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美對台軍售恐暫緩? 徐巧芯籲政府清楚表態立場勿畏縮
美國對台軍售傳出恐將暫緩,引發政壇高度關注。國民黨立委徐巧芯今(23)日表示,面對美方態度變化,政府應該清楚向國人說明目前狀況與我方立場,「而不是畏畏縮縮、把頭埋在沙子裡」。川習會落幕後,美國總統川普(Donald Trump)接連談及台灣、軍售與台海議題,甚至直言「對台軍售是很好的談判籌碼」,讓外界對台美關係與後續軍售進展高度關注。近期美國海軍代理部長高雄(Hung Cao)更提到,因美國需重新盤點中東戰事相關軍備需求,川普政府正暫停一項價值140億美元的對台軍售案,再度讓軍購議題在台灣政壇裡頭延燒。不過,總統府日前回應稱「目前未接獲相關訊息」,也引發長期關注國防與外交議題的徐巧芯質疑。川普近期反對台獨,不支持台獨與軍售的關聯都是公開的談話,民進黨要把頭埋在沙子裡,無助於解決問題。徐巧芯指出,對於川普將在短時間內,針對新的對台軍售案做出決定,她則認為,對中華民國來說一定是希望能夠盡快得到正面回覆,政府也清楚告知我方的態度,而不是畏畏縮縮。值得注意的是,雖然近期不斷傳出軍售恐延宕、甚至整批取消的風聲,但軍購特別預算歷經朝野攻防,目前順利付委審查。立法院財政、外交及國防委員會聯席會議預計於25日、27日及28日排審相關預算案,若審查順利,目前首期款即將於本月底到期的海馬士多管火箭系統(HIMARS)採購案,也有望如期付款。
首批軍購特別預算送審查 卓榮泰喊話國會:盼最短時間內通過
立法院朝野黨團日前協商達成共識,無異議同意行政院依《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》,籌編首批對美軍購特別預算。行政院也隨即加快行政作業,拍板將總額2948億元的第一波軍購特別預算案送交立法院審議。行政院長卓榮泰今(20)日受邀赴立法院報告時也喊話,希望朝野共同支持,讓預算案能在最短時間內順利通過。延宕多時的對美軍購案,隨著特別條例完成朝野協商,也終於迎來推進契機。行政院完成預算編列後,將正式送入立法院審查。若議程順利,立法院院會邀請卓榮泰及相關部會首長列席報告並備詢,待詢答結束後,可望正式交付委員會審查。據了解,立法院財政委員會目前也暫定於25日、27日及28日排審軍購特別預算案,希望加快相關審查進度。由於特別預算仍須經立法院審議通過後,相關經費才能正式動支,外界也高度關注首批軍購項目中的海馬士多管火箭系統採購案。由於其首期款付款期限將於5月31日到期,國防部是否能如期完成付款,也成為近期焦點。對此,卓榮泰表示,特別預算案即將送至立法院審議,行政團隊會請國防部清楚說明各項採購的必要性與效益,並積極與朝野立委溝通協調。他也喊話,希望朝野能共同支持相關預算,讓特別預算案在最短時間內順利完成審查,「共同捍衛國家安全,維護區域和平穩定」。
海馬士首期款大限快到了 賴清德籲朝野速審預勿延宕
海馬士多管火箭系統(HIMARS)因在俄烏戰場展現精準打擊能力,近期聲名大噪。台灣對美軍購首批也採購共82套海馬士系統,不過隨著首期款付款期限將於5月31日到期,行政院已將相關預算送交立法院審議。總統賴清德今(20)日公開喊話,希望朝野儘速完成審查,不要延誤軍事採購。此次對美軍購首波項目,包括M109A7自走砲、海馬士多管火箭系統、反甲型無人機飛彈系統、標槍反裝甲飛彈,以及拖式2B反甲飛彈等5大項目。為了加快採購程序、趕上首期款付款時程,行政院日前也特別加開院會,拍板將相關特別預算送進立法院審議。不過,根據立法院三讀通過的特別條例,行政院必須在1個月內提出專案報告,並經立法院審議同意後,才能正式編列相關特別預算。值得注意的是,海馬士軍購案先前就曾因付款與議約問題,一度面臨卡關危機,後續在美方同意展延期限後,相關程序才得以持續推進。如今付款期限再度逼近,也讓外界高度關注,立法院是否能在期限前完成審查。海馬士軍購案首期款付款期限將於5月31日到期。(示意圖/報系資料庫)對此,賴清德今日再度呼籲朝野加速審議。他表示,行政院已將2900多億元的軍事採購預算送交立法院,其中也包括海馬士火箭系統,希望立法院能在5月31日前儘速完成審議,「不要延誤軍事採購」。
