧困不堪。而美國的戰略對手：中國與俄羅斯，過去20年來則在一旁暗自竊喜。澳洲國立大學（Australian National University）學者薩雷赫（Alam Saleh）示警，儘管中國最關心的利益，是保持伊朗石油與中東區域貿易的暢通，但若美國再次陷入1場沒有盡頭的中東戰爭，導致華府無法將戰略重心及軍事資產轉移到西太平洋，北京也將樂觀其成。「伊朗不是塔利班（Taliban）、不是胡塞武裝（Houthis），它是一個實力較強的對手，」薩雷赫分析，儘管中俄不會直接出手干預，但北京和莫斯科會在背後透過間接支持德黑蘭，延長衝突時間，讓美國深陷代理人戰爭的泥淖，耗上至少數年。
Fed主席遭最強施壓「降息1％」 川普：很快公布下任人選
美國總統川普美東時間6日表示，關於下一任聯準會（Fed）主席的人選，決定將很快公布，並強調一位「好的聯準會主席」應該會降息。現任主席鮑威爾（Jerome Powell）任期至2026年5月結束，當被問及下屆人選何時出爐，川普在空軍一號上對記者表示：「這件事很快就會宣布。」而是否考慮前聯準會理事華許 (Kevin Warsh) 時，川普表示：「他備受好評。」華許曾在2006年2月至2011年4月擔任聯準會理事，由美國前總統小布希（George W. Bush）任命。鮑威爾則於2018年獲川普任命為聯準會主席，並於拜登上任後再獲青睞，續任主席職務。川普第二次任期以來，多次公開抨擊鮑威爾未能按照他的期望降息，向其施壓、要求聯準會降息，但鮑威爾始終堅守當局獨立地位，拒絕調降利率。兩人上週首度面對面會談，川普當面表示，鮑威爾未降息是個「錯誤」。美國5月非農就業報告於6日出爐，川普再度對鮑威爾開砲，強調歐洲已經降息10次，而美國至今一次都沒有，因此要求鮑威爾直接降息1個百分點。根據外媒報導，川普長達數月私下討論撤換鮑威爾，並在今年2月在佛州海湖莊園與華許討論此事。華許則建議川普不要試圖更改政策，而是應該讓聯準會主席做完任期不去干預。
小布希、關老爺都來騙？ 牛排館師傅化身中外名人求和解
2018年，臺北市刑警大隊偵四隊偵破由45歲傅保棠組織的詐欺集團，曾化名孫尚香、關老爺、亞特蘭大勇士、洛杉磯天使、小布希、張菲、岳飛、爵士等名，以「分期付款設定錯誤」、「猜猜我是誰」、「假冒檢警」等詐欺手法騙取被害人金錢，受害人數逾100人。112年一審宣判後，檢察官不服上訴，高等法院預計於今（114）年7月8日進行二審宣判。以往詐騙案件，警方往往只能從提款車手著手，能夠追查到上游指揮中樞的情況可謂鳳毛麟角。但這次從基層車手一路追查到操盤手傅保棠，甚至揭開整個詐騙架構的運作模式，不僅凸顯警方辦案能力提升，也反映出打詐行動的戰術與策略正逐步深化。據悉，傅保棠的家中開麵廠、平時打工維生，據傳還當過牛排館師傅。然而，最終卻因貪念迷失方向，從正途滑入犯罪深淵。此案也成為一個警示：在資訊爆炸與詐騙猖獗的時代，面對誘惑與壓力，人人皆需謹守底線。傅已與多數被害人和解，案件即將在今（114）年7月8日進行二審宣判。傅保棠共犯十餘起詐欺案，一審多判一年以上有期徒刑。
川普疑操縱股市要被查了！關稅政策急轉彎前呼籲買入股票 還炫耀富翁友人賺了25億美元
