展延
」 關稅 交通部 川普 美國 立法院
苗栗修法強化餘土管理 鬆綁土資場設置並導入全流向監控
苗栗縣政府為解決營建工程剩餘土石方去化問題，並因應現行法規已不符需求，完成「苗栗縣營建工程剩餘土石方處理及資源堆置處理場設置管理自治條例」修正案，並於縣務會議通過，後續將依法推動施行。縣府指出，原條例自民國93年制定至今已逾20年，部分用詞與規範已不符合現行需求，且易產生認定模糊與管理困難。本次修法除調整定義與權責分工外，也配合內政部國土管理署推動的餘土「全流向管制政策」，全面強化管理機制。此次修正重點包括，明定營建工程產生的餘土若經專業認定為可再利用資材，並經主管機關審查通過，可直接運往砂石場、水泥廠或預拌混凝土廠等進行再利用，提升資源循環效率。此外，新增餘土「臨時暫置地點」規範，要求須納入施工計畫並經核准，且僅限單一工程使用，需取得土地所有權人同意，同時設置標示、隔離設施及環境保護措施，並須於期限內清運完畢。在收容處理場所方面，修法也提高設置門檻與管理標準，包括基地規模、日處理量、道路寬度及與周邊設施的距離限制等，同時刪除原第19條部分設置限制規定，適度鬆綁場址選擇彈性。另新增電子聯單申報制度，並要求清運車輛裝設GPS即時追蹤系統，配合遠端監控與抽查機制，以強化餘土流向管理與防杜非法棄置。縣府表示，修法後亦規定土資場使用期限原則不得超過5年，若仍具處理能力且容量未滿，可申請展延，每次最長5年。整體制度將兼顧工程需求與環境管理，提升餘土處理效率，避免工程進度受阻。
計程車牌照竟喊價到35萬！交通部將修法 違者最重罰9萬
運將想要合法開計程車上路，必須先「靠行」並取得牌照，台中卻有車行將原本0元即可發放的車牌，喊價到35萬元，讓不少小黃司機大喊離譜。對此，交通部將修法，明定收費基準，嚴禁車行巧立名目不當收費，新制最快今年上半年就能上路，違規者最高開罰9萬元罰鍰，還可能廢止營業執照。全台發放近11萬張計程車牌照，目前已掛牌約9.3萬輛，加上被車行掌握的空車牌數近6000張。根據《公路法》規定，地方政府應依人口數量、道路面積變化，定期檢討牌照數量，但1998年修法後，多年來許多地方政府沒有執行，導致空車牌被車行把持，加上現金多元計程車需求暴增，在資訊不對等的情況下，新手駕駛進入市場，就可能遇上不良車行。依現行「汰舊換新」的審核規則來看，原本3年到期的空車牌，可展延1次，但各縣市展延年限不一，例如台中可在3年到期後再展延8年，等於空車期11年，高雄則是10年，空車期高達13年。交通部公共運輸及監理司司長胡廸琦表示，目前全台9成的計程車集中在六都，車牌又卡在車行手裡，才會出現台中開價30至35萬的情況，雙北也曾傳出收費1至4萬元，部分地區則是4至10萬元。胡廸琦說，為防止車行巧用名目收取不當費用，將修正《汽車運輸業管理規則》，明訂靠行費用必須提報公路主管機關，並公開上網，讓資訊透明化；待修法通過後，違者將依《公路法》裁處9000元以上、9萬元以下罰鍰，最重可能廢止營業執照。胡廸琦也提到，地方政府應建立嚴格的審議機制，定期檢討發放牌照數量及展延年限，把關車行保留空車額的申請。交通部也在3月24日正式發函各直轄市交通局及公路主管機關，必須定期公布車行的剩餘空車額和媒合供需，以協助有需求的駕駛。
開工量創8年新低！ 賴正鎰：5年後新屋供給恐明顯斷層
全台住宅開工動能大萎縮，今年1～2月僅1.2萬戶，年減逾44%近乎腰斬，創下近8年新低。鄉林集團董事長賴正鎰直言，在營建成本高漲與中東戰事影響下，建商多採「延後推案」策略，未來五年新成屋將出現供應斷層，具有稀缺性的成屋價值將遠高於預售市價。六都開工量全面重挫根據內政部最新統計顯示，今年115年1～2月全台住宅類建築物開工戶數僅12,358戶，與去年同期的22,244戶相比，足足減少近一萬戶。六都表現中，僅桃園市與台南市分別以15.5%及1.8%的年增率維持成長，其餘四都減幅均慘跌超過五成。鄉林不動產研究室分析，建商推案意願直直落，已完全反映在開工統計數字的腰斬局面。戰火波及營造成本全面提高鄉林不動產研究室指出，近期中東局勢動盪波及全球原油與航運，導致高度依賴進口的鋼材、電梯零組件及化學塗料成本激增。無論是水泥、鋼筋等基礎建材，或是防水層、PVC塑膠管等材料，報價有效期皆明顯縮短。在建材到貨時程無法掌握，且土石方去化管道受限、地下室開挖成本暴漲的壓力下，建商寧可選擇展延開工以避開成本高峰。鄉林不動產研究室提供展延開工宅數暴增五成數據顯示，2025年前三季全台展延開工總件數達4,890件，較前年同期大增82.8%，總宅數則達45,777宅，年增54.5%。賴正鎰指出，若中東戰火持續，通膨陰影將使營建成本再漲，建商不得已只好延後推案。他推估原本三年完工的建案將拉長到四、五年，這導致未來三、四年的預售屋工期拉長，新屋供給將因「展延開工」而出現明顯斷口。賴正鎰籲政府鬆綁土建融面對營建困局，鄉林集團董事長賴正鎰建議政府應鬆綁土建融貸款成數，以免小建商因周轉困難損及購屋大眾權益。他強調應加速引進移工、降低申請門檻並簡化調派程序，讓勞動力支援即將完工的建案。此外，他建議應立即暫緩趨嚴的土石方流向管理措施，待配套協調完善再推行，讓房市保有健康的流動性。稀缺性將推升成屋價值賴正鎰認為，雖然工期拉長，但對自住族而言可減輕工程款負擔，且五年後新成屋數量有限，稀缺性將使「成屋價值」遠高於預售時市價。在通膨壓力下，已動工或接近完工的指標性建案，其資產防禦價值將更形突顯，成為國內8兆元超額儲蓄的首選避風港。賴正鎰揭房市3大關鍵字：能把20坪做到像30坪、誰就有市場北市飯店狂賺321億創新高！ 賴正鎰見「1警訊」疾呼：救救國旅住宅三法恐再衝擊房市！ 賴正鎰：居住正義不應以打壓產業為代價
川普給伊朗最後48小時！Cheap分析4劇本酸爆 預言「這結果」最有可能