賴清德籲立院速審2900億軍購預算 批無人機遭刪「勿貼標籤抹黑」
總統賴清德今(20)日表示,行政院已將新台幣2900多億元軍事採購預算送交立法院審議,呼籲朝野能在5月31日前完成通過,避免延誤軍購進程。他也強調,面對國防預算遭刪,政府將透過特別條例、追加預算或提高年度預算等方式「亡羊補牢」,確保國防安全不出現缺口。賴清德上午舉行就職兩周年記者會,針對在野黨通過的國防特別條例與行政院原規畫存在落差,是否另提追加軍購預算一事表示,美國總統川普在「川習會」後,以及美國國務卿盧比歐都已公開說明,美國對台政策沒有改變,顯示美方仍希望維持與台灣關係。賴清德指出,行政院長卓榮泰今天已加開院會,將包含海馬士火箭系統在內、總額新台幣2900多億元的軍事採購預算送至立法院,希望立法院能加速審議,並在5月底前完成通過,避免影響國防採購時程。針對無人機相關預算遭刪除,賴清德表示,無人機已成為現代戰爭重要戰力,從俄烏戰爭及中東衝突都可看出其重要性,在野黨刪除無人機發展與採購預算,勢必衝擊國防戰力,也影響國防自主產業發展,「對台灣是非常嚴重的事情」。對於藍營質疑無人機產業涉及「綠友友」,賴清德反駁,台灣具備完整工業基礎與發展國防自主能力,不應以貼標籤、抹黑方式否定產業發展。他指出,太陽能光電產業過去也曾遭類似質疑,但業者其實橫跨不同政治立場,甚至部分爭議案例還發生在國民黨執政縣市。賴清德強調,無人機產業攸關國家安全與產業升級,預算審查應回歸國家需求與法律程序,而非以「莫須有罪名」預設立場阻擋預算進入正常審議程序。
海馬士付款大限倒數17天 國防部:下週送專報盼月底前解套
國防部對美採購海馬士多管火箭系統(HIMARS)首期款付款期限將於5月31日到期,不過立法院日前三讀通過《國防特別條例》,明定行政院須赴立法院提出專案報告,經審議同意後才能編列預算。面對付款期限步步逼近,國防部政務次長陳文星昨(14)日表示,預計下週赴立法院進行專案報告,後續再由國防部編製預算書送行政院審查,力拚在月底前完成付款作業。藍白日前聯手通過7800億元《國防特別條例》,其中要求行政院須在1個月內提出專案報告,經立法院審議同意後,才能籌編相關特別預算。不過,由於海馬士軍購案先前才因付款與議約問題,一度面臨卡關,後續在美方同意展延期限後才得以續行,如今付款大限再度逼近,也讓外界高度關注相關程序是否能如期完成。據國防部官員透露,若無法如期撥付款項,全案恐面臨取消風險,屆時不僅需重新啟動採購程序,也可能面臨時程延宕與價格調漲等不確定因素。國防部政務次長陳文星提到,國防部立場仍朝向5月31日完成付款,儘速協調請行政院長率國防部到立法院專案報告,之後由國防部編製預算書呈報行政院審查,審查完畢儘速付委,並依據預算法第84條規定申請動支。陳文星解釋,預算法第84條提及,只要在緊急狀況下向立法院完成報告、編製完預算書表並經行政院審查就可以申請動支;至於是否可能動用預備金,則是國防部的應變案。
卓榮泰指軍購預算遭刪恐現戰力缺口 要求國防部研擬三方案因應
立法院8日三讀通過《國防特別條例》,預算上限定為新台幣7800億元,較行政院原規劃的新台幣1.25兆元相差約新台幣4700億元。行政院長卓榮泰今(14)日在行政院會表示,大幅刪減恐造成國防戰力缺口,已要求國防部針對未納入項目,研議「再提特別條例」、「追加預算」及「擴大年度預算規模」等三種方式因應。卓榮泰指出,行政院原規劃8年新台幣1.25兆元國防特別預算,目的是提升整體防衛韌性,但此次立法院僅保留新台幣7800億元對美軍購預算,並排除商購及委製案,恐影響國防建軍完整性與五年兵力整建規畫,進一步衝擊國內產業自主與國際供應鏈合作。卓榮泰表示,遭刪除部分將對四大面向造成影響,包括「指管決策」、「全域偵知」、「高效打擊」及「防衛韌性」。