美國總統川普目前正面臨市場操縱及內線交易指控，他9日在社交媒體發文宣稱「現在是買入的絕佳時機」後數小時，突然宣布對中國以外的多國暫緩加徵關稅，引發全球股市暴漲，時機巧合引發強烈質疑。如今，更有影片錄到川普親口炫耀，他的億萬富翁朋友們如何透過他的關稅政策急轉彎賺了數十億美元。事件始於美東時間4月9日美國股市開盤後不久，川普在其社交平台Truth Social發文：「現在是買入絕佳時機！！！DJT」。文中「DJT」既是川普姓名縮寫，也是其媒體公司「川普媒體與科技集團」的股票代碼。該公司股價當日應聲飆升22%。不到4小時後，川普宣布對除中國外大多數國家暫停加徵關稅90天，此舉令投資者震驚。標普500指數收漲逾9%，納斯達克指數暴漲12.16%，創2001年以來最大單日漲幅。亞歐股市接力上漲，日經225指數次日漲幅達9%，倫敦富時100指數早盤上漲4%。民主黨議員立即質疑其中涉及內幕交易。加州參議員謝安達（Adam Schiff）公開要求調查：「這些政策急轉彎為內線交易創造了危險機會。政府中誰提前知曉關稅政策轉變？是否有人藉此買賣股票牟利？」他已致函白宮要求公開這些資訊。多位美國議員也指出政策公布的時間點異常，提到川普發文時市場才剛開盤，但關稅政策轉向消息公布後，與其媒體公司相關的股票全都暴漲。紐約州眾議員歐加修-寇蒂茲（Alexandria Ocasio-Cortez）更要求全體國會議員披露24小時內股票交易記錄，直言「國會內線交易該禁了。」參議員希夫與亞利桑那州新晉參議員加勒戈（Rubén Gallego）聯合致函美國政府道德辦公室（Office of Government Ethics），要求審查知曉關稅決策的官員交易記錄。信中特別提及特斯拉股價在消息公布後暴漲18%，而馬斯克曾公開反對川普的關稅政策。維吉尼亞州參議員凱恩（Tim Kaine）透露，連他的理髮師都懷疑川普是否在操縱市場牟利。明尼蘇達州參議員史密斯（Tina Smith）被問及是否應調查川普時則回應：「這問題切中要害，他確實獲益良多。」內華達州眾議員霍斯福德（Steven Horsford）在關稅聽證會上怒斥：「這是業餘級操作！」並質疑政府故意操縱市場，強調「這不是遊戲，事關民眾生計」。對此，白宮辯稱此舉是談判策略的一環，其發言人卡萊維特（Karoline Leavitt）聲稱這展現了川普「交易的藝術」。猶太金融巨鱷索羅斯（George Soros）的徒弟、前避險基金經理的美國財政部長貝森特（Scott Bessent）則表示，暫緩關稅是為與盟友協商留出空間，且此舉「促使中國陷入不利局面。」儘管暫緩多國關稅，川普對中國持續施壓，將中國進口商品關稅從104%提升至145%。中國則對美國進口商品加徵84%關稅作為反制。值得注意的是，川普盟友、喬治亞州共和黨眾議員葛林（Marjorie Taylor Greene）被披露在川普宣布基準及對等關稅，導致4月3日至4日市場暴跌期間，大舉買入了亞馬遜和蘋果股票，而這2家科技公司股價在9日政策轉向後分別上漲12%和15%。另據白宮通訊顧問馬丁（Margo Martin）9日晚間在X平台發布的影片顯示，川普在橢圓形辦公室接見嘉信理財集團的創辦人施瓦布（Charles Robert Schwab），並當眾稱讚這位87歲的億萬富豪「今天賺了25億美元」。此舉進一步加劇輿論質疑。https://x.com/MargoMartin47/status/1910041617160929304曾任小布希政府道德律師的佩因特（Richard Painter）指出：「總統不是投資顧問，這種情況可能構成市場操縱。」白宮發言人德賽（Kush Desai）則辯稱，總統有責任「在媒體危言聳聽時安撫市場。」這已非川普首次面臨此類指控。加州參議員謝安達曾主導川普首次彈劾審判，並指控川普經濟政策充滿不可預測性：「美國企業需要穩定性，但他們得到的卻恰恰相反。退休儲蓄受損的民眾需要交代。」隨著5月15日國會強制披露截止日臨近，這場涉及總統、內閣成員及國會議員的「內線交易」風暴恐將持續延燒。