美國與伊朗衝突持續升溫，自2月28日美國聯合以色列對伊朗發動大規模空襲以來，戰火延燒至昨（4）日已達36天，進入第6週。隨著局勢未見降溫，美國總統川普再度釋出強硬訊號，要求伊朗儘速達成協議，並警告「如今時間所剩無幾，48小時後地獄會降臨在他們身上。」對此，網紅Cheap也分析了4種版本48小時後川普的反應。川普於台灣時間4日晚間10時許，在其社群平台Truth Social發文指出，先前曾給予伊朗10天期限，若未能達成協議，將對荷姆茲海峽採取相關行動。他進一步強調，「48小時之後，地獄之門就會降臨到他們頭上，榮耀歸於上帝」，語氣強烈，引發國際關注。針對川普發言，網紅Cheap也在社群分析可能發展，整理出4種情境，引發網友討論。「版本一：宣布勝利型（最常見）」「伊朗已經同意了，很大的讓步，非常大的讓步。老實說，沒有人能做到，只有我做得到，荷姆茲海峽會開放，一切都在掌控中，美國再次偉大！ 」伊朗：「蛤？早就開放了啊。」「版本二：威脅升級但繼續拖」「伊朗犯了一個非常嚴重的錯誤，非常嚴重。我給過他們機會，很多機會，現在時間到了，我們會做出強而有力的回應，他們不會喜歡的，相信我。」伊朗：「嗯，好。」「版本三：拖時間」「剛剛與伊朗方面進行了非常精彩的對話。他們表現出了前所未有的尊重！雖然48小時快到了，但我決定展延期限，因為我們正在達成一個「歷史性」的大交易——比任何人都想得還要大！ 」伊朗反應為已讀不回。「版本四：推給盟友」Cheap認為是最高機率會發生的情形。「我已經準備好要轟炸了，但盟友們，特別是那些軟弱的歐洲國家，跪下來哭求我再等幾天，因為他們害怕油價。我決定看在他們的份上展延期限。我是個仁慈的領導人，但我的耐心快磨光了！美國優先！」北約：「蛤？」
海馬士展延付款美方准了 許淑華籲在野黨別把台灣安全當政治籌碼
台北市議員許淑華今（1）日表示，攸關台灣防衛戰力的「海馬士火箭」軍購案頭期款繳交期限快到了，立法院在野二黨立委卻大搞「無限拖延審查」，想到陸軍中將黃文啟示警1996年台海危機都不到如此緊戒勒喉，自己也感無奈，希望在野黨別把台灣安全當政治操作籌碼。M142海馬士多管火箭系統曾在烏俄戰爭中聲名大噪，我方海馬士系統採購規模已大幅擴張數量上看111套，規模僅次於美國為世界第二，近期因《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》延宕老未通過，軍購首期款一度面臨卡關，但國防部已證實美方同意「破例展延」，可展延到5月下旬進行議約與付款。 許淑華直指，其實近期美國由跨黨派外交委員會重量級議員民主黨尚衡（Jeanne Shaheen）及共和黨匡希提（John Curti）同框率團來台灣訪問，於此同時國民黨主席鄭麗文將接受對岸邀請，從7日至12日率團訪陸，在在都顯示對岸以及美國雙方近期都對台灣展開不少政治動作，核心目的不外乎指向目前卡在立法院的「國防特別預算條例」。許淑華憂心，值此國防特別預算被癱瘓停擺之際，出訪動作頻頻的藍白陣營，到底有沒有搞清楚台灣安全孰輕孰重。台北市議員許淑華（圖）呼籲在野兩大黨別把台灣安全當政治叫版籌碼。（圖／CTWant攝影組）國民黨主席鄭麗文（圖）7日將率團訪陸。（圖／方萬民攝）許淑華也回顧黃文啟曾在公開場合哽咽所言，1996年台海飛彈危機時黃文啟駐守金門第一線走過烽火，如今面臨生死交關的壓力，「可能都沒有現在的十分之一」，許淑華對此呼籲台灣該持續與美國結盟以守護民主自由。許淑華重申台灣現在面對的狀況就是這麼危如累卵，呼籲百姓持續關注國防特別條例立法進度，以民意向藍白立委施壓，盡速完成審查，讓國防建設回到正軌，還給台灣一個正常的國會。
海馬士首期款一度卡關 顧立雄：美方同意展延、力拚5月底完成議約
新台幣1.25兆元軍購特別預算草案尚未完成審議，國防部長顧立雄今（30）日赴立法院就年度軍事投資計畫提出報告。針對外界關注的82套海馬士（HIMARS）多管火箭系統首期款問題，國防部證實，美方已同意展延付款時程。國防部戰略規劃司長黃文啓中將表示，海馬士發價書（LOA）於今（2026）年3月初才送達，當時美方即說明發價書無法延長效期，導致效期與首期款支付時間相當接近。國防部期間持續與美方密切協調，但因過去並無延後支付首期款的案例，初期協商並未獲得同意。黃文啓指出，經多次協調後，至上週與美國安全合作局（DSCA）最後溝通仍未鬆動。不過，國防部於週末重新檢視相關安全援助管理規定，並與美國在台協會（AIT）安合組取得共識，最終以緊急個案方式處理，由美方動用可控基金先行支應簽約準備費用。他說明，待雙方完成簽約後，國防部仍須在五日內支付相關必要款項，後續仍有資金壓力。國防部將持續爭取國防特別條例及預算儘速通過，以避免未來再次出現類似付款困境。此外，黃文啓透露，美方預估將於今（2026）年5月底前與合約商完成議約程序，整體軍購進度仍在推動中。
軍購案恐因預算延宕卡關 海馬士系統面臨發價書到期壓力
立法院持續協商軍購特別條例，外界關注包含海馬士系統在內的4項對美軍購案，恐面臨「發價書到期」風險。國防部戰規司長黃文啟中將示警，若無法在3月30日前支付首期款，相關裝備取得時程恐將延宕。日前委員會審查過程中，黃文啟因溝通困難一度掩面，畫面引發討論。對此，國民黨立委馬文君表示，國民黨版本並未反對已簽署的軍購案，並質疑相關說法過於誇大，直言「別再演了」。民進黨立委王定宇則反駁指出，海馬士系統對台灣防衛至關重要，預算審查延宕已使簽約首期款期限逼近。他表示，國防部曾向美方爭取展延，但對方已表達難以延後，若未能在期限內完成程序，82套海馬士的簽約恐延至年底。王定宇指出，在全球國防需求上升情況下，海馬士系統供應緊張，台灣若錯過此次時程，可能喪失原有優先順位，影響後續交付進度與戰力部署。他也提到，台灣總計獲准採購111套海馬士，對提升嚇阻能力與防衛縱深具有關鍵意義。針對國會審查進度，王定宇批評在野黨拖延預算審查，導致國防年度預算延宕超過半年，特別條例亦多次受阻，相關政治操作已影響國防準備。他強調，在未通過預算、無法支付首期款的情況下，所謂「授權簽約」並無實質意義。軍購案與預算審查爭議持續延燒，隨著期限逼近，相關進展將牽動台灣國防部署與對外軍購合作進程。
4旅行社被觀光署廢照撤照 彩虹國際「1原因」被列為拒絕往來戶