其中,AI情報決策模組、戰術網路及多項無人機系統遭刪,恐影響國軍情報整合、部隊數位化與戰場掌握能力。在防衛能力方面,他指出,反彈道飛彈、無人機反制系統、小型自殺無人艇等裝備遭刪除,將削弱不對稱作戰能力,也可能讓部隊面臨更高風險。此外,軍備產線擴建、通用彈藥及機動阻絕設備未納入,恐影響國軍平時整備與戰備需求。卓榮泰特別提到,無人機系統預算被刪,將連帶影響國內無人載具產業鏈與「非紅供應鏈」布局,削弱國防自主與人才培育。他形容,這次國防特別條例有如三塊重要拼圖,包括「台灣之盾」、「AI擊殺鏈」及「國防自主」,缺一不可。最後,卓榮泰強調,國防部應儘速提出因應方案,同時呼籲立法院盡快完成特別預算審查。他也提到,海馬士火箭系統付款期限將至,希望朝野儘速處理相關程序,避免延誤已談妥的軍購案,影響國防安全。
綠憂專報審議卡軍購付款 徐巧芯:嚴守把關絕不拖延
藍白聯手通過7800億元《國防特別條例》,並且明定行政院須提出專案報告,並經立法院同意後才能編列特別預算。國民黨立委徐巧芯今(9)日表示,國民黨立場一貫且清楚,會嚴格把關,但絕不拖延軍購審議。立法院藍白兩黨聯手通過7800億元軍購案,歷經朝野近半年攻防後終於拍板。不過,期間海馬士多管火箭系統軍購首期款一度面臨付款時程壓力,也讓相關程序與審議進度備受關注。美方先前雖同意「破例展延」,將付款與議約期限延至5月31日。不過眼看限期將至,綠營擔憂,《國防特別條例》雖已完成三讀,但行政院仍須在1個月內提出專案報告,並待立法院同意後才能編列預算之限制,後續程序恐得與時間賽跑。徐巧芯表示,國民黨立場一貫且清楚,秉持嚴格把關但絕不拖延。國民黨堅持合理採購,理性監督,避免賴清德政府以無上限特別預算債留子孫;同時也會以負責任態度,依程序推進後續審議。徐巧芯強調,國民黨能同時在華府與北京建立順暢、互信的溝通管道,讓台灣在強化自我防衛的同時,也保有對話與緩和緊張的空間。這才是追求和平、維持台海與區域穩定最務實的路線。
批賴挾海馬士付款大限情勒 白黨主席喊專報監督是民主常態
藍白聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》,其中明定行政院須提出專案報告,經立法院同意後才能編列特別預算,也讓後續付款與時程問題引發朝野關注。對此,民眾黨主席黃國昌今(9)日表示,相關審查程序是民主國家正常的監督機制,批評總統賴清德聲稱軍購時程恐來不及,是在以「情緒勒索」方式對最高民意機關指手畫腳。《國防特別條例》匡列7800億元預算上限,其中第一波對美軍購預算為3000億元,第二波則為4800億元。列入首輪採購項目的海馬士多管火箭系統(HIMARS),首期款付款期限將於5月31日到期。不過,由於特別條例明定專案報告須經立法院同意後始得籌編預算,引發國安相關人士批評,相關審議與預算編列等流程,恐壓縮對美付款時程,進而影響整體軍購進度,就連總統賴清德也公開喊話表達擔憂。民眾黨主席黃國昌表示,國會要求行政院提出軍購專案報告,是民主國家正常的監督機制。(圖/黃耀徵攝)黃國昌表示,《國防特別條例》三讀通過後,立法院僅要求行政院在1個月內提出專案報告,經立法院同意後即可編列特別預算,強調這樣的程序在民主國家中,是再正常不過的監督與制衡機制。 黃國昌批評,賴清德卻稱相關程序恐導致時程來不及,質疑此舉是在企圖以情緒勒索方式迴避監督。他認為,如果時間真的如此急迫,賴政府應要求行政院及國防部儘速赴國會進行專案報告,而不是對最高民意機關指手劃腳,並強調「嚴格把關納稅人的血汗錢,本來就是立法院的責任」。
海馬士首期款5/31大限逼近 賴清德憂專報送立院卡關拖延時程