川普大砍外援機構USAID 專家憂愛滋醫療、研究恐關門殃及南非未來10年50萬人亡
川普政府先解散了美國國際開發署（USAID），不過英國《衛報》（The Guardian）報導，專家示警， USAID對配發抗愛滋病藥物的診所的削減，將會是對許多母親與孩童的「死刑」，根據推算，恐導致南非這個世界上愛滋病患者最多、800萬人罹病的國家，在未來10年內有50萬人因而喪生。資助終止的消息傳遍非洲各地愛滋病與援助組織，因此預期死亡人數將會大幅攀升。在美國宣布永久終止資助愛滋病計畫衝擊非洲各地服務，而受衝擊的包含幫助孤兒、孕婦及跨性別與性工作者的計畫。根據《衛報》掌握，援助終止的消息也傳到非洲其他國家，包含馬拉威、尚比亞、坦尚尼亞與辛巴威，以及共同推動計畫的聯合國計畫UNAids。伊麗莎白·格拉澤兒科艾滋病基金會指出，已收到終止該基金會轄下3項計畫的通知，這些計畫提供賴索托、坦尚尼亞、史瓦帝尼超過35萬人的愛滋醫療服務，其中包含超過1萬名愛滋病陽性孕婦，她們必須持續服用抗愛滋病藥物，避免將病毒傳給小孩。基金會資深顧問莫凡森（Lynne Mofenson）醫師直指，這項決定等於判了這些母親和小孩死刑。美國前總統小布希2003年成立的總統愛滋舒緩緊急計畫（President’s Emergency Plan for Aids Relief，Pepfar）轄下專案，尤其受到川普政府針對國外援助90天審查影響。該計畫在南非資助17％愛滋病應對服務。開普敦大學Desmond Tutu愛滋病中心教授貝克爾（Linda-Gail Bekker）估算，若南非完全喪失Pepfar補助，將導致10年內超過50萬人死亡，「說我預言這是一場大災難完全不為過。」這項壞消息卻在將迎來科學突破、意味著終結愛滋病的時代將到來之際出現，例如推出可注射的長期預防藥物。貝克爾感嘆，一切將可能倒退。南非愛滋病患者數全球最多，約800萬人。貝克爾也說，她原先預期因為川普政府對多元化政策的攻擊，美國瞄準的計畫應只限於特定群體，例如LGBTQ＋，但事實是，這是全面的。她不解，這些都是兒童、孤兒、脆弱的小孩、年輕女性與女孩的計畫，這都是通用且全面的。貝克爾也指，這也使進行中的研究中止，包含對潛在愛滋病疫苗與新型預防藥物的試驗。且美國援助也讓一些計畫能填補政府留下的空缺，例如那些讓跨性別者或性工作者能免於羞恥或法律責任就醫的診所。
「首位遭中國制裁國務卿」出爐！美媒資深記者爆料：盧比歐恐做不完1年
美國聯邦參議院在川普就任總統後，於美東時間20日率先投票通過外交政策建制派國務卿盧比奧（Marco Rubio）的任命，這是川普2.0政府首位獲參院批准的高級內閣官員。據悉，盧比奧是知名對華鷹派，曾在2018年支持國會通過旨在促進台美之間高層級交流的《台灣旅行法》，並多次公開發表支持台灣的言論，以及重申《台灣關係法》的重要性，還在2020年因新疆種族滅絕指控和香港反修例事件，2度遭北京制裁限制入境，如今他也即將成為首位遭中國制裁的美國國務卿。美國參議院於當地時間1月20日，以99票支持、0票反對，確認古巴裔的新保守主義者盧比歐出任國務卿。自2011年起擔任佛州共和黨參議員的他，在此次任命中獲得了2黨傳統派系的支持，因為他被認為是外交政策建制派人物，與川普的「美國優先」議程迥異，例如他曾經支持美國發動伊拉克戰爭及介入利比亞內戰，並反對川普1.0退出北約、撤軍敘利亞。同時強烈支持以色列在約旦河西岸的殖民活動，以及阿拉伯國家對葉門內戰的軍事干預，並堅決反對伊朗核協定，甚至多次暗示美國可能不得不就伊核問題與德黑蘭開戰。