交通部觀光署近日公布最新的旅行社法定公告名單，截至今年3月5日，已有4家旅行社遭廢止或撤銷旅行業執照，分別是慶祥旅行社、草屯旅行社、跳跳島在地日常旅行社，以及彩虹國際旅行社。據《ETtoday新聞雲》報導，根據中華民國旅行業品質保障協會的公告，這些旅行社均曾收到觀光署通知，要求在限期內繳足旅行業保證金，但截至期限仍未完成繳納，最終導致執照遭廢止或撤銷。其中，彩虹國際旅行社的情況尤其引發關注。該社在1年內有4張支票因存款不足而遭退票，卻未辦理清償註記。票據交換所因此公告，自今年2月13日起，彩虹國際旅行社被列為拒絕往來戶。除了遭廢照或撤照的旅行社，今年另有5家旅行社經主管機關核准解散，並註銷稅籍，包括樂皮旅行社、永豐旅旅行社、耀陽旅行社、非凡之旅旅行社以及移動國際旅行社。同時，觀光署也公告，今年共有6家旅行社自行申報停業，並經主管機關核准展延停業，這些旅行社在停業期間仍可申請復業，名單包括歐樂旅行社、臺灣國際旅行社、華夏大地旅行社、亞新國際旅行社、小馬國際旅行社以及享台灣旅行社。觀光署提醒，旅行社營運狀況及財務健全性是保障旅客權益的重要依據，因此民眾在選擇旅行社時應多加留意。
陳昇個人畫展延期變取消 南美館證實合作破局
男藝人陳昇與台南市美術館（南美館）原本在春節期間合作，舉辦「我是搖滾畫手：2026陳昇個展」，在大年初五（21日）還有彈唱會，但活動卻在7日開展前宣布延期。不過南美館今（9）日突然再度發聲，稱陳昇團隊取消合作，故公告展覽確定取消。南美館與陳昇團隊原定在春節期間，合作舉辦「我是搖滾畫手：2026陳昇個展」，南美館在7日開展前、5日透過官方臉書發布聲明，因經費籌措考量，加上審查程序未完成，宣布展覽延期，待確認後續會再行公布。南美館也強調，「今後本館當更慎重進行各項展覽審議程序與時程，穩健把握南美館自我定位與市民觀眾的嶄新關係，尚望各界諒察，持續給予本館鞭策與勉勵。」不過，臉書上仍有許多民眾對於南美館與陳昇一事不認同，因為陳昇在2023年曾捲入MeToo事件。沒想到南美館今日再度發聲，「原訂於本館辦理之『我是搖滾畫手：2026陳昇個展』及春節期間相關活動，鑒於陳昇團隊提出取消合作之意向，本館尊重創作團隊整體考量，並依展覽審議及檔期管理程序，取消本次展覽與相關活動規劃。」館方確定陳昇個展取消後，貼文底下也湧入許多網友留言表達看法，「館方通篇沒有一句道歉，都是藝術家個人意向」、「希望台灣之後的策展規劃都優先考慮沒有性騷歷史或性犯罪前科的人」、「可惜」、「喜聞樂見」。事實上，陳昇2023年遭控對女設計師言語性騷擾，已有透過窗口私下和受害者道歉，結果對方認為他未重視問題；在同年11月，陳昇於一場活動記者會上公開道歉，但爭議仍未平息，至今陳昇還是因曾經的性騷問題，演藝工作受到影響。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。
三項對美軍售發價書3／15到期 民眾黨表態：台灣有需要的就會支持
國防部表示，美國政府已就「強化防衛韌性及不對稱戰力」特別預算中，「拖式飛彈續購」、「標槍反甲飛彈續購」及「M109A7自走砲」等3項軍售案，正式向我方提供發價書草案，有效期限至今年3月15日。對此，民眾黨主席黃國昌今（7）日表態，相關品項若是台灣需要的，民眾黨就會支持。行政院去年8月提出總額約1.25兆元的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》，不過國民黨、民眾黨兩大在野黨團質疑，一次性編列巨額特別預算恐衝擊國家財政，並要求總統賴清德赴國會進行說明、備詢，釐清經費用途。由於質詢方式至今未有共識，藍白黨團立委聯手杯葛，該案至今仍未送交委員會審查。針對美方就3項軍售案下達通牒期限，黃國昌表示，台灣有需要的軍購品項就會支持。（圖／周志龍攝）在相關國防特別條例持續卡關之際，國防部日前指出，美方已就上述3項軍售案提供發價書草案，期限至3月15日，若未獲同意展延，我方須於3月31日前支付首期款。國防部也強調，若期限內未通過預算並完成簽署，整體軍購程序恐須重新啟動。針對美方就3項軍售案提出期限，黃國昌表示，相關品項均已納入民眾黨所提出的軍購特別條例，這正是民眾黨展現負責任態度的具體作法。他指出，條例中已清楚列出品項名稱與數量，「這些品項是台灣需要的，民眾黨就會支持」，至於後續時程如何處理，相信行政部門與立法院接下來會做出最妥善的安排。
甩開NCC訴訟泥淖 《衛廣法》修正三讀為中天復活解套
立法院會今（30）日三讀通過了《衛星廣播電視法》部分條文修正案，除了讓衛星廣播電視業者執照效期從6年展延為9年外，攸關中天新聞台復台與否的的第18條、第19條修正案也在在野兩黨有共識、綠營立委全體棄權不投票下以「60比0」三讀通過。依此修法，衛星廣播電視事業執照一旦遭註銷，只要在行政爭訟程序確定前，申請人仍可依原執照繼續在原頻道行使權利，而且效力溯及既往，被認為中天在有線電視「復活」有望。今天《衛星廣播電視法》部分條文修正案通過了，外界解讀「中天電視台」有望復活。（示意圖／黃耀徵攝）回顧中天波折，追溯自國家通訊傳播委員會（NCC）在2020年11月時稱中天新聞台涉有多次違規與內控失靈等問題，而由委員會一致決議不予換照，中天無奈之下於2020年12月12日黯然從有線電視52頻道下架，轉戰網路持續保持熱度。中天對NCC行政處分不服，在提起行政訴訟後於2023年5月由台北高等行政法院判決中天勝訴，NCC「不予換照」的處分被撤銷，北高行那時直斥NCC審查時使用的評分標準根本有誤，應發回重審。看似中天在多項行政處分官司中佔了上風，然而NCC持續上訴爭訟，至今中天仍無法重回有線電視52台。NCC在對中天新聞台「不予換照」處分後，中天與NCC彼此歷經多年行政訴訟纏訟，互有輸贏。（示意圖／黃耀徵攝）NCC持續上訴讓彼此角力似乎看不到盡頭，在野兩黨立委另闢蹊徑拚解套，提出《衛廣法》修正草案，明訂新聞台換照除非有重大違規，否則應以「准許為原則」，且若不予換照的處分被法院撤銷、廢止或失效，主管機關就應回復其原頻道位置及權利。如今隨著《衛廣法》修法通過，看似中天重返52台已鋪排了法律上的「康莊大道」，但後續仍須視撤照處分被撤銷後，回到NCC「重審」結果與法律適用而定。這次修法也明定，如果原頻道已交由其他衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業之分公司或代理商使⽤；此外，修法後若頻道持有者在換照時被認定財務狀況已無法「亮紅燈」或有改正必要之時，主管機關必須先協助輔導，可以限期改正或令限期補正資料期間，並在此過渡期由主管機關發給臨時執照，每臨時執照有效期間為2年，屆期未完成補正者可以申請延長⼀次 。