對美軍購項目之一的海馬士多管火箭系統(HIMARS)首期款將於5月31日到期,總統賴清德今(9)日憂心說道,此次《國防特別條例》通過後,行政院仍須向立法院提出專報、待審議通過後才能編列預算,恐怕將來不及完成付款。首波對美軍購項目中,包括採購82套海馬士多管火箭系統,而美方首期款付款期限定於5月下旬逼近。不過,藍白聯手通過的《國防特別條例》明定,要求行政院須於1個月內提出專案報告,並經立法院同意後,才能進一步籌編預算案。相關程序也引發國防部官員擔憂,認為層層審查程序,恐讓對美付款時程面臨壓力。總統賴清德憂心,《國防特別條例》通過後仍須送專案報告、待立法院同意後才能編列預算,恐影響軍購付款時程。(圖/黃耀徵攝)賴清德表示,此次《國防特別條例》與過往特別條例不同,並非條例一通過,行政院就能直接編列預算,而是還要再進行一次專案報告,經立法院同意後才能編列;若立法院不同意,仍無法進入預算程序。「換句話說,最後可能看得到、用不到,等於又設了一道關卡,這不是正常的預算審查程序。」他也呼籲朝野各黨團,應基於國家安全、社會安定以及台灣產業發展重新考量,盼能在最短時間內完成相關程序。賴清德進一步指出,目前最大的困難點在於,行政院需完成專案報告,之後還要等待立法院同意才能編列預算,「那到底可不可以編列?預算送來之後能不能通過?還不知道,5月31日就要付款,恐怕會來不及!」
鄭麗文訪美不受軍購案影響? 陳以信:美方更想知道「鄭習會談了什麼」
立法院8日依藍白黨團版本三讀通過國防特別條例,引發民進黨批評,甚至質疑恐衝擊國民黨主席鄭麗文6月訪美行程。不過,前國民黨立委陳以信認為,鄭麗文此行「必然成功」,並直言美方不僅不會因軍購預算爭議有所不滿,反而更關注她與中國大陸互動後的第一手觀察。陳以信指出,美方希望台灣採購的軍備,包括已送交的發價書與尚未正式提出、但美媒已披露的軍購清單,國民黨都已納入支持範圍,因此美國不至於對藍白版本的軍購條例有怨言。他分析,美國政府目前高度關切中國大陸動向,尤其在俄烏戰爭、美伊衝突未歇之際,更需要大量資訊研判北京意圖。鄭麗文甫結束訪中行程,美方自然會對「鄭習會」內容感到好奇,因此她訪美時可接觸的官員、國會議員及智庫層級,「不會比以往低,甚至可能出現外界難以想像的突破。」不過,陳以信也提醒,鄭麗文此行仍須向美方清楚說明國民黨與對岸接觸的用意。他表示,美國未必完全理解國民黨希望透過交流緩和兩岸情勢、降低衝突風險的戰略思維,因此鄭麗文應努力讓美方理解,這樣的路線同樣符合美國維持區域和平穩定的利益。陳以信以2015年「馬習會」為例指出,當時民進黨強烈批評國民黨「出賣台灣」,甚至認為美方不會接受,但美國國務院最後卻公開肯定馬習會,原因就在於美方理解國共互動有助於維持台海和平,也符合美國一貫利益。針對綠營質疑鄭麗文盼與美國總統川普會面的說法過於「狂妄」,陳以信則表示,國民黨當然希望黨主席能與美方高層接觸越多越好,「既然都是為了中華民國好,就不必把國內政治戰場延伸到國外,也不用唱衰。」對於軍購特別條例是否影響鄭麗文訪美,陳以信認為,爭議核心其實在於第二批美方軍購發價書遲未到位,而非台灣是否支持軍購。他指出,即便部分軍購案尚未正式成案,藍白也已先匡列預算額度,加上過去已編列預算的戰機、海馬士火箭系統仍有交貨延遲情況,美方不太可能因此在鄭麗文訪美時「給她難堪」。此外,陳以信也提到,美國部分州因軍工產業發達,國會議員確實會反映軍火產業期待,但不代表所有議員都抱持相同立場。他強調,美國國會也重視預算監督,不會認同「政府預算一毛不能刪」的觀點,因此此次軍購特別預算未全額通過,仍屬台灣內部政治運作,不致影響台美互動。
藍白刪軍購預算逾4700億 綠營批「對台灣防衛打折」
立法院今(8)日三讀通過由藍白兩黨主導、預算上限7800億元的《軍購特別條例》版本,相較行政院原規劃大砍逾新台幣4700億元。對此,民進黨發言人李坤城表示遺憾,批評在野黨始終無視國防部與行政部門多次說明,不僅限縮台灣防衛量能,也可能讓國防安全出現破口。李坤城指出,軍購特別條例自行政院去(2025)年11月提出後,在野黨先後於程序委員會超過10次封殺,朝野協商也歷經4度破局,期間更導致3項發價書到期,美方甚至破例同意延期。他警告,若海馬士多管火箭系統未能於5月底前完成付款,相關軍購案恐遭撤銷。