雖然他在2016年黨內初選期間與川普交惡，但川普1.0上台後，盧比奧幾乎一面倒支持他，包括痛斥「美國國會山莊1月6日襲擊事件特別委員會」是「徹底的黨派騙局」，並連續2屆為川普在佛州助選。此外，在烏克蘭議題上，盧比奧也改變了戰爭初期親基輔的立場，開始反對美國援烏，並表示戰爭必須透過談判解決。上述種種原因，使這位干涉主義的外交鷹派，得以被川普2.0指派為國務卿。然而，盧比奧的新保守主義立場也讓自己錯失了副總統這個有機會轉正的寶座。據悉，歷史上有名的新保守主義者，包括小布希、錢尼、波頓，都傾向透過「干預主義」來對付美國傳統外交菁英所認定的邪惡軸心國家，例如中國、俄羅斯、伊朗、北韓、古巴、委內瑞拉等，尤其是主要戰略對手中國。盧比奧不僅支持取消美國與中國的永久正常貿易關係，還是首位遭中國制裁的美國國務卿，屆時如何與中國進行外交談判及交流，成為盧比奧上任後的一大難題。不過盧比奧可能不用擔心太久，因為美國政治新聞媒體「Poltico」的資深外交事務記者圖西（Nahal Toosi）才在1月14日撰文指出，盧比奧最終可能會成為跛腳國務卿，甚至做不完1年，因為MAGA派系的基層抵制他，許多川普支持者也質疑盧比奧的外交路線過於鷹派。圖西還觀察到，川普視自己為超級特使，傾向在外交政策上開闢自己的道路，同時他還任命了一批可以直接接觸到他本人，且工作內容與國務院職位有所重疊的外交特使，例如深受MAGA人士喜愛的川普1.0駐德國大使、代理國家情報總監格瑞尼爾（Richard Grenell），有些人預測他最終將取代盧比奧，尤其他目前已經接受了「執行特殊任務的總統特使」這個關鍵職位。更別提，川普還欽點了《福斯新聞》的長期撰稿人、曾詆毀過盧比奧的布魯斯（Tammy Bruce）作為國務院發言人。儘管「國務卿」的頭銜聽起來享有崇高地位，但圖西表示，在任何一屆美國政府中，管理國務院可能都意味著弱勢的狀態。尤其川普和他的助手們，將所謂的「深層國務院」的數千名職業外交官視為抵制美國優先議程的全球主義者。1位前拜登政府官員更推測，川普暫時同意將盧比奧置於「霧谷」（Foggy Bottom），是因為他認為「國務院在制定外交政策方面沒有任何作用」，例如布林肯在中東事務的決策上幾乎無從置喙。圖西還加碼爆料：「在我與大約十幾位現任、前任美國及外國官員的談話中，即使是那些希望盧比奧成功的人也坦言，他最多只能做2年，還有人說他做不完1年……一些外交官甚至開了賭盤，賭盧比奧能不能撐過1年。」考慮到川普1.0任命的首位國務卿、前埃克森美孚CEO提勒森（Rex Tillerson）撐了1年又1個半月才下台，圖西猜測盧比奧會比提勒森待久一點，但之後的賠率會更糟。圖西直言，「盧比奧若想在霧谷撐下去，可能需要忍受很多辱罵，並在一些備受注目的問題上退居二線。如果他決心堅持4年，最好的策略可能是承受內部對手的打擊，以及過去的黨內初選競爭者川普，對他的任何侮辱，堅持走開放的路線，並逐漸讓國務院變得可有可無。」她認為，盧比奧若出局可能意味著對川普非正統外交政策的限制將會減少，從而進一步令美國的全球盟友感到不安。
就職前終通話 上半年川習會可望登場