租賃業力挺中小微企業 學界建議：完善現有法規防止系統性金融風險
台北市租賃商業同業公會日前舉辦一場「關稅壓力下租賃業如何精進企金融資支持產業發展」座談會，面臨全球關稅重新談判的壓力下，國內銀行對中小企業貸放增長停滯，學界肯定租賃業力挺中小微企業，並建議政策透過完善現有法規，防止系統性金融風險。該場座談會與台灣大學公共經濟研究中心與臺灣韌性社會研究中心共同舉辦，由中租控股策略長廖英智擔任會議主席與引言人，學界出席人員包括台灣大學國發所教授暨歐盟莫內講座及公經中心執行長葉國俊、中華經濟研究院第一研究所兼科技政策評估研究中心副研究員吳明澤、臺灣金融研訓院副研究員謝順峰、中山大學中國與亞太區域研究所副教授林雅淇等學者，以及台北市租賃公會秘書長林逸民出席參與座談。廖英智表示，租賃業在整體經濟中扮演著不可或缺的關鍵角色，特別是為面臨資金融通困境的中小企業，提供具備彈性與靈活度的融資選擇，協助企業順利完成設備採購、轉型升級。以中租控股為例，深耕中小企業需求，以「產業專家」深入了解各產業鏈的差異，透過多元且高彈性的融資方案，成為客戶強大的支持力量，並將台灣成功經驗輸出至中國大陸與東協等地區。長期以來，實踐社會責任，近期在花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害發生後，主動針對花蓮光復鄉等地受災客戶提供協商展延方案，在關鍵時刻為地方產業注入暖流。吳明澤指出，受全球關稅政策影響，中小企業面臨產品轉入庫存、營運資金周轉不靈的困境；加上近年地緣政治動盪，企業為降低風險將供應鏈遷出中國，更面臨沉重的資本支出壓力。然而，傳統銀行對中小企業的授信門檻較高，加劇其經營難度。相較之下，租賃業展現更靈活的「物權導向」優勢，評估重點在於設備本身，只要設備具備變現價值，即可作為融資基礎。此外，租賃業在跨國授信方面較為便利，能夠支援在海外設廠的中小台商，成為其資金後盾。謝順峰分析指出，中小企業占全台企業家數高達 98.87%，貢獻近八成的就業機會與五成銷售額，是維繫台灣經濟發展與社會安定的核心支柱。然而，近期受國際對等關稅政策及匯率波動衝擊，石化、紡織、工具機等傳統產業出口表現疲弱，與半導體產業呈現顯著落差。在局勢動盪之際，租賃業者展現優異的信用風險吸收能力，透過多元資金管道協助企業進行設備更新與營運周轉，不僅間接發揮「普惠金融」的功能，更在協助傳統產業度過難關的同時，有助於改善社會的貧富差距，進而提升大眾整體的生活品質。林雅淇指出，租賃業具備極強的適應力，能為中小微到上市櫃等各式規模的企業，提供彈性資金服務。在當前地緣政治與關稅政策不確定的衝擊下，租賃業能即時挹注資金流動性，協助企業緩解償債壓力並維持穩定運作。此外，透過支持傳統產業，租賃業不僅實踐普惠金融，更在動盪局勢下發揮穩定就業市場的關鍵社會責任。葉國俊指出，當前社會輿論過度聚焦於租賃業的負面個案，導致產業形象被偏誤樣本所誤導。為了建構具說服力的論點，業界需提供更詳實的追蹤資料進行精細研究，具體展現企業金融對中小企業生存的實質貢獻。事實上，金管會等主管政府機關高度認同租賃業在穩定經濟與普惠金融上的社會價值，其監理核心主要在於防範系統性金融風險。因此，從業人員應維持穩健的經營方向，不應受短期負面輿論左右，而應將溝通重點對接主管機關最關切的風險控管，透過專業數據證明租賃業的穩定性與必要性。
還沒都更就受害1／北市指標大案新隆社區28戶收紅單 住自己家被罰還限期搬家
堪稱北市基地最大、戶數最多、都更史上總銷逾500億元案量指標大案的中正區新隆社區，5年多前三圓建設取得該案實施者，迄今計畫內容還在審核、召開公聽會等階段中；未料，CTWANT接到住戶反映，竟多達28戶遭市府通知須於今（2026）年2月底前繳交罰金且須搬家，逼得民眾得去提訴願、打行政訴訟，向監察院陳情，捍衛自身財產與居住權。鄰近中正紀念堂、占地近4千坪的新隆社區，位於台北市愛國東路、寧波東街、金華街之間，共有550戶、分為12棟，每棟地上12層樓、地下1層，一樓店舖79間，知名美食「寧波排骨大王」就在其中。居民在十幾年前發現是海砂屋後，於2017年、2018年開始推動都更、向建設公司揮手招商，2020年7月選出三圓建設為實施者後，已取得約490戶區分所有權人、占全體私地主542戶（另有三個為政府公部門單位）之90.41％簽署「事業計畫同意書」，約10％的住戶未簽同意書。CTWANT調查，新隆社區經北市府審查確認鑑定海砂屋之後，已為北市府列管200多個海砂屋社區之一，在新隆社區的都更案還未真正進入拆除、重建之前，期間，陸陸續續有居民收到市府通知須遷離；住戶也依規定申請展延，豈料，民眾如今感到竟有「次數」「差別待遇」之疑受到不公平對等的不合理待遇。北市新隆社區居民向CTWANT記者反映，部分居民還正與建商確認都更權變比例，卻遭市府寄發裁罰紅單並限期不得使用住家。（圖／李蕙璇攝）新隆社區住戶告訴記者說，根據鄰居之間的交流，去年11月在整個550戶的社區中，僅約有28戶（包括店鋪）收到北市府的催繳函、罰款紅單，以未依公告停止使用期限停止使用，依規定可依三階段裁罰，第一階段裁罰1萬元，並限於收到文後次日起3個月內停止使用，等於是催逼住戶搬家、停止營業。住戶說，這28戶包括有簽署給三圓建設同意合建都更、未簽都更同意書屋主等，「現在新隆社區展開都更都還沒有通過審查確定之前，整個550戶住戶超過九成的民眾都還住著，如今市府說是依規定，急著催少數住戶搬家，很明顯不是擔心海砂屋居住的安危性，而這些規定不符民眾期待與需要，有明顯侵害民眾財產與居住權益。」據了解，從新隆社區今年一月公布繳交管理費的資料來看，整體共550戶中，扣除公部門財產等，有483戶續繳管理費，免繳45戶，未繳21戶；而記者實際走訪社區，多數一樓店鋪已停止營業，二樓以上住家部分，則仍有住戶居住；居民也反映部分屋主隔間做出租套房等，該社區除了原有老住戶之外，已有許多投資客、新住戶進駐。