李坤城表示,在野黨對軍購特別條例的態度始終是拖延與阻擋,甚至黨內意見分裂引發內訌,如今在民意壓力下才通過「打六折版本」。他認為,這不只是金額被打折,更是對完整防衛系統、自主防衛決心,以及台灣對區域和平責任的打折。他進一步指出,目前通過的版本,恐影響國防部原先規劃的「台灣之盾」整體戰力布局,也將衝擊未來國防產業發展,削弱台灣成為「第二座護國神山」的可能性。李坤城也提到,面對中國持續升高軍事威脅,包括日本、韓國及菲律賓等周邊國家,都持續提高國防預算與自我防衛能力;反觀台灣,不僅年度國防預算尚未完成審議,如今連特別預算也遭大幅刪減。他批評,在野黨對提升自主防衛採取蠻橫、拖延且消極的態度,令人感到遺憾與痛心,但民進黨仍會尋求其他積極方案,補足被刪減的國防缺口,並呼籲在野黨儘速通過相關軍購預算,避免影響海馬士等重要軍購案進度。
快訊/國防特別條例三讀 藍白共推7800億版本闖關成功
立法院今(8)日表決《國防特別條例》,最終在藍白聯手下,三讀通過7800億元版本。該版本軍購內容分為兩階段,第一階段經核實編列約3000億元,第二階段預算則為4800億元,合計約7800億元;另納入附帶決議,要求行政院及早規劃台美軍工合作中長程計畫,並於116年度中央政府總預算中,編列台美共同研發、採購合作裝備等相關預算。軍購案朝野攻防不斷,除了行政院規劃8年1.25兆元規模;國民黨則主張「3800億元+N」版本,期間黨內也有提高至8000億元的聲音;民眾黨則提出約4000億元版本,並主張須待美方發價書(LOA)送達後,才能作為後續預算編列依據。由於朝野先前4度協商皆破局,國、眾兩黨於今日院會採表決處理前夕,凝聚共識共同提出7800億元版本。最終在藍白立委多數支持下,相關版本順利過關。藍白兩黨立委共同支持軍購7800億元版本。(圖/黃摯恩攝)該版本軍購規劃第一波軍購項目包括M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統、反甲型無人機飛彈系統、標槍反甲飛彈及拖式2B反甲飛彈等,以強化台灣不對稱作戰能力。至於第二波軍購部分,相關項目包括軟、硬殺混合反制無人機系統、各型反彈道與防空飛彈、中低空防空系統,以及反甲飛彈戰備存量補充案。此外,該版本版本也納入附帶決議,要求行政院應及早規劃台美軍工合作中長程計畫,並於116年度中央政府總預算中,編列台美共同研發及採購合作裝備、系統等相關預算,以持續推動跨國軍工合作機制,進一步強化國防戰力與防衛韌性。
批藍喊價式軍購不符國際慣例 綠示警:待發價書到位恐遭插隊
立法院今(6)日下午將針對《國防特別條例》召開朝野協商,目前國民黨、民眾黨與行政院提出的三個版本各有堅持。國防部輪番強調,院版1.25兆元為整體建軍規劃,難以拆分;民進黨並同聲呼籲在野陣營共同支持不打折版本,並強調相關部會之規劃經長期洽談成果,若藍營堅持以「喊價式」方式處理軍購,恐不符國際實務,甚至進一步影響台灣建軍備戰進度。軍購案審議進入「深水區」,朝野將就預算規模與採購項目進行協商。國防部維持1.25兆元規模立場不退縮;國民黨內部則對於預算匡列未行成共識,黨中央傾向「3800億元+N」,部分藍委則主張提高至8000億元;民眾黨雖表態支持強化國防,但外界分析立場與藍營相近,主張須待美方發價書(LOA)送達後,方可作為預算編列依據。不過,台灣國防研究倡議共同創辦人馮艾立與民進黨新媒體中心主任阮俊達示警,此種「喊價式」邏輯不符國際軍購實務,將嚴重阻礙台灣建軍備戰。阮俊達指出,鄭麗文所謂的「N」缺乏法律實質承諾。台美軍購歷經嚴謹的詢價與評估,美方核發發價書後,台灣須於期限內支付訂金。若採「3800億+N」模糊編列,政府恐因缺乏撥款依據,導致採購案在截止前告吹。如「海馬士(HIMARS)」等美軍現役裝備全球搶手,若依在野黨主張「拿到發價書才立法編預算」,台灣絕對會被他國插隊。馮艾立強調,建軍備戰是與時間競賽,國民黨版「3800億+N」將形成巨大阻力。國際軍貿並無「延期支付」慣例,若我放預算不明、防衛決心動搖,勢必損及台美互信。此外,針對藍白主張將其歸入一般預算,馮強調,現行「八年1.25兆」計畫是長期洽談成果,透過長期訂單不僅能降低單價,更能確保國產無人機等產業鏈的後勤韌性。