趕在就職前，美國候任總統川普終於與大陸國家主席習近平通話，大陸學者認為，這代表在關係緊張下，美中兩國都有迫切的溝通意願，川普和習近平將很快擇機進行面對面的會晤，有可能是在今年上半年。美國喬治城大學美中全球議題對話項目高級研究員、在小布希政府任內擔任美國國家安全委員會中國事務主任的韋德寧研判，「我認為兩人都渴望再次見面。他們之前在海湖莊園和北京見面時似乎就產生了某種默契。因此我預測，今年上半年的某個時候，兩人會舉行某種形式的面對面會談」。美國外交關係協會高級研究員明克勝也說，與8年前川普首次入主白宮時相比，川普和習近平此次通話，展示兩人對改善個人關係的意願。綜合陸媒報導，大陸南京大學國際關係學院執行院長朱鋒表示，川普2.0時代的中美關係，充滿著很多不確定性。韓正赴美參加川普就職典禮，顯示北京非常積極回應邀請，傳遞期望透過共同努力使中美關係穩定發展的強烈信號，使得兩國關係能夠為世界和平穩定承擔大國責任的信心。上海復旦大學美國研究中心主任吳心伯分析，從時間點來看，川普在就職前三天和習近平通話，是他希望和習近平建立工作關係，從中方的角度而言，應約通話，表示對川普當選美國總統的祝賀，也是禮尚往來。中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉指出，川普第一任期強調領導人直接溝通的重要性，曾經主動給外國領導人留私人號碼，希望出現問題時對方直接給他打電話。蘇曉暉並從川普過去的言論中分析他對習的看法。蘇曉暉認為，川普在公開場合談到中國時，表達過對習近平的尊重。這些動向都表明，川普重視中美關係，也希望保持高層級溝通。至於新華社通稿中提到，「兩國元首同意建立戰略溝通渠道」，中國人民大學國際關係學院教授刁大明說明，這裡提到的戰略溝通渠道，是指中美之間高層次、高級別的對話溝通，以拜登政府時期的戰略溝通渠道來說，主要包括中方中央外辦主任和美國白宮安全顧問之間的溝通。
川普再次獲選《時代雜誌》年度風雲人物 唯一3次入選的是「他」
《時代雜誌》（Time）將2024年度的「年度風雲人物」（Time Person of the Year）頒給了即將重返白宮的前總統川普（Donald Trump），以表彰他令人驚嘆的政治復出，以及他經歷2次暗殺未遂和刑事定罪的歷史性1年。《時代雜誌》主編雅各布斯（Sam Jacobs）在接受採訪時提到：「這是一個歷史性復出的人物，他正在重塑美國總統職位及美國的政治秩序。即將入主橢圓形辦公室的川普，也是新聞界最有影響力的人，這是很難否認的事實，也是未來研究美國現代政治史的重要課題。」據悉，這是川普繼2016年當選總統後，第2次獲得此殊榮，加入了前總統柯林頓、小布希及歐巴馬的行列。這結果也印證了普遍的預期，因為自2000年小布希以來，該雜誌在每屆總統大選年中，都會將這項榮譽授予勝選總統。值得一提的是，歷史上唯一3次入選「年度風雲人物」的，則是帶領美國在二戰擊敗納粹德國的前總統羅斯福。其他先前的獲獎者則包括瑞典環保少女童貝里、Meta執行長祖克柏、教宗方濟各和烏克蘭總統澤倫斯基。在《時代雜誌》封面正式揭曉之際，川普與即將再次成為第一夫人的梅蘭妮亞，以及副手范斯（JD Vance），以及數名內閣成員出現在紐約證券交易所，並首次敲響了開盤鐘。在活動中，川普表示：「不得不說，《時代雜誌》，第二次獲得這個榮譽，我想這次我會更喜歡它。」不過，今年《時代雜誌》的評選過程同樣充滿競爭，與川普一同入圍「年度風雲人物」的還有黯淡落選的現任美國副總統賀錦麗、川普戰友及特斯拉執行長馬斯克、遭到國際刑事法院（ICC）通緝的以色列總理納坦雅胡，以及英國凱特王妃。每位入圍者都因其在各自領域的傑出表現或爭議性事件而備受關注。《時代雜誌》年度風雲人物評選的傳統始於1927年，其宗旨是表彰過去1年中對全球產生最大影響力的個人、團體或運動。然而，這項榮譽並非一定會頒給「正面形象的人物」。例如，納粹德國獨裁者希特勒，就曾在二戰爆發前1年的1938年，因其對全球局勢的巨大影響力而當選「年度風雲人物」。