根據CTWANT調查，被列管海砂屋社區居民可以申請展延二次為限；而「同意參與都市更新、重建或拆除者」不受此次數限制；且自列管公告日起已屆滿5年、且無同意參與都市更新、重建或拆除者，不適用申請不予優先查處之規定。也就是說，明明新隆社區已超過85％住戶同意都更且已委託三圓建設向市府提出計畫審查，而「未同意都更」選擇權變者，還在與建商確認比例之前，竟不能同等繼續享有申請展延的無限次數，「難道北市府是欲藉此逼迫我們簽建商給的同意書嗎？民眾不能有自主決定權？」住戶說，這根本不是關乎海砂屋居住安全的議題呀。CTWANT採訪北市府，建管處回覆指出，該案裁罰係因已逾2年停止使用期限，且已不符「裁罰基準」有關出具安全鑑定報告辦理不予優先查處以2次為限之規定；同時亦不符同意參與都市更新之展延條件，故依規定裁罰並限期停止使用。建管處指出，依現行規定，海砂屋公告後應於2年內停用，但經技師鑑定安全可申請展延，原則以2次為限；若住戶已「同意參與都更」，則不受2次限制。此裁罰基準是考量同意都更者已進入重建程序，為促使建物所有權人加速整合，以儘速拆除高風險建物，避免潛在危險因子威脅市民生命安全，在保障公共安全與兼顧居住權益間取得平衡，該裁罰基準之相關規定尚屬必要的行政作為。
還沒都更就受害2／政府列管海砂屋逾五年可催人遷離 住戶：惡法早該修
「5年多前，覺得北市府提高容積率獎勵幫助海砂屋住戶推動都更，是美意，結果現在社區都還沒真正展開重建，卻因社區被列管逾5年，如今住在多年繳交房貸自買的房子，被罰款，還得被逼迫著遷離搬家，這個規定到底是在幫誰？幫建商？幫投資客？幫住戶？」新隆社區居民向CTWANT無奈地表達「還沒都更就成受害者」的心聲。除了北市府列管海砂屋的中正區新隆社區，推動都更5年多以來，在整體550中有28戶接到市府通知限期3個月不得使用（意即遷離、搬家、店鋪停止營業），CTWANT記者近期也陸續披露大安區的大安社區、松山區健康新城C區住戶，僅是在推動都更最初期準備申請海砂屋鑑定，即引發社區居民情感分裂、管委會、住戶之間的官司訴訟等，「安居樂業」這詞反讓很多人既期待又怕失望。住戶跟記者說，現在看起來，挑動居民、建商、公部門等原本應同心合意推動的都市更新計畫，進展過程中，有太多的變數，恐怕不是許多規定、行政命令就可以符合當下真實情況環境的變化。依北市府建管處告訴CTWANT記者的資料顯示，在相關都更的配套與獎勵方面，經鑑定公告為「須拆除重建」之建築物，享有放寬容積獎勵30％、減免房屋稅捐及拆除補助費每戶新臺幣20萬元，但所有權人亦負有停止使用及限期拆除之義務，逾期未履行將依裁罰基準處以罰鍰。截至114年11月25日，累積列管中之海砂屋共228處。自93年起，進入都更程序者共計119案，其中目前審查中65案，已核定54案。「新北市就沒有用『海砂屋鑑定』來特別提出高容積獎勵，而是大家齊頭式平等都享有高容積率，如此看來，屋主、建商不用為了爭取獎勵搶著去做鑑定，住戶之間也可以有較多的時間，來討論到底是公辦（或自辦）都更、危老重建等哪個較適合自己社區，可以好好評選哪一家營造、建商適合我們。」多個社區居民告訴記者。北市新隆社區緊鄰中正紀念堂，基地約方塊、完整，占地約4千坪，量體大，推動都更迄今還在市府審查中。（圖／趙世勳攝）以中正區新隆社區之案來看，北市府即以違反《臺北市高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例》第7條第1項規定，茲依《臺北市列管須拆除重建高氯離子建築物未依限停止使用罰鍰處分裁罰基準》規定，可分三階段從1萬元加重罰款到2萬元、4萬元，並自罰款起限期3個月不得使用。北市府在2019年7月22日將新隆社區公告應於2年內停止使用、3年內自行拆除，「我們知道市府承辦人員要依法、依規執行，可是為何只有我們28戶要被罰款？被逼迫搬家？整個社區有550戶耶，要搬是大家都要搬，要拆也是整個拆呀，這根本不符合比例原則。」記者進一步了解在《臺北市列管須拆除重建高氯離子建築物未依限停止使用罰鍰處分裁罰基準》規定中，建築物所有權人（屋主）於前揭公告載明之停止使用期限屆滿日起，屬自用住宅使用者，得提具專業技師或建築師現勘簽證之安全判定書或原鑑定機關（構）出具鑑定報告載明：「經判定全幢鑑定標的物無即刻性危險，尚可繼續使用＿個月。」以及所有權人簽具之「經鑑定須拆除重建高氯離子混凝土建築物自負安全責任切結書」至台北市都發局，申請次數2次為限。而該規定另有「備註一」為「同意參與都市更新、重建或拆除者」不受此次數限制；「備註六第四款」則為自列管公告日起已屆滿5年、且無同意參與都市更新、重建或拆除者，不適用申請不予優先查處之規定。CTWANT採訪北市府，針對記者詢問新隆社區雖被列管為海砂屋，但未有立即性居住安全性，被開罰的28戶中有「同意都更」與「未同意都更」者；因此對於市府引用裁罰基準的「備註」所稱，有給同意都更者無限期展延；無同意都更者不適用，居民認為是藉此逼迫居民簽同意書，違反民眾使用自身財產的權益，應需修法的這部分，市府回覆說「目前無修法規劃」；而有同意戶被裁罰是因為住戶做營業使用，不符規定。建管處回覆指出，該案裁罰係因已逾2年停止使用期限，且已不符「裁罰基準」有關出具安全鑑定報告辦理不予優先查處以2次為限之規定；同時亦不符同意參與都市更新之展延條件，故依規定裁罰並限期停止使用。建管處表示，依現行規定，海砂屋公告後應於2年內停用，但經技師鑑定安全可申請展延，原則以2次為限；若住戶已「同意參與都更」，則不受2次限制。此裁罰基準是考量同意都更者已進入重建程序，為促使建物所有權人加速整合，以儘速拆除高風險建物，避免潛在危險因子威脅市民生命安全，在保障公共安全與兼顧居住權益間取得平衡，該裁罰基準之相關規定尚屬必要的行政作為。
高鐵5折早鳥限量開搶！加開395班因應春節運量 今夜零時開賣