海馬士展延付款美方准了 許淑華籲在野黨別把台灣安全當政治籌碼
台北市議員許淑華今(1)日表示,攸關台灣防衛戰力的「海馬士火箭」軍購案頭期款繳交期限快到了,立法院在野二黨立委卻大搞「無限拖延審查」,想到陸軍中將黃文啟示警1996年台海危機都不到如此緊戒勒喉,自己也感無奈,希望在野黨別把台灣安全當政治操作籌碼。M142海馬士多管火箭系統曾在烏俄戰爭中聲名大噪,我方海馬士系統採購規模已大幅擴張數量上看111套,規模僅次於美國為世界第二,近期因《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》延宕老未通過,軍購首期款一度面臨卡關,但國防部已證實美方同意「破例展延」,可展延到5月下旬進行議約與付款。 許淑華直指,其實近期美國由跨黨派外交委員會重量級議員民主黨尚衡(Jeanne Shaheen)及共和黨匡希提(John Curti)同框率團來台灣訪問,於此同時國民黨主席鄭麗文將接受對岸邀請,從7日至12日率團訪陸,在在都顯示對岸以及美國雙方近期都對台灣展開不少政治動作,核心目的不外乎指向目前卡在立法院的「國防特別預算條例」。許淑華憂心,值此國防特別預算被癱瘓停擺之際,出訪動作頻頻的藍白陣營,到底有沒有搞清楚台灣安全孰輕孰重。台北市議員許淑華(圖)呼籲在野兩大黨別把台灣安全當政治叫版籌碼。(圖/CTWant攝影組)國民黨主席鄭麗文(圖)7日將率團訪陸。(圖/方萬民攝)許淑華也回顧黃文啟曾在公開場合哽咽所言,1996年台海飛彈危機時黃文啟駐守金門第一線走過烽火,如今面臨生死交關的壓力,「可能都沒有現在的十分之一」,許淑華對此呼籲台灣該持續與美國結盟以守護民主自由。許淑華重申台灣現在面對的狀況就是這麼危如累卵,呼籲百姓持續關注國防特別條例立法進度,以民意向藍白立委施壓,盡速完成審查,讓國防建設回到正軌,還給台灣一個正常的國會。
海馬士首期款一度卡關 顧立雄:美方同意展延、力拚5月底完成議約
新台幣1.25兆元軍購特別預算草案尚未完成審議,國防部長顧立雄今(30)日赴立法院就年度軍事投資計畫提出報告。針對外界關注的82套海馬士(HIMARS)多管火箭系統首期款問題,國防部證實,美方已同意展延付款時程。國防部戰略規劃司長黃文啓中將表示,海馬士發價書(LOA)於今(2026)年3月初才送達,當時美方即說明發價書無法延長效期,導致效期與首期款支付時間相當接近。國防部期間持續與美方密切協調,但因過去並無延後支付首期款的案例,初期協商並未獲得同意。黃文啓指出,經多次協調後,至上週與美國安全合作局(DSCA)最後溝通仍未鬆動。不過,國防部於週末重新檢視相關安全援助管理規定,並與美國在台協會(AIT)安合組取得共識,最終以緊急個案方式處理,由美方動用可控基金先行支應簽約準備費用。他說明,待雙方完成簽約後,國防部仍須在五日內支付相關必要款項,後續仍有資金壓力。國防部將持續爭取國防特別條例及預算儘速通過,以避免未來再次出現類似付款困境。此外,黃文啓透露,美方預估將於今(2026)年5月底前與合約商完成議約程序,整體軍購進度仍在推動中。
軍購案恐因預算延宕卡關 海馬士系統面臨發價書到期壓力
立法院持續協商軍購特別條例,外界關注包含海馬士系統在內的4項對美軍購案,恐面臨「發價書到期」風險。國防部戰規司長黃文啟中將示警,若無法在3月30日前支付首期款,相關裝備取得時程恐將延宕。日前委員會審查過程中,黃文啟因溝通困難一度掩面,畫面引發討論。對此,國民黨立委馬文君表示,國民黨版本並未反對已簽署的軍購案,並質疑相關說法過於誇大,直言「別再演了」。民進黨立委王定宇則反駁指出,海馬士系統對台灣防衛至關重要,預算審查延宕已使簽約首期款期限逼近。他表示,國防部曾向美方爭取展延,但對方已表達難以延後,若未能在期限內完成程序,82套海馬士的簽約恐延至年底。