台灣高鐵春節疏運將自2月13日至2月23日實施，為期11天，期間加開395班次列車，合計提供2162班次列車服務。高鐵公司今（16）日凌晨0時起開放車票預購，搭配限量5折早鳥優惠與定期票效期展延措施，呼籲旅客提早規劃行程、掌握購票時機。春節期間將加開395班列車，分別為南下170班、北上225班，以因應返鄉與旅遊高峰。旅客可透過「T-EX行動購票」App、高鐵官網、合作便利商店、各車站售票窗口及自動售票機完成訂票，一次預訂整段假期所需班次。高鐵特別指出，離峰時段推出的早鳥票優惠仍照舊實施，指定車次提供5折、8折與9折限量折扣，總計釋出617班次、超過8萬4千席的優惠座位。每天皆有5折票釋出，越早訂票享有越高機率搶到最優惠票價，鼓勵旅客選擇車廂較空的時段，享受順暢旅程。為協助旅客掌握熱門時段，高鐵企業網站將持續公布各車次對號座票況，旅客可先查詢剩餘座位數量，再決定預訂班次，並應於開車前完成取票程序，提升搭乘效率。疏運期間，除常規班次外，另加開27班延後收班列車，最晚抵達時間為凌晨1時，亦安排2班清晨首發車，最早於5時45分發車。所有班次皆設有2至9節不等自由座車廂，旅客可留意車站顯示系統資訊，掌握配置與停靠站資訊。此外，為回應定期票與回數票旅客需求，高鐵公司將自2月23日起自動展延票券效期，涵蓋2月14日至2月22日國定假日期間。例如原效期為1月20日至2月18日之定期票，展延後可使用至2月27日。值得注意的是，春節期間除保留「大學生優惠」及「商務車廂限量升等」方案外，其餘如「TGo會員月月Go有禮」、「指定車次團體優惠」及「校外教學」等專案則暫停適用。高鐵建議旅客確認優惠條件後再行購票，以免權益受限。
土方之亂國土署解方緩不濟急 賴正鎰建議緩衝半年估房價將漲5萬
元旦上路的「營建剩餘土石方清運新制」，因配套不全急於上路，引發全台營建業和土方業者強烈反彈，雖內政部國土署14日緊急提出4項解套方案，不過今(15)日鄉林建設董事長賴正鎰認為，但實際上要達到效益是緩不濟急，建議政府要給予6個月緩衝期。他也估算，土方之亂恐將造成房價提升每坪5萬元。國土署針對「土方之亂」昨祭出4大措施，包含擴增最終去處、增設臨時暫置場、簡化土石方運送流程及小貨車裝載砂石土方得申請裝置GPS。對此，賴正鎰表示，政府願意出面解決，他與營建業者相當感謝，但他認為，雖提出4政策，一下子要能達到實際效益，事實上是來不及，建議政府應將新制展延6個月，讓土方暫置場及GPS等配套都準備好再上路。依現行規定，工地挖出的土方必須從工地的A點，先運至暫置的土石方資源堆置場B點，再送往最終處理場C點。目前面臨暫置場B點土方容納量已滿，最終填埋場的C點又嚴重不足的問題。賴正鎰表示，雖然現在國土署同意A可直送到C，讓台北港、台中港、高雄港可以收取廢土，但台北港的暫置土方場目前尚未租地，台中港、高雄港又還在規劃中，未來還需經過環評，順利的話至少也要3、4年後才能運轉。至於有提到台中土方可從台中港船運送往台北港，但是這筆運費要誰出，也是個問題。賴正鎰推估，土方之亂讓一個地下室開挖成本增加8000萬元到1億元，台北的清運費用增加3、5倍成本，中南部漲5、8倍，每坪造價將會增加2~3萬元，將推升房價每坪增加5萬元，他不樂見看到土方處置不當造成房價上漲，建議政府要落實實施，且展期6個月。他也提到，土方問題一直是營建業多年來的問題，也是非常複雜的地方問題，在所有工項中，土方是他需要親自出面與業者洽談的項目，他認為，真的要將土方問題處置好，預估要花上4、5年才有辦法落實，一下要解決是做不到的。對於今年房市，他看中南部整體房價將是「價平量縮」，雙北市是「量縮價微揚」。他也預估，第三季房市管制政策將微幅鬆綁，不過下半年又是選舉年，業者也不要期待太高，因為選舉年要放寬多少也不容易。對於房市管制政策，他建議政府，水龍頭微幅打開就好，豪宅貸款認定門檻北市可從7000萬元調升8000萬元，新北市從6000萬元改成7000萬元，雙北以外則從目前的4000萬元調整到5000萬元；另外，在建商土地貸款成數，也建議從4成調到6成，微幅打開能讓市場交易恢復較正常，他擔心中小型建商是否能撐過此次危機。
宜縣府「拒撥款承包商」二行工程延宕 林茂盛遭痛批阻羅東發展
宜蘭縣政府為整合溪南地區行政資源、帶動羅東鎮發展，規畫興建宜蘭縣第二行政中心，民國109年7月開工，原定112年1月完工，但工程不僅因新冠疫情延宕，縣府還拒撥款給承包商，致工程因「人禍」再拖半年，代理縣長林茂盛歷經縣府祕書長、副縣長等要職，卻未改變工程拖延至今的情形，縣議員痛批縣府執行不力，阻礙精華地段再利用，害羅東鎮發展「倒退嚕」。第二行政中心位於五結鄉，緊鄰羅東鎮，是地下2層、地上6層的聯合辦公大樓，規畫容納羅東鎮警政、消防、地政、戶政、財稅、國稅等機關，待各機關進駐後，原址將活化再利用。不過因預算不足等因素，廠商投標意願低而流標9次，直到第10次以14.3億元完成招標，109年7月開工後，因增加室內裝修、機電設備及物價指數調整，計畫總經費一路修正至23.5億元。111年1月縣長林姿妙涉貪案爆發，同年8月林姿妙等多名官員遭起訴，第二行政中心的承包商也因疫情影響施工進度，向縣府申請展延工期，但縣府不敢決定，後續又延遲付款，就有議員在議會質詢時，指承包商反映，縣府未按進度給付的工程經費高達2.5億元，工程被迫暫停施工。被視為林姿妙左右手的林茂盛，111年底從祕書長陞任副縣長，對第二行政中心案開過數次會議，但工程進度始終未回歸正常，承包商因縣府遲未撥工程款，發函縣府要求終止契約、賠償損失，後續縣府撥付工程款給承包商，工程才復工。縣府建設處坦言，疫情影響工程約2年半，而未給付承包商工程款，承包商暫停施工約半年。民進黨縣議員謝家倫痛批，二行延宕已嚴重阻礙羅東市中心未來開發，如羅東警分局無法遷移，就卡住整塊核心土地再利用的計畫，導致交通、停車、商業與環境改善全部停擺，「民眾洽公還是得東跑西跑，原本集中辦公可以帶來的效益全部落空。」謝家倫質疑，工程一拖再拖，主體結構至今未完成，各單位今年底恐怕也不可能進駐，縣府到底有沒有在督工？羅東民眾普遍認為，二行是牽動羅東整體都市更新與公共服務布局的關鍵節點，但縣府執行不力，林茂盛讓羅東發展被「卡在半空中」，恐害羅東錯過活絡機會，實在令人感到遺憾。
台積法說提前報喜！ 多頭、後市展望一次看