王定宇指出,在全球國防需求上升情況下,海馬士系統供應緊張,台灣若錯過此次時程,可能喪失原有優先順位,影響後續交付進度與戰力部署。他也提到,台灣總計獲准採購111套海馬士,對提升嚇阻能力與防衛縱深具有關鍵意義。針對國會審查進度,王定宇批評在野黨拖延預算審查,導致國防年度預算延宕超過半年,特別條例亦多次受阻,相關政治操作已影響國防準備。他強調,在未通過預算、無法支付首期款的情況下,所謂「授權簽約」並無實質意義。軍購案與預算審查爭議持續延燒,隨著期限逼近,相關進展將牽動台灣國防部署與對外軍購合作進程。
藍版軍購案與院版差近9千億 尹乃菁:符合兵力整建計畫
立法院下週將迎來軍購案審查重頭戲,外交及國防委員會將與財政委員會召開聯席會議,排審行政院版本及藍白黨團各自提出的軍購特別條例草案,外界關注朝野攻防態勢。對此,國民黨文傳會主委尹乃菁今(19)日表示,國民黨提出的「3800億+N」方案,符合兵力整建計畫,是有效、合理且具彈性的軍購安排。國民黨所提版本匡列預算3800億元,條文共9條,採購項目涵蓋8大項,包括M109A7自走砲系統、海馬士遠程精準打擊系統、台灣戰術網路暨部隊覺知應用套件、陸軍AH-1W型直升機零附件、反裝甲型無人機飛彈系統、拖式飛彈、海軍標槍反甲飛彈,以及魚叉飛彈相關檢修項目。不過,相較行政院版本規劃了1.25兆元預算,藍營方案規模差距甚大,其中「+N」機制也引發討論。國民黨解釋,目前優先支持美方已開出約3500億元發價書,未來將視需求再推動第二階段特別條例。然而此說法卻遭到資深綠委反駁,他指出,國際軍購流程並非「先有報價才編列預算」,而是需先展現採購意向與預算規模,美方才會啟動審查並提出報價,質疑此作法恐影響時程,直言「根本本末倒置」。隨著委員會審查在即,國民黨立院黨團與黨高層今日舉行餐敘,外界關注會中是否也針對軍購議題進行討論。尹乃菁會後則表示,對於軍購特別條例在立法院的推動進度持審慎樂觀看法,只要國防部能提出清楚的採購項目與細節,國民黨團將依程序審查並推動相關法案,並強調藍營所提「3800億+N」方案,符合兵力整建計畫,並具合理且彈性的軍購安排。
立院通過4案軍購發價書 國防部提4點澄清駁黑箱質疑
針對立法院通過授權簽署「M109A7自走砲」、「海馬士多管火箭飛彈系統」、「拖式2B反裝甲飛彈」及「標槍反裝甲飛彈」等4案發價書,以利國軍儘早獲得防衛作戰關鍵戰力,國防部今(13)日表達感謝。但有關台灣民眾黨團修正動議,提及國防特別條例草案資訊「流於黑箱」、重大軍事採購「無法透過正常民主程序監督」等論述,國防部提出4點澄清。國防部表示,一、《強化防衛韌性及不對稱戰力採購特別條例草案》於114年11月27日,由行政院函送立法院審議後,國防部即安排編組人員,向立法院外交及國防委員會朝野委員辦公室說明;並在條例草案尚未付委前,即於115年1月19日,赴立法院進行機密專報,說明編列背景、規劃及籌獲後所獲效益,期使草案儘速付委。國防部指出,二、115年1月27日,國防部再針對民眾黨提出之《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案》召開記者會,詳細說明國軍武獲作業流程、對美軍購程序,以及行政院版特別條例與民眾黨團版本之差異,爭取支持。國防部續指,三、賴清德總統於115年2月11日,親率顧部長、梅總長及三軍司令召開記者會,說明特別預算之必要性及迫切性,再次籲請立法院儘速將法案付委審查、實質審議。國防部說,四、115年3月6日,立法院同意將條例交付委員會審查後,顧部長即率重要幹部,分向朝野黨團說明行政院版特別條例草案之重要性,並懇請同意授權國防部先行簽署「M109A7自走砲」等案項之發價書。國防部強調,行政院版《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》,係經過嚴謹之建案作業程序、符合國軍作戰需求;並已確認供售意願、輸出許可、產能排程等,受到美國政府、國會多次肯定與支持。國防部將持續向立法院及社會大眾溝通、爭取支持,所謂「以政治口水掩蓋行政失能」等絕非事實。