剛公布12月強勁業績的台積電（2330）法說會將於本周登場，台積電ADR 9日上漲1.77％，帶動費城半導體指數上漲2.7％，雙雙再創歷史新高。法人表示，1、2月為台股漲勢最強勁的兩個月份，加上月底AI教父黃仁勳來台兆元宴等利多題材，有利延續多頭氣勢。台積電9日公布其去年12月營收為3350.03億元，月減2.5%、年增20.4%，創同期新高，並連續6個月營收超過3000億元大關。第四季合併營收為1.05兆元，季增5.7%、年增20.5%；2025年合併營收再刷新新紀錄達3.81兆元，年增率達31.6%，創年度營收歷史新高。市場密切關注台積電於15日舉行的法說會，屆時法人將聚焦美日擴產近況、AI營收比重、CoWoS產能分配以及資本支出展望。隨著CES展延續AI熱門話題，加上2奈米產能放量速度優於預期，數據將直接影響法人對其未來獲利成長的評價模型，成為能否支撐股價表現的關鍵。近期多頭延續推升其股價與市值屢創歷史新高，目前市值已直逼44兆元大關，正式超越博通與Meta躍升為全球市值第六大企業，同時也是全球前十大公司中唯一的非美系企業。上週台股紙書續創新高30593點，從籌碼面來看，外資上周終結連2周買超，轉為賣超434億元，投信連3周賣超，顯示內外資大型法人均居高思危，買盤主要是由中小業內主力和散戶湧進。
樂園成監獄1／每天表演3場！為野柳海洋世界賺大錢 海獅海豹住處不如豬圈
野柳海洋世界是許多台灣人的兒時回憶，明星動物海獅、海豹和海豚的表演秀至今更吸引大批遊客前來觀賞，為園方賺進大把鈔票，而在歡笑與掌聲之後，海獅與海豹在後場的居住環境竟比「豬圈」還小，牠們被囚禁在約2坪大的空間，水池更不及半身高，海獅們無處活動，只能在狹窄水池中無助繞圈，加上野柳海洋世界過去有違法繁殖歷史，動保團體因而聯合抗議，圈養展演應退場轉型。12月下旬，記者抵達野柳海洋世界，剛好趕上每天的3場表演之一，表演由外國表演者開場，帶來長約半小時的高空特技和花式跳水，接著便由海獅「可樂」接力登場。「可樂」的任務繁重，除吼叫跟觀眾打招呼、用雙鰭撐起全身重量表演倒立、走上觀眾席跟民眾近距離互動外，由於「可樂」是館內唯一會微笑的海獅，牠更要在觀眾席上多點停留，擠出笑臉配合與遊客拍照，回到水池邊還得模仿海豹滑行，一連串表演都違背牠們的自然天性，表演時長約20分鐘才能下台休息。海獅、海豹宿舍位於舞台後方，每隻動物卻只能分到約2坪大的空間，對高智商的牠們來說宛如酷刑。（圖／讀者提供）但「下班」後的生活卻並不快樂，據悉，海獅和海豹「宿舍」位於舞臺後場，身為群居動物的牠們住在「單身房」，與同伴們被水泥牆隔開，抬頭望去是極簡陋的鐵皮屋頂，周圍則是冰冷牆面和柵欄，整體空間僅2到3坪，居住環境竟較豬圈還小。而「單獅房」與「單豹房」的空間配置如出一轍，一半為陸上平台，一半空間為水池，水池深度卻不到動物的半身高，環境中更不見任何可供海獅海豹消遣娛樂的豐富化設施，長時間的監禁更讓牠們出現刻板化行為，只能無助的在混濁水池中繞圈徘徊，試圖游動卻隨時都會碰到牆面，連監獄的受刑人都有放風空間，牠們卻只能被囚禁在人類所設下的牢籠。野柳海洋世界海獅和海豹每年需表演上千場，還得近距離與遊客互動，做出許多違背天性的舉動。（圖／方萬民攝）據了解，野柳海洋世界的鐵皮牢籠內共有5隻海獅和2隻海豹，當中2隻海獅「可樂」、「麻吉」以及海豹「雪碧」會上台表演，共同分擔每年上千場的「工作量」，這也是牠們唯一能接觸到大水池的機會。無法表演的海豹和海獅則被囚禁在舞臺後場中，恐終生不見天日，回到大海更是奢望，只能年復一年地透過柵欄空隙看著禁錮自己的水泥監獄，對高智商的牠們來說宛如酷刑。更可惡的是，園方明知動物們生活狀況惡劣，仍持續引進「注定被軟禁」的海洋哺乳動物，根據台灣動物社會研究會和黑潮海洋文教基金會，在2015年公布的「你的樂園？牠的地獄！台灣海洋哺乳動物圈養表演調查報告」，動物10年前的居住環境就已跟現在一樣糟糕，當時園區內有4隻加州海獅和3隻南美海獅，如今僅剩5隻海獅，卻又再引進2隻海豹。且野柳海洋生物世界未曾向外界說明動物「怎麼來」，加州海獅和南美海獅的來源皆不明，海豹也是在2020年突然亮相，園方起初在臉書發表介紹海獅海豹差異的貼文，接著便讓海豹們上台表演。黑潮海洋文化基金會在多年前就警告，目前台灣的展演機構中圈養的海洋哺乳動物，主要是從野外捕捉，且活體動物價格高昂，也就是說「只要展演產業存在一天，野外動物就形同時刻面臨著被捕捉的危機，海灣就不會是蔚藍的！」台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏痛批，園方以教育、娛樂之名，讓動物在受限的環境下終生進行馬戲表演提供的飼養環境貧瘠、窄小、枯燥到讓人痛心。（圖／報系資料照）台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏表示，海獅是高度適應兩棲環境且高度社群性的哺乳動物，自然習性包含在開闊的岩礁、沙灘、海岸、碎石灘棲息，覓食時能在海洋深潛 180 公尺的水域。陳玉敏指出，野柳海洋世界的飼養環境，真是貧瘠、窄小、枯燥到讓人痛心，一個單獨像豬圈的水泥空間、跟人類家用浴缸差不多大小的水池，沒有任何豐富化設施，就是海獅一輩子遭囚禁的環境。不僅完全無法滿足海獅所需的活動空間，貧瘠的環境更剝奪動物表現自然行為與天性，且剝奪牠們的社群需求。常見野柳的海獅出現不斷轉圈圈的刻板行為。陳玉敏強調，館方以教育、娛樂之名，讓動物在受限的環境下終生進行馬戲表演，對動物的長期剝削。觀衆短短幾分鐘的娛樂，是建立在這些能感受痛苦的生命，終生的禁錮與剝削之上。對此，野柳海洋世界暫無回應。新北市動保處表示，本案已召開第1次委員會審查「野柳海洋世界動物展演許可證展延」，園內動物飼養環境及狀況，後續業者刻正依委員會專家學者建議改善。海保署回覆，依據野柳海洋世界所提供海豚陳列展示計畫書，海豹、海獅飼養空間符合美國聯邦法規海洋哺乳類最低空間飼養標準要求，而牠們屬人工繁殖個體，雖不適用野生動物保育法相關規範，惟仍受動物保護法規範，其主管機關並依權責辦理相關評鑑與查核作業。而海保署在2024年「鯨豚展演輔導小組」，有關飼養空間之改善作為，輔導小組建議業者落實動物分區輪替使用飼養池之管理方式，以增加空間使用彈性，並降低單一空間長時間使用所可能造成之壓力；另鑑於海豚池周邊遮蔽設施相對不足，亦建議業者檢視遮蔭條件，並記錄場域紫外線暴露之相關數據，作為後續環境調整與管理之參考依據。輔導小組認為應依循具科學依據之飼養管理原則，結合環境豐富化措施，提供適當之感官與認知刺激，以促進圈養鯨豚之身心健康，並有效降低壓力反應及預防刻板行為之發生。
樂園成監獄2／五成早夭！野柳海洋世界又違法繁殖 母子3海豚困小池如囚犯
野柳海洋世界爭議不斷，除海獅、海豹生活場域如豬圈外，園方明知後場環境惡劣，竟不顧海豚高達5成的早夭率持續非法繁殖，2024年又「創造」新生命，如今小海豚只能跟著母親與另隻雌性被困在僅3巴士大小的水池，面對動保團體抗議，園方還拒絕保證不會再有「意外」，更大言不慚稱「你帶保險套都會懷孕了，你他X的怎麼保證牠不會懷孕？」離譜言論點燃動保圈怒火。野柳海洋世界建物老舊且後場環境狹小，海豚們處境宛如坐牢，園方卻拒絕保證「不會再有意外」讓新生命誕生。（圖／方萬民攝）野柳海洋世界於1981年開幕，是台灣第一座海洋動物主題樂園，也是許多人童年回憶，而根據台灣動物社會研究會和黑潮海洋文教基金會公布的「台灣海洋哺乳動物圈養表演調查報告」，在海豚尚未被列入保育類禁止捕捉期間，該園區於1980年到1990年，至少五度向澎湖漁民購買海豚以作表演之用，前後買下海豚超過60隻，近年則只剩10隻上下，園區卻無法清楚交代海豚去向。而該園區早年以海豚海獅表演和高空跳水聞名，但隨著動保意識抬頭，國際共識已明確認定鯨豚不適合圈養，呼籲台灣應終止圈養並啟動退場機制，海保署因而成立專家學者、動保組織組成的輔導小組，以協助業者停止娛樂性質展演、改善園區內的動物福利，希望在維護動物福利及業者權益下，逐年完成退場轉型。台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏表示，野柳海洋世界竟不顧共識，在私下持續繁殖，過去一年小組共召開5次會議、2次現勘，但2025年6月再次前往野柳現勘時，動團代表才發現園區竟有10隻海豚，與官方公布的9隻數據不符。陳玉敏說，動保團體追問海保署，這才坦承新生小海豚於2024年7月出生，新北市動保處在當年就知情，政府竟與業者一同隱匿，這更並非野柳海洋世界首次違反繁殖。動保團體不滿野柳海洋世界「製造」出誕生就被囚禁的海豚，曾一同前往野柳海洋世界抗議，要求海委會嚴懲累犯並妥善安置園內海豚。（圖／翻攝台灣防止虐待動物協會官網）台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如表示，野柳海洋世界是違法累犯，在2015年就非法繁殖出3隻新生幼豚，每隻卻只被新北市政府開罰5萬元，其中一隻出生一個月就早夭，2021年到2022年野柳再次申請繁殖計畫，又繁殖出2隻幼豚，但牠們一隻剛出生就死亡，另一隻則在一歲多時離世，早夭率高達5成。即使新生海豚接連離世，野柳海洋世界仍沒有放下繁殖計畫，該園區在2020年又提出繁殖計畫，聲稱要進行希望透過觀察與記錄印太瓶鼻海豚於圈養環境中之聲波互動、繁殖與伴養行為等生理與生態資料的研究，計畫獲准後在2021年開始，後經海委會同意延長到2023年底，2024年出生的小海豚則被認為是「逾期」出生，受孕時間的確在計畫核准期間內，因而海委會僅開罰1萬元。令人難過的是，新生海豚生命起點並非大海，而是無窮無盡的囚禁，姜怡如指出，目前園區將母帶子與另隻雌性海豚，關在展區後方約僅3台巴士的極小水池，時間更超過一年，惡劣飼養環境極度危害動物福利，面對動保團體質疑，野柳海洋世界卻拒絕保證不會再「製造」出新生命。姜怡如與陳玉敏2025年12月，與野柳海洋世界廖姓負責人一同到新北市政府開會，2人再次提醒廖不得繁殖出新生個體，廖卻爆粗口稱：「你帶保險套都會懷孕了，你他X的怎麼保證牠不會懷孕」，粗魯言論點燃動保界怒火。野柳海洋世界曾是眾多台灣人的兒時回憶，近年卻因動物福利問題而頻遭抗議，動團則要求野柳採取嚴格的節育措施，終止圈養悲劇的延續。（圖／方萬民攝）而野柳海洋世界繁殖計畫的研究正當性也備受質疑，黑潮海洋文化基金會董事蔡偉立表示野柳水族館所做池內鯨豚母子聲波的研究印證了野外的觀察，並不是創新的研究或帶來重大的新發現；至於繁殖與伴養等生理資料僅有助於瞭解圈養鯨豚狀態，對野外鯨豚的貢獻很少。即便依照科學研究步驟取得的資料，也未必有學術價值。蔡偉立也認為，人工圈養鯨豚的環境無論如何寬廣與改善，永難及於自然海洋的深邃壯闊。五十年來的鯨豚圈養歷史已經顯示鯨豚族群無法在人工環境中茁壯，動物福利狀態永遠都有層出不窮的問題。海豚的壽命長、智能高、身心和社群需求都高，在海中活動範圍廣大，這些特質都不適合繁殖作為實驗動物。同時牽涉實驗動物的使用與銷毀也有倫理的問題。動保團體因而聯合呼籲，認為野柳海洋世界多次違法繁殖行為已構成情節重大之違規，主管機關應廢止野柳的展演許可證，並要求野柳採取嚴格的節育措施，停止任何形式的繁殖，終止圈養悲劇的延續。動保團體也期盼主管機關啟動野放評估計畫，並成立「海洋庇護所」，讓退休鯨豚能免於囚禁，透過行為訓練一步步的嘗試讓牠們回到大海，如果已不適合回歸，也能在合適的天然環境下，提供鯨豚更符合動物福利的生活條件，並保有基礎的人為照顧。對此，野柳海洋世界暫無回應。新北市動保處表示，本案已召開第1次委員會審查「野柳海洋世界動物展演許可證展延」，園內動物飼養環境及狀況，後續業者刻正依委員會專家學者建議改善。海保署回覆，依據野柳海洋世界所提供海豚陳列展示計畫書，海豹、海獅飼養空間符合美國聯邦法規海洋哺乳類最低空間飼養標準要求，而牠們屬人工繁殖個體，雖不適用野生動物保育法相關規範，惟仍受動物保護法規範，其主管機關並依權責辦理相關評鑑與查核作業。而海保署在2024年「鯨豚展演輔導小組」，有關飼養空間之改善作為，輔導小組建議業者落實動物分區輪替使用飼養池之管理方式，以增加空間使用彈性，並降低單一空間長時間使用所可能造成之壓力；另鑑於海豚池周邊遮蔽設施相對不足，亦建議業者檢視遮蔭條件，並記錄場域紫外線暴露之相關數據，作為後續環境調整與管理之參考依據。輔導小組認為應依循具科學依據之飼養管理原則，結合環境豐富化措施，提供適當之感官與認知刺激，以促進圈養鯨豚之身心健康，並有效降低壓力反應及預防刻板行為之發生。