外交國防委員會召委到手!陳冠廷首務鎖定軍購案 3/23排審對美授權簽約
立法院新會期開議,今(11)日進行各委員會召委改選。民進黨立委陳冠廷順利當選外交及國防委員會召委。他表示,在自己輪值的3月23日第一次會議中,將立即排案審查對美軍購授權簽約相關議題。隨著立法院第11屆第5會期揭開序幕,本會期焦點議題之一,就是軍購案後續進展。行政院自去年8月提出對美軍購草案,並送入立法院審議後,朝野在議事攻防上持續拉鋸,時間已長達一個多會期,掀起美方關注。如今新會期朝野達成共識,院版與藍白黨團版本併案付委後,相關攻防戰場也將從程序委員會轉移至外交及國防委員會與財政委員會聯席審查的工作上。召委握有議程排定的主導權,因此出任召委,等同掌握議案推動節奏。由於美國軍方日前已就M109A7自走砲、海馬士多管火箭系統(HIMARS)等武器發價書送達國防部,若後續審查持續延宕,恐影響整體軍購進程。因此,此次召委改選也被視為牽動軍購案審查節奏的關鍵。對此,將與國民黨立委馬文君輪值外交及國防委員會召委的陳冠廷表示,第一次會議將在3月23日舉行,屆時會立刻排案審查軍購相關議題,並先行處理授權簽約部分。值得一提的是,長期深耕外交事務的陳冠廷,其實早在去年就曾有意角逐召委一職。不過當時遭到時任民進黨立法院黨團總召柯建銘質疑資歷尚淺,協調後最終由另一名綠委沈伯洋出任召委。此事當時甚至引發柯建銘與王世堅隔空互嗆,也讓黨內檯面下的派系競逐一度浮上檯面。如今新會期召委改選結果出爐,陳冠廷終於如願扛起召委重擔。依照委員會分工抽籤結果,陳冠廷將負責國防部、國安局與退輔會業務,而另一位召委馬文君則抽中外交部與僑委會。
重申黨版軍購條例早就付委 民眾黨質問賴清德:到底誰擋國防?
台灣民眾黨立院黨團今(11)日表示,民眾黨自提的「軍購條例」前一會期結束前早就一讀付委了,如今是民進黨與行政院連聲反對與批評,卻亂指在野陣營擾亂充實軍備,政院下頭的國防部連準備專案報告也拖拖拉拉「到底是誰在擋國防」?民眾黨立院黨團總召陳清龍、副總召王安祥、幹事長邱慧洳等人今天近午召開記者會,針對一早總統賴清德開記者會要在野陣營別老是「擋軍購」提出反擊。陳清龍直指,民眾黨團早提出全名為新台幣4,000億《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》的黨版軍購條例草案,清楚詳列美方同意公布的軍購品項、數目與預算金額上限,比方M109A7自走砲相關設備1,267億元、海馬士多管火箭飛彈系統1,276億元,這些都是黨內赴美行時和美國戰爭部親自確認的軍購項目,且民眾黨版軍購條例第四條第六項中,已經給予881億彈性增列空間,不解行政院還有什麼好推託的?王安祥則拿出國防部長顧立雄稍早簡報直指,國防預算確實連年上升,本來不分黨派就都支持提升國防,但「買了就要到貨」啊,國防部應該盡快報告如何確保這次軍購能夠如期交貨?這次軍購和過去軍購、後勤人員銜接如何搭配?他強調,不論朝野都應該坐下來討論特別條例內容,很支持賴清德說農曆年後開議要加速審議,儘速通過民眾黨版特別條例就對了。邱慧洳則回顧執政黨歷史,直指中央稱《軍人待遇條例》齊頭式加薪「違憲」,直接扣帽把所有問題都推給大法官,但是目前大法官組成分子法理上根本開不成會,連司法體系最高守門人都已經沒有辦法為人民主持正義,「那人民還要信賴什麼?」她感嘆用無效判決連連是一樁樁可悲的司法笑話。與會者皆強調,立院不分朝野都應盡速審議通過「國防特別條例」,農曆年後政院版本與民眾黨團版本都可以付委一起討論,且國防安全不能等、更沒有假期可言,國防部責無旁貸,該好好進行專案報告,不要延宕國防。政院版「國防採購條例」8年要花新台幣1.25兆引發議論。圖非當事採購項。(示意圖/黃耀徵攝)台灣民眾黨總召陳清龍(圖)呼籲農曆年後儘速通過民眾黨版「國防採購條例」。(圖/翻攝自臺灣民眾黨媒體群組)